时间：2023-05-16 10:17:02
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关键词：中外合作办学体制；违纪学生；考勤制度；再教育管理；实效性
高校学生管理制度的约束性逐渐增强，中外合作办学体制下专科起点的学生存在其自身特点，管理制度的约束显得尤为重要。我院专科起点学生中，因缺课受处分的比例远远高于其他违纪行为。加强和完善考勤制度，对提高教学质量、完成教育目标和促使学生顺利毕业留学，起到至关重要的作用。
一、违纪学生的特点及考勤制度的建立。
1.中外合作办学体制下学生违纪行为有其自身特点。2009—2011学年，因缺课受到纪律处分的学生达到全院学生总数的29.22%，其中记过以上处分学生比例为7.83%。这些数据显示，以专科为起点的中外合作办学模式下，学生违纪行为多集中在对学习不感兴趣，厌学逃学旷课上。专科起点学生主体意识强，个性突出，但是责任心、集体观念、承受自制力较差，家境优越与单亲家庭并存，使得学生在受到违纪处分后，有悲观心理、放任心理，也会出现自我封闭的困扰，更有甚者自暴自弃、任其发展，最后被学校清退。
2.高等院校依据《普通高等院校学生管理规定》制定了学生考勤标准，对学生迟到、早退、缺课和旷课有详细的规定，缺课量与学生的成绩直接挂钩。我院根据学生自身特点，在加大考勤力度的同时，提高日常出勤在平时成绩界定上的分值，最大限度地提高了学生上课的积极性。在对几所高职院校及中外合作办学专科起点学校的调研中，我们发现考勤制度是否完善，考勤是否严格，直接关系到教学效果的强弱及能否正确界定学生平时成绩。我们对两所高校300名在读专科生做了有关考勤情况的问卷调查，结果如表1所示。
从表1可以看出，考勤制度普遍存在，但是38.33%的学生认为考勤制度不合理，67.33%的学生认为制度的存在具有约束性，70.67%的学生认为考勤制度没有必要存在，71.67%的学生觉得不考勤自己会缺课。学生不希望存在考勤制度，但如果不存在制度的约束，则而缺课的比例会增大。学生考勤制度，经过多年补充修改，已经相对健全，但有些规定仍然针对性不强，实用性不强。考勤制度既要教师监管实施，又要发挥学生的主动性，让他们充分参与考勤制度的制定和执行，不断改进和完善。
二、违纪学生再教育管理的方法和考勤制度在违纪学生再教育管理中发挥的作用。
1.违纪学生再教育管理的方法
（1）注重心理疏导。从身心健康角度关注学生的发展，学生在学校出现缺勤情况，能在一定程度上反映学生的心理困扰情况，厌学心理、从众心理、情感困惑等心理状况，这种状况在很大程度上影响了学生的到课情况和对考勤制度的认同。
（2）教育监控手段。关注受处分学生的后续行为，考核学生的积极行为态度，并作及时的修正及教育。跟踪制度、跟踪档案的建立，有效地杜绝了受处分学生再次违纪情况的发生。管理者应运用观察、谈话、人文关怀等多种监控方式。
（3）家庭社会的支持。与家长建立共同教育机制，针对中外合作办学学生的特点，树立起与家长共同沟通、管理的理念，将学生在校的情况尤其是违纪受处分情况及时告知家长，并建立违纪学生再教育管理档案，健全再教育管理体制。
（4）结合学风建设。将违纪学生再教育管理纳入学风建设环节，结合学生实际，将再教育管理渗透到学生日常管理工作当中，提高违纪学生的自觉意识，潜移默化中，使他们勇于承担责任，勇于改正错误，更快地回归课堂。
（5）完善处分解除制度。为教育学生、激励学生，杜绝违纪现象的再次出现，管理者应该对违纪学生后续教育有更深层次的认识，处分不是目的，怎样将处分降级，激励学生，让学生回归到正常的学习生活中来，是教育者需要探讨的问题。
2.考勤制度在违纪学生再教育管理中发挥的作用
严格的考勤制度，精准的考勤数据，是违纪学生再教育管理监控效果的有利数据保障，是教育工作者与学生家长沟通时的数据支持。在对几所专科院校考勤制度实施的调研中，我们了解到，学生考勤与教师考勤有效结合，加之完善的学校管理体制，是考勤制度顺利实行的有力保障。严格的考勤监管制度，使管理者第一时间了解学生的近况，对发生心理问题学生的预警起到立竿见影的效果。
三、考勤制度的实效性及改进方法。
中外合作办学模式下违纪学生的再教育管理，应该抓住学生的思想特点，既要用纪律和制度约束他们的行为，又要用情感开启他们的心灵，使他们真正认识自身的错误所在，认识到自身接受中外合作办学这种模式的优势所在，鼓起改正错误的勇气，唤起对美好生活的向往。严格考勤制度，能够杜绝迟到、早退、旷课现象，但受处分学生的再教育管理仍需引起重视，不要使部分学生成为学校教育被遗忘的弱势群体，使其心理、发展、生存等方面面临诸多困境。
规章制度的存在有其必要性，考勤制度的存在应该适应时代的特点，要真正提高教育管理的层次，更新观念，灵活转变机制，应用现代管理技术。严格执行考勤制度是保证学生出勤率的有效手段，从根本上说，树立以学生为本的管理理念，增强学生的自我管理意识，最终能够取消考勤制度才是教育者需要长期探索的课题。只有这样，被动管理才会变成积极管理，学校、老师、家长共同管理才会从真正意义上转变成学生的自我管理。
参考文献：
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随着我国特殊教育事业的不断发展与壮大，我们应多思考师范院校后勤管理中的服务意识。特殊教育师范院校与普通师范院校有着较大的差异，故在教育的过程中要建立全新的管理理念，进行全面的改革，形成一套适合特殊师范院校的管理模式。要想建立一套完整的科学管理体系，后勤管理部门的工作是重中之重，应从后勤部门的服务意识抓起，从小事做起，努力做好后勤服务的本职工作。本文首先介绍了南京特殊教育师范学院后勤管理的现状，其次讲述了后勤管理服务意识的薄弱环节，最后围绕“服务群体”来介绍如何加强后勤的服务工作及如何提高服务意识，最后本文笔者谈一些浅见。
关键词：
特殊教育；师范院校；后勤管理；服务意识
南京特殊教育师范学院后勤管理中需面对的服务群体主要有：师范生（为全国特殊教育学校、普通学校特殊班和随班就读班以及残联、康复中心等机构培养教师和相关专业人才）、聋人大学生、肢体残疾（小儿麻痹症）、广大教职员工等。因其服务的群体特殊性，对于整个院校的饮食、零星修缮、医疗、校园建设、教育科研等起着重要的保障作用，作为特殊教育师范院校的后勤管理部门，应与时俱进，结合现实进行适当的改革，提高相关人员的服务意识。为此，本文从以下几个方面展开思考：
一、南京特殊教育师范学院后勤管理的现状
为适应社会主义市场经济形式的需要，许多高校引入后勤服务社会工作体制，特别是对于我国的特殊教育师范院校，后勤管理是保障特殊教育师范院校正常教学的重要保障，随着社会体制与特殊教育师范院校的不断改革，我们也应唤起特殊师范院校后勤管理工作的服务意识，传统的后勤管理人员大多数处于被动阶段，总是一种不求无功、但求无过的状态，没有较强的忧患意识及服务意识。因我院服务的人群为师范生、（为全国特殊教育学校、普通学校特殊班和随班就读班以及残联、康复中心等机构培养教师和相关专业人才）、聋人大学生、肢体残疾（小儿麻痹症）、广大教职员工等，所以需要负责的工作范围广。随着南京特殊教育师范学院的事业发展，后勤管理的工作内容不断的增加，后勤工作也逐步展露出破绽，不能满足广大师生的需求和期盼。现如今，后勤工作主要为维修改造、水电保障、校园环境建设、绿化、饮食、医疗、为教育教学科研提供服务保障支撑，如何为一线师生服务、为教育教学服务等。后勤管理人员服务意识相对薄弱，没有从根本上认真考虑过自己的职业性质，责任感需增强，没有意识自己服务的为特殊学生，且管理人员不专业，在医疗、饮食、教育等方面未能很具相应的特殊学生要求进行管理，这必然会影响后勤管理工作的效率与效果，影响德育的针对性和实效性。
