时间：2023-04-20 17:59:12
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇科技创新论文，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
王朋举等分析了创新补贴与创新失败补偿的关系。发现创新补贴和创新失败补偿既有内在联系，又有一定区别，创新失败补偿因为其兼顾过去和未来而更具有科学性。根据创新补贴与创新失败补偿的内在联系，围绕政府补偿企业科技创新失败项目的特点，提取制约政府补偿企业科技创新失败项目的影响因素。为了研究制约政府补偿企业科技创新失败项目的影响因素及其内在的相互关系，在相关研究文献的基础上，采用小样本问卷调查、调研访谈的方式，邀请20位研究或从事创新管理工作的专业人士，就政府补偿企业科技创新失败项目影响因素的内容进行深入探讨。20位专家人士包括政府科技部门管理者、科技创新企业的中高层管理者、科技创新研究领域的专家学者。
二、影响因素的解释结构模型
解释结构模型（ISM）是将复杂系统问题模型化的有效方法，借助人们的经验知识以及数学模型的帮助，将复杂系统分解为多级层次结构，有助于认识和分析多要素的复杂问题。基于解释结构模型结果，将众多制约政府补偿科技创新失败项目的影响因素进行层次化分类，进一步对模型的结构加以分析说明。
第一，影响政府对企业科技创新失败项目实施补偿的最基本因素（第五层级），是企业自身的本质属性，具体表现为企业所在地区和企业所有制。其原因在于，企业所在地区的经济发展水平，对地方政府的财政收入水平有着直接影响，而地方政府的财政状况，又是支撑科技创新失败补偿实施的根本，为其提供直接的资金来源。此外，根据国家发展战略，不同地区在相关补偿政策建立实施时，存在着一定的地区倾斜，不同地区存在着显著差异。在企业所有制方面，由于我国经济体制的特点，往往国有制企业在技术研发、稀缺资源控制方面存在较大优势，这在一定程度上决定了其在科技创新失败后有能力进行再创新。
第二，第四层级因素包括企业规模和市场竞争程度，并且企业规模因素受企业所有制因素影响，反映了我国国有制企业较其他企业规模普遍较大的特点。由于大型企业在财力、人力等方面的优势，一般在科技创新投入方面会高于规模小的企业，表现出高于中小型企业的创新能力。而市场竞争程度受到企业所在地区因素的影响，经济发展水平较高的地区经济活跃，市场竞争程度必然比其他地区激烈，这就要求政府在实施科技创新失败补偿时，要考虑到市场竞争环境的公平性。
第三，企业创新能力与研发强度是第三层级中唯一的表现因素，并且受企业规模因素和市场竞争程度因素直接影响，表明大型企业在创新能力和企业的研发强度方面有较为突出的表现，并且市场竞争程度较高会激发企业进行科技创新，从而利用技术优势获得经济利润。因此，企业的创新能力和研发强度是第四层级和第五层级因素的集中体现。
第四，创新能力强的企业较之于创新能力弱的企业，创新风险程度较低，进而创新融资方面更有优势，容易整合社会资源，投入到创新活动中。同样的，虽然创新固有的不确定性和高风险性容易导致创新失败，但创新能力强的企业遭受失败损失要低于创新能力相对弱的企业，而政府更愿意对创新失败损失小的企业进行补偿，因为此类企业在再创新时会更易取得成功。
第五，政府补偿预算、补偿方式的选择及企业再创新意愿，是影响政府补偿科技创新失败项目的直接因素。企业融资约束和失败损失会严重影响再创新的积极性及意愿，而政府也会根据其考虑合适的补偿预算及方式。政府补偿财政预算多，补偿政策才能顺利实施；可选择的补偿方式有资金补偿、政策补偿、声誉补偿等，相对于资金补偿，政策补偿、声誉补偿会更容易实施。而再创新意愿强的企业，政府会倾向于对其进行失败补偿，鼓励其再创新，因此补偿会更容易实施。
三、结论
从中外科学技术的发展史来看，不少的科学家和学者不仅在各自的学科领域里有很高的造诣，而且在音乐艺术面方面的修养也达到了一定的境界。爱因斯坦被称之为20世纪的科学巨匠，在物理学上取得的成就犹如一颗颗璀烂的明珠，照亮着现代物理学前进的道路。爱因斯坦的生活是丰富多彩的，除了坚贞地探索科学的真理外，他对艺术，尤其是音乐艺术十分偏爱，他既是一位杰出的科学家，又是一位优秀的小提琴手，音乐这个充满艺术幻想的精灵常常不知不觉的融入到他的脑海中，与他的科学创造不断撞碰出火花，这种充满幻想与神秘的火花最终摧生出举世闻名的相对论说学体系。从大量的文献资料表明，爱因斯坦对古典音乐有着十分浓厚的兴趣，而现代脑科学研究证明，古典音乐对人的创新潜能的激发有着十分重要的作用，它能充分开启人的想象思维能力，爱因斯坦从他的音乐学习与欣赏中深深地感到了这一作用，因而，他十分重视从音乐的学习中去发展自己的想象力，认为“想象力比知识更重要，因为知识是有限的，而想象力概括着世界的一切，推动着世界的进步与发展，并且是知识进化的源泉”。从爱因斯坦的论述和他所取得的成就中可以看出，音乐是他进行创新活动中的重要手段，是他的科学创新取得辉煌成就的动力和源泉。爱因斯坦对音乐的学习与运用是有选择性的，他在学习中对不同风格的音乐家及作品都有十分内行而精辟的分析评价，并以此为依据选择出他所需要学习和欣赏的音乐。他非常喜爱巴赫、莫扎特、海顿和舒伯特的音乐，这些音乐不仅使他联想到耸入云霄的哥特式教堂的结构形状，而且还联想到数学结构的严密逻辑，在他与朋友的交谈中说：“舒伯特是我最喜欢的音乐家之一，他非常善于表达自己的情感，旋律创造性很大，但由于缺少某种结构而使我感到不安”，“舒曼的作品对我有吸引力，这些作品风格独特，感情丰富”，“门德学松有相当的天赋，但他的思想深度不够”，“勃拉姆斯的浪漫曲和乐曲很有意义，结构也好，但他的大部分作品在我看来缺少内在的说服力”。