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绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇特殊教育语文论文，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
（一）明确了各级政府发展特殊教育义务教育的责任《中华人民共和国义务教育法》规定：“县级以上地方人民政府……对视力残疾、听力语言残疾和智力残疾的适龄儿童、少年实施义务教育。”《中华人民共和国残疾人保障法》规定：“政府、社会、学校应当采取有效措施……帮助其完成义务教育。”《中华人民共和国残疾人教育条例》指出：“地方各级人民政府应当将残疾儿童、少年实行义务教育纳入当地义务教育发展规划并统筹安排实施。”可见，各级政府部门对特殊教育义务教育的责任有了一定分配，且责任范围更加细致。
（二）明确了特殊教育义务教育的办学模式《关于实施〈义务教育法〉若干问题的意见》规定特殊教育义务教育“办学形式要灵活，除设特殊教育学校外，还可在普通小学或初中附设特殊教育班”。《关于发展特殊教育的若干意见》规定要采取“多种形式办学……各地要充分利用现有普通小学……在普通小学附设特教班”。《中华人民共和国残疾人教育条例》第十七条规定“适龄残疾儿童、少年可以根据条件，通过下列形式接受义务教育：普通学校随班就读；在普通学校、儿童福利机构或者其他机构附设的残疾儿童、少年特殊教育班就读；在残疾儿童、少年特殊教育学校就读”。中国残疾人事业五年计划纲要更是明确指出要形成以随班就读和特教班为主体、特殊教育学校为骨干的残疾儿童少年义务教育格局。这些政策都明确规定了我国特殊教育义务教育的办学模式。
二、我国特殊教育义务教育现状及存在的问题
（一）特殊儿童义务教育入学率不高2001~2012年，我国残疾儿童义务教育入学率逐年上升，由52.02%上升到80.19%。尤其在2008~2009年，入学率由65.02%增长到79.05%，增长了14.03个百分点，实现了跨越式增长。但总体来看，特殊儿童义务教育入学率仍远远低于全国适龄儿童义务教育入学率，而日本在1997年残疾儿童的入学率就已经超过了“98%
（二）义务教育阶段特殊教育学校数量不足教育部公布的数据显示，2002年我国义务教育阶段特殊教育学校1624所，处于最低水平，2012年创历史新高，达到1853所，增加129所，增速较慢，而这1853所学校，承担着适龄残疾儿童少年近37万，远不能满足其需求。据调查“全国尚有近500个30万以上人口的县市还没有建立特殊教育学校”。而且在已有的特殊教育学校中，还有相当一部分存在小、旧、破等问题。
（三）特殊教育义务教育区域发展不均衡从我国区域划分来看，各区域特殊教育义务教育发展不平衡。以2010年为例，我国东部地区11省共有775所特殊教育学校，占全国的45.45％，中部地区8省共有特殊教育学校539所，占全国的31.61%，西部地区12省共有特殊教育学校391所，占全国的22.93％。可见，大部分学校都集中在东部地区，而中、西部地区学校数较少，特别是西部地区与东部地区和中部地区差距巨大。
三、完善我国特殊教育义务的教育对策
（一）完善我国特殊教育义务教育政策教育政策是推动我国特殊教育发展的重要力量。为此必须完善特殊教育义务教育政策，加快特殊教育义务教育立法进程，明确特殊教育义务教育责任主体，加大法律法规执行力度。此外，政府有关部门还应制定政策落实情况相关奖惩措施，推动各项法律政策实施，而学校作为特殊教育义务教育的法定组织，应明确政府对其的法律责任，承担起应有职责，以保障残疾儿童接受义务教育的权利。
（二）加强义务教育阶段特殊教育学校建设针对目前情况，国家应采取硬性手段，为各省、自治区、直辖市制定符合该地区的特殊教育义务教育学校建设目标。各级地方人民政府应该承担起建设特殊教育义务教育学校的责任，并将其作为国家验收地方基础教育设施建设的重要指标之一。另外，国家和各级人民政府应从特殊教育专项经费中划出相当比例用于学校建设，并鼓励社会力量捐资助学。在此基础上，逐步提高特殊儿童义务教育入学率。
特殊教育论文2300字(一)：探究特殊教育学校小学数学课堂中的关爱教育论文
摘要：在新课程不断深入改革发展的当下，特殊学校在进行数学教学时，要采用关爱教学的方式，坚持做到树立自信，消除自卑；营造关爱学生的氛围；和生活化教学，提高学生的表达能力这几大关键方面，不断提高学生自身的数学素养。
关键词：特殊教育；小学数学；关爱教育
一、树立自信消除自卑
在对特殊学校的小学生进行教学的过程中，老师一定要注意对特殊学生进行心理上的疏导，让学生对自己产生自信，消除内心的自卑感，帮助特殊学校的小学生以积极向上的态度面对生活，提高小学生的幸福指数。在特殊学校上学的学生，一般都是在身体上，智力上有一定的缺陷，由于身体上的，智力上的缺陷，导致小学生很容易产生自卑的心理，这种心理的存在会导致学生没有勇气和他人进行交流，不和其他人表达自己的想法，这容易导致小学生形成不健康的心理状态。小学数学老师在对特殊学校的学生进行数学教学的时候，要帮助小学生在课堂上树立自信，慢慢的消除小学生的自卑心理，让小学生对生活充满希望，从而更加努力的学习数学知识，提高学生学习数学知识的学习效率，提高学生生活适应能力。
例如，在学习《整洁的校园》这一单元的时候，老师可以在数学课堂上，带领学生走出教室让学生们去参观学校，首先让小学生们体会到特殊学校的环境的美好，老师就根据小学生不同的身体情况进行分配任务，让学生在实践操作中注意观察生活中的数学知识，等学生完成任务之后，老师就可以夸奖学生，对学生们的劳动成果进行赞扬，让小学生体会到一种成就感，使得学生对自己产生自信。老师在让学生体会到校园的环境之后，再针对《整洁的校园》涉及的数学知识进行讲解的时候，小学生就能够很清楚的理解老师上课讲述的内容，当学生在学习的过程中遇到的困难减少之后，学生就会越来越愿意去学习数学知识了，进而会打消学生内心的自卑心理，提高习质量，知道数学就在生活中，学习它可以解决生活问题。
二、营造关愛学生的氛围
在学习过程中，学习氛围相当重要。特殊学校的学生通常都是没有安全感的，在对这些学生进行教学的时候，应该注意对学生进行关爱教育，让特殊学校的学生能够在有爱的环境下成长，净化小学生的内心，让特殊学校的学生对生活充满希望。因为特殊学校的小学生在身体上，智力上和普通学生存在一定的差距，因此特殊学校的数学老师在进行数学教学的时候，就要为学生营造较好的学习环境，在生活上关爱学生，让学生感受到老师的温暖，这样能够让特殊学校的学生感受到安全感。老师增加和学生沟通交流的机会，让小学生能够主动的为小学数学老师敞开心扉，向老师吐露心声，这样有利于特殊学校的小学生形成健康的心理状态。爱能够给予一个人力量，老师让学生感受到爱的存在，能够给予学生更大的勇气，让学生积极的面对生活，从而更急努力的学习数学知识，提高学生的学习效率，使学生生活适应能力得到锻炼。
例如，在带领学生学习《我学会了》这一节内容的时候，数学老师可以带领学生共同完成一件事情，比如，让学生一起去完成一幅画一智慧树，这幅画围绕着班集体进行，数学老师可以组织学生每做对一片叶子上的数学题，就在上面签上自己名字，这样小学生在老师的引导下，学生合作下，把自己的姓名有条理的写上去，然后老师再次带领小学生对这个签名纸进行加工，比如老师组织每一个学生为这个签名添加色彩，最终就能够得到一幅完美的作品，这幅作品是全班的劳动成果，然后老师就可以对学生们及时鼓励；“同学们，大家还厉害呀，大家共同创作了一幅画”，这样老师能够在一定从程度上活跃数学课堂气氛，然后老师再次对小学生说，这副作品是我们共同努力的结果，然后老师就可以对这副“作品”进行分析，比如说，这上面每一个名字就能够代表班级中的每一个学生，然后这就说明我们班级是一个大家庭，同学是自己的兄弟姐妹，这样能够让学生感受到爱的存在，为小学生营造出爱的氛围，然后老师就可以对小学生说，在这一节数学课上，大家是不是感受到了大家庭的温暖？学生们就会肯定老师说的话，进而对学生在学数学的同时进行了团结合作的教育。
