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县市报面临的发展环境
经过治理整顿保留下来的县市报,不再作为当地党委的机关报,按新闻出版总署的规定,应该是“面向县(市、区)区域性综合报纸”,办报宗旨变更为主要在本区域发行、面向市场、自费订阅的报纸,在发行上不再享受党报待遇,在经济上与县(市、区)财政脱钩。同时,县市报作为区域性主流媒体,新闻采写、报业经营、事业建设都离不开地方党委的支持,必然要长期接受双重领导,担负着党报的任务。因此,大部分县市报目前既要按党报模式办报,又要按市场经济模式运营。
同时,县市报面临着日益激烈的外部竞争态势,一方面要应对电视媒体和地方广告公司的竞争,应对互联网等新媒体的挑战;同时,由于保留下来的县市报大多处于东部沿海经济发达地区,外来报纸纷纷抢滩开设地方版,新闻和广告资源被分割。如2006年排名全国百强县首位的昆山,近两年蜂拥出现了扬子晚报昆山版、苏州广播电视报昆山版、城市商报昆山版、名城早报昆山版等地方版;珠江商报所处的顺德,也是广州三大报业集团的覆盖目标,南方日报、南方都市报、广州日报、羊城晚报、新快报等均开设顺德地方新闻版。
可以说,这两年县市报是在夹缝中求生存、谋发展。在必须承担党报义务但又不能享受党报待遇,必须走向市场但又受到种种制约的情况下,一些县市报转变办报观念,注重新闻立报,强化经营创新,取得了丰硕业绩。如珠江商报2007年经营总收入达到6000万元,萧山日报2007年经营总收入达到5000万元,①义乌商报2007年广告收入达到5270万元。②
提升新闻生产质量
1.立足本土优势,做好身边新闻
近年来,县市报以本土化为方向的改版、扩版效果明显。本土化和贴近性是县市报的最大优势所在。在报纸内容定位上,县市报的重点大都放在本地人本地事、外地人本地事、本地人外地事以及本地人关心的外地人外地事上。
顺德报改名为珠江商报后,服务范围扩展到佛山市乃至整个珠三角,但报社仍然坚持“立足顺德,辐射佛山及泛珠三角”的方针,提出“把顺德的新闻做得最充分,把佛山的经济新闻做得最好”的策略,加大地方新闻、原创新闻的分量。
义乌商报在2003年报业治理整顿时停办,其子报小商品世界报得以保留,2003年12月改版时,将头版变为商贸新闻,2版为义乌新闻,其他6版分别为商贸、经济生活、社会文化专刊等。这次改版引起部分读者不满,于是报社进行第二次改版,将报纸化为两叠各4个版,前4版以专业报定位,后4版以地方主流媒体定位,扩大义乌当地新闻的容量。2006年小商品世界报更名为义乌商报,进一步明确这张报纸姓“义乌”。
2.强化考核机制,提升新闻质量
缺少重点稿、突发稿、深度稿,这是当前县市报普遍面临的难题,而采编考核涉及到员工切身利益,发挥着指挥棒和方向标的作用。
近年来,萧山日报注重围绕质量抓采编,从以前解决稿量问题转向重视稿件质量,2005年开始,逐年增加“质”的考核。该报规定记者稿件质量设置底线,A、B、C三个等级有奖,以下等级要罚,要求记者不写一般稿,要写重量稿、深度稿、突发稿,一般稿让通讯员写,调动通讯员积极性。记者写一般稿不再计分考核,只考核记者大稿和重头稿。同时,萧山日报采取满负荷考核法,经过测算确定每个岗位的工作量,根据工作量设定采编人员的考核标准,解决精确考核问题,让每个人的能力发挥到极致。
强化报业经营创新
县市报加快经营市场化的体制和机制变革势在必行,义乌商报、萧山日报等已经迈出了坚实的步伐。
1.创新经营机制,筑好发展平台
随着县市报广告经营额的增大,广告承包经营体制带来的风险不断增大,广告经营不可能再让一人来承担高风险,广告经营要从量的扩张为主向量的扩张和质的提高并重转变,必须创新体制。义乌商报从2004年开始实施团队集体目标经营方式,即由一人竞聘广告中心主任,再由主任组阁,业务人员分线承包,这种“有合有分”的体制和机制,集合了集体经营和承包机制两个优势,既有利于广告中心人员整体合力的发挥,减少了广告经营的风险,又强化了广告中心人员的个人积极性。
2.开拓版外资源,实施立体经营
一些县市报开始从传统的广告经营、印刷加工、报刊发行三大经营项目,扩展到报业资源经营、物流配送经营、品牌经营、知识产权经营等方面,谋求报业经济效益的最大化,如设立阅报与广告于一体的报刊亭、拓展会展业、设立文化礼品公司、开展报业品牌的授权生产等。
对县市报发展的思考
从县市报状况来看,长期的机关报作风一时仍难以根除,采编部门更加重视上级意见,考虑较多的是导向正确,极少关注新闻是否有“卖点”,是否会被市场接受,市场意识和读者意识不强。发行广告人员对如何办报也不甚了解,更谈不上将每天报纸上的精彩报道向读者或广告商推荐。因此,报纸采编环节和发行广告环节仍然存在着脱节的倾向。
目前,县市报的发行主要还是依靠公费订阅,能否扩大自费订阅和零售数量,对于县市报的未来发展至关重要。县市报应该努力打破产销环节的隔膜,强化记者编辑的“卖点”意识,编辑不能只办报纸,还要盯着发行市场。
笔者以为,县市报应该更好地发挥采编考核这根指挥棒的作用,现有的对采编的考评体系基本上还是报社内部的评分机制,存在着两个弊端:一是仍然是脱离市场的生产导向式主观评价,缺乏读者的评价;二是难于做到量化评价。因此,这种考评仍然是以主观评价为主。县市报有必要引入专业媒介调查公司进行版面监测,这不仅可以具体了解分众对每一个版面或者板块的具体需求,而且可以通过各项量化指标对报社的采编部门进行考核,从而达到量化的考核效果。
在经营方面,县市报应该加强创新,在以报纸运行为优势的平台上突破,变传统的“卖内容、卖广告”的双重售卖,为“卖内容、卖广告、卖活动、卖流通、卖展览……”的多重售卖。
注释:
①李家连:《坚持“三个为王”提升“落地”效应――萧山日报广告经营的实践与思考》,《中国报业》,2008年第4期
关键词:房屋建筑;工程施工;成本;优化
建筑行业不断发展,同时因为建筑行业会受到市场经济发展和深化的影响,所以建筑行业内部之间的竞争也日益激烈起来,在这样的情况下,在房屋建设和施工的过程中,加强成本管理工作就显得格外重要,从项目的准备到工程最终的验收,成本管理都发挥着十分重要的作用,它在施工管理中的每一个环节都发挥着非常重要的作用,同时它对企业经济利益的实现效果和企业对建筑市场本身的吸引力都有着十分重大的作用,所以在工程施工的过程中也要采取有效的措施来对成本进行更加有效的管理,这样才能更好的在施工的过程中降低施工成本,提高施工质量,加快施工的进度,从而也帮助企业获得更高的经济效益。
1 房屋建筑施工成本管理的概念
