时间：2022-08-29 03:30:05
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇自来水公司汇报材料，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
宾馆停电停水应急预案
1、停水：
1）首先查明停水原因，确定是自来水公司供水问题还是宾馆供水设备问题；
2）如自来水公司停水应立即通知领班、主管；
3）及时与相关单位取得联系，确定停水时间、供水时间，以便于管理层做出相应的决策；
4）维修人员值守水泵机房，密切关注水箱水位及设备运行情况；做好客人的解释工作和临时供水安排；
5）通知领班与主管、并与设备供应、维修单位取得联系，讲清设备故障原因及部件损坏部位、程度等；
6）提前组织人员及时准备材料，接到上级指示，立即采取相应的措施，保障宾馆的正常运行。
2、停电：
1）如外网停电，立即与供电部门取得联系，确认停电性质；
2）应立即上报宾馆领班及主管；
3）维修人员应及时到达前台，用对讲机与电梯内取得联系，确认电梯内是否关人，如关人按照电梯故障放人工作程序操作；
4）维修人员带好通讯工具、维修工具、应急照明灯，水泵房、电梯机房、配电室、大堂等重点部位，并随时通知前台自己所在位置，保证通讯畅通；
5）切断配电柜各支路开关，防止突然来电造成设备及人身伤害；宾馆内部配电故障造成停电时，查明故障位置、原因，断开故障设备电源，恢复非故障部位的电源，降低影响面积；
6）保护好现场，处理措施得当，及时汇报并与关单位联系；
7）故障处理后经检查设备无异常后方可恢复供电，并加强巡视设备运转情况；
8）严禁违章操作，重要设备必须由专业人员进行处理。
拓展：宾馆停电应急预案
为避免在突然停电期间给宾馆造成损失和给客人带来不便，针对 各部门具体情况制定如下应急措施：
一、计划停电：
1、物业部向停电通知单位问明停电的原因、日期、时间和恢复时间， 负责在恢复供电后通知相关部门。
2、接到物业部停电通知，由前台当班人员第一时间做好通告及记录， 并通知各部门负责人并在大厅明显的地方贴出停电通知。
3、各部门要做好对客解释工作、电梯停放一楼、使用电脑要提前关 闭等工作。
4、房务中心和大堂副理须按客信上的停接电原因和时间长短做好对客人的解释工作，同时前台接待负责对预抵的客人做好提示工作。
二、临时突然停电
1、前台当班人员第一时间告知维修人员，维修人员对停电原因进行检查。由大堂副理立即向工程部询问事故原因，并及时向总经理通报 情况。
2、维修人员对原因进行排查，如能解决，尽快解决。如自己不能解决，通知宾馆总经理和管理层。
待建项目鑫虹整机项目
（一）项目进展情况(截止到月日)
1、施工单位进场；
2、临建设施搭设基本完成；
3、完成基坑测量放线，准备动土施工。
符合大日程计划
（二）存在问题
自来水市政供水压力只有0.2MPa（自来水公司提供的测试数据），图纸设计要求水压力0.5MPa，目前施工队已进场，面临夏季的到来，生产、生活用水量增大，供水现状不能满足要求。
（建议：建设局协调供水公司，帮助企业解决）
在建项目
一、彩虹光伏项目
（一）项目进展情况(截止到月日)
1、临建活动板房安装进入尾声；
2、项目主厂房、成品库土建工程承台施工已完成近80%；
3、桩基础施工本月日完工离场，桩基检测同步进行；
4、设备招标工作前期准备阶段已经开始；
5、氧站、余热锅炉设备及方案交流完毕。
符合大日程计划
（二）存在问题
目前商品混凝土供应不及时，造成一定程度的窝工现象。
（建议建设局帮助企业解决）
二、彩虹蓝光项目
（一）项目进展情况
1、101#厂房目前钢构已完成大部分钢柱的吊装和钢梁的连接，共完成钢柱吊装179根（还余8根）钢梁1175片（还余543片），二、三层已铺设近4000平方米。计划月日全部封顶，目前工期稍有滞后；
2、102#厂房楼层板已铺完，正在进行电梯基础筏板的混凝土浇筑，屋面四周女儿墙模板已搭建完成70%，完成工程量的60%。施工进度正常；
3、103#厂房除电梯井口外，已在月日实现封顶，目前筏板已浇筑完毕，非筏板区进行耐磨地面混凝土浇筑，已完成70%。施工进度正常；
4、301#动力站部分进行外墙和内墙的砌筑，部分进行模板和脚手架的拆除。屋面女儿墙已砌筑完毕。施工进度稍有滞后；
5、401#科研楼一层屋面已浇筑完毕，正在进行二层模板和脚手架的搭建，完成60%。施工进度正常。
（二）存在问题
1、103#电梯井3根钢柱还未到场，影响电梯井的施工；
2、101#厂房楼承板铺设人员和焊工力量不足，已要求施工单位采取各种办法立即增加人员加快施工进度。
（建议建设局现场督导人员加大协调力度与督促力度，加强对施工单位的监管）存量企业
一、电科技有限公司
年产值计划为80亿元，分月度产值计划中预计月份22924万元，月份累计为34779.4万元。月实际上报产值为24682.8万元，其中月份当月完成13468万元，占年计划3.1%，完成分月计划71%。
二、方显示光源有限公司
年产值计划为65994万元，分月度产值计划中预计月份为4049万元，月份累计为8137万元。月实际上报产值为3087.2万元，其中月份当月完成2015.1万元，占年计划4.7%，完成分月计划37.9%。
一、大检查的组织领导
安全生产大检查工作由局安全生产领导小组负责组织实施，由同志负总责；同志具体负责；局各分管领导负责各自分管职能内的安全检查工作。领导小组下设办公室，由同志负责日常具体工作。
二、排查工作的主要内容
1、局各分管领导按照“一岗双责”的要求，具体负责各自分管口子上的安全检查和督促整改工作。局属各单位、局各科室主要负责人对本单位、本部门的安全生产工作负总责。
