时间：2023-04-01 10:07:23
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论文关键词:创新商业化创新风险横向社会分摊纵向社会分摊
论文摘要:国内外学者对技术创新商业化过程以及创新风险有不同的观点。从技术创新动力来源的角度出发，分析指出在技术推动下创新风险主要是整合风险、资金风险和市场风险;需求推动下创新风险主要是技术风险和资金风险;两者交互情况下还包括管理决策风险、组织风险、营梢风险等。通过技术创新所具有的社会性，提出创新风险社会分摊的必要性，并给出纵向社会转移分摊和横向社会联合分摊方案。
1技术创新商业化过程和创新风险理论综述
技术创新商业化是指从新技术思想火花的产生到体现新技术的产品或工艺问世的一系列过程川。不同学者对技术创新过程有不同的观点:美国哈佛大学的N.Abernathy和麻省理工学院的JameM.Ut-terback(1970’s)基于技术生命周期提出了A一U创新模式，即将创新活动分解为流动阶段，过渡阶段和稳定阶段;RobertG.Cooper(1986)综合研究了123个公司252项新产品的历史，提出了新产品计划7步骤，即产生新思想，初步评定，产生技术上的概念，发展工程、设计和原理，实验，试制品和实验市场，大量生产并投人市场VijayK.Jolly(1997)通过对IBM,ICI,Raychem,Sony等数十个公司新技术商业化成功与失败实例的研究与分析，提出新技术商业化是由新技术的构想、孵化、示范、推广和持续等5个子过程以及子过程之间的4个衔接环节组成。国内学者吴晓波教授基于发展中国家参与全球化竞争的规律和特点，提出了二次创新过程模型，该动态模型在全球市场需求与竞争的框架下分四个阶段完成，即模仿创新，创造性模仿，改进型创新和准一次创新。清华大学傅家骥教授认为，技术创新是企业家以获取商业利益为目标，推出新的产品、新的生产(工艺)方法、开辟新市场、获得新原材料或半成品供给来源或建立企业的新组织，它是包括科技、组织、商业和金融等一系列活动的综合过程。
技术创新风险是指由于外部环境的不确定性、技术创新项目本身的难度和复杂性及创新主体自身能力的有限性而导致的创新活动中止、撤消、失败或达不到预期的经济技术指标的可能性。对此国内外学者进行了许多研究:美国麦迪克(1982)对美国工业技术创新进行了全程研究，得出了决定高技术创新项目成败的8大风险因素:市场知识的获取，技术的指定，开发中的组织与协调，市场营销的重视程度，创新管理，产品的边际贡献，早期市场进入，新产品的技术及市场与企业现有产品的接近度;德国的Schewe(1994)归纳了各国学者关于新产品开发的成败因素判别研究结果，提出重点成败因素从纵向上归为三类:R&D相关因素，生产相关因素和市场相关因素;国内学者蔡宇(2005)将技术创新风险划分为决策风险、制度性风险、财政风险、企业文化风险、市场风险和技术风险，并对每一类风险的防范提出了相应的措施;苏越良(2005)从系统论的观点出发针对网络环境下企业间合作技术创新风险展开了深人分析，他构建的技术创新风险复杂系统将创新风险界定为环境风险、IT风险、市场风险、协作风险，并在此基础上分析了不同风险类型之间的传导机制。
2不同动力来源下创新过程中的风险分析
技术创新过程中产生的风险对创新成败的影响很大，国外有关机构统计研究指出川，即便在市场经济高度发达的美国，新产品开发的成功率并不高:消费类工业新产品设计，研制的成功率为50%，新产品工业化试生产的成功率为45%，新产品市场消费的成功率为70%，最后综合起来的成功率也仅为16%左右。可见加强新产品开发的风险控制，降低新产品开发的风险，是提高创新活动成功率的有效途径。本文在前人研究的基础上，从技术创新动力来源的角度出麦，研究技术推动，需求推动以及两者交互作用下技术创新商业化过程中的风险问题。
2.1技术推动创新过程中的主要风险
技术推动的创新模型指研发和科学发现是创新的主要来源，技术创新是技术成果引发的线性过程。这一类型的创新活动主要产生在高技术行业或以科学为基础的行业，如计算机，仪表仪器，机械设备以及医药、化工等领域。该创新过程如图1所示。其中基础研究主要由高等院校，政府科研机构以及企业内部科研部门承担。此类创新的主要风险是整合风险、资金风险和市场风险。整合风险是指将基础研究成果应用于各自领域过程中产生的不确定，影响因素包括基础研究成果的适用性和可拓展性、应用研究和开发的可操作性、企业对研究成果的可获得性以及消化能力等。资金风险即财务风险，指创新活动可能由于资金供给的断裂而导致整个创新计划中止，该风险主要发生在应用研究和开发以及生产两个阶段上。市场收益的不确定性和创新活动的可持续性两者间的矛盾激发了风险资金投人的博弈过程。市场风险是由市场和规模的不确定性、顾客需求的不确定性、新产品竞争优势的不确定性、产品的接受时间和产品寿命、市场开发的不确定性、信自和7首棋等田青而异致的风。
2.2需求拉动创新过程中的主要风险
需求拉动的创新模型指市场是R&D构思的来源，并激发寻找满足需求的技术解决方案的研发活动。最早是由J.Schmookler于1966年提出，他对美国炼油、造纸、铁路和农业这四个产业的投资、产出与这些产业的专利数量之间关系进行了考察，发现这些产业产出变化领先于专利数量的变化，他认为专利活动(即发明活动)，基本上是追求利润的经济活动，受到市场需求的引导和制约，所以创新活动受市场驱动作用明显仁。该创新过程如图2所示。此类创新的主要风险是技术风险和资金风险。技术风险来源于技术的不确定性和企业的技术能力水平，因此它的构成因素分两类:与技术本身相关的包括技术的可行性、技术的可靠性、技术的先进性、技术的可替代性、技术的难度与复杂性、技术的生命周期、技术的市场潜力、技术传播的难易程度;与企业相关的包括技术开发能力、技术信息的可获得性、辅技术的配套、技术成果保护等。资金风险主要产生在研发和生产两阶段。
2.3技术与市场交互作用的创新风险
单纯的技术推动和需求拉动只是特例，Rosen-berg认为:科学技术作为根本的、发展的知识基础，与市场需求的结构在创新中以一种互动的方式起着重要的作用，创新活动由需求和技术共同决定，需求决定了创新的报酬，技术决定了成功的可能性及成本，因此这类创新更能反映实际情况。如果说单纯从技术推动和需求拉动下的创新风险具有个体意义，那么此类创新的风险更具有普遍意义，除了上文提到的主要风险以外，还包括战略决策风险，组织风险，管理风险，人力资源风险，生产风险，投资风险，商务风险，营销风险等圈。
3创新风险的社会分摊
技术创新不仅是经济活动，而且更重要的是社会活动。一项技术创新的成果不仅能给创新者带来效益，更是能够通过其外溢效应使全社会受益;事实上，国外一些学者通过对不同行业的产品创新实例进行了统计分析，例如，曼斯菲尔德选取了17个工业技术创新实例，其中社会所得率的中位数为56%，而私人所得率中位数中有约25%，尤其化学产品创新社会利益是私人的8倍左右;美国经济学家纳尔逊、阿罗，英国学者库因斯等都对此做了类似的研究工作。事实表明，技术创新的社会效益远高于创新者本身获得的收益，因此创新的风险承担主体不应该只是单个个人，企业或是组织，而应当是社会。社会是由许多个人、组织、团体等构成的集合体，只有把技术创新风险分摊到这些参与技术创新活动并得到受益的个人、组织、团体中去，技术创新才能更好发挥其经济和社会功能。
创新风险的社会分摊可以分为纵向社会转移分摊和横向社会联合分摊两类。纵向社会转移分摊立足于时间维度，指将创新活动商业化过程中出现的决策风险、技术风险、生产风险和市场风险等，逐渐向社会转移，在相关社会力量中进行分摊。横向社会分摊立足于空间维度，指在技术创新过程中，使涉及到创新活动的各种社会力量(包括:政府、高校、民间组织、金融机构、中介机构、社区组织及个人)参与到创新活动中来，并在创新的不同阶段，分担部分创新风险。
3.1纵向社会转移分摊
3.1.1分析社会信息，降低决策风险