二、南京特殊教育师范学院后勤管理服务意识的薄弱环节
对特殊教育师范学院的后勤管理工作是对特殊学生的缺陷进行补偿并给予支持，并不是站在一种居高临下的态度上来对待，目前我院后勤管理人员服务意识相对薄弱，缺乏爱心、责任心，且没有对特殊学生管理服务的完整妥当体系，部分管理人员没能保证自己的心态，不能很好的理解并胜任此项工作。后勤管理服务意识不强，缺乏责任心，主动服务群体的意识薄弱。后勤管理工作服务意识不强主要体现为以下几点：（1）校园内部零星修缮不及时，主动服务的意识不够，后勤管理人员应根据服务的人群来确定工作的性质及内容，部分学生为肢体残疾或患有小儿麻痹等行动不便的缺陷，后勤管理人员并未认识到其服务人群的不便性，服务意识不强，得过且过，没有设身处地的为特殊学生着想，缺乏责任心。（2）水电保障，作为老校区，平时的水电应急保障工作应尽量放在首位，过少考虑停电停水对残障大学生带来了不便。（3）饮食，因后勤服务的群体有较多的残障大学生，对于患有残疾的特殊大学生，饮食也需要特殊对待，如部分学生不能过多摄入糖类，应多准备饮食清淡、维生素含量价高的食物，所以在饮食方面应全方面考虑。（4）精细化管理缺乏。后勤管理人员服务意识薄弱，缺乏管理的科学性、规范性，系统性、细致性。
三、对南京特殊教育师范学院后勤管理中服务意识的思考
1.更新服务观念，强化自身素质
南京特殊教育师范学院后勤管理部门在学校中虽然只是众多部门中的一个，但是工作内容多，琐碎繁重，若没有较高的服务理念及相应的先进管理理念，很难使后勤工作做到最好。根据后勤所服务的特殊人群建立服务体系，首先确定管理部门的核心服务思想：“以残障大学生为中心，切身服务，主动服务”，如小儿麻痹学生在日常生活中表现为弛缓性瘫痪、肌张力消退，很难自主运动，肢体缺损，身为后勤管理人员，工作的内容大多数与特殊学生的日常生活息息相关，我们应保持一个博爱的心，将特殊学生看作自己的孩子，工作认真，多为特殊学生考虑，因其与正常学生不一样，更是需要管理人员的爱护与帮助，更新传统的“被动型”服务理念，转变为“主动性”服务；如聋人大学生，我们在服务的过程中，就应该加强自身的手语学习；多交流，多沟通，作为特殊教育师范院校的后勤管理人员，因其服务群体的特殊性，更需要强化后勤人员的自身素质，首先前提是必须要有爱心，其次加强自身业务能力，掌握服务技术与理念，以“服务的特殊群体”为中心，一心多为特殊群体考虑，这样才能在做好本职工作的同时，将服务意识提高。
2.坚持正确服务方向，提高管理效能
提高学校教育的教学质量是每一个学校的宗旨，特殊教育师范院校也不例外，来到南京特殊师范学院的学生也是怀揣着一颗学习知识的梦想，渴望得到知识，今后在社会中能够奉献自己的一份力量，奉献一份爱。南京特殊教育师范学院的各个部门为了帮助特殊学生完成梦想，更要比别人付出更多的爱心与服务精神，其中后勤部门的工作对学生的生活及学校都有着较大的影响[6]。要想完成学生的梦想，后勤部门不许摒弃那种将自身远离学生教学工作之外。不应在觉得后勤只是为学生创造良好的生活环境仅此而已，应意识到后勤部门服务于教学部门是提高学生学习水平及学习质量的重要改革之一。后勤部门管理着学校的饮食、修缮、医疗等，这不仅仅是管理学校的基础保障这么简单，对于残障大学生而言，因其自身的缺陷不能与正常孩子一样去生活去学习，因此在后勤部门服务过程中，能够多从残障大学生心理考虑，为他们提供便利，使孩子感觉在自己的家里学习一样，没有被人歧视、蔑视的感觉，能够全身心的投入学习中。在日常的后勤管理中，后勤所承担的工作内容较多，几乎除了教育教学其他均涉及后勤管理和服务。因此，后勤管理的模式是保障后勤工作的重要部分之一。在后勤管理服务模式不断提高的过程中，我们应把服务、管理、协调、配合、育人有机的结合，不再是传统的被动、消极服务，在服务的同时根据制定服务体系，有条不紊的工作，加强管理，主动服务，充分发挥后勤各个部门的管理，服务职能、带着创造精神做好后勤负责的内容，促进特殊教育师范院校教育的不断发展。
3.建立科学的评价机制，提高特殊教
育师范院校后勤管理人员的待遇因服务于特殊师范院校的学生，服务群体特殊，工作内容较多，故需要负责及管理的内容与普通后勤管理人员要复杂，工作更为艰辛，特殊教育师范院校应重视此后勤部门工作的重要性及烦琐性，秉着公正、公开、公平的态度对待后勤部门员工，可适当提高后勤管理人员的待遇，给予较为合理的薪资，如此一来，既能保证后勤部门工作的积极性又能安抚员工，使其能够更加积极的服务于学生。
4.树立后勤工作的服务意识
树立后勤管理人员的服务意识就是要从根本上给学生及工作人员带来帮助，必须面对全体师生，后勤服务意识的强弱直接影响着每个工作及学习的人员，在校园的零星修缮、维修改造、水电保障、校园环境建设、绿化、饮食、医疗等方面服务均要以全体师生为中心，且在进行工作时，要与师生进行沟通，多征求广大残障大学生的意见，想师生之所想，急师生之所急，帮师生之所需。要树立较强的服务意识，全体员工需有积极性，全方面的为师生服务。
5.加强后勤管理工作的主要措施
针对南京特殊教育师范学院后勤职工的实际及心理特点，我们可定期开展关于服务意识的思想教育讲座，加强服务意识，提高后勤工作者的思想素质及道德品质，使后勤员工认识到自己工作的重大意义，是为特殊教育这项崇高的事业在服务，是为社会在做贡献；其次建立良好的职业道德规范，在努力提高自身素质的同时，更要在管理育人方面下功夫，对服务实行承诺制，有规划的完成工作，在提高服务意识的同时，高效完成工作任务。
6.心怀博爱，主动服务
后勤管理中的服务意识是贯穿整个教育的中心思想，服务的中心为人，管理的主体为人，故人是提高服务意识的第一要素，在南京特殊教育师范学院的后勤管理中，人既是接受管理的客体，又是承担管理、提高服务的主体，身为特殊院校后勤管理部门人员，心怀博爱是主体，若他们能够给予师生优质、高效的服务，那么他们也会得到全校师生的赞赏、配合及欣慰。南京特殊教育师范学院的学生将来大多从事和特殊教育相关联的工作，其中有部分的残障大学生，若他们能得到后勤部门给予的主动服务、关爱、关心，会感到格外的感动与欢喜，使其能够更好的投入到学习中去，将来能够更好的为特殊教育和残疾人事业服务，作为后勤管理部门的工作人员也会充满激情，能够更加积极的服务于师生，服务于特殊教育这项事业。无论是从事特殊教育的老师、后勤部门或是学生主体，都需要有一颗博爱的心，身在这个社会，我们要学会适应与不同人群一起生活、学习、融合，特别是对待残障大学生，他们身残志坚，怀揣着与别人同样的梦想，身为从事特殊教育院校的后勤管理人员更应认识到这点，以心对心，提高服务意识，主动服务。
