时间：2023-03-30 10:39:42
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇管理理念论文，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
面对越来越多、越来越强的竞争对手，企业做强做大是一个必然的发展方向。虽然影响企业赢利的因素很多，但内部管理依然是一个最重要的因素。原来我们的企业内部管理一直是成本中心，为了减少企业管理在成本中的费用，企业管理只是简单地控制企业按部就班地进行生产。现在则把企业加强内部管理作为获取利润的重要手段。洞察市场的变化、采取相应的策略、扩大自己的利润源、减少企业的成本等都可以通过到位的管理来加强。精耕细作成为企业生存和发展的基本条件，在保持企业的竞争力方面将越来越重要。通过精细化管理，降低企业的生产、运作、销售成本，实际也为企业创造了利润。精细化管理是一个全面化的管理模式，需要通过从规划、操作、控制、核算、再到分析的一系列步骤来完成。
首先，需要精细化的企业规划。所谓精细化规划是指企业所制定的目标和计划都是有依据的、可操作的、合理的和可检查的。企业的规划包含2个方面：一方面是企业高层根据市场预测和企业的经营情况而制定的中远期目标，这个目标包括了企业的规模、业态、文化、管理模式和利润、权益等等；另一方面是企业的经营者根据企业目标而制定的实现计划。企业活动中的每一个行为都有一定的规范和要求。企业的规划决策是企业发展的关键所在，企业的规划必须围绕企业的经营目的来进行，离开了企业的经营目的，就会导致企业经营的盲目性，造成企业的经济效益低下。现代企业的规划，都应在进行充分调查研究的基础上采用民主的方式来进行，要尽量避免个人盲目决策现象的发生。一旦企业规划得到确定，企业员工自上而下都应该坚决执行，共同维护企业规划的权威性。每一企业的员工都应遵守这种规范，让企业的基础运作更加正规化、规范化和标准化，为企业的拓展提供可推广性、可复制性。
其次，要求精细化的程序监控。企业业务的运作要有一个流程，要有计划、审核、执行和回顾的过程。控制好了这个过程，就可以大大减少企业的业务运作失误，杜绝部分管理漏洞，增强流程参与人员的责任感。管理者要清楚认识本企业经营的必要条件和最主要的手段，与财务有关的企业经营活动都要记账、核算。还要通过核算去发现经营管理中的漏洞和污点，减少企业利润的流失。通过现代化的手段，将经营中的问题从多个角度去展现，从多个层次去跟踪。在一个功能复杂的管理体系中，如果缺乏一个有效的控制程序，后果将是十分可怕的。有了一个全面的监控体系，企业的管理者就能够及时发现、纠正实际经营行为和活动中的各种偏差，从而调整企业的规划和管理方案，尽可能使企业的运转呈现良性化。
最后，需要精细化的分析。这是研究提高企业生产力和利润的方法，但也是容易被管理者忽视的一个问题。精细化分析是推动企业发展、帮助企业发现问题、解决问题的一个关键点。优秀的现代企业之所以能够不断进步，与企业善于扬长避短有着密切的联系。企业管理者为了企业的发展和进步，为了使企业适应组织内外变化，通过科学的方法而主动地去发现企业中存在的各种问题，然后对其进行分析，找出解决问题的方案，最后以改善提案的方式向企业的管理者和经营者提出，从而为企业的管理和企业的决策提供依据及可行性方案，促进企业的发展和进步。精细化分析是企业经营管理职能中承上启下的一项重要职能，它既属于前一个经营过程的最后一个环节，又属于后一个经营过程的最初一个环节，通过精细化分析，可以促使企业的管理在不断循环的运行中得到提高。
精细化管理的深化是一个长久的工作，企业不仅要不断地进行精细化管理的推进工作，还要不断地利用精细化优势来将自己做强做大，不断地运用精细化的分析和规划来修正自己的经营方略，以适应外部环境的变化和竞争。企业只有进行精细化管理，提高企业的应变能力，规划好每一分钱、用好每一分钱、赚到可以赚到的每一分钱，才能健康稳定地发展，才能在未来的竞争中立于不败之地。
