时间：2023-05-12 11:26:52
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇安全生产培训论文，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
同志们：
经过两个多月的认真筹备，今天上午，我矿首届安全生产论坛会如期
召开了。刚才，来自基层单位的几位同志发表了自己的论文，首先，我
代表矿党委、矿行政向今天受到表彰的个人表示衷心祝贺！向莅临今天
会议的集团公司领导表示热烈欢迎！
安全生产是煤矿的头等大事，它关系着职工群众的生命健康和家庭
幸福，影响着企业的稳定和发展的兴衰成败，但煤矿安全生产又是一项
艰巨复杂的工作，想抓好确实不容易。我们今天举办安全生产论坛会，
目的就是及时总结安全生产管理的新经验、新方法，不断丰富安全管理
的内涵，使我们的安全管理水平和管理层次实现快速提升，促进矿区安
全生产的长治久安。刚才，几位同志谈的都非常好，既有很高的理论
性，又有较强的实践性，像刘成明同志的《加强思想政治工作，发展安
全文化生产力》是安全思想教育和安全管理相互渗透的成果，周卫星同
志的《煤矿安全质量工作方向的探索》是在较长时期的安全质量标准化
实践中认真摸索和总结出来的科学管理方法。应该说，我们几位同志的
论文质量都是较高的，对今后改进我矿的安全工作、创新安全管理方法
具有重要的指导作用。
为进一步做好这项工作，推进安全生产论坛持续有效地开展，下面我
再强调两点意见：
一、加强宣传，积极参与
要进一步加强宣传力度，使广大干部职工深刻认识举办安全生产论
坛的重要意义，调动参与的积极性，以较高的热情投身于这项工作中
去。各单位要以此为契机，改进安全管理的方法，创新工作形式，结合
本单位的实际，经常举办安全生产座谈会、安全生产大家谈等群众性活
动，启迪广大职工对安全工作进行深入思考和系统总结，变职工参与安
全生产论坛过程为学习安全知识的过程，增强安全意识，提高安全技能
和事故防范能力，逐步实现安全生产由被动防范向过程控制、从事故查
处向事前预防、从他律管理向自主管理、从简单粗放管理向法制化、制
度化、人性化管理转变，通过广泛参与，不断夯实矿井安全生产的基
础。
二、围绕重点，攻坚克难
首届安全生产论坛的成功召开已经给我们开了一个好头，出了不少优
秀的作品，但煤矿安全工作不是一劳永逸，它是一个动态的、不断变化
的工作，受不同时期职工心理、外界环境等多种 因素的制约和影响。为
此，要继续围绕矿井安全生产的重点、难点刻苦钻研、潜心探索，结核
我矿实际，围绕如何提高职工教育培训效果，创新安全质量标准化工
作，加强班队管理，强化职工的安全生产意识及制约我矿安全生产的难
题进行开展，多出有新意、有深度的安全论文。
同志们！安全生产论坛作为一项活动虽然已经结束，但安全工作只
有起点，没有终点，从现在到年底还有一个多月的时间，我们的安全工
作任重而道远，要借本次安全生产论坛会的东风，结合当前矿井百日安
全活动的开展，做细、做实我矿的安全工作。安监处、宣传部、职教办
等部门，一方面要组织好优秀论文的学习交流工作，另一方面今后要定
期召开安全生产研讨会，为各单位交流探讨创造有利条件，指导、帮助
基层单位总结安全管理的成功经验。同时，各单位要结合本单位安全工
作现状，认真反思安全工作中存在的不足和差距，虚心向兄弟单位学
习，取长补短，不断提高自身安全管理水平。我相信！通过举行本次安
全论坛一定能够为我矿的安全工作注入新的活力，也一定能够推进百日
安全活动扎实有效地开展，实现到年底的安全生产，为今年的工作收好
经过两个多月的认真筹备，今天上午，我矿首届安全生产论坛会如期
召开了。刚才，来自基层单位的几位同志发表了自己的论文，首先，我
代表矿党委、矿行政向今天受到表彰的个人表示衷心祝贺！向莅临今天
会议的集团公司领导表示热烈欢迎！
安全生产是煤矿的头等大事，它关系着职工群众的生命健康和家庭
幸福，影响着企业的稳定和发展的兴衰成败，但煤矿安全生产又是一项
艰巨复杂的工作，想抓好确实不容易。我们今天举办安全生产论坛会，
目的就是及时总结安全生产管理的新经验、新方法，不断丰富安全管理
的内涵，使我们的安全管理水平和管理层次实现快速提升，促进矿区安
全生产的长治久安。刚才，几位同志谈的都非常好，既有很高的理论
性，又有较强的实践性，像刘成明同志的《加强思想政治工作，发展安
全文化生产力》是安全思想教育和安全管理相互渗透的成果，周卫星同
志的《煤矿安全质量工作方向的探索》是在较长时期的安全质量标准化
实践中认真摸索和总结出来的科学管理方法。应该说，我们几位同志的
