时间：2023-04-06 18:35:34
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇教育等论文，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
（一）实验室建设:
建设应以专业基础课实验教学为主，兼顾专业课实验的需要，结合专业方向，加强设计和综合实验，力图成为本科实验教学、科技创新和人才培养的基地。在建设过程中，高校应始终坚持教学改革的思想，深化实验教学改革，努力提高实验和实践教学质量;加强实验室的科学管理，提高管理水平和综合效应，充分调动实验室人员的积极性。高校应积极建设各类高等教育人才培养模式创新实验场地，为学生获取更好的实践环境打下坚实的物质基础。
（二）实习基地建设:
高校应通过与著名企事业单位构建实习基地，与知名企业或单位签订合作协议等多种手段，构建校外实习基地，让本专业学生更好地了解企业需求，更好地获得实践机会，使学生真正参与生产实践，为进一步提升实践能力提供良好的硬件保障。
（三）校企合作制度建设:
为进一步加强高校对实习基地管理，避免形式上的合作，提高校企合作的质量，不仅要与合作企业签定协议，就合作内容达成意向，还要学习国际上校企合作成效突出的一些著名高校在校企合作方面取得的先进管理模式，建立校企合作质量监控制度。一方面，对每个参与实习的班级、学生进行监控，实习效果责任具体落实到每个单位的负责人，指导教师要对学生实习内容进行考核，缩小学生与企业需求之间的鸿沟。另一方面，保证一定的实习师资力量，在实习基地保证有固定的老师指导学生实习，并聘请实习单位经验丰富的工程师为学生作现身说法，现场讲授、现场演示，按软件企业模式运作。
（四）学习、支撑环境建设:
高校图书馆应征订与认证专业相关的各类中文期刊、外文期刊数以及丰富的电子图书和期刊数据库。此外，为加强资源的交流与共享，高校可与所在省、市的一些985高校、211高校建立图书馆资源共享模式，为工程教育专业学习提供更新更有价值的文献资料。在网络环境方面，高校须配备高速校园网络环境，如可通过Cernet及Chinanet双路由与Internet联网，实现校园有线、无线网络双覆盖，为教学、工程实践提供良好的网络条件。此外，在网络平台基础上，高校还可构建网络教学平台、教务网络管理系统等，方便本专业教师进行课程网络资源的开发与利用。
二、开展工程教育认证软件条件的建设
（一）理论知识考核制度:
理论知识的掌握主要取决于教学过程，因而教学过程的监控决定了理论知识的考核效果。在教学中，高校要坚持可持续发展教育观，依据专业特点选择适当的知识为载体，实施素质教育和创新意识能力培养。具体而言，强调掌握从事专业相关工作所必需的理论基础知识，培养符合专业发展规律的思维方式、综合运用知识解决问题的实践能力以及终生学习能力。注重加强对学生知识、能力、素质等三个方面的综合教育，将三者融会贯通于教育的全过程。特别是在理论知识考核方面，要通过设计和实施专业课程体系，使学生掌握专业核心理论和专业知识。学校应制定健全的管理制度，对教学的各个环节进行严格监控，通过督导、检查、评比等多种手段保证教学质量。
（二）实践能力考核制度:
为加强对学生实践能力的有效考核，高校实施小班化机考制度，使学生在学习过程中不再只停留于书本上理论知识的掌握，更加注重上机实践能力的培养。为体现以学生为本的教育理念，培养基础厚、知识宽、能力强、素质高、勇于创新的高素质专业人才，在实践教学环节，高校可以将自主个性化学习纳入专业培养计划，强化学生创新意识，培养学生实践创新能力。对学生自主个性化学习进行定期考核。对于工科专业学生而言，毕业设计是学生在校期间最后一个综合性实践教学内容，是集中培养学生综合实践能力的一个重要环节。通过毕业设计，可提高学生综合运用所学知识，分析和解决实际问题的能力，培养学生严谨的科学态度、实事求是和严肃认真的工作作风。针对工程教育专业认证要求，对毕业设计的指导工作高校要有明确、详细的规定，具体包括:(1)明确毕业设计基本要求。毕业设计内容包括选题论证、文献调查及综述、开题报告、设计或实验、数据处理、结果分析与讨论、论文撰写及绘图、答辩等。在毕业设计实践阶段完成基本理论、基本方法和基本技能的综合训练，并完成理论计算、实验研究、撰写论文、答辩表达等方面的训练，锻炼学生的实践能力、应用能力，特别注重学生独立工作能力、团结协作精神的锻炼，重视学生工程能力和创新思维的培养，鼓励创新进取、勇于探索。(2)建立毕业设计学生选题与指导教师互认方法。毕业设计题目原则上要求一人一题，独立完成，同时鼓励团队毕业设计。毕业设计可实施教师、学生双向选择制。毕业设计的选题力求符合专业人才培养目标，保证达到专业论文的基本要求。支持学生到校外企事业单位进行毕业设计。(3)建立毕业设计质量管理制度。学校对毕业设计要制定完整的教学文件，做出明确规定，要求指导教师全程负责，把好质量关。(4)优秀毕业设计的评选。积极鼓励和推荐学生申报优秀毕业设计(论文)。此外，应鼓励大学生多参加各类创新型竞赛，培养学生的实践能力和创新能力。
（三）社会评价制度:
一方面高校可以与实践单位进行良好的沟通，了解就业需求，争取创建更多更好的实践基地，提升专业影响力;另一方面，高校应建立与毕业生就业部门之间有效的沟通与反馈机制，通过发放问卷调查或邀请毕业生返校就工作现状与在校教师与学生进行交流等手段，了解就业生的工作行为表现，发现学生培养过程中存在的问题或不足，提出解决方案，应用于指导在校学生培养，提高学生的就业竞争力。
（四）提高师资教学水平:
在教学方式上，高校应积极推进“以教师为主导、学生为主体”的教学方法改革，强调启发式与互动式、面向问题求解的教学方式，加强符合学生特点的个性化教学及指导方式，鼓励采用现代化教学手段和开放式教学方式，积极采用多媒体与课件辅助教学，加强教师教学质量的管理和监控。要注重中青年教师队伍建设，支持和鼓励青年教师出国研修与学术交流，有计划、分步骤培养青年骨干教师。针对青年教师培养可先行配备导师，负责对课堂教学效果检查，不断提高青年教师的教学和科研水平。另外，还可引入适量兼职教师，使更多的企业教师参与学生实践环节，有助于提高学生的实践能力。
（五）课程体系考核制度:
1.师资力量
南京农业大学现有教职员工2726人，专任教师1501人，其中59.8%具有博士学位，57.3％具有高级职务，23.9%具有正高职称；45岁以下教师占专任教师总数的76.7%。2010年，埃格顿大学共招生10001人，其中纳库鲁校区1966人，主校区恩杰罗校区8035人。同年，埃格顿大学共有教职员工2165人，其中1-4级（中级以上职称）818人，5-10级（中级职称）610人，11-18级（讲师以上）737人。埃格顿大学能够胜任教学任务的教师数量不足，师生比数值偏低，势必会影响到教学效果，不利于培养合格的人才。学校有培训教师的学院，参加中非高校合作计划的中国高校也在师资、管理人员方面给予了一定的援助和支持。南京农业大学自1994年起与埃格顿大学合作，包括学生、学术、师资的交流。师资力量差异也为两校开展进一步的合作与交流提供了广泛的空间。
2.藏书规模