三、生活化教学提高学生的表达能力
在通常情况下特殊学校的小学生的表达能力较差，因为小学生内心存在自卑心理，它们很少和别人进行沟通交流，久而久之，小学生的表达能力就会退化。特殊学校的数学老师在对小学生进行教学的时候，老师就应该注重提高学生的表达能力，进而加强和学生的沟通，能够更好的掌握学生在学校的状况。数学老师应该把数学课堂变的生活化，让学生在快乐中学习数学知识，这样学生能够全身心的投入到学习的过程中，在学习的过程中体会到快乐，进而提高学生的能力。老师给予学生关爱，在生活中接近学生，把生活带进数学课堂。
例如，特殊学校的数学老师在为小学生讲述到《我的三餐》的时候，老师就应该把小学生的生活带入课堂当中，这样小学生能够体会到老师自己的关心。比如，数学老师就可以在课堂上询问学生前一大的早餐、午餐、晚餐吃了什么，这样小学生在课上就会对自己吃的饭进行回忆，然回答老师的问题。这样小学数学老师能够把学生的生活和数学课堂完美的连接起来，让学生回忆生活中的点点滴滴，给予学生心灵上的寄托，提高小学生学习数学知识的积极性。
四、总结
综上所述，数学教师在对特殊学校的学生进行课堂教学时，要坚持做到以上几大方面，不断提高学生自身的数学素养，加强他们的自信心，充实其小学生活，使学生通过学习提高生活适应能力，融入社会。
特殊教育毕业论文范文模板(二)：浅谈绘本阅读在特殊教育艺术领域中的教育价值论文
【摘要】近年来，绘本在特殊教育界得到了广泛的应用。其图文并茂的表现样式非常符合特殊儿童的生理、心理需要，在特殊教育各个学科中都有极强的引导价值。本文以绘本《一起玩形状游戏》为例分析绘本在特殊教育艺术领域的运用情况，通过绘本内容的衍生，提升学生艺术素养，引领学生进入艺术表现的感知领域。
【关键词】绘本；特殊教育；艺术
【中图分类号】G623.7【文献标识码】A【文章编号】1671-1270（2020）12-0173-02
随着国家素质教育的发展，绘本以不可阻挡之势进入了普通小学和幼儿园的课堂。近年来，绘本在特殊教育界也得到了广泛的应用，绘本以它独有的精妙语言和明快的画面，给特殊儿童艺术教育带来鲜活的生机。笔者尝试在绘本中挖掘学生喜爱的教育素材，通过绘本《一起玩形状游戏》教学，提高班级智力障碍学生的审美能力与艺术创造力。
一、在绘本主题的艺术活动中发现特殊儿童的艺术观察力
形状是构成一幅作品最基本的元素，正因为是最基本的元素，所以每一个图形都充满了无限的可能性。相信每一个读过《一起玩形状游戏》的孩子，都会迷上这个简单的游戏，特殊儿童也不例外。故事中随手画出的形状在小象妹妹和大熊哥哥的创意下变成了各种形象，有胖乎乎的犀牛、美丽灵动的蝴蝶、活泼可爱的小狗等。
绘本故事将这个充满想象力的游戏过程形象化，吸引学生拿起笔来，迫不及待地投入到形状游戏中。通过绘本的演绎，这个游戏的规则和操作都变得非常简单，很容易被学生理解。不论学生是在教室还是在家里，不管时间是长还是短都能玩。就像格式塔心理学说的那样，对物理的形状进行创造性知觉和表现，实际上是经历包括学习、回忆、志向、情绪、思维、运动等复杂的过程。在这个绘本中，艺术不仅仅是美的体验，更是学生观察力的一步步提升[1]。
在传统的艺术教育课程中，关于形状的教学活动有非常多的教具可以使用，但学习形式非常枯燥。而绘本通过故事开展，非常容易抓住学生的注意力。在教学过程中，教师先让学生跟随绘本故事，看看大熊哥哥和小象妹妹如何玩形状游戏，由绘本延伸出“什么是形状”，认识有规则的形状，如三角形、圆形、四边形、梯形、椭圆形等，接着把学生的目光引入现实生活，观察“黑板是什么形状”“钟表是什么形状”“衣服鞋子上都有什么形状”等。关于形状的游戏能让学生善于感知和发现形状，在生活中锻炼艺术的观察力。
二、在绘本主题的艺术活动中发现特殊儿童的艺术创造力
绘本故事中大熊哥哥和小象妹妹玩形状游戏的道具也是信手拈来，没有任何限制，不管是作业本的格子纸，还是撕开的牛皮纸信封，甚至是一个贝壳、一小段树枝。形状游戏不只是画纸上的游戏，也可以衍生至万物。为了让学生的想象力有更廣阔的施展空间，教师可以设置丰富的实操环境，帮助学生玩出“个性版”的形状游戏。
（一）有限创意版——自制七巧板
根据学生动手能力的强弱，教师可以把学生分为A、B、C组。能力较强的A组学生在教师的引导下按照先打方格再画斜线的方法，在白卡纸上画出七巧板，然后进行裁剪，自制七巧板；能力稍弱的B组学生在已经画好线条的白卡纸上按照线条裁剪出七巧板；C组学生直接使用已经制作好的成品七巧板。通过老师给出的模板，用七巧板完成相应图形的拼搭。
（二）平面创意版——拼贴画
随着学生对图形组合游戏的认识不断加深，教师可以将拼贴画引入学生视线，首先引导学生用剪刀把彩色卡纸剪成大小不一的形状（三角形、圆形、四边形、梯形、椭圆形等），然后让学生用一张卡纸做背景，发挥想象力用自己剪好的形状拼贴出图画。教师可根据学生的能力作出调整，针对能力较强的学生，教师可引导他们在活动中加入更多的创意，而能力较弱的学生也能达到精细运动锻炼的目的[2]。
（三）立体创意版——生活中的形状游戏
在衍生活动中，深受学生喜爱的应该是用实物开展的形状游戏。教师带领学生收集身边用得上的大大小小的物品，圆形的月饼盒、细长的树枝、旧快递盒甚至是衣服，都可以变成学生手中的素材，学生可以利用收集到的物品在地上拼出一幅场景。这个活动对学生的想象力有很高的要求，所以最好采用团体游戏的形式。教师在PPT上展示一些作品，然后与学生共同讨论设定场景主题，在指定的区域内每个学生可以为这个主题增添一件物品，教师再在细节上轻微地进行调整，最后经过全体师生的一起努力，共同创作一幅作品。
通过一系列的衍生活动，学生在把图形玩起来的过程中，不断为这些原本单调的形状注入了新的生命力，学生的艺术创造能力也得到了提升。
三、通过绘本，创设精彩的教学情境
在教学过程中，教师要根据学生的年龄特点、能力水平与实际心理状况，创设相应的教学情境。以绘本为依托的教学情境可以激发学生的好奇心，让学生快乐地投入到学习中，激发学生的创作热情使学生与作品共鸣，提高艺术水平。
《一起玩形状游戏》这个有趣的小故事，把抽象的想象力具化成了一幅幅简单的画面，学生非常容易理解。通过电教手段对绘本进行渲染，学生的眼球一下就被吸引过来了。绘本帮助教师创设了一个精彩的教学情境，对提高教学效果有很大的帮助。
关于韩国特殊教育的起源，韩国特殊教育学界有些争议。有的学者认为1445年是韩国特殊教育的元年，这年朝鲜政府选拔10名聪慧的盲人安置在书云馆里学习阴阳风水术。另一个不同观点则认为现代意义上的韩国特殊教育始于19世纪末，1894年美国传教士霍尔女士对盲少女金凤来进行个别教育训练，并于1898年创办第一所女盲校。霍尔女士还派老师到中国学习聋教育方法，1909年创办韩国第一所聋校。韩国特殊教育最初在美国传教士的努力下，学习参照欧美和中国先进的特殊教育方法。日殖民时期日本对韩国实施殖民化教育，特殊教育也不例外。1913年朝鲜总统府在济生院设置盲哑部，教育盲人和聋人。济生院是韩国第一个公立特殊教育机构，日殖民时期即使有公立特殊教育机构，韩国残疾人也极少受益。根据记载1916年盲哑部学生共有62人，其中韩国学生只有8人，但济生院盲哑部的师生，为韩国特殊教育发展起到积极的作用。1935年李昌浩牧师在平壤设立光明盲哑学校，是韩国人创办的第一所特殊教育学校。日殖民时期韩国特殊教育学校屈指可数，残疾人受教育机会也十分渺茫，特殊教育在艰难中求发展。