论文质量都是较高的，对今后改进我矿的安全工作、创新安全管理方法
具有重要的指导作用。
为进一步做好这项工作，推进安全生产论坛持续有效地开展，下面我
再强调两点意见：
一、加强宣传，积极参与
要进一步加强宣传力度，使广大干部职工深刻认识举办安全生产论
坛的重要意义，调动参与的积极性，以较高的热情投身于这项工作中
去。各单位要以此为契机，改进安全管理的方法，创新工作形式，结合
本单位的实际，经常举办安全生产座谈会、安全生产大家谈等群众性活
动，启迪广大职工对安全工作进行深入思考和系统总结，变职工参与安
全生产论坛过程为学习安全知识的过程，增强安全意识，提高安全技能
和事故防范能力，逐步实现安全生产由被动防范向过程控制、从事故查
处向事前预防、从他律管理向自主管理、从简单粗放管理向法制化、制
度化、人性化管理转变，通过广泛参与，不断夯实矿井安全生产的基
础。
二、围绕重点，攻坚克难
首届安全生产论坛的成功召开已经给我们开了一个好头，出了不少优
秀的作品，但煤矿安全工作不是一劳永逸，它是一个动态的、不断变化
的工作，受不同时期职工心理、外界环境等多种因素的制约和影响。为
此，要继续围绕矿井安全生产的重点、难点刻苦钻研、潜心探索，结核
我矿实际，围绕如何提高职工教育培训效果，创新安全质量标准化工
作，加强班队管理，强化职工的安全生产意识及制约我矿安全生产的难
题进行开展，多出有新意、有深度的安全论文。
同志们！安全生产论坛作为一项活动虽然已经结束，但安全工作只
有起点，没有终点，从现在到年底还有一个多月的时间，我们的安全工
作任重而道远>:请记住我站域名/
全活动的开展，做细、做实我矿的安全工作。安监处、宣传部、职教办
等部门，一方面要组织好优秀论文的学习交流工作，另一方面今后要定
期召开安全生产研讨会，为各单位交流探讨创造有利条件，指导、帮助
基层单位总结安全管理的成功经验。同时，各单位要结合本单位安全工
作现状，认真反思安全工作中存在的不足和差距，虚心向兄弟单位学
习，取长补短，不断提高自身安全管理水平。我相信！通过举行本次安
全论坛一定能够为我矿的安全工作注入新的活力，也一定能够推进百日
安全活动扎实有效地开展，实现到年底的安全生产，为今年的工作收好
【关键词】电网一线；班组；标准化建设
中图分类号：TN80文献标识码A文章编号1006-0278（2013）06-166-01
一、电网一线生产班组的基础建设
电网企业一线生产班组的基础建设主要从以下四个方面进行：即岗位与人员设置、工作过程管理、资料管理和文明管理。岗位与人员设置应坚持合理的人力资源配置，真正体现人尽其才，人尽其用。而工作过程管理则是基础建设的重头戏，一方面班组月初应制订详细的月度工作目标和计划，并按工作计划逐步实施，月末应由专人做出月度工作总结，对工作中的不足提出改进意见，以及今后工作中的注意事项。资料管理则包括岗位管理工作标准、制度管理、技术规程标准、图纸管理和作业指导书以及工作日志、班务记录、安全活动记录、品牌标识和作业现场管理等内容。以上众多建设内容需由专人负责，并在班组信息化标准建设管理系统中体现，需要做大量细致入微的工作。
二、电网一线生产班组的安全生产建设
谈到安全生产，几乎所有的企业都会面临这样的问题。安全生产无小事，安全生产连着你、我、他，安全生产关系千家万户的幸福安康，更关系到整个社会的和谐与稳定。任何一级电网事故的出现都是从一线生产班组发生的，且体现出一定的必然性。长期以来，公司系统始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断加强班组安全生产建设。组织开展专项隐患排查治理活动，加强分层分级管理，班组安全基础得到巩固；电网企业始终把安全生产工作摆在首要位置，安全生产规程测试年年进行，班组安全生产活动周周开展，杜绝一般和重大人身设备电网事故的利剑一直高悬在我们每个人的头顶。只有班组安全生产工作扎扎实实的做好了，整个电网企业的安全生产工作目标才能够顺利完成。能否顺利完成每年度安全生产工作目标，需要班组所有一线人员共同努力。最终实现一线生产班组安全生产工作的鲁棒性。
三、电网一线生产班组的技能建设
