时间：2023-05-15 16:13:00
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇建筑工程审计法，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
【关键词】：建筑工程；审计工作；方法；思路
中图分类号： TU761 文献标识码： A 文章编号：
引言
建筑工程审计的主要目的是确定和有效控制工程的造价，确保建筑工程的资金得到合理的使用。因此，想要做好建筑工程审计工作，首先应该从整个建筑工程的实际出发，分析各个阶段审计工作的合理性，以此来有效的控制工程的造价，从而确保建筑工程的建设成本。
一、建筑工程审计中出现问题的原因分析
1、建筑工程审计管理法规不健全
由于建筑工程在施工过程中所涉及的方面较多，如果缺乏相应的建筑工程审计管理法规就会导致工程建设缺乏相应的监督和管理，并且针对相同的问题，不同的审计部门和审计人员也会给出不同的审计评价，这就造成审计存在较大的主观性。除此之外，在建筑工程实施过程中，建设单位、施工单位和监理单位之间存在职权不明确的情况，会导致审计工作无法顺利展开；施工单位存在资金周转困难、赶工期或者对建设工程没有进行充分的分析，也会导致一定程度上建筑工程审计工作出现问题。
2、审计中资料不完整、材料真实性不高
建筑工程审计中资料的完整性会在一定程度上对审计工作造成相应的影响，也是工程审计工作开展的基础。审计中资料的完整性是确认应该列示的所有交易和项目是否已全部列入，其重点是对未反映的会计事项进行审计，取证工作要复杂、艰巨得多。同时在审计工作中资料涉及到财务报告的方方面面，包括会计报表中资产、负债、损益类的每个项目及报表附注的有关披露内容，这是我们审计人应该着重注意的。但是，目前审计中资料不完整，材料的真实性不高，导致建筑工程审计工作出现问题，除此之外，一些小工程在开工之前没有设计相应的图纸和草图就施工，在施工中又不断的变更，这就在一定程度上导致工程实施不按照规范的要求执行。并且在建筑工程合同签订的时候，没有对合同中的条款进行相应的推敲，导致工程合同条款不严密，只是流于形式，从而造成建筑工程审计工作的无法起到应有的作用。
3、审计队伍力量薄弱缺乏必要专业人才
随着政府加大对基础建设的投资力度，房地产建设越来越引起人们的重视，从国家审计的角度来看，虽然国家采取了相应的审计工作，也取得了相应的成效，但是由于受到审计力量的限制，使得审计工作的效率不高。除此之外，由于审计工作人员的配备较少，缺乏相应的专业人才，导致审计人员超负荷工作，从而造成审计队伍力量较为薄弱，并且审计人员的工作没有相应的质量保证体系和约束机制作为依托，这就在一定程度上降低了建筑工程审计工作的开展力度。
二、建筑工程审计方法
建筑工程审计方法主要可以分为三大类：全面审计、抽样审计以及筛选审计。
1、全面审计法
我们一般面临的都是相对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱,甚至信誉度较低的单位。鉴于此，必须用全面审计法来做好审计工作。
全面审计法,指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,逐一的对全部项目进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致,经审计的工程造价差错比较少、质量比较高,缺点是工作量较大。
2、抽样审计法
一般碰到工程量大而且费用比较高的分项工程的工程时选用抽样审计法，在工程量审计时可重点审计基础工程、混凝土工程、钢筋工程、装饰工程等。而一些附属项目、零星项目（雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱）等，往往忽略不计。抓住工程造价中的重点进行审计，运用恰当的审计方法,同时必须抓住工程项目的关键环节,重点部位,理顺审计程序,才能达到事半功倍的效果。
3、筛选审计法
建筑工程的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大，我们把过去审计积累的这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价、用工等几个基本值表，并注明其适用的建筑标准，用来筛选各分部分项工程，筛下去的就不予审计了；没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内，应对该分部分项工程进行详细审计。此方法的优点是简单易做、便于掌握，审计速度和发现问题快。
除以上三种审计方法，还有标准图审计法、分组计算审计法以及重点抽查审计法等等，由于篇幅有限，在此不再一一赘述。
三、做好建筑工程审计工作的措施
1、建立健全各项审计规章制度
由于建筑工程审计工作是一项专业性较强的工作，因此，需要建立健全各项审计规章制度，以此来确保审计工作的顺利开展。建筑工程在审计工作开展中，应该首先明确工程造价审计的性质，改善审计队伍的专业结构和用人的渠道，要根据审计工作开展的要求，实行岗位责任制，规定每个审计人员必须做什么、什么时候做、在什么情况下应怎么做，以及什么不能做，做错了怎么办等。通过实施这些制度，不但可以使每个岗位的每个责任者对各自承担的工作都清楚，还可以保证内部审计机构的独立性和权威性，从根本上提高审计工作的质量。
2、重视对施工物料的审计
由于建筑工程的材料费在整个施工中占有的比重较大，并且会在一定程度上影响着建筑项目的费用。因此，做好对施工物料的审计工作是必不可少的一个环节，首先应该确定工程量，在工程量确定的基础上按照国家统一的标准来确定材料的具体使用情况。除此之外，因为市场上建筑材料价格会随着时间出现相应的波动，在施工材料的选择上要先考虑施工合同有没有对材料价格有所要求，如果没有限制就应该根据施工的实际需求来选择合适的材料。一般情况下，建筑工程在施工中出现物料价格增加的情况，根据相关规定是由施工单位或建筑企业来分担的，对于没有价格的物料，审计人员要及时的做好市场价格调查，以此来对建筑工程施工的物料进行严格的审核。
3、加强对施工费用的审计
建筑工程的安装费是工程造价中至关重要的一个部分，一般情况下施工费用的限额没有明确的指出，并且很多建筑工程在工程费用上缺乏严格的规范，导致最后工程结算的时候才发现问题，导致工程的费用增加。特别是一些包干的工程项目，对包干的范围没有明确规定，大多数施工单位存在侥幸的心理，觉得查不到他们那里。对于这样的施工单位，审计人员一定要在竣工结算中注意其工程的类别和取费的标准，对于不同的工程要按照实际的标准来执行，严把合同履行关，只有这样才可以使建筑工程的造价得到有效的控制，确保审计工作的顺利开展。
4、加强审计队伍培养提高审计人员素质