21949年颁布的《教育法》首次要求地方政府设立特殊教育学校
二战后的韩国百业待兴，李承晚政府要建立民主社会制度，1948年颁布宪法，1949年颁布《教育法》。《教育法》中提出特殊教育学校的教育对象、教育内容以及教育水平，还规定各道要设立一个以上特殊教育学校。但50年代由于朝鲜战争，只在济州岛和釜山增设公立特殊教育学校，到了60年代韩国虽然政局稳定，但政府把经济发展作为国家第一大政策，教育的重点在初等教育和扫盲教育，特殊教育未成为国家和地方政府关心的话题。虽然《宪法》和《教育法》都赋予身心障碍者教育权利，但没有具体的措施及促进政策，韩国公共特殊教育发展缓慢。而民间宗教人士热衷于特殊教育，陆续创办私立特殊教育学校。仅60年代新增设的私立特殊教育学校有14所，而新增的公立特殊教育学校只有2所。可以说20世纪五六十年代，私立特殊教育学校承担了韩国特殊教育的重担。
31977年颁布的《特殊教育振兴法》标志着韩国特殊教育进入国家化时代
20世纪70年代随着经济的复苏和国力的增强，韩国政府开始关注特殊教育。以1971年在大邱市的普通学校设置特殊班为契机，韩国政府逐渐扩大公共特殊教育。而1977年颁布的《特殊教育振兴法》则可视为韩国特殊教育从民间力量为主转变为国家政府职责为主的重要标志。在特殊教育学界的大力推动下韩国政府1977年12月颁布《特殊教育振兴法》，1978年颁布其施行令和施行规则。之后多次修订，其中1994年的修订最为全面。
3．1《特殊教育振兴法》强调国家和地方政府的职责
《特殊教育振兴法》全文共有16条，其宗旨是保障身心障碍者的教育权益。提出特殊教育的目的在于对特殊教育对象提供生活所需的知识和技能，使之成为对社会有贡献的人。特殊教育对象包括视觉障碍、听觉障碍、精神迟缓、肢体障碍、情绪障碍、言语障碍以及其他身心障碍者。在义务特殊教育方面对国公立和私立特殊教育学校有所区别，国公立特殊教育学校实施小学阶段义务教育，幼儿园、初中和高中阶段实施无偿教育*。而私立特殊教育学校仅对小学阶段实施无偿教育，这也成为《特殊教育振兴法》颁布后备受争议的一个条文。《特殊教育振兴法》中明确要求国家和地方政府采取措施振兴特殊教育。在施行令中具体规定，文教部设置特殊教育审议会，审议特殊教育振兴相关的重要政策，由文教部的副部长担任，由15－20名成员组成。施行规则还要求各市、道设置特殊教育对象鉴定委员会，主要负责鉴定身心障碍程度以及教育安置。除了颁布专门的特殊教育法律外，韩国政府出台专门政策振兴特殊教育。《特殊教育振兴法》出台后的十年韩国特殊教育取得了三方面可喜的成果。(1)出台国家层面的特殊教育振兴计划。第四次经济开发5年计划(1977－1981年)中专门提出强化特殊儿童教育的计划，这个计划是真正从国家层面拟定的特殊教育振兴计划。计划中提出在未设置特殊教育学校的市郡，新增设特殊教育学校或特殊班。为缓解私立特殊教育学校的运营困难，逐渐扩大政府财政补助。(2)大力发展特殊班，扩大身心障碍学生公共教育机会。韩国政府主要通过大幅度增设普通学校特殊班，发展公共特殊教育。1971年韩国只有1个特殊班，到1976年增加至350个，1986年猛增至2260个。80年代随着特殊班数量的增多，60%以上的身心障碍儿童在特殊班接受公共特殊教育。(3)修订《特殊教育振兴法》，促使国公立和私立特殊教育学校学生享有相同权益。根据《特殊教育振兴法》的规定，私立特殊教育学校在校生只能享受小学阶段的无偿教育。民众和学者对此深感不满，要求修订相关内容。1987年对《特殊教育振兴法》中的义务教育相关条文进行修订，至此无论就读国公立特殊教育学校还是私立特殊教育学校都能接受无偿特殊教育。
3．2全面修订《特殊教育振兴法》强调“适当而均等”的特殊教育
在《特殊教育振兴法》的推动下，韩国政府大幅度扩大了障碍学生的公共教育机会，但也出现特殊教育发展不均衡和质量不乐观的现象。中重度障碍儿童入学率不高，特殊教育学校和特殊班过于集中在小学和初中阶段，学前、高中和大学阶段特殊教育发展不理想。1994年全面修订的《特殊教育振兴法》以提供适当而均等的特殊教育为目的，促进特殊教育均衡发展，还首次提出个别化教育计划和融合教育的具体规定，使特殊教育从重数量向重质量发展。1994年的修订虽然延续《特殊教育振兴法》的名称，但其目的及具体内容发生较大变化。全面修订的《特殊教育振兴法》最大的亮点在于五个方面。(1)特殊教育概念的变化。1977年的《特殊教育振兴法》中的特殊教育是狭义概念，认为特殊教育是“采用盲文、手势语和身体辅具进行的教育”。1994年重新定义特殊教育，强调特殊教育要采用适合特殊教育对象特性的课程、教育方法和教育媒体，实施学科教育、治疗教育、职业教育。(2)义务特殊教育范围的扩大。义务特殊教育的范围从小学扩大到初中阶段，幼儿园和高中阶段实施无偿特殊教育。(3)规定特殊教育对象的鉴定及安置流程。障碍类型在原有的视觉障碍、听觉障碍、精神迟缓、肢体障碍、情绪障碍、言语障碍等其他身心障碍基础上，增加学习障碍，并将自闭症纳入情绪障碍。但并不是具有上述障碍就是特殊教育对象，特殊教育对象是因这些障碍，被鉴定为需要特殊教育的人。修订法中规定特殊教育对象的鉴定及安置流程，高中以下的特殊教育对象由教育监根据审查委员会的审议进行鉴定，并指定适合的安置学校。教育安置综合考虑特殊教育对象的障碍程度、能力及居住地，并参考监护人的意见。(4)特殊教育形式的多样化。1994年修订中提出多样化的特殊教育形式，包括巡回教育、融合教育*、个别化教育、治疗教育。首次在法律条文中提出融合教育概念，“特殊教育对象在普通学校就读或者特殊教育机构的在校生参与部分普通学校课程称为融合教育”。为了有效落实个别化教育，还要求为每个特殊教育对象拟定个别化教育计划。这是第一次以法律用语规定个别化教育计划的拟订和实施。(5)保障特殊教育对象及监护人的权力。在修订法第25条专门规定特殊教育对象及监护人的权力。特殊教育对象及监护人对鉴定和教育安置有异议，可以向审查委员会提出再审申请，而审查委员会在接到申请30天内把重审结果通报申请人。1994年全面修订《特殊教育振兴法》后，韩国政府通过两次专门的“特殊教育5年发展计划”，提升特殊教育质量。韩国政府首先通过加强特教师资培养体系，提高特殊教育教师专业化水平。为改善融合教育质量在普通学校教师培训中开设特殊教育相关课程，2007年该比率达到79．9%。除外还逐年增加特殊教育财政预算，改善特殊教育办学条件。特殊教育财政预算1998年占教育预算1．9%，2007年计划提高到3%以上，实际完成情况各地区不均衡，如釜山增加到2．7%，仁川增加到4．4%。为解决学前特殊教育和高等特殊教育发展滞后的问题，1998年至2007年之间逐渐扩大身心障碍者早期教育和高等教育机会。普通幼儿园特殊班数量从5个增加至1414个。招收身心障碍学生的大学也从1996年的20所增加到80所。
42007年颁布的《特殊教育法》开启“融合、生涯、支援”为核心的韩国特殊教育时代
进入21世纪随着韩国特殊教育理念和思想的革新，特别是身心障碍者及其监护人权益意识增强，颁布30年的《特殊教育振兴法》面临新的挑战。《特殊教育振兴法》主要涉及初、中等特殊教育，在障碍婴幼儿早期教育、障碍者高等教育和成人教育极少涉及。学者和家长认为《特殊教育振兴法》不够具体明确，不能有效保障身心障碍者的权益。2007年韩国政府废止《特殊教育振兴法》，颁布新的《特殊教育法》＊＊。《特殊教育法》把韩国特殊教育引向促进融合、关注生涯、提供支援的特殊教育时代。《特殊教育法》共有38条129项条文，比1994年多10条55项，条文更加具体，具有可操作性。
