时间:2023-05-17 09:56:34
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关键词:动物防疫;档案管理;措施;方案;防疫员;培训;检查
中图分类号:S851.33文献标识码:A
建立动物防疫档案管理是加强动物防疫管理的一项措施,对动物防疫、畜牧生产决策等具有重要的意义。建立动物防疫档案管理,便于农村畜牧站防疫员能够及时准确掌握动物和家畜家禽的防疫情况,针对病情进行相关的卫生防疫,确保疫情不传播和扩散,同时也能够明确家畜家禽下次免疫的时间;能够有助于相关部门对家畜家禽疫情进行及时检查、及时核实,及时发现问题,这样一来就能够为预防家畜家禽疫情提供参考;能够查清动物疫病根源,为家畜家禽等动物疫病传播防控提供相关依据;能够使畜牧防疫部门及时准确地掌握家畜家禽养殖情况,为今后进一步在贫困地区发展家畜家禽生产提供参考依据;能够进一步核定家畜家禽防疫数量和质量,这对于在一线的广大农村防疫员工作敬业情况也能进行及时了解和考核。
建立健全家畜家禽等动物防疫档案是促进农村畜牧业健康发展和农民增收致富的一条有效途径,为此农村动物防疫员就要按照上级指示精神把动物防疫工作抓紧抓好,及时报告动物疫情,做好认真的如实记录。对于动物疫情的记录不但要包括养殖企业(场、户)的基本情况,还要有家畜家禽的种类,家畜家禽的存栏数,家畜家禽的疫苗种类以及免疫时间等详细且准确的基本情况。
1制订家畜家禽等动物防疫的实施方案
为进一步探索建立县级动物防疫档案管理制度,我们针对我县动物防疫部门的具体情况进行了调查研究,在大量地征集县、乡、村各级动物防疫管理人员意见和建议之后,组织专家进行调研评估,结合本地实际制订出了切实可行的家畜家禽等动物防疫的实施方案。在县畜牧管理局的统一领导下,我们要求下边各畜牧站对本辖区内的家畜家禽等动物防疫情况建立专门的防疫管理档案,并把这项工作作为年底防疫工作考核的重要内容。明确责任,落实到人,层层落实,层层负责。
2落实家畜家禽等动物防疫的专项经费
对于县级防疫部门来说,家畜家禽等动物防疫管理的项目较多,所涉及到的防疫内容也相对繁杂,这就需要动物防疫员有一定文化水平和必备的相关动物防疫知识。家畜家禽等动物防疫档案的建立,从通榆县的实际情况来看,主要还是由村级卫生疫员具体实施,因此要做好这项家畜家禽等动物防疫的工作,就必须落实他们的劳动时间,落实给家畜家禽等动物进行免疫注射的具体时间和相关内容,在此基础上建立完整的家畜家禽等动物防疫管理档案。同时应把家畜家禽等动物防疫的经费列入地方财政年终统一预算来进行管理,县畜牧防疫部门每年也要安排一定的预算资金用于家畜家禽等动物防疫的经费开支,必要时可以向上争取项目经费。如果家畜家禽等动物防疫经费能够纳入县级财政支付,那么基层防疫人员的劳动报酬问题就会得到相应解决,这就能充分调动村级家畜家禽等动物防疫员的工作积极性,从而把防疫工作干好。
3村级家畜家禽等动物防疫员的聘用
村级家畜家禽等动物防疫员的主要任务就是结合本地经济发展和农民养殖畜牧业的现状,做好本辖区内的家畜家禽等动物防疫工作,因此,要求村级家畜家禽等动物防疫员必须具备一定的文化知识水平,同时还要进一步地理解和掌握家畜家禽等动物防疫相关知识、免疫程序、法律法规,能按按照规定认真开展家畜家禽等动物防疫工作。以保证家畜家禽等动物防疫工作能够及时正常开展以及家畜家禽等动物防疫档案制度的顺利实施,对此,可以考虑以原有的村级家畜家禽等动物防疫员为主要对象,按本村家畜家禽等动物防疫员必须具备的条件进行严格的考核,3年或5年对于重要岗位要重新进行聘用,同时解聘那些与家畜家禽等动物防疫员工作要求不适应的家畜家禽等动物防疫员,必要时可以考虑面全向社会直接招聘有意从事农村畜牧防疫事业,而且年轻有一定专业知识或相关专长的乡土人才加入村级家畜家禽等动物防疫员队伍,以保证工作的正常运转。
4对家畜家禽等动物防疫员进行必要的业务培训
为了统一农村防疫员的思想,明确家畜家禽等动物防疫的具体要求,使家畜家禽等动物防疫的方案能够顺利地实施,就必须对家畜家禽等动物防疫的相关人员进行业务知识和技能培训。为此,县畜牧管理部门应当定期举办家畜家禽等动物防疫的相关人员及乡镇站负责人参加的培训班。同时还要举办全县村级动物防疫员参加的培训班,要求参加人员达到90%以上。就动物免疫程序及如何建立动物免疫档案等一系列问题做为培训的主要内容。通过培训使相关人员掌握免疫程序,不断建立和完整家畜家禽等动物防疫的档案,以便于为工作的顺利开展提供方便。
5家畜家禽等动物防疫的督促检查指导工作
建立县级家畜家禽等动物防疫档案是一项全新的工作,对于村级家畜家禽等动物防疫员来说是有一定难度的。只有通过不断地加强督促检查,对于疫情做到早发现早治疗,同时逐步完善家畜家禽等动物防疫的档案,把家畜家禽等动物防疫工作正常开展下去,为当地农民发展畜牧业提供优质服务。
实践证明,在县级动物卫生防疫部门,如果平时能够有效地对动物防疫情况进行档案管理,在重大突发动物疫情时能够提供第一手材料,帮助分析疫情,从而能够有效地采取措施,控制或者减少动物疫情的发生与漫延,推进动物防疫与家畜家禽等防疫工作具有特别重要的意义。
参考文献
[1]蒙水养,陶杰.建立动物防疫档案管理制度的经验[J].广西畜牧兽医,2010(04).
