时间:2023-05-24 08:52:16
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇文明施工安全教育,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
一、领导重视 措施有力
为进一步做好施工安全教育工作,切实加强对施工安全教育工作的领导,项目部把安全工作列入重要议事日程,项目部第一下责任人直接抓,分管安全工作领导具体抓,项目部、外协队、作业班组等具体分工负责组织实施。
二、制度保证 措施到位
1、建立施工安全工作领导责任制和责任问责制。项目部第一责任人与专职安全经理责,和施工安全工作列入各有关科室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、签订责任书。项目部与科室和作业队层层签订责任书,明确各自的职责。部分危险工种作业管理层与作业人员还签订了安全责任书,明确了彼此应做的工作和应负的责任。将安全施工工作作为对参战人员考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、不断完善安全文明施工的各种规章制度。建立安全文明施工考核评分等各项规章制度,并根据安全文明工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及施工人员管理、门卫值班、油库管理、防火防灾制度、食品卫生管理、防火安全管理、施工作业中的危险源摸查制度、高空作业相关安全技术交底制度等规章制度。对涉及施工中的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
2010年第三季度安全文明工作总结
2010年7月至9月,我项目部施工安全管理部门在xx公司和x监理部的领导下,坚持预防为主、防治结合、加强教育的原则。通过安全教育,增强施工作业人员的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造我施工工区的全体参战人员和协作员工关心和支持我施工工区的安全工作的局面,从而切实保障施工建设都的安全和财产不受损失,维护项目部正常的施工、办公和生活秩序。
一、领导重视 措施有力
为进一步做好施工安全教育工作,切实加强对施工安全教育工作的领导,项目部把安全工作列入重要议事日程,项目部第一下责任人直接抓,分管安全工作领导具体抓,项目部、外协队、作业班组等具体分工负责组织实施。
二、制度保证 措施到位
1、建立施工安全工作领导责任制和责任问责制。项目部第一责任人与专职安全经理责,和施工安全工作列入各有关科室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、签订责任书。项目部与科室和作业队层层签订责任书,明确各自的职责。部分危险工种作业管理层与作业人员还签订了安全责任书,明确了彼此应做的工作和应负的责任。将安全施工工作作为对参战人员考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、不断完善安全文明施工的各种规章制度。建立安全文明施工考核评分等各项规章制度,并根据安全文明工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及施工人员管理、门卫值班、油库管理、防火防灾制度、食品卫生管理、防火安全管理、施工作业中的危险源摸查制度、高空作业相关安全技术交底制度等规章制度。对涉及施工中的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
4、建立防火防灾和防汛处理等预案制度。项目部建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度。
三、齐抓共管 群防群治
施工中的安全文明工作是一项很有系统性要求的工程,需要项目部、管理层与作业层的密切配合。项目部安全部门积极与xxxxx派出所、项目部各科室和外协作业队等部门通力合作,做好施工中的安全文明工作,施工区在项目部相关部门的积极配合下组织开展一系列生动活泼的教育活动,取得了良好的教育效果。
四、加强教育,促进自护
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是项目部安全工作的基础。我们以每周星期三晚上的安全教育为重点,经常性地对参战人员开展安全教育,特别是抓好爆破作业安全和驾车行驶、高排架的高空作业等的安全教育。
1、认真做好安全周三教育工作。施工安全文明的教育培训紧紧轻围绕"安全生产,生产必须安全"为主题,在安全文明教育培训期间,项目部分管安全的领导组织学习来自xxxx公司、xxx监理部和我上级三级机关下发的各类安全教育工作文件,对施工区内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。 [1]
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2、使用灵活多样的安
全文明教育活动。利用班前会、每天的安全巡查、定期和不定期的检查、专项检查等活动等途径,通过讲解、演示和训练,对作业人员开展安全预防教育,使施工作业人员在接受比较系统的防溺水、防高空堕落事故、防触电、防食物中毒、防病、防火、防盗、防震、防打击等安全知识和技能教育。还利用项目部的广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。项目部还积极推行一周安全提醒施工作业队的安全负责人利用会议和上班前一小段时间,小结上周或前一天的安全工作情况,强调安全事项。通过种种努力,增强了参建人员的安全意识,提高了安全防范能力和自我保护能力。
