时间：2023-04-21 18:25:54
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目前已经进入到2015年，按照规划2015年是三网融合业务全面实现的终点，三网融合业务也已经进入到实质性的融合阶段。到目前为止，面对“大限”将至，广电总局正在加快改革和融合的进程，积极加速推广网络数字化与双向化，并提供一系列的举措促进数字电视增值业务前端系统集成和建设、视频点播系统集成和建设、条件接收系统集成和建设、网络双向改造和宽带网络建设、有线电视网络终端智能化和标准化的建设，三网融合的进程加快，最终会推动三网的真正融合，满足人们的电视、网络、电信一体化、便捷化、高效化的需求。但是技术往往是一把双刃剑，在推动经济社会发展的同时，也会带来一定的问题，尤其是三网的融合，互联网络更深入地进入到电信领域与电视领域，会面对更加复杂、开放的网路空间，网络安全问题开始引起人们的担忧，事实上，三网融合也给广播电视的网络安全带来一定的困扰，尤其是网络信息安全方面，下面会详细解析并提出具体的应对策略。
2三网融合带给广播电视网络安全的考验
三网融合的通信网会变成一个业务齐全、功能强大、全球覆盖的信息服务网络，它是以IP协议为前提的，全部网络都会以IP为基本协议进行分网与统一。
2．1网络协议的漏洞与IP协议带来的安全隐患
网络协议本身就存在一定的安全风险，随着三网融合环境的改变，网络协议的安全风险会加大，技术的不成熟、不健全，比如网络认证技术的漏洞，就会让黑客等危险分子乘虚而入，破坏和盗取信息，未来电视网与电信网都会IP化，这种不安全因素也会带来威胁，因为IP协议本身就存在缺陷，网路攻击者会利用IP地址欺骗、病毒、拒绝服务攻击等技术入侵网络达到破坏、盗窃等目的，等三网彻底实现融合后，这种IP协议的网络安全隐患就会延伸到其他2个网络领域。
2．2广播电视的网络信号会受到攻击与威胁
广播电视网络信号的传输过程很复杂，期间很有可能会受到攻击与威胁，比如中断，入侵者停止信号在光纤中的传播，广播电视无法正常接收信号;非法篡改，利用技术将一些非法内容插入到网路中，控制最后的信号内容;伪造，就是电视播出的时候，利用空余的间隙，将非法信号侵入到网络中，伪造一些虚假的广播信号与图像。
2．3网络开放，不安全因素更易实现跨网传播
三网融合意味着将来广播电视网络就会有更加开放的空间，有更多途径接触到外界信息，而开放性使得不法分子更加活跃，会采取譬如黑客攻击、病毒传播、木马转移等方式侵入到广播电视网络中，给人们的服务带来极大伤害，甚至会导致巨大的财产损失。再有大量的垃圾流量与信息也给人们生活带来烦恼。网络开放，加上网络信息监管难，监管制度不健全，导致不安全的因素更容易实现跨网传播，一个地方有安全威胁，很快就会传到其他网络中，尤其是三网业务集结的地方，会一损俱损。
3三网融合环境下推动广播电视安全发展的策略
3．1实施信息系统的等级保护
等级保护，即对不同的广播电视网路信息进行安全风险评估与等级划分，从而采取不同程度的保护措施。对重点信息系统进行强有力的安全保护，信息保护有主有次，有轻有重，不再实行一刀切的保护方式。三网融合环境下侵犯信息系统带来的危害范围与程度都会成倍增长，因此根据信息等级进行不同的保护制度。电信网、广电网2个网络与互联网进行深度融合后，就要对开放性强的互联网带来的潜在威胁，如黑客攻击，木马病毒，垃圾信息，中断、篡改并伪造信息内容等，进行重点监控与风险管理，要把握好网络安全与信息内容安全2大方面，而网络安全尤为重要，要保证网络技能的正常发挥，保证能正常提供服务，同时要加强技术改进，来保障存储的信息不被公开、篡改与破坏。
3．2三网融合需要成立统一的网络安全管理机构
广播电视具有政治性、经济性、文化性等多重属性，其地位非常重要，因此加强对广播电视的监管必不可少，尤其是面临网络安全问题，广播电视应该成立一个统一的网络安全管理机构，负责对广播电视与互联网、电信网融合中出现的一系列安全问题开发安全技术，提高安全监管水平;制定统一的标准，职责清晰，分工明确，协调各个部门，从而为“三网融合”服务。另外，应该建立健全我国广电网络信息安全的法律法规，通过立法来保障网络安全的实现，既要为广电网络安全工作提供法律依据，又要严格执法，从重打击那些破坏广电网络信息安全的行为。
3．3三网融合要求提高广播电视网络的基础与技术力量
三网融合本身需要强大的技术支撑，因而对网络基础与网络技术的要求非常高。广播电视目前正在由单向网络向双向网络转变，但是整体来看还不如电信网的发展，电信网已经形成了双向的、全网全通的统一管理的高水平的信息网络系统，也有一大批科学技术人才进行技术研发和维护，整个的信息网络系统非常安全稳定。广播电视网也要紧随三网融合的大趋势，要趁着国家政策的支持，加大资金投入力度，培养一批高素质的网络技术人才，从而为双向网络的改造、为实现全网全通、为实现广播电视的网络安全提供坚实的保障。
4结束语
关键词：有线电视；网络完善；技术特点
我国的有线电视自90代初发展至今，无论是用户规模，网络技术以及网上多功能业务开发的水平都已在世界有线电视业界占有一定的地位。随着信息化技术的发展，特别是在“三网融合”的大趋势下，有线电视的发展到了一个关键的时刻，经济飞速发展的今天，有线电视如何发展，先期建成的县级有线电视网络如何升级与改造，是这两年全国有线电视业同仁最为关心的。
一、有线电视的发展历程