2、自来水公司重点排查水厂、水源地、取水口及周边；城区主供水管网；水质、水压；夏季高温保供；氯气使用；自来水抢修；管道安装施工（不得损坏其它管、杆、线）；设备及电路电器等。负责对区域内供水管网的分布进行调查并绘制分布线路图。
3、县抗排队重点检查水利机械厂的安全生产；抗排设施的安全检查；小西门闸的安全检查；水利物资仓库的安全检查；
4、农机培训班重点排查电路和电器设备的安全；饮食卫生安全；承包及出租资产的安全。
5、农机监理所重点排查农用车的安全；其它农业机械的安全；落实好区安委会农机专项整治和“打非治违”的工作要求。负责对管理范围内的农业机械进行调查并整理档案资料。
6、水库等水管单位重点检查水库安全度讯；库区及水资源保护；防洪调度和防汛值班；大坝、涵、闸、船的安全管理；禁止游泳、垂钓、攀爬等安全警示标志的设立等。
7、局基建科负责督促检查县属重点水利工程项目处施工安全检查及资料收集工作；工管科负责县管水库（含堤防所）及小型水库除险加固工程安全检查的督查工作。
8、局办公室负责对车辆及驾驶员的安全管理；做好办公大楼区域的各项安全管理工作。
三、大检查的工作要求
“来了就得做点事情”
2011年1月，时任三明劳教所三大队教导员吴发诏，主动请缨到明溪县盖洋镇温庄村任党支部第一书记。当他走进温庄，看到一切比他想象中更加糟糕：低矮的夯土墙、泥泞的村庄道、垃圾遍地、蚊蝇四起；放眼望去，田地间参差不齐的蔬菜歪歪扭扭倒伏在地里；时值腊月，村民们一伙伙就着火盆押宝赌博……他明白，第一书记肩上的担子将不会轻松。
吴发诏决定做的第一件事就是解决村民的饮用水问题。他首先来到“娘家”省司法厅争取项目支持。“温庄的事就是我们厅里的事”，厅长的话让吴发诏吃了一颗定心丸。由于温庄地处偏僻山区，水源遥远，自来水工程远没有想象中的那么简单。他跑山头察地形、拜访专家搞调研；他深入市场做调查，货比三家，最大限度压缩工程成本；他身体力行跑现场，监督工程保质量。不到半年功夫，耗资76万元的自来水工程全面竣工。当清澈的自来水流进每家每户的那一刻，全村老少鼓盆欢呼。村民们能不高兴吗？建国62年了，他们终于结束肩挑手提的时代。大家也开始对这位新书记有了好印象。
“改善民生最重要的途径是发展生产”
温庄村民习惯于传统的生产方式，缺乏闯劲更怕担风险。得知福清、泉州等地大棚蔬菜销路好后，吴发诏便将目光盯在发展大棚蔬菜上。而这需要农田连片规模经营，更需要消除村民对销路的顾虑。为此他挨家挨户做工作，提出免费将新建大棚提供给村民。为了打消大家“卖菜难”的担忧，他联系泉州一家公司与村民联营，并且与清流监狱、永安监狱签订合作供菜协议。有了保障，11户村民大胆种上了大棚蔬菜，第一期就达30多亩。看到这些敢于先行先试的农户们腰包鼓起来了，新房盖起来了，许多村民心动了。吴发诏又在村里办起了果蔬等实用技术培训班，“农家科技书屋”也“进村落户”，越来越多的村民开始相信科技的力量。
“两年多来用心最多的一件大事”
温庄小学是康熙年间的“联辉书院”，因为村财困难，一直没有条件对这座300多年历史的老建筑进行改造翻新。“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，吴发诏铁定决心，修建温庄小学！为解决经费问题，他带着村干部一趟趟地跑县里、省里。一次，从市里回来已经没有班车，他包了辆农用三轮车，坚持赶回村，由于山路崎岖，又逢雨天，车子几次侧滑到路边，险情不断，大家神色紧张，他却笑着说：“我们是在为百姓办好事，老天爷会保佑大家的。”回到村里已经是凌晨2点多。2012年9月，耗资70多万的学校综合楼正式投入使用。
李浩之是温庄小学五年级学生，听到吴伯伯去世的消息后，这位生性活泼的孩子突然变得郁郁寡欢，眼泪滴落在手上的《新华字典》上。翻开《新华字典》，看到扉页上有一行字：“好好学习，山那边的世界很精彩！”落款是吴发诏。问他：“是不是想吴伯伯了？”小浩之点了点头，他哭了，全班的孩子都哭了，在场的人们无不潸然泪下。是啊，小学新楼落成的那天，吴发诏自费给孩子们买来了200多本《新华字典》，同样来自农村的他希望的是：用知识为山里的孩子点燃希望、照亮前程啊！
“他捧着一颗心来，不带半根草去”
走进吴发诏的住处，不足十平米的小屋，一张桌子、一把沙发、一张床，还有一台他从家里带来的热水器。墙角一箱泡面，满地散落的蚊香灰，一些洗过没有洗过的衣服堆放在沙发上。“吴书记来了以后，就一直住在这里，虽然家在县城，却连双休日都很少回去。他从不讲究吃穿，一日三餐常常是稀饭、馒头和泡面，偶尔回家一趟，就带着爱人煮好的饭菜，一吃就是好几天。大家看着心疼，拿几个蛋、送一只鸡或是请他到家中吃饭，他都一一谢绝。4月9日那天他赶着去省城办事，连饭都顾不上吃一口，打声招呼就急匆匆地走了，没想到这竟然成了最后一别啊……”
在村里，吴发诏和村干部商量和思考最多的一个问题是“什么是新农村？新农村建设的指标是什么？”在实践中他们找到了答案：就是要加强村镇建设规划和环境整治，建设新村镇；就是要发展农村各项社会事业，培育新农民；就是要加强农村民主法制建设和精神文明建设，倡导新风尚。两年多来，温庄在上级的支持下，净化了水源、硬化了公路、绿化了村庄，实化了群众的增收项目，村民人均收入由4910元提高到7800余元，85%的村民盖上了新房，集体收入也由原来每年2万元增加到近10万元。每当夜幕降临，如今的温庄村民可以像城里人一样徜徉在幽静整洁的道路上，也可以和着曼妙的音乐在村部的广场上翩翩起舞，还可以走进“农家书屋”与智者对话……然而，这一切吴发诏却再也看不到了！