五、加强检查,及时整改
开展常规检查。就是每天专兼职安全员每天的常规巡查、由项目部临时进行的不定期的安全检查,项目部把安全文明施工的工作作为重点检查内容之一。汛期8月份,对围堰进行增设铅丝网并加高压实,并派出专门防汛小组24小时进行检查和通报围堰的安全情况。项目部组织各作业队参加的对我部承建的施工区内进行
全面的安全检查。同时,积极配合xx市质量监督部门、xxxx公司和xx监理部对我施工工区所有涉及到安全文明施工的食堂、饮水卫生、施工机械设备、高空作业、用电、油库等进行检查。
六、存在的主要问题和下一步的打算
我们在安全文明工作方面做了一些工作,安全文明施工的工作得到加强,但是施工中的安全文明工作的难度越来越大,项目部的施工安全文明方面存在的问题:
1、创建文明样板要求太高与施工中的实际要求相差较远。今年业主的要求,高起点、高标准的要求,对不是蓝砖白墙的工棚要求拆除,而我部实际承建的xxx溪大桥工期要求较短,如果拆除后按高标准重建后得不偿失。需要得到业主等方面理解与沟通。
2、爆破安全隐患多,安全管理压力大。我部的地址离我部承建的导流明渠爆破开挖直线距离不到50m,每次起爆前,都必须对人群进行疏散,疏散的力度大,压力也很大。这都大大增加了我项目部安全工作的难度。
今后,我们将进一步重视施工中的安全文明工作,及时解决安全文明施工中发现的新问题,不断提高我项目部的安全文明施工的工作水平。
[2]
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【关键词】水利工程施工;安全隐患;安全管理
1 水利工程施工过程中存在的安全隐患
1.1 水利工程往往施工战线长,施工班组较多,工地之间的距离较大,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大
1.2 水利工程多涉河道治理、水库大坝、沿海堤防施工项目,受汛期及潮汐影响,必须保证洪水和潮汐等因素侵袭情况下的施工安全,而上述因素均与气象有关,很难准确把握,对施工安全管理存在较大隐患
1.3 水利工程施工现场多为“敞开式”施工,无法进行有效的封闭隔离,对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度
1.4 水利工地招用民工普遍文化层次较低,且多为建筑工人,不了解水利工程建设规程,在项目实施过程中安全适应应变能力相对较差,增加了安全隐患
2 水利工程施工安全管理策略
2.1 强化安全管理,做好安全预防
首先应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在水利工程施工中能否坚持“安全第一”,关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题,为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一,并采用一票否决制;凡出现安全事故,并追究相应领导的责任,年度考核不合格,视情节扣发年度奖金,直至解聘和辞职。其次,以人为本,强化广大职工,民工的安全责任意识。切实改变民工心中你要我安全的心态,变成我要安全的心态,通过三级安全教育和一票否决的制度提高职工、民工对安全的责任感。
2.1.1 安全文明施工基础设施项目
主要指工程开工初期为满足工程安全文明施工需要而实施的临时性工程项目,应该与现行招标文件中“临时设施”章节和相应的工程量清单相区别。例如,职工宿舍、泥结碎石道路属正常施工所必须的项目,而文化体育娱乐设施、混凝土道路属满足安全文明施工所需要的项目。从另一个角度说:“临时设施”项目是“必须”的,个数多少与工程大小、工期长短关系不大,仅规模不同;而“安全文明施工基础设施项目”是“需要”的,内容应区别工程大小、工期长短和创建文明工地期望达到的水平确定。现行招标文件工程量膏单“临时设施”中为保证正常施工和工人生活听必须的生产、生活项目内容仍列为“临时设疱”,其他为满足安全生产、文明施工、工人健蓑生活所需要的内容列为“安全文明施工基础设施项目”,并根据需要补充若干细项。在编写“安全文明施工基础设施项目”时,应特别注勘汁对现行工程建设中安全文明施工方面的薄弱环节和常见问题提出项目要求。
2.1.2 安全文明施工过程控制项目
主要指永久工程施工过程中为确保安全文明施工需要而实施的项目,根据拟招标的工程项目性质、规模、内容确定。可以按工程项目的施工过程划分若干阶段性控制要素,也可以按工程项目工序内容划分若干控制范围。如基坑降排水及安全围护、脚手板搭设及安全网围封、施工通道及临边洞口防护、安全用电及施工照明、成品保护及工作面清理、安全警示、环境保护、食堂卫生等等。招标文件中对安全检查考核的标准、频次、方法要给予明确,要将“安全文明施工过程控制项目”中的相关内容与工序质量控制内容一并查验,明确未经检查验收合格并签署书面意见,不得进入下一道工序施工。要通过规范化管理下决心解决水利工程施工中的粗放管理、平时脏乱差、临时突击清理打扫的陋习。要把安全文明施工的相关项目和工作内容与计量支付量化挂钩,促使施工单位主动加强管理。
2.2 制订安全制度,进行制度教育
从业主到施工单位项目部,基层班组,在统一安全第一思想的基础上,层层制订落实安全制度。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定,制度的内容齐全、针对性强,具有实效性和可操作性。制度制定后,要严格按照制度要求进行安全生产,并必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程,根据接受教育的对象和不同特点,采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。