由于建筑工程审计工作是一项复杂而艰巨的系统工程，这就要求审计人员必须具备较强的专业水平和职业道德。对于审计人员应该严格要求执证上岗，审计人员不但要学习书本上的知识，还应该学习相关的法律和工程技术知识，培养自己的实际应用的能力，只有这样才可以全面提高审计人员的综合素质。除此之外，我国应该对审计人员抱有公正、公平的态度，不对他们有偏见，要有耐心和信心去建设一支具备知识素养和道德修养的审计队伍，只有这样才可以全面提高建筑工程审计工作的质量。
结束语
综上所述，由于建筑工程审计工作所涉及的方面较多，如果想做好这项工作，首先应该建立健全各项审计规章制度，重视对施工物料的审计，并且加强对施工费用的审计和提高审计人员素质。除此之外，对于建筑工程审计工作中发现的问题，要采取相应的措施及时解决，这样才可以保证建筑工程审计工作的顺利开展，从根本上提高审计工作的水平。
参考文献：
关键词：工程造价；方法；审计
前言
工程造价就是指工程的价格，是为了建成一项工程预计在设备、技术劳务市场、土地等交易活动中所形成的建设工程总价格。工程造价审计在合理控制工程成本、提高收益中非常重要。与此同时，建筑工程造价审计是一项责任巨大、工作面广而又极其细致的工作，是工程造价的必要控制手段。工程预算亦是建筑工程中建设投资的重要环节，它不仅控制了建设成本同时也可以较准确、完整的反映出工程的实际造价，催促建筑企业加强自身成本核算，这对于一项工程来说意义重大。
1建筑工程造价审计的原则
1.1质量第一
建筑工程质量和使用者的生命财产安全密切相关，是建筑工程的重点所在。在建筑工程造价审计中，应坚持质量第一的原则，才不至于本末倒置，分不清成本控制和工程质量的关系。考虑到后续的使用环节，这也是节约成本的一种体现。只有如此，才能为建筑工程造价审计单位奠定进一步发展的基础。
1.2预防为主
设定科学的质量标准，按规定对工序质量展开监督和抽查，从源头上对造价进行预控，这是提高建筑工程造价审计工作效果的有效措施。
1.3以人为本
在工程造价审计工作中，人的因素影响非常大，因此，建筑工程造价审计单位应该培养或挑选一批业务素质过硬且具有良好职业道德的人才，组建一支专业的审计队伍，只有如此，才能保证审计工作的高效开展。
2建筑工程造价审计的内容
2.1对套用单价的审计
对换算定额单价进行审计时，最关键之处就是弄明白审计的内容，是审计定额中机械费用、材料费用、人工费用中的一部分，还是审计全部内容。另外，还应该审计换算单位及换算方法是否有误，因为，这些都将对最终核算单价的准确性造成直接而重要的影响。对补充定额进行审计时，最关键之处就是确认编制的补充定额单是否有误，采用的方法与依据是否正确，尤其是人工工时计算方法是否正确等。这些方面都会对最终的审计结果造成较大的影响。
2.2对工程量的审计
工程量的误差有两种，一是正误差，二是负误差。所谓正误差，是施工环节中，土方开挖高度比设计室外高度要小，但仍然按照图纸上的数据完成审计计算工作；所谓负误差，是施工环节中，土方开挖高度比设计室外高度要大，该种情况下，应该以理论尺寸去计算工程项目的遗漏，还有工程量。不管是正误差，又或者是负误差，开展建筑工程造价审计工作最关键之处在于透彻掌握工程量的计算规则。
2.3费用的审核工作
取费的参考，取费必须按照工程所在地的工程造价管理部门的文件，并且结合工程合同和招投标文件，最终来确定工程的取费。执业人员要考虑到取费的时效性。如：材差的调整、工程的性质与取费是否相符，费率的计算等等。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算审核时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
3建筑工程造价结算审核的方法
3.1全面审核法
全面审核法其实与施工图预算一样，它就是审核人员，再一次的进行施工图预算。它将建筑工程的工程量套取定额，从头到尾又重新进行了一次预算。它要求审核人员必须全面的、细致的进行审核施工单位的造价结算。另一方面来说，由于已经进行了一次施工图预算，所以，它其实是对以前工作的一个检查，工作量非常大，相当于是重复劳动，但是，建设单位为了控制工程造价，就有必要进行这一项工作。
3.2对比审计法
对比审计法，是指对某建筑工程造价进行审计时，可对比以前那些相似的且已经被审计的建筑工程。该种方法在运用过程中，要考虑彼此间各方面的差异，并把这些差异作为审计的基础。某些工程具有非常相似的施工图设计，然而在基础、现场实际条件，还有其他相关领域却存在差异。站在审计工作的角度，应将该种审计方法运用到这些有差异的部分。某些建筑工程在设计方面大体相同，然而在建筑面积方面却相差较大，此时，应该按照建筑面积的比例，对建筑工程的各分项工程进行工程量的对比。由于它们具有几乎相同的比例点，所以，可根据这一点，利用对比的方法，完成对建筑面积的造价以及分项工程量的审计。
3.3筛选审计法
建筑工程在面积与高度方面有区别，分项工程的各个方面却较为相似，包括工程量、造价以及用工量等。在进行工程造价审计时，可对之前审计过的数据进行整理和归纳，将之分为工程量、造价以及工程量等几个独立的基本值表。同时，还应该在此表中对建筑标准的适用范围进行科学的确定。该种审计方法较为简单，可快速掌握，适用于快速审计，大多用于住宅工程的审计，还有那些不能进行全面审计的建筑工程。
3.4分组计算审计法
分组计算审计法，将工程项目按照彼此之间的关联性划分为若干组别，然后根据需要对同一个组中的各个分项工程量展开审计工作，还能够把计算基础相同又或者类似的工程量有机联系起来，然后再对本组中剩下的分项工程量进行研究。该种审计方法速度快、效率高，广泛应用于建筑工程造价的审计。
3.5标准图审计法
标准图审计法是指针对那些根据标准图纸进行施工的工程项目，可先集中大部分乃至全部的审计力量进行标准预算的编制，并将其作为标准，展开对比审计的方法。根据标准或通用图纸进行施工的工程，其地面上的结构较为接近，便于集中审计力量进行标准预算的编制，将其当作给类造价的样板，也可以把该类标准图纸的工程量定为标准，以便展开对照审计。局部有差异的部分以及设计发生变更的部分，一般进行单独审查便可。该种方法耗时较短、效果良好、定案容易，但适用范围相对而言有些偏小。
4结语
建筑项目工程造价的控制与管理是一个动态变化的过程。需要系统性的贯穿于建筑工程项目的全过程，这项工作既要全面又要有所侧重。尤其是要避免三超问题的出现。竭力使各种资源得到高效充分的合理利用。只有实现全过程、全方位的管理，有效的控制建筑工程造价，才能节约国家建设资金，提高社会投资项目的经济效益最大化。建筑工程造价审计是基本建设经济监督的重要形式，建筑工程审计工作的开展主要是贯彻国家的投资政策，有效地维护施工单位的合法权益，并如实反映工程项目的造价，有益于提高工程项目的投资效益，控制投资风险。在具体的审计工作中，我们应当与时俱进的做好审计监督工作，积极思考反省审计策略方法，以保证工程审计工作的顺利开展，进一步控制工程项目审计风险。
参考文献：
[1]韩俊霞；浅谈如何通过专业化建设实现内部审计的转型[J]；内蒙古金融研究；2012（11）；112-115.
