时间:2023-05-25 10:48:29
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇工地现场安全教育,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
通过在行业内多年的工作经验,我认为目前装饰施工安全生产一定程度上还存在如下问题:整个施工现场有相当数量的人员(包括现场管理人员)对安全生产意识淡薄,自我安全保护意识淡薄。工地中的施工人员绝大部分还是农民工。他们文化程度低,对工地施工中所需要的基本安全常识十分匮乏,对施工用电和施工机具的安全使用要求也只是略知一二,对所处施工环境存在的安全风险以及施工操作过程当中潜在的安全隐患更是知之甚少。还有一部分人员存在侥幸心理,既不严格按照操作规程施工,也不熟悉正确的自救及逃生办法。这些现状无疑给建筑工地安全生产埋下重大安全隐患。
从事特种作业人员的安全操作和规范操作意识还有待提高。在施工中只考虑到自己的安全,没有兼顾到所处施工环境的特殊性和复杂性。如电焊工在交叉作业中没有严格执行动火制度和采取有效的防范措施,而导致意外的发生。
各种安全规范规程条例不过是写在标书上或贴在墙上的纸,仅仅是挂在口头上,没有真正落实到施工班组,加上施工班组人员对操作规范规程学习少,从而没有顾及到自身安全。对新工人应进行三级安全教育大多流于形式,没有真正达到三级教育的效果,项目部为了应付上级检查,将表格打印出来找来工班头或本人代签个名就大功告成,对于三级安全教育的内容条文在工人头脑中还是一片空白,没有起到教育促进作用。
考虑到以上原因,项目部开工进场时就应将安全工作怎样契合实际的实施放在首位。安全教育是提高安全管理水平和有效落实各项安全管理制度的有效手段之一,是安全管理的基石同时也是助推器。安全教育一方面能让参与施工的人员熟悉施工现场的安全规章制度,掌握施工过程中的安全常识和操作规程,懂得突发事件下的应急救灾措施和逃生技能等,另一方面可以在了解安全法律、法规的同时有效提高施工人员的安全意识。
项目部不仅要重视现场安全防范措施工作,加大对施工班组的进场教育及安全交底,还可以通过印发《项目施工安全手册》等方式,强化丰富工人的安全知识,提高安全防范意识,掌握突发事件应急处置方式方法。项目部应结合施工现场和施工人员的实际情况,认真制定安全教育的内容和方式,确保能切实有效地开展安全教育并达到目的。通过以往本公司项目印发《内装修安全手册》的经验得到一些启示。
安全教育应结合施工现场环境、施工内容和施工特点进行。安全教育是一项针对性很强的工作,不同的施工工种、施工内容、施工工艺、施工条件、不同的施工环境和施工阶段,安全教育的内容都应具备针对性和适合性。通过对施工项目的“人、机、料、法、环”综合考虑,切实找准对安全生产影响较大的潜在风险和隐患,以此作为安全教育的重点。项目部要结合内部装修施工的特点,通过积累总结以前内装修工程在安全方面的经验教训。在印发的安全手册中将施工五大伤害中在内装修工程较容易发生的伤害着重进行了分析讲解。使施工人员有了更直观、更深入的了解,并且能够掌握相关知识。
安全教育工作要做到“刚柔并济”。在施工过程中针对安全管理工作所做的安全操作规程、安全交底、隐患整改等条文性文件属于刚性指标,是所有施工人员必须遵照执行的内容。如果只做这类工作,执行后的反馈信息往往达不到预期要求。而安全教育工作就应充当柔性工作,与交底等工作相辅相成的进行。在施工过程中对工人灌输安全意识,提升工人对安全规章制度的认知度,才能更好地贯彻执行下去。
关键字 : 安全组织管理;安全要求;安全技术管理;教育检查。
前言
施工现场,是企业安全系统管理的基础。公司级安全管理主要是抓好规划、指导、检查、决策等工作,而施工现场安全管理是抓好组织实施,现场检查监督管理工作,以保证施工生产处于最佳安全状态。因此,施工现场的安全管理水平直接影响到企业的安全系统管理。施工现场安全管理主要包括:安全组织管理、设施安全要求,安全技术管理、安全教育和安全检查。
一、 施工现场安全组织管理
1、 成立工程项目部,明确各成员的安全生产责任。
公路工程一般具有工程量大,工期紧迫等特点,只有投入多个施工队伍,分段分部位进行施工,才能满足需求。为了统一协调整个工程的施工顺序,确保工程的工期、质量、安全,有必要设立工程项目部。项目部设项目经理一人,分管质量安全的副经理一人,并分设工程技术负责人、质量安全负责人以及其他方面的负责人。项目经理对工程施工安全全面负责,是安全生产第一责任人;副经理是安全生产直接责任人;工程技术负责人负施工安全技术责任;质量安全负责人负施工安全管理直接责任。
2、 建立现场安全管理小组
现场安全管理小组必须坚持“安全第一,预防为主”的方针。检查、督促各施工队伍严格执行党和国家有关安全生产规定,同时建立和健全工地安全生产责任制、安全技术交底、安全检查、安全教育、安全设施验收和事故报告等管理制度。现场安全管理小组应掌握各施工单位员工的情况,包括人数、素质、特种作业人员的持证情况以及各施工队伍的安全管理架构。现场安全管理小组要根据工程施工情况,向各施工单位进行有针对性的安全技术交底,并监督检查安全制度的执行情况、安全技术措施的落实、员工安全教育、安全学习的实施等等。
3、 各施工单位均应成立相应的安全管理机构,并确定安全责任人,负责本单位施工范围内的安全管理,并服从项目部安全管理小组的安全检查、监督。
4、 参加施工的各民工队伍均应确立安全责任人及兼职安全员,负责管辖范围内的安全管理工作,并服从上级安全管理机构的安全检查、监督。
二、 现场设施要符合安全要求
1、 平面布置
在施工组织设计(或方案)中,必须有详细的施工平面布置图。它包括:临时施工便道,临时施工用电线路布置,各种管道、仓库、加工车间(作业场所)、主要施工设备位置及现场办公室、生活设施、民工宿舍等都要符合安全要求;工地四周或作业场所应有围护设施,现场办公室门口应挂工程名称、施工单位铭牌。办公室内张贴施工现场平面图、施工概况表等;在适当的位置悬挂各类安全纪律、安全标志、警示牌和安全操作规定等。工地排水设施应全面规划,施工排水沟的截面及坡度应进行计算。其设置不得妨碍交通和工地周围环境。排水沟还应经常清理,保持畅顺。
2、交通改道和临时便道
公路工程大多是国道、乡道或高速公路,一般情况下,是不能进行全封闭施工,改建要维持原来的通行状况。为使交通顺畅和正常施工两不误,故需增设临时便道。这就要求开工前,应先将交通改道,临时便道采取何种措施等向当地交警部门提出申请,经当地交警部门批准后方可进行临时便道的施工。临时便道应尽量减少弯道和交叉点。若有频繁的交叉口,必须设有明显的警示标志,设临时交通指挥员配合交警,指挥疏导车辆流通,确保交通畅顺。
3、现场材料机具堆放
按照连州市建筑工地文明施工要求,公路工程施工器材(包括各类原材料、预制构件、施工设施)、机械设备,都应按平面布置图规定的地点分类堆放,做到整齐划一。各类材料的堆放不得超过规定的高度。施工过程应将剩余废料、现场拆下来的模块、支架顶棚、脚手架杆件、贝雷架构件等及时清理回收,并按指定区域堆叠好。
施工使用的油料、油漆、稀释剂应该存放在通风良好、严禁烟火的专用仓库。沥青应放置在干燥通风的场所。仓库门口,应悬挂安全警示牌,配备足够的灭火器材。
4、 施工现场的安全设施
施工现场的安全设施,未经许可,任何人不得随意拆除。预留洞口的盖板、防护栏、挡板、安全网和各种安全保险装置都必须齐全有效。因施工确实需要移动时,必须经工地施工管理负责人同意,并需采取相应的临时安全措施才能移出,在完工后立即复原。必要时要做好登记工作。
施工现场除设置安全宣传牌外,危险部位必须悬挂醒目的安全标志牌,夜间有人经过的坑洞及有车辆经过的地方还应设置红灯示警。
三、 施工现场安全技术管理
1、 施工现场安全技术管理的资料应有如下内容:
1)、施工组织设计安全技术措施(或方案);
2)、安全技术交底记录;
3)安全设施任务单(复杂或特殊要求的设施还应有设计图纸和计算书);
4)、安全设施验收书(或单);
5)、采用新工艺、新技术、新材料的安全交底书和安全操作规程;
6)、特种作业人员验证记录;
7)、安全教育、安全学习记录;
8)、安全检查,隐患登记台帐及隐患整改回执。;
2、 安全技术措施的组织实施和检查验收
1)、必须按规定进行安全技术交底。工程开工前,工程技术负责人及质量安全负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施向参加施工的工地负责人、施工员和其他有关人员进行安全技术交底。每个单项工程开工前,应进行有针对性的安全技术措施交底。必要时还应向工地负责人、施工员提出安全技术措施中的具体内容和施工要求,以取得施工人员的理解,使安全技术措施得到落实。安全技术交底应有书面材料,双方进行签字并注明交底日期。
2)、安全技术措施中的各种安全设施,如脚手架、支顶棚架、安全网的架设、施工用电线路、电气开关等的安装,洞口、临边的防护装置等都要列入任务单,布置落实、责任到人。完成后必须组织验收,合格才准使用。在使用过程中要进行经常性的维修,确保安全有效。
3)、加强安全技术措施实施情况的检查
进行安全技术措施的交底固然重要,检查安全技术措施的落实就更重要了。技术负责人、质量安全负责人、编制者和各级质安员要经常深入工地检查安全技术措施的实施情况,及时纠正违反安全技术措施的行为,随时注意发现和补充安全技术措施的不足问题,使其更加完善、更加有效。各级安全部门要以施工安全技术措施为依据,以安全法规和各项安全规章制度为准则,经常性地对现场实际情况进行检查,监督各项安全措施付诸实施。
3、 防火防爆
施工现场要明确划分用火作业区。如易燃材料堆放处、仓库;易燃废品收集点和生活区等。各区域之间的间距要符合防火规定,配备足够数量的防火灭火设施和器材,如防火工具(消防桶、消防用梯、铁锹、安全钩等)、沙箱(池)、消防水池(缸)、消防栓和灭火器。
公路工程施工有时需要使用雷管、炸药来进行施工,各类气瓶的使用量也相当大,因此,要重视并做好防爆方面的工作:一是炸药以及引爆品的储存、保管、领用都必须按规定严格执行;二是各种气瓶的运输、存放和使用要符合安全要求。气瓶的存放地点应距离明火10米以外,防止暴晒;气瓶要有防震圈、瓶帽等保护装置,瓶阀嘴禁止沾染油脂。手或手套和工具有油脂时,不准开启瓶阀;三是对各种可燃性液体、油漆涂料等都必须熟悉其运输、保存、使用的要求,并根据其性能特点采取相应的防火防爆措施,在运输、保存、使用时都要做好安全交底工作。
四、 安全教育和安全检查
安全教育和安全检查是安全管理中的两项基础工作,同时也是现场安全管理的重要内容。
1、 安全教育和安全学习、
新职工(包括新招收的工人、管理人员、实习生、民工及代培人员)都必须经过公司、项目部、班组三级教育,经考试合格后才准上岗。新职工、民工大多在施工现场工作,所以必须抓好施工现场的安全教育。施工现场的安全教育一般为项目部级和施工班级(公司级一般在新工人到工地之前由公司质安部组织教育)。
项目部级的教育内容主要有:现场安全生产纪律、施工(生产)安全规程,机电设备、高处、基坑、吊装等作业安全规定、注意事项,防尘、毒、爆、火等方面的安全防护本领,万一发生事故如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行事故报告等方面的知识。
班组安全教育由施工队长(施工员)负责或由施工队质安员及指定技术熟练、重视安全生产的老工人讲解,内容包括本工种岗位、机械设备操作规程等安全知识,班组安全制度、纪律教育等。
安全学习是现场安全管理的重要内容。每周一小时的安全学习一般由施工队长或施工队质安员主持,内容主要包括国家安全生产方针、政策法令、安全法制和企业的安全生产规章制度、安全生产形势及各类事故例案及应吸取的教训。
2、 安全检查
现场安全检查的目的,就是通过检查发现隐患和落实整改措施,克服不安全因素,及时消除隐患,防患于未然。同时通过安全检查,了解和掌握安全生产动态,为分析安全生产形势,研究加强安全管理提供信息和依据。安全检查要坚持经常化、制度化。现场安全检查一般分班组每日巡回检查和项目部组织的半月检查。
日常的巡检是在施工生产中经常的预防性检查。其目的是能及时发现隐患,消除隐患,保证施工生产的正常进行。由各级安全员现场巡回进行,各级管理人员在检查生产的同时也应检查安全工作。
优秀安全员演讲 篇【1】各位领导,各位来宾:
大家好!我叫xxx,是喀左公路段大北油路工地专职安全员,欢迎你们来到我工地检查指导。油路工地安全生产一直是我段安全管理的重中之重,特别是今年施工路段交通不封闭,安全隐患增多,安全系数大大降低,段领导高度重视,做为安全员我也深感责任重大。今年我初次接触工地安全工作,对油路工地存在哪些隐患、哪些违章行为及施工工艺等一无所知,刚开始,我感觉工作无从下手,恰在这时,段安委会的领导多次来到我们工地,对我及时耐心地培训指导,使我找到了工作的方法。主管油路施工的倪生武段长和李延才书记对工地开展的各种安全活动更是大力支持。
领导的支持与帮助,给了我巨大的鼓舞,但我也深知“打铁还须自身硬”。要想干好这份工作需要不断的学习,提高自身素质,否则就难以胜任。所以,我自费购买了注册安全工程师全套教材,用系统的安全理论充实自己,并将一些理论运用到工地安全管理中。驻地监理主任曾经说过:“工地安全员总坐在屋子里写材料不去施工现场也是一大安全隐患”。这句话对我触动很大,每次我来到工地总是向技术人员、施工人员和设备操作手请教,在和他们的交流中我学到很多实践知识,这些为做好安全工作奠定了良好的理论基础和实践基础。
在施工现场,那些皮肤晒得黝黑的公路建设者在烈日下挥汗如雨,埋头苦干,无怨无悔的行为时时感染着我,使我不由自主地举起手中的相机,留住那平凡而又精彩的瞬间。工地没有电脑,晚上回家后我就用自家电脑把照片后面的故事采集到一起,编辑成一期期的“工地安全之声”,现在已经制作15期,每期都有不同人物事迹、教育内容和安全生产标语口号。由于工地点多线长,不适合集中教育培训,我就把安全之声及时发放到一线职工手中,使他们在茶余饭后和施工休息的间隙就学到安全知识。这种图文并茂、浅显易懂的教育材料职工们乐于接受,他们亲切地把我制作的“安全之声”叫做报纸。每当我来到工地,他们总会围在我身边,问我带没带来报纸,想看一看,学一学。职工由过去的被动学习,变为现在的主动学习,从思想上发生了“要我安全向我要安全”的转变。用身边的事教育身边的人,更有说服力,对大家是一种精神的激励,产生无形的教育效果。同时,我们在施工现场和指挥部内外营造浓厚的安全氛围,随时随地让职工沉浸在安全文化的熏陶之中。
在外业方面,每天我们对沿线各种安全标志摆放情况及安全措施落实情况进行检查,对施工中出现的“三违”现象和各种不安全因素及时治理,切实将事故隐患消灭在萌芽状态。从4月2日开工到现在,在领导的关注和全体施工人员的共同努力下大北油路工地没有发生任何安全事故。
从事安全工作六年,现在我越来越热爱这个职业。在宣传安全知识,传播安全文化过程中,提高了别人也充实了自己。半年来仅仅凭着对本职工作的喜爱,凭着一种义不容辞的责任感做了一些微不足道的工作,却得到了领导的赞许和职工的肯定,今年段里又给我签订了劳动合同,上了养老保险,今天又让我荣幸地站在这里汇报自己的工作,所有这些使我感到意外,心里充满了感激!在以后的工作中,我一定会不断地完善自己,做一个合格称职的安全使者,与大家一起撑起朝阳公路安全生产的一片蓝天。谢谢大家!
3安全员发言稿(20XX年)尊敬的各位领导和全体同仁:
大家好!谢谢领导的栽培和同事们的厚爱而获此殊荣,在此表示由衷的感谢!