四、小结
特殊教育师范院校后勤管理工作是整个管理育人工作的主体，教育工作离不开后勤工作，后勤管理部门应努力提高自身素质，加强服务意识，真正的把管理育人和服务育人融为一体，为教育教学、为学生成长成才服务，促进特殊教育和残疾人事业不断向前发展。
作者：吴兴 单位：江苏省南京市特殊教育师范学院
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（1?云南农业大学经济管理学院，云南昆明650201；2?云南农业大学新农村发展研究院，云南昆明650201；3?云南省迪庆州云岭乡农技站，云南德钦674500）
摘要：云南省德钦县云岭乡葡萄产业发展具有传统的历史，在打造云南高原特色农业的热潮中，云岭乡葡萄产业的发展再次进入社会各界的视野。立足于云岭乡葡萄产业的发展背景，以农民利益诉求“八年葡萄收购价不变”为切入点，基于利益相关者分析视角，分析了各利益相关群体在葡萄产业发展中的作用以及相互之间的合作与冲突行为。政府、农户、酒业公司与农民组织是最为重要的利益群体，他们的合作和冲突行为决定着葡萄产业发展的方向和速度。通过搭建农户与政府、酒业公司、农民组织等四方利益相关群体协调沟通平台，构建四方利益协调机制，从而实现云岭乡葡萄产业的良性长远发展。
关键词 ：葡萄产业；利益相关群体；价值链
中图分类号：F326
文献标志码：A
文章编号：1004－390X （2015）04－0046－04
当下云南社会各界发出声音，呼吁发展现代特色农业，推进农业产业化生产，促进农民持续增收。在这样的背景下，挖掘、发展特色农业成为很多地方发展经济的首选。葡萄、草莓、蓝莓等水果基地、龙头企业、观光农业、农业庄园等在各地如雨后春笋般崛起，为当地的农业生产带来巨大的变化，也改变和影响着当地村民生活的方方面面。［1］当地方政府通过产业规划、帮扶政策等方法大力推动发展特色农业，龙头企业也在发挥其在市场开拓方面独有的优势，而处在农业价值链最低端的小农却有自己在收益上的担忧。本文以云南省德钦县云岭乡发展葡萄产业为例，通过对各利益相关群体的行为表现的观察，以期分析思考发展特色农业所遭遇的困境。
云岭乡位于德钦县西南部，是中国海拔最高的葡萄产区。葡萄产业培育工作从2000年开始规划启动，至今已有14年的历史。截至2013年，云岭乡建成优质酿酒葡萄基地320hm2，占据德钦县葡萄种植的半壁江山。2013年，云岭乡葡萄销售收入突破700万元，最高收入达到112500元／hm2，葡萄种植区农民增收达到60％。发展葡萄产业已经成为云岭乡广大农牧民增收致富的主要渠道。然而，看似八年不变的葡萄价格后则凸显了葡萄产业发展背后各个利益相关群体的不同诉求。因而，关注政府、农户、企业和农民组织等相关利益群体间在发展葡萄产业中的需求及其背后的原因就极为重要。
一、利益相关群体在云岭乡葡萄产业发展中的行为分析
历经14年，云岭乡葡萄从无到有，葡萄产业不断发展壮大，处于葡萄产业价值链上的利益相关群体为其倾注了大量心血。葡萄产业利益相关主体涵括了农户、企业、科研机构、政府以及消费者等。本文主要基于云岭乡葡萄产业发展所采取的“政府引导、企业经营、农户参与” 模式，且融合了当前在云岭乡葡萄产业发展中发挥重要作用的农民组织，主要探讨农户、企业、政府以及农民组织等四个主要利益相关群体在葡萄产业发展中的行为。
（一）农户
农户是葡萄产业发展最重要的主体。农户在云岭乡葡萄产业的发展壮大中倾注了大量心血，投入了很多人力、物力。表1列出葡农种植葡萄所需要投入的成本。
在计算农户劳动成本的前提下，葡农种植普通葡萄纯收入为7950元／hm2，冰葡萄纯收入为27660元／hm2。在不考虑农户劳动成本的前提下，葡农种植葡萄收入为45000余元／hm2。此外，擅长管理和经营葡萄种植的农户，葡萄收入可高达120000余元／hm2。葡萄种植收入成为农户家庭收入的主要来源，部分农户视葡萄种植为毕生经营的事业。
（二）企业
企业是推动云岭乡葡萄产业发展的关键切入点。酒业公司参与云岭乡葡萄产业的发展，通过收购葡萄，加工酿造葡萄酒、建设葡萄酒庄，延长葡萄产业链，切实提高农民收益。
据官方数据显示，共有三家酒业公司参与德钦县葡萄产业的投资与开发。其中，德钦县梅里酒业有限公司最早进入云岭乡，且种植基地、酒庄皆坐落于云岭乡斯农布村，因而重点介绍梅里酒业有限公司。该公司自入驻斯农布村以来，带领广大农户从事葡萄种植，为葡农提供技术支持，手把手教葡农种植；为了酒业公司的长远发展，投资修路、建设引水灌溉工程，既解决了公司发展之需，也为当地农户带来便利。此外，酒业公司协助当地农户成立德钦县第一个农民专业合作社———圣地葡萄产业农民专业合作社，辐射带动农户150余户。
（三）政府
政府是葡萄产业发展中重要的利益相关群体，为了促进葡萄产业的发展，政府出台相关政策文件、投入大量的人力、物力、财力，成立葡萄产业发展领导小组，组织农业技术人员、种植区村总支书记和主任，聘请葡萄辅导员，深入到田间地头，宣传种植葡萄，组织农户培训。
由于葡萄产业开发初期投入较大，为了更好的开发葡萄产业，调动农民的积极性，采取以政府投入为主，政府负责提供葡萄种苗5100株／hm2、葡萄水泥杆1050根／hm2，铁丝1080kg／hm2；并对农药、化肥、尿素、地膜等的投入给予一定的扶持。葡萄种植到了三年才有收获，政府给予一定金额的种植补贴，2007年以前每年补助4500元／hm2，2008年以后每年补助3750元／hm2，连续给三年［2］。此外，为了保护葡农的利益，政府与酒业公司谈判，签订葡萄最低收购价。正是由于政府的积极推动，宣传引导，葡萄产业才得以成为云岭乡的拳头产业，主导产业，成为广大云岭乡农牧民脱贫致富的关键产业。
（四）农民组织
农民组织是以农民行为为主体，以追求一定的组织目标而结成的关系结构。农民组织既包括经济组织，也包括农民自治组织和维护农民权益的政治组织。本文所指的农民组织主要是指农民专业合作社。云岭乡葡萄产业发展历时14年，葡萄种植经营主体主要以单打独斗的散农为主。近几年来，随着葡萄产业的发展壮大，以种植葡萄为主的葡萄专业合作社开始涌现，并逐渐发挥作用。葡萄专业合作社逐渐演变成为云岭乡葡萄产业发展的重要的利益群体，本文以圣地葡萄产业农民专业合作社为主要研究对象。
圣地葡萄产业农民专业合作社创办于2008年，依托德钦县梅里酒业有限公司而成立，属于德钦县第一个成立的农民专业合作社。几年来，合作社紧紧围绕农民增收致富这条主线，以市场为导向，组织农户种植葡萄，种植统一规范，统一科技管理，统一技术培训，统一配送农资和统一收购葡萄，严格控制葡萄质量。圣地葡萄专业合作社一头连着酒业公司，一头连着葡农，有效地改善当前实行的“公司＋农户” 合作种植模式，通过“公司＋合作社＋农户” 种植模式，可以有效地保护葡农的利益，也可以保证酒业公司的利益，葡萄专业合作社作用越发明显。
二、利益相关群体在发展葡萄产业中的合作与冲突行为
农户、酒业公司、政府、农民组织等利益相关群体在云岭乡葡萄产业发展中发挥着重要的作用，他们之间的合作与冲突直接决定着云岭乡葡萄产业未来发展的速度、规模以及效益。下面对各利益相关群体在葡萄产业发展中的合作与冲突行为进行简要分析。