一、健全审计规章制度
工程主管、财务审计职能部门要健全各项规章制度，从图纸设计、工程发包、签订合同、组织施工、竣工验收、结算审计、财务付款等方面都要制定出相应的内控制度，做到有章可循，减少和避免各种错误的发生。
二、注重审计证据的收集
证据的收集工作是一项政策性、技术性很强的工作，它关系到一项审计工作的成败，关系到审计工作的实际作用，因而收集证据时对审计人员的要求如下：
（1）坚持客观公正的立场和实事求是的态度。
（2）坚持周密严谨的作风和合理谨慎的态度。防止疏忽大意，防止重要事项的遗漏，防止浮于事物的表面。要坚持按照规范去做，不能随意从简求快，放弃应实施的审核程序和手续。对于难点和疑点深入调查分析取证，不能掉以轻心，流于形式和表面。
（3）选择科学合理的取证方法是确保证据质量的关键。不同类型的审计，不同审计程序，不同审计事项，都会要求选用不同的审计取证方法。
（4）要对审计证据进行综合、汇总，并对各个审计事项及总体形成审核结论。审计人员对审计事项要从个别到全面、从表面到本质，逐渐形成对事项的结论，为做出审计决定奠定坚实的基础。
三、严格把握合同签订关
在有些建筑工程建设中甲乙双方对合同的重要性、严肃性认识不够，签订合同时对条款没有仔细推敲．造成合同条款不齐全、不严密、活口太多，使得合同流于形式。如某工程预算造价低，工期较短，甲乙双方在合同中明确工程合同造价采用大包干，却没有明确包干范围及合同价可调的情况，到结算时，由于施工期间材料大幅涨价，工程结算造价超过包干造价较多，于是施工单位要求追加工程结算价款，建设单位则以合同包干为由不同意追加工程款，双方发生了分歧、争执，为什么双方不在签订合同时把条款写得更全面严密一些，其理由就是合同金额小，没必要搞得那么复杂，结果导致了合同争议，最终造成工程结算及结算审核的困难。因此，签订的合同要规范、合法、有效，要维护双方的权益，合同要由法人代表或委托人签字，由法人单位盖章，只有这样，才有法律效力，一旦发生纠纷，可通过法律渠道予以解决，在签订合同时，特别要注重工程造价、质量、工期、支付进度款、验收、签证变更等内容。
四、加强合同审计
工程合同是明确工程审计的法律依据，也是控制核算投资的有效办法，为了保证合同的合法性、合规性和完整性，审计部门应从以下几方面进行审计：（1）工程项目合同价的审计。在审计合同价中要搞清楚其价格是中标价还是中标后的让利价。（2工程量增减计价的审计。近几年来，在施工过程中设计变更经常发生。因此，项目的工程量增减很大，结算价格与合同价相差较大，审计过程中必须逐项核实。（3）工程款及进度款支付的审计。重点是付款比例的确定，其目的是为了防止工程付超或者付平，影响工程项目的决算，避免施工队长期不结算，导致固定资产移交困难。（4）隐蔽工程验收及签证的审计。在隐蔽工程开工前以及完工后都要有3人以上的签证，并附有说明原因的图纸，防止人情关和不负责任的态度。（5）对材料价格签证的审计。在合同中明确约定，凡是没有监督单位参加市场调查而认定的材料价格，只能作为暂定价或者最高限价，仅供决算时参考，不作材料结算价格的依据。（6）保修条款的审计。严格按照《建设工程质量管理条例》中第六章建设工程质量保修条款执行。（）7发生工程质量争议或其他纠纷处理问题的审计。合同中的约定如果出现质量纠纷或其
他争议，首先协商解决，协商不成只能向合同执行地区的仲裁机构申请仲裁或者向当地人民法院提讼。
五、严格把握签证审核关
按有关规定，合同履行过程中，发包人与承包人有关工程洽商、变更等书面协议或文件是对合同的补充。视为合同的组成都分，如签证、会议纪要等，签证作为合同的补充部分，与合同发生矛盾时，应按签证执行。但并不是所有签证审核时都能照搬照用，在具体工程结算审核过程中，应对签证程序及内容进行认真分析，区别对待，正确应用。首先应检查签证的签字或盖章是否有效，是否符合合同中的有关规定。其次应认真分析签证内容是否客观公正，目前许多项目中，乱签证现象比较严重，该签的签，不该签的也签，使合同外增加费用太多。为了避免不合理签证造成投资增加，在结算审核过程中，要学会运用逻辑推理的办法，透过现象看本质，去伪存真．去粗取精，认真分析签证内容的客观性、合法性和合理性，不合理的签证坚决不能采用。分析签证内容时，可配备一些常规检测器材到现场进行实测分析，也可以通过对当事人的询问，来确认签证数据是否客观公正，有无重大偏离，现场签证事件的责任方是谁，是否属于合同允许调整的范围等等，只有合法、客观、公正的签证才有效，才能作为结算依据。
六、正确把握结算审核内容
工程结算审核的主要依据是建设工程合同文件，凡是作为合同组成部分的所有资料，都是结算的依据，对工程造价都会产生影响。工程结算审计时，要以合同为依据，正确把握审核内容，突出重点，首先要查看、熟悉与工程施工有关的台同、协议、文件、施工图、签证单等，然后依据有关规则，按照竣工图及其他有关资料、图集等进行工程量计算，并与施工单位报送的计算书进行比较。原则上应进行逐项审计，有时也可以根据具体实际情况抽样审计，抽样时应选取单价高、工程量大、在整个项目中有意义的样本，工程量计算及内容清楚后，应审查定额套用是否符合实际，是否准确合理，定额换算是否准确，补充单价是否根据工程实际测算。实际材料价格与定额有差额时，应根据有关规定进行调整。最后还要审查是否按规定的费率执行，有无巧列名目，乱计费，乱摊费用的现象。
七、加强工程竣工审计
为了使工程项目的竣工审计工作顺利实施，应遵循以下审计程序，从而达到合理公正的审计效果。首先是收集相关资料，工程结算资料、与指标完成的相关资料、与财务、成本状况相关的会计资料等都要完整齐全。其次就是具体审计程序方面，债权核实、债务核实、工程收支核实等都要一一做到。最后就是审计报告的编写，审计报告结构要规范，内容要完整，并做出公正的结论。
八、合理开展合作审计
对大型项目和专业性较强的工程可实行与社会审计机构合作审计的办法，这样做的好处：一是解决施工企业内审人力不足和专业人才缺乏的矛盾，提高审计速度和审计质量；二是社会中介机构是具有专业资格的法人单位，内审机构与中介机构签订合作审计协议，双方的权利和义务以法律的形式固定下来，弥补了自审法律效力相对较低的缺陷和不足；三是由内审人员参加审计，可以监督审计全过程和审计结果，及时解决审计过程中出现的问题，避免一些社会审计受经济利益驱动对审计结果折扣较大，影响审计质量；四是可以降低审计费用。
九、充分利用计算机和网络资源进行审计
工程结算审计任务繁重，审计计算工作量和重复手工劳动量也很大，应加强计算机辅助审计，可针对具体项目应用成熟的软件如工程量自动计算软件、钢筋计算软件、预算套价软件，避免重算、漏算和租算。当然，软件只是种工具，在实际工作中要充分运用计算机软件的优势与审计人员在实际工作中积累的宝贵经验、判断能力紧密结合起来，才能使工程结算审计在效率和质量上取得突破。另外，工程审计时，材料价格是重点，价格的套用除了国家颁布的定额、地方政府定期的信息造价和有关文件外，审计人员应经常了解建材的市场价格，还可以利用网络资源进行审计。这是获取审计信息的一个很好的途径。审计部门也可根据本单位的具体情况建立本部门信息网页，经常收集各种材料价格及时输入网页，积累资料，以备日后审计查看。因为一般都是事后审计，大型工程最少一年后才能审计，而且市场价格变动较大，审计时再到市场调查很难确认价格的合理性。
十、结语
文章主要结合笔者实际工作经验总结出了一些施工企业建筑工程审计方法，除了以上方法外，在实践过程中还需要合理的选择和应用审计理论方法，熟知各种方法的适用范围及优缺点，如全面审计法优点是全面、细致、差错少、质量高，但缺点是工作量较大，对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱，甚至信誉度较低的单宜采用全面审计法。再如标准图审计法的优点是时间短、效果好、定案容易，但只适用按标准图纸设计或施工的工程等等，这都需要审计工作人员在实践工作中不断的总结和分析。总之，审计作为建筑工程建设的监督部门，应该对建筑工程实施全过程、全方位的监督审计，以有效避免工程项目管理紊乱，防范质量、投资、安全隐患，加快建筑工程进度，提高建筑工程投资效益。
参考文献：
[1]马传勇,王林林.论建筑工程审计方法与思路.科技信息.2009(19).