二、强调企业对“人”管理的人性化——管理以人为本
现代企业管理，是以人为本，充分调动人的积极性，实现企业发展战略的活动过程。企业对人的管理分为内部“人”的管理和外部“人”的管理。传统的管理科学认为，管理就是控制，企业管理的主要工作就是控制员工，导致企业缺乏应有的生气和活力。而从当今企业市场化运作的要求来看，这种单纯的控制已经不能满足企业发展的需要了。在对企业内部“人”的管理上，贯彻以人为本的方针已经是大多数企业的共识。以人为本的企业管理是指在管理中突出人的地位和作用，围绕激发人的主动性、积极性、创造性展开的，以实现企业和人的共同发展为目的的管理过程。以人为本应提倡全员管理并创造全员管理的氛围，树立人人都是人才的理念。如在企业内部建立局域网，每一个员工都可以通过邮箱与自己想联系的人进行沟通，可以发表对企业管理的看法，可以提出相关的管理建议，也可以在邮箱里就相关的技术问题与企业的各类专家进行探讨。这些措施能够极大地提高员工的工作积极性，同时也为每一位有创意的员工提供了平台。以人为本应当在招才纳贤的同时，注意人才的合理使用和流动。对企业而言，人才管理的重点不在于要不要流动，而在于尽最大的努力做到人尽其才，并在做到人尽其才的同时，通过工作、薪资、福利等“硬”措施和增强归属感、提供业务培训机会等“软”措施来培养人、留住人，满足员工物质、心理与感情的需求。以人为本应强调团队精神。员工从进入企业时起，就应该接受企业对团队精神的教育，强调团队精神乃是企业文化的一部分，企业在尊重每一个员工的个性和特长并提供发展空间的同时，更应强调与同事的合作和企业整体的团队精神。以人为本应鼓励和提倡员工自己学习与提高，并为员工提供相应的学习环境。比如企业购买相关的书籍提供给员工借阅，使员工下班后能有条件继续学习，这样能够使许多新员工迅速地成长起来并尽快成为企业的技术骨干。同时，应为员工提供进一步发展的相应培训。以人为本还应把关心员工的生活放在重要的位置。对那些长期住在集体宿舍的单身员工，企业应提供相应的生活设施，使他们在下班后能有一个良好的休息环境。此外，企业还应积极开展各种业余活动，以丰富员工的业余生活。管理的首要目标是出人才，管理者从控制员工转为指导、激励员工，注重提供服务、规划总体、确定战略和创造员工必要的工作条件与环境，通过人性化的管理，发挥企业员工的创造性，使得企业员工能够上下一心，团结一致，形成强大的创造力和凝聚力，不断去发展企业，开拓市场。
对企业外部“人”的管理主要是指对客户的管理。对客户的管理现在愈来愈成为企业管理的核心构成，现代成功企业对客户管理十分注重以人为本的方针。客户主要是指消费者、社会公众、企业供应商、相关产品生产商等，是融为一体组成的“客户关系管理系统”。企业对消费者所采取的策略，可以反映一个企业的发展和未来。对消费者，一是要敢于承担责任，保障顾客利益；二是要真诚地面对消费者，不能有躲避、隐瞒、欺骗的行为发生。对社会公众，要尊重他们的知情权，及时进行情况通报。要倾听公众的声音，保持与公众良好的互动。对企业供应商、相关产品生产商，要把他们的利益看作是自己的利益，互相帮助、互相协调，这会为企业形成一个和谐、良好的合作环境。还有一个特殊的客户，那就是企业的竞争者，在一定意义上说，他既是对手又是合作伙伴，为了同样的市场和能源、资源，双方会展开激烈竞争，但是，企业和竞争者也有相同的社会责任、使命，如果能够公平、正直、理性地处理与竞争对手的关系，不仅可以提高企业的声誉，而且，可能会“化干戈为玉帛”。任何企业都不能独占市场，市场因竞争而变得完善，消费者因竞争而受益。如果一个企业在竞争对手出现危机时，落井下石，推波助澜，那么这个企业必定会遭到同行或消费者、社会公众的指责，企业的形象将不可避免地会受到影响。
无论是对企业内部“人”还是对外部“人”的管理，尊重“人”的尊严，实施人性化管理已经成为企业发展至关重要的一个环节。管理得好，企业就会迅猛发展；管理得不好，企业将会遭受致命打击。