当技术创新活动仍处于构思阶段，创新者为了确定创新项目，会通过各种渠道收集相关信息，但这些信息存在不完全性、不确定性和不对称性，创新者可以通过信息分析并进行有针对性的实验，剔除备选项目确定最终项目，以降低创新过程中可能出现的不确定性。图3反映了创新者在社会信息的分析和测试中逐步剔除备选项目的过程，在第一阶段，创新者有较多的备选项目，不同社会组织对每个项目信息反馈的态度不一样，所以备选项目的数目有小幅波动，创新者通过理论或实验的验证，剔除了不合理的备选项目，在下一个阶段，重复上述分析和实验过程，直到排除所有不合理项目。在这一过程中，信息的不确定性逐步减少，创新的不确定性，即风险也逐步降低。
3.1.2加强反馈机制，降低市场风险
当创新活动处于制造和销售阶段时，市场风险即将显现出来，新产品能否满足消费者的需求，能否获得消费者的肯定直接关系着创新活动的成败。为了降低市场风险，创新者可以加强反馈机制，例如在大批量地向市场投人新产品之前，可以设计一些消费者实验品，并维持客户关系，追踪客户体验信息，把消费者的意见和建议收集起来集中分析，并将可行的改进方案体现到产品中，在多次反馈信息的刺激之下，产品更能满足消费者的需求，市场风险得到降低。图4反映了这一过程。
3.2横向社会联合分摊
3.2.1加强联合创新，降低整合风险
联合创新是指不同社会组织共同完成一项技术创新的过程，它是分散技术创新风险的有效途径。联合创新可以在某种程度上降低R&D成本、弥补创新资源的不足、发挥各组织优势、提高创新成果的市场竞争力等。联合创新的主要形式是企业、高等院校、科研机构之间的联合，即所谓的产学研模式，这一模式在技术推动下的创新尤为重要。企业在创新活动中的主体地位是毋庸置疑的，可企业本身存在一些缺陷，它是以市场为载体，以盈利为目标的组织，这样很容易就限制了新思想的范围，过于单一化、市场化。而高等院校和科研机构学术氛围浓郁、具有高素质人才和新思想的摇篮，是技术创新的重要推动者，大多数基础研究成果都在此产生。企业可以加强与高等院校以及科研机构的联系，将理论性、系统性强的基础研究成果应用于各自领域，增加科研成果的转换率，以达到创新成果的成功商业化目的。作为高等院校和科研机构，在自由发挥多种学术理论创新的同时，可以有针对性地结合某一经济领域的现实情况，将基础研究延伸到应用研究，增加科研成果的商业价值。
为了促进产研学的顺利进行，政府在此过程中也将发挥着重要的作用:①信息服务平台，促进高校和企业间的信息交换，加强科技成果创造者与使用者的联系，加快科研成果的转让速度;②制度约束平台，通过制度法规约束，使产学研各方互相协调、互相支撑，在合作中实现双赢;③成果转化平台，可以依托高校建立科技园区，也可以按照现代企业制度在高校内组建科研中心，解决高校研究成果产业化的问题。
3.2.2加强财政支持和金融投资，降低资金风险
风险理论把风险分为纯粹风险和投机风险。纯粹风险是指只有损失机会而无获利机会的风险,如火灾、地震等。其后果只有两种可能,即有损失或无损失。投机风险是指既有损失机会又有获利机会的风险,其后果有三种可能:盈利、损失、不盈不亏,如股票投资、经营活动中存在的风险。投机风险因有利可图而具有程度不同的吸引力,使人们为求得利益而甘冒风险。
1技术创新风险属于投机风险。创新主体希望通过成功的技术创新获取期望的利益。但是技术创新系统在外部因素和内部因素的作用下,创新活动最终有三种可能的结果:一是创新成功,实现了预期的目标;二是创新失败,未能实现预期目标,甚至无法回收前期投入的资金;三是技术创新没有达到理想的效果,仅使投入与收益基本持平。所以在风险类型上,技术创新风险属于投机风险。
2技术创新风险是一种动态风险,有其复杂性。即由技术创新系统的外部因素或内部因素的变动,如经济、社会、技术、政策、市场等因素的变动,研究开发、市场调研、市场营销等方面的管理不到位,均可能导致风险的发生。而所谓的静态风险是指由于自然力的非常变动或人类行为的错误导致损失发生的风险,如地震、火灾等。
3技术创新风险在某种程度上是可以防范和控制的。技术创新活动是一种有目的、有组织的技术经济活动。通过对技术创新系统的组织管理,尤其是树立风险意识,完善风险管理,则能够在一定程度上防范和控制风险损失的发生和发展,使受控的技术创新活动向预期目标发展。
4技术创新风险导致的失败结果在某些条件下是可以改变的。例如,电视机、电子表在美国公司经历失败之后,却在日本企业手中经过完善和市场开拓,最终获得了成功。事实上,影响技术创新的风险因素有一些是可以控制的。在改变某些可控因素之后,能够改变原来失败的结果。
5技术创新风险是可管理风险。虽然技术创新风险不可能完全灭除,但总的来说,技术创新管理比较完善的创新主体,能够有效地防范和控制某些风险因素,其技术创新成功的可能性相对就会高一些。因此,要取得技术创新的成功,必须在完善技术创新管理的同时,还要加强技术创新的风险管理。美国著名管理学家彼德·杜拉克说过:许许多多成功的创新者和企业家,他们之中没有一个有‘冒险癖’。……,他们之所以成功,恰恰是因为他们能确定有什么风险并把风险限制在一定范围内,恰恰是因为他们能系统地分析创新机会的来源,然后准确地找出机会在哪里并加以利用,他们不是专注风险,而是专注机会。”
2技术创新风险是一个理性过程中的风险
在技术创新这一具有创造性的过程中,必然会受到许多可变因素以及事先难以估测的不确定性因素的作用和影响。这些因素的影响使技术创新的结果具有不确定性。但技术创新过程是创新主体理主导的过程,并不是人们所想象或认为的那样是一个不确定性很强的随机过程。因为,在技术创新过程中所有的工作都是有目的、有组织地进行的,其中每个阶段都包含有分析、评价、决策和实施等符合逻辑的理。创新设想调研开发中试生产市场销售技术创新过程的技术创新风险分析矩阵〔3〕表明,在技术创新整个过程中的各个阶段,均可能存在技术风险、资金风险、市场风险、管理风险、决策风险、政策风险,或者说不同特征的风险,如技术、市场、管理、决策等风险,在创新过程的不同阶段具有不同的分布,其发生变化的规律存在显著的差别。技术创新风险分析矩阵技术风险市场风险财务风险生产风险管理风险政策风险创新设想调研评估研究开发中间试验批量生产市场销售创新主体需对这些可能存在的风险因素进行事前、事中分析。一方面可以采取风险管理措施,使风险处于受监测状态,防范风险,降低风险可能造成的损失。另一方面,可以通过完善的技术创新管理,如进行市场调查研究,对创新设想进行评估,切实按照目标顾客的需求和企业发展战略的要求开发新产品,制定和实施有效的市场营销策略,使技术创新活动实现其目标。事实上,技术创新综合能力不同的企业,他们所面临的创新风险有着明显的区别。创新综合能力强的企业,相对而言创新的成功率要高得多。一些技术创新调查项目的研究结果证明了这一点〔1,2〕。有的研究认为〔4〕:新产品失败率25年来保持稳定的原因,是对新产品管理能力的长期改进,要保持这种稳定,可能意味着需要付出巨大的努力。因此,随着市场竞争日趋激烈,对技术创新风险进行理性的分析,始终致力于完善技术创新管理和风险管理,是防范和控制创新风险的基本措施。
3技术创新过程中的不确定性因素逐步递减
美国布兹·阿伦和哈米尔顿咨询公司根据51家公司的经验,归纳出新产品设想衰退曲线〔5〕。从新产品的设想到产业化成功,平均每40项新产品设想约有14项能通过筛选进入经营效益分析;符合有利可图的条件,得以进入实体开发设计的只有12项;经试制试验成功的只有2项;最后能通过试销和上市而进入市场的只有1项。事实上,在衰减过程中许多不确定性因素被逐步排除,或者说可能导致风险发生的不确定性因素随着过程的进展而逐步减少。衰减比率会因产品不同、技术的复杂程度不同而存在差别。而越保守的公司,其衰减率越高。但衰减曲线的形状具有典型性。
这一衰减过程本质上是一个学习过程,获取经验的过程。在创新设想阶段,重点是要明确技术方面的不确定因素;在调研评估阶段,重点研究顾客是否存在这种需求,企业有无能力利用这一环境机会;在取得进展后,要尽量明确在可靠程度方面存在的不确定因素。但即使到研究开发的后期,甚至产品投放市场后,不确定因素还会存在,还是会遇到一些预想不到的新的风险。
