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物资工程管理系统是基于现代化管理思想,以先进的企业运营模式为基础,运用信息化技术,将物流管理、工程管理、财务管理有机的结合在一起所构建的现代化物资工程管理系统,是华电能源哈尔滨第三发电厂在现代化管理发展过程中的必然产物。该系统的实施,大大提高了该厂的物资工程管理水平,并且为物资工程管理走向科学化、标准化、系统化奠定了坚实的基础。
关键词:
物资工程管理系统;系统设计;物资工程;管理工程
1物资工程管理系统的实施设计背景
传统手工作业下,华电能源哈尔滨第三发电厂在日常的物资工程管理中,往往在合同、物资、财务稽查等方面或多或少的存在这样或那样的问题。如:在合同上,物资采购合同、建筑安装合同、技术服务合同、修理合同等合同文本均为专责人手动编制纸质记录,无法保障合同的统一性、严密性、正确性,合同会签为专责人将手动编制的文本打印后,逐个找相关领导进行确认签字。合同在编制及会签环节浪费了专责人大量的时间和精力。在物资上,部门申请计划单,物资编制采购合同,入库单,库存单,部门编写领料单,均为人工手动填写纸质单据。由于工作量大,在填写各类单据的同时,填写错误的情况时有发生,由于长时间库存累计较多,有的保管员累计的库存大账,少的十几本,多的甚至几十本,查询及统计库存情况、出入库情况难度很大。在财务稽核上,每月财务稽核期间,专责人要携带合同,入库单,出库单等等各类单据,到财务部进行财务稽核,财务要对每笔单据进行确认,归类,归纳入账或者估收,对相关信息进行统计汇总,由于合同种类繁多,使得财务稽核的工作量巨大,且浪费时间较长。而这些问题恰恰严重影响了企业工作的正常运行,更无法为企业领导在决策上提供及时、准确的信息,解决问题工作早已刻不容缓。
2物资工程管理系统的设计目标
为了解决上述问题,让各部门领导能够及时地获得物资及工程上的相关信息,为领导进行决策提供有力的数据支持,在我厂领导的大力支持下,经过哈三电厂物资供应部、财务部、科技部、生产技术部、供热管理部、计划营销部等部门认真研讨,制定出完全符合哈三电厂实际需求的物资工程管理系统流程,并预计达到如下目标:第一,取消人工手写各种纸质单据(合同、入库单、领料单、稽核单、报账单、付款审批单等等)。第二,缩短物资查询库存、领料时间。第三,缩短财务稽核物资入库、领料、库存、财务报账时间。第四,缩短各类合同及入库单、领料单、付款审批、报账领导逐级签字时间。第五,为相关领导及时准确地提供信息,辅助决策,减少了人为工作量,提高工作效率。规范工作流程,提高管理水平。
3物资工程管理系统程序核心与技术特点
物资工程管理系统的程序核心,采用PDCA的管理思想,即:Plan计划→Do实施→Check检查→Action处理的四要素为基准进行系统设计开发工作。而在系统技术上,则主要采取PHP、HTML编程语言,MYSQL数据库,系统采取的是B/S结构编制,用户工作界面是通过WWW浏览器来实现,极少部分功能逻辑在前端(Browser)实现,主要功能逻辑在服务器端(Server)实现,省去了用户需下载客户端的过程。值得注意的是,该系统主要是由华电能源哈尔滨第三发电厂独立完成的。因此,在后续开发,省级系统上的意义重大。
4物资工程管理系统流程
物资工程管理系统是集物资管理及工程管理于一身的重要管理平台。物资管理,主要包括:各部门申报月需求计划,物资审批计划,分拆给对应业务员,业务员根据计划编制采购合同,该采购合同逐级网上各级领导会签,业务员根据合同明细进行每项的物资入库,入库单逐级审批,部门材料员根据物资入库情况,编写领料单,逐级审批。物资业务员根据合同完成情况及发票情况,编写物资报账,财务逐级审批,业务员根据合同的报账情况,编写合同付款审批单,财务根据付款审批情况,对供货方进行付款。物资部可根据时间、分类、价格、物资名称等多种条件,查询库存、入库、出库数据。各领料部门可根据多种条件查询本部门发生的领料单。财务部可查询库存,入库,出库,报账物资,付款审批等数据。工程管理,主要包括:下级部门编写建筑安装合同、技术服务合同、修理合同及免招标申请单、非招标入围单及确认单。编写提交后逐级按流程审批。待合同完成后,填写合同付款审批单,逐级会签审批。各合同编写部门可根据多种条件,查询本部门发生的合同具体情况。物资管理流程:下级部门申报月需求计划,物资主管审批计划后,分拆给对应业务员,业务员根据计划编制采购合同,该采购合同逐级网上各级领导会签,会签完成后,业务员根据合同明细进行每项的物资入库,入库单逐级审批,部门材料员根据物资入库情况,编写领料单(即出库单),逐级审批。物资业务员根据合同完成情况及发票情况,编写物资报账程序,财务逐级审批,业务员根据合同的报账情况,编写合同付款审批单,逐级审批。财务根据付款审批情况,对供货方进行付款。物资部可根据时间、分类、价格、物资名称等多种条件,查询物资库存、物资入库、物资出库数据。各领料部门可根据多种条件查询本部门发生的领料单。财务部可查询库存、入库、出库、报账物资、付款审批等数据。工程管理流程:下级部门编写建筑安装合同、技术服务合同、修理合同及免招标申请单、非招标入围单及确认单。编写提交后逐级按流程审批。待合同完成后,填写合同付款审批单,逐级会签审批。各合同编写部门可根据多种条件,查询本部门发生的合同具体情况。