电网一线生产班组的技能建设是班组建设的重中之重。班组是电网公司系统所有工作的最小实施单元，一线生产班组技能建设成果的好与差，直接关系到整个电网公司的建设水平。首先是针对一线生产班组人员年龄偏大，整体素质偏低等特点，应加强班组培训资源建设，完善培训基础设施，提供充足的班组培训教材、课件和书籍，为员工创造良好的学习条件。积极贯彻培训规范，加强理论和现场培训，提高员工实际操作技能水平和分析、解决工作中实际问题的能力。应制定班组岗位实训计划，组织开展形式多样的班组岗位实训活动。组织开展师带徒、技术讲课、反事故演习、事故预想、计算机仿真模拟培训等活动，提升班组成员岗位技能水平。组织开展劳动竞赛、技术比武、岗位练兵、知识竞赛、技术交流等活动，营造比、学、赶、帮、超的竞争氛围，促进员工岗位成才。建立完善员工技能提升激励机制，创造员工技能提升的良好环境；员工培训成绩应纳入班组内部绩效考核，培训结果作为员工年度绩效考核的依据之一。构筑员工职业生涯阶梯式发展通道，拓展员工职业发展空间，形成员工职业生涯发展良性机制。
四、电网一线生产班组的创新建设
电网一线生产班组的创新建设主要体现在以下两个方面：一是QC小组活动开展情况，应充分调动一线生产人员的主观能动性，积极参与到一年一度的QC小组活动课题中去，有计划、有目的的开展好QC小组活动。要针对实际工作中遇到的实际问题，多发现一些攻关型和创新型的QC课题，真正把“五小”活动开展好，使QC小组活动能真正为企业一线解决一些实际问题。二是科技论文的撰写。科技论文的撰写应提倡一线生产人员结合班组实际情况，专业分类，有针对性的拟定论文题目，逐步提高论文的数量和质量，为企业的创新发展注入新的活力。任何一个优秀的企业，创新与发展始终紧密的联系在一起，创新是一个企业谋求更快、更好发展的灵魂，只有将企业的创新建设真正做好了，这个企业才会永远保持活力。
五、电网一线生产班组的民主、思想和文化建设
电网一线生产班组的标准化建设不仅仅体现在基础建设、技能建设和创新建设等方面，更体现在一线生产班组的民主、思想和文化建设上，民主、思想和文化建设的成果直接体现出电网一线生产班组的整体素质。当今世界是一个物欲横流的世界，浮躁的世界，一切向钱看的错误价值取向，使得很多人不能树立正确的人生观、世界观和价值观；沉醉于灯红酒绿，醉生梦死。电网一线生产班组应该有自己健康的企业文化，广泛的民主基础和深邃的思想内涵，这一切当然应当建立在全面提升一线员工的整体素质之上。整体素质上去了，民主、思想和文化建设就会较好的落到实处。
关键词：农机工作；安全；创新
近几年由于安全事故在全国各地的不断发生，安全生产四个字也给我们敲响了警钟。这样造成巨大损失的安全事故，使得全国上下对安全生产的严格力度也越来越加深。所以如何在新形势下创新思路抓好农机安全生产工作，机一部发挥机械运用在农业生产中的巨大作用，在推动新农村建设的发展下，对现在的农机部门管理来说都是一项重大的挑战。
1 农机监管形象提升，提高依法行政素质
在现在的农机安全工作上，主要先建设好一支可以负责任的安全管理监管队伍。在现在的农机建设中，我们需要对监管队伍人员的素质、政治理论以及业务技能的提升，加强相关监管人员能力的培训，提高在安全管理监管人员的综合素质和执法水平，从而树立农机监管队伍的良好形象，并在相关执法中，做到有法可依、执法必严、违法必究的良好的执法环境。
2 农机监管制度建设，安全生产制的落实
要抓好相关的安全管理，就要在关键处做好责任制落实。
2.1 政府的重视
在安全工作落实中，首要的就是要争取各级政府的重视。再把农机安全工作作为政府总体安全工作的一项重要内容，把农机安全生产管理纳为单位以及干部政绩考核目标责任制之中。
2.2 严格遵守农机安全的生产责任制
在农机安全之中，我们可以实行安全生产的责任制。可以在安全事故的发生时，找到责任人可以将损失得到相应的赔偿，将损失降到最低。
2.3 建立逐级生产目标责任制
要建立以市、县、乡、村、户五级的农机安全上产的责任链条，在每一层的管理中西药都要有责任书，要逐级落实责任农机安全生产，建立行之有效的农机安全长期监督机制。
2.4 严格按照规定和程序办理相关机械牌照
严格按照规定就办理相关农机牌照，在办理的过程中依照严格的规定，做到“两不准，一严禁”，要对不符合规定的不符合要求的机械不准上牌照，不符合检验规定的不准上牌照，严格在相关机械的监督中禁止跨行政区域发证发牌。
3 加强安全宣传教育，增强安全生产意识
加强农机安全管理中，要在相关宣传中进行广而告之，在电视、报纸、广播之中真正做到广泛宣传。依据在乡镇的集市、路口设置咨询台方便进行农机安全咨询，同时发放相应的安全宣传材料，设置警示牌，张贴相关的宣传标语进入深入的宣传，同时进行相关的农机手安全学习活动，在学校进行相应的农家安全讲座，将普教于少年，在少年中把安全教育思想根深于每个人心中。多方面的培训与宣传，把广泛性与深入性相结合，把经常性与突击性紧密相连，增加宣传的效果，提高现在农机操作者的农机安全意识，让操作者真正的由“心中有法、操作守法、安全第一”。
4 从源头抓农机管理，从根本上消除隐患.