（一）农户与酒业公司的合作与冲突行为表现“企业＋农户” 是最主要的订单农业方式，也是目前云岭乡葡萄产业发展的主要模式。这种模式不仅可以降低单个农户面对市场的风险，而且可以发挥企业在资金、管理、销售等方面的优势。酒业公司依靠收购酿酒葡萄原料，酿制、加工葡萄，增加了酒业公司和葡农的收益，这对葡农和酒业公司都是双赢的。然而，酒业公司的目标是追求利润最大化，同样葡农作为理性的经纪人，酒业公司和葡农有时也存在一定的博弈关系。一方面，酒业公司为了节省成本，保持八年不变的收购价；另一方面，葡农为了提高收益，无限增加葡萄种植，严重影响了葡萄原料的质量，长期以来，形成“低质量—低价格—低质量” 的恶性循环，不仅影响了酒业公司葡萄酒的酿制品质，而且挫伤了葡农的积极性，长久下去，对云岭乡葡萄产业的健康持续发展构成威胁。
（二）政府与农户、酒业公司的合作与冲突行为表现
在边远地区，由于交通、地势、环境等的限制，加之基础设施建设滞后，企业进入成本高，农产品流通成本也高，政府的强有力引导对特色农业发展起到了关键性作用。政府的重要任务是制定相关法规和政策，宣传引导带动葡农投身于葡萄产业发展中来。政府处于葡农和酒业公司的中间组织，一方面，政府要时刻关注农民利益诉求，代表农户与酒业公司谈判，切实保障农户的利益；另一方面，政府要尽力为酒业公司创造良好的发展环境，要立足整个区域葡萄产业的发展，代表酒业公司与葡农谈判，尽量说服葡农按照酒业公司的标准、要求进行葡萄种植，以保证葡萄原料品质。处于中间的政府，实属尴尬与无奈。
（三）农户与农民组织的合作与冲突行为表现农民组织作为政府、企业和农户间的桥梁，起着双方间进行沟通和合作的作用。农民组织把一盘散沙的农户形成一个整体，增强农户在葡萄产业发展过程中的话语权、博弈权。
农户是农民组织的主人，在农民组织的发展中发挥着重要的作用。在一定程度上，农户和农民组织的利益是一致的。一方面，农民组织代表合作社内部农民的利益，以组织的形式与酒业公司进行谈判并签订契约，其谈判的地位与能力明显提高和增强，另一方面，专业合作社在内部对单个农户的行为加以监督和惩罚［3］。但是，在葡萄种植中，有些葡农为了获取种植利益的最大化，没有严格按照合作社所规定的种植规范，从而影响了葡萄质量与品质，久而久之，合作社所提供的葡萄原料品质无法保证，从而削弱了合作社未来与酒业公司谈判的力量。
三、结论与对策建议
云岭乡葡萄产业从小到大，产量、效益不断提高，既是上帝赋予的礼物，也是政府、葡农、酒业公司、葡萄专业合作社用心栽培、经营的结果。各利益相关群体为云岭乡葡萄产业的发展倾注了大量心血。然而，各利益相关群体在云岭乡发展葡萄产业的进程中表现出的合作与冲突等互动关系一定程度上影响了葡萄产业的发展。
（一）农户是主体，要关注长远利益，不要局限眼前利益
农户是葡萄产业发展的主体，大部分农户为葡萄产业的发展投入毕生心血，投入大量人力、物力等。然而，部分农户只关注眼前利益， “不择手段”地提高葡萄亩产，一定程度上影响了葡萄品质，进而造就了“葡萄收购价八年不变” 的格局。农户要关注长远利益，不能“因小失大”。
（二）政府是协助者，要服务，不要主导
政府在葡萄产业发展过程中扮演着协助者的角色，政策的制定和执行会对葡萄产业的发展产生重要影响。各级政府为云岭乡葡萄产业的发展，制定葡萄产业发展规划，大力宣传引导农户种植。然而“服务”的行为给农户造成了“领导” 的错觉，导致葡农对政府依赖性强，不利于葡萄产业的长远发展。政府如何转变职能，如何从“无限指导”转化为“有限服务”事关云岭乡葡萄产业能否长远发展。政府需要弱化自身的经济主导职能，将微观层面的职能转由市场机制去完成，产品质量决定收购价，要引导葡萄收购走上“因质论价” 的良性发展道路。不过多干预影响农户，逐渐培养葡农的市场经济意识。此外，改变酒业公司与葡农“买断型” 或“合同收购型” 的关系，转变为“伙伴型”关系，引导和推动酒业公司与葡农结成利益共同体，形成“政府向龙头企业倾斜、龙头企业向农民倾斜” 的政策环境，是当前政府改变两难境地的有力选择。
（三）企业是关键抓手，要抓葡萄品质
企业是推动云岭乡葡萄产业发展的关键抓手。酒业公司参与葡萄产业的开发，延长农业产业链，提高农民收益。但由于云岭乡基础设施建设相当薄弱，酒业公司进驻需要大量资金投入，企业无法在原料质量得不到保证的前提下，提高葡萄收购价，从而增加酒业公司原料成本。因而，酒业公司用价格来反映葡萄品质，逐渐实现葡萄“因质论价”，引导葡农诚信、专业种植，可以有效地降低酒业公司原料成本、提升葡萄酒品质，从而实现整个云岭乡葡萄产业的持续发展。
（四）农民组织是纽带，功能要拓展
农民组织在云岭乡葡萄产业发展中发挥着重要的作用。以葡萄种植为主的葡萄专业合作社，既可以统一购买生产资料，可以降低葡萄种植成本，对葡萄原料进行统一收购，可以保证葡萄的收购价格，进而增加葡农收益；也可对农户进行技术指导、葡萄种植、管理技术培训等。目前，云岭乡的葡萄专业合作社正在迅速发展，有些发展得还不错。但总体来说，合作社主要以葡萄种植为主，更多处于葡萄产业价值链底端，葡萄合作社应该充分拓展功能
四、思考
政府、农民组织、酒业公司、农户四种利益相关群体是云岭乡葡萄产业发展的主体。政府对葡萄产业的发展提供相关指导，酒业公司延长了葡萄产业链，农民组织发挥了农户和政府、酒业公司间沟通的作用，而葡农是葡萄产业发展的最重要的主体。构建葡农与酒业公司、政府、农民组织之间稳定的利益联结机制，是真正实现云岭乡葡萄产业长远发展的重要行动。通过政府与酒业公司合力加强云岭乡葡萄品牌建设与原产地保护，加强葡萄产业营销体系与销售渠道建设；延长葡萄产业链，开发葡萄文化旅游，打造以葡萄种植葡萄酒酿造为主体，融观光、休闲及藏民族葡萄酒文化旅游为一体的生态产业园，实现葡萄种植经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。
［
参考文献］
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［3］李杰．利益相关群体在循环农业发展中的行为研究［D］．长春：吉林农业大学，2011：23－24．
关键词：指纹技术；考勤系统；教学管理
1指纹考勤管理系统对高职院校教育管理的意义
随着电子技术水平的迅速发展，指纹技术已趋于成熟，而利用指纹识别技术建立的考勤管理系统已经被广泛运用于各个领域。在高职教育中，管理者如何有效地维护良好的教学环境，管理严格，确保高校教育的严肃性，是整个学校教育的重要保障，也是保证高职教育持续良好发展的根本。传统的教育管理考勤制度费时费力，还存在着不可避免的弊端。随着指纹技术快速发展的应用，给人们的使用带来了快捷和方便，因此，对于高职院校考勤管理系统的进一步研究与探索是具有实际意义的。
2指纹考勤管理系统的特点
（1）利用指纹技术的“唯一性”、“可靠性”的特点，通过指纹图像采集图像特征的提取，并保存和比对的过程完成身份的识别。（2）采用高精等级算法，运算速度快，识别时间短，精准度高，避免考勤过程中的虚假现象。（3）执行过程半自动化，大大减少人力资源浪费，提高整体工作效率，减少纸质资源污染浪费。（4）通过TCP/IP等协议进行网络传输，提高实时性效果。（5）使用模块成品低廉，不易损坏，可重复使用性高。