前言
随着我国高等教育社会化程度的逐渐提升,建立一个新型的师资队伍逐渐成为高校急需解决的一个问题,是高校改革发展的首要工程。而这项工程就需要依靠高校人事档案价值功能的发挥。现如今,许多高校的人事档案管理还存在着一定的问题,需要进行不断的创新,要做到与时俱进,采取新型的人事档案管理方式。如此,才能够进一步推动高校人事档案的有效管理。
一、当前高校人事档案管理存在的问题
1.资历材料空虚
因为受到历史原因的影响,在档案材料中,涉及个人经历与资历的记载都更加偏向于政治。例如,某个人参与了各种政治运动或者获得什么荣誉奖励等。在档案材料中,内容大多都是套话以及官话,大多数档案材料都大同小异。并且对于个人的经历的现实性材料记载较少。例如,关于个人的业务能力、专业特长等方面的材料收集较少。这些抽象以及虚化因素的存在,就促使高校人事档案形成了一种陈旧的经历资料,难以对高校师资人员的素质能力进行真实、客观的反应。
2.实绩材料有所欠缺
从当前高校人事档案的收集范围来看,以下几方面的材料还没有得到有效的收集[1],(1)个人工作表现、(2)后备干部登记、(3)专业人才登记、(4)定期业绩考核、(5)重要学术研讨活动。之所以会存在着这一局面,第一是因为观念较为陈旧,手段不够先进,第二,方法使用不当,缺少内外结合的定期收集、第三,在整理前与整理后的随时补充工作不到位。这样一来就导致了档案缺少个人实绩材料,导致个人的信息一致没有得到有效的更新。
3.未能制定有效的管理机制
在高校人事管理系统中,人事档案是其中的一个重要环节,对整个管理系统的功能发挥有着直接的影响。人事档案对高校师资人才的利益有着直接的影响,所以必须要对师资人员各方面情况进行反映。因此,就需要加强对档案工作的领导。然而许多高校的领导对这项工作的重视度不够,也没有制定相应的管理机制来对工作人员的管理进行规范,并且没有动态监督考核以及奖惩制度,导致档案管理人员的工作积极性不够,责任心不强,极大的影响了档案管理工作的严肃性。
二、人事档案管理方式的分析
要想提升高校人事档案管理的效率,解决当前高校 人事档案管理中所存在的各项问题,就需要高校与时俱进,要突破传统的档案管理方式。传统的档案管理工作就是围绕档案材料进行收集、鉴定来进行的,管理工作就相当于保存档案。这种管理方式很难适应时代的发展,很难适应高校的发展,故此就需要对传统的人事档案管理进行改革,要实现对人事档案的信息化管理[2]。
要想实现档案的信息化管理,就需要建立符合高校人事档案信息产生规律的计算机管理系统。系统的功能一定要与高校的人事制度相适应,要能够为高校的人事工作提供服务。系统要具有查询以及检索和统计等功能,还需要具有安全的防泄密功能。
为了保证系统的功能得以实现,就需要按照以下几方面的原则来确立系统的数据项目,(1)及时、(2)准确、(3)有用。“及时”的原则就是指能够及时的反应当前人事管理工作中的最新动态情况。因为在高校干部人事工作中,会产生经常性的变动,教师的离职与任职等,都需要进行及时的更新,要将其录入到人事档案管理系统当中。“?嗜贰痹?则,也就是一定要确保档案信息的真实可靠,对于一些虽然有用,但是却很难掌握标准的数据信息,就不应该将其录入到计算机管理系统之中。“有用”的原则就是要根据高校人事工作的具体需求,来选择一些频率较高的数据。
根据上述几个原则,那么高校人事档案信息管理系统就需要包括下面几个数据项目:
1.现实信息项目
这个数据项目也是高校计算机管理系统中最为基本的一个部分,也是反映高校师资人才的现实情况的数据群,包括:教师的姓名、年龄 、学历以及职务等等。
2.历史信息项目
这个项目数据是对基本信息项目的展开和补充,它从历史的角度出发,来对数据的整个变化过程进行描述,以便全面的了解高校师资人才的信息。 第一,简历部分。这个是对高校师资人才经历的反映,也是了解师资人才的一个重要信息数据。尤其是用人制度的改革,人们不断的调整自己的角色和位置,而且人才的流动异常的频繁,作为高等院校人事管理部门,就需要及时的收集这些变化的信息。第二,职务任免部分。它是高校师资人才工作能力以及工作业绩的具体体现,也是人事档案中非常核心的一个部分,具体有任职单位、所任的职务等等。第三,学历材料。它反应了高校师资人才在专业学习方面的水平,也是衡量人才的一项重要依据,随着在职教育的不断发展,其变化也非常明显。高校人事部门需要对任职教师的学习时间以及单位和所获的学位情况进行了解。第四,考核材料。它是高校师资人才的现实工作情况的反应,也是对高校教师进行考核的重要依据。随着考核工作的制度化,对在职人员的评价也江湖变得更加准确、客观。主要包括以下几个数据,工作内容、领导的评价、群众的评价、工作岗位等等。
目前,我国人事档案管理的工作中存在很多的不足之处,人事材料的不齐全,缺乏一定的真实性与准确性,参加工作的时间存在随意填写的情况。因为其涉及了医院员工的薪水、评职称与晋升问题,特别是医院人事档案管理工作,很多医院员工在医院工作多年没有得到晋升的机会,对薪水的涨幅也不满意,转而怪罪是医院的问题。其实不然,现在很多的医院采取的是聘任与合同制,这部分员工对于其在医院的职位相对缺乏安全感,总希望能在这家医院工作积累了经验后去别的医院就能够得到转正的机会,于是将自己个人的档案放在身边,这样做的目的就是可以在使用方面要方便很多,从而导致了其个人的人事资料信息缺失,衔接不上。还有就是一些医院觉得人事档案管理比较容易,一般都是其他岗位上的人员来从事,身兼数职就无法做到将工作做到最好,于是就有了个人信息失真的情况出现。因此,本文基于这一点,将就医院人事档案管理的方式进行分析与研究。