4.1 要抓好农机管理站的管理 首先要做好县农机管理站的建设，保证人员的编制得当、合适，避免人员不够或者是人员超员，在精准的协调下不断的是监理制度价钱，提高监理的工作效率，提升执法水平。
4.2 实行农机安全监理制度 要因地制宜，要依情而定。
4.3 要不断总结和完善农机安全的建设和监理 扩大宁家安全的建设面，扩大器影响力。
4.4 在相关的农机产品中 要对农机产品的培训以及培训、考核等行为制度进行严格把关，提升农机驾驶员的驾驶水平。
5 抓好长效管理，严防事故苗头
在现在的农机管理中，我们可以发现，我们的农机安全监理不单单只是现在某一段时间的事，更多的是一种长期的作战，所以我们要在农建安全管理中加强和树立长期的作战思想真正的在四季中积极配合多部门联合执法，以案件、公安、交通等部门，加强执法监控，对无证驾驶、非法载人以及酒后驾驶等严重违法违规的问题进行严肃处理，在净化农机生产环境，排查事故的隐患，预防以及减少农机事故的苗头的发生，确保在农业生产中，农机安全生产。
6 结语
在现在的农业生产之中，我们可以发现农业生产产的安全直接影响着农业生产，而用农业生产的安全管理中，关系到广大人们群众的生命和财产安全，这一项责任重于泰山。为了避免重大损失的发生，安全生产需要政府以及全社会把这项事物提升到管理条文之中，并在社会主义新农村的建设之中我们也可以看见，只有监理一个良好的农业、农机安全生产之中，才能使得现在的新农村的建设得到良好的效果。这不仅仅是现在农机管理部门的重大挑战，更是现在农业发展的重要机遇，需要我们每一个管理部门对于这一份发展的珍惜。
参考文献
[1].路战远 对农业机械化推广工作的思考 [期刊论文] -内蒙古农业科技2008（03）
[2].王永会 浅谈加强农机安全生产宣传教育 [期刊论文] -内蒙古农业科技2009（03） doi：10.3969/j.jssn.1007-0907.2009.03.007
【关键词】高速公路 公路施工 施工管理 安全管理 高速施工
中图分类号：TU71文献标识码： A
一．引言
近几年来，我国经济取得飞速发展，全国各地的高速公路建设规模也越来越庞大。高速公路建设为确保我国经济快速发展，维持经济持续稳定发展起到重要作用。在高速公路施工过程中，由于风险因素较多，威胁施工安全。安全生产是长期以来的发展原则，在高速公路施工管理中，要将安全作为头等大事来抓，要搞好安全管理，确保工程质量。
二. 高速公路施工安全管理内涵。
公路施工安全管理就是从工程的开工到竣工整个实施过程，所组织安全生产的安全管理活动。实施公路施工安全管理，则是对公路施工中人、物、环境因素状态的管理，有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除和避免事故，保护劳动者的安全和健康。加强对施工单位的有效监督，明确安全责任人，预见可能发生的一切不安全因素。安全管理是落实各项安全生产责任制和制度，落实各项安全措施，以实现施工过程安全、安全监管到位为目的的现代化、科学化的管理。其基本任务是按照国家有关安全生产的方针政策、法律、法规的要求，根据企业实际情况和施工项目特点、要求，构建企业安全生产长效管理机制，规范企业安全生产经营活动，采取相关的安全管理对策措施，以期科学地、前瞻地、有效地发现、分析和控制生产过程中的危险、有害因素，制定相应的安全技术措施和安全管理制度，主动防范、控制事故和职业病的发生，避免、减少事故及所造成的损失。
随着改革开放，特别是20 世纪90 年代以来，我国加大对公路建设的投资力度，使得国家级高速公路和地方高等级公路迅猛发展，形成了比较完善的公路交通网络。安全生产是人命攸关的大事，如果不重视安全管理，不重视安全措施的落实，放松对薄弱环节、隐患多发点的检查、整治，则必然会发生安全事故。因此分析在公路工程施工中存在安全隐患的成因以及对施工安全管理的原则显得非常重要，在高速公路建设、监理、施工全过程都应该树立起“安全第一、预防为主、综合治理”的安全思想，并扎实地做好各项工作。
三. 加强高速公路施工安全管理的必要性。
1. 高速公路工程施工安全管理是安全施工的有效手段
施工现场管理的重要内容是安全生产，按照施工现场管理规定，密切抓好各项安全施工制度的落实，才能保证公路工程在一个安全的环境中顺利进行。紧紧抓住公路工程安全施工这个重要环节，不断促进安全施工迈上新台阶。安全施工是施工现场管理重要内容，要建立严格的安全生产管理制度和安全保障体系，落实各项安全生产责任制，重点加强对施工用电、施工机械的安全管理，确保在施工过程中不出安全事故。要加强对施工人员安全生产知识的教育，有效落实施工安全的教育制度，抓好现场人员的安全知识培训，提高现场施工人员的安全意识和自我防护能力。使所有施工人员都学会安全生产知识，掌握安全生产要领，严格按照安全操作规程进行操作施工。对于不安全的因素要及时检查排除，不允许安全隐患存在于施工现场。
2. 实施安全管理，严格施工工序质量控制，是保证施工质量的必然要求
为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。工序质量的控制应采用数据统计方法，通过对工序部分检验的数据进行统计、分析，来判断整个工序的质量是否稳定、正常，其步骤为：实测—分析—判断。为了更有效地做好事前质量控制，①要严格遵守工艺流程。工艺流程是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提，任何操作人员都应严格执行。②控制工序活动条件的前提。主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。只有将它们有效地控制起来，使它们处于被控状态，才能保证每道工序质量正常、稳定。③及时检查工序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度，因此必须加强质量检验工作，对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态，自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求。
