时间:2023-05-23 09:01:24
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇档案管理信息化建设,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
1 档案信息化建设现状
1.1 信息来源分散复杂
档案资料通常来源较为分散,难免出现各个相关单位或管理部门移交的档案文件出现重叠的情况,在同一主题下的资料整理出现大量无差异化的信息。因此,对于繁杂冗余的大量档案资料,进行科学的筛选、管理,合理的对具有重要价值的信息进行选择、发掘,就成为了一项重要课题。通常情况下,囿于传统档案人工处理方式的效率限制,档案信息的筛选和挖掘过程繁琐、主观性强,浪费大量人力物力。
1.2 档案管理模式陈旧滞后
随着经济社会的迅速发展,传统的档案管理模式已经不能满足信息化时代的需要。过去的档案管理制度对档案移交、文件信息汇集、资料报送等操作要求周期长、操作滞后,造成档案信息老化、价值缺失、资料不全甚至无据可查,难以保障当前对档案信息的现实需要。
近年来,国家大力推进信息化办公进程,然而在部分档案管理部门,仍然沿用传统的手工档案管理模式。档案管理软硬件设施不足,档案管理流程繁复,造成档案信息服务效率低下。
1.3 人员心态亟待转变
在大力推动档案信息化建设的新形势下,档案管理人员的心态亟待转变。传统档案管理工作中,档案管理单位主动性较低,部分管理人员服务意识差,工作缺乏热情和责任感,难以在实际工作中树立正确的工作态度,无法真正积极的投入到工作当中。很多档案管理人员缺乏专业的档案管理知识,怠于紧跟政策步伐、积极学习新的技能。一些档案管理人员甚至在工作中逃避责任、消极工作,难以很好的端正服务心态。这些思想上、专业技能上出现的心态问题,影响了档案信息化建设和档案管理工作的顺利开展。
2 档案信息化建设的优势
2.1 提高资源利用率和工作效率
档案信息化建设是当今形势的需要,也是档案管理的必然趋势。档案资料涉及的所需信息来源广泛、文件内容复杂、档案管理过程复杂繁琐,建设信息化的档案管理系统能够节省大量的人力和物力资源。传统的档案收集、整理以及信息服务,都需要人工方式进行处理。在繁杂冗余的档案文件中,重叠文件、重复资源、需更新信息等等,时刻需要耗费人力进行及时处理,不仅工作量巨大,还极容易出现各种各样的疏漏或问题。将档案资料转化为电子数据,引入自动化办公流程,建立电子档案管理机制,能够弥传统人工档案管理方式的缺陷。所有档案资料录入至电子档案管理系统后,直接通过软件操作进行筛选、整理,档案管理工作完全可以依靠计算机进行操作,且归档清晰明确,整理方便快捷,大大的提高了资源利用率以及档案管理的工作效率。
2.2 简化操作环节,有利于服务质量的提升
信息化档案管理系统有助于简化传统档案信息服务的相关环节,为档案使用者提供便利,从而提升档案管理部门的服务质量。传统的档案借阅管理操作复杂、过程繁琐,往往造成档案使用者的种种不便,影响档案管理部门的服务质量。在信息化的档案管理背景下,档案使用者可以省却大量中间环节,无须各种手续、证明借阅所需电子档案,还可以通过网络档案管理系统对所需信息进行获取,极大的缩减了办事环节。
3 档案信息化管理方法
3.1 健全档案管理机制
档案管理工作机制的健全,是推进档案管理信息化建设的重中之重,决定着档案信息化建设的指导方向。首先,要保障档案管理制度与实际工作运行条例的建立和健全。档案管理部门应当在建设信息化管理系统的同时,制定相应的电子管理制度,与其他信息化管理条例共同执行,保障档案管理各个环节的政策落实。同时,档案管理机构应加强各部门的组织配合,形成部门之间的协调联动,积极应对电子档案管理的新形式,主动提出问题、发现问题,共同解决问题。对电子档案文件应制定新的政策细则,以解决可能出现的各种新情况。最后,有关档案管理信息化建设方面的绩效评估机制应当予以加强,有意识的提高信息化建设方面所占的绩效比例,以鼓励档案管理信息化建设的积极推进。
3.2 提高管理人员素质
档案管理信息化建设的推进,意味着对档案管理人员的专业素质与思想水平要求的提高。档案管理人员必须认清形势、摆正心态,夯实档案管理的专业知识。同时,信息化档案系统的建立,意味着需要管理人员具备对新设备、新技能掌握。档案人员应当积极学习相关的软硬件操作方式,熟练把握新的工作流程;深入钻研电子档案管理系统的各种操作和调试,为信息化建设的不断改革和提高提出建议;对管理制度和相关政策的建立和改革有所了解,将工作细则落实到切实操作中。
加强管理人员的思想教育,提高管理人员在工作中的责任感和服务热情。?魍车牡蛋腹芾砉ぷ髦校?更加侧重于档案的保管而非档案信息的服务。随着档案管理信息化的建设,在档案管理工作中的文件资料搜集、整理等工作量减轻,纸质档案资料的管理转变为电子档案资源的系统管理,档案信息的服务变得更加重要。档案管理人员应当转变传统的被动服务意识,加强自身思想水平的提高,培养主动热情的服务精神。
3.3 加快数字化建设进程