2014年，南京农业大学图书馆总馆馆藏书籍总数是埃格顿大学主图书馆书籍总数的18.2倍。埃格顿大学主图书馆大多数书籍由英美国家作者编写并出版，价格昂贵，还有一部分是由美国援助机构（USAID）等国外机构捐赠。书籍涵盖自然科学、社会科学各学科，以自然科学居多。也有肯尼亚出版(如macmillan)由肯尼亚作者编写的书籍，价格相对较低，但数量极少，远不能满足学生学习的需求。
3.课程设置
中国农业院校学生在第一、二学年的基础阶段需修习英语、高等数学、计算机和政治理论等课程。南京农业大学的课程包括通识教育共4分（思想政治理论类14学分，英语类12学分，计算机类5学分，军事体育类7学分），专业基础课16.5学分，专业核心课16学分，综合性实验教学环节18学分，拓展教育26学分。英语是肯尼亚的官方语言，也是高等院校的教学语言，因此肯尼亚高校学生在低年级阶段无需花费大量时间学习英语。埃格顿大学与农业相关的学院有农学院、环境与资源学院、理学院等学院。学生要取得学士学位需完成4学年8个学期的课程，每学期6-10门课，每门课约3个学分，一学期修满18-25学分。以农业经济管理系本科课程为例，第一学年基础课和专业课并重，既要掌握数理化等理科基础知识，又要学习专业知识。从第二学年开始，以专业课程知识学习为主，所开设的课程与专业密切相关，而且非常重视实践，如田间实习、农场管理等。第三、四学年仍以专业知识为主，但逐渐设立论文写作等以研究为导向的科目。
南京农业大学与农业相关专业的课程注重理论知识与实践、实验相结合。由于中国国土辽阔，各省地理条件差异大，动物类型多样，课程设置无法体现某一地区的特色。
埃格顿大学与农业相关专业的课程设置不仅以专业知识为主，注重将理论知识应用于实际，而且呈现出本土化的趋势，结合当地的实际情况开设具有当地特色的专业课程。如动物科学系开设的骆驼生产、马管理、养蜂、养蚕等课程与肯尼亚当地的地理环境和气候条件相适应，而且分科细致，对于动物生产的知识细化到到奶牛、生猪、山羊等具体的动物。
4.评价体系
（1）考核方式多样化
学业评价是检查学生对知识、技能的掌握情况。南京农业大学的考核方式包括课堂表现、平时作业、实习、实验、学期论文和期末考试等，实验和期末考试所占比例较大。很多科目最终成绩包括平时10%，实验30%，期末考试60%。埃格顿大学各专业根据自身的特色制定不同的考核方式，以期末考试为主，注重平时表现，包括作业、实习、平时小测验、论文等。该校的主要专业实践性强，因此学业评价不仅遵守形成性评价原则，同时注重学生对课程的参与和实践。对于实践性较强的学科如植物学、园艺学、临床医学等专业，实践课、实验课考核占总分的比例有所提高。南京农业大学和埃格顿大学都注重理论与实践相结合，考核方式不拘一格，以平时表现、实习、论文、笔试等评价方式督促学生既能掌握扎实的理论知识，同时又具备较强的实践能力。
（2）笔试题型差异大
南京农业大学各学科的及格线均为60分。《埃格顿大学校规》第27条“学生事务”规定“一名学生在任何一个学期内超过两周未注册或未上课，则取消其考试资格。如果未能提交延期申请，则取消其学籍。”从制度上来看，该校对于具备参加考试资格的学生的要求尚属严格。该校规定，除了医学学位和文凭外，其他学士学位和文凭的考核总分为100分，考分高于（或等于）40分的即算合格。学校对于取得医学学位和文凭提出了更高的要求，高于（或等于）50分的通过考试，低于50分的考生需重修该课程，而对于核心课程，如临床医学专业学生所修的生理学、解剖学、生物化学等课程，如果有一门低于40分，则该学生作留级处理。南京农业大学各专业期末考试一般由主观题和客观题构成。例如，2014年“猪禽生产学”期末笔试分为猪生产学和禽生产学两部分，各占50分。猪生产学包括选择20分，判断10分，简答10分，问答10分。禽生产学包括名词解释15分，填空5分，简答15分，问答10分。由此可见，此份试卷客观题占总分的30%，主观题占70%。埃格顿大学各院系专业每一门科目的期末考试都只有主观题，以2013年1月的“植物病理学”期末笔试为例，在2小时内学生要完成5题名词解释，6道填空题，4道简答题，4道画图解释名词题，3道讨论题。为防止教师对学生有偏向，答卷上严禁书写学生姓名，仅有学号。两校的专业课主客观题所占总分比例差异较大，且合格线相差20分，但对于两校学生来说要在2小时内完成各自的期末笔试题并符合正确答案的要求并非易事。
二、结语
（一）已经培养出大批的适应信息社会需求的人才
信息化素质已经成了科学素质的重要组成部分，成了当下社会对所需人才的要求的基本素质。当下我国的很多高校都增加了与信息化相关的课程，并且在各个专业的学科教育过程中渗透了信息化教育的理念。目前的很多高校几乎都培养了一批传统专业与信息技术专业相结合的应用型复合人才，为教育信息化的持续健康发展提供了不竭的动力。
（二）信息化资源建设由数量到质量上渐变
早在之前，高等院校的信息化建设主要集中在资源的建设上，这些资源建设无非就是大量的购买各种数字化的软硬件资源。可是放眼当下，我们还是很乐观的。高等教育信息化建设已经从资源建设中转移到建设资源管理平台以及资源的应用平台上面，已经转移到建设数字图书馆以及大学数字博物馆上面，而且这些网络资源体系也在逐渐完善。除了上述之外，我国的有些高校还建设了网络学院，网络学院的开设方便了远程授课，方便了学生辅导答疑。这些都使得我国高等教育信息资源建设卓有成效。
（三）高等教育信息化的基础设施建设初具规模
当下我国高等教育信息化建设已经初具规模。随着信息化技术的发展与普及，人们对教育信息化的重视程度也逐渐增高，相关部门的重视使得高等教育信息化的投入资金数量逐年增多，从而很快地我们国家就建立了比较完善的高等教育信息化基础设施。各高校的信息化建设已经从单机应用、基础软硬件建设发展到向数字化、一体化整合。高校校园网的覆盖范围以及出口带宽都在增加，高校运用教学的多媒体技术的种类与科目也在逐渐增多，此外对于多媒体的利用率与管理水平也较之以前有了很大程度的提高。
二、高等教育信息化建设的策略探究
科学技术是第一生产力，信息化技术是先进生产的典型代表，在高等教育信息化建设的过程中，能够帮助高校教师在教育领域内提高自身的教学能力，创新教学方式与方法，提高课堂效率与质量，促进高校教学模式的改革与先进方法的引进，从而提升学生的信息化素质，培养有利于当今信息时代的应用型复合人才，为高等教育教学服务。为此笔者探究了几点提升高等教育信息化建设的策略与途径。
（一）构建数字化学习中心软件平台
构建数字化学习中心软件平台，这个平台主要有教学质量工程支撑平台、数字化教学资源平台、全球优秀公选课资源平台、精品课程申报以及建设平台、专业与课程建设平台、实验教学和实验管理平台、论文指导平台、课程实时录播系统、教学博客平台等。这个数字化学习中心软件平台的优势主要有：第一利用信息化推动高等教育教学改革，从而实现课程教学活动的智能化、信息化与网络化，在给学生提供海量学习资源的基础上，实现教学与平台建设的有机融合；其次利用平台建设的机会，让信息化手段监控教学实施各个环节。所谓的教学质量工程支撑平台是指在支持“质量工程”的基础上，革新高等教育教学的专业结构与专业认证、革新课程教材建设与资源共享程度，革新人才的培养模式，加强教师水平建设与教学管理制度多种需求，从而促进高等教育教学质量的提升与飞跃。利用先进的技术与高校内部的优秀资源优势，实现数字化教学资源高度共享，建立数据搜索引擎，服务教学科研管理等核心业务。另外在该平台上分享全球优秀的公开课视频，积极地将全球其他学校的优秀视屏引入到我国内高校的信息化教育平台上，还可以丰富我们高校的公选课资源。精品课程的申报是针对教师说的，利用这一平台可以激发教师上课以及致力于信息化教学的积极性。其余专业与课程建设平台诸如专业与课程建设平台、实验教学和实验管理平台、论文指导平台、课程实时录播系统、教学博客平台都其自身的优势，对服务于教学的高等教育信息化有着重要的推动与促进作用。