走进吴发诏家中，不免让人感到心酸，家里最贵重的物品就是结婚时添置的21吋旧式彩电。妻子长期没有固定工作，母亲为了贴补家用就在菜市场做点小买卖，至今家中负债累累。在得知儿子走了的消息后，年迈的父母当即昏倒在地，不省人事。遗体告别仪式上，女儿抱着父亲哭着喊着：“爸爸啊，你醒醒啊，咱们回家吧！爸爸，你怎么可以说话不算数呢？你不是答应暑假陪我去鼓浪屿看海的吗？”而他要给妻子“一个最快乐、最难忘的40岁生日”的承诺，也永远无法兑现了。
“今天是最关键的一天”
温庄四面环山，地势低洼，每到雨季，村里就泛滥成灾。“水患”成为危及村民生命财产安全的最大“天敌”，也是温庄发展的掣肘。2012年6月，亲历了水灾给温庄带来严重破坏的吴发诏，开始了他的“治水工程”，一次次奔走于县城、省城之间。
今年4月10日上午，他再次来到省财政厅汇报项目情况。午饭后，顾不得午休的他又忙着准备下午争取项目的材料。下午，他急匆匆地赶往水利厅。精诚所致，金石为开，得到水利厅的全力支持项目立项。4点左右，吴发诏又马不停蹄地赶到司法厅和劳教局汇报工作进展，直到深夜才回到招待所。这一天他连续工作了近16个小时。
4月11日，吴发诏一早醒来，感到异常心慌、胸闷。他给妻子打了个电话，告知自己身体有点不舒服。妻子不无担心地劝他先把手头的事情放放，去医院看一看。他故作轻松地安慰道：“没事，我顶得住。今天是最关键的一天，村里的报告已经用快递寄出，我要等着接收啊。”放下电话，他强撑着到招待所门口药店买了些感冒药，希望病情能有所好转，可痛苦却疯狂地啃噬着他的每一块肌骨。他焦灼地等待着，目光寸步不移地盯着手上的表。此时，他恨时间怎么走得这么慢，他质疑村里寄出的“快件”怎么还没到，以至于怀疑自己的表是不是有问题了。10：44分，他艰难地拿起手机，给盖洋镇快递公司拨打了他生命中的最后一个电话。10：49，快递员终于来电了，电话那头，快递员听筒里不断传出的是：“您所拨打的电话暂时无人接听，请稍候再拨”。电话这头，倚靠在床边的吴发诏手里紧紧地攥着手机。可是，任凭急促的“嘟-嘟-嘟”声，再也无法唤醒这个为了实现温庄人小康梦”而鞠躬尽瘁的年轻生命。
为改造供水设施，提高供水质量，切实保障城区居民生产、生活用水，按照县委的安排，经县人大常委会主任会议研究，成立了专门班子，由县人大常委会副主任熊一雄同志带队，组织县人大农城环工委、县规划建设局、县自来水总公司等单位负责人参加的调研小组，于20*年3月10日至25日对县城城区供水状况进行了专题调研。调研组听取了县规划建设局与县自来水总公司的有关供水工作情况;汇报，查看了城区供水规划设计和管网布局的有关资料，实地察看了湘江取水口、一、二水厂、输配水主、支管道及原中南药机厂、寿安新村、商业城、百花一小区、邵家岭社区、浯溪三中、王府坪市场等处的用水现场，以及在浯溪镇召开了由部分社区主任、人大代表、联组长、部分居民参与的关于城区供水工作的座谈会，考察了永州市零陵区、冷水滩区的城市供水工作，通过调查，我们初步了解了我县城区供水现状，以及干部、职工、群众对城区供水工作的意见和建议。现就调查的有关情况;汇报如下：
一、目前我县城区供水工作的基本情况;
目前，我县城区供水工作主要由县自来水总公司承担。该公司成立于1975年，现有干部职工8*人，经有关部门评估和审计测算，至20*年底公司固定资产4899万元，净资产1380万元，负债3134万元，资产负债率达65%以上。公司拥有2个水厂，日供水能力5.5万吨，日供水量4.5万吨，供水面积约18平方公里，用水人口约17万人，供水普及率99.56%。供水水质基本达到国家饮用水卫生标准，综合合格率在90%左右。其中：一水厂始建于1975年，先后于19*年和*年进行了技术改造和扩建。现有取水装机235KV泵房1座、旋流式混凝反应池1座，日水处理1.5万吨的平流式沉淀池1组，容积约500吨的虹吸滤池1座，容积约1000吨的清水处理池1座，加氯设施1套，加压泵房安装供水机组2台，一备一用，装机容量130KV。供水管网总里程近200公里，其中口径100mm以上约40公里，口径100mm以下约150公里。日供水能力1.5万吨，主要负责对民生路以东至黄土岭村以西的旧城区的工厂、机关、学校和居民用水，供水区面积7.5平方公里，分3个区域（即以龙山老县政府为中心的1区，以王府坪为中心的2区，以原氮肥厂、原浯溪机器总厂为中心的东江3区），用水人口约6万人。二水厂建于1991年，分三期建设，于20*年底全部建成投产。现有取水装机270KV的泵房1座，日水处理1万吨的平流式沉淀池和虹吸滤池2组，日水处理3万吨斜管沉淀池和虹吸滤池1组，清水池3座，加氯设施1套，加压泵房安装3台供水机组，二用一备，总装机容量355KV。供水管网里程约400公里，其中口径100mm以上约60公里，口径100以下约200mm公里。日供水4万吨。主要负责对民生路以西至浯溪路以东的老城区和新城区的工厂、机关、学校和居民用水，供水区面积10平方公里，人口约10万人。
近年来，我县的城区供水工作，在县委、县政府的正确领导下，取得了一些成绩。但随着我县社会经济快速发展，城区规模不断扩大，城区用水量急剧增长，城区供水供需矛盾依然十分突出，群众饮水难的问题还没有得到根本解决。从这次调查来看，近年来尤其是去年下半年来，我县城区供水相当紧张，供需矛盾十分尖锐，百姓用水非常困难，群众怨声很大。据了解，从去年下半年到现在，因供水问题引起的群众来信来访事件就有232起1547人次，电话天天不断，群众围堵县委、政府大门的事件有11起3*人次，特别是柿花园生活小区就有200多人联名集体上访。这些，不仅严重影响了城区人民群众正常的生产生活，同时，也制约了县城城区经济的发展和社会的稳定，激化了社会矛盾，损害了党群关系，影响了党和政府的形象。
二、目前我县城区供水工作中存在的困难和问题
据调查组分析，目前，我县城区供水工作主要存在如下急需解决的困难与问题。