档案管理工作的数字化建设是保障档案信息建设的基础。只有加快档案管理的数字化程度,彩能够实现档案信息化建设所要求的档案资源共享和档案资料电子化。首先,应当提高档案数字化建设的重视程度,为具体工作的开展制定相应的计划方案,同时建立相关监督监管制度。其次,对纸质档案资料的有效录入和数据上传效率应有所提升,保障数字化建设进程。同时对相关电子管理系统予以升级优化,在后台管理和用户使用上使其更加友好便捷。将纸质档案的管理与电子档案管理并重,完善二者结合管理、相互保障的相关机制。最后,在资源共享上加大力度,各档案管理部分相互配合实施联动,在严格遵守国家相关制度的基础,共同建立数字化档案资源与管理系统,为档案信息化建设做出应有贡献。
摘要:随着时代的发展和社会的进步,信息化技术逐渐深入到我们的工作和生活中,同时也为档案的管理和建设提供了高效化、现代化、科学化的信息技术,提高了档案管理的水平和质量,并保证了档案管理更加完善。本文就档案信息化建设、档案管理中出现的问题以及未来的发展和解决措施进行分析。
关键词 :档案建设 档案管理 信息化
信息时代的到来,使计算机等通信技术得到快速的发展,目前经济学院的档案建设和管理也迈入信息化发展的时代。对档案进行信息化建设主要是通过信息化技术的使用,将档案中的资料和信息与社会的政治、经济、文化发展相互融合,进而使建设的信息化档案资料和信息能够在社会这个交流的平台中最大限度地传播开来,渗透和融合到社会中去,进而为社会服务。
一、档案信息化建设的有效措施
1.促使工作人员树立档案信息化的理念
目前传统的档案建设中,工作人员并没有对档案建设有足够的重视,工作中只是简单地进行档案记录和保管工作,未能真正认识到档案的重要性,这样既无法满足社会发展的需要,但也预示了档案信息化建设的到来。在进行档案信息化建设的过程中,相关的工作人员是工作的主体,他们要对信息化档案建设有充分的了解,树立正确的信息化档案建设理念,在工作中发挥自己的主观能动性,进而促进档案信息化建设的发展进程。工作人员要对档案信息化建设工作负有足够的责任感和使用感,这样才能推动档案中的信息资料更好地传播和融合到社会中去,提高档案管理的质量。
2.提高信息化档案建设的技术水平
在进行信息化档案建设的过程中,工作人员要配置齐全的计算机等硬件设备,并能够根据档案信息的特点选择适当的系统软件进行信息统计,这样能够有效地提高信息化档案建设的技术水平,并能够在建设的过程中不断进行完善,保证档案的信息化传播平台系统性的强大,并能够实现档案的全文和目录数字化,使档案中的信息能够在比较完善的现代化设备中进行内容录入和统一的保存,这样能够有效地提高工作效率。值得注意的是,在进行档案录入时,要严格按照国家的规定和标准进行,并要进行一定的审查,保证信息录入的准确性,减少重复性,推动信息化档案建设的发展。
建设档案信息化后,档案的管理部门能够对档案中的信息进行共享,但是这样就使得档案管理中出现漏洞。所以在建设档案信息化工作时,要界定的网上的信息,按级别进行文件信息预览,对信息进行科学、合理的分类,查阅信息的用户需要经过网络验证才可以查阅信息。也可以明文规定一些信息是可以公开的,一些信息是只有一部分管理人员或者需要特殊条件才可以查阅,通过界定预览者的身份进行信息公开或保密,这样能够有效地保证档案信息的安全性和可靠性。
3.提高档案信息化管理的水平
在初步完成档案信息化建设的基础上,对档案进行管理时主要采用信息化技术,这样能够有效地提高档案管理的水平和质量,保证档案管理更加科学化和现代化。在档案信息化建设之后的管理中主要采用的信息化系统设备,即扫描机设备、打印机、磁性介质等,这些设备在进行档案资料信息化的过程中,推动了电子文件和信息化的发展,同时也保证档案管理工作更加高效、科学。
在档案信息化建设的发展进程中,国家规定了相关的实施纲要,主要是要相关的部门在进行档案信息化建设的过程中选择合适的管理软件系统,并能够有针对性、有计划性地进行档案资料的录入工作,并针对这些信息进行深入的开发研究和利用。
二、档案信息化管理的发展方向
在档案的信息化建设完成之后,要对档案进行管理,工作人员要有针对性地选择合适的档案管理系统软件,结合经济学院自身以及档案的发展优势,制定严格的档案管理制度,保证档案信息化的发展方向。同时还应该要提高档案信息化管理工作人员的工作技能和整体素质,对工作人员进行相关系统技术和能力的培训、考核,保证工作人员能够熟练掌握基本的计算机知识和技能,并能够积极参与到信息化档案管理系统软件的开发中,在工作中不断充实自己,提高对信息化档案管理的工作认识,在档案管理的过程中提高工作效率,促进档案管理的正常运行。
总而言之,档案的信息化建设和管理工作需要有计算机等技术设备的支持,只有这样才能够通过现代化的技术设备,提高档案建设和管理的工作效率,并能够通过相关的软件系统对档案进行动态管理,节省人力和物力。工作人员在工作中要掌握基本的工作技能,提高计算机的知识水平,进而在工作中对档案进行规范化、科学化的建设和管理工作,保证信息化档案能够有效地为社会和国家服务。
参考文献
[1]孙晓蓉.城建档案信息化建设与工程档案管理的思考[J].城建档案,2012
关键词:档案管理 信息化建设 档案信息化
档案信息化就是以原纸质的档案为依据,在不改变档案原来的内容信息的情况下,对档案本身的内容及档案的存在形式进行符合信息转变原则的改变,使档案信息化,在企业内部,实现档案资源共享,方便企业人力资源部和各个层次的领导及时的查阅动态的本企业人才的档案信息。