3指纹考勤管理系统基本构成
利用学校已有局域网，将指纹机接入网络。整个系统包括指纹机，应用服务器、数据库服务器、管理工作站等组成，教师和学生两大模块。教师系统：每位教师都需要通过人事资源管理系统和指纹采集系统录入基本信息以及指纹数据，考勤管理系统对考勤数据库进行远程操作管理，通过远程连接可同时多人同时签到，可以提供查询、统计等功能。该系统确保和教务系统中的课表，选课等实现良好的结合，资源信息共享。学生系统：每位学生通过学生系统录入基本信息以及指纹数据，通过远程连接不同地点的各个考勤点都可以进行指纹考勤，该系统确保和教务系统中的课表良好结合，资源信息共享。指纹管理系统以WindowsXP操作系统作为指纹录入和数据终端验证，采用SOLServer完成底层数据库设计，利用指纹采集器自带软件实现二次开发功能。通过USB接口完成指纹采集器和指纹录入及数据验证的链接，主要运用图像处理技术完成指纹的采集。指纹采集和数据验证终端是整个运行系统平台的终端设备，基本部署在不同的教室和办公室。指纹采集器获取信息后，验证内存信息中已有的指纹信息，进行比对，并将最终结果保存到终端数据库中。通过校园网络的链接，便于查询管理，真正实现网络化、自动化管理模式。
4指纹考勤管理系统设计
4.1用户组成考勤管理系统中不同用户设置不同，设有不同的权限资格，无授权的用户是无法进入考勤管理系统的。（1）系统管理员：分教师和学生两块，可以进行指纹信息的录入、修改、保存考勤信息。（2）辅导员：查看班级学生的基本情况；事假、病假的批准；对班级整个考勤情况的统计；每日将考勤情况提交至数据服务器。（3）学生工作负责人：查看所有班级学生的考勤信息；进行考勤信息的统计；可对具体学生批准事假、病假。（4）办公室主任：查询坐班教师考勤信息；查询本院上课教师考勤信息；进行本院教师考勤信息的修改、统计；教师事假、病假的信息录入；每日将考勤情况提交数据服务器。（5）院负责人：查询本院系教师上课考勤信息；查询本院学生考勤信息；进行本院所有考勤信息统计。（6）教务负责人：查询全校教师上课考勤信息；查询全校学生考勤信息；进行全校教师、4.2考勤功能教师考勤由办公室主任将每日考勤信息上传至数据库服务器中的当日考勤数据中，永久记录考勤信息，可供日后查询。学生考勤需在在规定时间内，以班级为单位，学生在指纹采集器上指纹考勤，系统会对即时获得的指纹信息进行比对，并验证学生的信息，并将记录保存在终端的临时文件中。考勤结束由辅导员将学生考勤的信息上次只数据库服务器中的当日考勤数据中。4.3请假审批功能办公室主任根据教师的请假申请可以直接操作数据库中的考勤数据，对该教师进行当日请假审批，将其考勤信息设置为“已请假”并通知有课的学生。辅导员根据学生的请假申请对可以直接操作数据库中的考勤数据进行请假设置。
5结语
关键词：RFID系统；研究分析；重要性
1 引言
现在大学中普遍存在的缺勤，迟到、早退的现象，教师对学生的考勤成为课堂教学中的一个重要环节，目前大学的学生考勤工作主要都由任课教师完全承担，在上课前或课后花时间进行全班的点名，记录学生的出勤情况，到期末计算学生的平时成绩。另外学校教务处为了管理学生也要了解学生的出勤情况。鉴于以上原因，开发了一套自动化课堂考勤系统非常重要了。
RFID（Radio Frequency Identification）技术是无线射频识别技术，一种非接触式的，能双向传输的通信技术。它可以通过射频信号自动识别目标对象，并获取相关数据，识别工作无需人工干预，随着物联网的发展，RFID技术应用越来越广泛了。本文提出基于RFID技术和Zigbee技术设计学生考勤系统。
2 系统的设计
2.1 系统架构
学生课堂考勤系统是集成了RFID技术、Zigbee技术和计算机管理于一体的现代化考勤管理系统。只需要学生上课携带普通银行卡大小的RFID学生卡（校园卡），通过RFID阅读器对RFID学生卡进行读卡，读卡后的数据经由ZigBee无线传感器网路传输给服务器，在服务器中对数据进行处理，得出考勤结果并存储。学生、任课教师或教务管理人员可通过浏览器查询两查询考勤结果，教师和教务人员可以打印成报表，实现考勤自动化。
2.2 硬件设计
考勤系统的硬件部分主要由无源标签、读卡器、Zigbee节点（协调器、终端）和服务器组成。具体如图1所示。当读卡器读以学生的校园卡后，通过Zigbee网络将数据传到学校的服务器，服务上安装了考勤管理系统的软件，可以对采集的学生校园卡信息处理，自动记载学生的刷卡时间。记录了学生的出勤情况。任课教师或学生可以以不同的身份通过PC端远程访问服务器，查询学生出勤信息。教师还可打印统计报表，不同身份的权限不同。
图1 考勤系统的硬件结构图
图2 RFID读卡器的结构
2.3 读卡装置（reader）设计
读卡装置（reader）主要由arduino单片机和MF RC522 RFID读卡器组成。RFID读卡器由电子标签（校园卡）、阅读器、和天线组成。RFID读卡器的结构如图2所示。
当电子标签（学生的校园卡）进入天线磁场后，如果接收到阅读器发出的特殊射频信号，就能凭借感应电流所获得的能量发送出存储在芯片中的产品信息，阅读器读取信息并解码后，通过zigbee无线网络将信息送至中央信息系统进行有关数据处理。单片机控制RFID读卡器读取数据，将读卡器读回的信息送给Zigbee模块，通过Zigbee无线网络将数据发送给上位机。这里的Zigbee的选用考虑到，传输距离远，选用XBEE-ZB模块，可实现170米的传输距离，功耗小，抗干扰能力强。
2.4 考勤管理系统的软件设计
根据考勤的实际需求，经过分析，针对高校学生考勤管理系统特点选择B/S 结构，采用开发java作为开发语言，采用SQL Server 2000数据库、Tomcat 5.5作为服务器端容器。
软件主要包括学生信息管理模块、教师信息管理模块、数据统计分析模块、打印报表模块、用户管理模块、卡号管理模块等，具体如图3所示。
图3 学生管理系统功能模块图
学生管理模块主要实现添加、修改学生信息，教师管理模块实现对教师信息的管理；课程模块完成对课程的管理；出勤查询模块可使任课教师、教务管理人员、学生随时查看学生的出勤情况；卡号管理模块可以实现学生卡号的绑定、添加、删除操作；通过统计分析模块和打印报表模块可实现对学生考勤结果的统计分析与打印；用户管理模块实现对不同的用户给予不同的权限。
3 结束语
本文利用RFID和Zigbee技术相结合，设计的学生考勤管理系统可实现实时考勤、自动考勤。通过Zigbee无线网络传输数据，可使布线简单，方便，便于维护、扩展、使用。经过实际应用，该考勤管理系统可以节省教师点名时间，使教师把时间都用到实际教学上，在期末统计学生出勤情况、计算平时分时，可减少教师的工作量，实现自动统计，也可杜绝教师给学生人情分的现象，也有利用于教务管理人员随时检查学生的出勤情况。该系统值得在高校中推广使用。
参考文献
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[2]游战清，李苏剑.无线射频识别技术（RFID）理论与应用[M].北京：电子工业出版社，2004.