4．1重新定义“融合教育”概念
1994年的《特殊教育振兴法》把特殊教育学校学生部分参与普通学校课程也纳入融合教育范畴，在《特殊教育法》中重新定义融合教育，提出融合教育是“不受障碍类型和程度限制，特殊教育对象在普通学校与同龄人一起接受满足个别教育需求的适当的教育”。从此新定义下的融合教育迅速发展，成为韩国特殊教育主流。根据2012年特殊教育年度报告书，6707所普通学校设有14562个全日制融合班级，实施完全融合教育。1994年以前特殊班以分离式教育为主，1994年《特殊教育振兴法》修订之后逐渐转变为部分时间融合教育，2007年以后大部分特殊班采用部分时间融合教育。为了保证融合教育质量，在《特殊教育法》及其施行令中具体规定融合教育支援措施。有障碍学生的普通学校即使没有特殊班，学校也应为障碍学生拟定融合教育计划，本地区的特殊教育支援中心为普通学校融合教育提供巡回服务，要保证每个学生每学年150课时。
4．2提出贯穿身心障碍者生涯的特殊教育体系
《特殊教育法》共有6章，其中第四章主要阐述婴幼儿、初、中等特殊教育，第五章则重点阐述障碍者高等教育和终身教育，这为韩国身心障碍者生涯教育体系奠定法律基础。身心障碍者义务特殊教育范围扩大到15年(3－17岁)，实施幼儿园到高中阶段特殊义务教育，对未满3岁障碍婴儿和特殊教育学校专攻科阶段学生提供免费教育。为促进身心障碍者的高等教育和终身教育，《特殊教育法》专门用6个条文规定相应内容，要求大学应设置特别支援委员会专门负责障碍大学生相关事宜，为障碍大学生提供人力支援和辅具支援。21世纪终身教育备受韩国民众的关注，为了促进身心障碍者终身教育，《特殊教育法》规定开设专门的障碍者终身教育课程，扩大障碍者终身教育机会。
4．3为“特殊教育支援中心”的有效推行提供法律保障
在第二次特殊教育发展综合计划(2003－2007年)中，曾规划推广特殊教育支援中心，支援安置在家庭、医院以及普通班级的特殊教育对象，但因没有法律依据，没有得到实质性发展。《特殊者教育法》中明确要求设置特殊教育支援中心，其主要任务是早期发现、诊断评估、信息管理、特殊教育研修、支援学习教学活动、支援特殊教育相关服务、巡回教育等。1994年《特殊教育振兴法》中提出治疗教育，在《特殊教育法》中转变为治疗支援，作为特殊教育相关服务的一种。从此治疗教育从教育活动转变为有专门治疗师提供的治疗支援。在之后颁布的施行令再次强调治疗支援包括物理治疗、作业治疗、言语治疗、听力治疗、心理行为治疗等，治疗支援的提供者应获得“医疗技师法”或“资格基本法”规定的国家认可资格证。特殊教育对象需要治疗支援，但特殊教育学校和特殊教育支援中心无法提供时，教育长或教育监联系障碍福利机构提供治疗支援。2008年，韩国政府颁布第三次“特殊教育发展5年计划(2008－2012年)”，这是《特殊教育法》颁布后的第一个特殊教育发展计划。第三次特殊教育5年计划最大的成果是实现幼儿园到高中阶段的义务特殊教育和障碍婴儿以及专科阶段学生的无偿特殊教育。正在进行中的第四次“特殊教育发展5年计划(2013－2017年)”，其宗旨是提供能够实现梦想和才能的适当特殊教育，促进障碍学生主动参与社会。根据韩国教育部颁布的2014年特殊教育年度报告书，2014年就读普通学校特殊班级和全日制普通班级的障碍学生共有61451人，其中就读全日制普通班级的障碍学生占25．5%，74．5%的障碍学生在特殊班级接受部分时间融合教育。2007年以后，有了法律保障特殊教育支援中心数量持续增长，到2013年韩国共有201个特殊教育支援中心，安排人员1432名，包括特殊教育教师、康复教师、治疗师、辅助人员等。近几年韩国障碍者的高等教育和终身教育也有长足的发展，2014年高中毕业的障碍学生共有6991人，升学率为46．4%，其中66%的障碍学生升入专攻科，16%升入专科大学，还有18%升入本科大学。为了支援障碍大学生顺利完成专业学习，投入39亿韩元用于辅助人员的聘用。2014年承担障碍者终身教育课程的机构(包括夜校、特殊教育支援中心、特殊教育学校等)共有209个，财政预算达到28亿韩元。
5结语
以往的研究综述主要基于阅读大量相关文献，凭借个人经验主观判断，因而难免会得出不当的归类和总结。科学知识图谱是显示科学知识的发展进程与结构关系的一种图形，利用信息可视化技术可以使人们更方便地观察、浏览和整合文本信息，并且找到数据中隐藏的规律和联系［3］，同时也可以用来深度挖掘数据，以客观、形象地揭示某一领域的研究热点和前沿演进。因此，本文认为，有必要采用近年来我国社会科学研究中悄然兴起的文献计量方法，结合多元统计及信息可视化技术，通过定量的文献数据收集和处理，较客观地反映“特殊教育教师”研究的基本状况和发展趋势，从而避免以往传统文献研究偏于定性归纳、过于主观的问题［4］，以期为后续研究提供借鉴。
二、数据来源和研究方法
（一）数据来源
中文社会科学引文索引（CSSCI）数据库是目前国内惟一能提供全面的数据批量下载功能（即施引文献和参考文献能一起被套录）的人文社会科学引文数据库，且收录数据质量较高，使得其评价功能较有权威性。所以，本文利用CSSCI数据库，以“特殊教育教师”、“特殊教育师资”、“特教教师”、“特教师资”、“特殊教育and教师”、“特殊教育学校and教师”、“聋校教师”等作为关键词检索项，下载了1998－2013年间相关文献的所有题录和参考文献数据，删除重复文献和非学术性质的文献，最终得到有效引文共116条，包含162个关键词和700条被引文献，并对关键词和被引文献作规范化处理，以便于后续的统计分析，如：将“特教教师”、“特殊教育学校教师”统一为“特殊教育教师”，将“教师培养”、“教师培训”统一为“师资培养”。
（二）研究工具
本研究采用的研究工具为CiteSpace软件。该软件是美国德雷塞尔大学信息科学与技术学院的华人学者陈超美博士与大连理工大学WISE实验室联合开发的科学文献分析工具，在图书情报学、管理学、科技政策等方面都有应用。它主要基于共引分析理论和寻径网络算法等，对特定领域文献进行计量，以探寻出学科领域演化的关键路径及其知识拐点，并通过一系列可视化图谱的绘制来形成对学科热点领域的分析和学科前沿的探测［5］。这种历时性可视化技术可以自动聚类和对术语进行标识，绘制的图谱可视化效果好，通过图谱中各节点之间连线的粗细和各节点圆圈的大小、年轮的厚度、颜色的差异等，可以了解该节点的共现频次、中心度、在不同年份的被引情况和热点动态等。
三、特殊教育教师研究的热点领域