1 全面提高人事档案管理工作人员的专业素质
随着时代的不断变化,社会的进步、科学的快速发展,人事档案的管理工作方式也在跟着变化。但是人事档案管理工作的本质内容是没有变化的,熟练掌握人事工作、档案工作是人事档案管理人员最基本的工作。而随着科学技术的发展,如今已经是信息数字化时代,互联网加计算机的工作模式已经渗入到了每一个行业中,人事档案管理工作不再是一档案袋的形式保存,取而代之的是计算机录入保存的形式,计算机管理人事档案的方式非常方便,可以随时调取查看,就不用再像以前一样到档案室的书柜上翻找那么麻烦。积极的采用现代化的技术与设备,开发或购买计算机管理软件,创建科学有效的人事档案存储和检索工具,可以很好的将人事档案的资源进行充分的利用。所以,从事医院人事档案管理工作的人员一定要熟练的掌握计算机的操作。还有就是人事档案工作具有一定的保密性,从事该工作的人员必须要能够坚持原则,不得随意篡改以及泄露。因此,要加强医院人事档案的管理人员的各方面素质,多组织工作人员参加专家的授课辅导或者去外面学习交流,从而最终提高医院档案管理工作人员的整体水体。
2 转变医院人事档案管理工作的观念,确保档案的真实性
人事档案的管理工作具有非常重要的社会价值,所以要在思想以及行动上对其引起高度的重视。然后就是要对医院人事档案的内容、分类进行归类整理,对人事档案材料的归类范围、归类时间要有明确的标准。其中最主要的就是要将员工的工作能力、业务能力还有所取得的专业奖项以及社会影响等在其人事档案中表现出来。档案管理工作人员在工作中要非常地仔细,确保人事档案材料的真实性,还有人事档案的材料对纸张、字体规格、公章等都是有使严格要求的。所以,一定要对此进行严格的控制,对一切违规的人事档案采取拒收的形式来确保其规范性。最后就是对于医院人事档案要不断的收入新的内容,因为员工会随着工作时间的变化而出现一些新的变动,比如人事的升迁、职位的临时变动或者行业的变更等都是要能够及时的在人事档案中表现出来的。因此,要不断的与各部门之间嫁接好一座良好的沟通桥梁,及时的进行有效的沟通,如此才能在员工的人事档案中补充新的材料,从而人事档案也才能真实的反映出最新、最全的人事信息。
3 增强服务意识,提高医院人事档案社会的使用率
医院人事档案管理工作的终极目的是要让档案得到充分的利用,如此才能体现出其社会价值。所以,医院人事档案管理的工作人员要能够做到以下三点:
第一,提高人事档案的利用率,加强服务意识。人事档案的管理工作不仅仅只是收集、整理以及保管那么简单,其中最重要的还是要将其进行开发与利用。还有就是工作人员会随着工作的性质进行调动、职位提升等,所以,要能够及时的掌握有关的信息以及工作动向,从而达到不断提高工作效率与服务水平的目的。
第二,利用信息化技术,提高人事档案的查阅速度。人事档案最直接的作用就是供有需要的人员进行查阅,以往的档案室就像图书馆,要像找到某人的人事档案非常耗费时间。而现在有了计算机与互联网之后,软件的检索功能使得查阅非常的方便。但也必须有人将人事档案编写成目录才行,并将人事档案扫描到计算机中进行存储。如此以后就可以直接在电脑上看到,如果要到档案室提取人事档案资料也很快捷方便。
关键词:房屋拆迁 产权 产籍 档案管理
1.城市房屋的产权管理部门需要在房屋进拆迁之前,就主动的跻身其中,积极地与相关单位配合,做好对所需要拆迁房屋的房屋调查的系列工作
1.1详细的阅览即将拆迁房屋的产权属资料。在城市里,需要拆迁的房屋多半都是处在繁华地带的,这便产生了一些难题,如其房屋产权形式的繁多、关系难以理清。然而,房屋的产权归属资料是全面并且真实地反映房屋使用情况,基本的状况,以及其产权是否变更的一大重要档案。
通过与拆迁部门的协作,估算机构阅览将被拆迁房屋的产权属资料,能够更进一步的确认该房屋的合法的权属者,对房屋整体的构造面积、楼层的高度和朝向以及设计该房屋的作用进行详尽的了解,从而加深对相应拆迁范围里的建筑物的情况的了解,做到胸有成竹。这是房屋拆迁的一大重要前提,直接关系到了拆迁后房屋补偿标准的合乎情理的制定,也是对该拆迁房屋的价值进行正确评估的一大重要依据。
1.2拆迁现场的勘测与调查。尽管房地产权属资料可以精确的反映建筑物的所有状况,但是仍有部分房屋因为不同的原因而没有明确权属,导致档案中找不到未登记的房屋。在这些没有确定权属的房屋中,一些是违章建筑,另外一些则是临时搭建房或者极为简易的房屋。另一个重要方面,虽然一些房屋已经确定了它的权属,登记过详细情况和资料,但在登记后又进行了大大小小的改变,如旧屋翻新,扩建等,但却没有向相关部门申请实况登记,导致记录的档案却不符合实际情况。
2.拆迁部门在对房屋进行拆迁的过程中,必须强化对房屋产权限制的管理
在规定范围内将要被拆迁的房屋,通常在向其权属者拆迁通告时,就已经收回了该房屋的使用权,个别则早已被拍卖或者转让他人,然而房屋也面临着被拆除,那么该房屋相关的产权处置也应当受到明确的限制。