从上述爱因斯坦的评述中可以看出，不少音乐作品的思想已深深地扎根在他的心灵深处，并对他的思想产生极大的影响力，这种影响力与他的科学研究相互作用，使他步入了世界科学技术创新的最高点。我国著名科学家、导弹之父钱学森从小受过良好的家庭艺术教育，后来又受到了音乐家妻子的艺术熏陶，因而他具有很好的艺术修养，从他的谈话中可以看出，音乐常常会渗入到他的严密的科学思维之中，激发出丰富的联想，这种联想帮助他破解了一个又一个难题，推动着他的科学研究不断向前发展，关于音乐对他创新思维的激发作用，从他平时多次与人交流中可以看出，他曾深情地说道：“44年中蒋英（妻子）给我介绍了许多内容丰富的音乐艺术，正是这些艺术里所包含的诗情画意，和对人生的深刻了解，使得我丰富了对世界的认识，这种认识使我学会了艺术的广阔思维方法，或者说，正是因为我受到了这些熏陶，所以我才能够避免死心眼，避免机械唯物论，想问题能更宽一些，活一些”。而法国著名作家雨果就音乐对人的创造能力的激发作用曾有过深刻的评述，他说道：“开启人类智慧的钥匙有三把，一把是数学，一把是文学，一把是音乐。”从上面著名科学家、作家的论述中可以看出：创新能力不是一种与生俱来的东西，而是存在于人们头脑中的一种潜能，这种潜能需要一种外力的作用才能发挥出来，这个外力是一个人的综合素质的提高过程，其中音乐起着十分重要的作用。
二、从“三个能力”的培养上，谈音乐对科技创新能力的激发作用
从创新能力的内含中我们知道，扎实丰富的专业知识是科技创新的基础，没有这个基础，我们的创新就是一句空话。但是，在创新活动中，如果仅仅依赖专业知识，而没有创新的综合素质能力，我们的创新活动就不能有大的突破，达到预期的效果。通过大量有关创新能力培养资料的分析研究及国外影响较大的几种音乐教育体系来看，音乐对人的创新能力的培养和激发作用，主要体现在想象力、记忆力和意志力的激发作用上，日本的铃木教学法、美国的《综合音乐感》课程、德国的奥尔夫教学法，虽然都具有各自的研究方向和研究方法，但总的看来它们都具有一个共同点，那就是通过音乐这把钥匙最大程度地开启人类的智慧，挖掘人的创新潜能，其中心思想概括起来是突出对人想象力、记忆力和意志力的挖掘与培养。首先，谈谈音乐的抽象性、模糊性和可塑性。这些特性让音乐具有无穷的魅力、无际的遐想空间，它为人的情感体验、形象思维方面提供了其它学科所不能取代的广阔想象空间，给人们在幻想与现实、意识与无意识、清醒与梦幻中架起一道彩虹，使人的想象得到升华与释放，实现在现实世界中不能满足的愿望，促进人的形象思维能力和联想思维能力的发展。在用什么风格音乐来促进人的想象力发展上，每个人根据各自的性格和爱好会作出不同的选择，爱因斯坦倾向于古典的音乐，他这一观点得到加拿大物理学家格哈德•赫兹堡的赞同。其次，谈谈音乐对人的记记力的促进作用，音乐作为一种情感艺术，它对人的教育不是空洞的说教，不是强硬的灌输，而是通过生动的内容、优美的旋律、鲜明的音乐形象影响人们的思想感情，这些跳跃、欢快、优美的音乐不断转送到人的大脑中，使人心情舒畅，轻松愉快，精神振奋，让人们从烦恼和紧张的情绪中解脱出来，尽情释放工作上的疲劳和压力，使人的思维变得十分活跃敏捷、精力更加集中，从而促进人的记忆力的提高，在这一点上，我们不少伟大的科学家和普通的科研工作者都有较深的体会。正是音乐所具有的这一特殊功能，人类才有了丰富音乐题材的产生和运用，不少歌曲和器乐曲我们听上几遍就能熟唱，甚至能背唱，如的“三大纪律八项注意”，以歌曲的形式来唱上几遍就能背唱，这正是充分运用了音乐对人的大脑记忆功能的促进作用。最后，谈谈音乐对人的意志力的激发作用。心理学告诉我们，意志是人为达到一定目的，自觉地组织自己的行动，并与克服困难相联系的心理过程。科技创新是一项十分艰巨的科研性实践活动，在活动中科研人员将面临许许多多的困难，要克服这些困难，我们的研究人员就必须具备坚强的意志，人的意志、情绪和情感有密切的联系，积极的情绪和情感可以成为意志行动的动力，从音乐的本质上看，它既是一种声音的艺术，又是一种情感的艺术，因为它的旋律中包括着丰富的情感倾向，如《义勇军进行曲》在创作中运用大调的主和弦作为全曲的动机并加以发展，其旋律以同音反复和三度、四度跳进为主要特征，如在歌词三个“起来”中连续运用四度和三度的向上跳进，使旋律产生出巨大的号召力。这种号召力曾经鼓舞着千千万万的抗日英雄浴血奋战，为国捐躯，最终战胜日本侵略者，取得的伟大胜利。解放后，它作为中华人民共和国国歌，至今仍激励着全国各族人民为祖国的繁荣而拼搏，在贯彻落实国家“十二五”规划的今天，我国面临着新的挑战，尤其是科技创新面临着新的挑战。因此，我们要通过积极健康、摧人奋进的音乐作品去培养我们广大科研人员的民族自尊心、自信心、爱国主义信念、集体主义精神，树立为国增光、献身科学的坚强意志，激励他们在科学的道路上勇攀高峰，为我国经济的繁荣发展、科技创新的进步作出贡献，努力使我们的科技创新能力上一个台阶，赶超世界先进水平。
三、结语
1）绩效考核激励包含每月各单位科技成果完成情况及每季度各单位科技创新项目综合积分两方面。科技创新管理办公室于年初根据各单位实际情况下达各单位月度及年度科技创新成果任务，每月底按照各成果单项分值表进行整理，汇总出各单位的当月得分情况并进行排名。每月各单位科技成果完成情况按照“1分1项1‰”的原则与工资直接挂钩的办法实施。具体为：未完成一项扣除1分，多一项记1分；1分按照各单位当月结算工资的1‰进行加减计算，并最终计入当月各单位工资结算总额。每月各单位科技创新项目根据综合积分排名“只奖不罚”的原则执行。具体为：综合积分排名前三的单位或个人依据相关文件奖励标准给予相应奖励。