（二）构建校园移动学习终端服务平台体系
科学技术的发展也推动了移动通信技术的成熟。现在每一个大学生基本上都拥有一部以上的手机设备，因此高等教育信息化的建设还可以利用手机为教学服务，其教学的普及程度根据学生拥有手机的数量我们就应该可以看到。尤其是在3G业务的商用之后，移动网、互联网以及电话网三者之间已经实现同步，这种融合的优势如果应用在高等教育上，其效果与影响力将大的惊人。所以笔者在此呼吁高校在信息化建设的过程中，构建校园移动学习终端服务平台体系，这样的话将会方便学生随时随地在校园内获取数字化学习资源，丰富学生获取教学资源的方式与手段，实现高等教育教学的信息化，无形中形成一种信息化的学习氛围，提高高等教育教学的质量。
（三）四步推进措施
德国没有中国式的高考，只要有高中毕业证书即可，入学只考察专业，而且要经过面试。德国学生选择职业和大学专业主要是根据个人兴趣爱好和社会需要，且具有一定工作经历、社会体验，对事物有较强的学习兴趣和研究能力。艺考方式灵活，报名考试时间不同，考试内容各异。以柏林艺术大学视觉传达专业为例，学生报考时可以网报或邮寄报名资料，一个月后会收到一份家庭命题作业，再一个月后上交命题作业和作品集（15-20张作品或影视短片），然后再通知录取结果，参加面试。录取人数相对稳定，每年录取25-30人不等。德国大学的招生非常提倡学生独立创造性的，招收的是真正具有艺术天赋并对艺术有一定感悟的学生。①
二、师资建设
哈佛大学艾略特校长曾说：“大学的真正进步必须依赖于教师”。②中国高等设计艺术专业教师通常是公开招聘的具有高职称、高学历的人才，很多教师是刚毕业的大学生充实到教师队伍，普遍比较年轻，年龄基本35岁以下，他们从学校到学校，缺乏完整的设计知识结构和实践教学能力。教师职称规定有：教授、副教授、讲师、助教，见习教师等。德国的设计艺术专业教授也是公开招聘的，聘任条件严格，要求其具备较强的专业知识和一定的社会知名度，有从事本专业工作至少五年的社会实践经历等，因此，德国设计艺术教授大多数在获得任教资格时，年龄基本35岁以上。他们有丰富的知识结构、专业实践能力、社会经历，成为专业领域中有影响的人。德国大学教师一般分为:教授、老讲师、助教、实习指导教师。
三、教育形式
中国高等设计艺术教育实行收费制，且收费较高。学制为本科4年，专科3年，课程安排通常分为：公共课、专业基础课、专业课，课程性质分为专业必修和专业选修。以本科教育为例，学期分为8个学期，课程的学期安排因学校和专业各异，一般1-4学期为基础课、公共课学期，5-7学期为专业课学期，第8学期为毕业设计学期。每门课程结束教师会根据学生的作业给出相应的分数，获得及格以上表示考核通过（按百分制，60分为及格），如出现不及格，可在下一个学期或毕业前进行补考。德国高等设计艺术教育实行免费制，教育形式因学校和专业的不同而各异。学制一般5年，10个学期。课程安排通常分两个阶段，即：基础学期和专业学期。以柏林艺术大学视觉传达专业为例，基础学期为4个学期，专业学期为4个学期，毕业设计为2个学期。③学生在每个阶段须获得规定数量的学习证明（一门课程一张证明），方可继续学习，学习证明没有分数，获得学习证明就表示通过考核，基础学期规定12张学习证明，专业学期规定13张学习证明。当学习的总学期超过14个学期之后，再进行学习必须缴纳学费。但学生在整个大学期间，还可以得到两次休学期的机会。这样的规定，即考虑到学生在校学习和社会实践的相结合，也限定学生在规定的学期内修完学业，避免时间、金钱的浪费。
四、教学模式
教学模式是以系统、结构和功能的观点研究教学过程，是理论和实践相统一的教学体系，是整个教学活动的基本框架。本文指的教学模式主要由教学方式、基础课教学、专业课教学、实践教学以及教学评价等几部分组成。
1、教学方式。
中国高等设计艺术教育的教学方式一般是理论讲授和作业实践相结合。理论讲授是授课教师讲授该课程的相关知识，以教师讲授为主，学生听讲作记录，作业实践是学生根据教师布置的作业进行设计制作的过程，一学生为主，教师为辅进行指导。每学期不定期的还会有专业讲座。专业课程基本采取分段安排、小班授课的方式，每班人数20-30人不等。而德国高等设计艺术教育的教学方式通常为：讲座课、讨论课和练习课。讲座课也是教师讲授理论为主，学生听讲，在课上教师与学生一般不进行讨论。练习课是教师和学生一起做练习，“不仅是在形式上做了一种东西，而是通过实践了解、掌握整个过程。学生实习了这一项不光为了将来干这一行，而是培养全面的能力。”④讨论课是教师与学生共同讨论，学生撰写论文，然后在课堂上做口头报告。课程安排相较灵活，可以几种课程交叉学习。在德国高等设计艺术教育中，除了一小部分讲授课以外，其它的部分都坚持小班教学，一个教授最多指导15个学生。⑤
2、基础课教学。
中国高等设计艺术教育的基础课教学一般分为造型基础（素描、色彩类）和设计基础（三大构成等），课时量较多，表现形式主要是手绘，而单一的手绘很容易使学生的思维方式以模仿表现的方式建立起来，导致学生缺乏多元审美能力。而德国高等艺术设计教育课程体系依然保留着包豪斯时期的传统，强调艺术与技术结合在设计中。在基础课教学上，学生作业必须考虑如何选择材料、手段，如何用图形、文字色调来表达设计意图。在基础课上，只有较少的绘画训练课程，更多的是注重审美能力的培养，强调创新思维、表达能力。教师“不过问用何种材料、不过问用何种工具，更不会过问学生们选择何种表达形式，只要作品是有内涵的、有个性的、有张力的、自己体验的”。⑥
3、专业课教学。
专业课教学是设计艺术教育的重要内容，专业课的训练主要是课题设计题目。在中国，通常教师理论讲授完布置下作业，学生开始寻求课题，但学生的作业多是虚拟的题目，学习往往被动，教师需要采取一对一的督促指导，学生根据教师的要求和指导建议进行设计制作，因为受到课程时间、实践条件等各种限制，使学生无法深入推敲设计要素和细节，课题设计大多沦为设计游戏。而德国的专业课的课题训练通常根据社会的需要和真实项目来制定设计题目，设计课题的整个过程严谨有序。教师的主要作用是引导并尊重学生解决问题的创意和设计形式。课题且不受课程时间的限制，学生可以深入推敲所有设计要素和细节。从设计构思到设计成型，不盲求设计经验，而是探求解决问题的科学方法。德国的专业课教育是“注重培养学生的自主学习能力、实践能力和创新能力的教育，能够培养出具有设计创意能力的学生。”⑦
4、实践课教学。