成本即项目施工过程中各种开销、各种耗费的总和,它可以分为直接成本和间接成本两部分。直接成本是由材料费,机械使用费,人工费和其他直接费构成,间接成本则指为组织管理施工过程,从事施工的单位所需要的各种支出,具有一定的灵活性和不确定性,受人为因素较大。成本管理则是一项系统的工程,贯穿于房屋建筑施工的全过程,它是在保证满足工程质量的前提下,对项目中所需要的费用,通过计划和控制,运用一定手段,在最大程度上降低成本费用,达到预定成本目标的协调的、科学的管理活动。加强成本管理是企业经营管理的重要手段,是企业在强手如林的市场环境中立于不败之地的前提。要想使本企业适应市场经济发展的要求,就必须进行成本管理优化。
2 房屋建筑施工成本管理中存在的问题
2.1 施工成本管理体制机制存在不足
当前,有很多施工企业对成本管理的作用没有正确的认识,同时在施工的过程中也没有非常完整的成本意识,在企业运行的过程中也没有建立一个相对比较科学和完善的管理制度,同时在成本管理机构的设置上也存在着非常明显的缺陷,这样就使得施工成本管理工作的质量一直得不到有效的提升。
2.2 合同管理不完善
一些施工企业在运行的过程中没有将合同管理工作放在一个非常重要的位置,这在无形之中就加大了施工中所投入的成本,有些施工企业甚至在签订施工合同的时候都没有仔细的阅读和分析合同中相应的内容,所以对双方权利和义务的划分也不是十分的清晰,这样就会给施工后期留下一定的隐患,如果出现了法律上的纠纷,施工企业所处的位置是非常不利的,从而施工企业的经济损失也会大大增加,还有一些企业并没有完全的按照合同的要求去执行,甚至还出现了明显违反合同规定的行为,工程不得不返工,业主就会不满甚至是所要赔偿,如果索赔管理质量不高还会进一步增加施工的成本。
2.3 现场施工规划混乱
在施工当中对施工现场的管理并不是非常严格,这也导致了施工现场经常处于无序甚至是混乱的状态,经常会出现材料随意堆放,这样在施工中就需要经过很多次的倒运,从而使运输的成本大大增加,同时在运输的过程中还浪费了大量的时间,施工的总体成本也会有所增加,现场车辆的行驶也不是十分的合理,这会使车辆运行的效率降低,同时对施工的正常进行也造成了十分不利的影响。有些工程中甚至出现了因为材料供应不足而被迫中止施工的现象,这样不仅浪费了时间,也浪费了大量的人力资源。
2.4 没有正确处理好施工质量与成本的关系
建筑施工管理主要分成两个部分,一个部分是质量管理,一个部分是成本管理,但是,当今有很多企业对二者之间的关系都没有予以正确的认识,所以在二者关系的处理上也存在着很大的偏颇,一些企业片面的重视施工质量的管理工作,同时施工质量管理也耗费了非常多的时间和精力,所以使得施工的成本也超出了预算。也有一些单位比较重视成本管理,但是施工质量上无法保证,经常出现头功减料的现象,在质量验收的时候经常无法通过质检关,这样就必须要返工,反而增加了施工中需要的成本。
3 房屋建筑施工成本管理优化措施
3.1 建立健全成本管理体系
我们要建立一个成本管理方面的责任体系,在每一项工程开工以前,对成本管理与工程管理的每一项工作,要采用岗位责任制的形式,建立起完善的责任控制体系。在组织结构方面,建立一个由项目经理带队,各专业施工队队长参与的成本管理体系。确立项目成本责任制,分解控制成本的责任,把它落实到每一个项目管理班子成员的身上,使工程项目形成一个分工明确、责任分明的项目成本管理体系。
3.2 加强施工合同的管理
工程管理的过程中一定要对合同的管理予以重视,在签合同的时候要仔细的阅读合同中的所有条款,同时对合同中的权利和义务要予以明确,还要对合同中表述不是非常清晰并且容易出现纠纷的条款进行一定的调整和更正,对一些重要的内容还要进行深层的分析,这样才能更好的在施工中做好成本控制工作。
3.3 优化施工规划
在工程施工前,要做好工程施工规划,编制工程进度计划,同时要具有一定的预见性与前瞻性,同时所做的工程施工规划切实的符合施工现场条件。要熟练的掌握施工图纸,满足工程合同的要求做好工程施工规划工作。为了使得安装工程与土建工程相结合,安装人员同样应该参与到工程施工规划中,根据工程施工的实际需求情况,规划好机械设备、人员、材料投入等的工作。应当对整个工程实行分段控制,并根据实际进度情况制定相应的规划。
3.4 强化对施工质量的管理
在建筑施工企业中,质量投入的不足或过多,都会对施工成本的控制产生不良影响,如果过于苛刻的要求施工质量,忽视成本的控制,必然会导致施工成本的增加,而轻视施工质量,这就会使得工程施工质量不合格,导致工程返工,损失更多的人力、财力与物力,从而提升了施工成本。因此,要想处理好施工质量和成本之间的关系,就必须对整个工程施工进行全面的质量管理,对于每一个工程,在开始前都要进行技术交底,在施工过程中对工程质量严格把关,严格遵守规范施工,按照合同履行合约。
结束语
房屋的成本管理在施工的过程中是一个十分重要的工作,当前建筑行业之间的竞争也逐渐的激烈起来,所以建筑企业要想在这样的市场环境中谋得发展就必须要做好成本管理工作,在企业的经营中还要建立一个科学的成本管理体系,这样才能保证企业的经济利益,提高建筑产品的质量。
参考文献
关键词:建筑工程;施工现场;安全管理;强化措施;分析
建筑工程项目施工过程涉及的环节众多,施工时间较长,为了更好的实现安全施工的要求施工单位需要对施工现场安全管理工作产生足够的重视,但是当前一些施工单位在施工现场安全管理工作中仍然存在一些问题,对实际施工过程产生一定不利影响,为了最大程度的保证施工顺利展开施工单位需要对现存问题进行研究,制定有效的措施进行处理,进而为施工进度和质量提供更多保障。
1 建筑施工现场安全管理问题分析
现阶段社会各界人士对建筑工程施工安全性的重视程度不断增加,但是通过实际调查发现在建筑施工现场安全管理工作中仍然存在一些问题,下面对一些问题进行阐述。
第一,建筑施工现场安全管理机制缺乏完整性。安全管理机制完整与否将直接影响实际管理效果,但是当前一些施工单位在安全管理体系上存在不完整的问题,在此种情况下管理人员对自身职责和工作内容不明确,存在一人管理几项内容和管理内容无人管理的情况,并且因为管理制度不健全在实际管理过程中一些管理人员会出现走形式的情况,导致每项管理内容无法落实到实处,使建筑施工现场安全性无法得到保证。
第二,施工人员和管理人员安全意识较为淡薄。安全意识的高低可以间接反映出相关人员对安全管理工作的重视程度,当前一些施工人员和管理人员对安全管理工作未产生足够重视,安全意识较为淡薄,具体体现在:施工人员进入施工场地未按照要求做好安全防护工作,不能积极配合管理人员的工作;管理人员对每项安全内容进行管理时只是草草了事,未做好彻底排查,无法及时发现施工现场存在的安全问题和隐患,上述种种情况导致施工现场出现安全问题的可能性增加,对建筑工程项目施工过程产生较多不利影响。除上述两种问题外还存在机械设备管理力度不够以及未做好现场安全防护措施等问题,在此不做过多赘述。