有线电视以其传输质量好、容量大、以及可双向传送等特点得到迅速发展，受到社会的普遍欢迎。在我国几乎每个城镇都安装了有线电视网络，截止2006年底，全国有线终端数已近17800多万个（含宾馆及商用楼），其中县级有线电视用户占了半壁江山，目前已成为我国广播电视覆盖网中一个重要组成部分。县级有线电视是从最早的共用无线电视系统发展而来的。从开始时230MHz隔频传送，300MHz、450MHz、550MHz邻频传送已发展到750MHz邻频传送体系；干线网从电缆为主向光缆为主发展，网络结构普遍向HFC转变；由于卫星广播电视传送的迅速发展，有线电视所传送的电视节目也由初期10套左右，发展到20－30多套。在经济文化发达市（县），已在有线电视网络上进行多功能开发。
但是，作为县级有线电视网络在起步时限于当时的资金，技术条件和初级阶段用户的需求等原因，所建的网络存在很多问题，即先天不足，随着网络的扩大，频道的增加，失真、载噪比及故障率等问题越来越严重；加之用户对电视鉴赏能力的提高，新需求的萌发；国内外CATV新技术，新产品的迅速发展，特别是数字技术与多媒体技术的进步，使得有线电视与通信、语音、图像、数据之间的界限模糊，正互为融合，相互渗透，有线电视正由单向广播式传输，向双向交互式传输过渡，各地有线电视综合业务网的建设正在有计划地进行。因此，县级有线电视网络根据形势发展需要，适时地对已建网络进行升级与改造是非常必要的。
二、有线电视网络进行升级改造的前提
1、凡不能满足用户需求，部分或者全部达不到指标要求的系统都有必要进行升级与改造。例如：
1）不能工作于邻频或指标达不到要求的前端设备；
2）传输网络达不到指标要求。如采用的手动增益放大器，由于温差变化造成的电平波动大大超过网络容忍波动能力，则会造成载噪比或失真指标下降；网络原设计放大器补偿线损的余量不足，导致温度升高及电缆老化时欠补偿。此时又简单地换用高增益放大器，使信噪比下降；
3）随着节目源的增加和网络的扩大，实际频道数超过规划的频道数，网络实际的级数超过规划的级数，导致非线性指标下降；
4）网络传输频带窄。如300MHz、450MHz系统可用的正常频道少，再加上正常频道部分被开路电视台占用，所以必须启用增补频道。而部分增补频道经常受到移动通讯设备、无线寻呼的干扰。严重影响电视信号质量。使得直接收的频道显得十分紧张；
5）电缆接插头、供电系统等器件档次低，系统可靠性差，维护量大。
2、打算为下一代的CATV网络综合利用打下基础的，需要进一步提高网络质量，把电缆网改造成为光纤、电缆混合网（HFC）。进而把有线电视网络建设成大容量、宽频带、数字化、智能化、交互式的有线电视网络。
三、网络升级与改造的目标
网络是广播电视的生命线，只有形成全省、全国的网络，才能真正发挥出广播电视系统的优势和规模优势，也才能真正发挥国家信息化的基础设施作用。
纵览CATV的发展史，升级改造伴随其发展的始终。在升级改造时起点越高，所改造的CATV网的服务周期越长，投入产出比也越高。因此在制定网络升级改选目标时应结合国内外有线电视技术的现状和发展，本着高起点、高质量、高要求的指导思想，从建设“信息高速公路”的长远目标出发，立足有线电视，着眼综合信息网，既考虑目前的实用性与经济承受能力，又考虑到长远发展的需要，从县级来讲，应确定采用HFC网，干线传输以光纤网络为基础网络建设，这不仅是事业发展的主要基础，而且集先进性、长久性、实用性、经济性、高可靠性和多功能兼容性为一体。只有在县级都建立HFC局域网，才能为日后交互式电视、数字化信息传输、多功能网络的实施以及与互联网接轨预置一个高性能平台。为此，网络升级改造的目标是：
1、为使县级有线电视接入网能与省SDH光纤干线传输网相匹配和接口，接入网升级改造后具有双向传输功能，能实现多功能应用；
2、能适应传输模拟信号向数字信号过渡，包括语言信息传输，在条件成熟时，实现三网合一；
3、配备先进的网管系统，能实现有条件接收。
四、网络升级改造的形式、模式
1、网络升级改造的三种形式
1）原有有线电视网络中电缆干线部分改造成光缆干线（可利用原有杆路路由或做适当改变）。以提高信号的传输质量，增加播出节目套数，仍无法实现多功能交互业务。
2）重新敷设光缆干线，改变分配形式，将光节点的光接收机配置反向光发射模块与双向放大器、反向光收，网管系统、服务器等一起构成双向交互业务平台。缺点是反向通道中噪声干扰大，电缆屏蔽较难解决，系统瓶颈问题严重，系统设备投资大。
3）采用ATM技术与有线电视网结合的技术，技术复杂，性能价格比不高，扩展能力差。
2、升级改造后的几种模式
1）改造成模拟光纤网。一是AM（调幅）光纤网，这是世界上普遍采用的一种性价比较高的传输方式，其突出的优点在于，频道的安排和调制方式与广播电视系统标准完全兼容，光接收机输出可直接接入电缆网络，便于实现光纤一同轴电缆混合网络（HFC）系统传输，有利于双向传输和交互式业务的开展，为下一步宽带信息网的发展铺平道路。其中1310nm光传输窗口由于受光纤损耗的限制，传输距离有限。1550nm光传输窗口光信号可以用掺饵光纤放大器（EDFA）直接放大，多级EDFA串接可以使传输距离达200KM，可以解决大范围多节点的联网。二是FM（调频）光纤网。这种模拟网的优点是信噪比高，传输距离远，（可达70KM，加中继达几百公里）缺点是每个频道的带宽较大，传输频道较小，调制方式与广播电视系统标准不兼容。