关键词是文章主题的高度概括。对某个领域一段时期内的关键词出现频次进行高低排序，某个关键词出现的次数越频繁，表明该领域对其的关注度越高，高频关键词通常可用来确定某个研究领域的热点状况［6］。本文利用CiteSpace软件对收集到的数据进行关键词共现分析。运行软件时，时间跨度选择1998—2013年，单个时间分区长度设为1年，节点类型选择“关键词”（keyword），术语类型选择“突现术语”（BurstTerms），TopN选择Top50，意味着选择每一年的出现频率最高的前50个关键词进入图谱绘制，网络简化算法选择Pathfinder对图谱进行精简，适当减少连接数量能使网络的主要结构更清晰、更明显。调整可视化图谱时，阈值选择频率≥4，即：只有至少出现4次的关键词才会在图谱中以文字标出，字体大小和出现频次是成比例的。关键词共现知识图谱如图1所示。根据陈超美博士的定义，图1中各圆圈的大小代表关键词出现频次的多少，圆圈越大表示出现的频次越高，受研究者关注的程度越大，也即是研究的热点领域［7］。图中具有深色中心的圆圈代表可视化网络中的关键节点（中心性≥0．1），它是图谱中中心性和频次较高的节点，这些节点可能成为网络中由一个时间段向另一个时间段过渡的关键节点。关键节点在网络图谱中起到连接和过渡的桥梁作用，这些通过突现术语（BurstTerms）找出来的关键节点可以看作研究的热点领域。由图1可知，按照节点大小寻找到的1998—2013年特殊教育教师领域的高频关键词包括特殊教育、特殊教育教师、教师、教师资格制度、美国特殊教育、教师专业化、师资培养、社会支持、师资培训等。另一方面，按照节点的中心度来挖掘整个网络图谱中起过渡作用的关键节点，一个关键词的节点中心性越强，意味着它控制的关键词之间的信息交流越多。按照关键词的中心性大小排序，结果如表1所示。结合表1和图1可知，从节点中心度来看，“特殊教育”和“特殊教育教师”两个节点的年轮最大，占整个研究领域的核心地位，这和本文的研究主题一致。另外，“教师”、“美国特殊教育”、“教师专业化”、“教师资格制度”、“师资培养”、“社会支持”、“心理健康”等也是较为明显的关键节点。通过以上对高频关键词和高中心性关键词的进一步归纳和汇总，并结合关键词共现知识图谱和二次相关文献的阅读，总结出当前我国特殊教育教师的研究热点领域主要包括：特殊教育师资培养、特殊教育教师的专业化发展、特殊教育教师的心理健康与社会支持、特殊教育教师资格认证制度。
（一）特殊教育师资培养
教育大计，教师为本。我国历来重视特殊教育领域的师资培养和建设，《残疾人教育条例》第六章就规定：“各级人民政府应重视从事残疾人教育的教师培养、培训工作，有计划地举办特殊教育师范院校、专业，或者在普通师范院校附设特殊教育师资班（部），培养残疾人教育教师。”［8］《特殊教育提升计划（2014－2016年）》中又明确提出要“加大特殊教育教师培养力度，鼓励高校在师范类专业中开设特殊教育课程。加大国家级教师培训计划殊教育教师培训的比重”。在培养体系上，我国特殊教育师资培养形成了中等特殊师范教育、大专、本科及研究生学历层次相衔接的特殊教育师资培养体系。在培养模式上，我国特殊教育师资培养一般包括职前培养和职后培训两种。职前培养主要由高等特殊教育师范院校或高等师范院校中的特殊教育专业承担；职后培训没有固定的模式，一般为校本培训、远程培训和由特殊教育培训中心定期举办的短期培训等。但有学者提出，我国特殊教育师资同时存在着专业化程度不高、学历层次低和培训效果欠佳的问题［9］，还面临着数量缺乏、教学能力与经验匮乏、教师资质偏低以及自我效能感不足的发展瓶颈。在融合教育的大背景下，普通教育和特殊教育知识与技能的融合成为当今教师教育改革的必然趋势，应当改变当前特殊教育师资培养模式，加大对特殊教育骨干人才、融合教育专门人才以及随班就读普及型人才的培养［10］。
（二）特殊教育教师的专业化发展
“教师专业化”是指教师职业具有自己独特的职业要求和条件，有专门的培养制度和管理机制，把教师视为一个履行教育教学工作的专业人员［11］。特殊教育由于教育对象的特殊性和复杂性，对特殊教育教师的专业化发展提出了更高的要求，只有通过教师的专业化发展才能促进特殊教育的可持续发展。唐春梅提出特殊教育教师专业化的内涵包括4个方面：掌握系统的特殊教育领域的科学知识、有效地解决特殊教育中的实际问题、有充分的专业自、恪守共同的职业道德［12］。但学者们关于特殊教育教师专业发展现状的调查结果并不让人乐观：冯建新对陕西省197名特殊教育教师专业发展现状进行调查后发现，特殊教育教师专业化程度偏低、培训次数少，特殊教育教师科研意识淡薄［13］；丁相平对山西省进行相关调查后发现，特殊教育教师存在专业化程度偏低、科研能力较弱、社会地位不高、工作满意度低和压力大等问题［14］；有学者对湖北省、吉林省等地的特殊教育教师专业化发展进行调查研究后也发现有类似的情况。这些实地调查表明，虽然国家一直在强调要加强特殊教育教师的专业化发展，但在实践中仍有许多实际困难。为此，郑俏华提出了特殊教育学校师资队伍专业化发展的策略，认为：建立完善的人才引进、任用制度是教师专业化发展的良好前提；改革评价与激励机制是教师专业化发展的有效保障；强化继续教育工作，开展校本培训是教师专业化发展的有效途径；以人性化的管理打造和谐、融洽的社会关系可形成教师专业化发展的良好氛围［15］。
（三）特殊教育教师的心理健康与社会支持
教师的心理健康状况不仅影响其自身的教学工作，也会对施教对象产生重要影响。特殊教育教师是一个高应激的特殊群体，由于特殊儿童的身心障碍，导致其学习能力和情感发展较为缓慢，短时间内不会有明显教育成效，因而特殊教育教师教学成就感低下，甚至产生职业倦怠感。另外，特殊儿童往往伴有情绪和行为障碍，特殊教育教师的注意力必须保持高度集中，以随时应对突发事件，这使他们长时间地处于疲劳状态，容易导致各种身心不适。申仁洪对重庆市132名特殊教育教师进行调查，结果显示强迫症状、人际关系敏感、抑郁、焦虑表现突出。教师缺少社会支持会导致无助感，进而又陷入更深的社会孤立中，如此循环容易导致教师产生彷徨及抑郁等心理问题［16］。周玉衡调查发现：山东省特殊教育教师心理健康总体水平较低，在385名特殊教育教师中，发生心理问题的比例为50．13％［17］。赵小红等在2012年对国内特殊教育教师心理健康状况进行了总结分析，发现多数研究认为，我国的特殊教育教师心理健康水平不容乐观，并存在一定程度的职业倦怠问题［18］。因此，特殊教育教师的心理健康状况应该引起自身和教育管理部门以及社会相关部门的高度重视。特殊教育教师的社会支持是指特殊教育教师从他人或者社会网络中获得的支持性资源，是缓解特殊教育教师心理压力的重要资源［19］。一方面，社会支持可以降低特殊教育教师感知压力的基线水平，降低对压力事件的严重性评价；另一方面，社会支持能够为特教教师提供问题解决策略和情感抚慰，帮助教师有效地应对压力情境，从而降低其危害程度。建立良好的社会支持系统，可以提高特殊教育教师对社会支持的利用，减轻应激压力，提高心理健康水平。
（四）特殊教育教师资格认证制度
特殊教育教师资格证书制度是国家对特殊教育教师实行的职业资格认定制度。特殊教育对象的特殊性和多样性决定了特殊教育工作的艰巨性和专业性，对特殊教育教师也提出了更高的素质要求。为了保证特殊教育的师资质量，国际上许多发达国家都实行了特殊教育教师资格认证制度。美国的特殊教育教师任职资格认证制度较为系统和全面，在认证机构、认证标准、认证考核与认证的更新等方面都有详细的规定和说明，在世界上处于较为领先的地位［20］。英国特殊教育教师的任职资格采用“普通教师资格”＋“特殊教师资格”的双证制度，并分别针对听觉障碍、视觉障碍和多重感官障碍3类学生的教师的准入资格进行了明确规定［21］。我国尽管于1994年在《残疾人教育条例》第三十七条中明确规定“实行特殊教育教师资格证书制度”，但缺乏切实的措施来保障其落实，只是在经济发达的上海率先实施了一段时期。2014年，国务院颁布的《特殊教育提升计划（2014－2016年）》再次提出“研究建立特殊教育教师专业证书制度，逐步实行特殊教育教师持证上岗”。我们应该借鉴他国的成功经验，并结合我国的国情与实际，建立和完善我国的特殊教育教师资格认证制度，出台专门而具体的特殊教育教师资格认证条例及实施办法，并配套相应的法规以保障实施。特殊教育教师的任职标准应区别于普通教育教师任职标准，突出其专业性和针对性，以促进我国特殊教育教师的专业化发展。另外，英国细化特殊教育教师资格种类的做法也很值得参考。