2）每年进行一次全矿范围内的科技成果评比和表彰大会，年度创新奖励项目从每月评定的创新成果同等级中评选。
3）年度创新状元、创新能手和创新单位根据创新项目数量、创新项目的经济效益、项目的推广范围、项目的实用性等综合得分进行评比选出。
2、科技成果推广
1）由科技创新管理办公室月底汇总当月鉴定通过的科技成果，进行评比、筛选、确定全矿范围内较好的创新项目并下发各单位，由各单位按照自身实际情况进行推广应用。
2）科技创新管理办公室每月25日至月底对各单位的创新成果推广应用情况进行打分，每应用一项加5分，每减少一项扣10分。
3、取得效果及存在不足
黄陵二号煤矿科技创新在未实施绩效考核管理之前，全矿科技创新成果不足100项；自2012年科技创新实施绩效考核以来，全矿共收集并鉴定通过395项科技创新成果。职工科技创新主观能动性有了很大提高，全员创新氛围浓厚。绩效考核管理实施期间个别单位抱着完成任务，不扣分、不影响工资结算的态度，上报的材料质量不高，存在格式不完善、文字说明太简单、缺少图片或原理图等问题，这都需要进一步加强管理与完善。
4、结语
（1）扩展性好：所有模块可由系统管理人员轻松定制,最终用户由于自己权限不同，所能使用的模块和看到的页面有可能也不同[3]。
（2）安全性能好：用户根据自己拥有的角色不同能够访问到的数据表格的权限也不相同，从而在程序设计级别做到了预防非法操作[4]。
（3）使用方便：采用B/S模式，用户操作都在在浏览器上进行，只要用户能够上网,就能够使用该系统。
2系统功能设计
2.1系统技术路线
系统选用.NET框架（.NETFramework）作为开发平台，使用进行系统开发，开发语言选用C#，三者的结合性很高，这样可以确切保证系统的可持续开发，延长生命周期。并且该平台通过基于开放标准（例如HTTP、XML和SOAP）的远程体系结构简化程序开发的需要。更容易在要求互操作的混合环境中重用、开发和部署组件而简化组件集成。能给大型Web应用程序的开发带来对支持可用性、可管理性、可伸缩性和互操作性的Web服务的需求。
2.2系统体系结构
本系统采用三层架构（3-TierArchitecture），整个业务应用划分为:表现层（UI）、业务逻辑层（BLL）、数据访问层（DAL），这样的设计降低了模块之间的依赖，增强了系统的稳定性，便于后期的维护。在部分功能模块中还采用了AJAX技术，可以使用户和服务器之间的数据交互做到异步传输，页面无需全部提交，只需在局部刷新即可，既减轻了服务器的负担，又提升了用户体验效果[5]。
2.3系统架构
整个系统主要包括各种科技创新硬平台的申报、审核、验收等，项目的申报、立项、中期检查、结题验收，到成果的各项报奖管理、科技人才的申报与管理、专家筛选与管理、上报信息的统计与管理、系统自身管理等，流程复杂且互有交叉，并且在流程中间还有用户的参与，因此系统的流程设计必须充分考虑用户需求与体验，做到按需加载数据，简洁高效，同时系统还具备了清晰的导航、标识和检索系统。
2.4功能结构设计
系统的主要功能包括有科技创新硬平台管理、项目管理、成果管理、科技人才管理、评审专家库管理、上报信息报表和系统管理等。在对以上功能更具体和细化的分析后，得到如图3所示的系统功能模块图。这里介绍几个比较典型的功能模块。
（1）科技创新硬平台管理
该模块是对各种科技创新硬平台的基本信息进行管理，用户通过该模块可以对硬平台在申报、初审、验收等各环节的相关信息和附件进行管理。用户在输入完某环节的信息后，经过相关管理人员核对并审核通过后，会自动创建下一环节的记录，记录中的对应信息会直接复制上一环节中的信息，无需重复输入，更加方便用户使用。
（2）项目管理
项目管理是对科技创新项目从申报到结题验收的各环节中的信息和附件进行管理，除了在审核通过后可以自创建新记录后，还可以对项目的各种信息进行统计查询，更方便用户使用。
（3）评审专家库管理
主要实现对专家信息的维护和对评审专家的抽取。评标专家可以通过登录本系统，对自己的信息数据进行查阅与校对，同时系统管理员也可以对这些信息进行维护。在抽取专家时，系统会照抽取条件抽取出候选专家，对候选专家进行随机抽取，抽取生成最终评标专家，通过自动发送短信与该专家取得联系，目的是确认专家是否有时间参加评审工作。随机抽取阶段是通过设定的评审专家的抽取条件，对评审专家库进行随机抽取。为保证业务要求同时保证公正性的需要，只有在所需条件满足后才可以进行随机抽取。系统会对抽取出的专家发送短信进行确认，最后生成最终的评审专家。
（4）上报信息报表
系统会按照已规定好的表格内容与格式，自行查询并统计有关项目的数据，生成上报报表，同时用户也可以对其中的内容做适当修改，生成的上报报表可以导出为Excel表格直接在线预览或打印。
（5）系统管理
除了用户的登录注销、信息修改等基本功能外，系统管理还针对不同的用户类型设置用户权限管理。首先每个用户可以有多个角色，每个角色可使用的系统模块及其操作权限不同，用户的最终使用模块范围以及其操作权限是根据其所具有的角色叠加得到的，更方便管理员对用户的管理。
3结语
引导企业提高自主研究开发能力，建立院士工作站、工程技术研究中心等研发机构，聚集创新资源持续开发新技术、新产品、新工艺，带动行业进步和产业升级。产业园现有“两站三中心”46家，其中省级以上32家。2014年，申请专利775件，其中发明专利321件；获得专利授权414件，其中发明专利88件；申报高新技术产品229只，其中省级112只；通过高新技术产品认定158只，其中省级70只。
