时间:2023-04-03 09:48:49
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关键词:煤矿建设;工程质量;监督策略
随着中国社会经济快速发展,煤的应用范围也越来越广,为了满足人们对煤越来越大的需求,全国煤矿工程建设规模也急剧增大。但是在煤矿行业迅速发展的同时,我们必须注重煤矿建设工程的质量问题,在煤矿行业发展过程中,随着社会经济发展和科学技术进步,传统的工程质量监督制度已经不适应发展中的煤矿工程行业,必须针对新出现的问题深化和完善相关工程质量监控,以此提高煤矿工程的管理水平。
1中国煤矿建设工程行业发展现状
随着中国社会主义市场经济快速发展,煤矿工程规模也在不断扩大,为了适应煤矿企业的发展需要,中国煤矿建设工程质量监督由政府监管,这是由建设工程质量管理的发展方向决定的,而煤矿建设工程质量控制也能够满足煤矿工人对建设工程质量的基本需求,但是随着市场经济体制的建立和完善,传统煤矿建设工程的质量问题也慢慢显现出来,即中国执行煤炭工程质量监督管理的各层机构因为大部分的执法地位不明确,没有行政处罚权,所以在隶属的行政级别进行管理时容易产生角色混淆,使煤矿建设的工程质量监管没有落实到位,在煤矿建设行业快速发展的今天,煤矿质量监管制度却仍旧停滞不前,而进行煤矿质量工程的建设工人则大多是来自于农村,大多数人的文化水平较低,所掌握的技术不高,这样在进行煤矿工程建设时就很难保障工程质量。所以,必须对煤矿建设工程进行深入研究,切实把握工程建设的各个环节,对于技术设计部门来说要控制设计质量,施工单位要保质保量,避免因偷工减料出现豆腐渣工程,只有做好相应的监管措施,才能提高煤矿建设工程的质量水平[1]。1.1施工质量控制方法保障煤矿建设工程的质量,必须对施工过程进行全方位、全过程的质量监督与控制,在这期间,需要对施工人员、施工机械设备和施工环境进行事先控制,其次是施工工艺、方法和材料等方面的控制。当对这五个方面进行控制时,一般采用目视检验和实验室检验相结合的方法,并且让相关专业技术监控人员和监理工程师配合完成工作。在施工质量控制方面,一般采用旁站监督、测量、试验、指令文件和工作程序规定的质量监控手段。此外,还应该对工序质量进行重点控制,工序质量作为施工过程中质量控制的最小单位,是整个施工质量控制的基础,所以必须做好对工序质量控制,而做好工序质量控制的关键是抓好“三个点”的控制,即设立控制点、设立检查点和设立停止点。设立控制点是把工艺流程中对工序质量有影响的所有节点都作为质量控制点,然后根据施工技术的标准采取有效的技术措施,然后让其在操作过程中可以有效安全地进行;设立检查点则是从所有的控制点中找出比较重要的点并对其进行检查控制,以便能够及时发现问题并采取相应的措施调整;设立停止点则是对已经完成一定程度的施工作业,并且在作业组或生产台班自选检查的基础上让相关质量检验员进行较为全面的检查,查看与操作质量相关的作业是否能够达到质量控制指标的要求,如若没有达到相关的要求则要针对具体情况进行纠正。1.2加强对煤矿建设工程管理的作用。随着煤矿工程行业不断扩大和工程监督机构工作方式的转变,要不断加强和发挥监理企业在保证工程施工质量中的重要作用。加强对煤矿建设工程的管理不但可以树立监理的权威,让监理公司独立行使职能,还可以提高监理公司的素质,以此加强对监理单位的管理,从而保障工程质量。在加强管理的过程中,监理公司必须按照国家规定的法律法规和相关的合同规定,正当合理地行使自己的职责,从而形成一套自身的管理规则,以防在监管过程中完全服从于建设单位,因此在监管的过程中,监管公司必须要独立自主地行使自己公司的职能,使用材料、构配件和设备时必须要有相关监理工程师签字,否则就不能进行下一道程序的施工,也不能拨付工程的相关进度款,更不得组织竣工验收。煤矿建设工程需要有相关的专业人员负责,所以监理公司在进行监管时必须注重相关人才的管理和分配,针对煤矿建设工程的特殊性和专业性分配监管任务。在公司内部也要制定相关规章制度,防范一些人员利用职务之便弄虚作假,影响煤矿建设工程质量。