四、特殊教育教师研究热点的知识基础
知识基础是一个有利于进一步明晰研究热点本质的概念。如果把研究热点定义为一个研究领域的发展状况，那么研究热点的引文就构成了相应的知识基础。一个研究领域可以被概念化成一个从研究热点到知识基础的时间映射［18］。对关于特殊教育教师研究的106篇核心论文的700条引文进行文献共被引分析，可以发现某一研究主题的知识基础。因此，有必要了解所收集数据的引文情况，从而揭示其研究热点的知识基础。CiteSpace软件不但能够提供直观的、可视化的科学知识图谱，而且通过软件操作处理还可以得到与图谱相对应的详细数据。运行软件时，节点类型选择“参考文献”（CitedReference），经过网络算法Pathfinder的精简，得到包含464个节点和1573条连线的可视化图谱。节点越大，表明文献的被引用频次越高，其在特殊教育教师研究领域的地位越为重要。从中提取出的高被引文献如表2所示，其中半衰期描述文献的老化程度，半衰期越小，其老化速度越弱，有效价值也就越大。从表2可知，被引用次数最多的是丁勇于2003年发表在《中国特殊教育》上的《近年来我国对特殊教育教师教育研究综述》［22］，其半衰期为1年，老化程度较弱。该文主要对2003年以前的国内外特殊教育师资培育的总趋势、目标和方向、培育模式、培育课程及任职资格、制度的研究状况进行了综述。由于综述整合了近年来特殊教育教师领域的研究现状，信息量比较多且综合概括，阅读综述可在较短时间内了解该专题的最新研究动态，了解若干篇有关该专题的原始研究论文，因而不难理解其为何有如此高的被引用率。被引频次排在第二位的是华国栋于2001年编著的《特殊教育师资培养问题研究》［23］，它是全国教育科学“九五”规划重点课题的研究报告。该课题集结了全国各个地区特殊教育领域的专家和学者，主要围绕在普通师范院校如何培养特殊教育师资开展研究，具体包括特殊教育师资培养模式和课程设置、课程大纲、教材、教学和训练方案4个部分，是我国较早大规模系统研究特殊教育师资培养问题的教育部重点课题，具有重要的理论和实践意义，因此对后来的特教师资研究影响较大。其中，赵微发表的《英国培养普通师资具有特教技能》一文即为该课题的研究成果之一。徐美贞于2004年发表的《特殊教育教师心理健康状况的调查研究》和刘在花于2006年发表的《特殊学校教师职业枯竭特点的研究》虽然发表时间较晚，但至今均已被引用了9次，从中可以看出，特殊教育教师的心理健康状况和职业枯竭问题日益成为研究的热点，这和特殊教育教师所处的教育环境有关。特殊教育教师的教育对象是有着各种障碍的特殊儿童，发展较普通儿童落后，还有部分学生有情绪问题和过激行为，特教教师如何调整自己的心态，保持良好的状态，防止职业枯竭，把特殊教育作为一门终身热爱的职业来对待，是以往研究者比较关注的问题。顾定倩发表的两篇有关特殊教育教师资格认证制度的论文被引频次也较高，其通过对国际上特殊教育教师的类型划分、资格标准、任职资格的获得等比较分析，探讨了建立具有中国特色的特殊教育教师资格制度的可能性，并在此基础上提出了具体的建议和策略。虽然我国有关特殊教育的法律法规几次提出实行特殊教育教师专业资格认证制度，但多止步于此，少实际落实。因此直至今天，特殊教育界的学者们仍然在大力宣传和呼吁落实特殊教育教师资格认证制度。张悦歆于2004年发表的《特殊教育教师专业化与特殊教育需要》［24］一文，其半衰期为两年。该文分析了当前我国特教教师素质的现状和教师专业化存在的问题，指出了特教教师走专业化道路的重要性和必要性，并总结出我国特教教师达到专业化的标准和促进专业成熟的途径。普通学校教师需要专业化发展，施教对象为各类残障儿童的特殊教育教师更需要专业化的素养和技能。结合特殊教育教师研究的热点领域和知识基础的计量分析可以发现，聚类出的特殊教育教师热点领域均可在知识基础分析中找到相应的引文和著作，这进一步印证了陈超美博士提出的“一个研究领域可以被概念化成一个从研究热点到知识基础的时间映射”的观点，从而也进一步印证了本文计量分析结果的合理性和有效性。
五、结语
特殊教育是人类教育的重要组成部分部分。联合国教科文组织（UNESCO）编辑的《特殊教育用语辞典》对特殊教育的定义如下：“为那些通过普通的教育方法，不能或者难以达到与其年龄相符的教育的、社会的及其他水平的人们实施的教育形式。”特殊教育有两种不同的解释：一是广义的“特殊教育”，包括对超常儿童的教育或对特殊儿童的教育、个别差异特别显著的儿童教育、障碍儿童的教育、学习障碍儿童的教育、学习困难儿童的教育、特殊需要儿童的教育；二是狭义的“特殊教育”，通常包括对障碍儿童的教育，按其障碍程度、身心发展水平和理解水平，又分为视觉障碍（盲、弱视）、智力障碍、精神障碍、听觉障碍（聋、重听）、言语障碍（哑、口吃）、行为障碍（或情绪障碍）、多重障碍和身体疲弱及心理障碍（自闭症）等。笔者所指的特殊教育是第二个解释。在当代，我们所说的教育公平，并不是简单的用结果评价起始或过程，而是追求教育的始终。在此意义上，所谓教育公平，是指公民在教育活动中的地位平等和公平地占有教育资源，它是社会公平在教育领域的延伸和体现。由此可以看出，教育公平的内涵主要包括教育权利平等和教育机会均等两个方面。［3］教育公平的本质应该是为每一个受教育者提供均等的受教育机会和平等的受教育权利，以促进个人得到最大限度的发展。
二、影响教育公平的师资配置的失衡
在人文主义社会背景下，社会文明高速发展，人道主义深入人心，特殊教育如今是中国社会文明发展的一个欠缺之处，其兴起是社会文明发展的必然趋势。教育的核心是质量，质量的关键是教师。如今，特殊教育无论是在义务教育方面还是高等教育方面都有了一定的发展，取得了一定的成绩。然而，就目前我国特殊教育发展水平来看，我国特殊教育仍然存在许多问题。在特殊教育中，由于特殊教育对象的特殊性，教师对这些孩子发展的影响要比对普通教育中的孩子的影响大的多。因此，要促进特殊教育公平发展，就必须重点考虑特殊教育教师资源配置这一关键性要素。目前，我国特殊教育的教师资源发展严重滞后，阻碍了特殊教育的大步前进，具体表现在以下三个方面。
（一）我国特殊教育教师数量不足
截止2010年6月底，我国开设特殊教育的高等学校有北京师范大学、华东师范大学、华中师范大学、西南大学等。这些专业每年的招生有限，本科生每年只招50到60人。全国还有两所大专层次的特殊教育专业，每年培训30人左右。［4］每年我国培养的教师数量有限，使得特殊教育的师资数量满足不了现行的需求。残疾人教育由于其教育对象的特殊性，对教师数量的要求比普通教育更高。根据2010年中国教育统计年鉴，2010年中国残疾青少年在校生总数为425613人。其中，5-14岁的残疾儿童人数为415992人，15-18岁的残疾青少年有9621人。若按现有在校师生比1∶4.3计算，则需要教师98980人。由此可以看出，中国特殊教育学校的教师数量明显不足，无法满足我国的特殊教育的需求。［5］
（二）我国特殊教育教师质量不高