5物资工程管理系统的实施效果
自物资工程管理系统实施后,不仅减少了相关人员填写各种纸质单据及会签的工作量,更重要的是物资工程管理系统投入使用后,提高了哈三电厂相关人员的工作效率,并通过简洁的程序界面,更加快速、准确地了解哈三电厂物资及工程的各项相关信息及进度,及时准确地做出各种决策和判断,提高了哈三电厂物资工程管理的整体水平。截至日前,哈三电厂已实现取消物资工程管理方面所有手写纸质单据,大大缩短了物资查询库存、各部门领料、财务计划出入库、库存、报账、付款及各类合同及审批单的会签时间。尤其是利用互联网,领导可以在任何时间、任何地方进入系统,随时查阅与系统管理相关基本信息,准确定位下属人员的工作情况,掌握系统执行现状,并方便地生成各种数据报表或图表。
6结语
传统的预算管理向信息化预算转变,这是必然趋势。一个信息软件平台支持管理、规范会使预算管理更有序,更有效为医院的经济管理服务。目前预算申报内容不全面,细化程度不够,预算管理缺乏标准化的操作模式。就此建议,预算管理应与经费审批相关联实行一体化管理。在相应的预算管理系统还未建成前,建议先改良现有院内预算申报细节和执行程序。
(一)预算申报流程
首先由申报预算科室向预算管理委员会提出申报,通过院办公会议通过纳入来年预算。由财务处预算管理员统一编制该项目的预算管理号,由申报科室项目经办人就着预算管理员提供的预算管理号具体细化编制合同编号并报预算管理员备案。来年预算项目执行时,由项目经办人执附有合同项目审批表的有关发票与合同到预算管理员处助登记审核。预算管理员此时要负责在审批表上登记预算号,预算总金额及该预算执行进度及已支付款项的金额和状况。若发现该项目是非预算内或超预算的情况要退回材料并让经办科室人员重新申报预算。院领导和财务处长可通过该合同项目审批表的内容签批项目资金是否予以执行。
(二)预算内项目合同审批流程
首先,申报科室要将预算内项目有关材料报备预算管理员编号,待编号完成后,由申报科室负责人签字审批并转交预算管理员填写预算合同审批表,在这个过程中,我们可以实现细化管理以提高工作效率:预算管理员在填写审批表时,可以按照资金总额的大小对合同进行分类,对于小于1000元的合同,可以直接交由财务处长进行审批,由出纳部门出纳;对于大于1000小于20000元的合同可以经过副院长审批之后交由财务处长完成出纳过程;对于大于20000元的合同,就应该通过分管副院长、分管财务副院长、院长再到财务处长的完整程序完成审批,最后交由出纳部门支付。
(三)预算支出审批流程
在建设好预算管理系统之后,预算支出审批流程如下:支出申请提出后,交由经办人录入支付事由存档,经一线科室的经科主任护士长确认之后交由分管职能科审核,随后,将原始单据提交财务可审核,由财务科对照预算管理系统匹配预算管理指标,再由系统匹配审批,待审批完成后打印审批单存根,然后付款,最后将预算管理系统中的预算内指标核减或追加预算外指标,完成支出审批。值得注意的是,预算外支出申请应先由预算管理系统审批完成之后,才能进入录入支付事由的环节。
二、结束语
[关键词]合同审批 ERP系统 功能
2006年,我公司实施了网上合同审批,即所有物资采购合同在网上进行合同的会签与审批。使得原先在ERP中采购合同审批操作比较复杂,有些合同会签流程不能实现,界面不直观,审批意见不能很好反应等问题得到了及时解决,既简化了合同审批的手续,又提高了合同审批的效率,但在运用中也暴露了一些问题,需要不断修改和完善:
一、网上审批系统存在的问题以及影响
(1) 缺少合同电子归档功能,造成OA审批系统数据庞大,系统运行速度减慢,同时无法监控管理合同。随着ERP系统和OA审批系统的开发,对合同电子归档提出了新的要求。一方面要切实保证纸制合同与OA审批系统电子合同一致,另一方面,由于电子合同的编号是流水作业的(纵向管理),而我们合同管理人员的分工是按照分科室进行分工的(横向管理)。目前OA审批系统对所有审批的合同没有审批时间、审批人、业务人以及相关信息的查询功能,使得纸制合同与电子合同的归档工作没有相关对应的关系,纸制合同的归档是否完整?资料是否齐全?是否与电子合同一致?这些问题无从落实。