2.3 利用施工组织设计交底,进行安全施工技术教育
为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实,应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范,发给全体职工进行认真学习,并利用施工组织设计或项目施工技术交底,进行本项目施工安全措施的教育,在编制施工组织设计时,应针对工程项目特点,提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施,通过对安全措施的交底和教育,使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底,这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。
2.4 施工队伍组建时拟安全管理,从组织上落实安全措施
工程项目一上马,工地就应立刻建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系,并在现场设质量安全员,赋予相应安全管理权力,包括违章作业制止权,严重隐患停工权,经济处罚权,安全一票否决权,保证其有效行使职责。在组建施工队伍、施工班组时,应选择技术过硬,安全质量意识强的人员。对于新人厂的工人和调换工种的工人应进行岗前安全教育和技术培训,特种作业人员,除按一般性安全教育外,还要按照行业规定进行特种专业培训,考校合格取得特种作业人员操作证后方可上岗。
2.5 做好施工过程的安全管理监控
在水利工程施工安全管理工作中,施工过程的管理和监控是过程性的,管理的时间长、跨度大、涉及面广,同时也是考验安全管理是否有效的主要阶段。在施工过程的安全管理中,既要统筹兼顾,不留死角,又应集中力量抓好重点;既要重视施工高峰期的施工安全,又必须注意其它施工期间各个安全环节;既要严格控制关键工序安全操作规程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好关键部位施工对象的施工安全,又应保证全部施工对象的安全生产。
安全文明施工的责任主体是施工单位,建设单位和监理单位主要起监管作用。要通过动态管理和激励机制,推动和促进施工单位增加安全文明施工投入,强化安全文明施工管理,全面提升安全文明施工管理水平。
关键词:建筑、施工、文明施工
中图分类号:TU7文献标识码: A 文章编号:
随着我国社会进步、经济的高速增长,城乡的建设事业也蒸蒸日上。文明施工在施工现场管理中,在施工过程中科学地组织安全生产,规范化、标准化管理施工现场,使施工现场具有良好的施工作业环境和施工秩序。但是,在文明施工过程中,文明施工出现的问题主要有以下方面。
一、文明施工的问题表现
(1)管理制度不健全,违反有关章程
目前我国房屋建筑行业的施工单位广泛存在着安全不文明施工等际情况,施工单位的安全教育制度不健全,制度落实力度不够;另外,在现行的规章制度下,管理人员未能很好贯彻落实国家的《 建筑法》、《 安全生产法》、有关建筑施工安全的规范、违反有关的安全施工规程,没有及时落实规章制度或者忽视了规章制度的存在。没有对施工人员进行必要的安全文明施工讲解,对施工现场的安全性的检查不到位,造成生产安全隐患及安全施工现场失控的被动局面。
(2)施工人员安全意识淡薄
人有了安全意识,才会有安全行为;有了安全行为,才能保证安全。生产施工现场的许多安全管理工作是被动开展的,活动记录随便编写,挂接地线不验电,线路上的施工作业不挂封闭接地线,施工人员对施工作业不戴安全帽、登高作业不正确使用安全带等违章行为。因此,最根本的就是应当抓好提高安全意识主要环节,增强员工的安全意识,让每一名员工真正把“安全为天”的思想牢记在心,真正意识到“安全就是政治,安全就是民生”,让每一名员工从执行制度开始,接受安全的培训教育,形成行为规范,做到可以在现场施工中及时预见隐患,消除隐患,达到安全生产的目的。
(3)监督建筑施工的工作人员失察
我国的各级安全监督管理部门普遍存在对安全监督力度不够,未能严格按照有关法律法规处罚存在安全隐患的地方;监理单位对施工现场未认真履行安全监理生产职责,对发现的隐患,未能及时消除及更正,最终导致不必要的安全事故发生。
(4)建筑施工企业对文明施工重视不够
在管理工作中,未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到重要位置,国家有关建筑的法律、法规、规范、 标准等建筑文明施工安全文件未及时传达和落实。安全文明施工监管薄弱,检查不到位,“三定”未落实,处罚不到位,而且部分企业领导、项目经理日常忙于事务,对安全生产及文明施工,只停处于口头上讲解,应付检查走过场,严重影响了施工安全生产及文明施工工作的落实。
二、文明施工问题的解决措施
房屋建筑文明安全施工应当坚持“安全第一,预防为主”的方针,建立健全生产责任制,责任落实到人,纵向到底,横向到边认真执行“谁施工,谁负责;谁管理,谁负责;谁操作,谁负责。”的安全生产原则;进场工人实行三级教育,建立安全管理卡,未经安全生产教育培训的人员,不得上岗作业,在施工前逐级进行安全生产技术交底,加强现场人员的安全意识,不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。施工现场严格使用“安全三宝”,做好“四口、五临边”的防护措施。主要出入口,人行通道,车行通道搭设符合规定的安全防护架。在针对文明施工的问题上,可建立以下制度措施来预防并执行安全文明施工。