2 建筑施工现场安全管理强化措施
为了提高建筑施工现场安全管理效果,给施工人员创造安全的施工环境,施工单位需要针对现存问题进行分析研究,制定有效的应对措施,笔者根据相关资料和自身经验现提出如下措施,仅供参考。
第一,构建健全的施工现场管理管理机制。为了合理应对安全管理机制不完善的问题,施工单位需要结合相关规定的条例和施工具体情况进行分析,对现有安全管理机制进行不断的完善和更新,施工单位可以从如下几点入手:其一,成立专业化的管理部门。为了更好的将建筑工程项目施工现场安全管理工作落实到位,施工单位需要成立专门的管理部门,管理部门的人员以建筑工程负责人为首,在各部门选择优秀的人员作为下级管理人员,这种情况能够最大程度的保证管理队伍的专业水平和素质,为后期实际管理过程奠定坚实的基础;其二,制定合理的管理制度。通过科学合理的管理制度可以对管理人员的各种行为进行约束和规范,为此施工单位需要对管理制度进行制定,借助管理制度对管理人员走形式的情况进行规避,保证将每项管理内容落实到实处,为建筑施工现场安全性有所保证;其三,推广责任制。建筑施工现场安全管理工作贯穿于整个建设施工过程,涉及的内容较多且较为繁琐,为了避免管理内容遗漏的情况施工单位需要对责任制进行合理应用,将安全管理内容进行分区划分,将每项管理内容分配至人头上,让管理人员对自身职责及具体工作内容进行明确,减少一人管理多个区域多个内容的情况出现,使每项安全管理内容均由直接负责人,可以按照相关规定的要求逐一进行管理和排查,可以及时发现施工现场存在的安全问题和隐患,在经过分析研究后可以尽快采取应对措施进行处理,减少建筑施工现场安全问题出现的几率,从而实现安全、文明施工的要求。
第二,提高施工人员和管理人员的安全意识。针对施工人员和管理人员安全意识淡薄的问题施工单位在工程项目正式开工前需要组织安全教育培训,在教育培训过程中对国家相关规定的要求进行讲述,对一些建筑工程目出现安全事件产生的不利影响进行说明,让施工人员和管理人员对施工现场安全管理工作产生足够认识,且安全意识会有所提升,施工人员进入施工现场时会按照要求做好安全防护措施,并且能够积极配合管理人员的工作,能够对施工现场中存在的安全隐患主动上报给管理人员,为安全管理工作效果的提升提供更多有利条件。除此之外施工单位需要对管理人员进行更加专业的培训,其是建筑施工现场安全管理工作的重要角色,其专业性和素质将直接影响管理效果,为此需要对其进行不定期的培训,通过培训过程让其对新时期的要求进行了解,并且可以对学习到一些新式的管理方式方法和理念,在掌握后可以应用于实际管理中,通过培训过程对管理人员的专业水平、素质和责任感进行提升,从而实现提高建筑施工现场安全管理效果的目标。
第三,加大施工现场安全防护管理工作的力度。通过安全防护措施可以对建筑施工现场安全问题出现的几率进行降低,为此施工单位需要对安全防护管理工作产生足够重视,不断加大管理力度。施工单位需要做好如下几项工作:其一,为施工人员配备齐全的安全防护工具,主要包括安全帽和安全带等,并且要求施工人员进入施工场地时必须对安全帽进行佩戴,对于高空作业的施工人员需要扎好安全带,减少施工人员出现安全事件的可能;其二,在施工现场具有一定危险性的位置设置明显的标志,让走过的人员对其进行避让,从而降低安全事件出现的几率;其三,对机械设备进行严格管控。在建筑工程项目施工过程中涉及的机械设备较多,例如:塔吊、起重机等,以往因为机械设备防护装置安装不到位出现安全问题的情况较多,为此施工单位需要对机械设备防护装置的安装产生足够重视,按照不同机械设备的要求对相应的防护装置进行安装,与此同时需要做好机械设备检修养护工作,通过检修及时发现其存在的问题,尽快采取措施进行处理,在保证施工进度的情况下可以实现安全运行的要求;其四,做好防火工作。在建筑工程施工现场如果发生火灾将会带来不可估量的后果,为此施工单位需要对防火工作产生足够重视,对各类电线进行定期排查,如果存在问题及时采取有效措施进行解决,同时需要在施工现场的不同位置对消防设备进行合理设置,在发生火灾时可以立即进行扑救,减少其带来的不利影响。
3 结束语
施工现场安全管理是建筑工程项目管理工作中的关键内容,上文对当前管理现存问题进行分析,并且提出构建健全的施工现场管理管理机制、提高施工人员和管理人员的安全意识以及加大施工现场安全防护管理工作力度等强化措施,希望施工单位可以借鉴文中内容对自身存在的问题进行调整,从而使施工现场安全管理工作的效果有所提升,更好的实现安全、文明施工的目标。
参考文献
[1]刘健.针对建筑施工现场安全管理的探究[J].建筑工程技术与设计,2015(33):828-829.
【关键词】建筑施工;管理; 施工现场 ;质量
[Abstract] the civil engineering project management is an important part of project management, the quality of its work directly determines the level of the construction of the main project quality, construction safety and effect determines the overall project cost. Therefore, in order to improve the technical level of construction site management of civil engineering for the purpose, to conduct in-depth exploration and Research on the method of field management and its optimization strategy, and on the basis of site management mode of civil engineering projects and improvement measures, has important theoretical significance and realistic significance.