(2)缺少合同统计功能,增加企业了合同的管理难度。在OA合同审批系统加强所有采购合同的统计功能是必不可少的项目,但目前OA合同审批系统没有统计功能,每年、每月、每个部门、每个处理人送审、审批了多少合同的审批工作无法在OA审批系统上得知。不利于物资采购部门对所有采购合同资料的汇总、分类、归档、保管等基础管理工作。
(3)缺乏修改合同及补充合同功能,造成同一合同多次送审,直接影响审批效率。目前OA合同审批系统采用是合同版本是根据业务人员在MINDOWS系统中自制的合同版本粘贴而成。审批意见只能填写在合同会签表的意见栏中,业务人员根据返回SAP审批人意见,在MINDOWS系统中进行修改,造成审批时间延长,审批效率低下。
(4)审批系统与ERP系统之间的多次关联,造成信息传递不畅。OA合同审批系统是ERP系统的外挂系统,在实际操作中,经常发现OA合同审批系统的信息不能及时返回ERP系统,造成A合同审批系统和ERP系统之间的信息传递不畅。
(5)人员变动,造成相关信息不连续。目前OA合同审批系统的审批流程是按详细岗位来进行具体设定的,但是在实际的操作当中,又是根据具体的审批人员进行设定的。由于没有实施岗位与人员的绑定,一旦审批人员发生了变动,相关的审批资料不能随之发生相应的改变。
二、完善网上审批系统思考
(1)建立电子合同档案和合同管理台帐并按一定周期进行归档功能。
1.建立电子合同档案。每一份合同都必须有一个编号,不得重复或遗漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件,每一份合同的审批时间及审批人意见,合同文本的修改、变更记录等等均应记录在案。
2.建立合同管理台帐。应根据合同管理的不同部门,建立物资采购合同的分类台帐和总台帐。
3.按一定周期进行归档。在“合同期限”栏中填写的日期之后再经过三个月,合同的电子资料就自动归档。
(2)增加统计功能。统计功能是保障查询、审阅合同的关键。合同统计分析提供多种数据输出格式(html、XML、Excel、图表等),用户可以自行定义输出格式和数据项,用户可以自定义查询筛选条件。
1.流程查询:直接清楚地显示合同的状态和各流程的具体审批信息,比如送审状态、正在审批的处理人、审批完成状态。
2.合同台帐查询:合同台帐查询是最深入的查询,通过它可以了解所有合同的情况。
(3)增加合同修改功能。痕迹保留功能在整个电子政务系统中是一个非常基本但又极其重要的功能,只要有痕迹保留,下列问题才能解决:
1.记录并识别每个用户的修改内容,确保发生异议时能分清责任。
2.解决了繁琐的电子文件修改和校对困难。
(4)减少合同审批与ERP之间联系问题。系统与系统之间应尽量减少不必要数据信息传递,避免因信息量大造成数据的丢失。有些合同文本的修改,不必从OA合同审批系统返回ERP系统,直接退回OA起草人界面,由起草人在网下对合同的相关条款进行修改后,再上传系统进行合同会签审批。
三、合同审批系统的推广。
本文主要通过合同管理实践工作,结合广东、福建地区X销售企业在2000年至近期的经营管理情况阐述合同管理如何与企业发展相结合,最终达到适应市场变化的目的。总结经验,提炼成果。有针对性的对广东、福建地区迅速成长的销售型企业的合同管理提供参考借鉴。
【关键词】
销售企业;合同管理;适应市场
广东、福建等省经济活跃、经济形式复杂多变,做为设立在该地区的销售企业,随近十几年来国家经济发展,快速发展。为适应市场变化,企业需要积极开展多种方式的改革。本文以某企业广东区公司在华南地区的分支机构变化为例加以阐述。从2000年以来,该企业在华南地区跨省多次分立、整合。2004-2009年以华南区公司为主,管理本地区(广东、福建、海南)业务,人员合并办公。2010年后华南区公司各项工作重新分立为各省区公司管理。组织机构先后经历了省市级管理方式―省级公司直接管理模式(组织扁平化、垂直管理)―省地市级管理方式三个阶段模式。所辖地区也分别经历了各省独立―广东、福建、海南三省合并―广东、海南两合并加福建省独立―各省独立。公司内部管理方式、管理地域范围不断变化、所处的经济环境复杂,需要从多方面不断完善合同管理工作。
1 公司合同管理制度制定
在华南区管理时期,最早结合总公司制度制定华南区合同管理制度,广东区合同管理制度是结合本区当前的实际情况,在原华南区制度基础上修订制定。并同时制定《合同管理权限及合同审查审批程序》。现行制度建立统一授权、归口把关、各负其责、相对集中的合同管理体制。公司所属各地市公司、公司本部各部门应严格按照各自的职责权限进行合同的论证、审查、签订、履行、监管等工作。
1.1建立统一管理、各负其责、相对集中的管理体制
改变原来的多部门管理,按相对集中归口把关、相对集中的方式管理。原来的由各主要业务部门各自承办合同、审核合同、签订合同、履行合同的即做运动员、又做裁判员的模式,变为相对集中统一管理后,成为现在的由公司所属各地市公司、机关各处室应严格按照各自的职责权限进行合同的论证、审查、签订、履行、监管等工作,形成职责清晰,工作明确、有效监督、规范控制的合同管理体制。