2建立健全工程质量管理和监督制度
在煤矿建设工程施工阶段,主要是以动态控制为主。所以在工程建设前期主要抓住事先指导,在建设工程开展中期要对相关方面进行检查,而在事后验收环节更是要对已建设好的工程进行质量测试,以期在施工管理过程中对工程的质量实施控制,并进行全方位的质量监控,从而保障整个工程的项目质量安全。2.1建立健全的质量保证体系加强合同管理。监理方对工程进行质量监理的首要步骤就是进行质量监理,即审查施工单位的现场质量管理是否符合相应的施工技术标准,是否存在健全的质量管理体系,是否针对相关的工程项目设立有施工质量检验制度。在深入了解建设工程特点的基础上,对建设方的要求、施工单位的资质等情况有进一步了解,然后确定监理方的目标和标准,并根据需要监管的内容进行人员分配,明确各自的职责和权利,制定出一系列的监控工作制度和工作程序,以保障施工质量监理工作趋向正规化。2.2质量监控前做好预防工作。对建设工程所需要的原材料和半成品进行质量检查和控制,必须要求施工单位对人员配备、组织管理、检测程序和方法等方面进行管理,并对材料的质量和技术做出一定规定。不合格的材料及未经检验的材料坚决不能应用于工程,并且对施工必须用到的水泥、砂和石等也要进行检验,并出具相关试验报告。在施工开始前,监理方要召开各方负责人的会议,就“三检”问题进行探讨。这样在工程建设过程中才有规可循,只有上一道程序进行验收合格之后才能进行下一程序,以此确保每一个环节的质量。在进行工程的检查和验收时,发现质量问题时要及时整改,并报告记录存在的问题,待相关技术人员整改并符合质量要求后再对报告单进行签字验收。2.3在事后验收过程中认真检查。事后验收是对质量控制的最后一关,当施工过程存在缺陷或重大质量隐患时,要及时停工并整改,要由有关单位提出解决方案,经技术设计人员检查无误后方可交由施工人员进行施工。而建设单位不但要对建设过程中发生的安全质量问题进行补救,还要探讨产生问题的原因,并从中吸取经验以便在以后的工程建设中可以有借鉴之处。
3结语
煤矿工程质量的监督管理必须建立健全行政管理制度、技术管理制度和质量监督管理制度。在煤矿建设过程中,必须充分发挥责任主体的主导作用,就建设方来说要根据预设进行工程建设,不偷工减料;就监管方来说,要做好监督职责,不能利用自身职务之便行个人之私。只有各方面做好本职工作,才能够建立质量监督管理的新模式,保障煤矿建设工程的质量安全。
作者:黄敏 单位:山西煤炭进出口集团左云东古城煤业有限公司
1.煤矿企业物资管理中对于成本控制的需求
煤矿企业自身有其特殊性,因而对煤矿企业的进一步发展形成约束与限制,使其对于成本控制有更大需求、煤矿企业特殊性体现在其所处地域位置。由于煤矿企业需要开采煤矿资源,为了增加地域的便利性,会选取煤矿资源丰富的区域。这些地区往往较为偏僻,因此会增加煤矿企业的资源运输费用。同时,煤矿企业通常会直接从事于煤矿的探索与开采,而这些开采工作的顺利进行,也会大量占据一定空间的设备与物资,因而会产生许多额外费用。
2.煤矿企业物资管理中对于成本控制的发展方向
因煤矿企业物资管理中对于成本控制有着极大的需求,因此煤矿企业要看清其成本控制发展远景,并遵循其成本控制的客观规律,解决煤矿企业物资管理中成本控制的问题。