2）改造成数字光纤网。一是无压缩数字光纤网。它的优点是传输质量高，对误码率的要求很低，终端设备相对压缩数字低很多，缺点是误码率较高，每个频道用一百多兆比特，多用于专用网。二是压缩数字光纤网。压缩数字电视的质量和压缩率有关，压缩程度越厉害，图像质量越差。压缩数字电视是电视传输的发展方向，将来点播电视必须要用，但目前成本还很高。
3）改造成CAIP网络。采用CAIP网络技术，即在HFC网络基础上架构宽带IP城域网，这也是信息高速公路的宽带用户接入网最佳传输媒介。该网采用先进技术，高起点、高水平、高质量建网，既满足当前的业务传输需求，也适应将来业务发展的需要。
五、网络升级改造的实施
根据升级改造目标和经济条件，其实施一股有以下三种方案：
1、全面升级改造方案--争取到一大笔资金，在现有网络维持工作的同时，另以新的一套设备从前端到用户，取而代之，在一夜之间进行割接，使之“脱胎换骨”。
2、分期升级改造方案--先规划小区，将光纤节；点建到小区，与原分配网络相“对接”，使信号质量及可靠性来一个大的跳变，然后再改造分配网络。这一方案适宜于干线比较长，放大器级数多的网络。
3、部分升级改造方案--对于现有干线级数不多的网络，先改造电缆分配网，使之由手动增益控制升级为AGC或ASC控制，由单向网络升级为双向网络，既解决信号稳定问题，又为下一步奠定基础。
经济条件好的可选全面改造方案，经济条件较好的可选分期改造方案，依靠自己力量滚动发展的，可选部分改造方案。即使是部分改造方案，也应当是规划目标下的分步实施方案，所采用的器件应合乎总体改造目标。
有线电视网络的升级改造起点越高，寿命越长，重复投资就越少。经过认真地论证和预算，采用适当的方式引入资金，高起点升级改造，特别是处于经济发达、多功能应用前景广阔的县级，这不失为一种明智的选择。
但是，不论采用那种方案，都不宜单纯依赖台外部的资金与技术力量，在管理上有自，在技术上有主动权。如要在网上大规模地推行一种新技术，可先通过小区试验，使台内，技术人员掌握设计、施工、维护要领，形成自己的管理与技术队伍。
有线电视的发展和完善应注意以下问题：
1、关于对旧网设备的利用问题。旧网设备的利用在网络升级改造时成了不可回避的问
题，是当前经济条件的需要。可以利用网内用户需求发展的不平衡性，将放大器下放到暂时无双向要求的分配网络中使用。
2、要处理好网络可靠性与费效比的关系。网络升级改造时要提高其可靠性，但并不等于说无条件的提高。事实上，对任何一个企业来说是要追求经济效益的。一味追求可靠性，可能导引成本上升。因此，在考虑可靠性的同时，对费用、可维护性、及施工管理的各种因素要全面权衡考虑。
【关键词】网络安全；防火墙；数据库；病毒；黑客
当今许多的企业都广泛的使用信息技术，特别是网络技术的应用越来越多，而宽带接入已经成为企业内部计算机网络接入国际互联网的主要方式。而与此同时，因为计算机网络特有的开放性，企业的网络安全问题也随之而来，由于安全问题给企业造成了相当大的损失。因此，预防和检测网络设计的安全问题和来自国际互联网的黑客攻击以及病毒入侵成为网络管理员一个重要课题。
一、网络安全问题
在实际应用过程中，遇到了不少网络安全方面的问题。网络安全是一个十分复杂的问题，它的划分大体上可以分为内网和外网。如下表所示：
由上表可以看出，外部网的安全问题主要集中在入侵方面，主要的体现在：未授权的访问，破坏数据的完整性，拒绝服务攻击和利用网络、网页浏览和电子邮件夹带传播病毒。但是网络安全不仅要防范外部网，同时更防范内部网。因为内部网安全措施对网络安全的意义更大。据调查，在已知的网络安全事件中,约70%的攻击是来自内部网。内部网的安全问题主要体现在：物理层的安全，资源共享的访问控制策略，网内病毒侵害，合法用户非授权访问，假冒合法用户非法授权访问和数据灾难性破坏。
二、安全管理措施
综合以上对于网络安全问题的初步认识，有线中心采取如下的措施：
（一）针对与外网的一些安全问题
对于外网造成的安全问题，使用防火墙技术来实现二者的隔离和访问控制。
防火墙是实现网络安全最基本、最经济、最有效的措施之一。防火墙可以对所有的访问进行严格控制（允许、禁止、报警）。
防火墙可以监视、控制和更改在内部和外部网络之间流动的网络通信；用来加强网络之间访问控制，防止外部网络用户以非法手段通过外部网络进入内部网络，访问内部网络资源，从而保护内部网络操作环境。所以，安装防火墙对于网络安全来说具有很多优点：（1）集中的网络安全；（2）可作为中心“扼制点”；（3）产生安全报警；（4）监视并记录Internet的使用；（5）NAT的位置；（6）WWW和FTP服务器的理想位置。
但防火墙不可能完全防止有些新的攻击或那些不经过防火墙的其它攻击。为此，中心选用了RealSecureSystemAgent和NetworkEngine。其中，RealSecureSystemAgent是一种基于主机的实时入侵检测产品，一旦发现对主机的入侵，RealSecure可以中断用户进程和挂起用户账号来阻止进一步入侵，同时它还会发出警报、记录事件等以及执行用户自定义动作。RealSecureSystemAgent还具有伪装功能，可以将服务器不开放的端口进行伪装，进一步迷惑可能的入侵者，提高系统的防护时间。Re?鄄alSecureNetworkEngin是基于网络的实时入侵检测产品，在网络中分析可疑的数据而不会影响数据在网络上的传输。网络入侵检测RealSecureNetworkEngine在检测到网络入侵后，除了可以及时切断攻击行为之外，还可以动态地调整防火墙的防护策略，使得防火墙成为一个动态的、智能的防护体系。