【关键词】课堂考勤 独立学院 学风
【中图分类号】G42 【文献标识码】A 【文章编号】1006-5962（2013）03（b）-0008-02
1 前言
近十年，随着科教兴国和教育改革的不断深入，独立学院这种具有中国特色和创新精神的新型办学模式得到了迅速发展。它既具有公立高等院校的优质教学资源，又整合了充足的社会力量，并通过自身地不断探索和完善，逐步得到了社会认可。但随着招生规模日益扩大，这类民办高校不同程度地出现了相关问题，矛盾形成的客观原因之一是生源质量。独立学院招收的学生虽然为本科层次，但由于在招生过程中，实行了降分处理，实际招收的学生在学习能力和意志力方面，与一般的本科院校相比都较为薄弱，从而引发了一系列的学风建设问题。
课堂考勤是整顿学风，保障教学管理正常运行的一个重要抓手，是培养学生良好学习习惯的重要保障，是了解课堂教学效果、学生生活心理状态的有效方法。但作为教学管理者，在实施考勤工作时，遇到了不少困扰。本文试图分析课堂考勤存在的问题及原因，并由此提出完善课堂考勤制度的有效措施和方法，以期更有效地做好课堂考勤的管理工作。
2 独立学院课堂考勤存在的问题及成因
课堂考勤工作的问题从大的层面讲，有两方面：一是考勤统计周期长，工作量大。原学院的考勤统计是由各任课教师登陆教务管理系统――学籍管理――考勤管理――课堂考勤录入，由教务处专人统一核对，逐月公布。如果顺利，统计核对一天即可完成，但通常实际占用至少在一周甚至更长时间。二是课堂考勤结果惩罚制度难以实施。各独立学院都会制定较为严格的出勤制度，一般情况下旷课三次或缺三分之一课程即会取消课程考试资格。但严格的制度却由于各种原因，无法正常有效实施，变成了空话大话，从而造成了恶性循环，许多学生对考勤制度有恃无恐，都采用“事后补救”的方法。
造成课堂考勤问题的原因具体可以从任课教师、学生、教学管理、制度四个层面分析：
2.1任课教师责任意识淡薄
一是催收考勤记录难。每学期主动录入考勤的教师比较少，大多数教师都需要教学秘书通过邮件、电话、短信等形式提醒，收效甚微，还比较容易引发教师的抵抗情绪。二是受学生评教影响。学院测评教师的业务素质中，学生评教占了较大的比例，造成了许多教师“偏袒”学生，不愿及时记录课堂考勤的问题日趋严重。三是与学生之间关系冷漠。任课教师若能与学生建立良好的互动关系，会降低学生旷课的概率。然而，不少教师不关心学生，学生旷课后随意补开请假条，师生间达成了这“默契”后，增加了学生旷课的概率。
2.2学生对学习缺乏自主性，对考勤制度缺乏了解
一是对学习缺乏兴趣，生活作息时间混乱。许多学生旷课的原因就是对学习失去兴趣，觉得上课内容毫无新意，教学手段陈旧，再加上缺乏自我约束力，混乱的生活作息时间，不良的爱好，从而养成了学习生活上的一些不良习惯。二是对考勤制度不了解，对考勤结果的惩罚制度态度不端正。现在大部分学生对大学生活的印象就是“自由”，许多学生对考勤制度懵然不知或者一知半解。这种认知，一定程度地造成学生不重视考勤结果。学校在人力、制度上下足了功夫，学生不买单，这样的结果只能是事倍功半，难见成效。
2.3课堂考勤系统不够完善，增加了课堂考勤结果统计难度
一是统计数据困难。例如，考勤结果无法按月提取，增加了数据筛查的难度。考勤结果无法自动生成，缺少计算公式，这也是造成考勤结果无法及时公布的关键。二是操作平台不够精简、直观。许多任课教师在填报考勤时都有反映，课堂考勤系统操作死板，不利于在课堂随堂点名使用，降低了系统使用率。
2.4制度不够健全
一是请假制度混乱，投机取巧的机会多。核实考勤记录，需要请假单作为依据，而大多数同学都会存在侥幸心理，利用事后允许补假条的方法，避免考勤的检查，造成了教务处在核对考勤记录时，结果随意变动，大大降低了课堂考勤的真实性、严肃性。二是学分制的推行增大课堂考勤工作的漏洞。现在，各高校都在逐步推行学分制，在学分制条件下，学生上课较学年制更为分散，上课地点、班级流动性大，班级概念弱化。班主任、辅导员等很难及时了解学生的上课状况。这样必将导致学生利用学分制条件下，课堂监控较难的弱点，随意旷课，严重影响了课堂教学效果。
3 加强课堂考勤管理的有效途径和方法
3.1建立规范的考勤工作流程和岗位职责
课堂考勤是班风、学风、院风的直接体现。考勤工作细致、繁琐，需要教师、管理人员具备高度的责任感和全局意识，互相配合。为此我们应该在以后的工作中，逐步建立并完善相关制度和工作流程，督促教师更好地完成考勤工作。同时，细化或者重新制定请假管理条例，严格执行请假制度，做到处理问题有章可循。各辅导员、班主任要认真核实事后补假的真实性，应做到原则上不允许事后补假。
3.2提高考勤统计的及时 性和准确性
课堂考勤结果的及时性和有效性是维护教学秩序正常进行的关键。为了有效完成此项工作，应该做到：
3.2.1教师负责制。
根据我院的教师工作简明手册及教师业绩考核的规定，要求各任课教师应采用全勤点名或随机点名的方式检查各班出勤状况，缺课三分之一或旷课三次即取消本门课程考试资格。教师应准确反映考勤情况，并主动、及时登陆系统公布当月考勤结果。
3.2.2逐步完善课堂考勤系统，促进考勤工作效率化。
增加考勤的统计运算工具，简化操作界面。同时，可以增加考勤的系统警示功能。管理员可在系统内设置警考勤戒线，当次数即将达到取消考试的临界状态时，系统可以自行提示学生本人和老师，相关人员进行适当处理。
3.2.3教学信息员考勤
学院为了建立教师、学生和教务处之间的联系，成立了教学信息员队伍。教务处会定期举行教学信息员会议，了解教师上课效果、学生评教、班风学风等问题。同时，教学信息员会按月将任课教师的上课签名表交到教务处，督促教师按照课程计划进行正常的教学工作，不随意换课、漏课、迟到早退。
3.2.4汇总公布周期化。
目前，我院都已一个月为周期，汇同学生处的学生考勤结果，由学生处统一公布。同时，将考勤结果，反馈给各班主任和辅导员，对严重旷课的同学，教务处会进行警示或取消其考试资格。
3.3提高课堂考勤结果的严肃性
考勤的目的在于有效地管理，使学校正常的教学能有效平稳地运行。因此考勤结果必须严肃执行，并且将处理结果及时公布，让学生认识考勤制度的严肃性，端正其学习态度。对达到取消考试资格的学生，在警示教育无果后，应果断采取处理措施，不包庇放纵。
3.4提高教学效果，建立良好的师生关系
课堂效果和课堂考勤是相辅相成的两个环节，有好的教学方法才能有好的出勤率，有好的出勤率，则说明了课堂教学效果良好，学生具有较高的学习热情。因此，我们应从侧面改善课堂出勤率，即提高教师的业务水平，加强对师生的人文关怀和心理疏导。
3.5积极联系家长，发挥现代技术平台作用
对于经常旷课的学生，要通过电子平台或者手机，主动反馈给家长，让他们协助监督孩子。这样一方面能减轻辅导员、班主任、任课老师的压力，另一方面也能更准确地把握学生心理状态，更好地引导他们，规避不良后果。