[keyword] construction; construction site; quality management;
中图分类号: TU7 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
对于建筑施工企业来说,天天要跟现场管理打交道,现场管理实际上是企业生产经营活动的基础。同时,它也是企业整体管理工作中重要的组成部分。换言之,施工企业若想在日趋白热化的市场竞争中获得应有份额,就必须加强施工现场管理。下面,笔者就土建施工企业如何做好施工现场管理谈几点认识。
一、施工现场管理的含义
施工现场就是直接建造建设工程的地点和为建设工程提供生产服务的场所,即劳动者运用劳动手段,作用于劳动对象,完成一定生产作业任务的场所。所谓施工现场管理就是运用科学的管理思想、管理组织、管理方法和管理手段,对施工现场的各种生产要素,如人(操作者、管理者)、机(机械设备)、料(原材料、半成品、配件)、法(工艺检测),环境、资金、能源、信息等,进行计划,组织、控制、协调、激励等,保证现场按预定的目标,实现优质、高效、低耗、安全、文明的生产。施工现场管理的首要任务是保证施工活动能高效率、有秩序地进行,现场出现的各种生产技术问题,有关施工人员在现场应该及时解决,实现预定的目标任务。
二、土建工程施工现场管理优化方面及策略
(一)土建施工的现场安全管理 安全工作重于泰山,安全对工业土建施工起着促进和保证的作用,现场安全管理应放在首位。安全管理的内容是对土建施工中的人、物和环境等因素状态实施有效的监督,要管理好人的不安全行为和物的不安全状态,要切实加强人防和技防的力度,将不安全的隐患消灭在萌芽的状态。现场安全的管理更应注重预防为主,要努力营造施工人员讲安全的氛围,做到人人讲安全,安全放心中。同时,现场安全管理做为一种动态管理,要求管理者具有过硬安全管理业务能力,以便准确及时地消除突出的不安全因素。在施工组织设计或施工方案中,要有完善的文明施工方案,包括要有健全的施工指挥系统和岗位责任制度,做到工序衔接交叉合理,交接责任明确。
(二)土建施工的现场材料管理 施工现场的材料管理与工程总造价息息相关,因此要根据施工方案计算出施工需要的材料,提前做好计划准备。要充分考虑资金的合理运转和现场场地实际情况以及工程进度需要,合理安排施工所需机械的进退场,特别要注意施工材料的现场监管,避免出现钢筋因未垫好而出现锈蚀导致不能使用、水泥在保管中因杂乱堆放出现受潮及底层结块等现象。要制定合理的材料采购、保管制度,建立材料价格信息中心和材料价格监管机制,提高采购人员的自身素质和业务水平,降低施工成本,提高利润空间。
其中,在材料供应上,要配合设计方确定所需材料的材质、品牌、规格,精心测算所需材料的数量,组织材料商供货;在材料采购上,面对种类繁多的材料采购单,必须将数量、品牌、规格、产地等逐一标识清楚,尺寸、材质、模板等必须一次到位,以避免材料订购不符,进而影响工程进度;在材料分类堆放上,要根据现场实际情况及进度情况,合理安排材料进场,对材料做进场验收,抽检抽样,并报检于甲方、设计单位。整理分类,根据施工组织平面布置图指定位置归类堆放于不同场地;在材料发放上,对于到场材料,清验造册登记,严格按照施工进度凭材料出库单发放使用,并且需对发放材料进行追踪,避免材料丢失,或者浪费。特别是要对型材下料这一环节严格控制。对于材料的库存量,库管员务必及时整理盘点,并注意对各材料分类堆放,易燃品、防潮品均需采取相应的材料保护措施。
(三)土建施工的现场质量管理 一是测量控制,在土建工程施工前,工程监理人员需要对施工放线及高程控制进行全面细致的检查,对质量建筑实体所能出现的容许误差做出严格规范的管制。在土建设工程施工过程中,应对工程实体的几何尺寸、高程校核等随时进行检查,对不合乎工程实体基本测量要求者,应及时指令施工单位进行处理,并对处理情况进行再检查。二是指令文件控制,即监理需要通过书面形式对施工承包单位提出其所需完成的建筑任务,全面细致地指出施工单位存在的问题,对施工单位的责任予以明示。三是实验控制,现场实验数据是监理工程师判定材料和各工程项目的品质的评判标准,分部工程中的每道程序所用材料的物理、化学性能,结构的抗拉、压、弯各项强度及拌料的配合比,均需要利用现场实验所得数据来评判质量、情况,以此来保证工程质量达到。四是驻地监督控制,在施工现场中观察工程的变更过程,对有质量隐患的事故需要及时处理,对有危险苗头的项目要给予高度的重视并及时地上报。
(四)切实做好现场施工技术管理
在建筑工程项目施工的过程中,项目经理部要建立完善的工程项目技术管理体系,在企业总工程师和技术管理部门的指导下,做好技术准备,技术交底等工作。项目总工程师、主任工程师、工程师或技术员,要各司其职,明确技术管理岗位与职责、明确各级技术人员的技术职责和业务范围,建立以项目技术负责人为首的技术业务统一的领导,建立分级管理的技术管理体系,设置技术部门,建立具体的技术管理制度。项目经理部门要在施工活动中做好技术管理工作,遵照技术管理制度中的规定和程序安排生产,提高技术操作、施工水平,保证施工生产安全和顺利地进行。工程项目管理部门要完善施工项目技术管理制度,项目技术负责人要做好图纸会审、材料设备检验、施工组织设计、技术组织设计与管理、工程施工技术资料管理等工作,负责工程质量检查验收。现场管理直接影响施工质量,强化质量意识,落实质量责任,建立完善的质量管理保证体系,使施工成本最大限度降低并不断提升施工企业的整体竞争力。
总之,成功的土建施工现场管理,不仅要求施工企业具备尖端的专业技能,更要具备优异的管理水平。加强土建现场管理方法的研究,有针对性地建立健全管理措施,对提高建筑工程全寿命周期的经济效益,促进国民经济的健康发展具有重要作用。
关键词:金融抑制;利率市场化;县域经济
JEL分类号:P22中图分类号:F832文献标识码:A文章编号:1006-1428(2012)04-0107-05
近年来,我国的利率市场化进程正在稳步推进,由于我国的利率市场化进程具有“先农村、后城市”的特点,各地区经济发展水平、金融基础设施建设也存在较大差异,利率定价行为对不同地区、不同产业的影响尤为值得关注。因此,本文选取江苏省苏南、苏中、苏北三地共39个样本县(市)作为研究对象,以考察利率市场化对县域经济的影响,为进一步推进利率市场化建设提供有益参考。
一、相关文献回顾
(一)有关利率市场化的相关理论述评