(1)建立安全生产责任制度,根据管生产必须管安全的原则,项目部负责施工过程安全措施的实施与管理,确立本工程的安全生产保障体系。项目经理是安全生产第一责任人,对工程安全总负责,项目技术负责人是现场的安全技术负责人,负责组织安全技术措施的编写。安全员负责实施安全技术措施,安全技术交底及教育。施工员是现场执行安全技术措施的具体负责人,在生产中指导工人班组对安全生产的技术措施的贯彻执行,不得违章指挥。
安全员负责安全管理的监督检查,班组兼职安全员对生产操作面进行班前、班后检查,查出隐患及时进行整改,严禁在有隐患的条件下进行操作。
(2)严格执行安全教育制度,专职安全员在项目经理的领导下,对进入工地的所有员工进行书面的入场安全教育,对新工人要进行上岗前的安全教育,特殊工种作业人员必须持证上岗,对新工艺、新设备的使用必须进行安全技术交底,接受教育人员要有签字记录。
(3)实行安全设施验收制度,安全设施按照工程技术安全措施配备,为了保证数量、质量、位置、性能都符合原措施规定的要求,必须经公司生产安全部检查验收合格后挂牌使用。对下列项目实行验收挂牌制度:施工防护外架;塔式起重机、搅拌机;“四口”、“五临边”防护;施工中为作业安全、机电安全、防火需要等专门配置的其它各种设施。
(4)建立安全检查制度,每月一次的全面安全检查,由公司生产安全部组织实施,对整个工地从安全意识,安全制度,安全措施各个方面检查。安全员和施工员每周进行一次例行检查,检查结果在班组会议上进行讲评;整个施工现场完全封闭,只留对外的材料运输及人员出入口。非上班人员一律不得进入生产区,杜绝非工人员穿行于生产区发生安全事故。
(5)明确本工程安全事故防范重点,高处坠落;物体打击;触电;起重伤害,并作显著的警示标记。
最后,推进文明施工是一项系统工程,光靠少数施工企业的重视参与尚不能形成气候。只有政府在立法、在加强实施上做足功夫,才能保障这项工作得以强有力地实施。主管政府部门应及早制订出可操作性以至强制性的文明施工实施纲要。同时,政府监督部门严格进行监督,并对不遵守文明施工的企业给予当的惩处。
参考文献:
[1]赵忠,《浅谈当前建筑施工安全管理工作中存在的问题及对策》,建筑安全,2005,01
[2]唐春凯,《浅谈建筑施工安全管理存在的问题及解决办法》,建筑安全,2005,07
关键词:施工安全 安全检查 建筑施工 安全管理
1、建立健全安全生产责任制
项目部必须建立了以项目经理为安全领导组织,设立了安全生产管理部门,配备了与工程规模比较适应的安全工程师队伍。建立各级人员安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任,抓制度落实、责任落实,定期检查安全责任落实情况。
项目部在施工过程的安全管理工作必须本着 “纵到底、横到边”的原则,形成各个环节有人管,各项制度得到全面落实的局面。各岗位的安全职责如下。
(1)项目经理的职责;项目经理是整个工程安全工作的第一责任人,并对工程项目的安全生产、文明施工和环境保护负全面领导责任,并对其他安全工作进行考核,落实安全措施及安全资金的投入。
(2)施工现场负责人的职责;施工现场负责人负责管理整个施工过程,在安全工作上负总的技术责任。其职责包括认真执行各项法律法规、操作规程,不违章指挥、监督、检查安全工作,解决施工过程中存在的安全隐患,并对施工人员开展安全教育工作。
(3)项目安全员的职责:落实安全设施的设置是否满足安全生产要求,在施工全过程的安全进行监督,纠正违章作业,配合有关部门排除安全隐患;组织安全宣传教育和全员安全活动,监督劳保用品质量和正确使用;指导和督促班组搞好安全生产,找出安全文明施工存在的薄弱环节,制度防范措施,防止安全事故的发生。
(4)特殊工种人员的职责;特殊工种的施工安全与否在项目施工过程中有着举足轻重的作用。特殊工种人员必须特证上岗,遵章守法,坚持 “谁在岗、谁负责”的原则,加强巡视检查,确保安全生产。此外应明确个人在应急预案中但负的安全职责和义务,协助现场施工负责人搞好安全施工及应急自救工作。
(5) 施工员的职责;施工人员的安全操作与施工是整个工程施工的关键,加强安全管理,纠正违章行为是实现安全生产的保障。项目部要加强教育与培训工作,抓好最基层施工人员的安全管理工作,让施工人员牢固树立“安全第一”的思想,做到安全文明施工,不违章操作,并积极承担应急预案中的职责与义务,在施工过程中互相监督。
2、安全教育与培训
工人进场必须进行岗位安全三级教育。即公司一级、项目二级、班组三级安全教育,教育内容偏重于一般安全知识、生产组织原则及生产纪律等,包括知识、技能、意识等教育。进行安全教育培训,不仅要使操作者掌握安全生产知识,而且要让其在作业过程中规范施工。所有管理人员、操作人员应具有合法的劳动手续,临时工也应签订正式劳动合同,接受入场培训后,才能进入施工现场。可以结合安全事故案例对员工进行教育,增强施工人员的安全意识,坚定其掌握安全知识与技能的信心。此外,在采用新技术,使用新设备、新材料,以及推行新工艺之前,应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育。
3、施工安全技术措施
施工安全的技术措施就是施工组织设计中的主要组成部分,它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件,是工程施工中安全生产的指令性文件,在施工现场中具有规范安全生产的作用。安全技术交底的安全措施要全面,要有正对性,并经技术主管签字后方可实施。技术交底的签字手续必须由被交底者本人签字,绝不允许代签。
3.1安全技术措施的主要内容
(1)特殊工程安全技术措施。对于结构复杂、危险性大施工复杂的特殊工程,例如土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、施工临时用电工程、垂直运输机械安装拆卸工程、拆除和爆破工程及其他危险性较大的工程等,应编制专项安全方案,并细化安全技术措施。