制度明确规定订立书面合同的标准要求。从基本环节控制风险。
1.2“各负其责”,严格“三项审查”制度
按照“事前预防、统一授权、相对集中管理、分专业审查把关、各负其责、全过程监督”的原则,公司所有合同在签订之前,必须由各业务主管部门分别对合同项目的经济合理性、可行性、合法性、严密性、规范性、立项依据、资金渠道、技术质量要求等方面进行审查;公司法律部门及合同管理人员对合同的签订、履行、变更和终止等进行统一管理和监督。
公司签订合同实行分专业归口审查、各负其责的管理体制,包括法律审查、专业技术审查、经济商务审查。对未履行三项审查及审批手续的全同,一律不得签订。
1.3公司合同审核以公司本部、地市分公司两级为审核主体
针对销售公司最基层单位人员工作性质侧重具体销售业务,法律专业人员极少,工作管理中心不同于省、市级管理性公司的特点。将合同审核的管理性工作上移至省市级分公司,即减少基层工作负担,又缩短合同审批流程、提高合同审批效率,符合各级工作侧重点。
1.4加强新业务、高风险项目的法律审查
对于招投标类合同、投资类高风险合同,公司制度明确规定:“立项、选商、谈判、会审、签订的程序进行。”“对合同项目进行必要的考察、论证、落实资金渠道、项目计划等保证合同全面履行的条件。”“对合同对方当事人的主体资格、资信情况进行审查。”“进行合同谈判、组织招标、投标”。
1.5公司合同管理与招投标工作紧密结合
广东区公司招投标管理制度规定:“招标人应与中标人签订书面合同”。
广东区公司充分发挥合同管理信息系统的优势,在合同管理信息系统设置伊始,即将所有列入招标类别的合同审查流程设置招投标审核。所有相关合同,必须首先在合同管理信息系统中进行招投标审核,达到招投标标准而未通过招投标审核的合同将被退回,从而避免产生规避招标、虚假招标的情况发生。
2 合同管理信息化推广
以制度做保障,积极、快速推动合同信息化管理。
把合同管理进行网上审查审批等内容明确写入现行制度中。三省合并管理时期,合同数量大,公司合同管理工作也处于起步阶段。但按上级公司的总体安排,借助于当时的垂直管理、专业线分工的集中、统一特点,大力推动合同管理全面网络化、信息化的工作,积极组织多种形式的人员培训,强化合同信息系统的终端用户使用。加强与当时三省各专业线、各区域和各相关处室的沟通协调,各专业线从初期的不适应信息管理方式至形成习惯、到支持认可合同管理信息系统,认识到管理三省各级合同,合同管理信息系统有着无法比拟的时间、空间优势,即节约人力物力成本,又提高工作效率。使公司成为当时最早一批合同全面上线的企业之一,系统使用覆盖广东、福建、海南三省分公司,用户数量超过550个,合同系统运行合同管理范围下至零售网点合同上至省级公司投资项目,合同运行数量达30057份。
3 合同管理细致与效率平衡
作为一个大型企业,合同管理的细致性和对控制风险的高要求往往与合同签订效率相互制约。需要企业对合同管理审批环节的流程优化常抓不懈。公司的流程优化是从“娃娃”抓起的,基础好,也更易治理。从合同流程设置伊始,便充分考虑到实际工作需要、工作效率要求,以满足于瞬息万变的市场变化要求为目的。除重大合同外,合同审核流程简洁、无重复的专业技术性审核。公司重视做好平时的预防工作,避免头痛医头,脚痛医脚,日常治理的效果显著。
合同管理信息系统初始化的早期,流程即是一级审核即可完成三项重要审查,效率高为特点。公司的现行管理制度同时也明确“归口审查、各负其责”,在现在行制度的同时,也有明确的《合同审查权限及审查审批流程》,即避免了审查审批流程的事后确定的随意性,也免于造成流程不定的相互推委。
区分不同类别、不同性质、不同情况的合同,本着实际情况,按工作需要进行相应调整。关联交易合同、有标准文本的合同 、对时限性要求高的合同,符合三项审查及审批要求为上限要求。一般只通过一级审核,少用二级审核,避免相同专业性、技术性重复审查。
使用标准文本、金额较小、对时限性要求高、法律关系简单的合同,如:公司主要产品销售、主要产品采购、零售网点销售、零售网点维修、零售网点房屋租赁等合同,实行一级审查审批,只在二级分公司完成三项审查和审批即可签订,通常不同性质的审核节点4个,在承办人及时督办的情况下,能够在短时间内完成所有审查审批环节并签订。对于其它法律关系简单的买卖、租赁、技术服务等合同审查审批合同审核节点总数一般为5个,金额小的4个。只有投资建设类的合同,法律关系复杂、金额大、无固定的标准文本,而实行二级审核,以严控各种风险。
日常控制流程延长,由于部分工作部门的内部工作分工需要,时常有相关部门要求增加流程审核要求。日久天长,流程便会逐渐加长。为控制这一情况发生。公司流程变化、调整实行审核制,流程调整由主要负责人审批,方可增加。同时,不定时安排合同审核流程检查瘦身。达到日常控制体重,效果好于超重后服药减肥。