在发展中国家利率市场化改革的路径与方式上,理论界存在两种看似矛盾又紧密联系的理论。一种是20世纪70年代美国经济学家麦金农和肖提出的“金融深化论”。他们认为发展中国家由于普遍存在人为的利率管制、较高的通货膨胀,造成实际利率低于市场均衡利率,不仅减少了国家储蓄,降低了实际经济增速和金融发展的规模,且由于技术选择不利于劳动密集型经济的发展,造成低效的资本密集型投资重复进行。基于此,金融深化论学派提出“金融自由化”为特征的政策主张,主要措施包括放松对利率的人为干预、抑制通货膨胀、将银行转化为社会组织、鼓励民间金融以及促进金融业的竞争等,通过实际利率的提升促进经济增长。
另一种是Hellmann(1994),Hellmann(1996),Hell-mann(2000)在对东亚的经济研究后提出的“金融约束论”。该理论宣称,对于发展中国家而言,政府应该采取“金融约束”政策,通过控制存款和贷款利率、限制金融市场准入、管制竞争等,将实际利率维持在正的、低于市场均衡利率的水平上。这样。银行由于资金成本较低,放贷意愿较强;企业也由于贷款利率不是很高,有动力进行一系列的投资和生产活动,从而推动一国的金融深化和经济增长。
根本上讲,“金融约束论”与“金融深化论”并不存在本质对立,金融约束强调不能急于否定政府的干预,认为政府进行选择性干预有助于金融深化。政府干预金融的深度和广度,应该随着金融深化的加深而减弱。金融约束与金融抑制的区别主要在于:在金融抑制下,政府将名义利率控制在低于通货膨胀的水平,从民间攫取租金;而在金融约束下,政府将名义利率维持在适度水平以确保实际利率为正,并低于均衡利率,从而为民间部门创造租金。
(二)实证研究综述
就实证的结果而言,Maxwell Fry(1989),Alan H.Gelb(1989)支持金融自由化的理论假设,认为利率市场化带来的实际利率的提升,能够显著促进储蓄和投资。进而推动经济增长。而另有学者则认同金融约束论的推断,指出利率市场化后实际利率的提升并没有对经济增长产生应有的促进作用,二者的关系甚至为负。
国内关于利率市场化效应的研究主要集中于两个方面。早期研究侧重于利率与经济增长的长期关系,沈坤荣等(2000)、庞晓波等(2008)都指出实际利率的提升能够有效促进经济增长。其中沈坤荣等(2000)的研究指出,麦金农关于实际利率提升促进储蓄和投资的理论假设,是以短缺经济为背景的。由于20世纪九十年代后我国商品市场已由短缺经济变为结构性过剩,造成这一时期实际利率对经济增长的促进效应明显减弱。值得一提的是,张效岩等(2010)首次采用农村经济数据对中国利率市场化的效果进行了研究,他们得出的结论是我国利率市场化改革是有效的,利率市场化水平的提高直接影响了贷款、投资和储蓄的增长,由此带动了生产、消费乃至居民收入的增长,从测定的利率市场化的宏观经济效果来看,利率市场化首先引起的是投资的显著增长,表明现阶段我国农村地区的金融抑制仍然存在。金融约束过于强化,不利于金融市场效率的提升,现阶段农村地区金融抑制理论更适合其实情。
对于中国的研究,大多采用全国性的数据。未考虑我国利率市场化“先农村,后城市”的特点,也未对区域性差异进行深入探讨。基于这些考虑,本文从县域角度出发,选取江苏省苏南、苏中、苏北共39个样本县(市)作为研究对象,考察了1994-2009年间利率市场化对不同地区、不同产业发展的影响。
二、江苏县域金融机构利率定价概况
为全面了解县域金融发展概况,我们在江苏省共选取了39个样本代表性强、数据资料相对完整的县(市)作为考察对象,其中苏南、苏中、苏北分别有11、13和15个样本县域(见表1),研究区间为1994-2009年。
(一)不同地区县域贷款利率执行情况
受利率统计资料可得性的限制,本文选取苏南、苏中、苏北县域统计资料相对完整的9个县,考察县域贷款执行利率变化情况。由于没有关于县域贷款执行利率的直接统计数据,我们用当年县域所有金融机构利息收入除以年初贷款余额与年末贷款余额的平均值,得到县域贷款执行利率的近似估计,基准利率选用一年期贷款基准利率。数据显示,不同地区县域贷款执行利率走势与基准利率走势基本一致(见图1),经历了1994-2003年的总体趋降和2004-2008年的持续回升,2009年受适度宽松货币政策的影响有所下降。可见,虽然2004年10月后我国放开了贷款利率上限管理,但基准利率对贷款执行利率仍具有重要的指示意义。
分地区看,苏南县域的贷款执行利率总体高于苏中、苏北。2004年之前,苏中、苏北县域贷款执行利率比较接近,但2004年后苏北县域贷款执行利率明显高于苏中县域,与苏南县域执行利率基本持平。不仅如此,2004年后不同地区县域贷款执行利率与基准利率差值的波动也明显加大,该差值在苏南、苏中、苏北县域的标准方差分别由1994-2003年的0.95、0.78和1.23个百分点,升至2004-2009年的1.74、1.59和1.98个百分点,表明2004年贷款利率上限管制放开后,各地区贷款利率定价的波动都有所加大,市场力量对贷款最终执行利率的影响明显增强。
1、对经济发展的风险分析。在利率市场化过程中,过低的利率水平得到纠正,使得市场利率能够有效反应资金的供需状况,使得资金得到有效配置,促进国民经济健康持续发展。但是在利率市场化过程中也存在很大的风险。国外经验表明,利率市场化的最大风险在于利率放开后,利率水平会骤然大幅度的提高,利率大幅上升会大大加剧投资者的筹资成本,加重资金使用者的负担,从而抑制投资,降低社会总投资需求和消费需求,引起较大的经济波动。另一方面,利率放开后,大量的资金将投向证券、房地产等行业,推高房地产和证券的大幅度上升,形成泡沫,这将严重影响我国的经济发展。
2、对物价稳定的风险分析。在我国利率受到长期管制的情况下,并且当前的利率已被设定到很低的水平,一旦放开,利率上升将成为必然,通货膨胀的压力也相应而生。通货膨胀的压力首先来自于工商企业等实体经济部门,利率的提高使得企业融资成本上升,企业通过提高产品价格将增加的融资成本被转嫁给消费者,形成了成本推动型的通货膨胀。另一方面,利率市场化后,以银行为代表的经营性金融机构拥有自主利率决定权,市场竞争将迫使银行减少存贷利差,在其他业务收入不能弥补利差收入损失时,就逼迫银行将贷款资金更多地投向高风险的项目(如证券和房地产)以获得更高的利息收入,这将刺激经济泡沫的形成同时也加剧了通货膨胀的压力。