一些资料表明,有些创新活动,对创新项目估计不足,有时甚至不存在技术可行性或市场接受能力;对研究开发费用、设备调整费用和批量生产费用估计不足,特别是常常低估后者,致使投资超过预算,甚至超过企业的承受能力,而承受过大的风险。因此,在考虑创新项目的评价时,不仅要进行事前研究,而且还要进行事中研究,对各个阶段都要进行评价,即由一次性评估转变为多阶段的评估,有一次性决策转变为多阶段决策。
4技术创新的风险随创新过程的推进而具有积累性
国外的研究表明,应用研究阶段的成功率一般低于25%,开发研究阶段成功的可能性为25—50%,产业化或商品化阶段的成功率一般为50—70%,三个阶段的投资大体为1∶10∶100。上海对7个高新技术产业的调查,其投资的比例为1∶103∶1055。1980年美国全国工业会议的调查结果,新产品开发各阶段的费用和时间的占用比例如表1所示〔5〕。显然产品样品开发和商品化阶段是资金投入最大的两个阶段。表2新产品开发的时间和费用分布概念开发样品开发试销商品化合计时间(%)14402323100费用(%)10301644100(注:根据〔5〕整理。)
为准确描述风险的大小,我们设I为创新项目的投资费用,P为该创新项目失败的概率,V为风险变量,它们之间的关系可用下式表示:V=I×P(1)技术创新项目从概念开发到市场实现要经历的阶段设为n个,则各阶段的风险Vi与该阶段的累积投资额I0i和失败概率Pi之间的关系为:Vi=I0i×Pii=1,2,…,n.(2)其中I0i=∑Ii,Ii为各阶段的投资额。显然,由于投资具有积累性,在技术创新过程中,尽管概念开发、方案分析阶段的淘汰率最高,但是由于该阶段投资费用和投资累积量较低,由(2)表示的风险Vi还是比较小的;而在样品开发和商品化阶段的投资比较高,累积投资量逐步扩大,其失败率虽然不像概念开发、方案分析阶段那么高,但由(2)式计算的风险V是很大的。
根据以上分析,如果在创新过程的初始阶段淘汰率不高,不尽早放弃那些没有成功希望的设想方案,就会使一些不可能取得技术成功或市场成功的开发项目进入创新的后期阶段,将使风险沉淀和积累下来,最终导致风险的增加或进一步扩大,甚至导致企业的经营危机。因此,必须采取相应的对策:①进行多阶段评价;②谋划多种可行备选方案;③将风险的控制点尽可能设置在创新过程的初期阶段,尽早释放可能存在的风险;④采取有效的管理,控制费用。
5充分利用信息是防范或降低技术创新风险的有效途径
新技术开发是探索性很强的工作,潜在着许多失败的风险。在制定风险决策时,情报的数量和质量致关重要。掌握的信息越多,越准确,才能作出正确的、有把握的决策,企业承担的风险也就相对减少;反之,承担的风险就会增大。因此,要采取有效的措施,加强情报信息的搜集,不仅在技术开发阶段,在样品研制、商品化和进入市场等阶段,获取信息都是十分重要的。相应的对策是:
1树立风险意识,加强风险管理。风险管理是企业经营管理中的一个重要组成部分。通过风险识别、风险估测、风险评价和风险控制,采取有效措施加强技术创新的风险管理。
2加强市场研究。必须进行细致的市场研究,对用户需求有更好的理解,使R＆D瞄准和满足这些需求。这在产品创新中起着重要作用。有些企业不作细致的市场调研,仅作肤浅的分析,就盲目上马,往往一事无成。
3重视分析技术创新过程中的各种不确定因素。有些企业希望高新技术成果能够立刻实现规模生产、创收见效,未待技术完善,未进行小试和中试,就筹措巨资,投资上马。正是由于这种边完善技术、边建立生产线的侥幸心理,导致创新周期过长,成本过高,甚至项目失败的结局。因此识别各种不确定性因素,对防范风险是至关重要的。
4加强信息沟通。创新项目在执行过程中,要加强信息沟通,使企业内部各部门协调配合,加强与同行的技术协作,与用户建立密切的联系,建立信息反馈渠道,改进新产品。
5加强市场营销。当前在激烈的市场竞争中,缺乏有效的市场营销策略是许多新产品失败的直接原因。对于新产品的市场开拓,制定有效的市场营销策略,注重营销沟通,完善服务,听取用户的建议,完善新产品,是一些企业面临的紧迫任务。
参考文献1张华胜,官建成,高柏杨·北京地区企业技术创新活动障碍因素分析·科学学与科学技术管理·1997(1)
2胡树华,张浩,袁明鹏·91家企业新产品成败的实证分析·科学学与科学技术管理·1997(12)
3吴涛·技术创新风险的分类研究及矩阵分析方法·科研管理·19993
4MBA核心课程编译组·新产品开发·中国国际广播出版社·19978
(一)增加企业经营成本的风险
技术创新人才的离职会加大中小企业的经营成本。技术创新人才离职后使企业关键岗位工作停滞，为维持正常的生产经营活动企业需招聘新员工来填补因老员工的离职而产生的职位空缺。企业要重新招聘、培训员工，在新员工的招聘过程中会产生一定的招聘成本;新员工从被录用到正式上岗工作，这期间企业还要花费相应的培训费用。当员工在中小企业工作一定年限、在本企业能够独当一面、为本企业创造新价值，从而真正成为本企业的技术创新人才时，其离职又会增加企业的离职成本。
(二)泄露企业核心技术、经验和商业机密的风险
技术创新人才通常都掌握着企业的关键技术、工作过程中形成的经验或商业机密，这些都是企业核心竞争力的构成部分，是企业在竞争中获得优势的保证，也是企业长期积累的结果。技术创新人才的流失会随之带走企业的核心竞争力，这对中小企业的危害是极大的。因为技术创新人才的流失基本上都是发生在同行业的，他们或者自己创业，或者流向同行业竞争对手，这将增强竞争对手的实力，影响原企业的持续发展，减弱其核心竞争力，甚至致使企业走向衰亡。
(三)影响团队向心力、凝聚力的风险
中小企业的技术创新工作一般都是通过团队协作的方式进行的，只有团队中的每个人都充分发挥其聪明才干，企业的目标才能得以实现。因此，团队中技术创新人才的流失，一方面会影响团队的向心力、凝聚力，使团队的工作进程减慢，工作效率下降;另一方面还会影响在职员工的情绪，使得在职员工人心涣散，工作积极性下降，甚至引发整个企业技术创新人才的流失。
(四)引发企业信任危机的风险
员工不仅代表自身形象，在某种意义上说也代表企业形象，技术创新人才的流失会使企业的外部形象受损。因为技术创新人才的流失会引发外界对该企业的种种猜想，他们会认为员工在企业不能得到良好的发展、企业的经营状况较差或是管理水平不高，等等;同时，技术创新人才的流失还会使投资商、客户对中小企业产生不良印象，进而流失一部分投资商和客户。
二、中小企业技术创新人才管理风险的成因
(一)社会层面
1．地区经济发展水平。
目前，我国地区间经济发展不平衡的现象比较严重，东南沿海和一些大中城市经济发展较快，而西部地区和一些小城市经济发展相对较慢。经济发达地区能提供较多的发展机会、较高的薪酬待遇且用人机制比较灵活，引发一些经济欠发达地区的技术创新人才为了获得更多的发展机会以及更好的薪酬待遇向经济发达地区流动。
2．技术创新人才的供需。
随着我国经济的快速发展，中小企业数量逐年增加，规模不断壮大，每年中小企业数量都保持7%～8%的增长率。截至2013年，我国中小企业总数已超过5651万家，占全部企业数量的99．8%，①这必然会加大对技术创新人才的需求数量。目前，技术创新人才处于“卖方”市场，许多中小企业人才短缺现象比较严重，无形中增加了他们的市场要价能力，使得他们在企业间有很大的选择空间。一些人为了获得更好的发展，可能会从中小企业流向大型企业或者外资企业。
3．相关的政策及法律制度。
“双向选择”的就业观念，即用人单位自主选择所用员工、员工自主选择就业单位，为技术创新人才的流动提供了客观条件。有些在发展机会、薪酬待遇等方面处于相对劣势的创新人才为了使个人利益最大化往往会另谋高就，但目前国家对技术创新人才的流失以及流失对中小企业造成的利益损失并没有一套健全的政策、法律制度来约束。
(二)企业层面
1．技术创新人才管理制度。