[2]张立民,刘英来.中国审计改革与发展研究.北京:中国财政经济出版社.2006.
[3]刘佳涵.建筑施工企业工程项目审计方法探讨.新会计,2010(8).
关键词：全过程审计；建筑工程；造价控制
中图分类号：TU198文献标识码： A
前言：随着我国社会经济的快速发展，市场改革的不断深入，建筑工程基础建设在不断增多，建筑相关企业对建筑施工的的造价控制要求也随之增加。建筑工程造价的有效控制是企业成本管理的最基本手段也是企业了解建筑施工花销信息的最有效方式之一，对于企业的效益有着直接的影响。因此，对建筑工程造价实施全过程审计具有及其重要的必要性。全过程的审计不仅能够为投资者和业主预期并且规划出一个建筑项目的实际支出与全部的固定资产建设投资现状，并能将流动于资产的投资项目及扩新改建的成本显现出来，可谓将整个建筑工程的资金使用变得透明化，因此，该方法被应用的及其广泛。
1.应用全过程审计法对建筑工程造价的影响
随着时代的不断进步，技术的不断更新，各种新型的事物不断地出现在人们的视野里，人们对建筑工程造价控制的意识也在不断加深。在建筑工程的施工过程中使用的相关的造价控制方法也开始不断发生变化。随着房屋建筑施工的造价在不断的增加，降低建筑施工成本加大施工费用造价的控制成为当前各个建筑企业所关注的焦点。现如今，除设计阶段外，在施工阶段如何有效进行工程施工现场签证价格的控制，是造价控制的重要环节，也是各级管理部门和建设项目业主比较关注的问。建筑工程造价费用分为建筑安装工程费，设备及工器具购置费，工程建设其他费用，预备费，建设期贷款利息和经营项目铺地流动资金。其中，建筑安装工程费又分为建筑工程费和安装工程费。预备费则分为基本预备费和造价调整预备费。企业通过对建筑工程造价进行管理，计算建筑工程在施工时生产和销售使所产生的费用支出和所获利润，然后从中进行获益。而全过程审计则是可以应用不同建筑施工过程中所花费用不一样的特点，在结合一些具体的情况选择最符合的该建筑施工所必须的费用，这样一来，从施工的源头就进行成本造价控制，避免了不必要的花费，就能够更好保证建筑施工的成本造价控制，并且对建筑质量及其造价影响也不是很大。我们可以提高建筑成本利用度的同时，对建筑结构的本身的成本进行加强审计，也可以通过一些审计方法使得工程造价减低，以保证项目管理投资目标的实现，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。
2.全过程审计方法对建筑工程的审计项目
2.1建筑工程造价资料的审计
全过程审计方法的实施首先要从建筑工程造价的资料着手开始。应用审计方法建立一个良好的建筑工程造价信息管理审计系统，对实施的建筑工程项目进行严格的审计管理，认真挑选、整理分析工程造价资料，对该项建筑工程造价资料进行严格的审计管理是最建筑工程进行造价控制的重要基础工作之一，因为这些数据可以帮助管理者研究每项工程在建设变化时，所花费费用的比例，各种材料的使用情况以及各种财务的评估信息。以便管理者更好的进行工程项目的成本分析与利润计算，从而评估出定额和施工费用指标预算，也有利于进行全建筑企业的定额集中管理。因此，建筑工程造价的资料管理在全过程审计中占有不可忽视的重要地位。
2.2建筑工程成本的审计
建筑工程成本是建筑企业获取盈利的关键。审计人员应该及时掌握施工过程中定期花费的工程造价信息与社会部门的价格指数信息，并及时对其进行审计，然后做好相应记录，计算出成本指数，投入价格等成本信息。整理后就能够对总体对建筑施工工程进行估价，排除过高的成本预算，补贴不足的成本，使工程成本处于企业在在施工前所计算的范围内。以防止建筑产品价格竞争因素过高导致的价格不稳定，抑制投资者的承包商的所创造的不良后果，多渠道整理收集成本资料与信息，实现建筑成本透明化与数字管理化。这样一来，所有支出以及建筑所需的不必要成本就可以在审计的过程中被挑选出来，然后节约了企业的资金，降低了施工的成本，不仅提高了企业的赢利度还能够有效的控制建筑工程的整体造价。
2.3建筑设备与材料用量的审计
建筑设备费用与材料费用是建筑工程造价中占有最大比例的一部分费用。因此要加大对建筑设备与材料用量的审计。其中建筑设备审计要对五个方面进行，分别为建筑给排水设备费用审计，建筑通风设备费用审计，建筑照明设备费用审计，采暖空调设备费用审计和建筑电气设备费用的审计。建筑设备是安装在建筑内为建筑工人提供工作设备与条件的物资，其花费不可省略，但一定要控制好管理。材料用量则是通过记录买进的水泥、砂石、木材、金属、沥青、合成树脂、塑料凳的用量，来进行监管。建筑材料的特点就是分布广散，不易管理，因此，全过程审计时一定要在这一方面重点加强。
3.当前全过程审计在建筑造价控制中的应用现状及存在的问题
3.1全过程审计在建筑造价控制中的应用现状
目前，随着时代的发展，科技的进步，全过程审计法已经朝着规范化、标准化和信息化的方向发展开来。全过程审计法的应用充分把握了国家拉动内需发展机遇，根据国家有关工程管理和审计法律法规和规范，采用现代工程管理和审计新理论、新方法，以云计算理论为支撑，应用到整个建筑工程施工造价的控制过程中。并且能够把建设工程实施业务流、投资流和管理流融为一体，在审计中把复杂的问题简单化，简单的问题定量化，这样一来就可以对整个建设工程实行全方位的全过程审计，使工程的参建各方共享数据，在一个平台上数据库下按授予的不同权限进行解读和操作，实现审计和管理的有机结合。
3.2全过程审计在建筑造价控制中存在的问题
虽然全过程审计法在建筑造价工程中的应用使得我国的经济得到很大的发展，同时使得人们对待建筑之前不透明的看法有了很大的改观。但是建筑工程造价的控制还是存在很多的问题，还是不能够给企业提供全面而且具体的数据基础，而且很多工作人员的审计意识还是不够强，现场工程量计价签证人员对造价管理控制的意识也淡薄。这种不重视现场签证的表现，缺乏造价管理控制意识，有的对签证工作既不负责任也不认真，未经核实就随意签证，往往因签证内容与实际不符而造成不必要的经济损失，也为审计工作增大了难度与工作量。除此之外，监理单位对工程材料验收时不够认真。部分材料验收质保书、合格证、规格、型号不一致，监理单位验收时不够认真。造成批次不符，或规格不符合设计要求，这也加大了审计的难度。由此可见，全过程审计法的应用还需要诸多工程施工人员的配合才能得以发挥其效用，为建筑工程的造价控制提供依据。
结语：综上所述，应用全过程审计法，在建筑施工过程中找准工程建设中的薄弱环节与成本漏洞，能够有效的防止施工单位高估、冒算、弄虚作假、工程质量低微，规范工程建设行为，提高工程建设管理水平，为建筑企业盈利奠定了扎实的基础，同时也促进了我国建筑工程向经济发展观的方向更迈进了一步。
参考文献：
[1］陈俊玲，赵 永，李 黎．工程造价基础知识［M］． 北京: 中国计划出版社，2010．
1 建筑工程造价审计的内容