(2)季节性施工安全技术措施。由于建筑产品在生产过程中会受到地理环境、气候条件的制约,因此在施工过程要考虑不同季节的气候给施工生产带来的不安全因素及其可能造成的突发性事故,以便从技术、管理方面采取相应的防范措施。
3.2 安全技术措施的实施
1、认真进行安全技术措施交底。工程开工前,由生产技术负责人将工程概况、施工方案和安全技术措施向参加施工的有关管理人员和施工员进行安全技术交底。分部分项工程由施工员向各工种班组长进行安全交底,班组长要对工人进行施工安全交底。
2、 经批准的安全技术措施具有技术法规的作用,施工中必须认真贯彻执行。遇到因条件变化或考虑不周必须变更安全技术措施内容时,应由原编制、审批人员办理变更手续。
4、现场安全检查
现场安全检查是发现生产过程中人的不安全行为和物的不安全状态的重要手段,也是消除事故隐患,落实整改措施,防止事故伤害,改善劳动条件的重要方法。
4.1 安全检查的目的
安全检查的目的是为了发现施工安全隐患,以便相关人员提前采取有效措施消除隐患。通过检查能发现生产过程中人的不安全行为和物的不安全状态,从而采取措施,消除不安全因素,保障生产安全;通过检查能预知危险、避免危险,把伤亡事故频率和经济损失降到社会容许的范围。通过检查能进一步宣传、贯彻、落实安全生产方针、政策和各项安全生产规障制度;增强领导和职工的安全意识,纠正违章指挥、违章作业,提高全体员工安全生产的自觉性。
4.2安全检查的内容
安全检查的内容主要是查思想、查制度、查隐患、查措施、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故处理等。
4.3 安全检查的主要形式
安全生产的检查形式有多种,例如定期检查、专项检查、达标检查、季节检查、经常性检查等。检查中经常会发现
1、部分工程项目安全管理责任制不落实。专职安全员配备不足或不是真正到岗到位,安全台账只流于形式,没有真正实行三级安全教育,农民工无证上岗。特殊工种作业人员持非有效证件上岗,企业对项目部管理不到位,不进行定期检查或检查无记录。
2、施工现场文明施工程度还有待提高。工地硬化不到位,材料堆放混乱,工地脏、乱、差现象总是得到彻底改观。
3、施工起重机械安装告知、使用登记备案滞后,有相当一部分的起重机械未经安装告知就已安装,未经检测、使用登记备案就已在使用。
4、部分危险性较大的分部分项工程没有进行专项方案论证或已进行过专项方案论证,但现场实际实施却与专项方案不符。
1、加强安全目标责任落实,强化施工现场安全管理。
实行安全目标管理责任制,所属施工项目在工程处及项目经理的领导下,项目安全管理员积极配合安全生产管理工作,对在建项目进行全面协调、解决项目日常管理工作、全面落实安全文明施工管理工作;项目安全管理员同分包班组及各操作人员签订《安全生产目标管理责任书》、全面完成对新进场人员的安全教育及安全交底工作,明确安全生产责任和各项安全保证措施,确保指标层层分解,责任层层落实。**年上半年由项目经理主持召开“全面落实企业安全生产主体责任”为主题的安全月活动,强调在活动中应做到有布置、有行动、有落实、有记录、有整改。定期召开安全专题会,落实安全文明施工整改措施,增加安全防范意识,明确各级人员安全生产责任,按“三标”管理文件规定,认真依据《职业健康安全环境管理体系方案》对在建设施工项目进行落实,并有效的促进了各项安全生产工作推进。
2、深入开展安全专项整治。
由项目经理及安全管理员主持安全生产会,并对各项目进行安全生产巡回检查,加大安全专项整治检查力度,积极开展脚手架、临时用电、登高作业、施工机具的施工安全专项整治活动,防止伤亡事故的发生。排查事故隐患和薄弱环节,对项目部定期或不定期认真检查,对查出的安全事故隐患及时签发事故隐患整改通知书,及时做出整改或局部停工处理,并落实整改情况。上半年项目部严格依照JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》进行排查,在建(**省大剧院、天恒大酒店、官渡区法院)项目等,到目前为止,查出安全隐患共43条,已整改43条,对查出的隐患做到定措施、定人、定时整改,并做好记录,经复查,整改率100%。
3、坚持安全教育培训,增强全员安全意识。
项目部开展了建筑安全宣传教育活动,分别对在建项目各操作工进行严格安全教育,教育人数共382人/次,并经培训合格后,方可进入操作岗位。对特种作业人员严加管理--查是否持证上岗;开展有针对性的安全操作技能和安全防护知识培训,大大提高了从业人员的安全意识和安全技能。项目现场安全教育培训照片如下:
**大剧院及官渡区法院项目现场安全教育
关键词:建筑施工管理系统 安全现状管理对策
Abstract: safety is the priority among priorities of construction management, safety production is an important factor to improve the economic efficiency of enterprises. To raise the ideological conception of safe production responsibility system of construction personnel, the safety management work, continuously improve the safety management level, to take measures of safety management science, make the safety management work to a new level.