与大企业相比较，中小企业生产规模小，员工人数少，资金拥有量小，组织结构简单，一般没有专门的机构或主管领导进行人才管理。即使有相关的人才管理部门，也多对技术创新人才管理风险没有引起足够的重视，管理水平低，暂未形成一套科学合理的管理制度，人才管理工作在组织、人力、制度上得不到有效的支撑和保障。许多中小企业在管理上还存在着权责不清、决策专断、管理者身兼数职的现象;有的甚至还是家族式管理模式，不重视人才管理体制建设，对人才的使用不能做到人尽其用。
2．企业文化建设。
企业文化是中小企业吸引、留住技术创新人才的内在因素，然而很多中小企业在发展过程中由于各种条件的限制，往往忽视或不重视自身文化建设，员工对企业缺乏认同感，导致员工个人价值观念和企业经营理念不相匹配。还有些中小企业的企业文化定位不清，层次结构不合理，内容过于简单，这种旧的企业文化未能与技术创新人才所需的以人为本、尊重人、关心人的良好文化氛围相协调，这也是导致人才流失的一个原因。
3．薪酬和福利水平。
薪酬、福利能满足人们的物质需求，且从某种意义上说也是个人价值和经济地位的一种体现。中小企业资金实力较弱，很难为技术创新人才提供丰厚的薪资，当与同行业的其他人相比会存在收入差距较大的现象时，就会导致中小企业技术创新人才心理失衡。同时，中小企业福利制度不完善，福利水平低，在失业、医疗、养老、公积金等劳动保障方面投入较少，这就加大了技术创新人才的不平衡感，因而一旦有企业愿意提供更高的工资、更好的福利待遇，他们就会另谋高就。
4．管理者的管理风险意识。
首先，很多中小企业人才风险管理体制不健全，管理者人才管理风险意识淡薄，没有人才管理风险的经验，缺乏人才流失的危机感。其次，一些中小企业技术创新人才储备量少。管理者不注重对技术创新人才“接班人”的培养，当技术创新人才外流时企业的关键人才便会衔接不上。
5．企业发展前景。
相关调查结果显示，技术创新人才在选择就业单位时所考虑的因素中企业的发展前景最为重要，占样本总量的38%，说明员工是愿意与企业共同发展的。如果企业具有良好的发展前景，发展目标明确，企业发展壮大会给员工提供更广阔的发展空间，并且企业注重将这些信息传递给员工，便可起到激励、稳定员工的作用。与大型企业相比，中小企业在技术、资金拥有量、人才质量、市场环境等方面处于劣势。一些中小企业在面对激烈的市场竞争或经营困难、决策失误时，会使员工对企业的发展前景感到一片渺茫，进而产生离职的想法。
(三)个人层面
1．工作现状满意度。
技术创新人才对目前工作状况的满意度主要包括:对工作环境的满意度、对工资水平的满意度、对期望与能力是否匹配的满意度、对工作挑战性的满意度、对工作与生活是否平衡的满意度、对个人发展的满意度、对工作中人际关系的满意度等，这些都是可能导致技术创新人才管理风险发生的因素。当技术创新人才对当前工作现状有较高满意度时，能提高团队成员的协同合作能力，调动员工工作积极性，他们将会以饱满的热情、积极的态度完成本职工作，并为企业创造更多的价值;反之，当他们对目前工作状况有较低满意度时，工作起来就会消极怠工，缺乏积极性和主动性。
2．职业发展。
一般情况下，每个员工都会为自己设计职业生涯规划。员工在企业工作一段时间后，如果企业能够提供良好的发展空间和就业机会，员工的个人目标能够得以实现，他们就会愿意在本企业中继续努力工作;反之则会离职。一些技术创新人才认为在中小企业中很难实现他们的职业生涯规划，因为中小企业对自身的发展计划没有明确的定位，同时不注重技术创新人才的职业发展，因此他们就会把流动看成是实现自我职业发展的一条途径。
3．忠诚度。
相关调查显示，企业发展前景是影响员工忠诚度的最重要因素之一，回收的有效问卷中有76%的被调查者认为影响员工忠诚度的因素是企业的发展前景。由此可见，员工比较看重企业的发展前景，并希望自己能与企业共同发展，实现共赢。一旦中小企业的发展出现问题，技术创新人才对企业的认同感便会下降，认为在企业中得不到尽可能多的支持和更好的自我实现的机会，这时他们会选择离开原来工作的企业。
4．家庭因素。
家庭因素也是影响技术创新人才流动的原因之一。如果家庭对技术创新人才工作的依赖度较高，说明其是家庭的主要经济来源，所承担的家庭责任也较大。技术创新人才的人生目标应包括家庭目标、生活目标和财务目标，不要一味地把财务目标定得很大而忽视了家庭与生活。另外，家庭因素还包括亲人不支持、子女上学或两地分居等。在这种情况下，他们会倾向于选择稳定的工作，不会轻易离开就职单位，因为离职时他们要考虑家庭因素。
5．个人结构因素。
有研究表明，年龄与人员流动呈反方向变化的关系，年龄越小流动率越大。这是因为年轻员工家庭负担小，跳槽时考虑的机会成本小，所以流动率高。随着年龄的增长，他们更愿意从事稳定的工作，而很多中小企业很难为其提供稳定的工作和相应的福利待遇，这也是技术创新人才流动的原因之一。中小企业的技术创新人才多是具有高学历、高智商，接受过良好的系统教育，在某一方面拥有企业所需技能的人，当企业所提供的工作岗位、待遇、工作环境等与自己的期望相差甚远时，他们很容易离开企业。
三、技术创新人才管理风险的规避
(一)加大政府政策支持
法国对增聘科技人员的中小企业给予一定的资金补助;德国对中小企业新聘科技人员的工资给予50%的支持，且在国家预算中拨出一定费用用于科技人员的培训;日本在京都及其他市区建立中小企业大学，专门为中小企业培训技术人员;美国在500多所高校为中小企业设立培训班。可见国外规避中小企业技术创新人才管理风险的主要做法是鼓励技术创新人才向中小企业流动和帮助中小企业培养所需的技术创新人才。我们应借鉴国外成功经验，政府应从本国实情出发，制定相应的政策帮助中小企业解决人才困境。首先，可对聘用技术创新人才的中小企业和到中小企业就职的技术创新人才给予一定的补助金;其次，建立健全人才流动的法律法规，完善人才市场、人事制度、保障制度，改变传统的就业观念;再次，鼓励相应的科研机构、高校与中小企业建立“双联”，科研机构定期派技术创新人才到中小企业指导工作，高校为中小企业委培其所需的技术创新人才;最后，设置专门的机构为中小企业培养、培训技术创新人才。
(二)努力实现柔性管理和刚性管理的匹配
柔性管理和刚性管理是两种相对的管理方式。刚性管理是以工作为核心，根据企业的工作需要，用规章制度强制要求员工必须以某种固定的形式去履行并完成自己的任务，而较少考虑员工个人的主观需要。柔性管理是从心理学和行为学的角度进行研究，以人为中心，采取自愿的方式，在员工心理产生潜在的说服力，使其自觉按照企业意志行动的管理模式，从而起到挖掘人的潜能、调动人的主动性和创造性的作用。根据马斯洛的需求层次理论，技术创新人才的需要应该是尊重的需要、自我实现的需要这类高层次的需要，柔性管理恰好能满足技术创新人才的高层次需要，更好地激发其工作动力，充分发挥其潜能，增强员工的责任感。技术创新人才通常自尊心、工作独立性都很强，不喜欢被刚性的、灵活性较差的管理体制所约束。相对而言，他们更喜欢在以人为本、能展现自己个性并发挥自己潜能的宽松环境中工作。“刚柔相济”是现代管理方式发展的新趋势，刚性管理是管理的前提和基础，柔性管理是管理的“剂”。没有体制机制的约束，柔性管理也难以执行，二者的有机结合才是提高管理效率之道。对于中小企业技术创新人才的管理而言，应以刚性管理为基础和前提，加大柔性管理的力度，努力实现柔性管理和刚性管理的匹配。
(三)实行全面薪酬管理
中小企业技术创新人才现行的薪酬模式包括工资、奖金和福利。中小企业为了吸引、留住和激励技术创新人才，在薪酬管理上投入了大量资金也采取了一定措施，但效果并不明显，仍然存在薪酬激励不足的问题。这说明现行薪酬模式对技术创新人才的激励存在局限性，有必要对其进行改革。笔者建议实行全面薪酬管理。全面薪酬模式是在合理可行的运作成本下，在保持总体薪酬水平基本不变的情况下，技术创新人才可自行选择薪酬要素组合，并随个人偏好和需求的变化周期性地给予重新选择的机会，由此构成一个不断循环的过程，最大限度地满足技术创新人才的个性化需求，达到薪酬水平与技术创新人才需求的最佳匹配。本文所指的全面薪酬是从满足技术创新人才需要的角度出发，其构成要素分为内在薪酬和外在薪酬两部分。外在薪酬的构成主要分为固定薪酬、福利及其他以货币形式表现的浮动薪酬方式三部分，这些构成要素能满足技术创新人才的低层次需要。内在薪酬的构成主要包括工作成就薪酬、个人发展薪酬和生活质量报酬三部分，这些构成要素能满足技术创新人才的高层次需要。全面薪酬管理是以员工为中心、以人为本、满足员工个性化需要为目的。在全面薪酬模式下，技术创新人才可在中小企业允许的范围内，根据自身兴趣爱好及需要自主选择薪酬要素组合，从而设计出令自己满意的薪酬方案。中小企业对技术创新人才实行全面薪酬管理能使企业在保持薪酬支付成本不变的同时提高对技术创新人才的激励，进而提高技术创新人才的企业认同感和凝聚力，最终增强企业的核心竞争力。