关键词：考勤制度；学校；管理水平；提升
中图分类号：G637 文献标志码：B 文章编号：1674-9324（2012）09-0212-02
学校管理千头万绪错综复杂，如果没有一套切实可行的规章制度，用以指导和约束人们的言行，规定用人处事的基本准则，就难以实行有效的管理。但学校管理主要是对人的管理，如果不在管理中充分体现“人性”，不重视管理者与被管理者之间的心理沟通、情感交流就难以调动师生员工的积极性和创造性。因此学校管理需要制度，但出台的制度要考虑学校的发展阶段，与时俱进，管理水平要适时提升。
一、浅析学校考勤制度的衍变
1.经验管理的实行和缺失。我校的前身是城郊中学，那时学校规模小，教师几十人，学生四五百人，年度考核考勤一栏填写由校长室负责，依据是校办主任的学年印象，一般的迟到、早退、请假都不填，教师间也算自觉和谐。后与灵江中学合并后，由于规模不大，作为制度管理来说，影响不大。因此规模较小的学校在管理中，经验管理也是可行的。继我校2000年与西郊中学、2006年与江南中学完成了五校合并，初步形成教职工近200人，学生近40个班、2500人左右规模。由于人员多，管理松懈，风气不够好，经常有教工迟到早退，只要没课就溜之大吉。这种现象不仅影响了学校的声誉，也凸显了学校管理上的薄弱和不足。
2.制度管理的转变和反思。痛定思痛，为加强学校管理，重塑学校形象，经过研究，首先决定在教师的管理上加大力度，实行教师坐班制度。目的是为了提高教育教学质量，养成教师爱岗敬业的良好风气。据此出台灵校字[2007]20号规定考核文件，细则如下：①学校考虑到教职工的偶发事情处理，给予每人每周半天的校假。②法定假日按有关文件执行，但除学校批准的公出外，任何没有参与考勤的人员不能拿到全勤奖，最高不得超过100元/月（规定不签除外）。③考勤以上下午指纹签到为准，事假扣30元/天，病假扣10元/天；缺按但按规定向校长室说明的扣1元/次，半天按了两次但未达2.5小时的每缺0.2小时扣1元，本周校假未请的可抵一次忘按，缺签又未向校长室登记说明理由的扣10元/次，若签到弄虚作假扣30元/次。A.不参会扣10元/次，请假扣5元/次，迟到、早退扣2元/次。体育教师课间操未请假扣10元/次，请假扣5元/次。校假和公出不扣。B.旷工扣100元/天，旷课扣50/节，有课迟到查实扣30元/次。考勤完成了由经验管理到制度管理。本制度的优点在于：考勤标准统一，方式简单，容易检查；上班时间，人员集中，学校工作统一展开；强化了人们的组织观念，增强了组织的适应能力。而缺点在于：考勤方式呆板，缺少弹性，不利于调动教师工作的积极性。教师的工作有着比较强烈的个体性和创造性，加之工作本身具有时间上的连续性和空间上的广泛性的特点，过分地以八小时工作考勤来束缚限制，容易造成他们工作中的压抑感；考勤者与被考勤者之间，容易造成对立情绪，不利于良好人际关系的建立。
3.人文管理的构建和探索。本学年开始在部分教师中试行“弹性坐班制度”，考勤制度完成了制度管理到人文管理的过渡。目前共有52名优秀教师按规定享受了“弹性坐班”，受到了老师们的普遍欢迎。该项制度规定：从今年开始，优秀教师在过去的两个学期内，教育教学成绩在全市统考或中考中优秀的，在学校教职工考勤管理上试行“弹性坐班制度”。即符合上述条件的优秀教师，只要不耽误上课和学校事先安排的工作，可以不坐班，但有事要请假，学校不扣考勤奖，不扣考核分。另外参与考勤的教职工，每天只要在校时间足5小时就不扣考勤奖。试行教师弹性坐班后，老师们有了更多自由支配的时间进行研究性学习，可以去图书室查阅资料，追求教学艺术的个性化；可以上教育网站与名家交流，接受教育名家指导；可以撰写自己的教育故事，丰厚人生底蕴；可以自主参与教育科研，促进自身专业成长。这种良好的学术研究氛围，可以使大批的中青年教师迅速成长为研究型、专家型教师。“弹性坐班”是对取得突出教育教学成绩的教师的奖赏和信任；也是对部分优秀教师在一定程度上“松绑”，使之“自由呼吸”，自我发展。这种科学而人文的管理方法和务实的工作作风，体现了我校以人为本的管理理念，在一定程度上提升了优秀教师的生活质量，有助于推进教师专业成长步伐，为学校的可持续发展提供了动力源泉。
关键字： 学生安全管理； 考勤管理； Android； J2EE
中图分类号： TN964⁃34 文献标识码： A文章编号： 1004⁃373X（2014）08⁃0099⁃03
Design and development of student attendance management system based on Android
WANG Jing⁃na
（Shaanxi Radio & TV University， Xi’an 710119， China）
Abstract： A student attendance management system including Android end， PC end and Web server end is proposed to solve the problems of low efficiency， information dispersion， bad real⁃time property， difficult statistics and low use ratio ofmanual management in the attendance management system of college students. The mobile devices based on Android platform is used in the attendance system to realize electronic roll call function. The attendance data of the students is acquired by Android devices and uploaded to server by 3G network. Dynamical management and looking up of attendance data are implemented by J2EE framework. The experimental results show that it can dynamically analyze the attendance information and provide a strong support for the current security management system of college students.