通过部署入侵检测系统，我们实现了以下功能：
对于WWW服务器，配置主页的自动恢复功能，即如果WWW服务器被攻破、主页被纂改，系统能够自动识别并把它恢复至事先设定的页面。
入侵检测系统与防火墙进行“互动”，即当入侵检测系统检测到网络攻击后，通知防火墙，由防火墙对攻击进行阻断。
（二）针对网络物理层的稳定
网络物理层的稳定主要包括设备的电源保护，抗电磁干扰和防雷击。
本中心采用二路供电的措施，并且在配电箱后面接上稳压器和不间断电源。所有的网络设备都放在机箱中，所有的机箱都必须有接地的设计，在机房安装的时候必须按照接地的规定做工程；对于供电设备，也必须做好接地的工作。这样就可以防止静电对设备的破坏，保证了网内硬件的安全。
（三）针对病毒感染的问题
病毒程序可以通过电子邮件、使用盗版光盘等传播途径潜入内部网。网络中一旦有一台主机受病毒感染，则病毒程序就完全可能在极短的时间内迅速扩散，传播到网络上的所有主机，可能造成信息泄漏、文件丢失、机器死机等不安全因素。防病毒解决方案体系结构中用于降低或消除恶意代码；广告软件和间谍软件带来的风险的相关技术。中心使用企业网络版杀毒软件，（例如：SymantecAntivirus等）并控制写入服务器的客户端，网管可以随时升级并杀毒，保证写入数据的安全性，服务器的安全性，以及在客户端安装由奇虎安全卫士之类来防止广告软件和间谍软件。
（四）针对应用系统的安全
应用系统的安全主要面对的是服务器的安全，对于服务器来说，安全的配置是首要的。对于本中心来说主要需要2个方面的配置：服务器的操作系统（Windows2003）的安
全配置和数据库（SQLServer2000）的安全配置。1．操作系统（Windows2003）的安全配置
（1）系统升级、打操作系统补丁，尤其是IIS6.0补丁。
（2）禁止默认共享。
（3）打开管理工具-本地安全策略，在本地策略-安全选项中，开启不显示上次的登录用户名。
（4）禁用TCP/IP上的NetBIOS。
（5）停掉Guest帐号，并给guest加一个异常复杂的密码。
（6）关闭不必要的端口。
（7）启用WIN2003的自身带的网络防火墙，并进行端口的改变。
（8）打开审核策略，这个也非常重要，必须开启。
2．数据库（SQLServer2000）的安全配置
（1）安装完SQLServer2000数据库上微软网站打最新的SP4补丁。
（2）使用安全的密码策略
。设置复杂的sa密码。
（3）在IPSec过滤拒绝掉1434端口的UDP通讯，可以尽可能地隐藏你的SQLServer。
（4）使用操作系统自己的IPSec可以实现IP数据包的安全性。
（五）管理员的工具
除了以上的一些安全措施以外，作为网络管理员还要准备一些针对网络监控的管理工具，通过这些工具来加强对网络安全的管理。
Ping、Ipconfig/winipcfg、Netstat：
Ping，TCP/IP协议的探测工具。
Ipconfig/winipcfg，查看和修改网络中的TCP/IP协议的有关配置，
Netstat，利用该工具可以显示有关统计信息和当前TCP/IP网络连接的情况，用户或网络管理人员可以得到非常详尽的统计结果。
SolarWindsEngineer''''sEditionToolset
另外本中心还采用SolarWindsEngineer''''sEditionToolset。它的用途十分广泛，涵盖了从简单、变化的ping监控器及子网计算器（Subnetcalculators）到更为复杂的性能监控器何地址管理功能。”
SolarWindsEngineer''''sEditionToolset的介绍：
SolarWindsEngineer’sEdition是一套非常全面的网络工具库，包括了网络恢复、错误监控、性能监控和管理工具等等。除了包含ProfessionalPLUSEdition中所有的工具外，Engineer’sEdition还增加了新的SwitchPortMapper工具，它可以在您的switch上自动执行Layer2和Layer3恢复。工程师版包含了SolarwindsMIB浏览器和网络性能监控器（NetworkPerformanceMonitor），以及其他附加网络管理工具。
SnifferPro能够了解本机网络的使用情况，它使用流量显示和图表绘制功能在众多网管软件中最为强大最为灵活；它能在于混杂模式下的监听，也就是说它可以监听到来自于其他计算机发往另外计算机的数据，当然很多混杂模式下的监听是以一定的设置为基础的，只有了解了对本机流量的监听设置才能够进行高级混杂模式监听。
除了上面说的五个措施以外，还有不少其他的措施加强了安全问题的管理：
制订相应的机房管理制度；
制订相应的软件管理制度；
制订严格的操作管理规程；
制订在紧急情况下系统如何尽快恢复的应急措施，使损失减至最小；
乡镇农村地区的村落较为分散，居民住所不集中，居民居住的整体范围较广泛，给安装有线电视带来了极大的困难。农户居住比较分散。农村地区除了村落分散之外，其居所也较为分散，各个居民之间的房屋间距较大，不宜管理。地势较为复杂联网费用高。部分农村地区的环境较差、道路不通，地势复杂，信号接收能力较差，需要在此安装信号接收站，使得联网的费用不得不提升，这对部分农民造成了影响。农民较低的素质、薄弱的法律知识，无法集中管理。农村地区部分居民素质不高，对法律法规的了解程度也不够深入，当安装了有线电视以后，他们不懂得去保护，不利于管理。