(1)规范煤矿企业物资成本的管理制度当前我国煤矿企业对于其物资管理成本控制的意识比较薄弱,且自从我国经济模式自计划经济转向市场经济后,其成本控制水平始终未能提升至应有水平。煤矿企业在物资管理与采购方面的资金消耗量在煤矿企业整体现金流中所占比例很高。一般情况下,煤矿企业各个部门提出了物资需求量后,物资管理部门就会根据需求完成相应采购任务,但部门之间均未承担其自身成本控制的责任。因此,煤矿企业如果要进行有效的物资成本控制,就必需从管理制度上着手,规范企业现有物资管理的工作,对企业各部门物资成本的消耗进行严格控制,建立和完善成本管理制度,以此规范成本控制责任人与工作流程。
(2)依赖快捷的物理降低供应成本和仓储成本快捷的物流,是煤矿企业能够正常运转的保障。因此,不管是为客户运送资源,还是集团公司之间进行资源往来,或者是煤矿企业自身物资采购,均与物流支持不可分离。然而,煤矿企业当前物资管理模式需要消耗量大物力、人力与财力。实际上,煤矿企业中煤炭资源与其他物资的仓储量很大,其中有部分物资并非急用的,却长期占据库存,而某些物资需求极为紧迫,却往往不能供应到位。上述情况均间接性的加剧了物资管理成本。因此,煤矿企业必需采取快捷物流方式,改革当前物资供应和管理方式,切实降低其管理成本。
(3)依靠网络信心技术降低煤矿企业管理成本对于煤矿企业物资管理而言,采用网络信息化管理,有助于提升其成本管理的主动性。尤其是网络信息技术快速发展的现在,煤矿企业经济活动中,对于煤矿物资的使用和实际需求要切实吻合,不能单纯以大量储备为主。其物资需求与储备的分析和统计工作,不能仅靠人工操作,这样不仅费力耗时,还不容易控制其物资统计的准确度。因此,在当前网络信息技术推进下,我国煤矿企业应该进行物资管理信息化建设,从而实现物资成本有效控制的目的。
二、煤矿物资管理中成本控制措施
煤矿企业需根据其物资成本规划发展前景,采取相应物资成本控制措施。从完善其物资管理制度、建立快捷物流供应链,到创建相应网络信息化平台,使得煤矿成本控制效果更为明显,以此促进煤矿企业发展。
1.建立严格的物资成本管理制度
完善的物资成本预算制度,是煤矿企业提高成本控制水平的必备条件。成本预算制度,不仅能够使得企业各个部门主动进行成本控制,还可将成本管理改为企业固定生产计划。在建立成本预算制度是,应将企业年度物资管理所使用的资金,同企业每个部门只能相结合,从而使企业各个部门相互监督,最终提高资金使用的合理性、科学性和高效性。
2.建立快捷物流供应链
煤矿企业是一下物流,与外界企业进行合作与交流。因此,快捷方便的物流供应链,可保障煤矿企业每一项资源有充分供给的前提下,减少企业不必要库存,实现有效的成本节约。煤矿企业在控制其物资管理成本时,要将不同物资进行分类,不常用与急用在资源要进行区分储存。同时,煤矿企业要定期监督和检查仓库,确保物资均得到充分利用,实现物尽其用。此外,企业要定期维修成产机械与设备,保持其生产设备有良好状态,减少维修费用,同时保障企业顺利运行。这样不仅能延长生产设备的寿命,还能节约企业的采购成本。
3.建立网络信息化平台
煤矿企业信息内容较为复杂,若要准确处理其内容与相关数据,必需借助网络信息化平台。煤矿企业建立网络信息化平台,可明确指定物资采购、维护和使用的人员,并细化每个部门的工作,提升工作效率。此外,信息化网络平台包含分类整理、使用记录和报表统计等方面,可帮助管理人员及时处理预算问题,并有利于企业各个部门交流信息,监控资金的使用过程。
三、结语
我国煤矿企业在物资管理的成本控制方面受到诸多因素的影响,企业本身多数集中在煤炭资源较为丰富的地区,在物资管理方面要承受一定的运输成本;一般矿产开采与储存位置相距不远,做好物资管理就必须设置相应的存储供应地点;煤矿企业所涉及到的物资管理普遍占据空间大、资金规模大等特点;物资的开采、加工、运输、存储等对各类机械设备的依赖程度较高,对物资管理要较为严格的要求;企业相关管理部门不仅要做好资源的管理与存储,还要加强其他物资材料的检修与落实,对于成本控制工作而言涉及较多变量,增加了控制管理难度。以上这些诸多因素的影响意味着现代煤矿企业想要做好物资管理的成本控制就必须从多方面入手改善现状,以减少管理问题。