1、我是来自渭河家苑项目部的安全员,“无危则安,无缺则全,无危无缺,谓之安全”,此乃安全的宗旨。回眸过去的一年,将“安全第一、预防为主、以人为本、综合治理”的原则落到实处,确保了老邮电及渭河项目未出现安全事故;努力提高个人综合素质,以国家规范、行业标准为准绳,贯穿于资料整编及现场施工全过程安全管理中。
2、在资料整编过程中,切实遵守工程未动,方案(非工程用施工方案)先行的原则,结合工程周边的客观环境(如场地狭小、塔吊密集、东边毗邻地铁高压线、西边毗邻地铁涵洞的公用道路等)特点,编制切实可行的施工方案,力求对实际操作具有较强的指导意义;并严格按照编制---技术总工审核---总监理工程师审批的程序,以审批后的方案作为有效文件使用,在监督实施过程中,同步搜集整理资料,将产生的痕迹做到文字与实物对应、行为与记载相符(确保不出现错别字);并依据过程痕迹进行评价,修订完善既有的方案,使其更全面详尽、更具备可行性,形成一个“制定方案---监督落实---痕迹轨迹---评价改进---完善修订方案”的良性循环。
3、在现场过程安全管理方面,以塔吊、外架、施工电梯等危险性较大的分部分项工程为主要控制项目,辅以临电安全、消防、施工机具、文明施工等项目,以规范、行业标准为准则、以建设单位文件精神为核心,分清轻重缓急做到主次分明,勤检查勤巡视,针对现场情况,做到心中有数,使整个现场的安全状况处于可控制状态。对于能够现场整改的安全隐患,监督当事人当即整改;根据现场情况,不能现场整改者,摒弃“以罚代管”简单粗暴的做法,下发整改通知单并注明未按“三定”完成整改者处以罚款,对其施加压力,消减对立情绪,以消除安全隐患为目的;并在整改过程中跟踪检查,做好事中控制,避免返工,事半功倍地将事故苗头消灭在萌芽状态中;现场开具的罚款单(一式三份且须有副经理签字),均附有现场图片,有理有据,已达到处罚一个、教育一片的目的,使安全检查目的最终得以实现,有效减少事故的发生频率和事故损失程度。
4、努力学习业务知识,掌握理论基础,提高综合技术业务素质。积极开展多种形式的安全教育活动,及时传达并贯彻落实上级有关部门的安全生产指示精神,以提高施工人员的安全生产意识和自我保护能力。改变工作方法,随身携带纸笔,以供随时记录,便于痕迹的提炼汇总;桌面上做好备忘录,带着目的去现场,以提高工作效率;深入现场直观地学习了解兄弟单位其工作方法和操作技巧,进行经验交流,取人之长补己之短。
5、继往开来,我将一如既往地抓好安全工作,不搞形式上的安全,而追求内容上的真实。杜绝事故隐患,从小事做起,点点滴滴汇集在一起,就能筑起安全大堤;摒弃情绪化的工作态度,对外协调多思考,以求真务实的工作作风,以建设、监理单位的要求为宗旨,高标准、严要求做好本职工作,保持现场检查纠错与规章制度相吻合、资料整编与工程进度同步,最终确保本工程建设全程零事故的目标实现。
预祝各位新春快乐,合家幸福美满------毕竟家庭的和谐美满是第一位!
优秀安全员演讲 篇【2】各位工友、各位同事,大家好!
首先自我介绍一下,我叫XX,是公司专职安全员,很高兴和大家认识,今天我受公司领导的委托,给大家进行一次公司级安全生产教育。
我们公司:XXXXXXXXXXXXXX建设总公司大家都知道,我们从事的是建筑业,国家把易燃易爆生产企业、煤矿企业、建筑业等列为三大高危险行业。这是由建筑施工特点所决定的。我们建筑施工生产企业的特点就是:
1、高处作业多、立体交叉作业多、作业面变化多、地下作业多、受气候影响多、临时人员多;
2.劳动强度大、作业条件差、施工人员素质低、安全防护意识差、操作不规范、违章操作多。
正是由于上述特点,施工现场处处有危险,处处有不安全因素,你不注意安全,你不重视安全,只要有一次不小心,就会造成很严重的后果。我这儿有个数据:XXXX年全国共发生建筑施工事故XXXX起、死亡XXXX人。其中,一次死亡X人以上重大事故XX起、死亡XXX人;一次死亡X人以上重大事故XX起、死亡XX人,一次死亡XX人以上重大事故X起、死亡XX人。血的教训提醒我们,出外打工,一踏进施工现场,就要格外小心,时时刻刻提醒自己,要把安全生产放在第一位,否则后果是不堪设想的。
就工程施工而言,毋庸质疑,经济效益是中心,是企业全部工作的目的和归宿,但不能把经济效益与安全生产对立起来,绝对不能做为了经济效益而不顾生产安全的错事、傻事。假如我们单纯的为了追求经济效益而不顾生产的安全,肯定会发生事故,从而造成经济损失和人身伤亡,不言而喻,由于发生伤亡事故必然造成职工人心不稳,出勤难以保证,施工难以进行,这也是无法估量的损失。如此这般,就会直接影响到我们企业的生存和发展,很有可能造成企业面临倒闭。由此可见,安全生产是提高经济效益的前提和基础,没有安全就没有效益。
在当前建筑市场经济的新形势下,必须克服安全工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的错误思想,必须树立“一切为安全工作让路,一切为安全工作服务”的观念,坚持“安全为天、安全至上”的理念,切实把“安全第一”的方针落到实处。
国家先后制定了《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等一系列法律、法规,今后,谁不重视安全生产,那他就是违法。公司对安全生产非常重视,先后制定了一整套有关安全生产责任制、安全生产规定、安全生产管理制度、安全生产教育制度。今天又委派我来给大家进行一次公司级安全生产教育。国家重视,公司重视,领导重视,作为我们打工者应该怎么办?这就是接下来我要给大家讲的《职工安全生产职责》的主要内容,这些,都是我们每个职工应该做到也是必须做到的内容。(我在这里简单的说一说公司有关规章制度)
1.自觉遵守安全生产规章制度和劳动纪律,不违章作业,并随时制止他人违章作业;
2.遵守有关设备维修保养制度的规定;
3.爱护和正确使用机器设备、工具,正确佩戴防护用品;(三宝)
4.关心安全生产情况,向有关领导或部门提出合理化建议;
5.发现事故隐患和不安全因素要及时向组长或有关部门汇报;
6.发生工伤事故,要及时抢救伤员、保护现场,报告领导,并协助调查工作;
7.努力学习和掌握安全知识和技能、熟练掌握本工种操作程序和安全操作规程;
8.积极参加各种安全活动,牢固树立“安全第一”思想和自我保护意识;
9.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,对个人安全生产负责。
各位工友、各位同事,我们从全国各地不远万里,千辛万苦来到建筑工地打工,出门在外容易吗?为了什么?还不是为了养家糊口,为了使家人和自己能过上好一点的生活。家里人最希望什么?最盼望什么?还不是最希望在座的各位能健健康康,平平安安。还不是最盼望你们到年底能把挣的钱带回家。所以,不要认为我们的安全员管理太严,违章处罚太重,这些都是替我们着想,为我们好。我们每一个人都要树立安全第一、预防为主的观点,要人人讲安全,人人重视安全。遵章守纪光荣,违章作业可耻。只有这样,才能实现我们打工的目的。
广大职工同志们,请记住吧!安全就是生命和效益,是社会发展永恒的主题,让我们从现在做起,从小事做起。
最后,我代表我们公司及项目部全体管理人员祝在座的各位工友、同事好人一生平安,健健康康每一天。高高兴兴上班来,平平安安回家去。祝大家心想事成、万事如意、身体健康。
我的讲话完毕、谢谢大家。
优秀安全员演讲 篇【3】安全生产体现了以人为本,关爱生命的思想,随着社会的不断发展,劳动者在生产经营活动中的地位不断提高,人的生命价值也越来越受到重视。关心和维护从业人员的安全健康是我们今天要说的主题。安全是什么,安全就是在生产过程中,人不受伤、物不受损怎样才能做到呢,这就要求我们作业人员严格按照施工现场管理规定及专项安全技术和本工种安全技术操作规程作业,规范自己的行为,积极参加教育培训,努力提高操作技能,遵守施工现场各项制度。
我们都知道,建筑行业是一个高危行业,人员流动大,产品固定性、多样性,在有限的空间里,集中了大量的人员、机械,作业呈多变性、随机性、不可预见性和不确定因素,大量运用新技术、新材料这些都给我们施工安全管理带来了困难,最易发生的有高空坠落、物体打击、触电、坍塌等事故。安全生产,是建筑施工企业永恒不变的主题,随着我国经济的快速发展,我国社会主义建设事业也是蒸蒸日上,但是,随之而来的是建筑施工带来的安全生产问题,目前,建筑施工现场的安全生产形势十分严峻,建筑施工的安全生产问题始终是国家安全生产监督管理工作的重中之重。施工现场安全生产管理控制的三大重点是人的不安全行为、物的不安全状态以及作业环境的不安全因素和管理缺陷,据统计分析,全国建筑业伤亡事故80%以上都是由于违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等人的不安全行为和管理缺陷造成的,因此如何提高作业人员的安全素质和操作技能,规范作业人员的安全行为,最终实现安全标准化作业,规范化施工是摆在我们面前的一个重要问题,而这些又都可以通过对作业人员的教育培训来实现。