（一）管网布局不够合理，管网等供水设施未按城市供水专项规划进行建设。据调查，目前的供水管网的建设已远远落后于城市发展。根据县城原总体规划，到*年预计县城总人口6.5万人，城区面积为9.7平方公里，城区日需水量为1.5万吨。目前，城区人口已达18万人，城区面积扩大到18.1平方公里，城区日需水量已突破7.5万吨，而现有水厂设计日供水能力为5.5万吨，实际日供水仅为4.5万吨，供需矛盾十分尖锐。况且，部分地段主、支管网走向很不合理，口径100mm以上的供水管道仅50余公里，并且分布不均，大部分地区如民生路、路、商业城、柿花园、黄土岭、邵家岭、寿安新村等城中心区或局部地区供水管径偏小。其主要原因一是城区供水规划与城市建设总体规划不相配套；二是在城区开发建设的过程中，开发商没有按规划施工，尤其在供水管网等基础设施方面，为减少建设成本，铺设小口径甚至材质低劣的供水管道，因而，许多管道成为供水颈瓶，水量、水压明显下降，造成目前无法正常供水，给居民用水带来诸多不便，群众反响十分强烈。
（二）供水设施陈旧，输配供水能力明显不足。一是输供水设备严重老化。据调查，一、二水厂的取水泵房、供水泵房的10套机组设施相当陈旧，都属于上世纪70-80年代的机电产品，技术设计落后，功能效率低下。据自来水公司技术人员反映，一水厂供水泵房的2套加压机组、二水厂供水泵房的3套加压机组都很难正常运行，一般只能开启1组电机，一方面是由于功率负荷过大，输变送电力不足，另一方面也是由于城区管网老化，无法增大输供水压力。据调查，城区内大部分小区和街道居民住房，平时三楼以上很少能够有水，一二层也水压不足，水量过少。况且，一水厂的机组使用年限已超过30年，属长期超限服役，机器能耗大、故障多、维修成本高，已完全不能适应现代城市供水事业发展需要。二是水处理设施严重落后。一水厂的水处理设施，属上世纪70年代设计的，水处理方法基本上物理处理法为主，设施简陋，方式简便，程序简单，这是最原始的、最基本的处理方法，集中表现为电耗高、漏损大、效益低，耗氧量大、氨氮含量高、氯化物多，水质混浊。
虽经过*年和*年的两次改造，但也由于当时技术、设施设备、以及财力等方面原因，基本上只在节能降耗上进行了局部改造，而对水处理设施设备、技术方案并没有更新换代。二水厂虽建于90年代以后，分三期完工，特别是一、二期工程，也由于各方面的原因，在水处理设施、方法上没有采用新设施、新技术。三期工程在水处理方法上有所突破，但现代化新设备、、新技术的运用还远远不够，仅据我们对零陵区、冷水滩区自来水公司的调查了解，我们的设备和技术已落后10年，而与*、*、湘潭等地相比，至少落后20-30年。因此，目前，我们对城区供水系统的改造再不能采取“头痛医头”、“脚痛医脚”的方法，而必须要下狠决心、加大财力对整个输供水设施（尤其是一水厂）进行系统性规划设计和建设改造。
（三）供水管道老化，漏损现象严重。我县城区的供水管网自*年铺设供水以来，经过了32年的发展建设，据统计，至20*年底供水管道总长度已达500多公里。但由于大多数管道敷设时间较长，管网老化陈旧，导致爆管事故频发，漏损率极高，严重影响着城区供水。一是老城区供水管道口径小，影响着城市发展。限于当时的城市现状和供用水需要，在*年前与生活用水和一般生产用水相关的供水管道口径都比较小。*年后，城市的发展不断加快，老城区的建设也不断提速，城区的人口和用水量也随之大增，但老城区的供水管道由于受资金以及外界条件制约，管道扩容和更新改造的速度跟不上旧城改造发展的要求，制约了城市的发展和经营。二是老城区供水管道材质差，影响着供水水质。70、80年代开始铺设的老城区供水管道限于当时的经济实力，因陋就简，大多采用了灰口铸铁管、镀锌管或水泥管，现有供水管网中，灰口铸铁管占50%左右，水泥管占30%。这类管材的通病就是质量差，使用时间短。而且，铁管易结瘤、易腐蚀，容易导致自来水中的铁、锰含量增加，水的色度、浊度升高；水泥管易碎，不能耐高压，长期超限运行，容易造成爆管以及各种形式的明跑、暗漏。再则，材质低劣的管道，管网余氯消耗大，受压能力弱，影响供水水质和供水水压。三是管网老化，破损严重，影响着供水安全。老城区的管道经历了30多年的运行，已超过灰口铸铁管通常20年的寿命期，加之当时铺设时并没有采取符合规范要求的防腐措施，因此腐蚀老化特别严重，爆管事故时有发生，严重影响了城区供水安全。仅20*年县自来水公司供水管道和漏水报修次数达到22*次，平均每天达6次之多。据对商业城、王府坪、卢家甸、蒋家园等8个供水区域的不完全统计，20*—20*年因爆管停水的事故达147次，因供水管网事故影响高峰期用水达126次，涉及人口达8.6万人，因供水压力严重不足而影响供水涉及人口达13万人。
（四）公司人员多，负债重，运转难。根据《*省城镇自来水企业升级考核标准》，我县自来水公司合理定员168人，而目前公司在册人员为8*人，超编718人，超编率427%。由于人员严重超编等多种原因，导致历史包袱重，供水成本极高。据调查，公司至20*年底已累计负债3134万元，公司每年的水费收入仅600万元，而生产所耗电费开支就近400万元，所剩200多万元，无法维持公司正常开支，公司已举步维艰，运转十分困难。目前，公司仍按97年档案工资标准发放上岗人员工资，而且，从20*年以来，公司已累计欠发上岗职工19个月的工资。从调查反映，目前公司人心不稳，干部职工意见很大，尤其是离退休、内退、下岗、分流职工，他们连基本的工资、福利、养老保险、医疗保险、失业保险金和生活费都难以落实和保障，对政府、公司非常不满，存在着很大的社会隐患。自来水公司本是最基础的公用事业单位之一，关系到国计民生，在计划经济时期，由国家出资单位建设，向市场经济转轨后，国家基本上不再给供水公司注入资金，城区供水全靠公司自我积累和金融部门借贷筹集资金发展。长期下来，公司欠款数额大、负债重。因而，无法更新供水设备，完善供水系统，供水行业发展缓慢、落后。