1.1 工程量数量的审查 工程的工程量是整个造价的基础，工程项目在招标文件的工程量清单里面有详细的说明，但是由于种种原因工程数量有时会和图纸中的工程数量存在不一致的现象，同时也存在有施工单位故意重算或多算，或者出现过失、无意看错或算错的。所以在审查过程中必须做认真研究招标文件，吃透技术规范，计量规则，深入现场考察得到第一手材料，全面核实施工图纸中各项工程的工程量，全面掌握本项目需要发生的各项工程的数量，及时发现工程量的错误和漏洞，在工程量审核中还应注意审核建筑结构中重叠部位是否重复计算。
1.2 材料设备单价的审查 设备材料预算价格在工程造价中的比重较大，同时变化也比较大，应当作为重点审查，审查内容包括设备、材料的价格是否符合工程所在地的实际价格及价格水平，如果是市场价要核实其真实性或可靠性；若采用有关部门公布的信息价、要注意信息价的时间地点是否符合要求、是否按规定进行调整。如果是设备还要考虑运杂费率及其运杂费计算是否正确。
1.3 定额单价套用的审核 对直接套用定额单价的审核，要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致；对换算的定额单价的审核，除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，同时换算的方法是否准确，采用的系数是否正确；对补充定额的审核；主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
1.4 费用的审核 取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件（如合同、招投标文件等）来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
2 工程造价审计方法
由于工程建设是一个周期长、数量大的生产过程，具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。
2.1 全面审核法 全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法适用于投资不多、工程内容比较简单的项目，如围墙、道路挡土墙、排水沟等。
2.2 重点审计法 重点审计法是指抓住重点，审查费用比较大的项目。一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。例如在工程量审计时可重点审计基础工程、混凝土工程、钢筋工程、装饰工程等。而一些附属项目、零星项目（雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱）等，往往忽略不计。
2.3 分组计算审查法 分组计算审查法就是把有关项目划分若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积算出来，其他分项的工程量利用此基数就能得出。
2.4 筛选法 筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。
3 建筑工程造价审计方法应用
3.1 工程概况 义乌市某住宅工程，框架结构，共11层，2-11层层高均为2.9m，1层为2.2m架空层。工程檐口为31.7m，桩基础，内墙系仿瓷涂料，外墙围干枯石，总建筑面积为6132.5m2，电气工程的进户由距离185m处的配电间牵入，采用VV22-4×94cm2电缆埋地，每户设用户开关箱一个，室内均为铜芯塑料管暗敷，给排水工程分生活用水和消防用水，两个独立系统，采用镀锌钢管，屋顶无水箱，其中排水工程地下采用铸铁管。
3.2 审计内容及方法 经过收集各项有关资料，熟悉本施工图，深入现场了解情况，对该工程的土建（包括主体装饰和室外附属工程）、电气和排水工程的工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取等做了详尽的分析，审计人员一致认为采用实地勘测、全面核对、重点抽查的方法，对工程量计算进行重点审计。
3.3 工程量计算的重点审计 主要审查计算方法的合规性和数字计算的准确性。土建工程工程量审查，重点对墙体基础、垫层和地槽的长度和断面尺寸，桩基基础的长度和接桩的接头数量，基础和墙身、混凝土构件连接处的分界线，墙体的高度及应扣除的体积，外墙装修的长度、高度及应增减的面积（如门洞、窗户等），屋面保温层和平均厚度及体积等，计算中应用的数据是否符合图纸所示的尺寸及计算方法是否符合工程量计算规则。电气照明工程量的审查，主要审查灯具的种类、型号、数量以及排气扇是否与施工图上的设备器材明细表相符，线路长度计算是否准确，各种零配件有无多计、重计。水电工程量计算的审查，主要审查室内、外给排水管道的划分是否清楚，卫生设施的数量是否与设计一致，管道铺设的各种管材品种规格是否与图纸相符，管道铺设长度的计算是否准确，注意要与定额核对以防止重复计算。
3.4 审计中发现的主要问题 施工单位在编制预算时有意少计工程量、少报工程造价。其中少报工程造价25.79万元；而在编制结算时，违反工程量计算规则，多计工程量，如零星砌体、综合脚手架、现浇过梁、预应力空心板、构建运输、水泥砂浆找平层等；错套高套定额，如现有浇筑梁板、预支构件安装、水泥炉渣垫层、地面防滑砖、外墙干粘土等；材料调差，单价取定错误，如φ12钢筋、粗砂、砖石、瓷砖、脚手架钢管等远高出信息价；由于施工过程中，设计变更多，也造成工程造价高于预算。
3.5 审计结果 本次审计包括住宅工程的土建部分、装饰部分、电气、给排水工程。送审额为674.25万元，审定额569.01万元，核减105.24万元，精核减率为15.61%。其中，土建工程送审额为473.50万元，审定额为428.51万元，核减65.65万元，核减率13.9%，核增20.66万元，净核减44.99万元，净核减率9.5%；电气给排水工程送审额为74.58万元，审定额为62.65万元，核减15.58万元，核减率20.9%，核增3.65万元，净核减11.93万元，净核减率16.0%。
关键词：建筑工程；造价审计；方法；应用
Abstract: the construction project cost audit personnel need to adopt appropriate methods of cost documents, main contents and calculation conditions to be checked, to detect and correct possible errors, improve the accuracy of project cost, ensure the implementation of project management by objectives.