2面对需求，创新要素支撑仍然薄弱
2.1创新机制不畅
作为常州市委、市政府的派出机构，在转移支付方面受限于财政体制，很难获得市级财政支持，在很大程度上削弱了承担高水平项目的能力。产业园内研发机构基本上都集中在原有的大中型工业企业中，创新载体和平台之间也鲜有互动、关联和共享，缺乏系统性。企业融资难度较大，特别是科技型中小企业在融资方面存在着先天不足，难以突破商业银行的信贷壁垒获得贷款。创投风投机构缺乏，创业投资引导资金、种子基金等服务创新发展的产品还处在起步阶段，尽管成立了江南银行科技支行，但以知识产权质押、股权质押、股东担保、科技成果转化风险补偿等形式的贷款仍在探索之中。
2.2高端人才匮乏
高层次人才是产业园发展最具价值的引领力量，只有不断集聚创新创业人才，才能构筑自主创新的高地。目前产业园无论是创新创业人才的数量还是质量，都远不能满足创新发展需求。现有的高层次领军人才引进机制，以纳税销售作为拨付资金的条件，实际是在形式上不容许创业失败，难以发挥财政资金的导向作用。同时，在企业从业人员中，高学历、高职称人员较少，顶尖的技术人才和管理人才更是稀缺，政府引导和企业投入相结合的人才吸引机制还没有形成。此外，高层次人才在产业园创新创业，涉及到子女就学、医疗、家属就业等问题，还无法得到根本解决。
2.3机构服务滞后
科技中介机构作为市场机制的重要载体，紧密联系了科技与经济，服务于广大企业，是区域创新体系中的重要结点。科技中介的价值在产业园的认知度不高，科技中介服务机构数量较少，主要从事知识产权、项目申报策划、高企认定等层面的服务。在促进研发设计、科技创业、成果转移转化、创新决策与管理咨询等方面缺乏能提供专业化服务的机构。企业开展创新活动时主要还是依靠经验，前期准备工作做得不充分，很少愿意聘请专业的咨询公司帮助分析研究，而高新技术对应高收益的背后是高风险，不重视市场调研和专家论证，往往造成项目投资的失败。
3审时度势，凝练创新驱动发展思路
经济增长速度从高速增长转为中高速增长，经济增长的质量和内涵发生质的变化，已成为经济新常态。如何迅速提升科技创新工作是产业园实现跨越式发展的内在要求，下一步科技工作必须要找准定位，明确思路。
3.1明确发展定位
深入分析科技创新工作面临的问题和挑战，放宽视野，主动对接服务国家“一带一路”战略和长江经济带建设,抢抓国家支持苏南建设国家自主创新示范区的历史机遇，深入实施创新驱动战略，纵深推进合作，推进产业转型升级。按照把产业园建成长三角地区重要的“科技成果转化与产业化基地”和“苏南创新潜力区”的目标定位，亟需研究制订产业园“十三五”科技发展规划，加强对创新驱动的顶层设计，明确科技创新的目标任务，指导科技工作的开展。结合国家、省、市战略性新兴产业布局和重点发展方向，根据产业园定位，重点选择1~2个产业作为主攻方向，打造成国内知名的产业集群和创新品牌。
3.2培育新兴产业
把增强产业创新能力作为提升可持续发展能力和综合竞争力的根本途径，充分发挥自主创新对产业转型升级的支撑引领作用。结合产业规划布局，加快对传统产业的提升改造，围绕生物医药、动力电池等新兴产业，大幅度提高产业的科技含量，推动产业链向高附加值、高技术含量环节延伸，努力突破一批重大关键技术，加快转化一批重大科技成果，尽快形成产业规模。如果说提升产业创新能力是科技工作的出发点，那么落脚点则是培育科技型企业。引导和支持企业加快提升创新能力，促进人才、技术等创新要素向企业流动，真正使企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。
3.3集聚创新资源
科教资源匮乏、民营经济相对发达、产业结构中制造业比重较大，这些特点决定了产业园的发展必须集聚整合创新资源。一是要拓展区域合作。立足与中关村的合作，探索收益分配机制和创新服务模式，承接优质项目。同时，借鉴周边园区的先进做法，开展国际合作和区域合作，打造新兴产业创新成果产业化生产基地。二是争取上级资源。结合现有基础，积极创建产业研究院、国家级孵化器等创新平台。超前谋划加强指导，支持企业承担核心技术攻关、工业科技支撑、重大成果转化等高水平科技项目，整合科技资源为企业自主创新服务。三是打造人才高地。加大投入招科引智，着力提升软环境，激发全社会创新创业热情，创新服务内容和方式，以最优的政策吸引人才，提升创业平台孵化能力和创新平台集聚功能，纵向引进高层次人才进行自主创业，横向促使高层次人才与企业对接。
4不断完善，构建科技创新促进体系
以建设创新型科技园区为目标，建立健全产业创新、技术创新、科技服务三大体系，强化对创新链、产业链的服务和有效衔接，促进创新主体之间的网络化联系程度，提升产业园发展水平。
4.1建立产业创新体系
一是建设公共服务平台。借助外来科研资源对接产业发展需求，弥补本地薄弱的科研力量，探索与高校院所联建研究院所，开展研发攻关、技术转移、公共服务，为培育新兴产业提供有力支撑。做强上海交通大学江苏中关村节能减排研究院，建成集空调、热泵、噪声性能及长效特性测试于一体的实验平台，推进冷却塔检测中心、国家级电梯检测中心的建设。二是培育壮大产业集群。引导产业链上下游企业进行供应链配套，优化生产配套环境，不断完善密切配合、分工协作、相互依存的网络体系。加强平台、项目、能力提升等集中集成支持，培育创新龙头企业，支持它们承建专业孵化器，放大企业研发、经营实力，从而衍生出一批具有紧密分工与协作关系的关联企业，打造完整产业链。三是加快发展产业技术创新联盟、标准联盟、行业协会等组织。通过联系相关产业或行业的企业，有效整合科技资源服务创新链，对相关产业、行业开展深层次研究，编制产业技术路线图，推动企业对关键核心技术和共性技术的联合攻关，推进相关技术的共享，形成创新链整体竞争力。