3. 高速公路工程施工安全管理是提高施工企业外部形象的重要标志
良好的生产管理秩序，全面有效的安全管理制度，文明整洁的施工现场环境，紧张有序的施工生产安排，都是企业外部形象的重要体现。公路工程施工企业只有通过抓好施工安全管理，建立良好的文明施工秩序，才能不断地增强自身的影响力，增加社会的知名度，在市场竞争中站稳脚跟，求得发展。
四. 高速公路施工安全管理对策
1、构建完善的安全生产保障体系
高速公路建设涉及面广，安全管理工作繁杂，为了保证工程建设顺利实施，必须建立一套完善的安全生产保障体系，使包罗万象的工程建设全过程处于一个良好实施的状态。西商高速公路项目管理处从以下几方面认真构建安全生产保障体系:
（1）健全安全管理机构。高速公路开工后，项目管理处立即成立了安全生产领导小组，并设立专门科室和安排专职人员负责项目安全生产管理工作，定期召开安全生产会议。
（2）落实安全管理责任。从业单位进场后，三淅项目管理处与从业单位签定了安全生产责任书，明确了从业单位的安全责任。同时督促从业单位将安全责任分解落实到参建的每个班组乃至一线作业人员，使全体作业人员都兼负安全生产责任。
（3）科学编制安全生产管理制度。为了杜绝“制度挂在墙上、说在嘴上、落实不到行动上”的现象，项目管理处对安全制度进行了认真审查，确保安全制度符合工程实际情况，杜绝生搬硬套的制度，使安全制度便于接受和执行。
2、加强安全生产管理，保证安全设施的配置
（1）项目部必须设置足够数量的具有丰富施工经验的专职安全员， 每天对施工现场安全进行监督检查，并应对有安全隐患的地方进行督促整改，将安全隐患消灭在萌芽状态。
（2）施工单位设立的安全机构必须经常组织安全隐患大检查，发现问题限期整改。对每次检查出的安全隐患及时下达书面的《安全隐患整改通知书》，并且让相关责任人签字。凡在规定时间内没有按时完成整改的，根据情况进行经济处罚。
（3）加强上级下发的各项安全生产要求的管理，并对其中的内容逐一落实到施工生产过程中，对安全生产进行全面管理，不留任何死角。
（4）进行安全技术交底。在施工的每个环节，由总工办给技术负责人、施工队长、技术员进行安全技术交底， 关键环节施工负责人和技术负责人应全过程盯上。 （5）分批组织所有工种操作人员参加岗前培训，熟练掌握有关安全知识和安全操作技能，经考核合格后，方可上岗。特种作业人员要严格遵守《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》的要求，经培训考试合格取得相应的特种作业证，方可持证上岗。
五.结束语。
加强高速公路施工安全管理，确保高速公路工程的施工质量，需要建立科学可行的安全质量保证体系。现阶段正是我国高速公路飞速发展的战略机遇期，在快速发展的同时，要严格遵守安全管理制度，科学施工，确保施工安全质量保证体系，确保工程建设投资效益，发挥安全管理的重要作用。
参考文献：
[1] 韦立天 关于高速公路施工安全管理分析 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2013年10期
[2]朱云峰 楼向卫 浅谈高速公路施工安全管理 [期刊论文] 《中国水运（下半月）》 -2009年1期
[3]梁蓉 高速公路施工安全管理初探 [期刊论文] 《青海交通科技》 -2012年3期
关键词：高校，优势，建筑安全生产长效机制，参与方式
建筑安全生产一直是我国安全生产关注的重点。由于种种原因，我国建筑安全水平与发达国家存在较大差距。近年来，国家倡导建立“和谐社会”，高度重视安全生产，加大了对建筑安全生产的投入，安全状况有所改善，但形势依然严峻。据《全国建筑施工安全生产形势分析报告》显示，“2007年全国建筑安全生产总体状况保持稳定，但形势不容乐观，全年房屋建筑与市政工程事故死亡人数仍在千人以上”。
根据《国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作的通知》要求，“各地必须狠抓综合治理，构建安全生产长效机制，加强专业人才培养和安全知识普及，特别要抓好特殊工种和农民工的安全培训”。构建建筑安全生产长效机制（以下简称“安全机制”）是一项任重道远的历史任务，绝不是只听取汇报、检查资料流于形式就能完成的。为推进安全机制建立，促进建筑安全生产平稳有效进行，笔者认为可让高校参与进来。
1.高校参与安全机制构建的意义
1.1对整个行业而言
我国建筑业行业协会数量少、实力弱，而建筑企业众多，单纯依靠行业协会推进安全机制构建实属不易。高校作为专业性教育机构，拥有先进的设备、完备的科研场所和实践经验丰富、理论知识扎实的师资队伍，在一定程度上可弥补单纯依靠建筑行业协会的不足，也减轻了政府部门的压力。论文大全。
1.2对建筑企业而言
近年来，我国对安全生产重视程度愈来愈高，对安全事故责任人的处罚力度也愈来愈重。建筑企业作为安全生产第一责任人，一旦发生安全事故，将受到非常严厉的处罚。此外，安全业绩差的企业在其他项目投标中也很难中标。高校与建筑企业开展多种方式的合作、交流，可以帮助建筑企业提高安全业绩，获得丰厚效益。论文大全。