（五）供水管理不够规范，供水效能低下。我县供水公司亏损较大，经营效益差，内部职工和社会上反映强烈等问题。我们经过认真调查分析，认为出现这些问题的原因除工程设施问题外，内部管理也是一个重要原因，突出表现在：一是水费回收率低。据测算，现公司日供水4.5万吨，水费回收每月不足60万元，水费回收率占供水量的1/3，水损率达50%以上。而零陵区年水费收缴额在1800万元以上，水费回收率达到了90%，水损率仅占10%左右。二是各项规章制度难以落实。近年来，公司虽出台一系列加强内部管理的各项制度（包括奖励制度），但由于人员多、经济效益差、工作人员换岗频繁等多方面的原因，很多制度基本上是写在纸上，而无法真正地落实到具体工作中。三是对各项收费的收缴力度不大。尤其是对一些企业用水量大又经营困难的用户，以及一些居民小区因为物业管理不到位、供水不正常、维修质量差、服务不到位等原因而造成很多单位和个人长期拒交水费、不交水费的行为，县自来水公司没有采取有效的措施，加大收费力度，提高水费回收效率。四是对供水设施的管理难到位。当前，由于城区建设繁多，一些施工单位违规作业，破坏供水设备；再则，由于水表入户，对一些死表、坏表的维修与管理，以及抄表收费工作带来了很大的难度；甚至一些用户为少交水费，采取私自接水、破坏水表等手段偷窃公共供水的现象还时有发生，对这些行为，县自来水总公司没有采取严格的处罚措施，导致该赔偿的没有赔偿，该处罚的没有受到处罚，因而，供水设施被时常遭到破坏，给正常供水带来了严重影响。五是户表设施改造工作进展不快。水表集装“一户一表、水表出户”和按户抄表与集中收费已是大势所趋。我县已对部分小区用户实施了水表出户集装和抄表收费工作。但至今，我县还未出台水表出户集装改造和抄表收费管理工作的具体办法。由于没有具体而过硬的措施，实施规范性集装，以及因受到人为性阻挠等缘故，水表集装工作进展不快，供水规范管理仍旧较难，水量漏失依然十分严重。
三、解决我县城区供水供需矛盾的几点建议
城市供水事业是国民经济和社会发展的基础，直接关系到人民群众的生产与生活，关系到城市经济的发展、社会的稳定与和谐社会的构建，直接影响到县委、县政府在人民群众中的形象。我们认为，当前，各级各部门要清醒地看到城市供水工作中困难和问题，充分认识到加快城区供水管网改造的重要性和紧迫性。要采取切实而有效的措施，加大财政支撑力度，认真制订供水规划，科学布局供水管网，系统改造供水设施，大力增强供水能力，切实提高供水质量，保障城区供水用水安全。
（一）科学规划设计，确保城区供水管网合理布局。规划是龙头，加强城区供水管网规划设计是城区供水工作正常运行的重要保障，也是实施城区供水管网改造和合理布局的前提和基础。一是要认真调查，全面做好现有管网的普查。县规划建设局、设计院、县自来水总公司要力争在20*年4月底前完成对供水管网的普查工作，全面弄清现有管网的基本走向、口径大小、布设时间和使用状况，建立供水管网档案，编制现有管网分布明细图。二是要科学论证，全面做好城区供水设施与管网改造方案，编制城区供水中长期规划。县规划建设局、设计院、县自来水总公司要抓紧时间，组织强有力的技术班子，力争在20*年5月底前做好改造项目的前期准备工作，搞好工程技术论证，制订城区供水设施与管网改造方案和城区供水中长期发展规划，编制施工图。改造方案和中长期规划要按照“立足当前、着眼长远、科学布局、统筹兼顾、分步实施、立体推进、量力而行、服务群众”的要求，从我县城区的工厂、企事业单位、生活小区以及人口分布的特点和地势高低的特征出发，科学设计网管布局，合理进行功能分区，突出重点，分期分批实施改造，力求做到科学性与规范性的统一，可行性与实用性的融合，要确保规划和建设30年不落后，50年能使用。
（二）加大资金投入，确保城区供水管网改造如期完工。一是要加大财政投入力度。城区供水是城市建设的基础工程，是一项利民惠民实事工程。县政府要将城区供水管网改造作为重点工作来抓，要按照建设部、国家发展和改革委员会、财政部《关于加快城市供水管网改造的意见》（建城[20*]188号）的要求，统筹安排县级财力，加大资金投入。据初步测算，我县城区供水设施及管网改造所需资金约3000多万元。我们建议，今明两年县政府要安排*万元资金，分期投入县城城区供水设施系统性的改造建设。同时，在年度城市建设维护费中，每年投入20-30万元，用于城区供水管网的维修和支付城市公益用水费用。二是要加大跑项争资力度。要抓住今明两年是国家投入改造城市供水管网的有利时机，加快我县城区管网改造工程的立项和项目论证，积极申报国家补助投资的供水管网改造项目，加大跑项争资力度，争取挤进国家或省里的计划笼子，得到国家和省里的支持。三是要积极申请国债资金。县发计委、县规划建设局、县自来水公司要通力配合，积极与省、市发计委和建设主管部门联系，力争将我县管网改造工程项目列入国家城市供水国债投资项目，安排国债资金，以解决我县城区供水的供需矛盾和紧张状况，为我县城市经济和社会发展打下坚实基础。县规划建设局、县自来水总公司更要广辟筹资渠道，加大对供水管网改造资金的筹措力度。