(四)建立创新型企业文化
目前，很多中小企业并没有真正建立自己的企业文化，更谈不上依据良好的企业文化来增强员工的向心力，从而实现用文化留人。由此看见，中小企业有必要依据自身特点从自身实际情况出发建立起适合自己的企业文化。中小企业建立的创新型企业文化应是一种以人为本的文化，以实现员工高层次需求为目的，培育技术创新人才的创新思想，并将创新思想转化为创新行动，树立在创新过程中允许失败、在失败中求创新的价值理念，企业内部努力营造良好的创新文化环境。创新型企业文化包括创新导向的企业价值观、创新导向的制度文化和创新导向的组织氛围等。技术创新人才有技术创新的欲望和能力，他们通过不断创造新价值的方式来获得企业认可，实现自我价值。中小企业应建立有利于调动、培养和支持技术创新的文化氛围或组织环境，为技术创新人才提供技术创新的机会，从而激发其从事技术创新活动的积极性、主动性，使他们能够快速开展技术创新活动。
(五)建立人才流失防范系统
1创新社会管理对信息技术的需求
社会变迁下，信息技术逐步渗透到社会生活的方方面面，高效的网络信息共享成为社会管理的重要手段。一方面，社会管理需要通过信息技术来整合资源；另一方面，社会管理需要信息技术来达到调配资源的目的。国外早已将信息技术广泛运用于社会管理当中。美国将其应用于公共服务与安全领域，使得实时交互信息处理能力与应急反应速度得以提升；而日本则通过良好的信息化基础，积极引进地理信息系统平台。就国内而言，自创新社会管理概念的提出，上海、北京等多个城市已经开始将信息技术应用于创新社会管理中。上海静安区建立综合性业务应用系统；北京朝阳区运用现代信息技术建立数字化的社会管理体系。可见，运用信息技术创新社会管理对推动政府职能转变具有重要的意义。
2创新社会管理下信息技术的正功能
（1）理顺社会关系。通过建立社会管理信息系统，实现信息与决策的有效对接，加快信息传递与保真。社会管理部门通过运用网络信息技术，采用科学的抽样方法可以获得较为准确的社会信息，使得社情民意更加具有广泛性与时效性，为进一步做出科学决策提供条件。
（2）提升服务水平。网络信息技术的发展与应用，不仅可提升社会管理部门的服务水平，而且能够转变传统服务供给模式与手段。通过运用信息技术，对信息资源进行深层挖掘和管理，提升管理效率与执政服务能力。
（3）完善管理机制。随着信息技术与信息技术的应用与发展，通过在社会管理部门与公众之间架起的沟通渠道，有效解决了二者信息不对称问题。信息技术促进了管理部门事务处理的公开性与透明性，进一步规范了管理行为。
（4）提高管理效率。借助信息技术，通过将管理文件电子化，极大地提升了管理效率。此外，通过电子政务等形式，公众通过信息技术监督管理部门的执政行为，了解执政进程，评估执政水平，提升管理效率。
3创新社会管理下信息技术的负功能
（1）信息过度参与。信息技术打破了信息传播的区域性与时间性，由于缺乏有效管理，信息化带来的过度参与将使管理部门面临无政府主义挑战的风险，从而阻碍社会管理创新的进程。
（2）形成群体隔离。一般而言，信息技术在不同地域、不同国家的普及与发展相当不平衡，这使部分区域与国家则被边缘化了。就一地区而言，上层群体往往能够率先使用信息技术，而底层群体则无缘接触，这也导致了群体间的信息获取能力不对等。
（3）带来信息欺骗。信息技术发展与应用下，对于社会管理部门人员有了更高的要求，同时也给他们带来了巨大压力。因而，部分相关人员利用技术手段获取的虚假信息来欺骗公众，使得公众对于社会环境产生误导。
4创新社会管理下信息技术正功能发挥
（1）健全社会管理信息系统。社会管理信息系统即是社会管理相关部门运用科学手段搭建起来的区域性社会管理平台，作为创新社会管理下信息技术功能发挥的核心，其健全可以使管理部门针对信息的反馈做出具有广泛性与科学性的决策。另外，要加大信息技术设施的投入，积极落实配套资金，综合利用网络载体开展社会管理服务。
（2）完善信息安全保障体系。一方面，需要提高安全防范技术，通过运用加密认证等安全性措施，确保信息安全运行；另一方面，需要提高安全防范机制，社会管理相关部门需要制定严格信息安全管理制度与突发事件预警应急机制，并逐步健全信息安全法律法规。
通信技术领域本身是一个高科技领域，对从业人员要求高，但目前由于传统思维的固化与传统管理模式的延续，使得管理方式落后，而创新型人才补充不足，培养不够。目前普遍管理人员依然停留在旧有管理模式上，沿用过去的管理方式，使得管理松懈甚至阻碍了科技进步。通信技术的革新最终责任落在基础执行人员本身，其科研人员的培养与传承是现阶段电子通信领域技术创新的前提条件，在技术研发过程中，人员管理松懈是基本问题，且其技术不过硬，创新意识不高，管理标准的不统一也是造成现阶段通信技术领域创新步履艰难的核心因素，培养创新型人才与引进创新型观念是整个行业管理创新的出发点。
2通信技术管理探究
通信技术领域对我国经济发展的推动有着不可估量的重要作用，其中管理层面的科学性与合理性决定着整个通信技术领域的进步，因此对管理活动各创新是技术进步的必经之路。通信技术创新现阶段主要障碍集中表现在与相应的管理方式的不适应，企业内部人员对新型的通信技术以及科学的管理模式没有贯彻学习，甚至出现了抵触情绪，因此对通信技术的创新应首先从管理活动入手，树立宏观管理模式，将先进的管理技术理论纳入到企业的文化活动之中，以达到企业内部点对点的合作与高效运行。管理创新不能单独进行，要与科技创新并肩而行，以此更好地适应新经济形势下通信技术网络的自身发展需要，企业也要在创新过程中不断做出自己管理活动的调整。通信领域管理创新要求有一个标准化、一体性创新性队伍，如此更好地实现企业与科技的同时进步，一方面要加快引进创新性人才，确立相应的创新奖励机制，另一方面要对原有人员进行培训，提高整体企业的科技水准。通信技术创新与管理的创新实践不是闭门造车，更不是自我想象的结果，是结合全人类的聪明才智，在全球一体化经济模式下完成的一种创新模式。我国自主通信领域经过十几年的发展，形成了一套独有的自我体系，并且在某些单独领域甚至超过了国际现有水平，在这一突破性背景之下，我国的相关通信领域应该进一步发展相关的通信技术，引进国外先进的通信技术，尤其是先进的管理经验与方式，吸纳各个国家的投资项目注入相关通信项目领域，这对我通信技术领域的革新是具有相当重要意义的。通信技术领域的创新不单单是单独创新，对于管理创新应该满足于市场的基本需求，随着国际金融一体化的发展模式形成，国家与国家之间的贸易壁垒正在缩小，这正是我国通信技术领域创新的黄金时期，有效利用该时期段别国优秀的管理模式与经验达到科学管理的目的。此外，在开展通信技术领域的创新时，要利用通信技术的本身优势，来促进管理创新，如此走向国际市场，与他国形成良性的合作效益。
3结论
关键词：企业；文书管理；创新
文书管理工作是单位各类档案资源的分类整合，是在管理工作中必不可少的一部分。它很好的记录着各单位的各项工作的具体事项，可以反映出企业单位的规划发展和对历史资源的合集。没有一成不变的东西，随着时代的发展，老一派的管理工作已经不能适应新形式下的要求。文书管理工作的重要性不言而喻，但现存的文书管理工作存在一些不足，甚至许多企业对文书管理的工作不加以重视，这些种种不足之处不利于企业的长期发展。因此，及时对文书管理工作的创新，使其提供的档案信息更加准确、及时和完整，足以满足各方面的需求和当今形式的需要。
一、企业文书档案管理工作及意义