Keywords: system safety management measures for construction management
中图分类号:TU7文献标识码: A 文章编号:
前言:安全生产是我国开展经济活动的一项基本政策,是保护劳动者安全健康和发展生产力的重要工作,必须贯彻执行。同时,也是维护社会安定团结,促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件,是社会文明程度的重要标志。施工企业是安全生产工作的主体,必须贯彻落实安全生产的法律法规,加强安全生产管理,实现安全生产目标。施工项目作为建筑业安全生产工作的载体,必须履行安全生产职责,确保安全生产。安全生产不仅仅是保障生产、生活顺利进行的必然要求,更是促进生产、发展经济的必备条件。
一、建筑安全生产的特点
建筑工程项目的特点,给安全生产的管理工作带来了一定的困难和阻力,同时也决定了建筑安全生产具有如下特点;
(1)建筑施工活动空间狭小使不安全因素增多。建筑产品的固定性造成在有限的场地和空间内集中了大量的人力、材料和机具,当场地窄小时,由于多层次的主体交叉作业,很容易造成物体打击等伤害事故。
(2)建筑工程的流水作业环境使得安全管理更富于变化。与其他行业不同,建筑业的工作场所和工作内容都是动态的、变化的。建筑工程项目安全生产的变化大,为适应施工现场环境变化,安全生产管理必须具有不断学习、开拓创新、系统而持续地整合内外资源以对付环境变化和安全隐患挑战的能力。
(3)建筑施工现场存在的不安全因素复杂多变。建筑施工的高能耗、施工作业的高强度、施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土,劳动对象规模大且高空作业多,以及工人经常露天作业,受天气、温度影响大,这些都是工人需要经常面对的不利工作环境和负荷。
(4)施工作业的非标准化使得施工现场危险因素增多。工程的建设是有许多方参加,需要多种专业技术知识,加上我国幅员辽阔,地区差异大,地区发展不平衡,建筑企业数量多,其技术水平、人员素质、技术装备、资金实力参差不齐。
总之,施工现场中直接从事生产作业的人密集,机、料集中,存在多种危险因素,容易发生如高处坠落、起重伤害、触电、坍塌和物体打击等伤亡事故。控制人的不安全行为和物的不安全状态及监控作业环境的不安全因素是施工现场安全管理的重点,防止常见事故的发生也是建筑施工安全工作的重点。因此,对施工现场的人和环境系统的可靠性,必须进行经常性的检查、分析、判断、调整,强化动态中的安全管理活动。
二、当前建筑业施工的安全现状
首先,有的建筑施工企业对安全生产重视不够。在管理工作中,未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置,未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大。国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和地方下发的建筑施工安全生产文件,未能及时传达贯彻和落实到建筑施工现场,造成安全意识薄弱,安全事故频发。其次,施工企业对安全经费投入不足,安全设施不到位。安全经费和安全设施的投入,是进行安全生产,抓好安全生产的重要保证。目前,由于建设资金不到位,垫资,不正当竞争或者违法分包,转包等因素,部分施工现场脚手架及安全网等设施不规范,存在严重的安全隐患。同时,建筑施工现场对《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关的建筑施工安全规范也未能认真执行。
建筑施工为什么事故频发,一个重要原因是工人素质低, “无知者无畏”,不知道危险就最容易违章作业造成事故。在新工人的安全教育实施过程中,项目部应付公司、公司应付主管部门,工人的教育流于形式,这在很大程度上造成了事故高发。作为管理部门就应该对症下药狠抓工人的教育,让教育落到实处。比如采取现场提问等形式对工人的教育情况进行检查,而不是单看项目的安全教育资料。在对现场的检查中,对存在的问题提出了整改要求,但施工单位往往整改不力,致使同样的问题反复出现,安全工作始终处于被动状态。安全工作要搞好,施工企业必须做到认识到位、机构人员到位、资金到位。作为安全管理部门,其现场安全检查主要还是查工人的安全教育、大危险源的监控等。因此在每次现场检查之前,项目经理都应该首先对现场的安全管理、防护设施、设备在自查的基础上,接受安全部门的抽查,不能以安全部门的检查代替项目的自查。安全部门应从现场的重大危险源的监控情况来检查各级责任制的落实情况,利用不良行为扣分、经济处罚、业绩评价等手段来促使施工企业对安全负责,达到实现安全的目的。
三、健全建筑业施工安全管理的对策
1.加强国家对建筑施工企业的监管。我国建筑工程质量安全管理的制度已进一步健全,同时也完善了以保证工程质量安全为核心的管理制度,但与其配套的监管机制并不完善,国家监督及执法人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和安全生产操作规程,完善安全保障体系,对制度不健全,体系不完善,责任不明确的施工企业,要求限期落实整改,做到”有章可循,违章必究”,确保安全工作上下贯通,左右连接,确保安全,消除隐患。
2.加强企业内部安全管理。安全问题贯穿于工程施工的始终,安全管理则是施工项目顺利进行的重要保证。尽管诸多成功的工程实践证明安全管理已经成为建筑企业发展的引擎之一,但安全管理的投入、绩效和损失仍然不能像工期和质量等一样被施工企业看作是经营的驱动力。因此,建筑企业应加强对安全管理的重视,应该逐步树立起安全就是形象、安全就是发展、安全就是需要、安全就是效益的观念,只有这个问题得到解决,安全管理才可能真正成为项目管理中不可或缺的一部分,才能发挥其对施工项目保驾护航的作用。