目前,我国建筑业企业施工现场的安全生产教育培训工作主要针对两个部分人群:建筑企业职工和农民工。作为建筑企业的职工,一方面由于知识水平较高,接受能力较强,另一方面由于人员较为固定,多为具有丰富施工经验的施工管理人员,且根据国家相关法律法规均能按时接受各级安全生产教育培训并进行考核,所以,他们的安全生产意识较高,且能够自觉遵守施工现场安全生产纪律,是施工现场安全生产工作的主要力量。但是作为施工现场的另一部分人群:农民工,是我国目前建筑业企业安全生产教育培训工作的薄弱环节,造成这种现状的原因是多方面的,首先是农民工的文化知识水平低,接受能力较差;其次是农民工流动性较大;第三是有些建筑施工企业和专业(劳务)承包队伍,受利益驱动,片面追求经济效益,安全意识淡薄,放松了安全管理,特别是在对职工的安全教育培训,在经济上和时间上不舍的投入,导致作业工人安全技术水平低下,特别是对新进场或转换工种的农民工没有接受过任何安全教育就直接上岗作业,特种作业人员无证上岗,不懂本工种操作规程,不掌握安全技术规范标准。这些人完全没有安全防护意识,缺乏自我保护能力,有的农民工上班没几天就死于工伤事故。由于以上这些现状的存在,导致建筑业企业伤亡事故时有发生。针对这些现状,结合自己的工作经验,在这里谈谈我对施工现场安全生产教育的一些看法。
1依法加强安全生产教育培训,提高施工现场作业人员的安全生产意识
我国安全生产管理的方针是“安全第一,预防为主”。安全第一,就是说在一切生产活动中要把安全工作放在首要位置;预防为主,是指在一切生产活动开始之前针对生产活动的特点,对生产要素采取科学管理手段和措施,有效地控制不安全因素的发展和扩大,把事故消灭在萌芽状态,防患于未然。
安全生产教育培训工作必须建立在“安全第一、预防为主”的基础上,这样才能使对工人进行的安全生产知识技能培训落到实处。《安全生产法》第二十一条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。”第二十三条规定:“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。”《建筑法》第46条规定:“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训,未经安全生产教育培训的人员,不得上岗作业。”为加强建筑业企业职工安全教育培训工作,建设部印发了《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》,对建筑业企业安全教育培训提出了具体实施办法。
建筑施工企业必须严格执行相关法律法规要求,严格按照相关规定内容对工人进行安全生产教育培训,同时各级安全生产主管部门必须严格执法,加强对建筑施工企业安全生产教育培训特别是对农民工的培训进行监督,真正做到有法必依、执法必严,才能确保建筑企业安全教育培训工作的实效性,才能够实现安全生产。
2建立健全安全生产培训教育制度,加强安全生产培训教育制度的执行力度
2.1建立健全安全教育培训责任制,明确安全教育责任,落实安全教育培训制度。首先要明确施工现场各级教育培训的责任,确立安全教育培训的实施责任人,同时明确现场安全教育接受者的主体——施工现场全体人员;其次要加强对责任主体的监督和考核,对考核不合格的责任人进行换岗或清退;第三要注意培养安全教育实施责任人的职业素养和责任感。
2.2建立健全三级安全教育培训制度和安全技术交底制度,明确安全教育内容、学时,加强作业人员的教育培训,在每一位新工人入场(或转换工种)后严格按照《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》中相关要求做好每一级安全教育培训工作和安全技术交底工作,真正做到先培训、后上岗。
2.3实行安全教育登记制度和考核制度,对每一位工人建立安全教育培训资料卡,实施一人一卡制度,主要包括需要培训内容、学时、培训人、时间、地点以及考核成绩等。对每一位经过培训的工人进行安全考核,不合格者不得上岗作业,提高作业人员的安全生产意识、自我保护意识。
2.4建立安全教育培训经费管理制度,在安全生产措施费中将安全教育培训费单独列项,并对培训经费的使用情况进行张榜公布,做到专款专用,为安全教育培训提供资金保障,确保安全教育培训教材等培训费用的资金投入。
3完善安全生产培训知识的内容,增强培训内容的针对性
新工人入场后,要严格按照《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》中相关要求做好各级培训教育工作和安全技术交底工作,同时,也要在施工过程中对工人进行经常性的安全生产教育,在教育的过程中,必须确保教育内容的针对性,真正达到进行安全生产教育的目的。
三级安全教育的内容主要包括:第一级公司安全培训教育的主要内容是国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。第二级项目安全培训教育的主要内容是工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。第三级班组安全培训教育的主要内容
是本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。安全技术交底的主要内容是施工项目的作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。
施工过程中经常性安全生产教育的主要内容包括:
1、不同的施工阶段具有各自显着的不安全因素,如钢筋工,在围护结构施工和主体结构施工需要注意的安全隐患大不相同;围护结构施工的钢筋制安主要在施工现场专用钢筋加工场完成制作并安装,但在主体施工阶段,由于安装主要在支架、模板上进行,随之而来的高处坠落、物体打击等安全隐患必须作为安全防范工作的重点;
2、因季节或气温变化而产生的新的不安全因素,在施工现场,雨季施工中安全隐患危害程度和类型要远远大于平时,高温条件下施工中的安全隐患危害程度和类型要远远大于常温条件下的施工,比如因雨季施工产生的基坑边坡的不稳定甚至坍塌,高温下施工产生的中暑等;
3、不同工种之间交叉作业带来的安全隐患各不相同,各工种相互间的交叉作业在施工现场是不可避免的,因此,在安全生产管理中必须重视交叉作业带来的安全隐患,在日常安全生产教育中必须对各种交叉作业存在的安全隐患向现场作业人员进行告知,提醒工人在作业中注意力集中,认真做到“四不伤害”(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、不被物体伤害);
4、其他方面如消防、施工用电以及一些相同工种的事故案例等同样必须作为日常安全教育工作的重点内容,时刻提醒工人作业环境中可能存在的各种安全隐患,提高作业人员的自我保护意识和安全防范意识。
4运用多样化的形式进行安全生产教育,做到时刻提醒注意安全,时刻不忘安全
安全生产教育的方式方法是多种多样的,安全活动日、班前班后安全会、安全会议、安全知识考核、安全技术交流、事故现场会、安全教育陈列室、安全卫生展览、安全教育电影、幻灯、宣传栏、警示牌、横幅标语、宣传画、安全操作规程牌等都是进行经常性安全教育的方法,以上教育方法可以分为课堂教育、现场观摩、影像教育、正反面对比教育、现场宣传教育五种类型。
在施工现场的安全教育中,我们要灵活运用各种方式方法对工人进行安全生产教育,特别是要在加强施工管理人员在现场对工人的不安全行为、物的不安全状态以及作业环境的不安全因素和管理缺陷等的整改,在整改过程中对工人进行现场对比教育,加深工人对教育内容的印象,提高工人对安全隐患危害性的认识,进而达到提高工人的自我保护意识和安全生产意识,最终实现安全生产。
5注重安全培训教育的效果,加强对作业人员的安全生产知识考核
【关键词】安全管理;BIM可视化;虚拟技术;物联网