1.档案信息化建设的涵义
“档案是资料本身的原始记录”,这种记录就是一种信息。但是在这里我们要弄清信息化中的信息不仅仅限于档案本身的记录信息,它还包括将原始信息进行处理后与社会其他信息形式融合形成的更广泛的信息。
2.促进档案信息化建设的几点建议
2.1档案工作人员要树立档案信息意识
档案信息化在某种意义上讲就是“观念信息化”,档案工作人员是档案信息化建设的基本力量,他们的能动性事关信息化建设的成败,只有让档案工作人员在思想上树立档案信息的意识,认识到档案信息化建设的重要性,档案工作人员才会具有强烈的使命感和责任心,才会主动关心档案信息化建设事业,认真做好信息化过程中的各项工作。
2.2提高档案信息化水平技术
①配备计算机、服务器、交换器、路由器、扫描仪等硬件设备。系统软件的开发应用或完善,可通过计算机系统软件的操作进行培训及推广,逐步建立同一平台为分中心做好前期准备工作。
②每个员工的档案全文的数字化。对各职能部门每年提交的档案资料,需要全部的输入,并作备注,建立统一的数据格式标准,实施纸质档案和数字档案“双套制”工作模式,避免重复劳动,不但能节约人力和财力,而且也会大大加快了档案信息数字化的进程。
③对上网的员工档案信息进行密级界定。首先制订密级标准,对内部档案按公开、内部、秘密、机密进行界定;其次对档案信息使用者进行网上身份验证,对不同身份的使用者提供不同的信息查询权限,以保障软件系统的安全。
2.3全面提高档案信息的管理水平
信息技术的广泛采用,使档案基础建设的重心向档案信息化建设转变。现今,在计算机管理渗透的形式下,计算机管理软件的应用为实现档案管理现代化做出了巨大贡献。档案部门建立自己的局域网,添置计算机、光盘刻录机、扫描仪等,在系统开发和档案利用过程中发挥着重要作用。
①随着电子文件的大量产生,如何安全且高效地管理电子档案已成为不可回避的现实问题。因此,选用适合电子文件形成单位自身特点的档案管理软件,有计划、有针对性地进行录入、开发利用等工作是开展档案信息化建设不可回避的一项重要工作。
②档案管理软件的对象是电子文件,通过选取合适的档案管理软件,就可以使企业的档案达到高效的管理。
③信息化建设理念,需要科学的档案管理软件作支撑,单纯以传统方式管理大量电子文件,绝非明智之举,档案管理软件集功能全面、智能、便捷、高效等优点于一身,提高档案工作质量和效率的关键环节,在很大程度上决定着档案信息化建设的成败。
④从安全角度来说,优良的档案管理软件自身的安全设置,如访问授权、用户安全级别、密码设置等功能模块,已成为电子文件管理、利用的一道坚实屏障,能有效地确保档案信息安全。
3.全面推行档案信息化管理,确立档案信息化工程发展的新方向
信息化工程建设的过程就是档案的形成过程,从档案纸质资料的收集-整理-整理成电子版-上传,这些过程都是需要仔细再仔细的,容不得出一点点差错,否则就会导致档案出错,所以,信息化的有效管理会在各方面提高档案管理效率与效益。
①加强内部档案信息化建设,选用适合的企业档案管理软件,制定适合本企业实际工作的档案信息化管理的规章制度,及时改革不适应档案信息化要求的管理体制,提高内部信息交换及共享的水平,创造更多有利于内部利用的条件。
②建立多层次、多渠道、重实效的档案信息化人力资源培训制度和考评制度,全面的提高相关岗位人员工作的素质和工作能力。
③档案管理的工作人员要学习计算机和信息管理化知识,只有对计算机信息管理软件系统有了足够的了解,才能参与本单位的软件开发工作,才能提出正确信息需求,使内部档案的信息系统运行保持在良好状态之中。
④档案的数据质量是计算机管理系统成败的关键,所以必须要严把档案的资料数据关,保证所输入的资料是全面的、准确的,否则难以保证系统的正常运行。可考虑建立资料的审核制度,在档案资料输入之前对档案资料进行审核,在档案资料输入之后还要进行认真的校对。
4.结束语
充分利用计算机功能,提高档案管理效率。计算机应用的普及和网络技术的发展为企业档案的管理提供了很大的方便,利用计算机和网络搭建专门的档案管理平台,不但可以效地实现企业档案的动态管理,提高企业档案的管理效率,还能节省大量的人力及物力。保证档案信息化建设发展,为促进企业的整体经济、效益的发展,提供了快捷有效的档案管理作用。对于企业来说,档案管理的好坏直接关系到了企业的发展,所以,档案管理是需要我们每个企业的管理层的领导去重视的。
参考文献:
1 应用档案管理软件的优点
(一)利用电子文件载体材料要比纸质档案的寿命要长。使用软件,首先要做的是将纸质档案进行扫描,转换DPF电子文件,然后挂接入库,以往的纸质档案在档案工作过程中稍不注意就可能造成不可挽回的损失。而电子文件则不同,除了入档案数据外,我们还可以根据不同的需要,选择不同的电子载体,VCD、DVD光碟、小容量的闪存U盘,大容量的移动硬盘等。这些载体的普遍特点都是存、读方便快捷,易于传递,且储存时间长,受外部环境影响小,不易损坏。
(二)极大地提高管理人员的工作效率