依照农村经济发展存在着较大的差距可以了解到，农村经济发展不平衡，村与村之间、乡与乡之间经济收入都存在着较大区别，那么针对农村地区的这种不平衡发展的现象，先对家庭条件较好的用户进行安装，再对家庭条件较差的用户进行安装，先在人口居住较为密集的地区安装，逐步向周围扩散，对于新旧客户，则应该采用一户一线分配式入户，能够帮助站点有效管理，也能够降低网络故障，获得较好的信号，且所花费的投入资金也相对较少，实践证明，在部分新网安装途中，运用一户一线分配方式能够保证用户获取较好的信号，效果很理想。不过，部分村还应该根据乡镇实际情况来制定相应的用户接入网络结构模式。
对于任何一个企业来讲，最基本的目的都是希望能够在最短的时间段内获得最大的经济效益，对于部分农村地区来讲，大量采用光接点模式，所运用的模式能够获得在最低成本的基础上获取最大的利润，对于面积较广阔，人口较为集中的部分村落，就可以安装光接点，放大器一般在3~5级之间，面积较小、居民不集中的村落则可以根据其环境、地势等将周边的几个村联合起来安装一个光接点，光接点的服务半径至少要小于等于2千米，并通过光接点向四周逐步扩散，不断的增加有线电视最终覆盖范围。
当部分用户的网络出现问题，一定要第一时间赶到现场为其检查线路，查找原因，保证用户能够享受到较高的服务，提升服务水平和服务质量。平时也要加大对信号传输设备等的检查和维护力度，减少损失。广播电视局应该成立专门的执法组织，对部分毁坏有线电视信号、设备等人员应该依照相关法律法规给予处分。有线电视的收费可由广播电视局根据实际情况灵活多样的制定收费制度。在农村地区落实架设、安装、验收环节后，对于各个设备等都应该进行编号，并将部分技术参数认真登记，并存档，妥善保管，方便管理与查询。广播电视局还应该增强宣传力度，让人们了解到有线电视网络是国家所有，每个公民和企业都有权利和责任对其进行保护。另外，对于网络工程的脚架上则应该印上“维护有线电视网络,人人有责”等字样，来提醒人们要将网络保护作为自己的一种责任，尽可能的减少有线网络的损失。对于广播电视局的管理人员应该做到职责明确、公私分明，倘若因为管理人员失职而让网络出现故障或者发生其他事件，则应该给予其责任人严厉的处分。
乡镇地区的监督员则应该由当地的村干部来担任，乡镇干部的文化程度较高，具有较强的综合素质，与周围群众相处的时间较长，能够密切联系群众，当有线网络出现故障，能够及时的解决问题，实现预防与对策的双效合一。倘若用户的信号出现问题，经过再三核实，确定了问题不在于电视机之后，就应该及时向上面反映，较小区域内的问题就应该在第一时间内开始维修，尽可能的使其在24小时内抢修成功，主干线地区则应该在3~7天时间段内得到修复，倘若有关部门在规定的时间内完成修复工作，用户也就应该在规定的时间内缴纳相应的收视费，否则，相关部门有权利对其进行作出暂停信号的处理。
数字电视技术之所以能够逐步替代传统的模拟电视技术，其最主要的原因是数字电视技术有很多模拟电视技术无可比拟的优势，主要体现在以下几方面：第一，输出于数字设备的信号不仅更稳定而且更可靠；第二，因其所使用的是数字技术，故其在使用数字电子技术的同时又使用计算机技术，其也可以使数字电视设备实现最大化的自动调整和控制；第三，对于系统所产生的非线性失真的现象，利用数字电视技术则可避免；第四，利用数字电视技术可将信号进行存储，且其可在任意时间进行，而无需考虑数字信号的一些特征；第五，利用数字电视技术能够满足不同用户时分多路的需求，其主要是将数字电视信号场中所隐藏的时间和信道容量相结合，以让文字能够实现多工广播；第六，因数字信号所产生的杂波比不会受到连续处理数字信号的次数的影响，故利用数字电视技术所产生的杂波更少；第七，应用数字电视技术的有线电视网络不但可扩展，而且可分级，另外其还具有较强的互操作性，给各类通信信道尤其是异步转移模式时进行网络中传输时带来了极大的便利，同时其还使得各类通信信道在与计算机网络进行联通时更加方便；第八，在利用同步转移模式进行网络通信时，利用数字电视技术还可根据需求将各种业务进行动态组合，满足了更多客户的不同需要。
2有线电视网络中数字电视技术的应用
现我国传媒行业已普遍使用数字电视技术，而在有线电视网络中应用数字电视技术的关键就在于数字电视机顶盒。简单来说，数字电视机顶盒就是连接数字电视技术以及有线电视网络的中介，它是一种变换设备。利用数字电视机顶盒可以实现数字电视信号向模拟信号的转变，声音及图像经过压缩之后变成数字流，而数字机顶盒则可将这些数字流经解码及还原之后变成相应的模拟声音及视频信号，然后借助外部的音响设备及电视显示器提供给用户可看到的图像和可听到的声音，从而形成了电视节目。数字机顶盒是模拟电视技术过渡到数字电视技术的产物。数字机顶盒主要有以下功能：第一，机顶盒可供图文电视使用；第二，机顶盒可为数字电视广播服务；第三，机顶盒可广播数据。其传输信号主要是依靠全电缆网络，也有些是利用同轴混合网来进行信号的传输。另外，数字机顶盒还可应用于交互式多媒体当中。所以，用户还可使用很多网络功能，比如软件的升级、电子邮件的接收、IP电话的使用、时移、回看、互动点播、宽带及数据专网的使用等，这样有线电视网络的功用也就越来越大。不管是对网络公司来说还是对广播电视台来说，有线电视网络中应用数字电视技术都有着深远的影响。目前，我国很多地区正逐步实现有线电视的双向网络化及数字化改造，其主要表现在三方面：一方面是双向网络方面；一方面是用户端方面；另一方面是前段系统方面。在有线电视网络中应用数字电视技术之后，用户不仅能看到中央卫视，而且还能看到很多地方卫视，同时其信号也更清晰，稳定性也更高。有线电视数字化，可以大大满足个性化需求。使用户能够按照自己的需要，点播自己想看的电视节目，可以享受如在线游戏、短信等多种交互式点对点的娱乐和信息等服务。