企业文书管理工作分为文书处理和档案管理两大部分。文书处理是进行档案管理的基础，另外，档案管理是文书处理的延伸及其发展。档案是由许许多多的文件所组成的，文件的完美处理能对档案工作进行良好的支持。对管理者来说，正确理解文书处理和档案管理之间的关系，可以将文书档案管理工作达到事半功倍的效果。在档案管理过程中，如有发现文书处理部分的不足，可以及时调整。
随着科技的不断进步和经济的快速发展，企业的文书档案管理工作面临更加多且杂的文件处理，需要管理的档案工作日益增多。在信息社会中，档案作为重要的资源，逐渐得到社会的重视。另外，现在的信息形式多种多样，声音、图像和计算机应用等都可以运用到档案管理中，为档案管理提供新的形式[1]。
二、文书档案管理工作中的现状及分析
（1）文书档案管理工作中的滞后表现：紧跟时展的步伐，企业的各项制度都在慢慢创新，但在管理制度方面，尤其是对文书档案管理的工作不能及时的得到改进。比如说企业中许多部门和企业已经整改重编，在新的制度下进行新的工作，而档案的管理工作仍然止步不前，有一定的滞后效应。而且文书档案的管理注重于对档案的收集、整理和保管，忽视了其工作上与其他部门工作的连贯性，明显滞后于当前发展的脚步。
（2）文书档案管理工作中检索效率不高：文书档案检索分为手工检索和计算机检索两种方式，档案进行归类整理后基本处于放置状态，只有当真正需要的时候才进行相应的查询。以目前的企业查询来看，档案的检索方式大部分属于手工检索。首先将档案进行分类整理和编码，当需要寻找指定的档案时可以很快的进行查找。但随着档案的数量不断的增加，检索的效率会越来越慢。计算机检索是一种良好的检索方式，但这种检索的方式需要对档案的内容在计算机中输入，并进行特定的编码，这需要耗费大量的人力物力，同时需要文书档案管理人员拥有相应的技术的支持。
（3）档案管理人员专业知识和技能有待提高：由于目前文书档案管理工作在我国得不到相应的重视，所以在各个企业单位缺少在文书档案管理工作的专业技术人员。许多在管理工作中的人员缺乏相关专业知识，也没有受过专业的培训，对档案的归类整理、编码放置都不够熟练，使工作效率和工作质量都相应的降低。特别是在当前信息化时代，档案管理人员不仅要有更高的专业技能，还需要熟练各种计算机的应用。只有在档案管理工作人员的专业知识和技能都相对提高的情况下，才能把文书档案的管理工作做的更好。
三、文书档案管理工作中的创新措施
（1）管理理念的创新：文书档案管理理念的创新是在文书档案管理工作的关键。拥有创新意识是一切工作拥有鲜活生命力的前提。文书档案管理的工作人员应该及时更新思想，紧跟时代的潮流，总结以往的经验与不足，时刻报以学习的状态，学习新的管理模式运用到文书档案管理工作中去，以不断学习的姿态对文书档案管理工作进行新的创新[2]。同时文书档案管理在创新的同时，应该遵守以大局出发的原则，坚持以单位企业的利益为中心。而且文书档案管理的工作创新，还必须有宣传意识，档案管理的工作并不是一个部门的工作，合理的对档案管理进行适当的宣传，让更多的人了解和参与档案管理的工作。
（2）管理形式的创新：文书档案管理的创新可以是对文书档案进行数字化的管理。所谓数字化的管理就是将所有档案都输入至计算机中，使纸质稿在计算机中备份，这样更方便进行查询工作。因此，在输入过程中应采用更加先进的技术将纸质稿转化为电子稿，这样可以省去人工的输入麻烦[3]。建立档案管理系统，只需要用户的账号和密码就可以进行该档案的调用，这样既不会在拆开与封口的过程中造成档案的损坏，还能省时省力。
（3）协调各部门工作及完善文书与档案工作的衔接：文书档案的许多利用价值都来自于各部门，因此积极主动的与各部门进行沟通和交流，了解各部门工作的内容和进展。还需要在日常整理档案的过程中发现不足之处，及时与各部门进行联系。同时企业也要加强各部门的沟通合作，保证文书档案管理的收集的顺利进行。
四、结语
综上所述，各单位企业应该对文书档案管理工作具有足够的重视，在对文书档案管理中出现的问题和困难，需要文书档案管理人员和各部门进行沟通协调，加强各部门间的交流合作。同时运用新型的计算机应用，紧跟时代的发展，提高文书档案管理的效率，实现文书档案管理工作的创新，达到更好的标准。
参考文献：
[1] 李玲.文书档案的现代化管理[J].山西档案，2009，51
道路作为货物从门到门运输的主要载体，就如同人体的血脉一样，大部分的生产生活物资都离不开道路运输。而危险品道路运输作为道路运输的一种特殊形式，在人们生活中也是不可或缺的。随着经济的迅速发展，各行业、地区对危险品需求量逐渐增加，尤其是国家实施西部开发，各项支边政策纷纷出台，支援经济发展相对落后地区的力度逐年加大，但经济发展相对落后地区由于基础设施的薄弱，形成对物资运输的瓶颈，尤其是对于危险品道路运输，在公路路况不良的状况下，安全隐患相对加大。这就要求危险品道路运输企业，必须要认真做好各项统计调查、统计分析工作，对企业的经营活动状况进行及时的统计监督，为企业发展和区域发展提供翔实可靠的统计资料和统计咨询意见。一方面通过统计成本测算工作，宏观地体现区域发展的整体状况，为国家了解区域内交通条件和运输状况、制定交通运输行业发展规划和作出宏观调控决策提供真实依据，使国家制定的区域政策更加符合区域道路运输企业的发展实际，进而推动企业的有序竞争科学发展。另一方面通过企业成本统计工作，真实反映企业的实际经营状况，为企业制定发展规划、调整产业方向、明确运营程序提供理论依据。以利于企业趋利避害、有效控制经营成本，特别是在车辆调度、货物配运、资金周转、成本支出和企业收益等方面有了可靠的预期，能够详细了解企业经营管理状况，并以统计数据为依据适时作出经营战略的调整，对企业经营状况做到心里有底数，以保证企业的正常经营秩序。由此看来，企业统计管理如同企业的管理中枢，企业要发展，企业统计管理工作是绝对不容忽视的管理环节，做好企业统计管理工作，对企业、区域乃至国家的经济发展具有不可替代的价值，尤其是能够发挥推动企业发展的积极作用。
二、危险品道路运输企业统计工作主要内容
对于危险品道路运输企业来说，统计工作应包括这样几方面内容：一是把握国家政策导向。要熟知国家关于行业管理的各种规定，在国家、地区法律条例规定的框架内对企业经营提出指导意见或建议，确保危险品道路运输企业的一切经营活动符合市场准入标准和运行资质。在投资规模、设施配备、经营活动等方面严格遵守国家法律、地区规章和行业管理制度，这是保障企业合法存在、合理运作、合规经营的前提和基础。二是熟悉行业发展状况。要对危险品道路运输行业的相关因素、相关信息做到及时掌握、及时提供，例如业务涉及区域内的交通运输状况、成本浮动情况、货品供需实况等行业信息，统筹考虑到由于天气等自然条件变化、货品价格浮动、机械设备折旧以及区域文化生活差异给企业成本投入带来的影响。以四川地区为例，由于天气变化，降雨和泥石流时而发生，山区内地形复杂且道路状况很差，冬夏两季危险品道路运输的成本就会有很大差距。同时危险品价格不稳定等因素也给企业经营带来一定的风险。而要有效规避这些不确定的风险，就必须及时掌握并熟悉行业发展状况，及时在经营价格上作出合理调整。三是确保数据全面可靠。危险品道路运输统计数据要真实反映道路运输的数量、规模和结构以及发展水平等方面的特点。统计内容要体现运输总量、运输强度、运输效率、运输距离等道路运输的相关数据，同时要将经营成本，诸如文化差异过程中产生的交易投入、油料价格浮动增加的运输成本、设备维护保养费用和运输过程中的营运管理费用等等都纳入到统计工作范畴，综合所有相关因素得出成本、收入、利润的比例数据，这些数据必须要从基层实践得来，确保数据全面可靠，这样才能指导企业经营管理，才能促进企业持续有序经营。
三、企业统计工作面临的主要问题分析