2.1国家房屋拆迁的相关法规规定,需要被拆迁的房屋一经确定后,其范围内的无论企业或者个人都不得违反以下条例:(1)新建房屋、扩大房屋建筑面积、重建房屋;(2)把房屋或者土地的用途进行改变,如居民楼改成商业用楼;(3)房屋对外出租。被拆房屋的范围确定后,拆迁单位就应该向相关部门发出书面通知,不得为拆迁房屋办理譬如房屋转让登记、房屋租赁登记等相关的手续。
2.2依据我国有关房屋转让的相关法规规定,处于拆迁范围内的房屋不得进行房屋转让,也不能进行抵押,有关部门不能给拆迁房屋办理房屋转让或房屋抵押的手续。
3.房屋拆迁工作完成后,有关部门需强化对已经被拆迁房屋注销产籍以及新建房屋及时登记的工作
3.1已拆房屋的灭籍工作。房屋拆迁工作完成后,被拆除的房屋已不存在,依照先关规定,由于房屋灭失,该房屋的所有者应当在发生当天起三十天内向有关部门申请注销房屋产籍。但是,无论拆迁前后,被拆除的房屋所有者最关注的还是房屋赔偿和人员安置的相关事宜。在他们得到满意合理的赔偿之前,通常不会主动的去有关单位办理产籍注销的相关登记。
3.2对于新建房屋进行及时的登记。对于已被拆除房屋的产权人需要进行先关补偿,有一些是通过原地补偿这种方式,所以,新建成的房屋产权较为复杂。为了维护被拆迁房屋的产权人与拆迁单位双方的合法权益,减少纠纷,有关的产权登记部门必须及时告知原有的产权人按照程序办理相关的登记手续。比如,当拆迁双方进行协议的签署过程中,拆迁部门必须要求被拆迁户的房屋所有人将原有的房屋产权证书交回。同时,具体的拆迁协议书也可以一式多份,并且可以通过拆迁部门将多分拆迁协议书中的一份还交给产权管理部门。另外,在对于拆迁改造后的新房屋登记手续的办理过程中,产权部门可以对被拆迁户进行拆迁许可证收取的相关要求。
4.强化对拆迁房屋的产权档案的收集与管理
4.1房屋产权的管理单位应该主动和房屋拆迁部门沟通,就相关产权资料的收集、管理和移交工作制定出相关的协议或制度,来保证房屋产权资料的完整。另一方面,在房屋拆除后新建房的产权人办理产权登记的手续时,产权登记部门有权力要求新建房屋的产权人提供原房屋的相关资料,如拆迁许可证等。
4.2拆迁房屋的产权档案管理。房屋拆除前后的产权资料都十分重要,二者既不能混为一谈,又必须保持一定的联系。首先,一定不能放弃对产权资料的管理;第二,要始终保持房屋的现状与产权档案的有关登记相符合;第三,房屋拆迁前后的档案资料要进行清楚的标示,区别开来。
5.小结
城市房屋的拆迁工作较为繁琐,这便要求了相关部门要积极主动的相互协作,在拆迁之前做好对拆迁范围内的房屋的调查工作便于后续工作的顺利开展,拆迁工作进行中更要一一告知被拆房屋的产权人国家对于拆迁工作的相关规定,拆迁完成后更是要做好对相关资料的管理工作。各部门相互协调,为城市房屋拆迁打好基础;有序管理相关档案,减少拆迁双方的纠纷。
参考文献:
[1]王萍.档案成为城市房产建设中的重要“信息链”[J].兰台世界,2004,(12):37-37
关键词:人事档案 管理 突出问题 解决方法
1.医院人事档案管理存在的突出问题
1.1对人事档案管理的重要性认识不够
人事档案工作是一项默默无闻的工作,不像其他工作那样容易引人注意,也不容易取得明显成绩。单位的领导就认为档案工作不如其他工作重要,没有把档案工作摆到应有的位置,出现那种要用时想到、不用时不要、考核检查时才突击整理的现象,档案意识淡薄,认识不够,自我宣传不够,归档意识不强,服务意识不强等,导致了人事档案工作一直处于被动应付的状态,难以高质量地为干部队伍建设服务。
1.2医院人事档案管理制度不健全
在医院管理中,大多数医院一般都按照卫生部门要求制定了适用于本院的较为健全的管理制度和各级各类人员工作职责,而涉及档案管理的制度、职责则较少,没有相关的制度和检查考核措施。在医院目标管理考核方案中,一般也没有将档案管理纳入目标考核。制度的不完善必然会导致管理工作的不到位甚至漏洞百出。
1.3档案内容完整程度不够
内容完整是一份人事档案基本的要求。近年来,人事档案的重要性越来越被人们忽视,档案填写及收集过程中的漏洞也越来越多的出现,表现在缺乏必要的反映个人基础信息的表格,缺乏反映个人工作能力和实绩的动态信息资料,一些职务、职称晋升、工资变动等连续性信息出现断档等。
1.4医院人事档案管理人员素质参差不齐
档案管理人员素质的高低对档案管理水平有着至关重要的影响。目前,人事档案专业人员在业务水平、理论水平、文化程度等方面参差不齐,与时展的要求悬殊较大。表现为专业出身的人员少、专业知识老化、知识结构不合理、学历低、年龄大、现代科学知识贫乏,及高层次的档案专业人才较少,这些已不适应新形势下的档案事业发展。
1.5人事档案材料收集困难
因档案意识不强,在档案管理的实际工作中,档案材料形成部门不能及时将形成的档案材料交与档案管理人员。档案管理人员对材料的整理与收集也缺乏应有的主动性与积极性,相当一部分工作人员没有经过正规的档案管理培训,缺乏主动开发利用档案信息的意识,缺少为医院提供系统性材料与决策依据的意识。
2.人事档案管理存在问题的解决方法
2.1加大宣传力度,努力提高全员档案意识