档案管理人员手工收集、整编、管理、提供利用,工作量大,效率很低,费时费力。实行信息化后,档案人员从繁重的手工劳动中解脱出来,可以更好地从事档案的收集和编研工作。比如我公司已经建立OA系统或类似系统及其接口,这些系统的数据可通过接口直接转入文件管理功能;各部门文书人员可以通过使用文件管理功能,将文件录入(转入)文件库;文件管理功能完成对文件的鉴定、整理和调整。不需要归档的文件可以存放到不归档文件库中,需要归档的文件可在文件管理功能直接归档。
(三)档案提供利用更加方便。我公司专职档案人员有3人,每个人分管的档案都不相同,一旦需要查找不在自己负责范围内又未进档案数据库的档案时,需要花费很长的时间,必须从一本一本的目录中找出所需的档案来,然后根据卷号再去库房查找,费时、费力。档案进行数字化管理后,专职档案人员无论是自己负责的档案,还是他人负责的档案,可以实现即时查询,档案人员选取最佳的查询方式,在档案库中检索出需要的档案信息,极大地减轻了档案人员的负担。另外对借阅档案者,可以自动产生催还记录,对过期不还的借阅者进行有效的催还。
用户可以根据系统赋予的权限对电子档案目录进行检索查询,找到所需的档案目录,同时对电子原文进行浏览、下载。对电子档案进行查询和利用不需要经过档案管理人员,档案管理人员只需要事先设定每个用户的权限即可。系统会自动记录网上对电子档案查询和利用的情况,随时可以进行利用统计。如果用户需要借阅档案实体,可以直接到档案部门去办理借阅手续,取走档案实体;也可以通过网站提出借阅预约申请,档案管理员批准借阅预约申请后,用户再到档案室取走档案实体。借阅管理可以进行借阅登记、归还、催还和丢失的办理,并可由档案管理员制定借阅的规则和政策,由系统自动进行控制。
(四)档案鉴定销毁工作也实行了可控。对过期档案需鉴定销毁的,可以直接利用计算机管理,操作方便。档案管理员可以定期进入系统的鉴定销毁子系统,通过销毁申请自动得到过期档案的目录,并打印销毁申请。档案管理人员可以在档案鉴定功能中看到待销毁申请的档案目录和原文信息,根据领导对鉴定销毁申请的处理意见对其进行处理:更改过期档案的密级和保管期限继续进行保管或直接进行销毁。选择更改,则更改档案的目录信息,重新存入档案库中;如果选择销毁,则将被挂接的原文删除,并把已销毁档案转移到已销毁数据中供列表查询。
2 应用档案管理软件存在的主要问题
(一)档案人员素质有待进一步提高
档案信息化建设是一项复杂的系统工程,它涉及到包括计算机技术、网络技术、信息安全技术等多面,因此对于档案人才素质有较高的要求。网络化利用要求管理人员掌握WEB技术,IP技术及数据库技术等计算机专门技术,还要求掌握档案利用技术。这种专门人才在档案系统内明显缺乏。档案信息管理依赖其他部门人员,由于该人员缺乏档案管理方面的知识,一旦出现疏忽情况,网站就没有人维护、更新,甚至导致所有的投入都化为乌有。
(二)对档案信息安全不容乐观
在公司档案逐步数字化的过程中,纸质材料与电子文件并存的情况将在相当长的一段时间内并存,而由于我们对数字化档案的管理情况还不太熟悉,容易引发许多问题。例如,电子文件、电子档案容易受到计算机病毒、黑客的攻击而造成文件被偷盗、被修改,甚至造成系统崩溃的情况,现阶段难以保证计算机系统、网络的绝对安全。
(三)电子档案的真实性鉴别有一定的难度
纸质档案的信息内容附在纸质载体上,与纸质载体密不可分,因此真实性和原始性鉴别,凭证作用和法律效力也就比较强。但受载体形式限制,纸质档案信息密度比较小,所需存储空间比较大。电子档案的信息内容通过光、电信号的相互转换附在磁盘、光盘上,不能在载体上直接读取,必须通过计算机等专用设备的再转换,虽然存储量大、节省了贮存空间,但在信号转换过程中,由于受载体的转换条件、存贮介质的稳定性和技术操作等因素的影响,容易造成信息的丢失或删改,却不易被察觉。
(四)电子档案的法律效力问题
通常档案的法律效力都是与其载体相关来确定,电子档案由于没有固定的载体,所以,制定相应的法律认定条文就有一定的困难,这也就是光盘、磁带、磁盘等载体的电子档案未被法律认定的原因。
(五)信息化进程有待加快
虽然我单位档案案信息化工作已开展多年,建立了各门类档案数据库,但库存档案还有一部分没有进行数字化转换工作,档案的信息化程度不高,而是停留在维持档案日常的简单管理上,甚至仍习惯于传统的手工操作,手工查阅、检索、利用档案,并没有实现真正意义上的档案信息化管理,使档案的利用效率偏低,影响了档案利用工作的水平。
3 解决问题的途径
(一)建立健全管理制度体系。管理制度始终是一项重要的保障,我们必须从人员的管理到软件、硬件要求都作出明确的规定。如:档案利用制度、文档管理制度、系统运行环境安全管理制度、电子档案管理制度等。
(二)加大宣传力度,转变档案利用工作观念,增强全社会利用档案的意识
首先,档案人员要抓住有利时机,向主管领导汇报档案工作,介绍档案工作的情况及取得的成就,通过举办档案展览、利用网络平台相关信息等各种有效的传播手段,宣传档案工作的重要性。其次,尽可能使主管领导参加各类档案活动,特别是参观档案工作比较突出的先进单位,让主管领导了解其他单位的档案工作情况及其领导的重视程度。从而增强领导的档案意识,重视档案工作,加大对档案基础设施的投入。
(三)建立高素质的档案人才队伍