3、对经济区域和结构协调发展的风险分析。利率市场化中,银行为代表的经营性金融机构将逐步拥有对利率的自主定价权,因此将针对不同的资金使用效率、不同风险分别定价,势必形成对不同地区、不同行业和不同贷款人的信用状况差别定价,形成差别利率。而一旦利率完全市场化,资金回报率高的行业、那么经济环境较好的地区,将会吸引大量的资金流入推动该地区和行业的快速增长,形成了一种良性循环态势;同时,已经过了成熟期的行业、地区经济环境不好,则会有大量的资金流出,造成行业萎缩、地区经济发展滞后,形成一种恶性循环;这种情况通常被称为利率的“马太效应”。我国东部地区的金融信用环境效率、资金使用效率、投资回报率都明显优于中西部地区,资本的驱利性将推动东部地区的持续快速发展;反之,中西部地区由于缺乏资金支持导致发展滞后,区域经济差距拉达。同时一些投资回报率高的行业获得充足的资金支持而得到快速发展,而那些已经过了成熟期的行业发展相对不足,利率市场化加剧产业结构发展失衡。
4、对国际收支的风险分析。利率市场化后必然导致利率上升,当国内金融市场所提供的投资汇报率高于国际市场的水平,国际游资将大量进入国内市场,短期内套利资本的流入使外汇市场上形成超额的外汇供给,人民币升值压力骤增。利率变动对汇率传导的直接表现为国际套利资本的流动导致汇率下降或上升。现阶段我国仍外汇市场依然维持着有调整的固定汇率体制。如果央行不能有效利用外汇平准基金维持汇率的稳定,汇率的上升将成为必然;这将提高我国出口产品的国际价格,削弱产品的国际竞争力及外汇收入,同时套利资金在获利后撤出国内市场,短期内将导致国际收支恶化,同时汇率的频繁波动直接影响到我国的国际贸易的健康发展。
利率市场化对微观经济主体的影响
1、金融机构的利率市场化风险。利率市场化给了金融机构存贷资金自主定价权,势必导致各金融机构竞争更加激烈,使得金融机构被迫提高存款利率以赢得资金同时降低贷款利率以赚取投资收益。利率市场化中金融机构面临的利率风险有以下几种类型:
⑴利率管理风险,利率市场化后在管理利率存在期限错配,既银行资产、负债和表外业务到期期限搭配不匹配。当利率的变动,这种不对称性使银行的收益或内在经济价值会随着变化。例如,如果银行以短期存款作为长期固定利率贷款的融资来源,当利率上升时,贷款的利息收入是固定的,但存款的利息支出却会随着利率的上升而增加,从而使银行遭受损失。
⑵利率信用风险,信息不对称使得银行不能完全观察到借款项目的风险程度。当银行调高贷款利率,利率的提高将产生以下作用:一是高贷款利率会拒绝低风险的借款人,因为面对银行高利率,只有那些高风险高回报的借款人才会借款,极易产生逆向选择。二是高贷款利率会刺激借款人获得借款后从事高风险活动,引发道德风险。以上情况使贷款项目质量整体下降,增加未来违约的风险。
⑶利率决策风险,利率市场化后在竞争激烈的市场上,资金价格竞争是充分体现银行经营决策竞争。即使当金融机构的存款负债利率低于同业价格,但所决定的贷款资产利率高于同业价格,就会面临着丢失优质客户的风险。另一方面,当金融机构的存款负债利率较多地高于同业价格,此时其贷款资产利率较多地低于同业价格,却会面临着巨大利息损失甚至亏损的风险。
2、工商企业的利率市场化风险。我国长期对国家重点扶持的行业、项目实行优惠利率,大中型国有企业作为利率调节的对象,预算约束软化,产权不明晰,从而使其对利率变动缺乏弹性,对利率风险意识淡薄。利率市场化后,利率的提高不但会急剧增加企业的利息支出,而且也刺激了企业的逆向选择和增大企业的道德风险,将资金投向风险更高的项目。另一方面,过高的利率将进一步限制中小企业融资渠道,长期以来对中小企业特别是民营企业实行歧视性的融资政策,它们所负担的利率远远高于国有企业,其经营风险高于国有企业,它们不得不承担较高的贷款利率并且融资的规模也将受到极大的限制,从而限制了民营企业的发展壮大。利率平价理论揭示当利率大幅度上升时将导致即期汇率上升,使我国产品的国际价格大幅上升,结果是我国的工商企业的国际竞争力被削弱,其经营环境进一步恶化。
3、居民投资的利率市场化风险。利率市场化可能给中小资本投资者增大市场风险,利率市场化对资本市场的影响主要在于心理预期,当市场利率上升,所有持有金融资产的投资者将卖出证券,从而导致证券价格进一步下跌,这不仅使得广大中小投资者面临着巨大的投资损失,而且对于我国急待成熟的股市来说无疑是雪上加霜。当前我国的金融市场发展还不成熟,投资者缺少可以选择的用以规避风险的金融风险衍生工具,如股指期货,再加上金融监管体制的不完善,使得投资者的基本权益难以得到有效保障,这样将极大的打击投资者的积极性,对于金融市场的完善壮大存在负面影响。
4、政府财政的利率市场化风险。市场利率的提高将增加长期国债的利率开支,这将增加财政的还本付息负担,由于利率与债券价格呈反比,市场利率提高将使国债发行价格下跌,财政的国债发行收入由此减少,影响财政的平衡。
规避利率市场化改革中的风险措施
1、加强金融监管。利率市场化并非全面的自由化,央行作为监管机构负有监管各金融中介的责任,市场化的利率可被央行作为宏观金融调控的手段。央行通过确定基准利率影响市场利率,通过公开市场业务、再贴现等控制货币供应量,进而间接调控市场利率。市场利率都由市场上资金供给和需求的状况共同决定的,央行就要对影响资金供求的各种因素进行分析和预测,如经济周期、通货膨胀预期等,来调控本国的利率水平同时加强对商业银行的监管、防止恶性竞争、制定有效可行的监管规则。
2、稳定宏观经济环境。国外经验表明,只有在稳定良好的宏观经济下,才能将利率市场化过程中的风险降低至最小的程度。当宏观经济稳定时,有助于银行和企业间维持稳定的关系,降低了信息不完全对双方行为的约束,有利于保持市场利率的平稳,降低利率大幅波动的风险,推动利率市场化顺利进行。当宏观经济不稳定时,会使企业投资收益的不确定性增加,引起企业对短期信贷的过度需求,易导致短期利率骤升,利率的剧烈波动将导致银行和企业的经营风险,阻碍利率市场化的进程。
3、推进商业银行经营制度建设。加快国有商业银行股份制改造,完善其公司治理结构,使银行成为自主经营、自负盈亏的法人实体,并按“三性”要求开展经营,从根本上解决商业银行经营机制的问题。在利率市场化初期,为避免利率放开引起无序竞争,商业银行应强化利率内部监控机制,对存贷款利率和利差做出限制,制定既有利于市场竞争,又有利于收益最大化的合理的利率水平。建立起科学的分级授权体制和监控制度,避免利率浮动权利造成下级管理者利用职权给予客户不利于商业银行的利率水平。
4、发展和完善货币市场。加快货币市场的发展和统一,为利率改革的推进形成一个可靠的基准性利率。并以此作为中央银行进行利率政策操作的参照指标。但现在金融市场各子市场发育不平衡;债券、股票发行向国有企业倾斜,影响利率对其它企业的作用;机构投资者数量不足,影响利率作用的深化;市场监管不完善,导致金融市场利率功能扭曲;以上影响了货币市场上形成的基准利率失真。因此要尽快发展和完善金融市场,在利率市场化过程中由金融市场提供各种规避风险的金融工具,以降低利率改革风险。