中国高等设计艺术教育的实践践教学有课程实践和毕业实习，也有校内实践和校外实践之分，这些实践共同特点是存在实践要求和形式，缺少实践内容和执行，都缺乏明确的定量要求和实习的实效要求。真正的校外实习基地较少，多数年轻教师是从学校到学校，缺乏专业实践经验，无法达到预期实践效果。所以实践课的教学往往流于形式。而德国的设计艺术教育从一开始就注重学生实践动手能力的培养，进入高校后，校方建有较好的校内实习车间和校外实习基地，有相应的实践课程和时间的安排，实践课程学时约占总学时的四分之一以上，有些院校还规定，学生必须要有1-3个月的社会实习期方可毕业。校外实习通常分为基础实习和专业实习两个阶段，实习结束后，由实习基地和教授一起对学生的实习进行考核评价。德国的实践课教学，培养学生的专业实践技能，使学生掌握专业实践流程，了解社会和市场的需求。
5、教学评价。
课程的教学评价是教学模式的重要环节。中国的设计艺术专业的教学评价是授课教师主要是以学生作业为依据，以个人观感进行评分，学生所关注的只是最后的分数以及是否及格，并不关心学习的得失，评价过程往往是单一的教师评分，缺乏师生间的点评交流。德国设计艺术专业的教学评价通常是设计方案陈述讨论的方式，学生先阐释自己的设计方案，然后师生间、同学间进行评价、交流，如果设计方案能得到通过，教授便会给出一张学习证明。这样的评价方式一个很重要的交流学习过程，不但提高了学生分析和解决问题的能力，而且培养了学生沟通表达的能力。
五、结语
（一）高等教育多元化、特色化
从主办机构看，美国大学主要分两种类型：公立大学和私立大学。公立大学是联邦、州或市政府投资举办，其中联邦政府举办军事等特殊院校，州和市政府办综合性或专门性大学。私立大学是指个人投资举办的大学，私立大学又可分为盈利性大学和非盈利性大学。私立盈利学校需向政府纳税，税务以外的收益不受制约。私立非盈利大学不向政府纳税，因此学校的全部收益都要投入到学校的建设和发展中。基于卡耐基高校分类法，美国大学被分为以下六种：授予博士学位的研究性大学、授予硕士学位的大学和学院、四年制本科学院和大学、两年制大专学院或联合学院、专业学院和印第安部落学院，不同层次的大学根据其定位不同，追求的目标也有所不同。美国大学一般都致力于特色办学，并不盲目追求所谓“综合性”或是“一流大学”。如博士学位授予学校主要侧重于研究，科研在学校占有十分重要的地位。
（二）学者治学，高度自治
在治学上，美国高校的大部分校长都是在教育教学领域有长期工作经验的。新颖的办学理念和富有特色的办学规划一直是他们秉承的宗旨。许多著名学府也是同样，各具特色，鲜有雷同，并都成为它们的制胜法宝，如麻省理工学院以工科见长，美国的卡内基•梅隆大学以培养IT人才见长等等。经营管理上，美国高校大部分实行董事会管理制，即由董事会负责经营和管理中涉及的所有问题，特别是筹措办学经费问题，使学校既可以按照办学特色规划教学计划，又可以按照公司管理制度进行运营，如开办新的学科，高薪聘用新人才，学校获得经济利润等等。这种经营管理方式不仅提高了教育质量，培养出大量高素质的学生，学校还能不受政府干预地自主确定规模、结构。
（三）成熟、权威的高等教育认证制度
美国的高等教育认证制度，是以自我评估和同行评估为基础，由自愿参加的私立院校协会或专门职业协会下的独立认证机构(必须是获得教育部或民间性质的高教认证委员会认可的机构)认证的一种高校自我管理手段。美国高等教育认证制度是一种质量保障机制，也成为了学生选择学校的参考指标，因为学校只有通过了认证，在校学生才能得到联邦政府的经济资助(如贷款、助学金)，他们的学分在转学时才能被承认和接受。高等教育认证制度的主要作用是：协调教育行政部门和高等院校的利益关系，全面、客观、准确、动态评价高等院校的教学科研水平，反映公众对高等教育的多样化需求，从而不断推进高等教育质量的提升。
二、中国高等教育存在的主要问题
（一）高等教育资源不足，质量不高
基于教育部的《2013年全国教育事业发展统计公报》统计，截止到2013年底，中国各类高等教育在学总规模是3460万人，全国共有普通高等学校和成人高等学校2788所，其中，普通高等学校2491所(含独立学院292所)，高职院校1321所。全国共有培养研究生单位830个，其中高等学校548个，科研机构282个，在学博士生29.83万人，在学硕士生149.57万人。这样的数字相对于中国13.54亿的人口总数来说，普通高等院校数量太少，高等教育在校生人口比例太小，国民接受高等教育的人口比例处于较低水平，因此，我国的教育资源相对不足。中国高等教育质量不高是目前存在的更为严重的问题。在教学方面，学科管理不当(基础学科不扎实，实用学科不突出，前沿学科无领先优势)；专业设置不合理、课程安排不恰当，片面强调大而全；教学模式简单落后、培养方法固定死板，灌输式和填鸭式传授知识，忽略了学生思考、研究、实践、创新能力；对学生的检验方式是只看成绩和证书，导致学生学习的目的发生变化———取得学分万岁、拿到证书平安。因此，导致高校培养出来的学生有相当大比例并未达到高等教育的基本素质和能力要求。
（二）盲目追求“大而全”，特色优势弱化
中国高等院校的办学目标习惯于追求“大而全”，导致目前的高校，不管什么层级、什么类型的院校，都设有文科、理科、工科、经济、法律等大学科，且专业齐全并谋求协调发展。这种目的和愿望是好的，但是却因此出现了许多院校主业不精、辅业不行的现象。国家确实需要一定数量的综合型大学，但是更需要的是大量特色突出的专业性高校。在中国，成功的特色院校也有不少，如西北农林科技大学、中国计量学院、南京审计学院、上海立信会计学院、大连海事大学、北京印刷学院、外交学院、广东外语外贸大学、石家庄铁道大学等，但是这些特色并没有成为本学校的主流办学理念，更多的是特色院校逐渐被合并、更名而失掉了原本的特色。同样，在高校里的特色专业，也因上述原因逐渐失去特色和优势。目前我国高等教育有趋同化的倾向，这种现象是极其危险的。
（三）高校管理体制僵化、低效
中国的绝大多数高校，是套用国家行政机关的层级性管理，自身尚未建立起符合教育教学和学术研究规律的管理体制。学校管理者是官员、政客，而不是学者、教育家，管理机构臃肿庞大，造成运营成本很高，效率很低。学术自由受到限制，过多行政力量干预教学、科研活动，学术研究被行政化、官僚化、低俗化。教师受制于不合理的评职机制，为职称“仕途”花费大量时间和精力去做职称论文和书籍，学术腐败、学术造假现象也“应运而生”，正常的教学、科研受到影响。总结起来，僵化的体制影响学校高效发展和师生健康成长的主要是以下两方面：一方面，学校管理层的官员压制学术，用各种方式占用和侵吞了本应批给教学、科研人员的资源和经费，另一方面，教师、学者在这种管理体制下受到腐蚀，为追逐权力、利益，煞费苦心去经营权术，无心教学和科研。
（四）高等教育评估体系不科学、不合理