Key words: Construction Engineering; cost audit method; application
中图分类号：E232.6文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
建筑工程造价的审计是合理确定工程造价的必要程序及重要手段, 有利于控制造价，克服和防止预算超支，加强固定资产投资，节约建设资金。审计人员遵守独立性、客观性、科学性相结合的原则，通过对工程造价进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，实事求是地反映审计结果，做出审计评价。
1. 建筑工程造价审计的内容
建筑工程造价审计，主要以工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合施工合同、招投标书、协议、会议纪要、地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等资料，按照有关的文件规定进行计算核实。
1.1 审查工程量的数量
工程的工程量是整个造价的基础，工程量的数量有误的主要原因有施工单位故意重算或多算,或者出现过失、无意看错或算错的。审查时一定要严格根据施工图纸、图纸会审纪要及变更记录,吃透工程量计算规则和定额说明的内容，对计算时易出错的项目采用多人复核的原则,必要时进行现场实测工程量，在工程量审核中还应注意审核建筑结构中重叠部位是否重复计算，应确定特定情况下工程量的计算系数,即定额中给定的对于特定情况下工程量乘以一定的系数规定。
1.2套用单价的审核
对直接套用定额单价的审核，要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致；对换算的定额单价的审核，除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，同时换算的方法是否准确，采用的系数是否正确；对补充定额的审核；主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
1.3费用的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
2.建筑工程造价中存在的问题
由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多，又因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使换算定额或补充定额含有较大的不合理性；高估冒算现象在工程造价预结算时较普遍，一些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管理、提高工程质量及社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价。
3.工程造价的审计方法
由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。
3.1全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法适用于投资不多、工程内容比较简单的项目，如围墙、道路挡土墙、排水沟等；建设单位审核施工单位的预算等。
3.2重点审计法。
重点审计法是指抓住重点，审查费用比较大的项目。一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。例如在工程量审计时可重点审计基础工程、混凝土工程、钢筋工程、装饰工程等。而一些附属项目、零星项目（雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱）等，往往忽略不计。
3.3分组计算审查法
分组计算审查法就是把有关项目划分若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积算出来，其他分项的工程量利用此基数就能得出。
3.4筛选法
筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。
4.建筑工程造价审核实例
4.1工程概况
金华市某单位住宅工程，砖混结构，共8层，2―8层层高均为2.9m，1层为2.2m架空层。工程檐口为23m，桩基础。内墙系仿瓷涂料，外墙围干枯石，总建筑面积为4460m2，电气工程的进户由距离170m处的配电间牵入，采用VV22―4×94cm2电缆埋地，每户设用户开关箱一个，室内均为铜芯塑料现暗敷，给排水工程分生活用水和消防用水，两个独立系统，采用镀锌钢管，屋顶无水箱，其中拍水工程地下采用铸铁管。
4.2审计内容及方法
审计人员经过收集各项有关资料，熟悉本施工图，深入现场了解情况，对该工程的土建（包括主体装饰和室外附属工程）、电气和排水工程的工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取等做了详尽的分析，一致认为采用实地勘测、全面核对、重点抽查的方法，对工程量计算进行重点审计。
4.3工程量计算的重点审计
主要审查计算方法的合规性和数字计算的准确性。土建工程工程量审查，重点对墙体基础、垫层和地槽的长度和断面尺寸，桩基基础的长度和接桩的接头数量，基础和墙身、混凝土构件连接处的分界线，墙体的高度及应扣除的体积，外墙装修的长度、高度及应增减的面积（如门洞、窗户等），屋面保温层和平均厚度及体积等，计算中应用的数据是否符合图纸所示的尺寸及计算方法是否符合工程量计算规则。电气照明工程量的审查，主要审查灯具的种类、型号、数量以及排气扇是否与施工图上的设备器材明细表相符，线路长度计算是否准确，各种零配件有无多计、重计。水电工程量计算的审查，主要审查室内、外给排水管道的划分是否清楚，卫生设施的数量是否与设计一致，管道铺设的各种管材品种规格是否与图纸相符，管道铺设长度的计算是否准确，注意要与定额核对以防止重复计算。
4.3审计中发现的主要问题
施工单位为了争取项目，在编制预算时有意少计工程量、少报工程造价。其中少报工程造价22.88万元；违反工程量计算规则，多计工程量，如零星砌体、综合脚手架、现浇过梁、预应力空心板、构建运输、水泥砂浆找平层等；错套高套定额，如现有浇筑梁板、预支构件安装、水泥炉渣垫层、地面防滑砖、外墙干粘土等；材料调差，单价取定错误。如10号钢筋、租净砂、砖石、瓷砖、脚手架钢管等；于施工过程中，设计变更多，造成工程造价高于预算，业主和施工单位分歧大，协调欠妥，施工进度和工程款的支付存在一定问题，因此导致工期延误。
4.3审计结果
本次审计包括职工住宅工程的土建部分、装饰部分、电气、给排水工程。送审额为398.60万元，审定额341.10万元，核减57.50万元，精核减率为14.43%。其中，土建工程送审额为344.36万元，审定额为296.62万元，核减68.19万元，核减率19.8%，核增20.45万元，净核减47.74万元，净核减率13.86%；电气给排水工程送审额为54.24万元，审定额为44.48万元，核减14.64万元，核减率26.99%，核增4.88万元，净核减9.76万元，净核减率17.99%。
5 结论
综上所述，建设工程造价审计是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，建筑工程造价审计结果的正确性，在很大程度上取决于审计人员专业技术知识和职业道德水平。因此，建筑工程造价审计人员不仅要学习审计法规,还要加强建筑工程专业知识的学习,在工程造价审计工作中,要注重抓好工程量计算关、单价的套用审计关及费用的计取审计关；建筑工程造价管理部门要进一步完善和加强工程造价审计管理制度,从立法体系、行业创新、计价模式、人才培育、业务建设等多方面应配套的工程造价体系,为今后更好地开展工程造价审计工作奠定基础。从而达到有效地控制工程造价、节约建设资金、抑制基建领域腐败等具有重要意义。
参考文献：
［1］杨明亮.建设工程项目全过程审计案例[M].北京：中国时代经济出版社，2010.