4.2完善技术创新体系
首先，要进一步优化产学研政策的定位，要以促进创新型人才本土化和提升企业自主创新能力为主要目标，不断深化企业与高校院所产学研合作，支持企业实施产学研合作项目，提高企业研发和项目实施能力。其次，加大对研发机构、科技攻关、成果转化的支持力度，鼓励企业参与到早期技术研发中，通过合作研发促进研发管理能力的提升。再次，引导企业加大研发投入，建立工程技术研究中心、企业技术中心等企业研发机构，提高选择创新方向和技术路线能力，加快企业技术研发、产品创新、利用和转化科技成果。
4.3健全科技服务体系
科技创新在一定程度上决定着文化的生产规模和发展水平，影响着文化的生产方式、发展理论和服务内容。现代高、精、尖科学技术的迅猛发展，直接刺激了人们精神消费需求的快速释放;不仅为文化提供了全新的表达方式和多样的展现路径———通过电子信息技术、虚拟网络等对具体文化事项进行模拟、呈现、体验、感知等，增强了文化消费过程中的互动性和体验性;通过大众传媒和新媒体的全面覆盖，快速激发大众文化消费的热潮，在一定程度上实现了“文化生产———文化体验———文化消费”的贯通。反之，文化的每一次进步与创新，都为科技发展提供价值导向和智力支持。特定的文化思潮引领特定时代的社会风气，为科技的生成与发展提供环境和土壤，为技术的进步提供资源和文化想象力。西部地区民族文化资源禀赋丰厚，各民族独具特色的语言文字、、生活习俗、节日庆典、服装服饰、生产生活方式等，构成了丰硕多彩的民族文化集合，极富地域特色和文化感染力，塑造了和平、多元、共生的民族文化现象。知名的世界文化遗产和国家级非物质文化遗产，都是民族文化中的宝贵财富，具有重要的历史价值和文化价值，蕴含着巨大的文化影响力和经济发展潜力。要实现民族文化在现代社会的可持续发展，就要积极转变传统发展方式，探索不同发展路径，促进民族文化自主创新。不但要深入挖掘多样性民族文化资源的独特内涵，更要注重运用现代科学技术和管理、服务、营销等手段，提高民族文化发展活力，实现民族文化遗产和资源的有效保护，增强民族文化表现力，扩大民族文化传播范围和辐射力度，满足民族发展的文化诉求，实现民族发展的文化权益。科技发展倡导批判和创新的精神理念，这种精神和理念不断影响和改变着人们的思维方式和生活方式，极大促进了文化发展过程中对固有传统的突破和摈弃，引发文化在生产、消费、传播等方面发生显著变革。民族文化的创新发展需要打破传统族群意义的固有边界，通过文化传承、文化交流、文化整合等过程，最终实现民族文化的再生产。文化与科技融合的发展趋势，促进了传统民族文化对现代社会环境的不断适应，在文化、科技、信息、经济等要素的互动融合中，改变和丰富着民族地区的群众文化生活，构建出新的民族文化形态，推动着民族地区的文化发展与社会进步。与此同时，现代科学技术对民族文化的保护与传承发挥着至关重要的支撑作用。就民族文化遗产和各类民族文化事项而言，它们不仅是对各民族历史发展、文化脉络的最直观展现，更是民族文化获得创新发展的重要资源基础。科技是民族文化发展的第一生产力，先进的科学技术和科学方法的运用，有利于切实增强对民族文化遗产和重要文化事项的保护力度，有利于建立全面、规范的民族文化遗产、信息数据库和资源平台，在正确处理民族文化保护、传承与发展之间关系的基础上，积极拓展民族文化传承利用途径。
二、民族节庆对民族文化创新发展的重要意义
民族节庆是各民族在历史发展进程中，为适应生产、生活的需要而逐渐形成的文化习俗和文化活动。随着时代的更迭、自然环境的变化以及社会经济的发展，民族节庆也历经演变，逐代传承。在各民族自身及其文化发展的过程中，聚集了地域特色和民俗风情的各类节庆，成为集中展示民族文化的重要平台，是民族文化的重要载体。伴随着近年来西部地区民族文化经济和文化产业的繁荣发展，民族节庆的重要性日益突出，是各民族地区营销民族文化、发展文化旅游，进而提升和促进社会经济全面进步的重要途径。民族节庆凝聚了特定族群的文化心理和价值观，规约他们的和伦理道德，是民族文化系统中的重要组成部分。民族节庆具有强烈的文化功能指向，它集中展现了特定民族的传统生活和习俗规范，作为一种具有特定象征意义的文化符号，不断构建属于特定族群的意义体系和文化体系。因此，民族节庆的过程就是民族文化整体系统动态演变发展的具体表现。在节庆中，被相对固定了的、有着特定程序和要求的各种仪式，成为该民族原始禁忌、和社会规范的表达，在成员之间传递着属于他们自己的文化观念、社会秩序和行为范本。通过参加节庆活动并遵守共同的习俗规范，族群成员间构建起了特定的民族文化认同感，这些具有强烈公共性的价值观念和精神信仰，成为一个民族生存意义的来源和生活秩序的基础，构成该民族思维和行动的坐标。民族节庆在族群内部和群体之间不断传播和展现，通过在特定事物和具体行为中寄予公共情感和抽象价值，传递和表达属于特定民族的精神信仰和民族品质。于是，民族节庆成为民族精神意义和文化价值的有形体现，包括思维观念、行为模式、审美情趣、社会关系等在内的民族文化要素就这样通过节庆活动中的各种仪式、规则、程序等得到充分展现。因此，从这个意义上可以说，民族节庆的发展演变史，就是其所对应的民族文化的发展演变史。