目前我国的高等教育评估体系还不科学，评估方法也尚待完善，缺点具体表现为简单划一、政府管控、静态僵化。全国各大高校类型众多、起点不一、专业特点和优势不同、发展速度也不一致，用同一个评估去衡量，违背了唯物辩证法的一分为二的原理，有失客观、公平、公正，也不能全面反映每个高校的整体实力、专业优势，更不利于高校追求个性化、多元化的全面发展。比如“211工程”虽然是政府主导的评价体系评估确定的高效工程，但也是因为这个原因，从实施至今，批评声音不绝于耳，简单划一的评估标准和不适当的操作，使一些实力平平、学科无特色、专业无优势、毕业生就业前景黯淡的高校，因为某一条件符合，跻身于该工程，而一些综合实力突出、专业优势明显的高校，仅仅因一个条件不符合被排除在外。这一工程的评估体系无法与国际通用评估标准接轨，也对社会形势变化和高校自身发展趋势缺乏灵敏反应，无法指引大众对高等教育产生正确的需求和期望等。YUWAISAOMIAO域外扫描
三、中美高等教育对比后给我国高等教育改革带来的启示
（一）适度加大高校数量和规模，着重提高高等教育教学质量
扩大高等教育办学规模，增加高校数量是中国为提升国民素质，落实科教兴国战略的必要工作。为此，首先，要坚持稳步、适度、有序的原则，保持合理的增速步伐，做到既不急速冒进，也不畏首畏尾、停滞不前；其次，要防止徘徊在低水平的办学层次上，要创建以本科及以上院校为主的高校；再次，要突出特色学科和优势专业，师资力量和科研总体水平必须有相对优势；最后，要合理地分析和整合现有的教育资源，在教育实力相对薄弱的地区加大建校力度，使西部、边疆地区、人口大省、二三线城市成为新校的主要建校地点。在扩大高校数量和规模的同时，更要重视的是提升高校的教育质量和科研水平。目前中国高校多年扩招，事实上已经是降低了门槛，因此，在学生进入大学以后，第一，学校要严格按照教学目标进行培养，对未达到培养目标的大学生或研究生，要求将其不合格科目重修或延长学年。第二，学校更要深化教改，使教研模式、教学方法和考试评价制度可以被广泛使用于实验、讨论、独立作业、学术活动、考察观摩之中。第三，培养学生完成学习类型转变，向研究型学习、创新型学习和实验试验型学习方向转变。第四，教师要不断加强自身修养提高教学素质，加强教学工作研究，在注重教学效果的同时，更加注重学生的创新精神和实践能力的培养。第五，自然科学、人文社科等方面的科研工作，不仅仅满足于浅层次的、简单的资料汇总式的研究，要使师生积极参与，综合运用科学模型和合理假设，通过系统论证、实际调查、实验试验、实证分析等方法进行独到性、创造性的创新研究。第六，科研人员要拓宽视野，加强区域性、国际性的合作交流，借鉴世界名牌大学的办学经验以及教学、科研方法，总结出符合我国国情和学情的办学方法。
（二）以多元化、特色化办学理念为主，培育特色院校和骨干专业
中国的高等教育不能再走以前的老路了，必须要基于我国的社会需要，以多元化、特色化为办学理念，重点建设一批具备优势学科和特色专业的特色院校，为国家和社会培养专门人才和特殊人才。要改变现状开拓创新，就要做到：第一，如今名不副实的综合型大学改回到原本的特色院校；第二，将学校盲目设立的以及不能保证教育质量和水准的学科、专业进行整合、改进，甚至是摒弃掉；第三，对特色院校和特色专业给予支持，比如，扩大招生规模、增加硕博点设置、重点扶持特色专业，在课题申报、经费审批、教学评估等方面给予政策倾斜。第四，鼓励和支持具备特色的私立学校，例如大型企业或民间组织、团体、个人等根据市场需求所创办的民办高校。
（三）建立符合教育和学术研究规律的高校管理体制
改变高校管理体制僵化、低效的现状，就要求高校管理必须要“去行政化”。基于《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中提出的“推进政校分开，管办分离”、“逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式”的贯彻落实，改变行政权力主导高校运行的局面。首先，要实行教授治校、专家治校，保障学校高度自治，确保学术自由，成立完全由教师、科研人员组成的教务委员会，对教学科研工作中的各项事务进行研究和决策。其次，要改变原有的教师考评体系，更侧重于考察教师的专业素养、教学特色、讲授方法以及原创性研究成果等。再次，要精简高校各个部门及人员，避免机构臃肿，提高办事效率和服务水平。最后，学校重视教学和科研，保障教学科研人员掌握科研资源和经费，使资源能够合理充分地运用到学术研究上，避免教师看重权术而轻视学术的现象在校园内出现。
（四）逐步建立适合中国国情的高等教育认证制度
随着医学成人高等教育的深化改革和发展，生源萎缩、教学质量下降、考风考纪严重滑坡及管理不力等诸多新问题[3]，正面临着严峻的挑战，亟待认真研究、深刻反省并妥善解决。其中教学质量下降是核心问题之一，这一难题如果不解决好将使社会对成人医学教育的不信任感加深加重，甚至会导致医学成人教育生源进一步萎缩从而陷入恶性循环。教学质量下降与教学资源不足和人才培养方案不合理有重要关联。究其原因主要如下：（1）目前成人高等教育的教学资源主要依托其母体学校，基本教育资源与普通本科教育共享，但由于近十余年来普通高等教育连续扩招，导致教学资源严重匮乏，即使应对全日制本科教育已捉襟见肘，更别说“支援”排在其后的成人高等教育了；（2）成人高等教育采用的人才培养方案大多沿用普通全日制高等教育的人才培养方案，且面授学时数大打折扣；（3）师资力量薄弱，有些高校在扩招后师资力量原本薄弱，引进和培训人才力度不够，对于成人教育更是采取应付措施，甚至聘请一些资质不够的人员充斥成人教师队伍；（4）教材通常选用普通全日制高等教育教材，教学内容也未充分考虑成人高等教育学生的特点，与全日制高等教育相似度极高，以致在成人教育教学过程中老师与学生有“炒剩饭”和“吃剩饭”的感觉，教与学的积极性均不高。此外，考风考纪滑坡、管理不到位等因素也是造成成人高等教育教学质量下降的原因。作为地处湘、鄂、渝、黔4省（市）交界的少数民族聚居区的医学成人高等教育，也受这样大环境的影响，医学成人高等教育的教学质量令人担忧。
2采取的应对措施
吉首大学是位于湘、鄂、渝、黔边区内一所具有地方性、民族性特色且为湖南省唯一进入国家西部大开发的省属综合性大学，医学院是其重要组成部分，因该区域经济欠发达，医疗资源配置严重不足，但医学院又肩负着提升该区域基层卫生人才队伍素质的历史使命。因此特提出了面向西部民族地区基于成人医学教育特点的农村卫生人才培养模式，建立以能力培养为核心的医学专业应用型人才培养体系，通过成人高等医学教育为在职人员提供继续教育、知识巩固、知识更新、知识拓展、技能强化的平台。如何在新形势下突破“唯学历为本”的功利性办学思维，拓展培养渠道，理顺培养需求，顺应医疗卫生事业发展的趋势，创新培养模式和改革教学内容成为一项十分重要的课题。因此采取了一些应对措施以期摸索出一套适应西部民族地区医学成人高等教育的方案，以满足地方基层卫生人才的需求并供广大兄弟院校参考与借鉴。
2.1量身定制人才培养方案合理的人才培养方案是保证学生获得有效知识和技能的基础。学校十分重视医学教育，在教务处特设了专门的医学教育管理部门———医学教育管理办公室（简称“医管办”），主要负责医学教育教学的管理与协调等相关工作。由“医管办”牵头，联合本校继续教育学院（其前身为成人教育学院）、医学院和临床学院组织教学委员会专家成员进行探讨，由医学院执笔，为学校招收的临床医学成人教育学生量身订制了《临床医学专业（成人教育———全科医学方向）人才培养方案》。该方案在制订前曾多次到兄弟院校学习取经，同时融合了吉首大学的办学思路和办学特色，秉承“抓基础、强能力、重实践、突特色”的宗旨，提出了面向西部民族地区的成人高等医学教育应用型人才培养模式，体现了学校对医学先进教育理念的吸收，也凸显了学校“立足湘西，面向湖南，辐射边区，服务基层”的办学定位。这种人才培养模式符合成人高等教育大众化的客观要求和内在的发展需要，既彰显了时代特征，又符合了地方特点。根据人才培养特点调整教学计划和内容，课程设置体现了医学成人教育的针对性、职业性、实践性和可操作性。具体如下。