4 应急合同审核控制
销售企业面向市场,工作难免需要应对“突发事件”,对时间及价格波动异常敏感的合同也需要应对这类“突发事件”。这客观上造成了个别合同事前审核不充分,事后补办。随着公司规模扩大,各类人员的加入,这类情况也随之复杂。为控制这一情况,公司将其纳入二级单位主要负责人的人事业绩指标考核范围。自上而下,重视合同提前充分审批签订的必要性和重要性,最大限度减少这一情况发生几率。
5 合同管理薄弱环节强化
履行控制,寻找最薄弱环节,明确职责。
合同履行是一个时时变化、需要不断更新的动态管理。合同的履行环节分散、不易集中;部分履行时间长、地域分散、履行承办人员更叠、衔接不顺畅。要求合同履行的直接管理部门有高度的相关性和责任感。合同履行历来是合同管理工作中的重点、难点和风险控制的关键点。广东区现行合同管理制度,结合广东区工作实际,明确“合同承办单位全面负责合同履行”。做为销售企业,合同承办单位通过是该合同的需求部门,也是该合同的执行部门。直接掌握合同的全部履行过程,做为履行的责任部门,责无旁贷。
关键字:产业管理;jquery;JsRender;Hibernate
中图分类号:TP393 文献标识码:A 文章编号:1009-3044(2016)33-0094-02
随着计算机技术的发展,及人们对生活质量需求的提高,许多办公软件应运而生,由于不同的公司工作流程的差异,出现了定制软件。产业系统是根据特定企业的合同审批流程专门定制的一款办公软件,软件的许多功能的操作流程模拟了真实工作中用户的管理模式,节省了操作培训流程,提高了工作效率。
1 系统需求分析
为了满足生产经营管理相关工作人员的工作要求,提高在生产经营管理工作中的工作效率,系统主要实现如下几个功能如图表1所示:
1.1 系统管理
系统管理的功能是提供基础配置功能,包括权限管理、角色管理、组织部门管理、用户管理
1)权限管理:以一个基本的业务操作为权限单位,提供对权限的增、删、改操作界面。
2)角色管理:每个角色由一组权限组成,根据不同职能部门的工作的内容,分别配置角色,方便对用户进行权限的分配。系统主要有如下几类角色:系统管理员、部门合同管理员、部门项目管理员、部门一般人员、部门领导、产业处合同管理员、产业处生产管理员、办公室领导、所领导。
3)组织部门管理:因为不同的组织部门的业务操作不同,系统展示给不同部门用户的数据是不同的,主要是数据范围和数据类型的不同。
4)用户管理:配置用户的基本信息,明确用户的组织部门,为用户分配角色和权限。
1.2 工作台
将生a经营活动中最主要的操作流程抽取出来,简化工作人员的操作流程,帮助用户快速的处理待办事情。这个模块由统计模块、合同审批模块、项目审批模块、经费管理模块组成。
1)统计模块:统计从年初到当前时间,各个部门在生产经营活动过程中的收支情况,方便用户快捷、直观的了解当年工作指标的完成情况。
2)合同审批模块:提示亟待用户解决的合同相关事件,以及快速查询和用户相关的合同的处理状态。
3)项目审批模块:提示亟待用户解决的项目相关事件,方便用户快速的了解相关项目处理的状态。
4)经营管理模块:为用户提供一个快速的收支申请入口,查看收支申请状态。
1.3 合同管理
在生产经营活动中,合同从新增到审批通过会经过多个状态的变化,状态分别为:新增、结束、变更、草稿、待提交、待分发、待审批、审批中、审核退改、审批通过、审批未通过、执行中、已完结这几个状态。系统应能以列表的方式展现各个状态的合同情况,同时预示用户接下来要做哪些操作或者提示用户有哪些事情亟待解决。
1.4 项目管理
根据项目审批流程中各个操作环节的不同,系统应分别实现各个操作环节。环节包括:新增、结束、调整、待提交、待分发、待审批、审批中、审核退改、审批通过、审批未通过、执行中、已完工。通过系统界面中的标示,提示待解决事件和项目状态。
1.5 经营简报管理
将财务部门所提供的数据按月录入系统中。自动计算出经营简报所需要的数据,并生成月度和季度经营简报。
1.6 绩效考核管理
提供年度、季度工作指标管理功能,系统根据各部门在规定的时间内任务的完成情况及年度完成指标,计算出各部门的生产利润和绩效完成情况,并生成绩效报表。
1.7 报表统计
根据部门、合同类型和合同状态统计出销售合同个数、采购合同个数、合同金额、生效合同额、汇款金额等,并以图表的方式展示统计结果。
2 系统设计
基于Web的产业管理信息系统主要采用B/S的三层架构如图2,即表现层、业务逻辑层、数据访问层。JAVA语言编写,Tomcat作为服务器,MySql作为数据库存储。
3 系统实现及技术
系统采用jquery,JsViews和JsRender模板框架实现展现层,采用Hibernate做为数据库的基本框架实现应用层与数据层的交互。