2煤矿企业物资管理成本控制问题分析
就目前而言,我国煤矿企业物资管理的成本控制水平、管理水平相较控制需求而言并未达标,成本控制的过程伴有诸多问题,具体体现在以下四个方面:一是煤矿企业在物资储备、采购、管理等多个环节无论是管理水平还是效率都较为低下,从而导致物资供应过程问题频发,导致企业生产运营成本增加,一定程度上增加了成本控制难度,影响了企业经济效益与生产效率的提升;二是煤矿企业在物资资金管理、运用、分配方面存在缺陷,资金周转率偏低,影响了企业本身的信用与效益;三是企业自身信息化水平还有待提升,统一信息化管理平台的建设步伐还较为缓慢,增加了物资管理工作的成本支出、影响了管理效率,也不利于企业决策;四是煤矿企业成本控制中缺乏对资金的有效监督与掌控,导致资金与物资使用过程中存在诸多漏洞,尤其是有效监管机制与约束机制的缺乏促进企业无法掌握一手信息,不利于成本控制目标的实现。
3煤矿企业物资管理成本控制策略分析
当前随着我国经济结构调整和发展转型,煤矿企业的发展迎来了全新的时代,企业在加强资源开发管理及产业链拓展的状态下,只有强化物资管理的成本控制效果,才能够增强企业自身在市场经济浪潮下的竞争实力,才能够提升自身管理水准与利润水平,降低成本支出。具体成本控制策略包括以下内容:
3.1完善成本管理制度
煤矿企业物资管理的成本控制要从提升认识、完善相关制度做起,以适应新时期市场经济发展竞争需求。制度方面要完善成本预算制度,提升成本控制有效性及规章制度的约束力、执行力,企业本身在内部管理中要全面推行预算管理,强化对资金支出回馈的管理,将预算管理拓展到基础设施建设、生产经营、资金管理等各个环节,并合理划分成本控制责任落实到各个具体部门及各个岗位。企业要根据自身发展战略及财务情况进行科学的资金评估与规划,制定完善预算评估与管理制度,优化管理流程,并对执行情况加强监督与跟踪核对,做好上报、审批、核对工作,为企业内部生产经营活动提供参考依据。
3.2建立物流供应链
煤矿企业本身对物流有较大需求,其是保障企业顺利运行的关键支柱之一,生产经营中物资管理工作离不开良好物流体系的支持,因此要建立符合企业经营发展需求的物流供应链,以解决实际管理中急用物资不到位、普通物资存储管理压力大、物资滞留与浪费等诸多问题,从而降低物流成本。企业本身要针对生产经营活动中企业在物资采购、运输、配送、管理等多方面的需求进行合理安排,做好仓库的实时监查与清理,以提升采购质量与效率,提升物资使用效益,为成本控制目标的实现提供服务。
3.3建立动态库存体系
对煤矿企业而言,物资管理首先要从采购入手,通过实施集中式管理、建立动态库存监查体系来服务生产经营,比如根据市场上物资价格波动变化及时低成本购进,降低采购成本,提升资金使用效益。对于采购与库存的监督管理要做到实时化与动态化,利用信息技术的服务优势及时对企业物资管理报表、采购管理情况、市场价格等多项因素进行整合分析,从而完成最佳采购方案、库存配送方案的设计,并结合实际生产运营需求予以调整,从而提升物资管理水平与成本控制效益。
3.4建设信息化平台
煤矿企业管理中要积极利用信息技术优势建立全面的物资监管信息化平台,构建互动性强、快捷便利的数字服务系统,将管理内容与目标纳入系统,从而全面监查资金、物资的使用管理情况,实现全过程跟踪,并为企业管理提供有效的数据信息支持,服务企业决策。信息化平台的建设要与企业内部各部门加强合作与联系,以提升数据采集准确性及有效性,方便对数据进行分析整合,从而为企业物资管理的成本控制工作提供更多支持,及时解决工作中各类难题。
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