民族节庆活动的举办，为个人、群体、社会提供了相互沟通和了解的公共世界，提供了文化交流与整合的共有空间，通过在特定时空内对一系列文化事项的呈现、对文化活动的参与和文化意义的体验，在民族地区与地方社会之间搭建起对话的语境和交流的平台，为民族文化的自体传承并获得他者的社会认同提供了有效途径;不仅保存和再现了文化传统中的核心和精华，更为民族文化、地方文化进入现代、主流社会环境从而进行文化博弈提供了重要机遇。民族节庆的发展变化就是民族文化发展变化的最直接反映。随着西部地区社会结构的不断变化，生产力水平逐步提高，社会交往范围快速扩大，民族节庆的主题内容日益丰富，表现出传统民族文化中不同文化意义的消融、扩展以及新文化内涵的增加;节庆活动参与和覆盖的范围逐渐扩大，表现形式日趋多元，展现了各个民族群体间日益频繁的文化互动与交流，体现出文化持有者不断增强的文化自觉力和文化包容度，反映了不同群体、地域、社会间日趋开放、互惠的社会交流与整合态势;而商贸、会展、金融等多重元素的日益凸显，则说明了民族文化在发展过程中对传统文化功能的突破，它参与着整个社会文化与经济的再生产过程，从根本上发挥着文化整合与社会整合的重要功能。西部地区受地理、历史、文化等条件限制，经济基础较为薄弱，科学技术相对落后，人力资本比较匮乏，构成民族地区社会、经济发展的较大阻碍;而民族地区社会对外开放和交往程度相对狭小，又在很大程度上制约了民族文化的传承与传播，给民族地区的发展带来双重困境。如何促进民族地区文化与经济的互动平衡，维护民族文化多样性，在继承优秀民族文化传统、发扬民族文化资源优势的基础上促进文化经济优化创新，有效提升经济发展水平，切实保护和增强民族群体的生存利益和文化权利，成为西部各民族地区亟待解决的发展问题。对文化产业，尤其是民族文化产业发展路径的探索，本身就是西部地区民族文化创新发展的一个有效尝试。借助丰富独特的民族文化资源和自然生态资源，不断挖掘其文化内涵和象征意义，与旅游、传媒、出版、演出等产业门类充分融合，塑造了多元的民族文化产业表现形式和产业业态。其间，以民族文化观光、体验、互动为主要内容的文化旅游业获得爆发性发展，成为推动民族文化产业快速起步和发展的重要平台。以民族节庆为典型代表和重要内容的民族文化产业，极大促进了西部地区民族文化与经济的有机互动，通过快速增强和提升民族文化的辐射力和影响力，培育文化市场快速形成，带动文化消费兴起和繁荣，提升了民族地区文化经济发展品质。在现代化经济浪潮和文化浪潮的冲击下，民族地区社会不断变化，民族文化及其载体赖以生存的生态语境、文化语境和社会环境都发生了重大改变。一方面，民族文化发展亟待创新与突破，西部地区文化产业也面临增强内容建设、创新产品生产、推进资源转化、扩大消费市场、改进服务模式、融合先进技术等重大挑战;另一方面，民族文化的生产、重构和整合，又反过来对文化载体和文化发展模式提出更新、更高的要求。民族节庆作为民族文化的承载者和民族文化产业的重要内容，势必需要在民族文化和经济的再生产过程中实现变革与创新，通过对产品、资源的重组与配置，对表现形式的变化与调整，对先进科学技术和管理方法的结合与运用，发展成为西部地区重要的文化经济发展方式和文化传播交流的重要平台。
三、西部地区民族节庆的科技创新与文化发展
现代社会，科技对文化产生了前所未有的冲击和影响，科技创新已经成为了文化发展的重要引擎;而文化与科技的互动融合，则成为人类社会文明演进的重要推动力量，成为文化产业繁荣发展的基本内容和重要标志。文化产业的发展过程就是文化产品的生产、消费和流通过程，文化产品作为文化产业的核心要素，是当前社会文化系统发展进程的重要反映，不仅定位人们在其中扮演的角色，规范其所处的位置，而且传达了特定社会阶段人们对生活的理解，展现着人们对文化的态度，并表达着他们共有的理想和追求。文化的传承与发展，正是通过文化产品的生产和流通，带动了文化意义的传播和转移，借助各种形式的文化消费，使得特定的价值观念和文化取向得到广泛的社会认同。西部地区民族文化产业的发展，就是把可利用的民族文化资源转化为相应的文化产品，通过投入产业运行，实现从生产到消费的贯通，最终实现价值交换和效益兑现。就民族节庆而言，它不仅是一种文化传统、文化资源和文化符号，更是一种具有特殊性和差异性的文化产品，有助于在民族文化产业发展中实现文化价值向经济价值的转化，促进民族文化与经济的有机结合。节庆产业的发展，促进了节庆所承载的文化意义的升华，无论是节庆旅游产品的创意设计、文化事项的传播呈现、民俗风情的参与体验、文化消费的引导培育、文化服务的改进提升，都是为民族文化在现代社会发展进程中获得话语权做出的积极努力。民族发展是一个整体性问题，与民族文化、民族经济、人的全面进步密切相关。尽管经济水平仍然对文化发展起根本性的制约作用，但文化权利的争取也势必会为民族经济创造宝贵机遇，从而促进民族的整体进步。民族节庆一方面是满足特定群体一系列文化诉求、传承文化传统的需要，另一方面则是民族群体应对主流文化发展冲击，保护和增强民族文化权利，进而维护其生存利益的重要手段。通过在节庆中坚持、展示、宣传一系列具有特定文化意义的传统行为，增强其在全球同质化发展趋势和主流文化侵蚀中的文化辨识度;通过塑造能动性强、传播力广、特色鲜明的文化形象，打造具有较高知名度的节庆品牌，加强民族文化自信度与自觉力，巩固其在世界文化体系中的地位，从根本上维护和促进世界民族文化多样性发展。现代科技的全面进步，对文化经济发展产生了全面而深刻的影响，突出表现在已经潜移默化地渗透到了文化产品的各个环节，在催生出一大批新型文化产业业态和新型文化服务模式的同时，也对传统文化产业和民族文化产业产生了巨大的影响。