3.1 jquery
jQuery是一个快速、简洁的JavaScript框架,它封装JavaScript常用的功能代码,提供一种简便的JavaScript设计模式,优化HTML文档操作、事件处理、动画设计和Ajax交互。
3.2 JsViews
JsViews是基于JsRender并具有动态绑定功能的模板,兼具MVVM的特性和JavaScript的特性,使JsRender模板更加快捷和简单。
3.3 JsRender
JsRender是一款基于jQuery的JavaScript模版引擎,为高性能的、纯粹基于字符串的呈现做了优化,并且不依赖于DOM或jQuery。在JsRender中,是通过调用方法render()来渲染模板的,实现在Html文件中使用java script来输出html模板的内容。
3.4 Hibernate
Hibernate是一个开放源代码的对象关系映射框架,它对JDBC进行了非常轻量级的对象封装,使得Java程序员可以随心所欲的使用对象编程思维来操纵数据库。 Hibernate可以应用在任何使用JDBC的场合,既可以在Java的客户端程序使用,也可以在Servlet/JSP的Web应用中使用,最具革命意义的是,Hibernate可以在应用EJB的J2EE架构中取代CMP,完成数据持久化的重任。
3.6 系统功能界面
系统界面操作简便,一目了然,视图简洁大方等特点如图3。并且采用菜单界面驱动方式,给操作用户带来了极大的便利,对用户友好。对鼠标和键盘单独支持。
4 结束语
产业管理信息系统实现了生产经营工作电子化,为用户提供了一个操作简洁、动态交互、界面简洁大方的产业管理网站,在实际的应用中,很大程度上的提高了用户的工作效率,得到了用户的一致好评。
参考文献:
关键词:合同 风险管理 控制
一、 合同管理的一般流程
合同管理是企业重要管理内容之一,其主要目标是优化合同管理流程、降低合同管理风险、提高合同管理效率。
合同管理一般经过合同策划、调查、初步确定准合同对象、谈判、拟定合同文本、审核、正式签署、分送相关部门、履行、变更或转让、终止、纠纷处理、归档保管、执行情况评价等环节构成。可以将合同管理划分为四个阶段:合同准备阶段,包括合同策划、调查、初步确定准合同对象、谈判、拟订合同文本、审核等程序;合同签署阶段,包括正式签署合同、将合同分送相关部门等程序;合同履行阶段,包括合同履行、变更或转让、终止、处理纠纷等程序;合同终结管理阶段,包括合同归档保管、执行情况评价等程序。胜利油田在合同管理流程方面,除了遵循一般合同管理的模式外,还融入了自身独特的管理方式和原则,如进一步细化合同审批管理权限,严格内部控制管理流程等。
二、 油田合同风险管理现状
随着市场经济的不断发展和完善,原先传统的计划经济模式已被逐步取代,胜利油田作为国有大型企业,在改革的浪潮中也在不断的探索和完善,合同管理作为现代企业的一项重要管理方面,深刻地体现了企业市场经济管理的广度和深度。
胜利油田自1984年成立合同管理处以来,通过相关法律工作人员的共同努力和探索,逐步建立起了整套的合同管理流程和内部控制措施。目前,油田每年签订的合同已超过六万多份,总标的额超1000亿元。如此庞大的工作量正是在严格的合同管控制度和内部控制措施的约束与管理下才如此井井有序, 2013年油田正式启用中石化合同管理信息系统,逐步实现了合同的准备、订立、履行、终结网上运行管理,加大了合同管理的规范性和透明性。近期,油田又在大力推行、规范项目招标管理,进一步完善合同全过程管理,确保合同管理的公开、公正、合法、合规。但在严格管理的同时,也凸显了油田在某些方面的管理冲突,可能对合同管理形成一定的风险。
三、合同管理风险分析与识别
合同管理风险主要集中显现在履行阶段,但也隐含在整个合同管理流程中,尤其以合同准备阶段为甚,且是各种因素综合影响的结果。因此,分析合同管理风险,可以从合同管理流程入手,也可以从导致合同风险的各种因素切入。
目前胜利油田在合同管理方面已制定了严格的管理审批流程和内部控制措施,因此个人认为合同签订流程方面的风险已经得到了很好的防控,而合同管理风险主要集中在以下方面:
1、 外部环境影响。此方面因素主要集中在外部施工区域,受地方政策、法规影响较大,尤其是地方保护主义严重的区域,相关业务(如钻前土方施工、运输服务等)无法按照油田合同管理制度选择拥有施工资质的队伍,造成合同签订不规范或合同签订滞后等,导致合同履行存在较大的风险。
2、内部管理体制影响。尤其是预算管理体系与内部审批机制影响。一是预算下达时间较晚,部分油田业务在预算下达前已开始施工,而无预算就无法签订合同,导致先施工后补签合同;二是部分业务内部审批流程复杂、审批时间长,导致相关业务在应该开始施工前,审批还未下达,无法签订合同,使得合同履行存在较大法律风险。