档案工作者要承担档案资源信息化、网络化、数字化的开发、传播、利用的重要角色。档案工作者不再是“看家守业,坐等利用”的“管理员”了,而是要具有一定现代科学技术能力的档案专业人才。所以在这个历史转折期,档案工作者要切实做好角色的转变,才能适应时代的要求。有的同行认为,信息时代的档案管理人员应该是“档案信息导航员”,和“知识创新与创造者”。
随着计算机网络技术的进一步发展,公司档案管理虽然也要跟上了这个“潮流”,但目前我们使用档案管理软件,还只停留在近十年档案的数字化转换工作,档案数字化利用工作还未正式启动,离档案信息化管理工作目标尚有一段漫长的路要走,需要通过公司员工的共同努力,使丰富的库藏资源得到充分利用,实现档案管理同现代技术的有机结合,从而达到自动化、实时化、网络化水平档案管理水平。
摘要随着经济的不断发展,我国城市经济和国家经济发展十分迅速,传统的计划经济被市场经济所替代,因此传统的档案管理方式已经不能适应现代经济发展的需要。从实际情况分析来看,现代档案管理的方向,需要全面建设信息化,并将高新技术逐渐运用在档案管理中。笔者根据自身多年档案管理的工作经验,结合所查询的相应资料,对档案管理信息化建设中的问题进行了全面的分析,并提出了解决这些问题的策略和相应措施。
关键词档案管理信息化建设策略与措施
一、关于档案管理信息化建设的几个认识问题
(一)“档案管理信息化”不等同于“档案资料数字化”
对档案管理的信息化改革首先需要认清信息化的概念,所谓的信息化就是利用信息技术的广阔运用,使信息资源成为核心,并利用信息网络,通过对相应人才的使用和政策对照,实现对信息的全面综合分析和管理。对档案管理的信息化,可以实现对档案管理信息的全面分析和加强。但从目前我国的档案信息化管理情况来看,由于这种管理方式较为新颖,并没有绝对完整的管理理论,导致档案的信息化管理水平较差,甚至有的单位将档案管理信息化和档案资料数字化等同对待。
(二)档案管理信息化建设的效益问题
档案管理信息化建设需要考虑效益的问题,其中首先要考虑的就是这样的改革方式最终对带来多少的GDP增值。利用对档案管理的全面优化,实现长远的巨大经济利益,并全面提升社会的综合经济效益。另外还要将档案管理的信息化建设管理效益考虑在内,并以此节省政府的行政成本,并提高工作效率。在对档案资料进行日积月累整理的时候,要合理的选择合适的方法,最终实现档案管理的信息化,并全面提高对档案管理的规范控制,减少档案管理中的错误。
(三)档案管理信息化建设要与档案管理体制制度创新结合起来
档案管理体制其中包括很多部分,需要各个部门之间的相互规范和协调,才能实现档案管理事业的一体化发展。对于档案管理的不同地区和范围,要进行不同的规划,并确立较为独立的档案馆,确保永久档案的管理范围。作者通过对档案管理信息化建设和档案管理体制制度创新分析发现,在这个改革的过程中,不但需要对市、县进行全面的管理,还要对各级基层档案管理部门进行相应的管理。最终实现全国范围内的自上而下的推动,实现档案的全面统一改革。对档案馆进行体制改革,不但需要兼顾部门和单位的利益,而且要从体制和法制上解决各种问题,确保制度和法律对档案管理的全面支撑。
二、策略与措施建议
(一)要加大档案信息资源整合的力度
档案信息资源管理对于档案管理的影响是一目了然的,档案管理本身就属于对各种信息和资料的不断收集,所以对于档案管理的资源只有实现全面收集和共享,才能真正实现对档案管理资源的不断提升。从计划角度来说,较为理想的资源管理是能够全面收集多方面的信息,并根据社会的现状,分析后实现对社会现状的宏观分析,进而全面的反映出社会的微观生活。通过这种全面的档案信息管理,实现对社会集体的记忆,并反映出社会个体的真实发展情况。档案管理的核心在于统一领导,分级管理,并通过这种方式,实现对档案资源的社会化共享。
(二)要加大投入、增配软、硬件设施
对于档案的管理,在进行信息化改革的时候,需要加大投入,并不断的增加软硬件设施的引进,通过政府财力的不断支持,进而实现对档案管理现代化的适应,实现软件和硬件的全面配置。于此同时,还要和上级档案主管部门做好全面的沟通,并实现和相关部门之间的全面协调,这样在出现问题的时候,可以做好和上级之间的沟通,确保政策符合要求,对于产生的问题可以较快的解决。
(三)要引进和培养现代化管理人才
传统的档案管理方式对人才并不重视,主要是人们认为档案管理对于人才的要求并不高,而且这种认识的误区一直存在。在对档案管理进行全面信息化改革的时候,需要从实际出发,引进和培养现代化的管理人才,其中不但要以专业素质作为重要的选择方向,而且要根据信息化发展的要求,从学历和个人素质多个方面进行人才的引进。档案管理的信息化需要多方面的人才,只有这样才能在进行多方面专业档案进行整理的时候确保档案管理的专业性。如果没有相应的专业人才,就会导致档案管理现代化和信息化工作的开展十分被动,只有真正的改变这种状况,才能实现对档案管理队伍素质的真实改善。
三、结语
档案管理的信息化建设是社会经济和国家经济发展的必然要求,而且从根本上来说,档案管理的信息化建设是系统性的工程建设。只有对我国的档案工作进行现代化、信息化和网络化的全面改革,才能真正实现我国档案管理水平的全面飞跃。在改革的过程中,既要确保政府财政的大力支持,还要确保信息化档案管理平台的建立。
参考文献:
[1]张馨元,朱天梅.社会组织档案管理体系构建研究[J].浙江档案,2016(03).