一、人民币汇率市场化的发展进程
1994年我国开始实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度,实现人民币汇率并轨,并逐步实现人民币在经常项目下的可兑换。1997年亚洲金融危机爆发后,我国有被迫暂停有管理的浮动汇率制度,事实上演化为刹住美元的汇率制度。2005年7月21日,央行宣布废弃了原先盯住美元的单一汇率政策,开始实行以市场供求为基础,参考一篮子货币进行调节,有管理的浮动汇率制度。此后,政府陆续出台汇率改革配套措施,放宽外汇管制,促进外汇市场的良性发展。十年来,我国汇率市场的进程几经波折,但总体来说人民币汇率市场化的方向并无变化。2008年全球金融危机爆发之后,由于内外部环境的恶化,汇率改革一度中止近两年时间,人民币汇率重新与美元挂钩。直到2010年6月19日,我国重新启动人民币汇率形成机制改革,央行宣布“将进一步推进人民币汇率形成机制改革,以增强人民币的汇率弹性”,此次汇改使人民币汇率的定价逐渐转向市场化演进。此后央行在2012年和2014年先后两次进一步扩大汇率波幅,近年来人民币交易中逐渐呈现波幅扩大的态势,从单边升值逐渐向双向波动演进。2015年8月11日央行调整了人民币汇率中间价报价形成方法,以增强人民币对美元汇率中间价的市场化程度,在人民币汇率市场化进程上又迈进了一大步。
二、人民币汇率市场化下出口企业面临的汇率风险分析
1.人民币汇率市场化下出口企业面临的经营风险
汇率市场化下人民币汇率波动幅度日趋增大,对出口企业来说,汇率波动的不确定性使得未来经营结果存在不确定性。这种由于汇率波动给企业总体经营带来的潜在风险称为经营风险。对于不同类型的出口企业,承受的汇率方面的经营风险有所不同,总的来说,出口企业产品需求弹性越大,对价格竞争依赖度越高,则相应汇率方面的经营风险越大。在过去10年间,人民币总体处于持续升值状态,且幅度很大,因此对大量劳动密集型出口企业形成剧烈冲击,这部分企业产品出口竞争力主要来自于价格优势,而人民币升值使得产品外汇价格大幅提升,竞争力因而大幅削弱,出口自然受挫,企业经营日趋艰难。而未来人民币进入双向波动之后,对出口企业中长期经营结果的不确定性影响会更显著,因此在企业战略考虑中必须加入对于汇率问题的考量。
2.人民币汇率市场化下出口企业面临的交易风险
对出口企业来说,汇率波动会直接影响到企业每一笔出易的外汇价值。当人民币短期升值时,出口企业的出口结汇金额会因此而减少,相反,当人民币短期贬值时,出口企业的出口结汇金额会因此而增加。汇率的波动给出口企业的成本核算与交易管理带来挑战,要求出口企业更谨慎得处理交易,或是采取对冲的方法化解不确定性,并承担因此增加的潜在成本。
3.人民币汇率市场化下出口企业面临的会计风险
出口企业所拥有的各项外汇资产都会因为汇率波动而出现人民币计量的价值变动,并因此影响到财务报表的表现。资产的人民币帐面价值会因汇率波动产生增加或减少,汇兑损益会使企业盈利记录出现额外的波动。企业外汇资产占比越大,这种汇率波动的影响就越显著。对一般出口企业来说,通常还只是影响到外汇存款与应收帐款这类流动资产的帐面价值波动,而对不断增长的海外直接投资的企业,会计风险则要显著得多。会计风险会对利用出口企业财务报表进行决策的相关方产生影响,并进而影响企业的经营。
三、人民币汇率市场化下出口企业的汇率风险管理对策
1.建立与完善企业汇率风险管理机制
从中长期来看,经营风险是汇率风险管理的重点,需要出口企业从企业战略的高度进行规划;从短期来看,交易风险和会计风险是汇率风险管理的重点,需要出口企业设计合理的外汇业务操作规程及相关的内控制度。首先,出口企业应提高汇率风险管理的意识,将汇率风险管理列为一项重要的管理事务,建立并完善一套行之有效的汇率风险管理机制。包括完善企业资金管理制度,优化资金结构以及资金管理流程,加强财务审核功能,建立汇率风险识别与预警机制等。其次,企业应该组建熟悉国际外汇市场和汇率风险管理的专业团队,负责汇率风险管理的各个操作环节,包括对汇率风险的识别、度量和监控等。通过专业团队深入理解外汇政策,研究汇率变动趋势,掌握使用金融避险工具的能力。
2.调整经营策略以规避经营风险
出口企业可以通过经营策略的调整降低汇率波动引发的经营风险,主要包括营销策略、财务管理策略的调整。营销策略方面,应将汇率问题纳入市场选择的考虑,在进入市场时就应对目标市场的汇率水平进行评估。企业的产品策略也应考虑汇率风险,通过调整产品策略来管理经营风险。企业的价格策略也应随汇率波动及时进行调整,将汇率风险问题带进与客户的合同谈判中。财务管理策略方面,随着我国企业外币投融资渠道的不断拓宽,企业可通过对投融资的货币多样化实现分散汇率风险的目的。通过多样化的货币组合,调整资产负债结构,匹配外币资产与负债,尽量减少风险头寸的暴露。出口企业应通过对经营策略的全面统筹安排,在战略上实现对汇率风险的规避。
3.充分利用金融衍生工具对冲汇率风险
金融衍生工具具有对冲风险和套期保值功能,出口企业应充分利用这些便利管理汇率风险。目前我国比较成熟的金融衍生工具有远期结售汇、远期外汇交易及外汇掉期交易等。远期结售汇业务是与银行用合约的方式约定未来结汇或售汇的币种、金额、汇率及交割期,可以简便得锁定未来结售汇的价格,规避汇率的不确定性。远期外汇交易可以锁定未来两种外币兑换价格,利用套期保值交易实现外汇资产的保值。外汇掉期交易可以按约定的汇率将两种货币进行即期和远期的交换,出口企业因此可以灵活调整外汇头寸的期限。此外,随着国内金融市场的发展,更多的金融工具可供企业选择,如外汇期货、外汇期权、货币互换等套期保值工具都可以帮助企业降低面临的汇率风险。需要注意的是,采用这些金融衍生工具管理汇率风险时,首先要求企业对外汇资金集中管理,才能有效降低交易成本,其次要求企业注重汇率风险管理团队的培养,熟悉外汇市场的专业团队是利用金融衍生工具管理汇率风险的关键。
4.充分借助银行的专业能力管理汇率风险
关键词:土建施工;现场管理;强化措施
在我国建筑行业高速发展的时代背景下,土建施工企业不但要注重提升自身技术水平,而且要通过有效的措施进一步强化施工现场的管理,进而实现国内土建施工整体管理水平的稳步提升。
1土建施工现场管理的概述
在现代建筑工程项目的建设中,土建施工作为基础项目之一,对于其施工现场的管理具有重要的意义。土建施工企业若想在日趋白热化的市场竞争中获得应得份额、创造出更高的利润。就必须加强现场管理,将现场管理作为施工企业的重中之重。从某种意义上说,现场管理水平,代表了企业的管理水平,也是施工企业生产经营建设的综合体现。