3.实施具有针对性的安全培训。针对不同的项目、不同的环节等对工人进行安全培训,成功的施工应该具备很强的灵活性和独创性,能够适应不同类型的项目。为了达到这一目的,必须为项目的实施制定一个具体的安全教育和培训计划,在这个计划当中应针对各种施工环节对管理人员进行系统的培训,在培训过程中,还应讨论包括产品质量、施工方法以及现场安全与健康措施在内的一些具体事情,同时针对不同管理层次的人员,培训的要点和方法也应不同。比如,对于基层的普通工作人员接受的培训,应是通俗易懂,实用的,具体的。对于接触较大风险的特种作业人员,应按其工作性质进行特殊的、专业的安全培训和教育。对于较高管理层的人员接受的培训,则应针对政策法规、管理方法和管理观念而进行。
4.提高施工人员的安全意识。在工程施工当中,要先提高施工管理人员和工程施工人员的安全意识,才会有安全行为;有了他们的安全行为,才能保证工程施工的安全进行。所以,在工程施工的安全管理当中,如何提高安全意识,使施工管理人员和工程施工人员都具有对施工安全的自觉能动性,就变的尤为重要。
5.制定应急救援预案。施工企业和项目施工现场应制定本企业及施工现场发生生产安全事故的应急救援预案。
四、加强安全管理和文明施工措施
实践证明,安全须得文明,文明促进安全。安全与文明密不可分,组成了安全文明的共同体;创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分,组成了安全文明施工的共同体。现在许多施工企业都已认识到,必须把创建文明工地,推行文明施工和文明作业作为确保施工生产安全,树立企业良好形象的基础性工作来抓。
1、安全文明施工技术(作业)体系。创建文明工地、推行文明施工和文明作业,不仅是管理性很强的工作,而且也是技术性很强的工作。安全与文明密不可分,组成了安全文明的共同体;创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分,组成了安全文明施工的共同体。安全管理和文明施工促成了施工生产的安全文明状态和规范施工生产作业的安全文明行为。施工生产的安全文明状态包括创造安全文明施工场所和采用安全文明施工的工艺和技术两个大的方面,而施工生产的安全文明行为即进行安全文明作业和操作。这三个大的方面的技术及其分支就构成了安全文明施工技术(作业)体系。
2、施工安全防护和文明施工措施。施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的,施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全,同时要加强现场管理,保证施工井然有序,改变过去脏、乱、差的面貌,对提高投资效益和保证工程质量也有深远的意义。
【关键词】 地勘行业 安全文明施工 安全教育 安全管理
1 前言
在现场安全文明施工方面,都遵循“安全第一”的思想,但这一安全理念在施工行业产生了深远的影响。也随着社会生产力的不断提高,人们对安全的重视程度也越来越高。但地质勘察行业(特别是岩土工程勘察与水文地质勘察及凿井施工)的安全生产管理理论一直没有较大的突破,现场施工安全文明生产管理知识还停留在“经验主义”阶段。
为减少生产过程中的安全事故和降低因安全事故造成的经济损失,相关工作人员需提高现场安全管理方面的知识,增强安全文明施工意识。
2 安全文明施工现状
2.1 地勘行业施工现场安全
岩土工程勘察与水文地质勘察及凿井(以下称地勘行业)施工一般均处于所有项目施工前期阶段,野外条件艰苦,交通困难,后勤保障不足,现场施工管理较混乱。
首先,为赶工期,现场施工队伍面临的任务重,存在着施工作业面点多、面广、机具设备搬迁频繁等特点,导致现场安全文明施工管理难度大。
其次,单位从经济利益来考虑,为追求利益最大化,不得不减少现场安全文明生产的人员和经费的投入,导致现场安全文明施工管理力度低。
2.2 安全文明施工与生产效益的关系
由于该行业(如高处作业、动火作业等)高风险、高危险作业项目较少,但存在设备陈旧、漏油、泥浆污染和植被破坏等文明施工问题。因此,上至单位领导,下至现场施工作业人员对安全的认识高度不够。
从相关资料统计表明,90%的安全事故都是由于对安全成产意识不高,造成习惯性违章、违规操作等不良行为。相关资料统计各行业事故严重度分析见表1。
从上表统计中可知,当发生一次安全事故,对单位造成的经济损失和影响是不可估量的。安全生产才是单位生产效益的重要保障,安全文明施工和生产效益是密不可分的。
2.3 安全教育投入问题
地勘行业在安全教育费用投入较少,对相关工作人员的安全教育不够,开展安全宣传知识教育力度低,开展相关的安全知识专题讲座少。导致现场工作人员安全意识淡薄且不重视施工过程中的各类安全问题,究其原因有:
第一,现场专职安全管理人员配备不齐。从目前地勘项目实施情况来看,每个项目专职安全管理人员的配备基本上不足,甚至很多项目没有专职安全人员。现场专职安全人员基本是由现场技术员兼职,且技术员绝大多数没经过正规的安全教育培训,安全知识匮乏。
第二,对现场施工人员的安全教育力度不够。由于现场施工人员文化水平普遍偏低,自身安全意识比较淡薄,加之现场无专职安全人员的统一管理和教育,现场施工人员就靠生活中习惯进行操作,以致施工过程中的施工人员发生小伤之类的小安全事故时常发生。
3 安全文明施工改进的措施
3.1 安全文明施工理念需改变
现在地勘行业秉承的安全理念为“质量、环境、职业健康”安全体系,虽然该体系遵循“安全第一”的方针,始终还是贯彻执行“质量为主”的施工理念。在对自身的安全体系贯彻不够。