1.BIM技术增强现场预管控,提高安全管理的预见性
BIM(BuildingInformationModeling)技术是一种应用于建筑过程中并能贯穿于工程设计、建造、管理的数据化工具,又称建筑信息模型,其能对在建工程的数据、信息进行有效的整合,建立工程项目的三维立体效果图,使其能在工程的前期规划、建设中和后期维护的全过程进行数据与信息的收集、共享、分析和传递,使工程技术人员能对所建项目进行有效的分析与管控。相比于化工企业可能存在的大量能量突然性意外释放、采矿行业的突然性透水、坍塌等引起的重大事故,建筑施工行业导致事故发生的主要原因则大多是由于潜在的安全隐患未被及时发现或未及时处理形成积累性的结果,例如脚手架在整体性完整且有保障的前提下,随着现场施工进程的推进需要,在墙体拆除少量且不连续的连墙件,并采取其他临时加固措施,这是较为符合施工实际与可行的,但是在此道工序结束后,应该立即恢复被拆除的连墙件,否则就形成一个潜在的安全隐患,并且此隐患通常不会立即导致事故的发生,但是随着施工进程的继续推进,其他连墙件的再次拆除或外架载荷的增大,存在的连墙件缺失隐患形成一定的积累直到失去控制,就会导致事故的发生。同时,相比于化工企业更多倾向于计算机对于现场设备的管控、采矿业有着较为专业的施工队伍,建筑行业施工现场专业知识素质较低,同时作业面广,工序较多且存在交叉作业的情况,且建筑施工行业对于现场安全管理最为突出的特点是施工现场人员流动性大,施工环境变化频繁,由此导致进行安全管理的管控面较大且复杂,还伴随着很多不确定性,所以若可以对安全隐患进行提前识别与预防,将对施工现场的安全管理有很大帮助。从安全管理角度出发,安全管理人员可以对BIM技术建立的三维立体模型与预先模拟施工进程进行有效分析,从而对施工现场有更加直观立体的了解,特别是在对某个施工环节,如塔吊的安装、拆卸或者加节环节,在对施工现场危险有害因素进行预先危险性分析的前提下,能结合BIM技术模拟施工环节进程,使预先危险性分析的内容更具针对性与实际性,从而总结形成某个施工环节的重点管控部分。此外,安全管理人员也可以根据分析的内容,总结罗列成安全检查表或重点管控分项表,也能为安全技术交底的进行提供有力的内容支撑,进而增强对于现场安全的预管控能力,提高安全管理的预先性。
2.可视化技术增强现场管控,提高安全管理的实效性
可视化技术能够把施工现场采集到的实际图像、现场施工图纸或施工方案中的数字信息转换成直观的以图形图像信息表示的能随时间和空间变化的物理现象或物理量。对于建筑施工行业,现场安全管理的一大难点与痛点就是复杂多变的现场环境所带来的不确定因素,相同的安全管理部位会随着施工进度的推进发生改变从而带来不同类型的安全隐患,而可视化技术对于现场安全管理的最大辅助作用就是随着施工现场进度与获取信息的不断变化,所呈现出来的以图形图像的物理现象或物理量也能随之发生改变,保障了安全管理工作措施对于施工现场的时效性,保障安全管理信息最小化的滞后。可视化技术也能与BIM技术形成“事前预防性管理,事中实际性管理”的有效安全管理模式,最大限度地将施工现场的安全隐患及时挖掘出来并处理,让安全管理更具作用性与效率性。
3.虚拟现实技术增强现场体验,提高安全管理的有效性
虚拟现实技术(VR)是一种可以创建和体验虚拟世界的计算机仿真系统,通过对于来源于真实生活中的各项数据收集,利用虚拟现实技术生成一种虚拟环境,体验者不仅可以在此虚拟环境中体验到与真实世界一般具有的包括视觉、听觉、触觉、味觉等真实的人体感官体验,还可以实现与此虚拟环境的交互,使体验者的体验与存在于真实的世界无异,但是此虚拟环境中的场景内容又不是真实存在的,其仅仅只能使体验者达到置身于此场景中的感官体验,总结来说就是虚拟现实技术能使体验者达到与真实世界相同的场景与人体感官体验,但又不具备此场景在真实世界存在的危险有害因素。从安全管理角度出发,虚拟现实技术能给传统的安全教育培训方式带来巨大的改变,主要体现在以往的传统安全教育培训内容只能依托于文字、图片与视频这三种载体进行讲解授课式传播,形式较为单一且枯燥,并且在建筑行业中安全教育培训的受众是文化教育程度并不高的农民工,他们对于课堂式的安全教育培训本身就存在抗拒心理,加上接收专业知识信息的能力有限,传统的安全教育培训并不能使受众更好地了解施工现场各类危险源的危害性,导致传统的安全教育培训的效率并不高,更甚者更多的仅仅是拍拍照片与视频等留下影像资料,流于形式以备上级主管部门在进行安全检查时证明自己所在的项目部进行过安全培训活动。由此,随着近年来建筑施工规模的不断扩大与国家及有关部门对于保障建筑施工人员作业安全的重视,建筑行业衍生出体验式安全教育培训模式并被积极推广与应用,而虚拟现实技术则能以此为契机更好地体现出其优越性,虚拟现实技术所能带来的最大好处是其虚拟环境体验的真实性,从人的心理学角度上看,“一朝被蛇咬十年怕井绳”,只有在切身体验过事故过程发生的基础上,再进行相对应的安全知识讲解的双重刺激,才能更好地使农民工接收安全教育培训的内容,做到安全教育培训的效率最大化。但是,就目前来看,虚拟现实技术所需要的设备开发较少且设备支出较为巨大,与之相对应的针对建筑施工事故模拟环境的开发也较少,应用层面较低,此不足亟需后续发展解决。同时,随着我国及全世界5G技术的开发及应用越来越广,相信虚拟现实技术能以此为契机,借助5G强大的信息应用平台,开发出更多相对应的应用,为工地的安全管理、安全培训等带来更多切实有效的举措。
4.物联网技术增强现场关联,提高安全管理的综合性
物联网技术主要依托于射频识别、红外感应器、全球定位系统等信息传感器作为基本载体,根据每个施工现场的实际情况,严格按照所对应的工程项目进行前期相关设置、规划好的协议,然后将其中所包含的各个要素、设备进行有效连接,最终在互联网云平台内实现信息的交换、资源的共享以及数字化通信,包括智能化识别系统、跟踪定位系统、操作管理与视频监控系统。门禁打卡系统是物联网技术的一个基础性运用,也是每个施工工地必备的一项基础性管理措施,其具有劳务管理与安全管理的双重作用,可以实名制记录每个工人的进出场时间,显示进出场工人所属分包单位、班组、工种等工作信息,自动统计计算项目施工范围内在场人数,管理者只要通过访问云平台或终端APP,就可远程获取相关信息,管理系统还可以自定义安全教育类型,系统中可以随时查询工人接受各类安全教育的情况,如若发现未参加安全教育的人员,管理人员可及时对其限制进门权限,达到对现场人员初步的安全管理与管控。进行现场安全管理的有效前提是管理人员能对每天施工现场的部位、程序、操作面与人数有清楚的了解,弄清现场哪里有人在进行施工,施工的内容是什么,此施工工序存在什么类型的风险,这样才能展开安全管理的内容,门禁打卡系统就能为此信息的获取提供技术保障。应用物联网技术,还可以加强对现场工作面的监控,例如在分项工作操作面设置视频监控系统,这就形成了现场施工作业的实时直播,为安全管理的实时管控提供了基础。不仅如此,对于施工现场重大危险源的监控,也需要在物联网技术的基础上进行,对于深基坑工程的边坡数据监测、塔吊与人货梯等大型机械设备的安全监控均需要用到物联网技术。物联网技术可以将在建工程的各项监测或监控项目整合在一个平台上,增强了安全管理人员对于现场安全管理的关联性与综合性,为安全管理更好地进行提供强有力的技术支持。不仅仅是现场安全管理人员,对于施工现场的视频监控内容与其他施工有关的数据监控只要获取相关权限都可以在物联网平台、终端或桌面端进行查看,可以做到建设单位、施工单位与行业主管部门的实时共享监控,做到全方面的监控与管控,避免单方监控约束性不够,增强各相关方的联合性,加强监管力度,减少安全隐患的产生,进而减少事故的发生。
5.结束语
【关键词】建筑施工;安全生产;现场管理;系统性
【Abstract】The construction safety management system includes safety management system, safety education, health care, on-site management, labor protection and safety culture construction. It is mutual influence and interrelated. The establishment of a comprehensive safety management system will improve the efficiency.