[2]巩慧.让“决策档案”落地生根[J].中国档案,2016(04).
[3]贾月婷.医院电子档案的重要性与创新[J].黑龙江史志,2014(24).
1.欠缺信息化的城建档案管理意识信息化的城建档案管理指的是通过数字形式来处理城建档案信息,同时在网络协助下对其进行集中化管理。现如今,网络技术和多媒体技术已经被广泛地应用在城建档案管理中,并朝着数字化的方向发展,但由于管理人员素质低下、城建档案管理标准不统一、管理观念落后等问题导致城建档案的信息化建设在发展过程中屡屡受挫。
2.表层化地开发信息资源
在对城建档案信息资源予以开发时,仍旧将目光停留在数字化扫描和目录录入方面。假如信息化城建档案建设的目的只在于将传统保管形式转变为数字化保管形式,而不改变信息利用方式,那么信息化的城建档案建设也就没有什么实质性的意义了。
3.开发标准不统一
要想使信息化的城建档案建设得到推广就必须对开发标准进行统一,如若开发标准不统一,那么数据间的互通和共享也就无法实现了。现如今,在开发信息资源时,由于缺乏统一标准使得系统不能连通。当然,此种现象的产生还与城建档案信息秘密性有关。
4.安全保密意识弱
通过网络终端设备便能将存放在网络设备中的电子城建档案索取出来。一个终端上面的电子城建档案可以同时发给不同的网络终端,这便对一定时间段内须要限制使用或保密的安全问题造成了一定威胁。因而对其采取一定的保密举措也就显得意义重大了。但有的城建档案管理部门的安全管理制度不够完善,并且对城建档案秘密性欠缺认定范围。所以说,在对城建档案进行信息资源开发时,城建档案管理部门欠缺安全保密的意识。
二、城建档案信息化建设的方案
1.信息化管理意识的提升
由于城建档案管理的信息化意识薄弱,因而要通过各种形式,让组织管理人员对城建档案的信息化管理予以重视,使他们能加大对法规和法律的宣传力度,使他们能增强对城建档案的管理意识,让其明白城建档案文件的归档和累积都是他们应该完成的工作,通过对城建档案进行信息化建设可以打破城建档案管理中的许多局限,从而更好地为社会提供服务。
2.建设标准规范
城建档案信息化管理非常重要的一项保障便是管理机制以及管理标准的完善。通过对各种规范和标准加以制定及落实,能让分工协作以及技术应用有统一的依据,进而确保城建档案管理各项工作可以联系起来,同时在城建档案管理过程中获取最佳效益。标准化的规范建设内容包括:技术标准、统计标准、城建档案管理标准等的建设。假如欠缺这些标准,信息资源便不能建立,假如公司各单位不能按照标准化去进行城建档案的管理,那么就无法实现城建档案信息网的畅通,同时也不能使资源共享得以实现。
3.建设基础设施
城建档案网络系统的建设以及数字化设备的建设都属于基础设施的建设。城建档案资源共享以及信息交换的前提便是网络系统,通过构建信息数据库,使城建档案能实现信息的共享。各种数码相机、扫描仪、打印机等共同构成了城建档案的数字化设备,对这些设备加以利用,可以使城建档案的一体化管理得以实现。而在这个过程中,城建档案的信息化管理则为其实现奠定了基础。
4.建设城建档案信息资源
通过各种信息技术使城建档案数字化得以实现,使文档管理能实现网络一体化。在网络的协助下,使城建档案资源数字化得以完成,作为城建档案的管理人员须对文件的归档和鉴定予以监督,避免出现归档不及时、不规范和不完善的情况。作为一项长期工作,城建档案信息资源的建设是城建档案信息化建设最为基础和信息化水平加以衡量的标志,同时也是信息化城建档案建设成败至关重要的一环。因而一定要建立统一标准,打破各自为政局面,使资源共享得以实现,让使用者能够更方便的获取城建档案信息资源,并获取核心内容。由于城建档案的信息资源是社会发展和国民经济重要的战略资源,利用和开发信息资源就是使案资源能更有效地为社会提供服务。
5.建设应用系统
城建档案信息的安全、利用、管理、收集等都属于应用系统建设的内容。在对城建档案信息进行收集和管理时,会涉及报表处理、事务处理、数据查询等程序的设计。信息化城建档案建设的基础便是确保城建档案信息的安全,它涉及身份安全、利用安全、存储安全等内容。身份安全:运用动态口令、身份认证等形式使城建档案的安全保密得到加强。利用安全:采取防火墙和物理隔断等对策。存储安全:应将城建档案信息存储在专用服务器上面,并确保其具备自动备份的功能,与此同时还定期对其进行刻录备份处理。
6.建设人才队伍
医院档案信息对医院科研工作、临床医学、日常医疗服务等都有十分重要的作用,加强医院档案信息具有极其重要的作用。在新环境下,随着电子信息技术的快速发展,档案管理的信息化、数字化、网络化成为档案管理工作发展的重要方向,为全面提高医院档案管理水平,为医院的健康发展提供丰富的档案信息,必须加强医院档案信息化建设。
关键词:
医院;档案管理;信息化
前言