1.3对高校自身而言
一是充分利用了自身资源。高校的办学投入很大，面向社会各界开展合作交流、培训等正是充分利用了自身师资、科研场所、丰富经验等有利条件和资源，提高了高校的经济贡献度，推动了社会经济发展。二是拓展了办学空间。校企合作、安全教育培训、安全资格认证等方式，拓展了高校办学空间，为高校提供了一定的经济来源。高校参与安全机制构建既为社会做出了贡献，又增强了自身实力，宣传了高校品牌。
2.高校参与安全机制构建的方式
随着知识经济的发展，我国对高校在经济社会发展中的作用已经认同。但高校如何有效的参与到安全机制构建中去，尚缺乏完善的理论指导和实际经验。本文借鉴了国外高校的经验，探索适合我国高校的参与方式。据对美国MIT的68位从事机械工程、电子工程和计算机科学研究的、个人拥有专利的学者的调查发现，咨询、科技出版物、毕业生及合作研究是最重要的知识转移途径，如图1。
考虑到国内高校现状，笔者认为高校在安全机制构建中必须要做到有针对性，大体可归结为当好“三库”。
2.1当好“人才库”
培养专业人才、为建筑行业输送更多的优秀人才是高校参与安全机制构建的立足之本。高校学生是未来建筑管理人才的主体，如果他们缺乏安全意识，势必影响到整个行业的安全管理水平，又何谈安全机制构建。
建筑安全事关生命安危，安全教育必须注重实际效果。教育方式需多样化，除开设建筑安全理论课程以外，还应设置实地讲解以及事故案例分析等课程。有条件的还可开设安全技能教育课程，包括相关作业技能，掌握作业安全装置设施以及事故应急处理等。通过灵活多变的安全教育形式，引导学生从被动学习到主动认知，使学生产生思想共鸣，从思想上高度重视起来。
2.2当好“科技库”
当好安全机制构建的“科技库”是高校的发展之石。高校在在立足“人才库”的基础之上，可以协助政府部门完善安全生产责任制、安全监督机制，完善事故记录、检查、申报制度，根据出现的安全问题，制定实时有效的政策。同时，为了建立由市场经济主导建筑安全生产的良好局面，高校应当大力协助建筑业行业协会发展，帮助建立自运行机制，形成由同行评议、同行监督的良性循环，带动建筑行业的发展。
建筑企业是建筑安全生产的核心，如何促使建筑企业安全生产是高校发挥优势的重点。一是开展安全培训，高校针对企业需求为企业培养安全人才，企业为高校提供资源，形成高校与企业之间的互动模式。为此，高校可以充分利用师资，开展安全生产理论知识教育、以及安全生产技术知识教育等培训，还可联合相关部门开展安全资格认证。需要指出的是，安全培训应该突出全员参与，既包括实地操作的技术工人，也包括施工管理人员。施工管理人员决定着安全费用的投入，只有提高他们的安全意识才能保证最根本的安全生产。二是加强同企业的开展安全技术理论研发。“创新是科技发展的原动力”，只有源源不断的技术创新，才能使企业安全生产永葆生机。高校可与建筑企业联合成立安全技术研发中心，开展建筑安全生产研究，推动安全机制构建。三是注重技术转移，促进研究成果产业化。借助大学科技园的优势，建立安全技术转移中心与科技孵化器，通过技术转移中心，进一步发挥高校学科综合的优势，组织多学科联合攻关，进行系统集成，孵化出具有市场前景的成果，为建筑企业提供实用的安全技术。
2.3当好“思想库”
高校教师实践经验丰富、理论知识扎实，高校之间交流合作也比较密切，容易形成高学历、高能力优势联盟。鉴于此，高校可以当好建筑行业的“思想库”，承接建筑企业的安全咨询，帮助查明安全隐患，消灭安全事故，促使企业建立有效的安全机制，形成安全文化。论文大全。此外，高校应当作为沟通纽带，定期组织建筑企业、行业协会、政府部门与高校坐堂会诊安全机制构建中出现的各种问题，探索合理有效的解决机制。
3.加强支持，保障高校参与顺利进行
3.1政府大力支持与政策导向
高校参与安全机制构建，离不开政府的大力支持。目前，安全机制构建得到了极大重视，相关部门已把安全生产纳入重要议事日程。科技部也颁布了《关于发挥高等学校科技创新作用的若干意见》，明确了高校在科技创新中的重要地位，对进一步发挥高校作用作出了指导性要求。在这样大好背景下，就需要各地方政府大力支持，制定有利于高校参与的政策，促进高校投入到安全机制构建中来。
3.2当好高校与建筑企业沟通的桥梁
高校在参与过程中，不可避免的会与建筑企业产生矛盾，如双方目标不一致：企业追求短期利益，高校更注重学术成果等。这就需要一个有效的信息沟通平台来解决这些矛盾。政府作为高校和建筑企业的监管方，应该充分认识到高校对地方经济所起的作用，协调好双方的关系，力争实现政府、高校和建筑企业的“三赢”局面。
4.小结
通过高校优势资源提高建筑行业安全生产是一个快捷的途径，但在实施过程中仍需要相关各方的大力支持和积极参与。只有做到建筑企业、建筑行业协会、政府部门、高校等“全员参与”，安全机制才能顺畅构建，才能形成有中国特色的建筑行业安全文化。
参考文献
[1] 全国建筑施工安全生产形势分析报告（2007年度）.
[2] 国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作的通知[J].河南省人民政府公报,2003(10).
[3] 关于发挥高等学校科技创新作用的若干意见[J].科技与法律,2002(02).
[4] 邱长江.建筑施工企业的安全管理[J].建筑安全,2002(06).
[5]Agarwal,A. &Henderson, R. Putting patents in context: Exploring knowledge transfer from MIT[J].ManagementScience, 2002, 48(1).