采取多种措施宣传人事档案相关的知识,增强员工对人事档案管理的了解和支持。档案管理部门要积极参与医院的人事政策调整、人才选拔、工资晋级、职务晋升等项工作,以优质的服务获得职工的认知,促使更多的人员了解人事档案。让广大职工要树立“人事档案关系到每一名职工,人事档案是自我形象”的意识,为提高人事档案质量贡献自己的力量。
2.2抓队伍建设,提高管档人员素质
档案人员的素质对人事档案管理工作十分重要,直接关系到档案管理的水平和效率。档案管理人员要牢固树立爱岗敬业精神,要安心本职,发扬档案人员长期吃苦耐劳,默默无闻、淡泊名利、甘于奉献的精神。医院应挑选政治素质好、品行佳、工作认真负责、踏实肯干的人员充实到档案管理的队伍中来,并对他们定期进行岗位培训,包括档案管理的业务知识与计算机应用方面的技术培训,以提高档案业务知识和管理水平。
2.3积极探索人事档案管理工作的新思路、新方法
在市场经济条件下如何使人事档案为人力资源管理发挥最大效能,为医院人才队伍建设、职称聘用、选人用人方面提供决策服务。首先,树立科学发展观,重视和加强人事档案管理工作;其次,积极推进医院人事档案管理法制化建设,制定符合医院实际的人事档案信息收集、整理、开发、利用的法律法规和政策;最后,积极推进医院人事档案管理信息化建设,人事档案电子信息化管理,改变过去传统的以手工操作为主的繁重、琐碎的管理方式,把管理人员从手工劳动中解放出来,提高工作效率。
参考文献:
[1] 黄利华,浅论如何加强医院人事档案管理促进人才选拨[J].企业家天地,理论版,2008,8.
[2]吴敏,当前人事档案工作中出现的问题及对策[J];四川档案;2006年04期
一、电子病历档案中存在的安全性风险因素
(一)外部环境
在电子病历档案管理环境中,各种因素下产生的自然灾害、磁场干扰以及温度变化都会对计算机储备载体性能造成影响,从而使计算机结构发生变质,导致数据丢失以及图像失真。因医院电子病历档案中包含的内容较多,每天的信息流动量也较大,使得电子病历档案管理的储备电脑一直处在扰的状态下,若是没有对其采取有效手段进行防护,就较易使电子病历档案遭到损坏。
(二)电子技术
这里所说的电子技术,并不是人为控制下的电子技术因素,虽然医院在实施电子病历档案管理后,使病历档案管理工作变得十分便捷,但是因电子信息技术本身存在较多缺陷以及漏洞,会使医院电子档案存在被盗用以及非法增删的危险。电子病历档案主要是依赖计算机系统所存在的,另一方面,因电子信息技术发展速度较快,唯有不断对计算机硬件以及软件进行更新,且运用高级程序对其进行保护,才能保证电子病历档案可以得到有效的保护。
(三)管理手段
管理手段指的是电子病历档案的管理人员以及相应操作人员对病历的篡改以及破坏等情况。在一般情况下,发生此种状况的主要原因主要可以包括以下几种:蓄意破坏、操作不规范以及管理疏忽。其中蓄意破坏是因操作人员可以从中获得较大利益,进而通过一些非法手段对电子病历载体以及系统进行的恶意破坏。
二、针对电子病历档案的安全防范手段
(一)优化外部环境
首先要做好前端的外部控制工作。前端控制管理手段具有现代化的管理理念,在对前端控制管理有效实施后,可以快速提升管理效率,优化功能配置。同时前端控制也可同样建立在文件保存生命周期的理论上,即将电子档案保存、形成以及销毁等阶段融合在一起。具体管理过程为在对电子档案实施管理时,结合具体要求或是目标对管理手段进行科学、规范的整合,从而使电子病历档案在形成阶段所需功能尽量通过前端管理手段实现,还要将各个环节下的不同业务需要实施重复性操作,使其能够提前实施。依靠这些方法不但可以减少滞后作业以及重复作业量,还能有效提升工作效率。
第二,实施支出以及风险平衡式管理在对电子病历档案管理过程中,本身就会存在较多的风险性因素,但是我们要明确一点,无论我们怎样降低风险发生几率,风险都会存在,也就是说,我们若想将风险性几率降低到零是几乎不可能的。因此,在实施风险管理过程中,要充分保障支出以及风险因素之间的平衡性,其中主要表现在以下几个方面:第一,在对风险控制过程中,是需要消耗一定成本的,维护成本消耗有时比电子病历档案管理受到损坏的费用更大,此时说明电子档案管理是非常不恰当的;第二,因绝对保证电子病历档案的安全性是几乎不可能实现的,因而要有选择性地对电子病历档案实施风险控制,并将剩余风险控制在合理范围之内。在对电子病历档案承受风险性进行考量的过程中,首先要对其成本预期进行控制,若是风险控制成本比损伤成本大的话,可以适当考虑接受风险。
(二)提升电子技术水平
在对电子技术水平提升过程中,要采取静态保护以及动态管理相结合的方式。对系统管理理念进行明确,并重视电子档案周期中各项活动之间的衔接性,使电子档案管理的总体性以及整体性可以充分结合在一起。其中电子档案风险管理主要包括静态以及动态两种风险管理方式。静态风险管理是指对传统档案实施的安全维护工作,具体指的是在对传统档案实施安全维护的过程中,强化对电子档案载体的管理以及库房管理工作;动态风险管理是指将电子病历档案从档案库中逐步延伸到库房之外,因此更加重视对电子病历档案的风险管理工作。
(三)管理手段控制
电子档案管理人员可以对数据内容进行更改,同时具有不同权限的管理人员也能对病历实施调取和更改,但是因人为操作具有不可避免性,因而这就需要我们要不断加强对档案管理人员的培训力度,提高其对风险的防范意识以及抵御外来诱惑的能力,防止出现违反职业道德行为的出现,第一我们要强化对档案管理人员的培训力度,多学习一些相关专业知识以及法律文献,有效提高档案管理人员的专业素质以及道德水平;第二,加强各个医院间的人员交流,培养复合型人才。