参考，同时也为施工企业提高工程决算质量提供参考。
关键词：建设项目工程造价审计
中图分类号：TU723文献标识码：A
1常用的工程造价审计方法
审计方法是审计人员为取得审计证据，据以证实被审计事实的性质，作出审计评价而
采取的各种专门技术手段的总称。审计方法的选择适当与否，与整个审计工作进程和审计结
论的正确与否密切相关，因此应根据工作实际巧妙地运用审计方法。工程造价审计方法有很
多，如全面审计法、重点审计法、对比审计法、分组计算审计法等。目前用得比较多的有四
种方法。
1.1全面审计法
全面审计法是指按照图纸的要求，结合招投标文件、施工合同或协议、现行定额、施
工技术资料、设计变更通知、现场签证以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程
数量、定额单价以及费用计算。这种方法的优点是准确度高，双方的认可度也很高，是最基
本和最常用的方法。
1.2市场调查询价法
市场调查询价法是指审计人员到市场进行调查，以核准工程价款的真实性和合理性的
方法。这种方法尤其适用于装饰装修和安装工程。装饰装修和安装工程由于其材料品种类型、
规格型号繁多，在价格的认定上一直是审计工作的难点，而通过经常性的市场调查询价，掌
握拟审计材料不同供应商的价格信息，经比较后确定有利于购买单位的最优价格，并将其作
为审核标准，便于审计工作的快速有效实施。
1.3分析比较核对法
分析比较核对法是指将有关工程资料中的相关数据和内容进行互相对照，以核实是否
相符和正确的一种技术方法。在审计工作中，可以将建设和监理单位提供的记录或资料同施
工单位提供的资料和记录相比较来分析工程量、造价是否真实、合理。
1.4现场观察测量法
现场观察测量法是指审计人员到工程项目现场，对照图纸实地查看和测量工程量，特别
是对于影响工程造价较大的某些关键部位或关键工序，应到现场实地观察和检查，并作好相
关记录，有条件的还可以留影像资料。这种方法对于十分重视工程计量工作单价合同的工程
显得尤为重要。
2工程造价审计过程中存在的主要问题
2.1违背招标文件的实质性内容签订合同
在招投标中，有的招标文件明文规定变更费用要按合同价与标底价同比例下浮，但在签
订合同条款时却不再下浮；有的建设工程施工合同与招标文件关于工程价款结算方式的约定
不一致。这些都可能扰乱公开、公正、公平的市场竞争环境，导致工程造价剧增，工程质量
下降，甚至滋生出一些腐败问题。
2.2现场签证不合理与不规范
在项目施工中存在现场签证的有关工作内容已包括在预算定额内；现场签证不是多方签
字盖章，对工程内容的确认和工程量的计量缺少有效监督；签证内容不全，只对工程量进行
签证，而未对价格进行确认，即有量无价；签证不及时，没有现场签证，而是事后补签等现
象。这些情况对工程造价的影响极大，特别是采用工程量清单计价方式后，其造价的增减变
化，完全取决于工程现场签证的情况。但按现在的情况分析，现场签证制度并没有得到很好
地贯彻执行，从而使其成为工程造价控制的薄弱环节。
2.3工程造价高估冒算
部分施工企业受利益的驱动，抱有蒙混过关的侥幸心理，故意抬高工程造价，存有“审
漏就赚”、“审出就减”的想法，从而使工程造价不切实际。高估冒算主要表现在工程量重复
计算、变更调减部分不扣除、高套定额或建设单位高价签证等方面。
2.4混淆施工图与竣工图
施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础，竣工图是能够反映工程最终状况，并
加盖竣工图章，签字手续完善的图纸。同时，竣工图有其严格的规定：即对于变更少的可在
施工原图上作出更改标识，而对于变更大的则应重新按实际建造绘图。现在大部分工程项目
多少都有变更，但送审的竣工图多是没有按规定作出变更标识或重新出图，这就给实际工程
量的审核带来诸多不确定因素。
3保证工程造价审计质量，提高审计成效的工作重点
3.1工程定额套价的审核
（1）对直接套用定额单价的审核，首先核实采用的项目名称和工作内容是否与设计图
纸说明一致，如构件名称、截面形式与尺寸、混凝土强度等级、水泥砂浆标号等；其次检查
工程项目有否重复套用，如块料面层下找平层，预制管桩的接桩等，其费用已在定额子目中
考虑，不得另行计算。
（2）对换算定额单价的审核，除完成直接套用的审查工作外，还要审查换算的内容是
否为定额允许，换算方法是否正确以及采用的系数是否正确等，尽量做到切合实际。
（3）对补充定额单价的审核，主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料价格、人
工工日及机械台班单价是否合理。
3.2工程材料价格的审核
材料费用在整个工程造价中占有相当大的比例，一般在60%以上，并且由于工程建设周
期长，材料价格随着市场竞争和供求关系的变化波动频繁，因此对于材料价格的审核，特别
是主材价格的审核显得尤为重要。在审核的过程中，首先要认真审核材料的品种、规格、产
地和质量是否符合设计图纸及有关标准规范的要求；其次结合招投标文件、施工合同和清单
计价规范有关规定，可参照当地造价管理站的《工程造价信息》价格，无参照的则通过
市场询价来核对该工程的材料价格，以保证材料价格的合理性。
3.3工程取费及其他费用的审核
工程取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件，如招投标书、
施工合同等来确定费率。审核时应注重取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相
符；取费基础与费率计算是否正确；对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时要注重变更
或新增项目是否同比下浮等。同时，还应注重审查各项独立费的计取是否正确。在某项工程
的审计中，我们曾发现有独立费重复计算的现象，导致增加工程造价达300多万元。
3.4工程造价送审资料的审核
为保证送审工程资料的真实性、合法性和合理性，在对招投标文件、施工合同、施工（竣
工）图纸、施工技术资料、设计变更通知书、现场签证等与工程造价有关的文件资料进行收
集、整理后，应对其进行具体研究分析，相互对照核实，检查是否有弄虚作假、前后矛盾的
情况，对有异议的工程资料应及时要求被审方作出解释与确认。
3.5工程量的审核
工程量是决定工程造价的主要因素，核实工程量是工程审计的关键。审计的方法可以是
根据施工单位编制的竣工结算工程量计算表，对照图纸、设计变更、现场签证等进行计算审
核；也可以借助计算机图形算量与钢筋算量软件，结合相关资料重新对工程量进行计算审核。
而对于图纸没有标识清楚或有异议的，还应到现场进行测量核实。
在审计过程中，应对一些项目内容进行重点审核：一是投资比例较大的分项工程，如基
础工程、钢筋混凝土工程以及高级装饰项目；二是容易混淆或出漏洞的项目，如基础土方清
单计价中不考虑放坡、工作面；三是容易重复列项的项目，如卫生器具的阀门已计含在相应
的项目中，不应再列项计算安装工程量；四是容易重复计算的项目，如框架梁砼计算时，不