医院档案是医院在开展各种医疗活动中所形成的具有保留价值意义的原始资料,在新时期,随着信息技术的飞速进步,医院的信息化程度越来越高,在医院管理工作中,信息系统的作用也越来越明显,但是对于医院档案管理的信息化建设,还比较落后,这就对医院档案资源的开发和有效利用造成一定影响,因此,在新环境下,如何加强医院档案信息化建设成为当前医院思考的重要问题。
1.医院档案信息化建设的内涵
对于医院档案资源,主要由会以、文件、报表、记录、病历档案等组成,具有原始记录、随时查询、价值保留等功能,同时医院档案信息还有资源量大、涉及面广、种类多、使用频率高等特点,医院档案资源是保证医院领导决策、科研、临床试验等工作顺利进行的重要资源,此外医院档案信息还是体现医院医疗服务水平、医院管理水平的重要依据,因此,加强医院档案管理有十分重要的作用。在新环境下,信息化、网络化、数字化已经成为社会各行业发展的主要方向,实现医院档案管理的信息化,能充分发挥医院档案资料的优势,并且还能通过档案信息系统,将档案信息分类、编目、排序、检索等融为一体,这极大的提高了医院档案管理质量,这对实现医院档案管理的“无纸化”有极大的作用。
2.现阶段医院档案信息化建设存在的问题
2.1从业人员档案信息化观念低
长期以来,医院一直将医疗服务放在首要位置,对档案管理不太重视,即便在信息化建设极其重要的今天,也有很多医院没有从根本上改变对档案管理的态度,部分医院领导错误的认为档案管理并不能为医院增加经济效益,因此,对医院档案管理信息化建设投入的人力、财力、物力远远不足,这就导致医院档案管理仍处于落后的纸张管理状态,由于从业人员档案信息化观念比较差,使得医院档案管理信息化建设十分缓慢。
2.2医院档案管理软件系统更新慢
在经济利益的驱使下,有很多软件开发企业在对医院信息管理系统进行软件系统开发时,都集中在医疗、财务管理等方面,对于医院档案管理系统的相关软件开发并不是很重视,这就导致医院现有的档案管理软件比较落后,从而严重的限制了医院档案管理信息化水平的提高。对于当前医院档案管理软件进行分析可以发现,档案管理软件的发展速度要远远落后于计算机硬件技术水平的发展,加上现代医院对档案的利用率越来越高,使得现有的医院档案管理软件已经无法满足医院发展需求。
2.3缺乏统一的档案管理标准
对于现代化档案管理,其最重要的一个标志就是实现标准化管理,不管是档案收集,还是档案整理,或者是档案录入、归档,都应该有明确的目标,这样才能最大限度的保证档案资料的完整,才能避免重要信息的遗漏,确保档案资源的真正价值。但是从当前医院档案管理情况看,还没有实现档案管理的标准化,医院各个部门之间的联系比较少,同时医院各个部门之间都有独特的特点,档案规格、标准都有一定的差异,使得档案管理难以实现标准化,这就对档案的收集、整理造成很大影响。
2.4缺乏专业性人才
对于档案管理信息化建设,不仅要求相关管理人员能熟练的操作计算机,还需要管理人员能准确的处理档案信息,精通档案管理的各种业务。就目前而言,医院档案管理人员中存在老龄化发展趋势,医院档案管理人员大多是从其他后勤部门转过来的,缺乏专业的档案管理知识,也无法熟练的操作计算机,从而严重的影响到医院档案管理信息化建设。
3.加强医院档案管理信息化建设的对策
3.1强化从业人员档案管理意识
对于医院档案管理信息化建设,强化从业人员档案管理意识是十分重要的,一般而言,领导管理者在医院有很高的权威,因此,医院的领导管理者要不断提高自身对档案管理的重视力度,要将档案管理与医疗服务放在同一地位,并为档案管理信息化建设提供有力的支撑,以此促进医院档案管理信息化建设的早日完成。
3.2做好档案管理软件开发工作
注重医院档案管理软件的更新升级是提高医院档案管理信息化建设的重要工作,因此,医院必须加强对档案管理软件的重视力度。由于档案管理软件更新升级需要花费很多资金,所以医院要适当的增加对档案管理的资金投入,医院在选择软件开发公司时,要尽量选择专业性强、权威性高的软件开发公司,并将档案管理系统和医院行政办公系统联系在一起,这样才能更好的发挥档案系统的作用。
3.3建立统一的医院档案管理标准
标准化管理对医院档案管理信息化建设有十分重要的作用,因此,医院要结合自身的实际情况,从档案管理出发,制定相应的标准化工作流程,从而促使医院档案管理更加规范、标准。在档案利用方面,除了管理人员,只有拥有权限的人才能使用,医院要逐步完善档案管理机制,以此提高档案管理质量。
3.4提高从业人员的综合素质
人才对现代社会发展有十分重要的作用,对医院而言,人才的重要性也是不言而喻,为全面提高医院档案管理信息化建设步伐,医院要加强对从业人员的培养,不断提高档案管理从业人员的综合素质,确保从业人员能以积极的态度面对档案管理信息化建设,这样才能为医院档案管理信息化建设的全面进行打下良好基础。
4.总结