三、 认识与建议
1、在油田合同管理体系下,针对特殊情况划定范围,并制订相关特殊政策,合理解决准入及合同签订问题。例如,针对地方保护严重的项目可成立调研评估小组,客观评估施工队伍的施工能力,出具调研评估报告,如果确实满足项目施工要求,可凭此办理合同相关手续。
2、针对生产急需业务,在预算下达前应适当放宽签约依据的审核,可由具体施工单位出具证明作为签约依据文件,确保施工合同的及时签订。如果项目涉及油田内部审批,是否考虑审批时间前移或成立联合办公小组,加快审批进度。
参考文献
【关键词】合同管理;信息系统;质量;效率
加强和规范合同管理,对企业规范交易行为,防范交易风险,控制运营成本,提升管理水平,具有重要意义。武汉石化逐步成为华中地区炼化产能“龙头”,市场交易大幅上升,合同主体复杂,类别繁杂、数量及金额大、管理层级多,经营过程中存在着大量风险,原有分散管理的合同管理模式已远远不能适应企业发展的新形势和新要求。为此,中国石化积极探索实施合同管理信息系统,取得了显著成效。
一、突出合同综合管理,建立“统一管理、分级负责、分专业审查”的管理体制
按照集中归口管理,多专业一体化运作的思路,明确企管法规部门为合同综合管理部门,提高对合同运行的控制力,初步建立起以适度集权、有效授权、规范操控为特征的合同管理体制。
(一)实行“三个统一”的集中管理
统一制度:武汉石化制定了统一合同管理办法,严格实行领导一支笔签约制度、公司领导审批制度和依据合同付款制度,形成了可操作性强的管理制度体系。统一分工:公司明确规定合同综合管理部门负责合同管理制度和流程制定、法律审查以及监督管理,合同专业管理部门负责各自主管范围内的技术审查,合同经济管理部门负责经济审查。统一平台:以合同管理和财务结算系统为基础,并把市场准入、招标等系统接入,作为合同运行平台,使合同立项、签订、审查审批、履行管理等能够规范有序进行。
(二)实行“三级负责”的授权管理
针对武汉石化所属单位多、管理层级多、合同量大,难以做到公司完全集中管理的实际情况,综合合同种类。按照领导班子成员分工实行年度授权,对内控权限指引中的重点内容进行划分,将合同审批审查权交权限领导。分级负责的授权管理,实现了不同业务类别、风险等级的合同都能得与之相应的管理。
(三)实行“三项审查”的签约管理合同管理部门严格按职责和流程进行技术、经济、法律审查,不得签约未按规定进行三项审查的合同。技术审查主要审查合同相对人资质是否具有订立及履行合同的能力、项目工作量、质量、验收、履行期限等专业性条款;经济审查主要审查计划(预算)等签约依据、价格、价款支付期限和方式等条款;法律审查主要审查各方当事人主体资格、合同条款是否存在违法违规内容,各审查部门审核意见是否齐备并符合规定等内容。通过三项审查把关,有效防控了交易风险。
二、优化合同系统功能,实现合同管理与业务管理的有机融合
按照集团公司的统一部署,武汉石化稳步推进合同管理信息系统的运用,不断完善和优化系统功能,实现了各类合同全面上线运行。
(一)完善系统功能设置,合同管理各个环节得到有效控制通过完善合同管理相应环节的流程设置,使交易过程所涉及各项管理有机融合。完善签约依据审批功能,依据计、预算签约;完善市场准入、招标审批功能,优选合格供应商;完善合同签订审批功能,规范有效签订合同;完善履行付款审批功能,财务部门依据合同系统付款审批单对外付款。实现从市场准入、合同选商、签订、变更解除到履约结算全过程信息化、标准化封闭管理。
(二)推行系统集成对接,全面提升合同运行质量武汉石化全面推进合同系统与财务结算系统对接,通过系统间数据信息自动传输,使财务部门严格依据合同进行结算付款,有效提升了合同履行质量和效率。
(三)强化分析评价功能,发挥合同信息对经营管理的支持作用把合同签约主体、市场准入、选商、签订、履行、合同运行效率等信息细化为40多个具体分析要素,定期或不定期对系统信息数据进行横、纵向的比对分析,实时掌握合同运行管理情况,及时发现合同签订、履行过程中存在的问题,并针对问题对合同管理制度流程进行优化完善。对于合同系统反映出的专业管理问题,及时向公司提出管理意见和建议,为公司经营决策提供依据,较好发挥了合同信息在经营管理中的服务和支持作用。
三、优化合同审查审批流程,提高合同运行质量和效率
武汉石化制定了年度合同转委托授权书,明确了领导会签审批的目标、原则和标准,通过优化流程、简化环节、做到了既规范管理、又提高效率。
(一)审查必要性原则无实质审查内容的职能部门不再审查,采用招标选商的合同,在合同系统中上传相关招投标资料;使用标准文本签订合同的,除变动条款审查外,其余条款不再重复审查;对关联交易合同、内部合同、金额小风险小的合同,相应简化审查内容。
(二)不重复审查原则,减少审查环节同一合同审查部门对同一交易事项仅做一次审查;同一合同审查部门内容不交叉审查。