教师资质包括教师资格证书的等级、数量，教师的最高学历和职称等。目前，我国特殊教育教师不仅人数不多，而且缺乏专业知识，特教教师的资质偏低，特殊教育师资队伍中经过特殊教育教师专业教育或者培训的人数总比例较低，教师的学历层次相对普通学校尚低，在学历和职称方面有待提高。从我国特殊教育专任教师学历构成情况统计表中可以看出，专科毕业生近达一半，占44.42%；专科及专科以下学历的教师占54.9%，学历达到本科的教师不到一半，仅有44.08%；而研究生毕业的则更是凤毛麟角，只有1.02%。可想我国对高等特殊教育师资培养力度微乎其微。目前，我国特殊教育硕士培养点不到十个，博士每年培养教师最多也就十几个，而且大都都是毕业以后从事理论研究工作，其余的特殊教育本科专科每年培养也只有数百人。再看我国特殊教育职称情况统计表，初级职称的教师（即小学一级及以下）共占专任教师总数的47.79%；中级职称的教师（小学高级）只占专任教师总数的51.5%，其中只有72.29%接受过特殊教育专业培训；高级职称的教师（中学高级）仅占6.63%，并且其中只有58.76%的教师接受过特殊教育专业的培训。可以明显看出，特殊教育教师无论是在学历还是职称上，都处于较低的水平。
（三）我国特殊教育教师分布不均衡
在特殊学校聚集和特殊学生较多的地方，师资反而相当匮乏，某些经济发达的地区或者人口密集的地区反而出现师生比严重失调的情况。根据上述现行规定的特殊教育师生比1∶4.3，从上表可以计算出目前没有任何地区符合这一标准。师生比（在校学生数/专任教师）控制在1∶4.4到1∶5范围的地区分别是天津、河北、内蒙古、辽宁、吉林、山东，师生比在1∶5到1∶9.8的地区分别是北京、山西、黑龙江、上海、江苏、浙江、河南、湖北、西安、陕西、宁夏。我国的特殊教育的师生比的平均比例（全国在校学生数/全国专任教师）是1∶9.8，以上的17个地区达到国家的平均水平，其他的13个地区严重偏离国家的平均水平。师生比1∶9.8到1∶20之间的省份有安徽、福建、湖南、广东、广西、海南、贵州、甘肃、青海、新疆。还有几个地区的师生比小于1∶20，分别为江西、重庆、四川、云南。各地区师生比的严重失调给特殊教育质量的不平衡带来巨大的影响，即使是经济发达地区或者人口密集的地区都不乏存在严重失衡的师资配置，可想而知西部偏远地区和人口稀少地区的师资质量又能有多高，这让特殊教育该如何公平发展，特殊教育师资配置的不均衡已严重阻碍特殊教育向公平化方向发展。
三、建议
随着政治经济文化的发展，特殊教育的兴起势不可挡。在科教兴国的战略下，高等教育大众化的理念中，教育全民化的口号中，受教育的残疾人数量势必增长，质量务必提高，这就要求我们广大的教育工作者积极为残疾人群争取更多切实的利益，充分让残疾人群享受到最大化的权利，让构建和谐社会的各个方面落到实处。特殊教育的教师资源无论在数量上、质量上还是分布上，其配置的不平衡造成了教育主要资源配置的不公平，使得特殊教育的规模难以扩大，质量难以提高，让特殊教育的发展滞后于现代化的大众化教育和终身化教育，对此，笔者提出一些粗略的建议。
（一）保障教师的经济待遇和政治权利，建立健全教师人事进出制度
由于教育对象的特殊性，教师很难获得教学期待，容易受挫，打击其工作主动性。因此，特殊教育教师需要各项经济、政治上的制度保障，建立合理的教师人事管理制度，发挥职称评聘的调剂作用，否则特殊教育教的工作热情很难提高，教师数量和质量难以保证。
（二）加强特殊教师队伍在学习培训、交流、资格准入等方面的建设
1.改进管理模式和教学理念
近些年来，我国特殊教育院校开展的音乐教学大多以娱乐为目的，虽然音乐教学可以给特殊教育学校的学生带来快乐，但是这样的音乐教学并不等于高质量的音乐学习。所以，地方政府以及相关的管理部门都要对特殊教育中音乐教学的意义进行重新的认识，要重视音乐教育对于特殊教育学生心理康复以及生理恢复的作用。因此，要加大财力投入以及人力投入，改善特殊教育的音乐教学环境，鼓励学校的音乐教师对课程所有内容进行自觉学习，对自身的教学方法进行创新，把音乐教学与学生的生活紧密联系起来，提升学生感受音乐的能力，对学生认知不足进行有效的弥补，提升特殊教育学校学生各方面的素质，为特殊教育音乐教学的可持续发展奠定良好的基础。
2.音乐课堂要走出教室人们都对课外活动的意义了如指掌
在课外活动中，学生能够展现出真实的自我，陶冶自身的情操，音乐教学同样如此。在特殊教育学校的音乐教学中，教师可在环境优美的公园里播放优雅的音乐，让学生感受大自然的魅力。这样不仅能够激发学生学习音乐的积极性，还可以让教师在活动的过程中发掘学生的特长和优点，方便教师以后具有针对性地开展教育教学活动。与此同时，课外活动是对校园文化生活的补充，因此要加强与其他学校的沟通、合作及交流，发现其他学校的长处，弥补自己的不足，从本质上提升特殊教育学校学生的学习能力和教师的教学能力。
3.结合音乐治疗开展教学
在特殊教育学校开展音乐治疗仍然处于初级阶段，不是每所特殊教育学校在音乐治疗中都会取得显著的效果。但是身为音乐教师，必须要对音乐治疗理念进行学习和掌握，灵活运用音乐治疗的方法，将音乐治疗与音乐教学相结合。与此同时，教师还要结合实践经验进行不断的探索和反思，不断改进和完善教学方案，及时掌握特殊教育学校学生的情绪变化，走进学生的心灵中去，将学生身体和心理特征作为出发点，满足特殊教育学校学生的需求，从本质上促进课堂教学水平的提升。
二、结语
（一）教材选用
（教学内容）校本化高职院校应结合特殊教育专业人才培养目标和行业对人才的需求，注重手语教材的多样性，选用2-3本科学、实用的手语教材；鼓励一线手语教师联合特校、特教机构、福利院、残联、政法部门，积极编写具有特殊教育专业特色、适用于特教工作者岗位、社会通用，集系统性、科学系、实用性和趣味性于一体的校本教材（如政法系统常用手语、特殊教育教学常用手语、公共场所常用手语等），增加手语的产生与发展、手语语言学、手语语法、国内外手语发展研究、手语翻译员职业守则、方言手语等手语知识；增加针对特教教学、服务管理等岗位与聋人实景交流会话（如生活场景篇、文化常识篇、学科教学篇等）、手语舞蹈和哑剧编排表演、手语翻译等实践教学内容到课堂、教材中，并纳入期终考评和书后测试内容。同时，教师可跟聋人群体学习一些使用频率较高的地方手语，教授于特教学生，有助于他们日后更好更快地融入到聋生学习和生活，提高教育教学效果。
（二）教学方法多样化
教学方法是教学过程中很重要的一环，它的表现力决定了给学生传递知识的生动性与具体性。同样的教材内容，照本宣科式教学跟积极创新式教学达到的效果天壤之别。我国高校手语课程的开设较晚，教学体系处在不断完善中，特教专业学生手语课程教学还需不断地实践、反思和总结，从而真正提高实践教学能力和手语翻译能力。高职院校在充分尊重学生个体性的同时，应鼓励学生参加手语课题的教学互动，培养学生的自主学习能力；开辟手语社、手语角等兴趣小组，广泛引入情境教学、微格训练、聋生示范等多种教学方法，充分调动学生学习手语的积极性和主观能动性。此外，教师还应改变传统的灌输式教学方式，融入学生自主探究、小组合作、“快乐传真”手语游戏等多元教学（学习）模式，如初学汉语拼音字母时，教师可提问，让学生分组讨论汉语拼音字母字形的异同，进而在教师示范拼打字母中，学生逐步领悟到汉语拼音字母的特点，从而使学生对概念的掌握过目不忘、印象深刻。再如在词组的教学中，教师可出题，让学生分组，运用角色扮演法，自主编排、配合完成情景式对话训练（表演），学生学得轻松兴趣高涨，课堂气氛活跃效果显著。
（三）教学手段
MOOC化采用多媒体视频（如在线手语词典、聋人新闻、手语教学博客、手语微信、手语情景剧、手语电影等）、利用QQ、微信建立校园手语学习互动平台，开辟手语在线学习网络平台，充分实现教学手段的直观性、动态性和多元化，丰富学生手语学习材料的同时，提高手语课堂教学的趣味性、有效性和活跃度。高职院校要加大资金投入、加强技术保障，通过制定奖励措施、聘请MOOC课程专家讲座、名师演示（优质特色MOOC课程）与现场指导等方式，鼓励专业教师团队花大气力、合做手语MOOC课程（亦称大型开放式网络课程），将有限时间、有限地点、有限内容的手语课程教学延伸至无限空间、无限领域，以满足不同学生的手语学习需求。这种课程资源海量化、工具资源多元化、课程使用简单化（免费化）、教学内容碎片化、教学时间自由化、课程参与自主化、课堂场所延伸化的教学手段，能极大考验学生引擎搜索、资源整合、自主学习、合作探究的能力，更能有效地推动教师的教与学生的学。简单地说，只要有网络的地方，世界各地的手语爱好者都能随时随地自主学习到国内外著名手语课程的任意教学片段，并进行学习效果测评，给学生提供了系统学习的可能，很受学生欢迎。