数字影像、声光多媒体、LED显示等技术在民族文化经济领域的广泛应用，极大丰富了相关文化产品的表现力和感染力，提升了各个领域的发展活力［3］。民族节庆的科技创新，就是以多样性民族文化资源为依托，积极探索和尝试与科技、艺术、管理、营销等要素的有机互动和创新整合，全面提升民族文化的创造力和活动力，为民族文化的生存与发展创造机遇。民族节庆的科技创新，是利用高新技术对传统文化经济的改造过程，是提高创意设计、娱乐休闲、会展商贸等节庆内容科技含量的过程，是为民族文化创新提供强大技术支撑的过程，更是利用现代信息和网络技术，增强民族文化传播功能，构建有线和无线全覆盖的民族文化现代传播体系的过程。从这个意义上可以说，民族节庆科技创新的实质，就是民族文化传播的革命性变革。在各类先进的科学技术和管理、营销手段的能动作用下，民族节庆的文化传播方式发生了根本性改变:各种影像、显示、传播、网络、营销技术的运用，使得民族文化内涵的展现和文化意义的传承突破了原有的时空限制，由最初的“口传心授”、“心领神会”转变为现代的“网络推介”、“远程记录”;由原来的“在场展示”、“在域传承”扩展到现在的“在线营销”、“在网传播”。新兴科学技术的全面介入，催生了文化产品的创新生产，丰富了文化活动的体验方式和表现形式，提升了其艺术表现力和文化附加值，增强了文化参与者获得体验的深刻性与敏锐性，使得民族节庆由传统意义上文化生活的组织者转变为现代社会中文化消费的倡导者，使得文化消费成为文化传播的又一全新途径，伴随着社会经济生活的全面展开而快速延展。这些文化传播方式的变革，不仅提升了民族文化的本土影响力，而且增强了其他群体和社会对它的认可度和认同感，为民族文化在更大范围内表达合理权利提供了更为广阔的空间，有利于在全社会范围内形成民族文化传播的崭新格局。对民族节庆科技创新的探索可以从以下几个方面进行尝试:(1)信息存储与产品生产创新。利用数字技术和信息技术，加强对信息、资源的提炼梳理，建设节庆文化资源数据库，构建节庆文化、节庆资源、节庆遗产、节庆档案、节庆经济等各类信息的数字存储体系，提升相关文化产品的创造力;同时，充分利用高清、多媒体、虚拟展示、3D/4D技术、激光显示等高科技，提升民族节庆的艺术表现力和文化感染力，增强民族和节庆文化传播的生动性和有效性。(2)平台搭建模式创新。积极创新和拓展文化传播平台，开展针对数据库、信息中心的版权保护、在线下载、广告营销、在线娱乐、网络交易等内容的建设，实现网络信息与资源的共享利用，促进民族文化传播平台多元化发展。(3)娱乐和体验方式创新。以移动多媒体、手机报、数字出版、网络电视、数字电影、动漫、网游、虚拟演出等技术手段为依托，打造符合现代人审美体验、娱乐参与、休闲互动等需求的多种文化体验方式，削弱群体间的文化隔阂感，增强民族文化传播过程的针对性和互动性。(4)文化消费创新。加快对各类先进通信和网络技术的转化应用，积极开发基于移动、数字等具有不同传播特点的新型节庆文化产品和衍生产品，扩大节庆文化消费的内容和范畴;以移动互联网媒介为核心，推动数字内容体验消费，促进节庆体验、文化娱乐、远程直播、APP平台、微信和微博客户端等多种新型节庆文化服务产业链的形成与发展。［4］
四、小结
1．1增强农牧科技自主创新能力
当前农牧科技的发展也呈现出新形势和新特点，科学技术的进步为农牧业的发展提供了强大的技术支持，但同时农牧业也面临着新的问题和挑战。科学技术的进一步发展需要大力提高自主创新能力，以自主创新推动农牧业的发展和竞争力，但长期以来由于种种原因，的农牧业发展普遍创新能力不足，产业持续发展受阻，在新形势下，我们应该讲基础研究提高到重要位置，将基础研究做深做透，以此来支撑自主创新的关键环节，促进新技术和新产品的研究和推广。从当前的农牧科技现状出发，我们应着力做好特色农牧产业的技术创新和发展，例如在青稞、牦牛和设施农业上加大研究力度，以“1488”农牧科技创新行动计划为指导，突出特色农产品的创新，加强特色农作物畜禽、园艺作物、牧草新品种选育工作。
1．2着力提升科技成果的转化能力
指出：“科技成果只有同国家需要、人民要求、市场需求相结合，完成从科学研究、实验开发、推广应用的三级跳，才能真正实现创新价值、实现创新驱动发展”。可持续的发展背后一定是有强有力的科技做支撑的，没有源源不断的创新能力的支撑便不能实现发展的可持续。要想实现可持续的发展，就要加快科技成果的转化和应用。但是当前的农牧科技在科技成果的转化和应用方面较为缺乏，尤其是那些具有产业化、规模化和效益化的科技成果，其转化和应用的步伐相对落后，科技并没有实现对农牧业的强力支撑作用，导致的农牧科技水平远低于全国平均水平。因此，在今后的农牧科技发展中，我们必须要结合农牧产业的发展需求，加快科技成果转换应用的步伐，着力提升科学技术对农牧业发展的贡献率。当前农牧业发展的产业技术较为落后，亟需创新，这就要求在科技成果转化时也要注重转化方式的创新，将建设现代农牧业科技示范基地作为创新发展的重中之重，加强对高原特色农牧产业的科技支撑力度，例如对青稞产业、牦牛产业和园艺产业，要加强科技支撑力度，大力开展特色农畜产品研发技术成果推介活动。除此之外，要大力培养当地的科技致富能手，加强科技致富能手的模范带头作用，也要大力培养和宣传科技成果转化的示范大户，为农牧民提供全面、先进、可行的科技培训和信息咨询服务，加快提高农牧民的科技素养和应用水平，以此来加快农牧业科技成果的转化。综上，加快农牧业的科技转化需做好几点工作，一是重点关注青稞产业发展，强化科技对产业的支撑作用；二是聚集农牧业特色产业发展目标，强化科技支撑；三是聚集园艺产业发展目标，强化科技支撑；四是聚集加快建设现代农牧业，强化科技支撑。