(三)高效及时原则,明确审查权限所有合同都必须经过财务、法律、计划部门审查;审查会签人员在2个工作日提出审批意见,对于超期审查人员在公司范围内通报。
四、抓住合同管理关键环节,强化合同全过程控制
(一)严格选商管理,提高签约主体资质能力公司建立了严格的市场准入和招标管理制度,实行统一管理、分类审查、分级负责的管理体制,规范选商审查程序,确保合同相对人主体适格。同时对供应商履约情况进行考核,对出现质量、安全问题等重大违约行为时,及时与其终止合同关系,保障了交易安全。
(二)规范签约管理,确保事前签订合同公司对影响合同正常签订的计划、预算、价格等签约依据滞后等管理行为做出相应调整,理顺业务管理制度流程,合同管理部门参与项目计划的制订及申报、重大项目论证、招标、谈判等工作,制订合同签约计划,督促和指导相关部门提前准备合同签约资料,保证及时、规范签订合同。
(三)严格考核兑现,强化责任落实严格合同管理系统指标管理,严考核、硬兑现,对不完成指标的单位及合同经办人进行考核。严格合同管理人员考核,实行合同管理人员持证上岗制度,合同综合管理部门每年对合同管理人员工作情况进行考核,考核不合格的,取消其合同管理员资格。
经过多年来不懈努力,武汉石化合同管理水平显著提升,法律管理取得明显成效,有效地支持和保障了公司各项生产经营活动,在交易额和合同数量大幅增加的情况下,合同管理质量和效率都有较大提高,从而推动企业管理水平不断提升,为武汉石化战略发展提供了基础保障。
参考文献:
公司领导:
现有档案管理工作已远超公司现有人员及档案室存储空间的负荷。为提升业务处理效率,缓解档案管理压力,配合公司2008年业务目标,风险控制部对公司现有档案管理情况进行了梳理,并提出相应的优化方案。
一、纸质档案管理现状
目前,公司的业务档案仍是以纸质为主。截至2018年01月05日,公司在保项目 笔,按照目前的档案管理要求,也就意味着已有 笔项目的纸质档案需逐笔进行归档。
(一)人员问题。区域办事处人员尚未完全到位,风险控制部档案管理人员目前仅有一人,目前的档案管理工作已超现有人员负荷。前期卢氏金融扶贫等资料尚未归档到位,小额绿色通道业务、粮食收购贷业务等也未能完全归档到位。由于缺乏专业档案管理设备、系统及人员,未来即便相应档案全部归档到位,后续查阅单笔项目的纸质档案也无异于大海捞针。
(二)存储空间问题。
(三)未来业务量压力
二、电子档案进展情况
2017年10月1日,公司担保业务系统正式启用,所有业务基本实现了线上处理。但纸质档案向电子档案转变的现实条件尚不具备,主要受限于四个方面:
(一)担保业务系统电子印章尚未启用,审批流程类的资料仍需从系统打印纸质资料、加盖印章,并保留纸质档案;
(二)担保业务系统中的档案管理模块尚未开发,无法实现审批流程类电子文档的归档、查阅等功能;
三、业务档案管理优化建议
(一)尽快在业务系统中开发档案管理模块,实现电子文档的归档、查阅等功能。目前,担保业务系统中缺乏档案管理模块,导致审批流程类资料(如提请放款通知书)仅存储在服务器中,无法在系统中查阅,仅当前任务处理人员可见,一旦任务处理完毕,经办人员无法查阅已出具文件;
(二)配备专业的存储设备,提升担保业务系统运行效率,确保电子文档的存储空间,进行灾难备份,确保电子文档的存储安全。依照目前的业务发展速度,担保业务系统很快就将出现超负荷运转的情况,担保业务系统不时也会出现卡顿情况,运行效率有待进一步提高;
(三)适时逐步启用担保业务系统的电子印章。1.优先启用审批流程类资料(如提请放款通知书)的电子印章,并授权审批流程类的资料均以电子档案形式存储,在提升业务处理效率的同时,减轻审批类纸质档案的存储压力;2.为各区域办事处配备专业扫描设备,提升电子档案的成像质量,减轻相关人员的扫描和审查压力;3.梳理客户核保类合同签署环节的流程,逐步启用客户核保类合同的电子印章,实现客户核保类合同以电子档案存储为主,纸质档案存储为辅,以解决区域办事处人员与省公司的距离问题,并减轻合同类纸质档案的存储压力;
(四)适当调整业务档案管理方式,梳理完善担保业务系统相关流程。1.小额批量类业务,合作机构之间正式往来函件(含推荐确认表、待核保贷款客户表、待核保借款客户确认函、已放款客户明细表、解除担保责任通知书、履行担保责任通知书、代偿证明等)以纸质档案方式存储,借款人基础资料(如身份证、营业执照、审批单页、缴费凭证、借款合同、放款凭证、保险单、贷后检查报告)、公司审批流程类资料均以电子档案形式存储于系统各个审批、收费、放款、保后等流程中,方便随时调阅;2.独立调查审批类业务,基础资料中除了必要证件,其他基础资料均已电子档案方式存储,审批类资料均以电子档案方式存储,客户核保类合同逐步以电子档案方式存储,合作机构类合同及往来函件等均以纸质档案方式存储。