Keywords： student security management； attendance management； Android； J2EE
0引言
近年来，高校学生安全事故频发，安全管理问题日益突出[1]。而其中有相当一部分安全事件又发生在教学时段，除了加强常规手段[2]外，教师在教学时段对学生的考勤也应该发挥重要的作用。但是传统教学中，学生的考勤信息仅作为教师课程总评结果中对学生日常表现的评价依据。而且还存在以下一些问题：
（1） 考勤信息由教师人工操作、管理，效率低下；
（2） 不同教师所掌握的考勤信息分散、缺乏联系；
（3） 信息汇总往往发生在期末总评期间，实时性差；
（4） 记录形式不规范统计困难；
（5） 教师对教学期间的缺勤信息缺乏及时的处理，利用率低下。笔纸记录，分析整理在学校的日常管理中发挥的作用微乎其微，从而导致考勤信息在高校安全管理中无法发挥重要作用。
目前智能移动设备普及率日益提高，特别是基于Google Android系统[3]的移动平台，市场占有率极高。Android相关硬件种类丰富且价格相对较为低廉，平台应用数量也十分庞大，整个生态系统非常成熟。为了充分利用教师的考勤信息，提出首先以Android平台为出发点建立学生考勤管理系统辅助高校安全管理。系统由Android端提供点名、数据上传等基础功能；由PC端实现信息的高级管理；由服务端实现数据的存储及安全管理。系统部署阶段的实验表明，系统能实时、宏观地掌握学生出勤信息，可及时将信息反馈给安全管理人员，有效地辅助高校学生安全管理工作。
1系统设计与实现
基于android的学生考勤管理系统主要由Android端、PC端和服务器端3部分组成。Android端负责考勤数据的采集以及较为简单的数据查询。任课教师使用安装有Android客户端软件的智能设备进行电子点名，并通过网络将数据上传到服务器端，完成考勤数据的采集。PC端则提供较为完整的考勤数据管理和系统安全管理功能。用户通过PC端界面登录到服务端读取数据库服务器中的数据，实时查看全校学生考勤的汇总信息，发现其中存在的问题，指导进一步的管理工作。
1.1服务器及PC端
服务器端与PC端构成完整的Web应用，在开发过程中充分使用MVC模式和面向对象思想进行设计来提高系统的灵活性和扩展性。采用了分层的系统架构（架构图见图1），主要由 表示层、控制层、业务逻辑层和数据持久层4个层次组成。其中，表示层为Android端和PC端提供交互界面和请求响应，采用Freemarker作为模板引擎。控制层用Struts2[4]框架处理客户端请求组织业务逻辑，并实现服务端有效性检验、国际化等非功能需求。业务逻辑层通过基于接口的编程方法将系统业务分解成细粒度的服务，大大提高了代码的重用度。数据持久层则采用Mybatis3[5]作为ORM框架实现系统与数据库之间的交互，降低了系统对数据库的依赖，提高数据存储的灵活性。而各层次对象间的依赖关系由Spring3[6]框架管理。分层架构的使用有利于团队成员的分工合作，降低了系统集成难度，提高了项目开发生产效率。
图1 服务端架构
服务端对外提供的服务以REST风格进行组织，这样所有服务都以标准的HTTP请求的方式提供给客户端。当PC端或Android端向服务器端发送HTTP请求时，Struts2框架的FilterDispatcher过滤器根据配置文件将请求映射至相应的Action入口方法。在Action的服务入口函数中根据业务需求将由业务逻辑层提供更小粒度的服务单元进行整合。业务逻辑层涉及到数据存取部分的功能则又交由数据持久层的ORM框架完成。数据持久层完成数据操作后将结果反馈给业务逻辑层并进一步由后将结果传递到控制层，再由控制层根据服务执行结果选择相应的表示层模板将结果输出至客户端。若结果为纯数据则使用JSON格式进行数据打包，而其他数据则是由Freemarker代码和客户端代码混合而成。
主要功能实现：
（1） 登录验证：所有用户必须为已注册的管理人员和教师。管理员可以进行全部的系统管理操作，而教师则在课程管理的模块，只能对自己的课程信息进行相关修改。在开发时使AOP编程思想实现，用Struts2中的Intercepter拦截系统的所有请求并进行验证，这样业务代码就避免了被非功能代码的污染同时提高了系统的灵活性。考虑到系统的用户量、访问量，为了提高系统性能，将全部用户基本信息表缓存在服务内存当中。
（2） 学生信息管理模块：主要是对学生的相关信息进行增删改查。全体学生信息在系统部署时，由系统管理员从学校的相关系统中一次性导入，后期仅需要少量的日常维护。
（3） 课程信息模块：这里主要是对教师所授的课程信息进行增删改查，管理员可以对所有教师进行操作，而教师只能对和自己有关的课程信息进行操作。
（4） 点名信息管理模块：主要对从移动客户端上传的点名信息进行处理。考勤数据中的基本信息生成后，后续就无法进行更改，避免的考勤信息的人为干预。用户可以根据授课教师，课程，以或授课班级，对某一班的点名信息进行统计分析。在PC端数据分析界面中，引入了HighCharts框架，使用图形展示简洁大方。
（5） 各班负责人管理模块：主要是对每一个班级中的联系人进行管理，方便教师与学生交流。
（6） 移动端数据的上传与下载：主要是对Android端发送的请求进行响应，一方面为Android端提供数据下载服务；另一方面是接收Android端上传的考勤数据。为了满足教学管理中对考勤数据进一步分析的需求，系统使用jXLS框架将考勤数据输出至jXLS模板动态生成Excel文件。
1.2Android端
Android端使用ADT（Android Development Toolkit）开发环境进行开发，逻辑结构方面也采用了与服务器类似的分层架构，不同点在于控制层直接与Activity结合。业务运行相关数据使用Android系统内置的SQLite数据库API在本地进行存储。Android端与服务器端考勤数据的同步功能则以服务形式实现，可以避免应用切换时未同步数据的丢失。当数据传输量较大时，若用户使用3G网络进行通信，则系统会提示用户是否进行通信，从而节省通信成本。在无网络信号时，产生的考勤等数据会首先被保存在移动设备中，待网络信息恢复后再与服务器端进行同步。Android端与服务器端的数据交互通过Apache HttpClient框架来完成。任课教师在授课时使用Android端进行考勤数据的采集，完成后系统通过同步服务使用HttpClient自动将数据同步至服务器。此外教师还可以通过Android端完成所授班级学生信息、所授课程信息、班级联系人信息查询等功能。各功能详细描述如下：
（1） 点名：可以实现教师所教授班级学生的点名，进行缺勤/出勤处理，并且还可对缺勤的同学进一步根据其请假与否进行处理。还可以查看某个同学的相关信息。
（2） 个人课表查询：查询教师的个人课表。
（3） 各班联系方式管理：负责管理各班联系方式，能发送信息或者打电话给各班负责人。
（4） 服务器与手机端的信息相互同步：能够实现Android端与服务器端的信息同步，既可以从服务器端下载相关的考勤数据，也可以将Android端新产生的考勤数据同步到服务器端。
（5） 到课率与平时成绩统计：查询某专业或者某个人的到课率情况。
1.3数据库设计
结合系统需求对系统核心数据进行分析，可以抽取出相关的实体：登录用户、学生、课程、班级、点名信息等，其E⁃R图如图2所示。从图中可以清楚的看出各实体之间的联系相对比较简单，易于实现。系统采用广为流行的开源数据库MySQL作为服务端的持久层数据仓库，在降低系统的成本的同时并未降低系统的稳定性和可靠性。
图2 服务端数据库设计
2实验结果
系统开发完成后，作者在日常教学过程中进行了全面的测试。达到了系统的目标，满足了考勤管理的需要。与传统模式相比，教师完成点名所需的时间与笔纸方式相当，而后续工作所需时间则大幅度减少。但在使用过程中也发现一些会影响到系统的因素，可能会影响系统部分设计目标的达成。
在3G信号模式（教学区域无Wifi信号）下进行数据同步时，由于网络信号原因存在以下问题：
（1） 局部区域网络信号不稳定，同步很难一次完成。
（2） 当网络传输速度较慢时，上传有时无法在数秒内完成。
针对网速较慢的情况，可考虑在未来版本中将同步转移至后台，老师点名结束后，系统首先自动将数据同存在本地，在手动启动同步服务后再进行数据同步操作，这样就不会影响到教师教学的连续性。
3结语
以流行的Android智能设备作为考勤数据采集工具，在基础数据采集时间相当的情况下，大幅度减少了后期统计的工作量。并且，通过3G网络实时将考勤数据上传至服务后，在更大范围的考勤信息动态统计工作成为了可能，大大超出的纯人工方式考勤数据的应用范围，为学校对学生的安全管理提供了有力的、新的手段。
参考文献
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