【Key words】Construction;Safety in production;Site management;
1. 安全管理体系构建的原则
建筑安全管理体系中所包括的安全生产管理制度,安全教育,卫生保健,现场管理,劳动防护和安全文化建设六个方面理应是相互影响,相互联系的,所以在考虑建立一个综合的安全管理体系时必须遵循一定的原则,而且所选择的原则将会在很大的程度上影响着安全管理体系构建的科学性。
1.1科学性原则。
科学性是指内容是否符合客观实际,是否反映出事物的本质和内在规律,即概念、定义、论点是否正确,论据是否充分,实验材料、实验数据、实验结果是否可靠等。施工现场安全管理综合体系的建立,应以安全管理的相关理论为依据,充分考虑各个构建指标间的逻辑联系,从而使这一安全管理体系能够有效的提高现有施工现场的安全管理水平。
1.2系统性原则。
系统性是指一个事物并不是由单一的因素组成的,它是由各个不同的因素构成的有机整体,并且各个要素之间也是相互联系,相互制约的,从而要求我们看待事物要全面,切不可只看到一个或者两个点。安全管理的体系应是一个全面系统的有机整体.应符合要素优化组合的要求,在构建时应注意目标一致;指标独立,边界清晰;体系结构合理,层次分明;指标全面、完整;指标精简,避免繁杂。
1.3动态性原则。
动态性,即是指事物存在不是一成不变的,而是随着环境的变化而变化的,要求一定要与实际相符合。安全管理体系的构建应该具有动态性,即不仅能提高现有施工现场安全管理的水平,更重要的是指明未来安全管理的不足之处,以期有更多的改变。
1.4可操作和执行性原则。
安全管理体系的构建其目的就是要提高施工企业的安全管理水平,所以现在最重要的就是要求这些安全管理体系的指标在构建时一定要具有可操作和执行性。
2. 安全管理体系的构成
为了较好的构建安全管理体系,必须对安全管理的内容和形式进行深入的研究。本文参考了大量的文献,并与施工现场的管理人员进行探讨,将施工现场安全管理体系分为六个方面,依次为:安全生产管理制度、安全教育、卫生保健、现场管理、劳动防护、安全文化建设。
2.1安全生产管理制度。
(1)建筑施工是一项复杂的系统工程,需要在同一个施工现场同时组织多个工种的协同作业,如果有若干不同公司,那么总承包商还要组织多个单位协同施工。为保证施工的顺利进行,就需要理顺、协调各方面的关系,需要进行严密的计划、组织和控制,使各工种、各单位紧密配合;要针对该项目的实际情况,对其中的不安全因素进行预先分析,从技术上和管理上采取措施,确保施工生产按照安全生产的规章制度、操作规程和程序进行,以求最大限度的减少事故的发生。
(2)安全生产管理制度主要包括安全生产责任制度,群防群治制度,安全教育培训制度,安全生产检查制度,伤亡事故处理报告制度,安全责任追究制度。安全生产责任制度是建筑生产中最基本的安全管理制度,是所有安全规章制度的核心。安全生产责任制度是指将各种不同的安全责任落实到负责有安全管理责任的人员和具体岗位人员身上的一种制度。这一制度是“安全第一、预防为主”方针的具体体现。安全教育培训制度是指明确制定安全教育的计划和实施方案细则,安全教育培训制度在现有的安全管理活动中有着举足轻重的地位,对预防安全事故的发生起到很有效的作用。安全检查制度是上级管理部门或企业自身对安全生产状况进定期或不定期检查的制度。通过检查可以发现问题,查出隐患,从而采取有效措施,堵塞漏洞,把事故消灭在发生之前,做到防患于未然,是“预防为主” 的具体体现。通过检查,还可总结出好的经验加以推广,为进一步搞好安全工作打下基础。安全检查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段,是企业安全生产管理工作的一项重要内容。
2.2安全教育。
(1)目前施工一线的绝大多数工人是农民工,他们文化素质差,从未经过安全教育培训,缺乏应有的安全知识和技能,自我保护能力薄弱,在施工中违章作业、冒险盲干的行为经常出现,因此往往成为事故的受害者。据统计,施工伤亡事故中死者90%都是农民工。因此,必须对农民工进行系统的安全教育培训,增强其安全知识和安全意识,提高其防范事故的能力。
(2)安全教育是通过培养人的安全意识、安全技能,以消除人在施工过程中的不安全行为,控制事故发生的一种教育活动,具有全员性,长期性、专业性等特点。根据建筑施工业安全生产的特点,将教育内容划分为安全意识教育、 安全技能教育、 安全管理教育和事故案例教育。安全意识教育的主要内容是安全法制教育和安全思想教育。具体来讲,安全法制教育就是通过对教育对象进行安全生产、 劳动卫生防护方面的法律、法规教育,促使其从法制的角度去认识搞好安全工作的重要性;安全思想教育就是通过教育进行深入细致地思想政治工作,帮助其端正思想,提高对安全生产重要性的认识,实质上是一种责任心的教育。安全技能教育的主要内容是本企业生产的基本情况、施工流程及施工方法,施工中的主要危险区域及其安全防护的基本常识,施工设施、设备、机械的有关安全常识,电气设备安全常识,高处作业安全知识,以及各工种安全操作规程和劳动卫生规定等,其教育对象主要是现场的施工人员。安全管理教育是以安全科学的基本理论、安全系统理论、职业安全健康管理等为主要教授内容的教育形式。安全管理教育主要是针对现场管理人员和企业管理人员的安全教育内容。事故案例教育是以建筑施工行业经常发生的、典型事故案例发生的条件、过程和后果等为主要教育内容,认识事故发生的规律、总结经验,并周期性地对建筑施工行业发生的事故情况进行通报。建筑施工企业安全教育应贯穿于整个生产过程,在发生以下情况时,应加强安全教育工作。例如:新工人入场,采用新技术、新工艺,变换工种,特殊环境条件下施工以及长假后的重新施工。
2.3卫生保健。
目前 90%以上的工地都为现场施工人员(主要为农民工)配备了就餐,住宿设施,有些地域狭窄的工地,也都在施工现场外统一租房住宿,并安排送餐到工地,生活设施基本符合工地卫生标准,但是也有一些工地农民工宿舍昏暗,拥挤,被褥肮脏,卫生条件差、伙食差。施工现场的安全状况与其住宿条件、饮食情况有很大的关系,如果施工人员休息不好,身体状况不佳,发生事故的可能性就会大大提高。同样,在施工现场对卫生保健也丝毫不能放松,要配备药品和器材,尽量保证施工人员的身体健康。
2.4现场管理。
(1)施工现场大多是多工种交叉作业,临时设施多,作业环境多变、人机流动性大的露天生产场所,是事故的易发部位。
(2)为了保护人民群众免受施工危险的威胁,在施工现场的四周竖立坚固严密的围墙,对施工现场实施封闭式管理,拒绝非施工人员入内;在各种易发生危险的地方一定要设置醒目的安全标志牌;各种材料不能随意摆放,需要按照施工平面图统一布置,分类码放整齐,并根据材料的特点采取相应的保护措施;在施工现场设立临时的消防车通道,合理进行消防设备布局,做好安全防火的预防措施;施工场地进行硬化处理,并设立有效的排水设施;做好治安管理工作,将责任分解到人,确保各种材料、设备及个人的财务安全。
2.5劳动防护。
在现场施工的过程中,施工人员不可避免的要从事或接触一些有损于身体健康的工作,从而产生职业病,因此对职业病进行防治是一个重要内容;为有效预防各种潜在危险对施工人员的伤害,需要免费、及时的向每位施工人员发放质量合格的劳动防护品,而且要监督施工人员在作业的过程中适当使用,如合理使用安全帽;把相应的防护物品布置在事故的多发地带,例如在“四口”(楼梯口、电梯井口,预留洞口、坑井,通道口,阳台、楼板、屋面等)布置防护设施。
2.6安全文化建设
安全文化是本单位全体员工的安全价值观念、安全意识、安全目标和行为准则的总和,是单位与个人安全素质和态度总和的体现。安全文化本质上强调以人为本,以全面提高人的安全素质为核心。安全文化建设是以安全生产的问题为中心,把注意力集中到人群行为上,通过对人这一能动主体的研究,以更完美、更充分的发挥人的主动性和创造性的手段实现安全生产的最高目标。应该意识到,只有当企业安全文化发生改变以后,企业的现场安全和健康条件才有可能发生根本变化。因此,安全文化的建设有利于控制管理者的潜在失效,同时提高操作层的安全意识,防止人为失效的发生。同时,建筑企业通过安全文化建设,可实现施工现场安全卫生条件改善,促进建筑产品质量的稳步提高。毫无疑问,安全文化是建筑企业持续发展的推动力。
参考文献
关键词:建设项目;施工安全;管理与控制
中图分类号:u215.8 文献标识码:a
1 安全工作引导的力量不可忽视
对于安全工作,虽然国家制定了各项规范和管理措施,但由于施工现场实际情况复杂,各单位管理水平不一,安全人员工作能力参差不齐,安全管理各项费用支出拖延等因素,现场安全管理工作并不能完全依照理想中的状态运行。如何把安全工作做得更好、更完善,成为安全工作的主题。采取统一标准、相互学习、比学赶帮的方式,从客观上,工地现场按照国家规定统一完善,从主观上,调动全体参施人员强化安全意识,认知现场不足,进一步强化现场安全管理,有效地减少了以上不良现象的发生。
2 巩固建设项目安全管理成果
工程的各项分项工程均有成为安全管理重点的时间段,在这段时间内,分项工程安全管理在摸索中不断成长,在分项工程大干直至快要结束的时期,具有工程特点的分项工程安全管理模式已经日趋成熟。然而,就现场安全管理的实际情况来看,由于后期安全管理重点的转移,分项工程的安全管理水平均有不同程度的回落,如排架拆除过程中,部分架子工无安全技术交底;箱梁施工完毕后,部分临边防护不到位;工程接近尾声时,民工驻地脏乱差等。为了保障分项工程或工程尾声时期安全管理水平的平稳发展,如何巩固建设项目的安全管理成果,成为这个时期安全工作的重点。