关键词：建设工程，安全监理，安全控制措施
一、明确安全监理任务
⑴认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁发的关于安全生产的法律、法规和安全规定。⑵督促承包商建立健全安全生产的组织保证体系,落实安全生产责任制。⑶督促承包方对操作人员进行安全培训教育,并组织好分项分部工程安全技术交底。⑷检查承包方各项安全措施到位情况,和关键工序的安全防护措施。⑸指令总包单位与分包单位订立安全协议。⑹检查承包方的其它各项安全工作,如防火、防洪,冬防寒夏防暑及卫生防疫等。⑺监理部选派得力的工程师,从事安全监理工作,并建立岗位责任。
二、施工阶段安全监理要点
工程项目开工后,在全面审查承包商的施工组织设计时,要着重审查安全操作规程,并督促各项制度的落实,责任到人,安全设备到位。受业主委托,安全监理工程师代表业主全权处理施工中的违章操作现象,同时也有义务协助承包商完善各种管理制度。
施工阶段安全监理的主要方法有:
⑴审查各类有关施工安全的文件,审查进场作业的各单位资质及他们对各工序的安全施工技术措施和安全保证体系、人员配备。
⑵审查在本工程拟应用的新工艺、新技术安全措施是否落实。
⑶审查承包商在工序交接检的安全报告。
⑷跟踪检查,签办安全技术证书;对每道工序的安全事宜予以确认。
⑸在施工中,如遇下列情况,负责安全的监理工程师,可下达暂时停工指令,安全监理工程师在下达“暂时停工指令”后,及时上报总监办,请总监代表复核后,补发书面停工令或撤消。①施工中出现安全异常,经检查指出,未见改进或改进措施不合要求者;②已发生事故未处理而继续施工者;③安全措施未经检查,或无措施擅自施工者;④擅自变更设计图纸盲目施工者;⑤擅自变更使用未经检验合格的材料构件者;⑥未经资质审查进场的分包人员,擅自施工者;
⑹最容易引发安全事故的主要有:
①脚手架。脚手架是高空作业中必不可少的设施,脚手搭设不牢,不稳以及使用不当,都容易出现事故,因此脚手架是安全监理的重点之一。博士论文，建设工程。
首先,脚手结构搭设前对所用材料,都要认真挑选,不合格的不能使用,脚手架搭设要牢固、稳定,不仅要有足够的堆料、操作、运输使用面积,同时又能确保在各种天气和规定荷载下,不变形、不倾斜、不摇晃,并且拆、装方便。
脚手架起用前,要经常检查,使用严格控制堆料,不得超载,上下层交叉作业时,要按规定设防护网,发现主杆沉陷、悬空,节点松动,歪斜变形等,要停止操作,认真加固好后使用,大风、大雾、大雨天应暂停使用。
②高空作业。工程在施工过程中,高空作业往往是在所难免的,而高空作业防护不当,往往是事故发生的重要因素。因此在安全监理工作中,特别注意此环节中的临边作业,洞口作业及悬空操作。a)临边作业。建筑物的外墙、阳台、窗台等往往需临边施工,在临边作业时,要按安全规程设置,可靠的防护栏、防护网并装安全门。博士论文，建设工程。b)洞口作业。博士论文，建设工程。对施工中预留的洞口,要按规定设置护栏,护栏上装明显标志及通道门,洞口要加安全盖,防止从洞口坠物伤人。c)悬空作业。对悬空作业所用的防护设施,如吊篮、吊笼、平台、绳索、塔架等均应认真核查,确保安全无误,方准使用,且勿存有侥幸心理。
③施工机械及施工用电。施工机械及施工用电所引起的事故,也是近年来安全事故的一个主要因素,因此要督促施工单位经常对机械设备进行检查、保养、维修,使其处于良好状态。对于其他一些中小型机械等,也应加强安全防护措施。
临时施工用电要按规定安装、接线,并做好保护接地,设专人管理,以避免触电伤亡事故。
④落实防火责任制,设立消防组织人员,消防器材准备充分,不得挪用,制定明火使用审批制度,焊接作业要有人负责防护防火灾事故发生。
三、安全控制具体措施
1.技术措施。(1)审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制。
(2)审查承包人提交的施工组织设计的安全措施的可行性。重点对坑开挖和脚手架;模版支撑体系、高空作业、交叉作业、塔式起重机、人货电梯、临时用电等工程或部位进行审查。(3)监理安全文明检查制度和安全会议制度,项目安全生产组建每周召开各方参加的项目安全例会;对本周的安全检查情况予以审查,并核查已出现的安全问题是否已按要求进行整改,同时总结经验不断改进安全。(4)通过“合理定制,进行牧师检查“的辅助措施做好安全文明、环境保护。
2.组织措施。博士论文，建设工程。(1)监理健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实安全管理的责任。(2)监理部设定安全文明生产安全文明负责人,常抓不懈。(3)编制本工程安全管理工作计划和详细的工作细则。(4)大张旗鼓地宣传、树立文明安全生产的意识。
3.经济措施。(1)制定安全公约,明确要求、责任,明确奖惩规定。开工前监理组织业主、施工各方召开会议,制定“本工程安全文明管理规定”,提出具体的文明工地的要求,要求应具体,切和实际,不搞花架子。博士论文，建设工程。博士论文，建设工程。并制定具体的奖惩条款,对违反安全作业规定的行为的奖惩应具有具体的奖惩数额。(2)组织联合检查组,定期(每月至少两次)对工地检查,有违规者严格执行奖惩。
4.合同措施。(1)协助业主签订好施工合同,对合同中设计施工安全的条款,应严禁,不出现对业主不利的条款。(2)做好工程安全记录,保存好各种安全管理文件。(3)对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理。(4)平时注意收集有关安全信息的资料,进行分析,提交给予有关部门参考,便于她们作出正确决策。
参考文献:
[1]黄如宝.建设工程监理概论.知识产权出版社.
[2]周爱民.建筑企业全面质量管理.中国建筑工业出版社.
[3]田金信.建设工程质量控制.中国建筑工业出版社.