扣除砼柱，在计算砌体时不扣除砼过梁和孔洞等。同时，还应对工程量的计量单位进行认真
审核，因对其稍有疏忽将导致工程量成倍加大，从而影响工程造价。
4总结
建设项目的工程造价控是提高建设项目质量和保证效益的重要措施，而对工程造价的审
计工作是造价控制工作的有效手段。
参考文献：
[1]彭红涛,邱忠毅,姚新宇,程娉,朱敏.建设项目工程造价跟踪审计运行模式研究[J].施
关键词：建筑工程；工程造价审计；风险
前言
在建筑工程实施的过程中，建筑工程造价审计是一个重要的步骤。作为我国审计监督体系中的重要内容之一，建设工程造价审计不仅影响着我国整体审计水平的提升，更对建筑行业的发展具有重要影响。但是在建筑工程造价审计工程在实施过程中还存在一定的风险，下文就其风险进行分析。
一、工程造价审计及其风险的含义
工程造价审计是指独立的审计机构和人员，依据现行的法律法规和相关技术经济指标及审计标准，运用审计技术对工程建设过程中涉及工程造价的活动以及与之相关联的各项工作进行审查、监督和评价的活动。工程造价审计的目标主要包括检查工程价格结算与实际完成的投资额的真实性、合法性以及检查是否存在虚列工程、套取资金、弄虚作假、高估冒算的行为等。工程造价审计风险是审计机构和人员，未按照相关审计标准和真实资料而的得出错误工程造价结论的风险。工程造价的审计结果既决定了项目投资效益，也影响到项目建设过程中各方主体的直接经济利益，因而工程造价审计风险贯穿于工程建设项目的决策、设计、施工、竣工验收和投资运营的全过程。
二、工程造价审计风险产生原因分析
1.客观原因导致的工程造价审计风险
1）法律法规尚待完善：我国现已颁布实施涉及工程造价确定的相关法律法规包括《建筑法》、《招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《审计法》、《审计法实施条例》等。这些法律法规对于促进建筑市场的规范和净化、提高工程投资效率、推动工程造价审计工作的有序发展发挥了重要作用。但是针对工程造价审计的法律法规上有待完善，工程造价审计机构和从业人员的法律地位尚未明确。2）工程项目的特点导致的造价审计风险：工程项目一般投资大、建设周期长，具有单件性、多样性和复杂性的特点，而审计人员一般较少有机会参与到工程建设各个阶段之中，审计工作往往具有滞后性。被审计单位提供的招投标文件、工程合同、工程预决算书、现场签证和财务决算书等资料中可能隐藏有完整性、全面性、真实性的风险。3）专业特征导致的造价审计风险：一是工程造价涉及面广且具有技术经济综合性，涵盖土建、装饰、安装、市政、园林、修缮等多个专业。二是造价审计与工程建设各阶段相对应，包括设计概算审计、施工图预算审计、合同价审计、工程量清单计价审计和工程结算审计等。三是我国现行的工程计价模式较为复杂，清单计价与定额计价并行，各种地方性政策和规定繁多，容易造成工程造价确定过程出现风险点。
2.主观原因导致的工程造价审计风险
1）市场竞争导致的工程审计风险：建筑发承包是个充分竞争的市场，承包商在投标报价时往往采取低价竞争策略以便承揽到工程。承包商中标之后，往往利用设计变更、签证办理的机会提高工程造价，如替换材料、不平衡报价、高报工程量、高套定额等，甚至采用签订补充协议等手段对原合同条款进行修改，对工程造价进行实质性修改以实现其经营利润，同时在审计过程中也存在利益交换的道德风险。2）建设单位内控机制不健全导致的工程审计风险：由于建设单位一般缺乏工程管理经验和管理人员，投资控制意识淡漠，造成工程建设过程中内部管理制度不完善，工作流程不严密，工程资料不完整，甚至存在包庇承包商、的现象，不仅影响工程造价审计工作的顺利进行，也给审计工作带来严重的风险。3）审计单位内部管理体制不健全导致的工程审计风险：审计单位没有严格执行质量控制制度，工作流程中必要的调查、查证、审计记录要求不完整，没有执行三级审核制度；没有将审计资料及时收集、整理、归档等，都将导致工程审计风险。4）从业人员素质导致的工程审计风险：工程造价审计涉及各方利益，需要审计从业人员具备较高的业务能力和优秀的职业道德。但今年来基建规模的迅速膨胀，具备全面良好素质的审计人员匮乏，更存在极少数职业道德欠缺的工作人员，为一己私利对审计中发现问题不加辨识地予以确定，给工程造价审计带来风险和危害。5）取证不利导致的工程审计风险：工程建设周期长，往往存在工程资料不完整，手续不健全，签证与监理、施工日志等无法呼应，造成造价审计时取证困难，难以考证相关手续的真实性，进而形成审计风险。6）过程管理缺失导致的工程审计风险：目前相当多的项目采用工程竣工决算审计的方式确定工程造价，倚重于事后管理而非事前、事中管理，忽视了在工程建设过程中的跟踪审计和造价管理，使得工程造价控制的风险不能得到及时有效的解决，形成了工程造价审计的风险。
三、工程造价审计风险的防范和控制措施
1）加强工程造价审计的外部法律环境建设。完善法律、法规建设，使工程造价审计有法可依。审计工作的进行必须依靠法律规定的约束，使工程造价审计工作、审计机构和人员有法可依，得到严格的管理及控制。进而规范市场主体行为，减少不确定性因素，防范腐败现象，使审计单位掌握相对真实可靠的信息，减少被误导的可能性，降低审计风险。
2）加强高素质工程造价审计队伍建设。工程造价审计是以从业人员为主体，依据工程资料，在技术规范的框架内实施的经济鉴证活动。因此首当其冲需要提高审计人员的专业素质与能力，根据各个审计人员的自身素质与要求，进行专业知识的培训和职业道德的规范，引导审计人员的自主学习性和创造性，提高审计人员的综合素质与能力。同时向审计人员宣贯审计风险的防范措施，深刻了解审计风险的重要影响。加大教育投入，全面提升审计人员的专业素质，增强专业知识的理解，提高审计人员自身能力。审计人员素质的提高可以通过以下方式进行提升，①政治素质的提升②业务素质的提升③道德素质的提升。
3）加强工程造价审计单位的规范化建设。工程造价审计单位应该建立完善的管理制度，严格控制工程造价审计过程中的质量。通过执业资格管理、审计责任制度、三级复核制度、档案管理等方面的规范，以制度的严格控制保证工程造价审计工作的质量与专业性。
4）采用科学有效的审计手段。树立限额设计、投资控制理念，重视事前和事中控制，表现为：①以设计阶段为重点开展全过程造价控制，提高工程设计优化，以动态管理和预防措施替代静态的事后管理。②充分利用现代科学技术，运用网上审计和计算机辅助审计，通过提高审计方法的技术含量达到提高审计效率，确保审计项目质量，防范和降低审计风险。
5）加强内部审计部门的监督职能。应提高建设单位的内部审计部门职责和权限，设置审批流程，参与到工程招投标、合同条款、工程款拨付、变更签证等工作环节里，以保证工程造价审计时资料的真实性和完整性，为防御工程造价审计风险创造良好基础。
结语
工程造价审计是工程建设的重要环节，也是评价投资效益的重要指标，其工作风险是客观存在的。通过不断完善法律法规，规范各方主体行为，提供从业人员业务素质和道德水平，细化标准和规范，就能有效防范和避免风险，保证工程造价审计工作质量。
参考文献：
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