2.1 针对接近尾声的分项工程项目,要继续执行先前的管理力度。
2.2 加强对接近尾声的分项工程项目出现安全隐患的整改力度、惩罚力度,使之充分认知自身安全工作的不足。
2.3 加强对接近尾声的分项工程项目的验收工作,尤其是工程接近尾声时,应做好安全方面各项交验工作。
3 做好安全教育、培训、交底工作
从以往安全生产事故发生的原因来看,大部分是由于基层工作人员安全意识不强、野蛮施工所造成。由此可见,做好安全教育、培训、交底工作,是提高全员安全管理水平的基础。但由于工程现场人员流动性大,更换岗位和更换人员经常发生,这给安全教育、培训、交底工作带来一定的困难。在此,我们应该重点强化三方面的教育工作。
3.1 入场教育。施工人员入场前,应集中培训三天,等应知考试合格后,再进行三级安全和文明施工教育。
3.2 经常性教育。积极开展各种安全生产竞赛活动,利用专栏板报、生产例会、专题座谈会、班前交底等形式,宣传安全和文明施工的重要意义。
3.3 适时安全教育。就是根据建筑施工生产特点,进行“五抓紧”的安全教育。即工期紧赶任务,往往不注意安全,要抓紧教育;工程接近尾声时容易忽视安全,要抓紧教育;施工条件好时,容易麻痹,要抓紧教育;季节气候变化,外界不安全因素多,要抓紧教育;节假日前后,思想不稳定,要抓紧教育,使之做到警钟长鸣。
3.4 违章纠正教育。经常结合典型安全事故事例进行违章纠正教育,使受教育者充分认识到自己以往的过失和应吸取的教训。
4 严格落实各项安全管理制度
安全管理制度是安全生产管理中重要的执行标准,是安全管理体系得以有效运行的依据,在该工程项目中,重要的安全管理制度有责任制度、例会制度、交底制度、事故报告制度等。
4.1 根据工程特点,确定不同时期的工作重点
工程项目在工程进展的不同时期、季节环境的不同时期、节假日期间以及政治敏感期均有不同的安全工作重点,制订这些工作重点,有利于集中力量,保障阶段性安全生产目标的实现。该工程根据不同时期制订的工作重点有:桩基施工安全、高排架施工安全、箱梁施工安全、隧道施工安全、临时用电安全、爆破施工安全、汛期防汛、冬季施工安全、森林防火等,以及阶段性安全生产活动。
4.2 加强自检自查、日常检查、专项检查、拉练式检查的执行力度
施工单位组织的自检自查以及建设单位、监理单位组织的日常检查、专项检查、拉练式检查,在招标文件以及《文明安全施工与环境保护工作管理办法实施细则》中均有明确规定,要严格落实文件中要求的各项工作内容,并依据《奖罚制度》给予
强化。
4.3 做好各项应急预寒的演练工作
安全生产事故一旦发生,如何减少伤亡、降低经济损失是事故处理的重点工作内容,而各项应急预案则是执行这一行动的重要依据。预案的演练能够有效地强化基层安全管理意识,保障应急体系的有效运转,提高施工现场文明安全施工水平,可以说是一举多得。该工程项目主要进行演练的预案有《防汛应急预案》、《森林防火应急预案》、《突发事件应急预案》。
4.4 保障安全资金的投入
安全生产措施费是保障安全管理体系有效运转,安全生产措施及时、到位的重要经济基础。一方面,建设单位、监理单位要及时审批、下拨安全生产措施费;另一方面,施工单位要严格按规定提取安全设施经费做到专款专用。要保障安全生产措施费的有效落实,需要三方单位共同制订相关管理办法,并能有效地得以运行。
4.5 安全管理与其他部门的配合
4.5.1 单位内部安全管理要有效地联合各功能管理部门。如现场施工与安全技术是密不可分的,包括设计、方案的确定,现场施工管理与施工安全;文明施工、征地拆迁引发的民扰、扰民以及其他刑事案件;各项机械租赁合同需要增签安全生产合同;安全措施费的审批与下拨等。
4.5.2 积极配合政府有关部门的安全管理工作,如建委、安全生产监督管理局、环保局以及当地其他政府职能部门,都能在其职能范围内协助工程项目的安全生产管理。
结语
创建安全文明工地活动,是将安全生产工作形成体系化、规范化的管理模式,是总结前人经验,形成规范化的、一体化的管理方法。应充分认识到创建安全文明工地“横向到边,纵向到底,专管成线,群管成网”的重要性,真正将安全工作形成网络式覆盖、突出重点、落实到底。要做好创建安全文明工地工作,以本项目为例,应着重强调以下几方面工作内容:成立创建安全文明工地活动领导小组,强化组织领导责任,确定基层落实人员工作内容,真正将具体工作落实到基层;注重全员化教育培训工作,从组织领导到基层工作人员,真正将全员教育落实到位。学习内容应包括各项法律法规、管理模式、具体管理措施,以及基层分项、分工种的安全技术交底等;做好创建文明安全工地的验收工作,从体系制度到现场安全管理,从安全基础设施的配备到现场各项安全措施的验收,真正将文明安全工作的评估标准落实到实处。
参考文献
[1]常玉锋,王欣,贾沛.建筑安全方向实践教学探讨-结合大冶校外实践教学示范中心建设[j].中国建设教育,2010(z3).
【关键词】建筑 工地 消防 安全 监督 检查
中图分类号: TU998.1 文献标识码: A 文章编号:
一、前言
目前,城市建设蓬勃发展,建设工程遍布城乡各个角落,折射出了祖国日新月异的巨大变化,与此同时,建筑工地发生火灾的频次也随之不断攀升,甚至还出现了央视大楼火灾等大量财产损失的重特大火灾事故,不得不引起全社会、尤其是消防执法工作者的高度重视。
二、建筑工程施工现场消防安全管理存在的问题
1、施工单位忽视消防安全工作的重要性
《中华人民共和国消防法》第十六条和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部61号令)均规定了各类单位应履行的消防安全职责,特别是61号令第十二条明确规定:建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的,由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。《中华人民共和国消防法》第二十一条规定的施工动火、明火作业等危险工作在工地更是屡见不鲜;另外,公安部《建设工程消防监督管理规定》(公安部第119号令)第十条第三项还就施工现场的消防安全提出了专项要求。2009年3月,公安部、住房和城乡建设部联合下发了《关于进一步加强建设工程施工现场消防安全工作的通知》,进一步要求加强对建设工程施工现场的消防安全管理,强化对责任主体的监督管理,切实改善消防安全条件。然而,就是在这样严密的法制环境中,仍然有一些单位心存侥幸,置法律、法规和人民生命财产于不顾,视消防安全工作与职责为无物,从源头上蛀跨了工地消防安全工作的组织领导和开展的基础,
2、工作人员消防安全意识淡薄造成大量火灾隐患存在
由于施工工地的存在周期大多为1—2年,一旦工程完工,人员、设备全部拆除,施工单位出于对工地用地限制、临时建筑使用时间较短、工人流动性强、管理难度较大、投资成本较高等因素的考虑,追求利益最大化,尽可能的利用一切可利用的空间、场地,尽可能的减少工地安全保障性投资,不可避免的出现大量火灾隐患。
3、消防监督执法不充分
消防监督执法工作是国家法律法规赋予消防部队的一项重要职责和使命,也是保障建设施工现场消防安全的一项重要举措。不能及时发现工地存在的火灾隐患,不能依法对违法行为予以制止和处罚,就无法将隐患消除在火灾发生之前,就无法对违反消防法律法规的单位和个人形成有效的打击和教育,就无法保障社会火灾形势的稳定和人民生命财产的安全。
三、安全教育培训
1、对职工进行防火安全教育与培训
能增强职工的消防安全生产意识,提高安全生产技能,有效地防止在施工活动中人的不安全行为,减少失误;安全教育培训是进行人的行为控制的重要手段,进行安全教育必须适时,内容要合理,有针对性,并形成制度。
2、新工人在进场前应完成三级教育
结合施工生产变化,适时进行安全知识教育;针对因季节、自然环境变化引起的生产环境、作业条件的变化及时进行安全教育,增强防火安全意识,减少因作业环境变化而引起的人为失误。采用新技术、新设备、新材料和新工艺前,应对有关人员进行相应的防火安全知识、技能、意识的全面教育,并严格按照制定的操作规范进行作业。
3、防火安全教育的内容应全面
重点突出,要有系统性,抓住关键问题,反复教育,使每个受教育的人能了解自己的学习成效,养成自觉采用安全生产规程的操作方法。
4、定期开展灭火应急疏散预案演练
因施工单位大多数员工是农民工凑合起来的,有时是临时召集来的,进出流动性大,他们没有经过专业的培训,缺乏防火灭火自救知识,当地公安消防及安监、劳动部门要协助施工单位做好员工的消防安全培训工作。
四、实行防火安全生产制和责任管理
1、建立、完善以项目经理为主的消防安全生产领导小组,有组织有领导地开展防火安全生产管理活动,认真贯彻落实各项规章制度。
2、建立由项目领导参加的包括施工人员、安全员在内的轮流值班制度,检查监督施工现场及班组消防安全制度的贯彻执行,并做好值日记录。
3、建立健全各类人员的消防安全生产责任制、安全技术交底、防火安全宣传教育、消防安全检查、防火安全设施验收和事故报告等管理制度。明确各级人员的消防安全责任,并定期检查落实。
4、施工项目应通过安全监督部门的安全生产资质审查,所有从事生产管理与操作的人员依照其从事的工作内容,分别通过相应部门的培训,考试认证后持证上岗。特种作业人员必须按规定参加专业培训,通过安全操作考核,取得特殊工种合格证后才能上岗。如出现无证上岗的现象,有关人员必须承担责任。