（三）加强设施改造，确保整个供水管网改造工程质量。从调查来看，要从根本上解决用水难的问题，就必须对城区现有供水设施进行系统的更新改造。改造工作可从我县实际出发，分步实施，阶段推进。今年改造的重点要放在供水设备和民生路以东的老城区的管网改造上。把运行故障多、机器能耗大、维修成本高的取、供水机组，水处理工艺以及运行年限超过20年、严重老化、漏损的供水管网作为改造的主攻目标。一是要加强供水设施的改造。主要包括一、二水厂的取水设施，水处理设施和供水加压设施，要广泛采用新设备，新科技，严格按有关规范和设计方案进行施工，从根本上节能降耗，降低生产成本，提高供水效益。二是要加强供水管网的改造。要改善管网“瓶颈”，优化管网布局，扩大主、支水管口径，重点是扩大城区主干道（如人民路、民生路、路等重点骨干道）的主、支水管口径。要引进新技术、新材料，提高管道使用寿命，提高配水压力，增强供水能力。三是要实行分区供水。要科学划分城区供水区域，有计划地设计区域管网阀门，提高对主、支管网和区域供水的控调能力。四要加大户表集装力度。要紧密结合城区管网改造，组织专门班子，认真总结前段改造工作经验，采取更加务实而有力的措施，加大水表出户和集装改造力度，以规范城区供水管理。
——关于我市区域供水工作的视察报告
【内容提要】为了解我市区域供水工作的推进情况及面临的矛盾和困难，为市委、市政府决策提供建议意见。市政协于4月中旬，组织部分委员对我市区域供水工作进行了视察。
委员们认为，我市区域供水工作自底正式启动以来，市委、市政府高度重视，大力推进实施，工作进展迅速，成绩突出。主要体现在：主管网工程建设推进有力，底，一期工程已全面完成并实现供水；二期工程的前期准备工作也已展开。配套管网对接工程进展迅速，西线工程已于底竣工并实现通水；东线工程目前也已全线开工。城乡供水价格制定合理，并对居民、工商业用水和弱势群体生活用水分别实施了补贴政策。运行管理机制初步建立，为工程安全运行提供了坚实的保障。
在肯定成绩的同时，委员们也指出，我市区域供水工作仍然存在着一些亟待解决的矛盾和问题。主要是：配套管网东线工程作业量大、工期紧、任务重；水源地污染源众多，且管理难度较大；净水厂及输水管网存在安全隐患，风险较大；民营小水厂为维护既得利益，违规供水现象严重，影响了区域供水质量和整体效益。
对此，委员们建议：（一）倒逼时点，强势推进区域供水配套管网东线工程。要高强度推进工程进度，高效率协调问题和矛盾，高标准把好工程推进的关键环节。（二）未雨绸缪，建立健全区域供水安全保障体系。要尽快制定供水安全应急预案，形成相应组织体系；采取切实有效措施，确保水源水质安全；要严格水厂内保制度，严防人为破坏；加强对配套管网及备用水源的管理维护，防患于未然。（三）多管齐下，努力提高区域供水售水量，确保实现共赢。要加强宣传，提高广大人民群众饮用优质自来水的积极性；采取综合措施制止违法违规用水现象；引入竞争机制，保证水价保持在合理水平。（四）深化改革、理顺关系，强化区域供水的监督管理。要及早拿出符合我市实际的改制方案，从根本上消除劣质水的来源，保证区域供水质量和经营效益；要建立和完善监管机制，确保工程的后续管理能够全面到位。各镇（区）要加大自来水水费的收缴力度，努力构建供水用水良性运作机制。
市委：
实施区域供水工程，是践行科学发展观，关注民生、改善民生的重要举措，也是市政府多年来为民办实事的重要工程。为了解该项工程的推进情况及面临的矛盾和困难，为市委、市政府决策提供建议意见，市政协于4月中旬组织部分委员对我市区域供水工作进行了视察。委员们实地察看了区域供水配套管网东线工程丁平线段管道铺设现场、鹏鹞水务公司，听取了市住建局的情况汇报，并进行了认真的协商。现将有关情况汇报如下：
一、 我市区域供水工作现状
（一） 主管网建设工程推进有力。
自底该工程实施以来，我市即成立了市区域供水工程建设指挥部。指挥部围绕“早开工、早建成、早受益”的目标，协调一致开展工作，克服了过江顶管（900多米）、高速公路顶管（600米）、取水头部自流引水顶管（双管450多米、口径1.8米）等技术难题，想方设法克服了资金不足、拆迁任务重（累计拆迁250户）等困难，于底，全面完成了主管网一期工程（鹏鹞水厂—十里墩水厂）并实现供水。
在一期工程顺利实施的同时，市住建局及早部署，积极做好了主管网二期工程的前期准备工作。在多次现场踏勘的基础上，提出了二期工程四套管线走向方案，并与海安县进行了初步协商和探讨；邀请有关方面专家学者对主管网二期工程方案进行了初步可行性论证；调整充实了市区域供水指挥部成员，明确了初步的实施时间和步骤；两县（市）政府组织了前期可行性论证、勘测、设计招投标工作。目前实施主体已进场开展工作，有望于今年12月底完成所有前期工作。
（二） 配套管网对接工程进展迅速。
初，我市制定了区域供水一期工程与沿线各镇的配套管网对接方案，并进入实质性设计和施工阶段。到底，一期供水的8个镇（区）已完成近30公里的配套管网工程，总投资约4500万元。为加速区域供水一期工程配套网管的全覆盖，市政府将配套管网西线工程列入为民办实事项目，通过一年的努力，总投资约6000万元的43公里配套管网西线工程于该年底竣工，并顺利通水。与此同时，还完成了配套管网东线工程的踏勘、测量、可行性研究、施工图设计等前期工作，为今年实现区域供水全覆盖奠定了基础。目前，总投资2亿多元的东线配套管网工程已全线开工，其中丁平线段（雪岸至林梓路段）的管道铺设任务已基本完成，9月底管网铺设将全部到位，确保10月底全线通水。
（三） 城乡供水价格制定合理。
为实现区域供水的顺利对接，市相关部门深入基层调查研究，对新一轮水价进行了认真测算评估。在充分考虑广大群众的承受能力及各自来水厂现有生产设备的折旧、维护、保养成本等因素的基础上，参照周边县（市）区域供水价格，与鹏鹞水务及海安县反复磋商，确定了城乡供水价格方案，于3月正式实施。新的水价出台后，相关部门通过多种形式，全方位宣传区域供水的重要性、必要性以及出台新水价的背景和依据。市政府对居民、工商业用水和“低保户”、“特困职工”的生活用水分别实施了补贴政策，得到了广大人民群众的理解和支持。