（四）课程设置
合理化依托特校、特教机构及手语翻译员岗位、行业对特殊教育专业人才的需求情况、岗位能力的不同要求，进一步细化手语技能的训练内容（特校教学、管理的内容；特教机构服务、管理的内容；手语翻译员岗位服务的内容）和等级要求，研制手语课程教学计划，明确手语课程培养目标和培养规格，同时深入分析兄弟院校手语翻译专业的课程计划和本校特殊教育专业的课程计划的应用性、时效性，从手语翻译专业自身特点出发，查找存在的问题，探索多样化的人才培养模式，将先进的教学思想、优秀的教学成果应用于教学实践，形成鲜明的专业特色。同时聘请特教领域资深专家、聋人学者参与教学内容的选取、课程计划的制定。优化课程体系，删减机械性的手语手势学习，增加手语专业词汇、手语语法、手语翻译技巧等实用手语知识的学习比重，同时增加手语课程的开设学程和实践教学（实践训练）时间，拓宽实践训练的场所（领域），教学时量可由当前的一学年82学时增加到两学年160学时及以上，尤其要增加学生在特校、特教机构的实习实训时间，让学生身临其境，感受手语技能在教育教学中发挥的重要作用。
（五）师资队伍专业化
随着国家残疾人教育师资资格证书制度和特殊教育教师专业标准的建立，熟练掌握国家通用手语将成为聋教育教师职前培养和在职培训的重要内容。注重一专多能、技术技能复合型手语教师的发掘与培养，加大手语教师的在职培训力度，要求教师每学期至少参与两次手语专业讲座（或学习活动），至少获得两周特校的教学实践经历，及时更新手语教学理念与方法，深刻体会自然手语与文法手语的异同等；鼓励教师不仅获得高校教师资格证，还要获得中级及以上国家手语翻译师、手语培训师等职业能力资格证，提高教师“双证化”比例。此外，同机械、汽车、会计、旅游等专业一样，省市教育部门也应该对特殊教育专业学生（院校）实行手语翻译类职业技能抽查，以此作为专业教学质量测评和院校育人排名的重要考察依据。同时教育部、中残联和省市教育部门，要经常性举办职业院校手语翻译员的技能比武（大赛），树立典型，推广经验，逐步组建一支高精尖的专业手语翻译教师队伍，服务于专业教学和科研转化（将手语方面的课题、项目等理论科研成果运用于手语教育教学实践之中，有效促进手语翻译的稳步发展）。
（六）考核评价多元化
引入CAEP手语职业能力资格证书考评制度。高职院校可开设CAEP手语职业能力资格证书考评内容，组织学生统一学习训练、集体考证，严格要求学生在毕业前获得小学教师资格证和普通话、英语、计算机等等级证书的同时，至少考取CAEP手语（初级）职业能力资格证。这将大大拓宽学生就业的宽度和深度，极大提升学生就业竞争力，提升用人单位和社会对学生的满意度、认可度。加强过程性评价，调整优化手语课程卷面考试题目的设置，降低期末卷面考核成绩的比重，结合自评、学生互评、师评、他评等多方评价，将课堂表现、课程提问、手语课外实践、平时作业、手语职业资格证等多种考核方式引入学生学习综合考评体系，从手语知识掌握量、手语词汇精确度、手势艺术表现力、手语展示创新性等多方面，考核学生手语课程的学习等级，重视学生个人发展和学习过程的考核评价。同时，加大口语、手语翻译内容考核的比重，将手语技能分为口译、手译、眼力等多个项目考核，既考察学生的胆量、口头表达能力、语言组织能力，又考察学生的手语看话翻译（将手语传达出的内容整理、翻译成通顺的句子）能力和手语表现力，同时考察学生的逻辑思维能力和灵活应变能力等，促进学生综合能力的均衡发展。
二、总结
我校是十二年制学校，实施封闭式寄宿制管理。学生基本上都存在不同程度的听力障碍。采用引导、榜样、实例、实践等启迪式的管理方式、方法，主旨是根据学生的特点，以学生为中心，充分尊重学生的感情需求、人格尊严和个性差异，从内心深处激发学生的积极性和发展潜力。这种管理方式具有身教重于言教、务实重于务虚的特征，更适合我校教育对象的特点。学生从6岁进入学校开始，教师就承担起老师和家长的双重角色。由于听力的缺失，我校大多数学生没有语言基础，感知事物的知识贫乏。但他们具有观察敏锐、表象完整清晰、更接近实物等比较明显的特点。学生长时期地生活在校园中，他们的言行、举止，就是教师的一面镜子。教师的一颦一笑、一言一行，在学生身上完全可以表露，形成学生的一种习惯、一种行为。在特殊教育学校，听障学生们常说的一句话是“老师为什么可以这样做，或某某同学这样做”，因此，对残疾学生的教育用身正为范形容恰到好处。我校紧紧抓住对于学生身教胜于言教的管理模式，要求每位教师严于律己，率先垂范。进入我校的学生，大多数从小就没有和亲人、健全人正常沟通与交流的能力，更谈不上学前教育，家长只知道娇生惯养或放任自流，养成了孩子任性刁蛮的个性。这些学生刚来学校时，有的哭闹不停，有的躺在地上打滚，有的甚至谁碰他就抓咬谁。这时候，我校的班主任老师就充当孩子妈妈的角色。一年的冬天，我校的闫文君老师刚接一年级班。那年的寒流来势汹汹，她班里十几个学生相继生病、发烧、咳嗽。她推着自行车，先把发高烧的两个学生安顿在医院，配好药，打上点滴，然后返回学校再带两个，直到把生病的学生全送到医院就诊，闫老师已累得精疲力尽。闫老师描述当时的情景时，说“：孩子们静静地躺在病床上，圆圆的眼睛都望着我。他们的眼神，像求助、像感激，这些残疾孩子此时比健全孩子更需要亲情更需要爱。当他们把小手伸向我时，我会本能地把他们搂入怀中，孩子们会艰难地用含糊不清的语言喊你一声‘妈妈’，此时此刻此情此景我还能说什么、我们还能说什么？只有幸福和欣慰。”类似这些事情，是我校所有班主任和生活指导老师经常做的工作。像帮助学生洗衣服、剪指甲、洗澡理发这样的事在我校的老师中已经是习以为常的事，老师们人人这样做，天天这样做，日久天长已经成为一种自觉行为，他们从没有想过什么报酬，没有想过什么补偿，只想到家长把孩子交给我们，我们要对孩子的健康负责，对孩子的学习负责，对孩子的安全负责，对孩子的成长负责。
这些看似日常小事，却在潜移默化地影响着每个学生。当老师们在教师节收到“老师辛苦啦，谢谢您！”的祝福时，当家长们说，我们的孩子现在很懂事时，当社会上反映我们的学生很有礼貌时，当我们的学生在大学里表现突出时，我们老师甚感欣慰。
二、注重个别化教育，突出“个体”
国家规定，特殊教育听障班容量原则上不超过12人。近年来，随着社会的发展、医疗水平的提高、优生优育、听障儿童的早期干预、人造耳蜗的植入，特殊教育学校听障儿童的数量逐年下降，目前一个班人数最多超不过8人。另外，同一班内学生年龄相差大是一个突出的问题，就拿刚入学的学生来说，有的是6岁入学，有的已经是十一二岁，甚至更大，但是入学以前基本未接受过系统知识教育，只能和低龄儿童放到同一起跑线，这就造成同一班内学生年龄参差不齐，个体之间对于外界事物认知、知识的接受、消化程度不同的现状。但是，班容量少，正好为教师实施个别化教育提供了可能性与可操作性，教师可以根据每个学生的年龄特点、问题所在，因材施教，进行个别化教育，吃偏食，完全可做到不落下任何一个学生，让每个学生的优良品质得以形成。
三、用实例说事，突出“警示”
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