5、所有管理人员、作业人员都必须与项目经理部签订消防安全协议,明确安全生产的权利与义务。
五、建筑工地消防安全工作对策
1、加强对施工单位履行消防安全职责情况的监督
工地的消防安全工作除在签订承包、转包合同时另有规定外,均由施工单位负责(公安部6l号令)。实行施工总承包的,由总承包单位负责,并要对分包单位形成制约机制,严禁只抓工程质量、进度,不抓消防安全,督促施工单位加强对分包单位消防工作开展落实情况的监督检查,形成由建设、施工、项目部分级管理,层层落实责任的管理模式,督促其成立各级消防安全组织,积极开展日常防火巡查工作和处理突发事件,指定专人负责安全巡视检查,明确分工,细化责任,形成从经理、部门、班组、人员至上而下的管理网络,确保每个环节不失控漏管,从而把消防安全管理职责真正落到实处。
2、加强对施工现场规划与布置的监督管理
建设单位在报审建筑工程的设计图纸的同时,督促其将施工人员宿舍设置方案报消防部门备案。对于未经消防部门同意,私搭乱建施工人员宿舍,造成火灾致使人员伤亡的,应依法追究有关单位和责任人的法律责任。督促施工单位针对施工现场平面布置的实际,充分考虑防火间距、耐火等级、疏散通道、灭火器材、电气线路敷设以及临时住房板材等消防安全因素,结合施工现场水源、占地面积和地理特点,绘制施工现场平面图,并将施工方法和技术中有关消防安全的要求一并考虑进去,必要时可帮助施工单位把好临时建筑物所用材料和耐火等级关,合理划分明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险物品库房、办公区、生活区之间的防火间距,将火灾危险性大的区域布置在施工现场常年主导风向的下风侧或侧风向,同时预留宽、高不小于4m的消防车道,由专业电工负责科学规划、架设配电装置和电线,确保防水、防漏电。
3、完善建设工地消防监督法律法规,保障执法监督有法可依
国家相关部门应制定详细的专项消防安全管理规定,明确不同旌工现场消防设施、工地消防水池、临时消防供水、灭火系统等的设置要求,强化基层消防监督执法规范化。消防监督执法人员应熟练掌握《中华人民共和国消防法》第六十条、第六十七条,公安部《建设工程消防监督管理规定》(公安部第119号令)第四十一条第二款等相关规定,依法对违反法律、法规的建设、施工、设计、监理单位予以处罚,追究其责任。在用好用足现有消防法律法规的基础上,努力借鉴其他地区先进做法和经验,不断收集工地消防监督工作中出现的新形势、新事物、新隐患,探索更为行之有效的监督模式和措施,更新和完善相应的监督检查要求和规定,持续提高发现问题、解决问题、处理问题的能力。
结论
建筑施工现场的消防安全管理问题应该引起重视。严格按规范要求落实到每个人的身上,保证施工人员的人身安全与社会经济的持续发展。
【参考文献】
关键词:核电工程;安全培训;必要性;现状;有效途径
Abstract: along with the development of science and technology, equipment update ceaselessly, requires the continuous improve the power homework personnel's technical quality to adapt to the new period, the new situation and new tasks need. Therefore, to improve the safety of electric power operation technical quality, must do well the safety of electric power operation technical training.
Keywords: nuclear power projects; Safety training; Necessity; The present situation; Effective way
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
1安全培训教育工作的紧迫性和必要性
众所周知,人员伤亡的发生是事故的结果,而事故发生的具体原因概括来讲只有两个:人的不安全行为和物的不安全状态。人的不安全行为往往在事故的发生中起着决定性作用。这是因为在安全事故的发生和预防中,人的因素占有特殊的位置,起主导作用。而且,从当前发生的事故统计分析结果也可以看出,绝大多数事故发生都与人的不安全行为有关。
据统计,近几年发生的生产安全伤亡事故,90%以上是由于人的不安全行为造成的。(数据来自:关于加强农民工安全生产培训工作的意见)。这说明企业职工的安全生产意识淡薄,安全生产技能生疏,安全生产知识贫乏,这是造成我国安全生产事故多发的主要原因之一,也暴露了企业安全生产教育存在的问题。
近年来,核电建设如火如荼,原有的产业工人大量稀释,农民工和学生军已成为核电建设工地的一线主力军,因此,如何做好安教育培训工作,已经成为当前核电施工安全生产工作的紧迫任务和必要工作:
①搞好安全教育培训是适应新形势的需要:核电施工安全技术科技含量越来越高,要求企业员工不断地学习,及时掌握新技术、新信息,以适应快速发展的安全生产形势。
②安全教育培训是建立企业安全文化的需要:如何在管理中不断提高施工企业整体员工的安全意识和行为能力,培养他们树立正确的安全意识和行为能力,培养他们树立正确的安全价值观。
③安全教育培训是提高生产一线工人的安全意识和知识技能,大幅度减少安全事故发生的现实要求。
2核电工程安全培训教育工作的现状和不足
2.1重生产效益,轻安全教育
一些企业领导忽视生产与安全的辨证关系,认为有经济效益就有一切,不愿在安全教育上进行人员、资金过多的投入,安全教育重形式而走过场,根本没有深入人心,也没有起到宣传教育的作用。
2.2重安全理论教育,轻安全技能教育
确定安全教育培训内容时,重点大多放在安全法规的宣传、案例分析上,注重的是提高员工的安全知识,忽视了安全操作技能的培养,往往是职工安全知识增强了,但由于安全技能的匮乏,遇到危险惊慌失措,更谈不上采取有效的预防措施。
2.3培训内容苍白,手段陈旧
大多数核电参建单位安全教育的内容和形式主要是针对法律、法规的宣传,相关工种知识及技能的培训,以及事故通报的学习。由于企业自身对教育内容的更新、传播手段更换与提高缺乏更大投入,导致安全教育效果不断下降。安全教育多年一贯制的形式、内容,造成施教者与学习人员的感觉迟钝,未能起到应有的教育和警示作用。
2.4资源不足导致变革难度加大
在核电参建单位内部,各级领导、工程技术人员、安监及教育人员成为企业安全教育的当然施教者,其中部分角色与相关生产任务的冲突,导致企业安全教育的表面化。企业安全教育智力资源的投入很难得到充足的保障,一定程度上限制了企业安全教育工作的拓展空间。
核电参建单位间安全教育经验交流与教育培训资源共享机制尚未形成,导致企业各自发展,低水平重复浪费资源的现象十分普遍,造成核电参建单位安全教育效能无法根本改善。
2.5激励约束不足
核电参建单位安全教育施教人员从事的安全教育工作具有阶段性的特点,同时对教育工作者缺乏必要的激励与效果检测手段,导致安全教育未能形成系统性、针对性的有效特征,各种教育形式和手段不能形成相互交叉、相互促进的作用。
3引入中介机构是提高安全教育质量的有效途径
为弥补当前核电参建单位安全教育培训存在的不足,有必要引入安全教育培训中介机构:
3.1安全教育培训中介机构具有合法性,并得到各地政府部门大力倡导和支持,安全教育培训工作委托中介机构是趋势所向。以上海做法为例:建立层次培训制度。一是加强一线工人培训,成立流动安全学校,把安全学校办到建筑工地,试点取得较好的效果,试点企业事故下降趋势明显。
2003年下半年,在扩大办学机制上进行改革,实施社会化办学新思路,扩大办学力量,力争全覆盖。并规定从2004年4月开始,未经安全基础知识教育培训且考试合格的,不准上岗。现在,这项培训工作正在上海蓬勃开展。二是建立项目经理、安全监督各类从业人员的年度强制培训制度。
目前上海已初步经形成门类齐全、形式多样的建筑安全教育培训机构,初步满足了上海建筑安全知识教育培训工作的需要。(引自:创新体制完善机制探索实践新形势下安全生产管理新方法海市建设和管理委员会(2004年2月);
3.2有利于建立有别于传统教育模式的安全教育培训方式的推广
目前安全教育培训的教学方法,主要是沿袭传统的课堂教学方法,"教师讲,学员听",从培训手段看,目前多数还是"一张讲台,一支粉笔,一块黑板"的传统手段,运用多媒体技术开展培训的不太普遍。从解决核电施工行业内较大的培训需求和培训资源相对不足的矛盾看,采取多媒体技术开展培训,大范围开展培训势在必行。中介培训机构的介入,使用安全教育培训方式的推广更加快速、高效。
3.3有利于安全教育标准化教材的开发和大范围应用
核电施工现场所面临的安全生产教育问题大同小异,通过不同施工现场和不同参建单位的经验交流,充分利用专家优势,经中介机构开发的标准化安全培训教材不但能适用于所有核电施工项目,同时通过经验反馈使得教材能不断完善,从而更符合实际需要。
3.4有利于资源整合
在目前的安全教育模式下,由于培训师资是不稳定的,同时师资力量的差别,使得教育质量无法保证,如果引入统一的安全教育培训机构,提供标准化的安全培训课程,不但使得管理部门准备教材的时间大大减少,同时教材的质量将大幅度提供。