3有线电视网络中数字电视技术的展望
从近些年在有线电视网络中数字电视技术的实际应用可以看到，相比于传统的模拟电视技术，在有线电视网络当中利用数字电视技术不但可使用户可收看的电视节目越来越多，同时也使用户所收看的电视节目的质量越来越高。随着经济的不断发展，科学技术水平的不断提高，有线电视网络中应用数字电视技术的水平也会越来越高，其发展方向主要可体现在以下两方面：第一，在有线电视网络当中应用数字电视技术可最大化地拓展宽带，如可将现有的6MHz向2GHz拓展，信号传输可利用光缆网来实现；第二，结合计算机技术、网络通讯技术和数字电视技术来建立一个混合网，其包括异步传输模式、同步数系统和同轴电缆，以及采用无线方式的无线地面数字电视系统，这样就能加强用户端对于数字电视信号的接收能力，使用户端所接收的数字电视信号更好。
4结语
【关键词】数字电视产业；价值链；核心竞争力
一、数字电视困局
中国数字家电产业凸现的商机有多大？据专家保守的估计，仅就数字电视的接收产品———机顶盒而言，中国的市场规模就达每年2000万～3000万台，这意味着有400亿～600亿的产值，更遑论价格更昂贵的显示终端和数字电视孕育的巨大市场。数字电视已被中国发改委列入产值千亿元的产业之一。如此大的预产值令产业各界和广电激动和神往。
几年时间，数字电视概念在中国掀起数次浪潮。2003年6月中旬，国家广电总局了《我国有线电视向数字化过渡时间表》，有关主管官员明确提出“两年内将推30个付费电视频道，今年要发展100万个数字电视用户“的发展目标。但是产业的发展似乎并没有突破，6月份在资本市场上与数字电视概念沾边的股票出现整体性上扬，歌华有线、东方明珠、电广传媒、清华同方等，不论是有线电视运营商还是卖标准的软件提供商，都受到了投资者的一轮追捧，但可怜的数字用户数令广电上下无不尴尬。出现了这样一个奇怪的现象：众多巨头参与进来，更多的人只是在表示一种试探的态度———等待。
二、产业瓶颈
北京广播学院广告学院院长黄升民在分析制约这个巨大市场发展的因素时，观点是：“上有机顶盒厂商供不上，下有节目制作商没有丰富的内容提供。”显然，在有线网络运营商眼中，设备制造商和节目制造商是这场麻烦的根源。
理想的产业运行的价值链是：内容（节目）———生产———集成/包装———流通（发行）———展示
涵盖媒体运营业、内容制作业、网络运营业、广告业和娱乐业等。
近几年，激荡的广电行业内部变革措施频频推出，网台分离、有线无线合并、频道专业化、制播分离、资本运作、对等落地、集团化、网络安全等等。对于广电媒介发展而言，制定战略并不是一件难事，关键问题在于战略的执行。在执行中首要的问题在于寻找突破口。我们面对着一个复杂多元的市场。广电网络运营主体的唯一性与非对称进入的政策背景，决定了这是一个比当年的电信业还要垄断的市场。媒体产业链尚未成型，造成节目内容的贫乏。因为没有完全市场意义上的竟争主体，所以也就没有了纯市场意义上的发展中国数字电视的“第一推动力”。
广电“上数字电视”与电信“上3G“一样，都处于新旧产业的变革时期，都将带来产业链的重新打造和巨大的采购商机，都将对以往的市场格局进行重新划分，影响到相关厂商的实力对比和业绩报告上的每一个数字。但是，回到源头上看，中国原有的移动运营商们对上3G并不“兴奋”，鼓噪的往往是那些现在并没有移动牌照的后进入者。大力推广数字电视，最高兴的可能是对国内市场垂涎三尺，手头拥有大量的节目资源，却被政策拒之门外的国外节目制造商。
与3G相比，数字电视的运营商们只有一个———国家广电总局下属的电视网络运营机构以及各地拥有广电网络的有线电视运营机构。之所以称其为机构，是因为这些运营者虽然有些已是上市公司（如歌华有线、电广传媒），但绝大部分并不是真正的企业，大多是带有浓厚行政色彩的事业单位。更为重要的是，各地广电网络的拥有者和运营者目前仍处于诸侯割据状态，全国性广电网络的运营主体仍然模糊不清。
三、数字电视的核心竞争力
数字电视打破了公共广播电视赖以存在的基于无线电频谱资源的“公共性”和“稀有性”的传统信条，将极大地拓展广播电视的服务范围，为受众提供更为丰富的选择机会。当我们开始启动数字电视的商业运营时，我们第一个要面对的问题就是：在目前普通有线模拟用户都能看到几十套免费电视节目的现实条件下，数字电视作为付费电视，它的主要卖点是什么？图象更清晰，节目更多？
投资行业有一个4倍定律：在纯粹市场经济环境下，一项新事物必须在质量上2倍好于旧事物，在价格上2倍便宜于旧事物，否则就不值得投资。显然，现在各地运营商所推出的数字电视，无论在质量上还是价格上都缺乏竞争力。在国家政策支持推动的大背景下，那么数字电视的卖点究竟在哪里?现在的运营商又能怎么推动数字电视业务呢？
（一）打造功能
数字电视到底是什么，与模拟电视有什么不同。必须对数字电视进行功能性打造。只有功能显在，才方便被选择，找出功能点，才能创新，才能找出新的盈利模式。
（二）内容是核心竞争力
对于数字电视来说，内容为王，是一个永远都不会过时的基本法则。数字电视要卖的，其实就是比免费电视更好、更多、更个性、更方便的节目。美国传媒大王默多克曾说：“宽带的核心是内容。”对于数字电视来说，新技术并不能带来新的利润增长点，发展市场的重点同样是“内容为王”。数字电视平全可以继续承载公共服务体系、市场运营体系、政府管理体系的功能，但数字电视的未来主要收入应该来源于收费电视。数字电视的发展并不会减弱广电的社会功能，相反由于渠道的大量增加，可以承载更多的政府和公共服务信息。