近年来，统计工作虽然越来越引起企业的重视，企业也充分认识到统计工作的指导作用，企业统计工作由此而得到了长足进展。但由于此项工作起步较晚、经验不足等诸多原因，还存在着很多问题。同样以危险品道路运输为例，企业统计工作就明显存在统计数据针对性不强、统计信息资源整合不够、统计内容还不够全面、统计人员素质亟待提高等很多问题。这些问题应该引起企业经营管理者的高度重视，只有重视起来彻底解决这些问题，才能更好发挥企业统计工作的指导作用。首先统计数据针对性不强主要体现在：危险品道路运输统计工作侧重于企业内部成本核算，大都忽略了对主要运输路线的分析和运输条件的研究，对企业相关的营运路线、运输条件等信息掌握不全、把握不准，在运输条件的客观因素发生变化时，不能够对企业经营成本作出及时调整，进而极大削弱了企业的竞争能力和管理水平。其次统计信息资源整合不够主要体现在：危险品道路运输企业为了企业的一己之力，对应该公开的统计信息严密封锁，导致信息资源的综合利用程度不高。对于有用的统计信息，企业要出资出力搜集整理，对统计数据的调查整理上难免出现重复交叉的现象，不但增加了企业的统计成本，同时也导致了统计数据的局限性。部分企业为了应付工作，甚至出现随意制发统计报表或统计数据等现象，使得统计数据失去了应有的利用指导价值。第三统计内容还不够全面主要体现在：一些道路危险品运输企业的统计工作为了着重反映企业的经营状况，仍旧局限于运量、周转量、运距和能源消耗等这些内容，对于货值、货种、流向、经济区域间客货流交流、运输通道生产等相关内容关注的较少，甚至根本还没有开展统计工作。这样以一概全的统计方式和统计数据信息完全不能够全面反映行业经济运行的实际状况，所以统计内容所体现的信息与现实存在着很大的差距。出现这些问题的根本原因，笔者认为还是由于统计人员素质没有完全适应行业的发展，提高统计工作人员的综合素质是危险品道路运输企业和其他行业发展过程中亟待解决的问题。
四、做好企业统计工作的措施和方法
从上面问题分析中可以看出，要加强企业统计管理、做好企业统计工作，就必须针对问题找到症结，使得企业统计与国家管理体制、行业运行机制和企业发展实际相结合，这样才能促使统计工作更好地为企业经营服务、为行业进步服务、为国家发展服务。要做好企业统计工作，就必须做好以下几点：
一要丰富统计内容，完善信息共享。要进一步拓宽统计工作领域、延伸统计工作触角。把统计工作放在企业发展、行业发展和国家发展的大局上进行安排部署。例如危险品道路运输企业要把统计管理提高到更高的层次，统计要着眼于服务企业运营、行业发展的大局上来，进一步扩充现有统计项目内容，除了对运输产品特性指标进行完全统计外，还要对交通运输指标、行业专项数据展开调查统计。在此基础上，进一步完善信息共享机制，通过网上交流、建立数据库等有效形式实现行业间、企业间、部门间的信息交流互动，实现统计资源的互补共享，最大限度发挥统计工作的实践指导作用和统计数据的价值。
[关键词]创新；管理创新；创新实践
一、管理创新是企业生存发展的动力
自1912年经济学家约瑟夫·熊彼特第一个从经济学角度系统地提出创新理论，从而为现代社会、现代组织引入了经济发展、生产率增长和改善人民生活水平的真正驱动力。现在，国际上一些著名的成功企业都将创新视为关键的竞争优势源。创新，是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，更是现代企业进步的原动力，正如哈佛大学管理学家彼得·德鲁克所认为的，2l世纪将是熊彼特的世纪。管理体系中的创新者是指那种看到经济中存在的潜在利益，并敢于冒风险，把新发明引入经济中，以便获取这种潜在利益的企业家。
对企业来说，管理是一个永恒的主题，是企业发展的基石。笔者认为，有两方面因素促使企业进行管理变革。一是经济体制改革的深入发展和全球经济一体化程度的日益提高。在新世纪中，企业面临的外界环境发生了根本性变化，且外界环境的变化速度还在不断加快，企业管理面临市场化、全球化、信息化、可持续发展等四个方面的挑战。二是管理理论不断取得新发展。近20年以来，不断涌现出各种新的管理理论，如20世纪80年代提出学习型组织理论，90年代初提出核心能力理论、业务流程再造、虚拟组织、客户关系管理、知识管理等。企业面临的外部环境的变化以及管理理论的不断发展表明，企业管理已经进入一个崭新的时代。
在市场化、全球化、信息化不断深化的背景下，中国企业要取得持续发展，必须根本性变革管理理念、内容和方式，运用新的管理理论指导企业管理，不断进行管理创新，探索全新的管理方法。如果企业的管理变革仅仅停留在对原有管理方式进行局部的修整，将难以应对激烈变化的外部环境，必将为市场所淘汰。众多管理创新成果的成功经验表明，实施管理变革，企业高层管理者必须具有管理创新的精神、创新的勇气、创新的智慧，能够驾驭创新艺术，能够融会百家之长为我所用，摸索企业管理变革的规律和历史方向。
管理创新是企业生存和发展的动力，没有管理的创新，企业就像一潭死水，没有生机，更谈不上竞争优势。处在知识经济时代的经营者，必须把握管理创新的发展趋势和新要求。时代要求经营者：一是能快速适应科学技术、经营环境的急剧变化，不断进行观念创新、战略创新、制度创新、组织创新和市场创新，把创新渗透于管理过程中，作为经常性的主要管理职责。二是每个管理者，都应成为创新者，每个企业都要为全体员工充分发挥创造才能建立新的机制。三是企业个性化管理创新。成功的企业，必将是具有个性化特征的创新型企业，是能够创造出与众不同的独具特色的经营方式的企业。
二、对管理创新的再认识
1.观念创新——虚拟办公模式。世上没有永远对任何企业都通行的管理模式，在不同的时期，不同的企业都应有与之相适应的形式。在管理世界中，没有权威，只有创新。美国管理专家毕可斯描绘了这样一幅画面：由于信息技术的日益进步，未来企业办公室内看不到一个员工，有人选择在家或工作室工作，有人在外面拜访客户，所有的工作部可以通过网络进行。迹象表明，虚拟办公室工作状态已逐渐成为发展趋势。这种模式的出现，打破了传统的权威管理和严格管理，意味着组织的分权，把权力从领导者手中分散到组织成员手中，员工获得了独立处理问题的机会。领导者则支持、指导、协调员工的工作，激发员工的智慧，并为员工服务。这时企业领导不再是聪明的总裁，而是集体智慧的网络。大家通过网络分享信息，在企业内部形成一种“无为管理”的管理理念。所谓“无为管理”并不是取消管理，而是管理进入更高层次和更高的境界，人人都是管理者，都是重大决策的参与者，也是决策的执行者。管理达到如此境界，才能使领导者真正摆脱日常事务，面对未来，纵观世界，审时度势，筹谋企业发展的根本大计，策划实现使命的长期战略。
2.战略创新——具有全球意识的国际化经营
实行全球化战略，不仅要有利用国际资源，占有国际市场的战略意识和雄心壮志，更重要的是有全局的逐步的发展战略和策略。首先，要面向全球开发与配置资本、劳动力、技术等生产资源。根据不同地区的不同利税和金融风险来配置资本；根据不同地区技术发展水平和优势来组织技术开发；根据不同地区文化水平和企业需要来开发和利用人力资源。其次，建立一套基于国际分工协作的高效生产体制。越来越多的企业改变了以国内生产为主，海外生产为辅的传统经营方式，力求建立各种形式的海外生产基地。韩国三星集团董事长告诫自己的员工，“国际化是我们在21世纪赖以生存的关键。进人21世纪，不实行国际化，我们就无法生存。世界将走向自由市场。韩国也不例外”。再次，全球化的经营战略更多的是指建立面向全球的国际市场营销体系。许多企业通过启用当地营销人才或加强培训等方式，大力培养不仅懂营销、懂外语，而且熟悉当地文化特点和消费习惯的营销人才，以完善国际营销体系，迅速准确地把握市场信息。而且，企业要成长为跨国公司，还需要具有经营视觉灵、经营规模大、经营区域广、经营范围宽等特征，以适应信息时代对企业发展的需要。
3.制度创新——学习型的企业组织
随着知识经济时代的来临，市场信息复杂多变，人类知识日益膨胀。在美国，每天约有上千家企业诞生，同时每天又有千余家企业倒闭。面对纷繁复杂的变化，企业如何才能保持永久的生命力?英国壳牌石油公司企业策划主任伍德格告诉我们：“企业惟一持久的竞争优势，或许是具备比你的竞争对手学习得更快的能力。”真正出色的企业，都是那些能够设法使各阶层人员全心投入，并能不断学习的组织。彼得·圣吉在研究系统动力学的管理理论和无数优秀大企业的管理实践后提出：未来理想的企业组织形式是学习型组织。学习型组织的出现，是企业制度的一次创新。
4.组织创新——扁平化的组织结构。