关键词：加强，分包，安全，管理，措施
0.前言
由于建筑市场的广阔前景，每年都有上百万的农民工长期工作在城市的角角落落，基本遍布了整个建筑市场，他们为城市的建设作出了巨大的贡献。但是，一些农民工没有经过正规的安全培训教育，个人意识淡薄，自我防护能力差，且个别分包单位不能提供安全的工作环境和和有效的防护用品、安全设施不到位等原因，造成建筑市场事故频发，给社会的稳定和家庭的幸福造成威胁。下面笔者根据多年来职业健康安全管理的经验和个人工作实践，对分包安全管理的问题进行浅析，探讨分包安全管理的措施和方法。
1．问题分析与保证措施
1．1确保分包单位的合法性。
符合法律规定和要求是使用分包单位的前提。由于分包单位没有办理安全生产许可证、超资质分包、转包、没有为施工人员办理工伤保险等等原因，造成现场安全管理制度形同虚设，施工人员的生命安全得不到保障。为防止以上问题的重复发生，遏制事故频发的势头，要做到以下几个环节，确保分包单位的合法性。（一）审查分包队伍的安全生产许可证，不得使用无安全生产许可证的单位。国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。（二）审查分包单位的资质，不得超资质分包工程。承包建筑工程的单位应当持有取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。（三）不得使用资质挂靠的分包队伍，杜绝转包、重复分包现象的发生。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。（四）审查分包单位的工伤社会保险交纳情况。生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。各类企业应当为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费。当分包单位已经缴纳工伤保险费用，总承包单位要为分包单位人员缴纳意外伤害保险费用。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。此外，还要审查分包单位的法定代表人证件、法人授权委托书、公证处公证书、特殊工种证件以及安全管理制度等内容。
1．2投入一定比例的安全措施费用。
安全是需要投入的，只有在达到一定的投入后才可能控制物的不安全状态，而物的不安全状态正是建筑施工事故中最直接、最重要的原因，可以说，只要控制了物的不安全状态，建筑施工过程中的安全事故就会大大的降低。目前，由于市场竞争的激烈，中标价格越来越低，许多工程效益微薄，个别分包单位直接将效益增长点建立在降低安全投入上，导致现场安全设施不到位，人身安全得不到保障。因此，确保安全措施费用足额、及时投入，是改善安全施工条件的保证。建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位，分包单位不再重复提取。分包单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、不得挪作他用。为了便于操作，确保现场及时投入，在签定分包合同时，总承包单位也可以从总造价中提出一定比例的资金作为安全备用金，一旦分包单位不能按要求履行安全责任时，总包单位可以直接动用这笔资金进行安全投入，保证安全生产，而不需要得到分包单位的同意，工程完工后根据实际情况将多余的备用金返还给分包单位。
1.3促使分包单位内部形成有效的管理机制。
建筑业属于劳动密集型行业，需要大量的人力资源。但建筑业生产过程的低技术含量决定了从业人员的素质相对普遍较低。加强分包单位的管理，提升施工人员的安全意识，是消除安全隐患，减少安全事故的有效措施。（一）促使分包单位形成自身的安全管理体系。督促分包单位设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。劳务分包企业的在建设工程项目的施工人员50人以下的，应当设置1名专职安全生产管理人员；50――200人的，应设2名专职安全生产管理人员；200人以上的，应根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增配，并不少于企业总人数的0.5%。确保一定比例的安全管理力量，是做好安全管理的首要条件。（二），监督、检查分包单位施工人员的三级安全教育和日常培训的执行情况。三级安全教育是安全生产教育的一个重要方面，是对新进公司人员和调换工种人员进行安全生产思想建设的一项有效措施。为加强新人员的安全教育工作，确保安全生产，凡新进公司人员和调换工种人员，必须进行三级安全教育（即公司教育、车间教育和班组教育）并经考核合格后，方准安排生产岗位。论文大全。各分包单位每周安全学习时间不得少于一个小时，学习安全管理法律、法规和规章制度。总承包单位要不定期抽查分包单位的安全学习开展情况，保证安全培训的效果。（三）监督分包单位对施工人员的安全技术交底。建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并有双方签字确定。安全技术交底是对施工人员上岗前的最基本的培训，通过本次交底后，施工人员将会参与直接施工，因此，上岗前的安全技术交底是有效杜绝各类违章、了解施工中的危险因素、提升施工人员安全意识的非常有效地措施。论文大全。
1．4发挥监督、检查、指导、考核的作用。
分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，有分包单位承担主要责任。为提高安全管理水平，降低安全风险，首先提升对分包单位的监督检查力度。检查可分为日常检查、突击检查以及阶段性检查等等，通过监督、检查发现和处理施工中的安全隐患。对分包单位的三级安全教育开展、安全学习培训和安全站班会的开展、安全技术交底、特种作业人员持证上岗等等进行不定期的抽检。检查完毕，要通过考核兑现安全奖惩，通过奖惩手段体现安全管理的权威性。
1．5发挥总承包单位安全文化的力量加强管理。
企业安全文化是施工企业在长期安全生产和经营活动中逐步形成的，并为职工广为接受、遵循的具有本企业特色的安全思想、安全观念、安全作风、安全态度、管理机制及行为习惯的总和。分包单位要服从总承包单位的安全管理，接受总承包单位的安全文化。总承包单位要不断完善安全文化建设，营造浓厚安全氛围，形成良好的安全生产环境。第一，加强安全文化理论的宣传，使员工在心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围，使“严守规程”成为全体员工的基本素养，使“关注安全、关爱生命”成为员工的基本理念，才能够有效控制事故的发生，进一步筑牢安全生产的坚固防线。论文大全。第二，主要从观念文化、物质文化、管理文化、行为文化四个方面入手，提高员工安全素质，确保了企业长治久安。
2. 结束语
总承包单位与分包单位是相辅相成的一个整体，是一种唇齿相依的关系。大家为了一个共同的目标：安全施工，平安顺利的将工程移交建设单位而协同合作，只有共同致力于安全生产管理中，才能确保各项施工的安全顺利进行，进而完成安全生产的目标指标。
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