关键词:ERP PM 钢铁冶金
全球钢铁市场竞争激烈,经营环境瞬息万变,如何适应激烈的竞争,就需要信息技术的支持。要把我国钢铁企业做大、做强,应用、开发ERP信息化系统,来提高企业核心竞争力,已成为钢铁企业发展方向,必走之路。
ERP(Enterprise Resource Planning)英文原意即“企业资源计划”,是建立在信息技术基础上,以系统化的管理思想整合企业内部资源,对采购、生产、成本、库存、销售、运输进行计划,从而达到最优及最佳资源组合,为企业提供决策运行手段的管理平台。本文将以河北钢铁集团唐钢公司为例,重点介绍一下ERP中的PM功能在钢铁冶金行业设备管理中的应用。
PM意为工厂维护,包括检查、预防维护、修理三个过程,是ERP系统的一个重要分支。全力推进PM系统,加强设备系统基础管理,实时监测设备的运行情况和负荷,制定设备的阶段性、周期性和防备性的维护计划,并对突发故障产生响应,提供故障诊断支持;记录设备的历史档案和备品备件管理,方便对设备进行最优化管理与维护,保证在线设备受控、高效、零缺陷运行的有力手段。
首先是检查。检查的主要方式就是点检,而检查的主体就是点检中心点检站的点检员。点检的基本流程如下:(1)设备点检管理系统根据点检标准、点检路线自动生成点检计划。
(2)点检站点检员定期将点检计划下载到点检仪,并由系统自动提示点检所需的点检工具清单。(3)点检站点检员持点检工具到现场进行数据采集。(4)点检站点检员将现场采集的数据上传到设备点检管理系统,由系统自动对点检员到位情况及漏检率进行统计,以便对点检工作进行业绩考核,同时系统还自动生成点检劣化趋势分析和点检履历。(5)由设备点检管理系统对采集到的数据自动进行分析。当点检员根据点检劣化趋势分析判断需要对点检标准进行维护时,进入PM三级系统数据维护管理流程对点检标准进行调整。(6)由设备点检管理系统自动判断采集到的数据是否异常,如有异常,则由系统将异常信息以自动方式上传到四级系统,如无异常信息,则转入步骤8。(7)上传到四级系统的异常信息直接进入点检异常信息处理管理流程进行处理(创建维修定单),确认异常信息的处理方式后修改点检异常通知并将异常信息处理方式信息下传到设备点检管理系统自动更新异常信息的处理方式(包括简单处理、监护运行、日修、定修、大修、抢修、公司立项、非隐患), 由点检站点检员在设备点检管理系统中将处理完毕的异常信息进行手工关闭。(8)由设备点检管理系统自动判断点检结果中是否有缺油或换油信息,如有缺油或换油信息,则转入步骤9,否则结束流程。(9)由系统自动生成给油脂任务单,进入给油脂管理流程。
其次是预防维护。预防维护主要包括高压预防性试验、继电器保护试验、防雷接地、特种设备检验鉴定的操作等。此处以防雷接地系统周期性试验计划管理流程为例:
(1)点检站点检员查看系统检验通知并向设备科报检测点。(2)设备科电气设备管理员汇总上报检测点到设备机动部电气设备管理科。(3)设备机动部电气设备管理科设备管理员审核二级单位上报的统计表。如不通过,则返回步骤2,二级单位重新上报检测点;如通过则进入步骤4。(4)设备机动部电气设备管理科设备管理员根据防雷接地测试计划创建试验定单并排程。(5)设备机动部电气设备管理科科长审批试验订单和排程,如果不通过则返回步骤4重新排程,如通过则进入步骤6。(6)设备机动部电气设备管理科设备管理员起草技术协议。(7)机动部电气设备管理科科长和主管部长审核技术协议,如不通过则返回步骤6重新修定。
第三,就是修理。修理的过程涉及到了点检员和维修员之间的接合,简单步骤如下:
(1)由点检站站长查看设备点检管理系统上传的点检异常通知及系统外的点检异常通知。
(2)由点检站站长对异常信息进行分析。
(3)由点检站站长判断异常信息是否需要到现场去进行分析,如需要现场分析则转到步骤4,否则转到步骤5。
(4)由点检站站长指派点检员到现场去对异常信息进行分析并将意见反馈给站长。
(5)由点检站站长根据对异常信息分析判断是否需要事故抢修,如需要抢修,则进入事故抢修管理流程,否则转入步骤6。
(6)由点检站站长判断异常信息是否为隐患故障,如果是隐患故障,则转到步骤7,如不是隐患故障则转到步骤14。
(7)由点检站站长判断是否需要派工进行处理,如需要派工则转到步骤8,否则到步骤13。
(8)由四级系统根据隐患情况创建隐患缺陷及事故故障通知。
(9)由点检站站长确定隐患处理的方式,如果确定为公司专项工程立项则转入公司专项工程立项审批流程;如果为大修项目,则转入大修计划管理流程然后进入检修计划安排管理流程;如为日修处理则转到步骤11。
(10)由点检站站长判断公司专项工程立项的项目是否审批通过,如通过则进入公司专项立项计划管理流程及公司专项立项执行管理流程,如审批没通过则返回步骤9,重新确认隐患故障的处理方式。
(11)点检站站长判断需要日修的隐患是否需要在定修期间处理,如需要在定修期间处理,则进入定修计划管理流程,如不需要在定修期间处理则转入步骤12。
(12)由点检站站长在系统中确认需日修处理的隐患的处理方式,并释放通知,然后进入检修计划安排管理流程。