（三）数字电视应具有魅力质量
世界上有两件难事，一是让人掏钱买东西，另一个是把自己的思想装入别人的头脑里。要想吸引用户为频道付费，就必须有优质的，不同于免费频道的内容。现在国内数字电视运营由于节目源的匮乏，各卫星频道节目内容单一、形式雷同。电视节目的一元质量特征并不明显，用户对现在数字电视的质量并不满意。数字电视与传统电视的区别，不在于节目“量”上，而是在“质”上。不仅表现在运营形式上，而且表现在商业模式上。数字电视将促进收费电视频道、信息资讯、家庭商务、娱乐甚至语音电话等多元化收入模式的形成。屏幕向平台转变，节目向内容转变，观众向用户转变。在当今这个快速变革的社会环境里，市场环境瞬息万变，用户需求更是难以把握，数字电视应具有魅力质量，做市场的引导者，争夺眼球，引导消费。四、网络运营商的角色和策略
有线电视网络公司负责搭建有线电视网络平台，在模拟电视时代扮演的角色是网络接入商ISP，为大众提供基本有线电视网络服务，一种大众服务产品，收取网络维护费。具有更多的是服务功能和社会功能。进入数字电视时代，从物理网络上来看，除前端设备和终端接收设备外，基础网络并没发生改变，但可以提供的服务却可以大大增加了，这意味着经营理念和经营方式必须转型。
数字电视运营商可能更象一个节目分销商，通过向用户卖出节目，收取节目收视费。从用户的角度来看，用户往往认为网络公司就是ICP(网络内容提供商)。当然还包括数字电视平台可以提供的其他有偿信息服务，那么网络公司又成为ASP（应用服务提供商）。数字电视不是卖一项技术，而是卖信息产品，这个产品的最主要内容还是电视节目。并不是在原有市场上发展新技术，而应该以市场为导向，利用新技术引领新市场。观点认为数字电视发展的瓶颈是机顶盒的推广，不能坐等产业链的完善，坐等用户消费意识的形成。数字化可说是一个艰难的过程，模拟、数字两套并存的过渡阶段也许需要更多的运营成本，而数字化带来的现实好处及对付费电视业务的推动也绝非一朝一夕的事情，这在欧洲、美国、日本等广播电视比中国发达的国家也都面临着类似的问题。英国BBC开办的数字频道因订户太少而入不敷出，在今年年初已经获准改由模拟播出。
数字电视是适位受众的产物，正是人们对个性消费的需求，原来传统的模拟电视形式已经满足不了个人需要。所以关键不在节目量的大小，而在于是否能满足个性化的收视需求。
适位受众，适位营销。电视至今仍是大众媒体，受众难以划分。这也是近年广告市场停滞不前的原因之一，并不是市场饱和，而是没有细分市场，并把市场做到极致。数字电视正应该将这种市场细分的需求做到极致。明确的目标群体，才能建立明确的营销策略。
在这个媒介过剩，内容短缺的时代。数字电视的发展应该从哪里突破呢？调查显示用户并不是不愿意买数字电视，真正的原因是数字电视没有满足他们的需求。在中国社会阶层不分明的情况下，先把数字电视从高端消费开始，突出精品概念，引导时尚消费。
五、寻求战术突破
数字电视将发展为一项全新的数字视听服务，现有的数字电视服务模式与模拟电视尚无明显的提高，仍是考虑用户的明显需求来制定产品，在这一特殊阶段，考虑信息产业的特殊性，运营商应掌握主动，用全新的信息技术和服务方式激发消费者的隐性消费需求。节目源的匮乏，政策还不允许直接向国外直接购买节目。把握发展数字电视的先机，更重要的是把这种先机转换为商机。更现实的做法可能是因地制宜，利用现有条件探索新的运营方式。把现有手头的资源运用、发挥到极致，由于资源和市场规模的限制，也许先期很难盈利，但可以争取创造出一个运营雏形，制造出一个概念，甚至一个人们关注的热点，为下一步运营奠定基础。
信源是决定数字电视产品设计的一个要素，信源不足，可以想办法把能得到的信源充分利用，做模拟电视做不到的东西。根据不同节目的不同收看特点来发挥技术功能设计产品是有效配置节目资源的关键。
而数字电视可以拥有大量的频道版面，借鉴“厚报薄读”的概念，可以在数字电视平台上加载大量的分类信息，电视人不屑的豆腐块广告给报业集团创造了数以亿计的广告费，关键是观念的创新。甚至只是一个加上标版广告的天气预报画面都可以产生经济效益。我们可以分析下人们获取天气信息的方式来研究市场：1.翻报纸；2.上网；3.等着看电视天气预报。我们让用户在数字电视里可以随时找到。引导是经营问题，有资源不利用也是增加成本。展开思路，还能有许多方式可以尝试，如电视调查、公共信息等可以低成本运作的方式。用媒体特征的知、情、趣、魅力为引导，要么做到极致，要么根据资源调整为普视化。把商务运营的成功模式拿来使用，用艺术家的手段做一个外衣，不断探寻新的运营方式。对于具体产品的设置，需要统筹考虑市场需求、信源和技术功能这三大要素，才能推出资源配置最优的产品，可以通过做概念的方式推出，慢慢培育市场并接受市场的检验。
时刻关注媒体格局的变化，以务实的态度分析形势，详细地分析市场，满足顾客的需要，并争取超越顾客的需要。有线电视网络运营商把握手中的机会，把握数字电视的明天。
【参考文献】
[1]黄升民.黄升民自选集[M].复旦大学出版社，2004.
[2]尹鸿.尹鸿自选集[M].上海：复旦大学出版社，2004.
[3]李希光.畸变的媒体[M].上海：复旦大学出版社，2003.
[4]冯禹丁.投资与合作[EB/OL].新桂网，2004-12.