随着国内多行业引进国外最先进“健康、安全、环境”即“HSE”管理理论后,项目的建设过程中,对安全的重视程度达到质的飞跃。如一个化工厂的建设,专门聘请安全管理团队对现场施工进行安全管理,每天参与施工人员近3万人,施工期间平均每年导致人员伤亡才1人次。专业安全管理团队也使得安全文明施工管理更加合理化和科学化,也使得人们对安全的认识达到一种新的高度。特别是在全民提倡营造和谐社会的环境里,人类物质文明发展到一定的程度,要求精神文明要不断得到提升,施工现场的安全文明施工管理理念得不断的提升。
3.2 安全的教育力度需加强
在教育力度方面,应出传统的安全理念中走出来;从成果质量好,安全人人都懂的观念中解放出来。
首先,加强管理人员的安全教育。应从单位领导开始进行自我安全教育的培训和学习,并把学习的心得和体会与员工进行交流,从而达到理论与实践相结合,把安全生产的理念贯穿在每个人心中。同时,单位需经常组织安全文明施工方面的知识交流会,让全体员工参与谈论和发表意见,让每一个员工都理解什么是安全并真正的懂安全,从尊重安全的角度参与到现场的管理中。
其次,加强对现场作业人员的安全教育。真正执行安全的是现场的所有作业人员,只有让现场作业人员在安全上有了科学的认识后,才会改变现场习惯性违章,以及不遵守科学的安全施工方面,这样就降低了施工中的各种风险。
在安全管理中,要学会所有风险均从源头进行控制,才能减少现场作业人员的伤害,单位和作业人员都达到双赢的局面。
3.3 如何控制现场安全事故的发生
当今社会已进入了和谐发展的社会,施工作业人员素质不高,以及工期短,导致施工现场安全管理受到了严重的挑战,摆在现场安全管理人员面前的问题是如何控制好进度和安全生产之间的矛盾问题。
首先,提升安全人员自身的业务学习的同时,要求掌握现场施工的各种技术。只有正确的、科学掌握各种施工技术后,才会把技术与安全集于一体,才能合理的控制施工进度、安全、质量等一体的管理措施。
其次,现场安全文明施工管理,首先得学会“行为安全观察与沟通管理”的基本知识。从单位领导至现场施工工人间对安全文明施工达到心与心的沟通和交流,才能更好地杜绝安全事故的发生。
3.4 安全文明施工责任制定的落实
在人员管理机制上,为使工程合理和有序的开展下去,必须对安全人员的合理进行投入,并进行合理职责划分,才能更科学、更合理的管理好现场的文明施工。
在现场文明施工管理上,要求执行“属地管理”体系,要求从管理人员到现场施工作业人员管理好所在区域的安全文明施工方面的各项工作,当进行交叉作业时就更能落实管理的责任主体,从而避免或减少安全事故的发生。
4 结语
总之,地勘行业只有加大对安全教育的投入,加强现场安全文明施工管理,营造一个安全文明生产的和谐环境,大力执行安全生产责任制。只有提高全员的安全意识,才能改善目前地勘行业的安全生产状况,做到安全生产标本兼治,重在治本,才能促进地勘行业健康、和谐的发展。
参考文献:
[1]王道斌.地质勘探安全生产对策探讨.中国科技博览,2009(28).
资金是施工顺利进行的保障,材料成本在整个施工建设中所占的资金比例是非常大的,一般可能达到所有资金的50%-70%,因此对于成本的控制就变得尤为重要,有的施工企业制定了严格的管理制度,但是往往在实际的工作中并不能完全按规定执行,造成工程的出库、入库记录出现误差,原材料得不到充分的利用,造成了大量的浪费。有些企业过于强调工程的质量,而忽略了工程成本的管理,还有的企业只是过分的关注经济效益,而忽略了工程的质量,因此在企业施工的时候,一定要先进行资金的合理规划,避免资金的不必要损失。
二、项目施工的管理方法
1.进行工人安全教育的培训
在施工前对施工人员进行安全教育是非常重要的,施工的管理者要把施工安全管理落实到每一个岗位上以及具体人员头上,是安全生产的观念深入人心,将安全生产的落实到项目施工的每一个环节中,对施工人员进行安全教育培训,聘请专业人士讲解施工安全知识,定期对施工人员的的安全知识进行考核,在施工现场进行安全教育宣传,一定要安全生产制度贯穿于施工生产的每一个环节中,建立施工安全体系,落实安全责任制,把各职人员人员、施工的项目经理、安全员与施工安全联系起来,重点的监督施工过程的安全性,使管理人员增强安全管理意识,避免在施工过程中发生意外。
2.项目施工队伍的管理
在对施工队伍的管理过程中劳务合同起到了决定性的作用,在选择施工队伍之后,要与之签订书面的协议,使双方形成法律上的约束,不能光凭口头协议,口头协议是不具有法律效力的,一定要对施工人员进行严格的管理,在施工的过程中要加大教育的督促力度,还要对违反施工规定的施工人员要进行惩罚,反之对于施工做出了明显贡献的施工人员要进行奖励,对于施工人员的管理要做到奖惩分明,这样会提高施工人员的积极性,提高项目建设的效率,获得更多的经济效益。项目施工的监督人员要做好施工的检查工作,随时的进行抽查,及时的发现施工过程中存在的问题,并予以纠正,保证工期的不延误。还要建立完善的施工管理制度,对于施工人员的管理一定要严格按照劳务合同进行,如按时发工资,不拖欠工人工资等,同样的劳务合同也规定了施工人员的工作期限、工作内容、工资情况,劳动的保护以及违反劳动保护法应承担的责任等条件,即保障了企业的利益,更保护了施工人员的合法利益。完善相关的施工人员管理制度,保障施工人员的合法权益,关心施工人员的生活情况,对有困难的施工人员给予帮助。管理好施工的队伍,确保项目施工的顺利完成,提高企业的工作效率,促进企业经济效益的提高。
3.确立项目的整体管理制度
施工单位一般不注重文明施工,可是文明施工却是控制施工人员的施工质量的一个重要的保障,要健全有关文明施工的相关规定,对各位管理人员进行分工,落实施工的责任制,分工明确各管一项,文明施工贯穿于整个施工过程中,还要让文明施工深入每一个施工人员的心里。还要建立健全施工的总体管理制度,使施工做到有法可依,约束每一个施工人员的行为,确保施工秩序等。项目的整体管理对于项目的施工起着非常重要的作用,因此施工的管理者一定要严格的管理施工现场的各项事务,保障施工的有序进行。
三、结语