(13)点检站站长判定为不需要发生费用的检修则由站长指派人员到现场简单处理或监护运行。
(14)由点检站站长将判定为需要抢修、大修、定修、公司专项工程立项、日修、监护运行、简单处理和不是隐患故障的异常信息在四级系统中进行处理方式的确认,并修改点检异常通知,最终将异常信息处理方式下传到设备点检管理系统,由点检员在异常信息处理完毕后将异常信息进行关闭。
PM不仅包括检查、预防维护、修理三个过程,而且涵盖了设备的历史档案和备品备件管理的范畴。点检员在编制点检标准、维修技术标准和作业标准等的同时,也要担当起及时申报备品备件以及对已有设备档案、文档及图纸资料的管理工作。
PM的应用,建立了多层次的设备安全运行体系,规范了设备基础管理,增强了设备检测和故障诊断手段,将点检责任落实到人,提高了工人的积极性和责任感,进而控制事故,降低维修费用。
在势不可挡的信息化热流中,越来越多的企业应用、开发ERP,目前已取得了阶段性成果,突破制约企业发展和管理落后的瓶颈,提高了企业核心竞争力。可以说在未来几年是我国钢铁企业信息化建设的黄金时期,将飞速步人信息化时代的轨道,全面提高企业信息化水平。信息化是钢铁企业必走之路。
参考文献
关键词:数字档案 信息建设 传输协议 科学化
在电子政务信息库的完整性建设中,可以采用多种方法进行电子信息材料的挖掘,利用业务流信息生成器大数据挖掘工具,实现电子政务信息库的深度建设。在政务与档案信息资源共享活动中,技术人员应该重视信息门户对应分类准确性建设,通过丰富信息资源共享库的方式,提高信息调度的整体效率。在数字档案管理活动中,技术人员应该及时地做好储存设备的扩容与升级工作,在数字档案信息库的库存量开发活动中,技术人员应该不断地完善档案信息的抓取链条,实现不同部门的资源类信息共享建设,通过与不同的部门进行资源交流,扩大数字档案信息的采集量。
一、互联网时代背景下数字档案的社会服务目标建设
强调事业单位数字n案建设服务于政府的工作目标追求性建设,坚持为人民服务的方针开展工作,从而有效地服务于广大的市民群众。在信息资料共享性建设活动中,应该保证数字档案建设工作能够有效地服务于各类社会组织,为我国国计民生的科学事业服务。
在数字档案建设的集成应用层资料类型开发活动中,技术人员应该做好交互服务系统通道建设工作。强化地方性政务办公凭条的数字档案版面建设,满足地区间网络访客信息浏览活动的需要。在公共服务类门户网站的打造过程中,技术人员应该注意档案资料信息版面整洁性建设,通过页面布局优化和链接科学设置的方式,提高档案类数字信息的可读性。在智能门户网站建设活动中,技术人员应该做好信息资源平台的协调性建设工作,打造智慧型的可追溯性较强的数字档案资源服务平台。在数字档案建设活动的综合应用体系功能开发活动中,技术人员应该做好行业应用层功能开发工作。从电子政务管理界面优化的角度入手,提升各个部门办公自动化系统的数字信息处理效率。强调对于办公自动化系统中的软件系统和硬件材料的升级建设,实现各个部门业务系统的高效联网升级。在数字档案系统的资源类建设活动中,技术人员应该及时地做好智慧信息收集工作,对基础采集的信息进行分类和分析,为了保证基础类信息采集的准确性,工作人员可以深入到一线环境中,进行第一手数据信息的挖掘工作。采用专用的办公软件,进行大数据资源类信息的检索,实现数字档案材料的智慧整理。
二、信息时代构建数字档案信息安全高效处理系统的对策
(一)提高系统科学化建设,提高部门信息共享效率
强化数字化档案整理效率提高,技术人员应该积极采用新技术,进行电子档案深度管理模式的探索。在信息技术时代信息量高速增长的背景下,推动档案数字化管理,可以将日益繁重的信息录入和调取工作精简到最低水平,切实提高档案信息管理人员的工作效率。在档案系统化建设中,应该认真落实践行电子档案的规范性建设,提高档案文件著录工作的行为规范,从而构建更加高效的电子档案文件级著录软件平台系统。促进数字档案系统的科学化建设,技术人员应该从实现数字档案的信息化程度提高的角度出发,建立信息处理效率更高的资源共享平台。
在数字档案在线信息门户建设活动中,技术人员可以在官方网站上进行信息速递版面的扩大化建设,注意信息资料的更新,坚持对于数字档案版面进行每日实时更新,让更多的访客利用互联网工具,都能够及时地了解到最新的信息。在业务流程生成器建设过程中,工作人员应该认真进行数字资料的整理分类工作,对成果专利进行综合介绍。强化信息资源共享平台的信息筛选建设,通过建立标准化的数字档案信息资源格式,满足不同资源渠道的信息请求。工作人员在日常数据处理活动中,应该较强各个部门之间的合作与交流,从而建立高效率的数字档案信息渠道。建立标准化的数字档案信息管理规则,对于部分保密性要求比较高的文件,应该进行文字类信息的加密处理,从而保障数字方案建设的安全。及时地做好数字档案材料信息的备份工作,实现数字档案管理的稳定性建设。
(二)完善信息管理的法律法规,规范数字档案建设
利用大数据信息档案处理的理念来规范数字档案建设,通过强化落实政策法规体系的方式,实现组织领导体系对于数字档案建设的有效领导。在政策法规体系建设活动中,技术人员可以从集成应用层数据资料开发的角度出发,提高资源类信息交互服务的工作效率。