近来，随着人们生活水平的提高，对网络资源的需求也不断增长。柳州市积极应对市场需求，在农村有线电视网络建设方面加大了投资力度，但是在实际建设过程中，面临的问题较多。具体来说，主要有以下几个方面的问题。
1.1技术方面的问题
由于柳州市在农村有线电视网络建设中采取的光缆网为3级传输，而正是由于需要多级传输和多级转换，多次采取光转电和电转光，就会导致光链路大量的技术指标丢失，而电缆网的放大器级联数经常超过10级甚至更多，导致系统的指标较为恶劣，而且其网络的稳定性差，故障率又相对较高，各种器材的质量不一。虽然竣工后都已经检验合格，但是随着使用年限的增加导致其网络稳定性下降而发生故障。
1.2运行体系方面的问题
柳州市的农村区域广阔，并且住户较为分散，村与村之间的距离较远，这就使得运行体制较为滞后，导致很多地区的分前端建设具有一定的盲目性，加上带宽又较为狭窄，难以与城市的网络接轨，难以确保双向业务的开展，在较短的时间内会面临二次投资和改造网络的问题。由于带宽较窄，电视节目套数的传输被极大地限制，这就导致收视维护费用的价位较低，最终难以支持网络维护所需的费用。究其根源，在于其缺乏科学的规划机制，导致建设的网络难以满足增长速度日益加快的需要。
1.3管理方面的问题
建成运行后，只有加强管理，才能确保整个网络的顺畅。但就实际来看，在2014年之前已经竣工的很多农村有线电视网络由于缺乏必要的维护，导致其难以长期高效的运行，加上部分管理人员自身的专业技术水平较低，其掌握的只有一些最为基本的技术，而显然这难以适应网络时代农村有线电视网络建设发展对技术的需要。
1.4资金方面的问题
资金方面的问题是当前柳州市在农村有线电视网络建设中存在的最大问题之一。究其根源，主要是进村入户需要的成本较高，而农民的收入又相对较低，农村的经济承受能力有限，加上后期维护需要较多的资金，导致建设进展较为缓慢。加上，在农村寻求有实力的赞助商相对比较困难，因此资金筹集一直是建设农村的主要难题。
2解决措施
通过上述分析，我们对当前柳州市农村有线电视网络建设存在的问题有了一定的认识。为了更好地加强农村有线电视网络建设，笔者认为应着力做好以下几方面的工作。
2.1加强技术保障
在农村有线电视网络建设中，光缆网所采用的传输系统最为重要。就笔者实践来看，采用860MHz传输系统最为符合建设实践，但是促进的电缆网则应选择550MHz传输系统。若条件允许，可以采取双向建设，尽可能地实现与市网的并轨，但应预留一定的发展空间，从技术上确保整个网络建设的成效。具体来说，广电网络所需的光缆应为G．652a的标准单模光纤，从而能传输1310和1550nm的光信号。后者在传输过程中的损耗较小，每公里的损耗大约只有0．23db，所以符合市区到各县城进行大面积的覆盖和远距离的传输，并在县级设置光放大站，采取星型的结构对下辖的乡镇进行覆盖。由于部分农户与县级距离较远，就需要进行分前端的设计，并尽可能地将从市区到农户的光缆级数始终在2级之内，并严格按照广电总局的规定，在每个乡镇均不得设置分前端，而到光节点的光缆在布设过程中应不得低于四芯光缆线。从乡镇到农村的光缆网采取星型的结构，并尽可能地细化光节点的设置，在覆盖区域的中心位置进行光节点的设置，而且还应对现有的300MHz宽带进行改造和完善，才能给广大农村电视用户提供优质高效、清晰满意的图像，才能确保用户接入率提高。如果需要铺设新的光缆，还应科学的规划，预留足够的拓展空间，从而更好地预防出现二次投资。
2.2健全运行体系
针对现有的运行体系难以满足广大农民收看电视的需要，就必须在结合农村经济基础和农民经济承受能力以及地理自然环境等方面的因素，对现有的运行体系进行不断的完善。具体而言，就应对整个运行模式从传统的多头管理转移到一体化的管理模式上来。通过远程控制系统，对各用户的使用情况进行监测和回访，及时地改进运行过程中出现的问题。
2.3加强管理，科学规划
针对当前管理混乱的现状，笔者认为，应在市广电总局的带来下，各地区选派专人深入农村加强有线电视网络的建设和维护，尤其是在建设过程中，应切实加强管理才能不断夯实建设成效，并在建设竣工之后及时地进行验收和维护。只有验收合格才能使用，并设置相应的投诉渠道和机制，发动村民的力量，切实加强对农村有线电视光缆的保护。在整个工程开工之前，应紧密结合实际针对性地制定有线电视发展规划。尤其是在组织安装过程中，必须加大对施工队伍的管理，严禁出现无证设计与无资质安装等情况的出现，更不能出现承包或变相承包的情况。只有统一由广电部门开展，才能更好地强化管理的科学性和规划的完善性。
2．4加强资金投入
将农村有线电视发展项目列入财政部门预算和宣传文化发展专项资金资助项目。采取贴息贷款、补助启动资金和进行奖励等办法，通过政府补贴实现村村通，降低农村用户的安装成本，让更多的农村用户装上有线电视，争取通过努力逐步达到户户通。同时，加强农村网络需求宣传，运用农村优势资源，找到与企业合作的接洽点，从而发挥优势，筹集资金。
3结语
广播电视使我国目前最普及的信息工具和最好的信息载体，广电数字化已经成为“十一五”期间国家推进产业结构升级和信息化基础设施建设的重要组成部分。广播电视的模拟接受终端已经成为制约广电信息化进程的瓶颈，“十一五”期间，国家信息产业政策要求加快信息化进程，推进“三网合一”，而数字化是信息化的基础，也是“三网融合”的基础，因此，推广数字化是国家信息化进程的根本要求。从个人家庭来说，广电数字化整体转换后，将使家庭拥有一个集公共传播、信息服务、文化娱乐、交流和互动于一体的多媒体信息终端，使家庭率先步入信息化，享受数字化带来的便捷，这是一个国家、一个地区和一个城市现代化的重要标志，而这些也将为广电发展提供一个广阔的空间。
三网合一。
2、技术条件可行性与优越性；
国家广电总局已经确定了我国广电数字化的时间表，全国各大中城市也已启动了广电数字化工程。目前，xxx广电局广播电视发射机房拥有300w电视发射机3台，300w调频广播发射机2台，40m自立铁塔1座，并且配备了专职管理人员，电力及光缆信号传输系统完备。在“十一五”期间，基础设施得到了长足发展，虽然还不能直接实现数字化改造，但是已经实现了前所未有的进步。
3、社会效益和经济效益分析；
数字电视（CMMB）是一个多方位的产业，不是单靠某一个部门就可以掌控运营，它的发展必须寻求多方面的合作，只有不同部门间的协调合作才能使数字电视得到快速发展的动力。目前，xxx县城常住人口5.5万人，流动人口1万佘人。城区有线电视用户1万佘户，其中，数字电视9000佘户，手机用户3万佘部。根据这种实际情况，在经营方针上，数字电视应该摒弃全局最大化利益转而提倡局部最大化利益，各合作方选择自己最擅长的一项，共同努力获取该项目中的最大化利益。数字电视产业涉及的部门纷繁复杂，所能提供的机会也是多种多样。因此在数字电视产业的发展中，应该从以下几个方面努力：
（1）可以采用区域经营的方式，打破传统广电条块经营、各自为政的局面，通过将市和县地理区域整合，并通过分公司、支公司或者子公司来进行划分。整个市域内有统一的整合公司，来负责各个部门的整合经营。
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