（四） 运行管理机制初步建立。
为保证区域供水工程的顺利运行，市政府先后出台了《市政府关于加强区域供水工程运行管理的实施办法》、《如皋市供水管道及其附属设施保护规定》等政策文件，对工程运行管理的原则、主体、范围、职责等进行了明确，为工程运行提供了坚实的制度保障。在市住建局组建了市区域供水管理处，具体负责区域供水日常监督管理，加大了沿线管网、已接水厂的巡查、督查力度，确保区域供水安全运行。
二、存在的问题与矛盾
（一）配套管网东线工
程作业量大、工期紧、任务重。区域供水配套管网东线工程是我市实行区域供水全覆盖的重要组成部分，全长80多公里，沿线涉及13个镇（区）、36个村（居）。实施的主要工程有80多公里的球墨铸铁管道敷设，34条大、中型过河节点，1个日产5万吨的增压站以及相关镇（区）清水池（贮水罐）的建设等多个项目。目前，该项工程除丁平线段管道铺设已基本完成外，其余部分均刚刚开工，对照市委、市政府确保10月底全线通水的时点要求，工程的推进力度还有待进一步加大。此外，管材价格的上涨、相关部门行政许可费用要价过高等问题也对工程进度形成了不小的阻力。
（二）水源地污染源众多，且管理难度较大。
我市区域供水取水口位于如皋港开发区南端，取水口控制区域附近就是船只过往频繁的港区，如果放任船只在该区域内乱停乱排或发生沉船事故，必将严重污染水源。密布于取水口上游的化工、机械制造等极易造成环境污染的工业企业，一旦发生有毒物质泄漏，后果将不堪设想。此外，作为备用水源的市镇两级老水厂部分水源由于长期不用，或是污物淤积严重，或是靠近污染企业，如不及时加以管理整改，一旦主管线出现问题，将再无备用水源可用。
（三）净水厂及输水管网存在安全隐患，风险较大。
我市鹏鹞净水厂是一家外来民营企业，职工个人素质尤其是安全责任意识参差不齐，如水厂与外界发生纠纷或内部职工与企业主发生矛盾，个别人的极端行为将造成无法估量的后果。一期主管网工程管材质量标准不高，长达100多公里的输水线路上，违章建筑到处可见，违规施工时有发生，一旦引起某处发生爆裂就会造成全线瘫痪。
（四）民营小水厂违规供水现象严重，影响区域供水质量和效益。
全市共有民营小水厂28家，过去这些水厂都是独立经营，各自为政。与区域供水工程实现管网对接后，部分小水厂为了维护既得利益，不惜采取截断区域供水流量仪表电源或偷制劣质自来水等手段，盗用、阻挠输入优质水源，既给合法经营企业造成损失，也给广大人民群众的用水带来了卫生安全隐患。
三、对策及建议
（一）倒逼时点，强势推进区域供水配套管网东线工程。
一是要高强度推进工程进度。市住建局要根据工程实施计划，进一步明确分工，落实责任，挂图作战，对照序时节点认真研究、编制施工组织方案，重点就工程进度计划、节点施工工艺，特别是过河、过桥、过路以及增压泵等施工技术要求较高的工程，尽早拿出具体实施方案。二是要高效率协调问题和矛盾。施工过程中，市住建局对内要协调好勘测、设计与施工项目部之间的矛盾，尽可能地减少设计变更，充分发挥好总监的职能，理清各方面关系。对外要加强与沿线各镇（区）及交通、水利、供电、电信等职能部门的沟通，尽量降低建设投资成本，减少扰民频率，消除安全隐患。遇有涉及全局的重大问题，市政府分管领导要及时牵头协调解决。三是要高标准把好工程推进的关键环节。市住建局要会同工程总监把好材料、施工工艺、施工安全三道关，进场材料无论是甲供还是乙方购买材料，都必须通过检验合格后方可使用，上道工序没有验收不得进行下道工序施工。要认真执行安全文明措施，对安全文明措施费实现动态管理，确保整个工程安全文明施工。
（二）未雨绸缪，建立健全区域供水安全保障体系。
一是要尽快制定供水安全应急预案，形成相应组织体系。市政府要尽快建立分管市长牵头，各职能部门参与，统一协调，责任明确的供水安全领导小组，制定出符合我市供水安全特点的应急预案。对预案中的监控机制、应急措施、抢险救援等措施要进行细化；对重点区域、企业要进行责任分解，明确到人，确保一旦发生事故，应急供水马上启动。二是要采取切实有效措施，确保水源水质安全。市环保部门和如皋港管委会，要进一步加强和完善港区污水管网的建设，强化对港区精细化工等园区的企业和污水处理厂设施的运营监管，在长江取水口上游设立几级监测断面，安排专人定时定点进行巡查和取样检测，杜绝污水和有害物质进入水源控制区。三是要严格水厂内保制度，严防人为破坏。公安部门要帮助净水厂及各镇(区)水厂健全内部安保制度，实行封闭式管理。各水厂要安排专职人员对供水设施特别是露天贮水和输水设施进行24小时巡查，及时发现并消除安全隐患。四是要加强对配套管网及备用水源的管理维护，防患于未然。各镇（区）政府和市相关部门对管辖范围内配套管网及备用水源，要尽快制定维护保养和管理措施。在管网埋设的地方要设立永久性警示标志，对周围的违章建筑必须坚决予以拆除，一旦发现有危及管网安全的施工要及时制止。要加强对老水厂取水口的保护和改造，必要的可由政府出资，建设备用深水井，以备不时之需。
（三）多措并举，努力提高区域供水售水量，确保实现共赢。
一是加强宣传，提高广大人民群众饮用优质自来水的积极性。要利用多种媒体平台开展形式多样的宣传活动，广泛宣传饮用水安全科普知识，提倡饮用优质自来水。二是重拳出击，杜绝违法违规用水现象。各镇(区)
党委政府及市相关职能部门要密切配合，统一行动，对部分民营小水厂盗水、自制劣质水以及少数企事业单位和群众偷采偷用地下水的现象，采取综合措施予以制止，必要时要进行严肃查处。三是引入竞争机制，保证水价保持在合理水平。现有鹏鹞水厂制水成本较高，市政府及相关部门一方面要在加强对该企业服务的同时，加大监管力度，做到企业经济效益和社会效益有机统一。另一方面又要从长计议，考虑将我市区域供水网与南通市供水网实施对接，实现多渠道供水，这样既引入了竞争机制，促使自来水价格长期保持在合理水平，又提升了供水安全度。（四）深化改革、理顺关系，强化区域供水监督管理。