从某种意义来说,施工现场就是直接建造土建工程的地点和为土建工程提供生产服务的场所。即劳动者运用劳动手段,作用于劳动对象,完成一定生产作业任务的场所。它既包括生产前方的作业场所工地。又包括生产后方各种辅助生产的作业场所。有现场就必然有现场管理,所谓施工现场管理就是运用科学的管理思想,管理组织,管理方法和管理手段,对施工现场的各种生产要素进行计划、组织、控制、协调、激励等,保证现场按其预定的目标.实现优质、高效、低耗、安全、文明的生产。施工现场管理是建筑企业管理的重要环节,也是建筑企业管理的落脚点。企业管理中很多问题必然会在现场得到反映,各项专业受理工作也是在现场贯彻落实。施工现场管理,其首要任务是保证施工活动能高效率、及时、有秩序地解决现场出现的各种生产技术问题,实现预定的目标任务。从这个意义上说,施工现场管理也就是现场的生产管理。
2、加强土建施工现场管理的重要性
建筑施工企业系列标准的贯彻控制,要求施工企业把质量管理的重点放在施工现场,突出施工现场质量控制,建立质量保证体系。考核建筑施工企业的第一系统目标,即质量、安全、成本、工期四大指标的落脚点也都是在施工现场。施工现场露天高空作业多,多工种联合作业,人员流动大,是事故隐患多发地段,加强施工现场管理能有效降低事故发生率,加强工程操作的系统性推行。另外,在施工现场的改善人、物、场所的结合状态,减少或消除施工现场的无效劳动,能减少施工材料的消耗,为施工企业节支增收。工期的拖延或赶工都会直接影响到施工的质量、安全和成本因素。加强施工现场管理,提高合同履行率,能确立企业信誉,保证企业效益。施工现场管理是施工企业各项管理水平的综合反映,是整个施工企业管理的基础。
3土建施工现场管理应遵循的基本原则
3.1经济原则
目前,土建施工现场管理中常常遇到这样的情况,就是只抓进度和质量而不计成本和市场,从而形成单纯的生产观和进度观,这种观点一定要克服。应在精品奉献、降低成本、拓展市场等方面下功夫,并同时在生产经营诸要素中,力争少投入多产出,坚决杜绝浪费和不合理花费。
3.2科学化原则
为了做到土建施工现场管理的科学化,真正符合现代化大生产的客观要求,施工现场的各项工作都应当按照既科学又合理的原则办事,还要做到操作方法和作业流程合理,现场资源利用有效,现场定置安全科学等等。
3.3标准化原则
标准化是对土建施工现场的最基本管理要求,为了有效协调地进行施工生产活动,施工现场的诸要素都必须坚决服从统一的规定,坚决克服主观随意性,才能从根本上提高施工现场的生产和工作效率和管理效益,从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序。
4土建施工现场管理的强化措施
4.1 监理单位质量的行为管理
建设过程中,监理单位是质量管理者一个重要的组成部分,是一个不可缺少的责任方。它是具有专业水平的队伍,但是从现行建筑市场上监理单位的技术状况分析,存在诸多问题。虽然监理单位资质等级较高,监理人员资格、监理人数都参差不齐。所以,质检人员、用户、施工人员要建立新型的合作关系,质量检查人员和施工现场作业人员目标是一致的,都是为向用户提供高质量满意的建筑产品。
4.2安全管理的强化措施
安全寓于生产之中,并对生产发挥着促进与保证作用,因此。安全与生产虽有时会出现矛盾,但从安全、生产管理的目标,表现出高度的一致和安全的统一。安全管理的内容是对生主中的人、物、环境因素状态的管理,在有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态,消除或避免事故,达到保护劳动者的安全与健康的目标。安全生产的方针是“安全第一、预防为主”,安全第一是从保护生产力的角度和高度,表明在生产范围内,安全与生产的关系,肯定安全在生产活动中的位置和重要性。预防为主,首先是端正对生产中不安全检查因素的认识和消除不安全因素的态度,选准消除不安全因素的时机。
安全管理不是少数人和安全机构的事,而是一切与生产有关的机构、人员共同的事,缺乏全员的参与,安全管理不会有生气、不会出现好的管理效果。坚持持续改进,安全管理是在变化着的生产经营活动中的管理,是一种动态管理;其管理就意味着是不断改进发展的、不断变化的,以适应变化的生产活动,消除新的危险因素。需要不间断地摸索新的规律,总结控制的办法与经验,指导新的变化后的管理,从而不断提高安全管理水平。
4.3材料管理的强化措施
建筑安装工程所用的材料费用约占工程造价的60%-70%,因此在安装工程的项目管理中,材料管理的成效直接影响到工程造价。作为施工单位,在施工前,对工程所需材料不仅要进行货源的调查研究,广泛收集供货信息,尽量寻找货和价的最佳结合点,而且还要根据施工组织设计及有关计算实际需要的材料、设备总量,编制好需求计划。在施工中做好旬、月计划,要充分考虑资金的合理运转和现场场地实际情况以及工程进度需要,合理安排施工所需机械的进退场,特别要注意材料的保管,以免出现如水泥在保管中因违规堆放出现受潮及底层结块、钢筋未垫好而出现锈蚀导致不能使用等现象,避免不必要的浪费。制定合理的材料采购、保管制度,建立材料价格信息中心和材料价格监管机制,提高采购人员的自身素质和业务水平,保证货比三家,质优价廉的购买材料,减少工程成本,提高企业利润。
4.4质量管理的强化措施
1)测量控制,施工前监理人员对施工放线及高程控制进行检查,对质量建筑实体所能出现的容许误差作出严格的控制,在施工过程中,应对工程体的几何尺寸、高程校核等随时进行检查。对不合乎工程实体基本测量要求者,应及时指令施工单位处理。
2)指令文件控制,即监理通过书面形式对施工承包单位提出其所需完成的建筑任务,指出施工单位存在的问题,明确施工单位的责任。
3)实验控制,监理工程师判定材料和各工程项目在品质是以现场实验数据作为评判标准的,分部工程中的每道程序所用材料的物理、化学性能,结构的抗拉、压、弯各项强度及拌料的配合比,通常需利用现场实验所得数据来评判质量、情况。
4)驻地监督控制,在施工现场中观察工程的变更过程,及时处理有质量隐患的事故,对有危险苗头的项目予以重视并上报建立人员。
5结语
总之,土建施工现场管理是项一项具体而细致的工作,其融合了施工管理人员、监理人员以及建筑工人的综合素质,并且逐渐成为国内建筑工程管理水平提升的重要标志,因此,在国内土建施工中,施工企业一定要注重加强对于工程现场的管理,进而实现施工效益和工程质量的全面提升。
参考文献:
[1]魏永刚.土建施工现场管理工作的现状及对策[J].科技资讯,2009,(2).