1．3推进农牧业创新平台的建设
农牧业创新平台的建设形势是不容乐观的，平台的建设远远滞后于农牧业科技的发展步伐，因此在这种情况下应该大力推进农牧业创新平台的建设。对此，可以从以下几方面着手：
1．3．1搭建专家平台，引进前沿技术。在专家平台的搭建中，可以通过邀请农科院、大学和科研院校的教授来组成“专家大院”，来实地指导农牧产业的种植和发展，并要大力支持专家的基地试验项目。在引进前沿技术方面，应该积极参加关于青稞产业的新品种试验站建设，通过试验进行筛选，选择那些适合高原环境下种植的优良品种。
1．3．2搭建科技展示平台，建设科技示范基地。农牧区应该有自己的农技推广体系项目，这样能够为示范基地推广新技术新品种提供便利条件，示范基地应主推青稞优良品种的培育技术。另外，在因地制宜推广技术的同时也是加大力度培养科技示范户，这些科技示范户能够起到很好的模范带头作用。
1．3．3搭建技术培训平台，落实科技到村。农牧区科技人员应深入到各个村，为农牧民定期召开技术培训会，开展科技直通车项目，进村入户为农牧民送科技。在送科技的过程中要紧紧围绕的特色农牧产业，有针对性的开展特色培训。另外，可采取开通专家咨询热线和农业技术短信平台，以及建设农业信息网站的形式来使广大农牧民可以通过多种渠道进行农牧业科技的咨询和获取。
1．4加强教育引导和话语体系建设是社会主义核心
价值观认同的舆论基础除了政治、经济和文化等外在社会环境因素，还需要分析社会主义核心价值观认同的教育舆论环境和话语体系建设。教育舆论环境主要包括家庭环境、学习或工作环境等方面，不同的社会条件塑造了不同的社会主体和不同的价值认同，其一，家庭是影响个体核心价值观认同的主要因素。俗话说，近朱者赤，近墨者黑，长辈的价值观念、政治态度、意识形态倾向等对后代具有直接的、奠基性的和长远的影响；其二，学校作为专门的教育机构，是意识形态的重要阵地，对青少年一代核心价值观认同的形成起着关键的塑造作用。正如所说“为什么要对青年讲社会主义核心价值观这个问题？是因为青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，而青年又处在价值观形成和确立的时期，抓好这一时期的价值观养成十分重要。这就像穿衣服扣扣子一样，如果第一颗扣子扣错了，剩余的扣子都会扣错，人生的扣子从一开始就要扣好，青年要从现在做起，从自己做起，使社会主义核心价值观成为自己的基本遵循，并身体力行大力将其推广到全社会中去”；其三，在社会生活中，因地缘、业缘、利益或其他因素而形成的各种社会共同体，它们的价值取向和信仰主张也对核心价值观认同存在重要影响；其四，话语体系建设在社会主义核心价值观认同过程中意义重大。话语体系表达方式对认同实效有着密切的关系，语言是思想、理论和价值体系的直接载体，不同的语言表达方式表达不同的思想内涵，反映不同时代的价值取向，以广大群众日常生活为目标，建立社会主义核心价值观认同的大众话语体系对广大群众理解、认同和践行社会主义核心价值观作用直接，社会主义核心价值的大众话语体系应是广大群众人人能懂，时时奉行而深入人心的大众语言，体现中华民族优秀文化传统，延续中华民族历史脉络而又具有鲜明的时代精神，占据民族精神的至高点，具有强大的现实解释力和道德感召力。
2结束语
(一)评价指标体系构建的思路
借鉴《中国区域创新能力报告》对区域创新能力的评价，结合县域科技创新的目标、条件，考虑到省级区域、市级区域的差别较大，关注到有关县域数据的可得性，基于我国的“十二五”规划和科技部出台的《关于新形势下加强县(市)科技工作的意见》，遵循构建指标的一般原则，并结合内蒙古80个旗县(市)科技创新能力的整体特征以及存在的问题来设置评价指标。
(二)评价指标体系构建的原则
根据内蒙古县域科技创新能力本身的独特性，为了构建一个能反映其产业特点、操作性强的指标体系，应该遵循以下原则:
1．科学性原则指标选择遵循独立性、代表性和统计性，将指标之间的相关性要降到最低，以免影响指标体系的准确性。充分考虑内蒙古县域科技创新指标元素，准确规范地反映每个旗县的科技创新能力。
2．可行性原则考虑资料数据的可获取性;设计的指标不能太复杂，尽可能简练，易于评价;以定量指标为核心，便于精确地量化每个旗县的科技创新能力。
3．系统性原则构建的指标体系要全面，有侧重，相互补充，形成一个整体，从全方位、多角度地反映一个县域在科技创新方面的真实情况。
4．导向性原则通过设置评价指标，引导内蒙古80个旗县(市)树立发展科学创新的理念，引导县域政府采取措施促进企业加快技术创新的步伐，使每个县域都能意识到现有的优势和存在的劣势。
(三)评价指标体系的构建
根据以上的指标体系构建原则，借鉴国内外已有的区域科技创新评价指标体系和县域科技创新评价指标体系，结合内蒙古80个旗县(市)科技创新的总体特征以及普遍存在的问题，构建了内蒙古县域科技创新能力评价指标体系。该体系包括三个层次，其中一级指标三个，二级指标九个，三级指标二十二个，
二、内蒙古县域科技创新能力评价指标体系推行的保障条件
(一)政府发挥宏观指导与统筹协调作用
县域政府应该充分发挥其宏观指导与统筹协调的作用，为科技创新能力评价指标体系的运行提供充足的保障。政府应将科技创新能力评价指标体系的推行工作列入重要议事日程，正确处理政府与企业、科研机构之间的关系，充分发挥统筹协调的作用。
(二)健全政策制度
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