档案管理信息化建设对医院的全面发展有十分重要的作用,因此,在新环境下,医院要强化从业人员档案管理意识、做好档案管理软件开发工作、建立统一的医院档案管理标准、提高从业人员的综合素质,以此不断提高医院档案管理信息化水平。
参考文献:
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一、档案管理信息化建设应遵循的原则
1.规范标准化。档案信息标准化是进行档案信息化建设的重要基础和必要条件,它贯穿于档案信息化建设过程的始终。档案信息标准化管理成为档案管理现代化的一项重要的工作。通过制定和贯彻各种标准、规范,是技术应用和分工协作有了统一的科学准则和依据,保证了档案各项工作能有有机的联系起来,并且在档案管理中得到最佳的效果。
2.档案一体化。档案一体化是档案管理信息化建设的前提。将档案信息接收、传递、存储、和提供利用按照统一计划而行动,形成有若干个相互依存相互制约的部分构成整体。一是要求档案工作制度的创新,要力求打破过去自身的条块分割的局限,注重其工作制度的开放性。使档案职能管理部门能够对一定区域的档案事业进行统筹规划、统一布局、组织协调及具体业务指导。二是要求大规模的全面管理模式,我们要把全国范围内的档案信息作为一个信心整体进行管理,在注重实体保管的基础上,更注重档案信息的合理利用与社会信息资源的共享。三是实现数字化管理,档子技术的迅猛发展以及条码技术、网络博客等都为档案数字化提供了理想的网络平台,我们要充分利用与整合科技成果,做到为我所用。
3.归档双轨制。这是纸质文件向电子文件过渡过程中必须坚持的原则。虽然电子档案大量产生和应用,但它的法律作用和凭证作用尚未取代纸质档案的地位。所以,在较长的时期内,纸质档案和电子档案还会继续并存。而且按照国家档案局的要求,电子档案必须要与相同版本的纸质文件一同归档。
二、档案信息化建设的内容
档案管理信息化建设内容主要包括基础设施建设、档案信息化资源建设、标准规范建设、应用系统建设和人才队伍建设等五个方面。
1.档案信息化基础设施建设。主要指档案信息网络系统和档案数字化设备。主要包括计算机、服务器、存储器、交换机、路由器,以及操作系统、数据库管理系统、信息安全系统等,其核心是计算机网络。只有建设先进的档案信息网络,才能充分发挥档案信息化的整体效益。
2.档案信息化资源建设。档案信息化资源建设是档案信息化建设的基础和核心,也是档案信息化建设成败的关键,档案信息资源建设主要内容为:将现有馆藏档案的数字化和采集、接收的各种形式的电子文档,集成到统一的档案数据库中。
3.档案信息化标准规范建设。这是档案管理信息化建设快速、有序、健康发展的保障。是对电子文件的形成、归档和电子档案信息资源标识、描述、存储、查询、交换、网上传输和管理等方面,制定标准、规范并指导实施的过程。
4.档案管理应用系统建设。这是档案信息资源开发利用和档案信息网络建设的技术保障。应用系统建设主要内容包括档案信息的收集、档案信息的管理、档案信息的利用、档案信息的安全等方面。各单位档案部门应当依靠上级档案行政管理部门的有关科研院所和技术力量,选用先进、使用和可靠的档案管理软件。
5.档案信息化人才队伍建设。这是档案信息化建设的成功之本。在信息时代,档案管理要提供优质高效的档案服务,档案工作者就必须学会使用现代化信息管理设备和技术,适应新的服务需求。现代科学技术的迅速发展,学科之间的交叉和相互渗透,使越来越多的新技术如电子计算机、声像技术、微缩技术、自动化技术等陆续应用于档案管理工作的各个方面,原来的传统的档案管理服务方式已不能适应要求,这就要求我们要培养及引进档案信息化管理高素质人员,加强对计算机网络技术等方面的培训。尽快掌握新知识、新技术,具备运用新设备和开发信息能力,适应日新月异的档案管理现代化、开发利用数字化和网络信息化建设的需要。
三、档案管理信息化建设的保障和措施
档案管理信息化,其核心是管理手段的现代化和保护技术的现代化以及档案存储环境控制的科学化。要加快档案管理现代化、信息化的建设,主要做好几方面的工作。
1.加强领导,提高认识。
加快档案信息化的建设,要更新各级档案人员的知识结构。档案事业改革创新,关键在于管档案的人,使档案信息化有一个明确的引路人。要提高领导的现代化管理水平和业务工作水平,以适应现代化管理的需要。努力把档案信息化建设作为政务建设的一个重要内容,逐步构建起各地档案信息平台,提高工作水平和工作效率、提高服务质量。
2.加大投入,增配软、硬件设施。
档案信息化基础设施是档案信息化建设以及各项档案应用系统建设的基础和前提,并制约着档案信息化建设的发展水平,要加快档案信息化的建设。首先,要舍得投入财力,配置与档案管理现代化相适应的软、硬件。作为上级档案主管部门,也可以与相关部门沟通协商、共同提出解决问题的办法,在政策上给下级部门创造条件,使档案信息化建设加快发展。
3.引进和培养现代化管理人才。