市政府要责成相关部门对全市民营小水厂进行调查摸底，本着有利于加强监管、保证水质、提高效益的目标，在借鉴周边县、市成功经验的基础上，及早拿出符合我市实际的改制方案，改革民营小水厂现有经营模式，实行统一经营，统一管理，从根本上消除劣质水的来源，保证区域供水质量和整体经营效益。
一、新村概况
新村镇下辖24个行政村，159个村民组，3.4万人，是河南省重点镇、郑州市综合实力三十强乡镇，新郑市六大重点建设的工业园区－－医药化工产业集群区所在地。
几年来，新村镇充分发挥交通区位优势、医药化工群体优势、超硬材料群体优势,坚持以小起步,以多取胜,突出主导,形成集群,努力打造新郑“新区”，确立了把新村建设成“北城医药化工产业集群区”的战略目标，区内现有工业企业120余家，总投资近20亿元。其中以郑州羚锐制药有限公司、河南灵佑药业为龙头的医药生产企业8家，主要生产化学药品、中成药、生物药品、原料药等，针剂、片剂、胶囊等一应俱全，仅水针剂年产量就将近30亿支，是我国水针剂的主要生产基地之一。医药产业的发展，也带动了配套行业的兴起，制氧、安瓿制造、印刷包装、泡沫制品等如雨后春笋。现在，新村已经成为新郑发展环境最优、产品结构最好的乡镇,实现了经济与社会同步协调发展。
二、基础设施建设情况
2004年，镇区建成面积达4.6平方公里,镇区人口2.7万人。全镇国内生产总值达到7.6亿元,财政收入826万元，镇区居民年可支配收入6110元，镇区人均绿化面积10平方米,人均道路铺装面积16平方米，绿化覆盖率达到34％,电话入户率92%,自来水普及率达100%,净燃料普及率52%，人均居住面积35平方米。
（一）工程性基础设施概况
但镇区的基础设施已经满足不了经济发展的需要，为进一步推动新村经济持续、快速发展。镇党委政府提出了工业立镇、工业强镇战略，并适时调整了总体规划，拉大城镇框架，构划发展蓝图。经过论证，投资216万元，对福华大道进行了高标准建设，该项目全长685米，宽30米，路面为混凝土浇铸，两侧路灯绿化均在建设之中。此路的建成，为福华钢铁有限公司及陈庄变电站的员工出行、车辆出行提供了很大的方便；投资96000元为核桃园村民组打深井一口，解决了近800人的吃水难题；投资850000元，对镇区的排水管线进行了改造或修建，解决了镇区道路排水不畅的问题；投入资金对镇区公厕、垃圾收集点进行了维修，已建成瓯江花园和下沉式广场各一座，垃圾中转站3个。
（二）社会性基础设施情况
目前，各类学校9所，涵盖了幼儿园、小学、初中、高中、大学教育，形成了完整的文化教育体系；有卫生院一所，是新郑市人民医院的联合医院；新敬老院也在建设之中；镇区内102路公交车直达新郑市区中心；电话装机总量11328万门，移动电话机站覆盖全镇，小灵通机站覆盖镇区。镇区有水厂一座，日供水能力1万立方米，镇区自来水普及率达100%。现有电视差转台2个，转播节目已达到45套。镇区有51户153人纳入低保，享受40元－160元/月的保障金。
（三）镇容村貌
近年来，镇政府对郑新公路、107国道、新村大道、育才路等进行改造，重点搞好绿化工程、灯光工程、沿街房屋改造、道路硬化工程。沿街门店落实责任制，清理杂草、杂物，进行植树、绿化，高标准地完成了镇绿化建设工程，实现了“一路一色”，“一街一景”，镇容镇貌明显改观，村镇建设品味明显提高。
三、存在问题
由于新村镇开发较早，基础设施虽然完备，但由于紧临107国道，过境车辆较多，道路老化较为严重，有粉尘和白色垃圾污染。
四、整改措施
1、争取国家银行贷款，加强镇区基础设施改造。
已完成工作
1、配合王主任完成了材料处办公楼、磅房及仓库的装修督导工作，装修资料已上报市公路中心三产办备案。
2、办公室日常事务性工作（水、电、电话费的统计及收缴），公文、通知公告做到传达及时准确。
3、各科室后勤保障工作（联系电工宋师傅对试验室设备电路进行维修；食堂卫生间排水管件进行更换），联系电梯维保人员，更换电梯的风扇、油杯和照明灯。
4、联系潮水供电所和自来水站，上报企业具体信息和企业的用水统计表。
5、办公室全体人员合作搭建鸡舍。
6、鲁F18060江铃全顺公车按照市中心安排送回里于村，统一评
估报废。鲁Y66740江铃货车因脱审超3年，市中心批准自行报废处理。
7、配合财务科，完成了材料处的资产清查工作。
8、同财务科、政工科配合，完成了对润兴成和通惠公司，烟台红盾信息网2019年度企业年报信息的上报工作。
未完成工作
1、关于悦庭酒店建设期间的建筑工程劳务工资保证金。已经联系清欠办、建筑单位开具相关证明。现在已经走到等待建筑单位开承诺书，然后带承诺书、工程竣工验收报告、施工许可证及单位出具的申请，联系住建局劳保办，办理退款手续。
二、工作中存在的问题
1、具体事务性工作督导不到位，主要表现在安保服务及卫生方面，对于一些小事没有进行及时的纠正督促，易造成小事衍化成大事，小问题积攒成大问题。
2、工作的执行力仍须加强，没有及时发现问题的意识，做事比较被动。
3、自我约束力须进一步严格，做到单位利益高于个人利益，提高集体荣誉感。
三、下一步工作打算
1、做好承办工作，对于领导交办的事项，全力而为，注意信息的搜集，及时的整理和汇报，同时要作好信息的反馈。
2、在具体工作中，要从服务领导、高效工作方面入手，准确、彻底的领会领导的意图，服务于领导决策。在协调、处理各类工作矛盾、问题时，相互理解，相互支持，换位思考，处事谨慎，不粗心大意，谨言慎行。
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