2.1.1优化课程体系和教学内容在人才培养方案修订工作中将课程设置调整为通识教育、学科基础、专业教育和实践教育等4个课程平台，平台下面再分成若干模块；在总学时不变的情况下增加医学伦理学、预防医学、心理学、社会医学、康复医学、老年医学、心理医学、卫生管理、全科医学等学科的教育，调整集中讲授与自学的内容和时间，将人文教育和临床技能教育进行有机结合，在医德医风、工作态度和行为准则等方面给出严格而具体的要求，使成教学员成为能为广大基层提供治疗、健康咨询、预防及协调个人、家庭和社区卫生保健服务的实用型人才。
2.1.2调整必修和选修课程学时数和比例考虑到医学成人教育学员大多有一定医学基础和自学能力，且多利用业余时间来学习充电。同时结合其自身特点即入学起点相对较低、工学矛盾突出、出勤率低等并受社会、家庭、婚姻、工作、生活、经济等诸多因素影响[5]，因此适当降低了必修课学时数同时增加了选修课学时数并增加自学内容，令其充分利用业余时间自学完成相关学业。
2.1.3实行学分制和弹性学制学分制在学校全日制医学教育开始相对较早，目前也将其纳入成人医学教育中，修满规定学分才能毕业，同时实现弹性学制，将以前的3年制改成3~5年，以便缓解学生们的工学矛盾和压力。
2.1.4增加实践教学环节成人医学教育学生大多服务于基层医疗卫生机构，因此其解决问题能力的提高是重中之重，于是人才培养方案中增加了实践教学环节比例，由原来的15%增加到22.7%，规定了学生必须在二级甲等或以上医院及社区从事临床实践至少3个月，通过实践技能考核才能过关。
2.1.5改革考核方式，严把考核关成人教育学生大多年纪偏大，基础较差而理解能力又相对占优势[6]，为了尽量避免学生们通过各种途径或方式以通过传统以死记为主体的考试，因此对医学成人教育的考核环节作了相应调整，通过降低死记硬背考点的比例、增加理解应用题型如病案分析和实践操作比例，对于选修课或增设的人文学科尝试小论文或以Sandwich、Micro-teaching的方式讨论、汇报学习心得作为该门课程成绩。这样既避免了学生欲蒙混过关的心理又加强了学生的自主性和参与性。
2.2有效借鉴全科医学和卓越医师培训平台，充分利用有效资源吉首大学继2009年开设湖南省全科医师免费定向培养试点班（专科层次）后又于2011年被教育部遴选为全国全科医师免费定向培养点之一（本科层次，从高中应届生录取并签订合同，毕业后在基层至少服务6年），同时临床学院又是湖南省卫生厅指定的全科医师转岗培训基地（每期必须完成50个指定计划，目前已进行到第2期）。此外，该校于2012年获得了卫生部卓越医师“5+3”培训计划———武陵山片区农村订单定向免费本科医学教育人才培养模式改革，因此对于培养基层医疗卫生人员已积累了较多的经验并搭建了相对成熟的平台。医学成人教育的主体也是服务于基层的医务人员，其可充分享用现有资源，利用业余时间如寒、暑假等进行集中培训，因此，在资源享用上可与全日制学生错开从而避免使用冲突，从而保证成人教育学生的学习资源利用最大化。
2.3加大教学投入，提高教学质量师资力量是决定教学质量的关键所在，为此，特地遴选了一批热爱医学教育事业、有基层工作经验、在临床学科中有一定建树的专家充实到师资队伍。目前担任医学成人教育的师资力量雄厚，任课教师均为各教研室或临床科室技术职称在讲师或主治医师以上的骨干力量，均承担过全日制临床本科生的教学任务，教学/临床经验丰富。其中教授/主任医师8人，副教授/副主任医师26人，讲师/主治医师16人。虽然这些教师平时临床和教学任务繁重，但经过学校和学院协调，教师们均能理解并积极配合，确保了成人教育教学工作的顺利进行。其次，组织人员编写了适应成人特点的教学大纲和部分科目的教材；鼓励教师更新教学方法及教学手段，提倡采用计算机、多媒体等现代教育工具，借助学校网络课堂的平台进行实时在线答疑、指导，部分内容要求学员利用网络平台进行自学；同时部分课程的某些内容采取Sandwich教学法，加大学生们的参与性。通过采用适合成人特点的教学方法，体现了教师的主导地位和学生的主体地位。此外，临床技能中心于2009年被评为“湖南省实践教学示范中心”，该中心的建立与建设为医学成人教育学生的实践教学提供了必要保障。按照教学大纲的要求学生们必须在二级甲等或以上医院及社区从事临床实践至少3个月，现已按要求遴选了5家二级甲等以上医院和2家社区卫生服务示范点作为临床培训基地以进行重点临床专科和社区服务轮转教学。确保了医学成人教育学生的全科医学思维指导下的实践教学环节。
论文摘要：中国的高等教育应加强总结，善于积累，坚持好的做法;在强调素质教育的同时，不能动摇课堂教学的地位，要客观、全面、实事求是地看待现行教学质量，肯定中国学生潜在的动手能力;进一步大力度改革体育课。
中国的高等教育在半个世纪内得到了空前的发展，取得了举世瞩目的成就。建国初期，我国只有少数高校，在校学生廖廖无几。到199年，全国已有1942所高校，其中普通高等学校1071所，成人高等学校871所。在校学生数达到742.3万，其中普通高等学校在校生为413.4万，成人高等学校在校生为305.5万，研究生23，4万。与发达国家相比，虽然仍存在较大的差距，但我国高等教育发展的速度是惊人的。另一方面，由于我国现代高等教育起步晚，并受到等运动的影响，高等教育的规模与人民接受高等教育的需求还不相适应。据统计，1995年我国每10万人口中的高校在校学生为461人，仅略高于发展中国家(824人)的半数，不足世界平均数(1434人)的三分之一，与美国和加拿大(5544人)相比，则还不到十分之一。在教育管理和教育观念等方面还值得探索与改革，本文就高等教育领域带有普遍性的若干问题进行分析与探讨。
一、中国高等教育需要总结、积累与坚持
建国初期，我国在高等教育方面较多地沿用了前苏联的一些做法，专业划分比较细，专业知识占的比重较大，人才培养以“专才型”为主。近些年来，我国基本放弃了“苏式”人才培养模式，而又较多地借鉴了欧美在高等教育方面的经验，专业趋于淡化，专业知识占的比重较小，人才培养以“通才型”为特征。改革开放，学习国外的经验，洋为中用，这是无可非议的，但我国自己的成功经验强调不够。半个世纪来，我国自身成功的方面是很多的，是值得总结的。我们应该结合国情，遵重中国与外国文化背景上的差异，善于积累，，明白哪些方面必须改，哪些东西应该留，而不是一味追求发达国家的东西。一位叫崔润民的作者在《南方都市报》上撰文指出，当我们正在自我否定时，美国人却在悄悄地研究中国的基础教育。当我们砍掉补习班时，克林顿政府则欲加强对暑期班和校外班的投资。我们要避免盲目否定自己，更要避免盲目学习别人。不要等到国外肯定了我们的成绩自己才能认识到。