为了确保数字档案库的信息安全,可以采用安装秘钥保护的方式,对采集来的数据资源进行智慧保护。并且对于信息不对称的地方进行智慧鉴定,强调信息之源库的智慧服务和智慧监督。数字档案建设项目负责人应该每周一次,对库存信息进行抽样检查,对于不准确的资料信息应该进行及时的剔除,并且要对随意采集信息却不加以验证和甄别的行为进行批评。
(三)变革数据处理方式,实现三网融合资源建设
强化电子档案的深度整理模式建设,利用三网融合等资源处理技术,显著提高文件著录的规范性,实现数据处理层级细分,便于用户查询和使用。在数字档案网络服务建设活动中,技术人员应该积极地变革传统数据信息处理方式与当前工作环境不相适应的地方。在数字档案信息网络服务活动中,利用三网融合基础提高档案建设的工作效率。在数字档案基础设施建设活动中,技术人员应该注意工作方法的发明与创新,及时地进行三网融合技术与档案处理工作的对接。使用三网融合技术,提高电子档案文件级著录工作效率。针对电子档案文件级著录工作进行在实际的档案数字化管理进行操作中,重点开展合理的工作规划化和标准实践工作。由于档案文件扫描需要使用两种类型的激光扫描仪器同时工作,才能够实现不同宽度的文件用纸信息的准确录入。由于数字化的档案管理系统需要工作人员在工作时,保持严肃认真的工作态度。在档案数字化系统的推进过程中,扫描机器的一次反应时间比较慢,对于一整本卷宗资料,机器往往需要花费大量的时间进行扫描处理。并且,由于这些档案材料在纸质管理时期是已经装订完毕的,然后通过粗线装订的形式,将整本文件装订在一起,用硬纸盒套装,形成一个独立的时间编集的文件档案集合体。
在三网融合信息资源建设活动中,技术人员应该做好互联网、电信网和广电网的基础设施共享网络建设工作,从而在更加宽广的信息通道中体现信息资源处理的效率。在基础服务层信息功能开发活动中,技术人员应该做好数据应用技术服务的深度建设,从智能分析技术深层建设活动中,积极地运用虚拟模型技术,实现物联网与云计算信息处理方式的高效对接。
(四)建立标准采集规范,提高档案资源建设的可行性
提高档案资源建设的实用可行性,从而建立良好的数字标准采集规范,从机制保障的角度出发,提高资源共享的效率。
在主体性的资源信息库建设活动中,技术人员应该强调阶段性的档案建设统筹规划,按照循序渐进的方式,稳步提高信息采集的质量,满足档案材料信息处理的安全性建设。在档案建设活动中,不仅要提高档案建设的特色性和安全性,还要提高档案材料的实用可行性。
坚持数字档案智能决定的信息处理方式,满足标准地域环境的资料信息处理的公共性和系统性建设。在数字档案建设活动中,技术人员应该做好档案信息库的整体设计工作。从数据标准的规范使用来说,技术人员应该使用符号库存资源,进行档案信息的编辑,使用数据整理防范进行数据质量控制。在数据采集的过程中,可以采用数据源选择法,进行多种要素表示方法的档案建设。在数据资源的分层设计活动中,技术人员应该做好档案信息的编码设计工作。强调数字档案的属性设计,下载最新的符号库资料,实现新数据生产型建设。提高数字档案建设的准确性,应强化数字资料的监理验收工作开展。在数据监理方案处理活动中,应该及时地根据材料验收情况出具数据检验报告。
三、信息时代开展数字档案建设的数据监理和纠错控制分析
在数据监理验收活动中,技术人员应该做好档案属性合理性检查工作,从空间合理性检查建设的角度出发,实现接边资源信息的容错率控制,运用云数据检查的方法,对档案建设数字的质量跟踪核对。
在空间数据库的信息开发活动中,技术人员应该做好数据动态实时更新与系统维护工作,强调数据入库整体归纳信息处理。重视档案利用效率提高,在组合查询窗口优化建设的活动中,强调档案利用效率的提高,优化档案管理的方式,体现查阅管理的便捷性。在查阅管理活动中,应该时刻关注民生类需求,从而体现民生档案数据库服务的价值。良好的档案数据库入口设计,能够方便快速的进入,并且查询人员能够方便地查询到需要的数据,数据库可以防止不一致的数据变化,进行自动纠错和系统漏洞补缺的相关操作。以前的传统设计系统,用户在查找资料的过程中,想要查找自己需要的数据时,要么是很慢,要么是根本查不到想要的数据。因此,技术人员在系统优化的过程中,应该对冗余文件进行剔除,防止由于关键词搜索不一致导致的数据或者修改指令下达不够准确的问题产生。在删除数据的过程中,应该重点剔除错误地址的相关信息,从而保证系统资料库的纯粹性。应该对一些数据来源进行纠错,对于比较容易校正错误的数据,应该进行简单和大范围的更改。
四、结语
为了提高数字档案建设的效率,应该按照分工化、标准化和开放化的建设原则开展工作,实现数字档案建设的专业性。在数字档案信息库建设活动中,技术人员应该坚持满足需求牵引的需要,根据每个月资源信息采集的主题开展文件档案库的深度建设,实现各个部门的远程系统联网,从而有效地提高成本效益。在数据档案处理的活动中,坚持分层优先的原则,提高资源信息处理的科学系统性建设效率。在网络信息化和文件资料数字化的时代,档案管理部门领导必须要高度重视数字化档案信息的推进工作,用新式的互联网思维武装自己,通过不断地革新和深入的发展数字化系统,推动单位内部档案管理工作的标准化、规范化和科学化。
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