知识经济时代，信息技术的发展使得知识在管理者及劳动者之间共享，企业组织等级结构已不再受到管理幅度的限制，纵横交错的信息渠道造就了一种崭新的组织结构——扁平化组织结构。这是一种通过减少管理层次，压缩职能机构，裁减人员而建立起来的一种紧凑而富有弹性的新型团体组织。它具有敏捷、灵活、快速、高效的优点。它是一种静态构架下的动态组织结构。其最大的特点就是等级型组织和机动的计划小组并存，具有不同知识的人分散在结构复杂的企业组织形式中，通过未来凝缩时间与空间，加速知识的全方位运转，以提高组织的绩效。扁平化组织结构的竞争优势在于不但降低了企业管理的协调成本，还大大提高了企业对市场的反应速度和满足用户的能力。不难预言，扁平化企业组织将是知识经济时代独具特色的组织创新。
5.市场创新——网络营销。
知识经济时代，信息网络技术进入商品流通的每个环节，实现了对传统商业管理的根本性变革。网络营销就是信息革命带来的一次市场创新。二战以后，跨国公司得以迅猛发展，其全球一体化的经营战略，使得各国经济之间的依存和联系日益密切，形成了世界经济一体化的趋势。然而，由于各国政治、经济、文化等各因素的不同，使跨国公司进入国外市场面临重重困难，但是，国际互联网络的投入使用克服了各国在时间和空间上的差异，甚至是同化了这种差异。它提供了一个真正的世界市场，使各国经济相互依存、相互依赖，成为不可分割的一个整体，从而加速了世界各国相互依赖的程度，使经济联系越来越紧密。
从营销的角度讲，网络上生产者和消费者一对一的互动沟通，了解顾客的要求、愿望及改进意见，将工业时代大规模生产、大规模营销改进为小群体甚至个体营销，为消费者提供了极大的满足，符合现代营销观念的宗旨。同时，它的革命性在于缩短了整个经济的中间环节，降低了交易成本，节约了社会资源。具体到营销机制，网络技术打破了横跨在生产者和消费者之间的时间、空间障碍，弱化了存在于二者之间的各种中间环节和渠道。
三、促进创新与创新实践
(一)促进创新因素分析
1.结构因素。一是有机式结构对创新产生正面影响。有机式组织结构是相对于机械式组织结构而言。它强调内部的全面合作，更重视非正式的沟通，倾向于将权力分散化，能够对环境的变化迅速作出反应。因为有机式结构纵向变异、正规化和集权化程度低，可以提高组织的灵活性、应变力和跨职能工作能力，从而使创新更易于得到采纳。二是拥有富足的资源，能为创新提供另一重要的基石。组织资源充裕，就使管理当局有能力购买创新成果，敢于投下巨资推行创新并承受失败的损失。三是单位间密切的沟通有利于克服创新的潜在障碍。
2.文化因素。充满创新精神的组织文化通常有如下特征：接受模棱两可，过于强调目的性和专一性会限制人的创造性；容忍不切实际，组织不抑制员工对“如果……就……”这样的问题作出不切实际的、甚至是愚蠢的回答，乍看起来似乎是不可行的，但往往可能带来问题的创新性解决；外部控制少，组织将规则、条例、政策这类的控制减少到最低限度；接受风险，组织鼓励员工大胆试验，不用担心可能失败的后果。错误被看作能提供学习的机会；容忍冲突，组织鼓励不同的意见，个人或单位之间的一致和认同并不意味着能实现很高的经营绩效；注重结果甚于手段，注重结果意味着对于任一给定的问题，可能存在若干种正确的解决办法；强调开放系统，组织时刻监控环境的变化并随时作出快速反应。
3.人力资源因素。在这一类因素中，有创造力的组织能积极地对其员工开展培训和发展，以使其保持知识的更新。同时，它们还给员工提供高工作保障，以减少他们担心因犯错误而遭解雇的顾虑。组织也鼓励员工成为革新能手。一旦产生新思想，革新能手们会主动而热情地将思想予以深化、提供支持并克服阻力，以确保创新得到推行。研究表明，革新能手们有一种共同的个性特征：高度自信、有持久力、精力旺盛、敢于冒风险。同时也显示出与动态式领导相似的特征。如他们会以其对创新成功的潜在可能的认识，以及他们个人对其使命的坚信不移来激励和鞭策他人，并善于从他人处争取支持的力量。另外，创新能手们一般拥有提供相当大决策自的职位，这使得他们能在组织中引入并推行所提倡的创新。
(二)创新实践
1.企业管理创新要以提高企业核心能力为目标，特别要提高国际竞争力。在成熟的市场经济中，企业之间的竞争主要是核心能力的竞争。只有拥有核心能力，才能在市场竞争中处于主动地位。我国大部分企业已经处在了完全的市场竞争中。企业管理创新的使命是摒除企业中获得竞争优势的妨碍因素，努力提升企业的核心能力。
经济全球化趋势正以不可阻挡之势向我们袭来，经济全球化的实质就是资源在全球范围内实现优化配置。到2006年12月11日，我国加入WTO的过渡期基本结束。在国内外市场进一步对接的条件下，竞争将进一步升级和加剧，市场游戏规则将得到更严格的执行。这对我国长期在很不规范的市场上从事商务活动的企业来说，直接面对国际跨国厂商的竞争，将是一个严峻的挑战。新的竞争环境要求我国的企业必须形成自身的核心能力，管理创新必须以提高国际竞争力为目标。
2.企业管理创新的着力点是解决制约企业发展的主要矛盾。企业管理创新的实践告诉我们，企业要取得大的发展，必须解决制约企业发展的主要问题，突破制约企业发展的瓶颈。社会发展的速度在不断加快，新技术、新产品、新产业层出不穷，致使生产力层面和生产关系层面的矛盾不断产生，企业经营也如逆水行舟，要想不被淘汰，必然要加快创新步伐，解决制约因素。而管理创新只有首先瞄准企业中的主要矛盾，排除企业发展过程中的主要障碍，才能使企业实现跨越式发展，获得持续成长。
3.企业管理创新必须与技术创新、体制创新相融合。管理创新的实质是合理组织生产力，体制创新的实质是解放生产力，技术创新的实质是通过新的技术手段直接发展生产力。尽管三者侧重点各不相同，在企业管理中的性质、地位、作用各不相同，但是它们都是企业发展不可或缺的基本要素，都是通过生产要素的重新组合实现生产力的不断提高，三者之间密不可分、相互促进、相互支撑。没有体制创新作保证，管理创新和技术创新就会缺乏动力，成了无本之木、无源之水，管理创新和技术创新也不可能持续进行；没有持续的管理创新，技术创新就难以得到有效利用，体制创新就难以得到具体落实；没有持续的技术创新，管理创新和体制创新就难以达到持续提高生产力的目标。企业管理创新必须考虑制度的制约和技术进步对管理创新可能造成的影响，将改革同改组、改造、加强管理结合起来，把握平衡，通盘考虑。
4.企业管理创新要持续进行。国外管理实践和研究证明，企业只有不断创新才能获得持续发展。IBM、强生、Sony等国际一流企业之所以能够长盛不衰，关键的原因就在于这些管理机制能激励并源源不断地释放出企业的创新能力。例如，海尔从《日日清管理法》管理创新成果到《以“市场链”为纽带的业务流程再造》管理创新成果，通过不断进行管理创新，使得海尔从经营艰难的小企业，发展成为中国最大的家电生产集团企业，成为世界知名的跨国公司。
5.企业管理创新要走民族化和国际化相结合之路。著名经济学家吴敬琏说，“我国企业作为真正的企业，只是改革开放以后才从无到有地发展起来的，至今只有20多年的历史，还处在青年、少年时期，企业管理水平不高、创新能力不强，整体来看还很稚弱，在应对这些严峻挑战的过程中也会面临很多困难。”而发达国家已经走过了上百年市场经济的道路，在市场配置资源的环境中，众多企业已形成企业运营、企业管理的一整套成熟、先进、科学的模式，创造了丰富的实践成果。我国企业的实际和企业管理理论的现状，决定了在今后很长一个时期，“洋为中用”将是我国企业管理以及企业管理创新的主要形式。同时，企业管理创新还要充分考虑本土文化的特点，发掘本土文化中的有益成分，不生搬硬套，而要引进、消化、创新、发展，走有民族特色的国际化之路。
参考文献：
[1]芮明杰.知识型企业成长与创新[M].上海：上海人民出版社，2006.
[2]王淑芬.知识经济与企业创新教程[M].北京：中国劳动社会保障出版社，2006.
[3]吴敬琏.中国企业还处于少年期[N].人民日报，2007-01-04.
[4]刘同福.中国式持续发展[M].北京：机械工业出版社，2007.
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