无论是高等教育还是基础教育，我国成功的例子均很多。象北京四中的张驰(学生)，复旦大学的杨福家(教师)，都是震动英国的中国奇才，张驰在英国爱塞克斯(Essex)大学以优异的成绩本科毕业，直升剑桥大学博士研究生，边攻读博士学位，边指导硕士研究生和本科生做论文。英国广播公司(BBC)将张驰誉为“中国人的骄傲，北京人的光荣”。张驰为中国学生叩开了爱塞克斯大学的门，1997年在该大学留学的中国人仅张驰rl人。1998年该大学专门委派一名代表到北京四中考察，并表示只要像张驰这样的学生，出自北京四中这样的学校，愿意去爱塞克斯大学的，他们全部免试接收。到1999年，在爱塞克斯就读的中国留学生已近百人。杨福家原是复旦大学的校长，如今却是英国诺丁汉大学的第5任校长，成为英国教育史上第一位华人校长。诺丁汉大学宣布此项决定的新闻稿标题为:“诺丁汉推举出一位国际校长”。陈至立部长在祝贺杨福家教授出任英国校长的信中说:“英国著名的诺丁汉大学聘请我国教育家担任校长，这在历史上是首次，这一荣誉是我们教育界同行的骄傲。”对于此事，杨福家校长本人认为:“它说明了20年来，我们中国在科学、教育等领域获得了很大的发展，而更重要的是，这些发展被人所了解，所理解。”确实，中国的教育正在走向国际化，不断为世人所了解和肯定，如荷兰最古老的莱顿(Leiden)大学校长今年2月访华时说，中国学生的英语好得令他吃惊。在今年2月20日北京的新闻会上，荷兰教育、文化和科学大臣卢克·赫尔曼斯认为中国的教育水平非常高。对于中国高等教育，我们自己也需要了解自己，理解自己，肯定自己，坚持成功和成熟的东西，不断积累，办出特色，走中国自己的高等教育之路。
二、论课堂教学的地位
在实施素质教育过程中，强调了学生实践能力的培养，实践性教学环节正在逐渐加强。然而，加强实践教学并不说明理论教学不重要，要注意一种倾向掩盖另一种倾向，走向极端。当前，在部分师生中出现了重实践轻理论的苗头，这是十分危险的。理论与实践必须互相结合，互相渗透。没有理论的实践是盲目的实践，脱离实践的理论是空谈理论。因此，理论教学与实践教学都是重要的，两者不可偏废。目前，我国高校4年制本科学生通常课堂教学为2500学时左右，从时间分配而言，大量的时间仍然花在课堂上，课堂教学仍是教学主战场。课堂教学的效果对人才培养影响是非常大的，课堂教学不但不能马虎，而且要通过改革教学内容、教学方法和教学手段等形式，提高课堂教学的效果和质量。社会发展至今，不仅知识越来越多，而且知识更新越来越快，在高等教育学制不变的情况下，怎样让学生在有限的校园生活中，最大限度地发挥时间的效益、选择好学习内容、在直接学习知识的同时，锻炼自己选择和汲取知识的能力，在这一点上，课堂和教师的作用是不可低估的。
课堂是教师的重要舞台，教师面对的是学生群体，教师在课堂上浪费1分钟，那么如有60个学生听课，就相当于浪费了1个小时。当前，多数学校都制定有课堂教学评估体系，作为系统评价课堂教学质量的标准。可见，课堂教学的重要性非同小可。
三、怎样看待现行教学质量
教学质量是全社会都关心的大事，提高教学质量是永恒的主题。对当前高等学校的教学质量，校园内外似乎都有些消极，相当一部分人认为，1977年恢复高考以来，教学质量下降了。对现行高校的教学质量，应该客观地分析和全面地认识。笔者认为，抛开历史背景、脱离时代要求，简单地说“提高”或“下降”是不够科学的。近年来，党和国家对教育愈来愈重视;社会对教育越来越关注;教育投人逐年增加;高等教育改革不断推进;在课程体系、教学内容、教学方法和教学手段等方面均有较大的改进;基础理论和实践能力的培养正在加强;学生的外语和计算机应用水平比以往有了提高;办学条件的改善，尤其是现代教育技术的广泛应用，提高了教学效率;市场经济的建立促进了学生的经济意识;毕业生分配制度的改革增强了学生的就业观念;学费制度的改革在一定程度上有利于调动学生学习的主动性，这些都标志着我国高等教育的总体质量不仅不会下降，而且正在不断适应知识经济和信息时代的要求。
当然，高等教育仍存在不少影响教学质量的因素，如投入不充足，教学硬件总体水平不高;部分学生刻苦程度不够，不善于自主学习;部分教师对教学工作的投入不够;扩招后使一些学校教学资源更加紧张等等。这些方面都有待于改善。
少数人认为高校教学质量一直在下滑，这是一种缺乏质量观和时代感的极端说法。局部局时教学质量下降是可能的，但凡事都有度，不可能永久朝一个方向发展，世界上没有永远下坡的路。出于对教育的关心，对教学质量和人才培养表现出忧虑有其积极的一面，但一定要客观看待，正确认识，全面比较，综合评价，克服消极情绪和负面效应，积极在实践中去探索提高教学质量的新途径。
四、中国学生动手能力刍议
长期以来，人们将中西方学生作对比时，普遍印象是中国学生动手能力明显比西方学生差。其实，这一印象仅对了一半。从表面上看，中国学生总体动手能力是要比西方学生差一些;但认真分析，中国学生的潜在动手能力并不比西方学生差，甚至比西方学生更强。中国学生的动手能力长期受到两方面的制约。一是观念，中国传统的观念比较固封，不鼓励学生多动。二是条件，我国中小学和高校的实验条件比起西方发达国家有较大的差距，影响了学生动手能力的发展。据说西南边疆有所学校开设计算机班，却没有计算机，很多学生连鼠标都没摸过。试想，这种环境下学生的动手能力会强吗?然而，中国学生知识比较系统，基础较好，只要转变观念，改善条件，中国学生的动手能力很快就会发挥出来。这一点可在许多中国留学生的身上体现出来。著名科学家丁肇中去美国时打算学理论物理，但后来改学了实验物理，而且获得了巨大成功。这样的例子很多，不少中国学生到西方不久，很快就展现出较强的动手优势。
杨振宁博士也认为中国人不会动手是一个错觉，认为很多的中国人非常会动手。对中国学生的动手能力，应该持乐观态度。
五、对体育教学的思考
[论文摘要]教育公平是社会公平的重要内容，而实现教育机会均等是教育公平的基本要求。本文阐述了教育机会均等的内涵以及实现教育机会均等的三个阶段，即入学机会均等阶段、受教育过程均等阶段和受教育结果均等阶段，根据这三个阶段的不同特点，提出了不同的对策与措施以逐步实现教育机会均等这一目标。
教育机会均等是教育民主化的核心内容，也是全世界所有与教育有关的人最关心的。在教育改革和发展的过程中，教育机会均等的内涵常常随着社会和教育的发展而不断深化。不同的国家、地区之间，由于经济、文化发展不平衡，教育机会均等的现实的实现水平也会不一样。近几年来，我国一些学者结合教育公平理论和我国的教育现状，探讨了教育机会均等问题，并提出了许多有效策略。随着我国市场经济的发展和改革开放的进一步深入，我国的教育机会均等问题将日益成为突出的社会现象。因此，正视这一问题，无论是对于教育理论本身还是指导我国的教育改革，都将具有重要意义。
一、教育机会均等的内涵
“平等”是指无论何时、何地、何种情况，给每个人所提供和创造的条件都该是同样的，在教育领域，表现为“教育机会均等”。教育机会均等这一理念，在不同的国家、不同的时期有其不同的涵义，因此，其内涵一直颇具争议。
瑞典教育家胡森认为：第一，平等首先可以指个体起点，是指每个人都有不受任何歧视的开始其学习生涯的机会。第二，平等也可以是指在中介性的阶段，即教育过程中受到平等的对待，即以平等为基础对待不同的人种、民族和社会出生的人。第三，“平等”还可以指最后目标，促使学生取得学业成就的机会平等。
美国的科尔曼提出了代表现代观念的教育机会均等的等式：教育机会均等=教育资源投入均等+教育资源对学业成就产生的效应均等=教育产出的均等，并同时指出，教育机会均等，只可能是一种接近，永远不可能完全实现。
罗尔斯认为，教育机会均等作为一种社会的公正，不仅是对于一般或聪明的儿童来说的，而且也应该是对于不聪明的儿童来说的。教育机会均等也要使这些不聪明的儿童受到这样的教育，这种教育能够使他们同聪明的儿童至少稳定在一个不变的水平上，以维持他们与聪明儿童之间的差别。
随着实践的深入，人们对教育机会均等的界定逐渐取得了共识，基本认为，教育机会均等分为三个阶段：
（1）起点上的平等
指每个人不受性别、种族、经济地位、居住环境等条件的影响，其入学机会平等。目前，世界上大多数国家已经设立法律保障儿童的平等入学权，这是教育史上的一大进步。当然，规定了这种权利，并不意味着每个人就能真正享有，不少地区由于经济落后、种族歧视、性别差异等原因，适龄儿童并不是都能入学，有的地方儿童辍学率还很高。如果儿童从起点上便开始受到极不相同的对待，连机会都没有，就谈不上平等。可见，起点上的平等是最低层次的要求。
（2）教育过程中的平等
指每个儿童在教育的过程中获得的资源平等，它强调要平等的对待每一个儿童,让每个儿童享受到同样的教育机会。它表现在主观和客观因素等方面，客观因素是指资源投入，它包括人和物两方面。人的因素主要指师资力量，物的因素，既包括学校外部的各种因素——学生家庭经济状况、学习开支总额、学校地理位置和上学交通工具，又包括学校内的各种物质设施——学校建筑物总的质量、实验室、教学仪器、图书馆以及课程设置的软件设施等条件的完全一致。主观因素指教师在教学过程中是否给家庭背景、智力水平、教养程度不同的学生以平等对待。
（3）教育结果中的平等
每个儿童的智力发展水平是不同的，因此仅在入学方面有形式上的平等是不够的，在教育过程中，教师应该对不同社会出身的儿童给予不同的机会,以追求结果的均等，使那些处于弱势地位的儿童能得到补偿教育。
二、我国教育机会均等中的现实问题
（一）入学机会的公平问题
在我国，一方面适龄学生入学率还没有达到100%，另一方面学生辍学率还很高，尤其是女童，这严重影响了我国人口素质甚至是下一代素质的提高。其次，在高等教育领域，高等教育入学考试的公平性还存在争议。由于各地区划定的高考分数线的不一致，不同地区的学生虽然面对同一张考卷，但跨入高等学校的门槛却不同。如2004年，山东省高考分数线，文科重点线600分，理科重点线606分；而吉林省的文科重点线为501分，理科重点线为为492分，两地高考分数线相差百余分。另外，由于高校收费过高，也使许多贫困家庭的子女丧失了进入大学的机会。再次，弱势群体的受教育机会不是公平的。偏远地区尚存在的男尊女卑的观念造成了女童失学率远高于同龄男童，而那些残疾儿童的教育状况更是令人担忧。
（二）教育过程中的公平问题
可以分为主观和客观两方面来讨论：
客观方面主要指教育资源配置问题，这里存在“两个不均衡”的问题，即城市和农村的教育资源配置不均衡，重城市，轻农村，最好的设施、师资和管理等流向城市；而同一个地区又有重点校和薄弱校之分，同一学校又分“实验班”、“重点班”和普通班。这样造成少数重点学校与大多数非重点学校之间严重不平衡，择校风越刮越厉害。在广大农村，特别是经济欠发达地区的农村，由于长期投入不足，校舍简陋，师资质量差，适龄儿童的入学率低，教育发展的速度远远低于城市。教育资源配置的人为倾斜，实际上侵犯了部分学生，尤其是落后地区和处于不利社会地位的孩子的平等受教育权和平等享受教育资源的权利。优质教育资源的不足，使解决办学困难的任务下放到基层，致使学校竞相在微观上“搞活”，“钱权交易”、“钱学交易”、“乱收费”时有发生，加剧了受教育机会的不平等。
主观方面主要是指教师在教学过程中是否能平等的对待不同的学生。教师在课堂上给予不同学生发言机会的不公，对学生的关注了解程度的不同等等，都会影响学生受教育的效果。还有一些教师喜欢与有权、有势、有钱家庭的子女交往，对一些家庭则不交往。这使得一些处于不利地位的孩子生活在不和谐的环境中，影响其健全的发展。教育的公平是最根本的公平，也是最基本的公平，很难想象，一个受过十几年不公平教育的孩子，当他踏上社会之后怎么去公平地对待社会。（三）教育结果的公平问题
教育权利平等和教育机会均等最终都将体现在教育结果的公平方面。教育结果不公现象在我国主要表现为以下几个方面：首先，各地经济发展水平不同，教育资源投入的差异，导致了不同地区的教育质量不同。这突出表现在西部地区的教育质量明显低于经济发达地区。其次，女性学业成功率低于男性，尤其在非义务教育阶段，女性入学率随着教育层次的提高而逐步降低。再次，不同家庭背景的学生成功机会不同。父母的职业、文化程度以及家庭的经济条件都是影响学生成功的重要因素。有数据显示，来自干部家庭和知识分子家庭的学生，他们学业成功的机会要比来自农民家庭的学生的学业成功机会高得多。
三、实现教育机会均等的对策
（一）争取实现入学机会完全平等
首先，加大教育投资力度。我国早在上个世纪就制定了计划，在20世纪末我国的教育经费投入要达到国民生产总值的4%，但直到现在，这个目标也没有达到。为改变这种状况，我们必须加大对教育的财政支持力度，尤其是加大对义务教育和弱势群体专项教育的经费支持力度。其次，完善教育法规，保障公民受教育的合法权益。我国目前关于公民受教育权益的法律尚不完善，且缺乏可操作性。因此，当务之急是完善我国现有的教育法律体系，增强法律法规的时代性，并且加大对违反者的处罚力度。最后，由于目前我国国民的经济承受能力有限，学费，尤其是高等教育的学费对于不少家庭来说还是一笔不小的开支，因此要进一步完善奖、助学金制度，使低收入家庭的学生不因经济问题而失去教育的机会，以保证学业成功的机会均等。
（二）实现教育过程机会均等
这主要从两个方面解决：一方面，合理配置教育资源。目前，地区与地区、城市与农村教育发展不均衡的根本原因是教育资源的有限，推进教育均衡发展，关键是使有限的教育资源得到均衡配制，缩小区域差距。具体做法有：加大对贫困地区和薄弱学校资金投入和政策倾斜，来鼓励教师流动，争取优质师资共享等。另一方面，提高教师素质，建立民主平等的师生关系。教师应给予每一个学生平等的受教育的权利、机会及条件，保障他们的学习权与发展权的实现。同时应尊重学生的人格与尊严，营造相互理解、相互尊重、民主平等、和谐的人际关系。
（三）促进教育结果的平等
体能力的差异是客观存在的，教育的最终目的就是要使个体潜力得以最大程度的发挥。因此，在教育的过程中，要充分尊重个体能力差异，从能力本位出发，发展特色教育，使每个学生都有均等机会获得相应的发展。另一方面，要建立科学合理的评价机制，对学生的学习效果进行开放的、动态的评估，以取代目前单一的考试测试模式。最后，建构终身教育理念，使学生在入学、受教育过程中遇到的不公平对待，能在以后生活中得到补偿。同时，这也能在很大程度上弥补我国学校教育资源短缺的现状，使最终的教育结果公平化。
参考文献
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