三、强调企业竞争的协作化——由对手转向同盟
在市场竞争日益加剧的今天，企业要生存和发展，就必须强化竞争管理。过去企业竞争管理的主要内容就是采用各种有效方法，力求做到在竞争中击败对手，实现规模扩张，以赢得更为广阔的市场。一般而言，实现扩张，有三种基本途径：一是不借助于外力的独资扩张。在当前竞争如此激烈的环境下，这条路已越走越窄。二是兼并或收购。这种方法虽盛行至今，但缺陷是所涉及各方都要付出一定的代价，承担较大的风险。对兼并或收购方来说，一旦成交，则意味着要负担起被兼并或收购方的全责，在许多情况下，这已经成为一种包袱；而对被兼并或收购方来说，则需要适应新的经营管理模式，特别是大企业兼并者的组织文化使得被兼并的小企业难以适应。第三种就是建立战略合作同盟。美国剑桥战略咨询公司董事长兼总裁詹姆斯·穆尔提出了建立与发展商业生态系统的最新竞争管理理论，认为当今的企业领导者都不应再把自己的企业视为等级分明的组织结构，而应视为在市场复杂系统中的一个参与者，企业无论是要扩大市场占有能力，还是要开发新的市场，都必须与其他公司携手，培育以发展为导向的协作经济群体，其共同目标就是集中有效资源，创造出消费者可以实际使用的新价值。
企业之间开展市场竞争，采取击败对方之策，会导致产品价格失常，企业竞争成本上升，外部竞争环境不断恶化，而通过企业协作化，既能够通过促进彼此之间的合作来节约交易成本和中间费用，减少生产投入，提高经济效益，改变单个企业因自身规模原因而处于竞争劣势的不利地位，又可以利用集群内企业生产经营同一产品的特点，形成具有产业特色的“地区规模经济”，从而有力地带动地方经济发展。企业由竞争转向协作并不是偶然的，它的根源在于通过专业化分工，发挥各自的相对优势，以求达到最佳的经济效益。一个企业在发挥自身优势的同时，还必须利用企业其他的优势，这样才能更好地为自身的经济利益服务。社会化大生产，需要有专业化分工，同时也需要广泛的社会协作。协作的要求在于利用其它企业的相对优势，弥补自己的相对劣势，更好地为企业发展服务。从协作的内容上看，有技术上的协作、管理上的协作、产品上的协作、组织上的协作等。近几年，我国企业发展协作化趋势比较强劲，例如，在外界印象中以中小企业为主导的浙江经济发展，它的一个重要背景就是立足于一乡一品、一县一品乃至一市一品，将许多同类企业的生产经营活动集中在某一地区进行，因而使这些企业的生产成本、交易成本随着整个地区产业规模的扩大而不断降低，经济效益大大提高，有效地构成了其在国内和国外市场的竞争能力。
当然，产业的协作化也不是一定安全无风险的，比如由产业协作集群外部的力量所引致的风险，和由产业协作集群内部产生出来的风险。有风险并不可怕，关键是有足够的智慧和准备来提高风险防范能力，建立风险预警系统，构造开放性协作集群网络结构，正确处理产业协作集群与区域经济发展之间的关系。
四、强调企业管理的创新化——扬弃传统吸收先进
管理理念是企业在长期经营管理实践中形成的，对企业行为起规范作用的指导思想。不断创新的管理理念可以鼓励企业成员不断地试验或革新、冒险，从而使得企业有机会在新的基础上尝试新的管理方法，一旦这种尝试取得成效，便可以促进企业在更高的基础上进步。将传统的、有效的管理方式及具体内容，通过继承与维系的途径，在企业中组织实施，这是人们一贯的管理思路和长期以来的做法。随着改革开放和知识经济的发展，人们的价值观念发生了深刻的变化，企业的管理理念层出不穷，企业要想获得新的发展，即必须在管理理念上除旧布新，对传统理念进行扬弃，对外来先进经验进行吸收，在实践中不断创新。近年来，管理理念的创新带动了管理方法和方式的更新，出现新的管理结合点：一是理性管理与非理性管理相结合。理性管理即以复杂的结构、周密的计划和定量分析等手段进行管理。但这已不适应知识经济时代的要求，还必须灵活把握市场的非理性管理并将其与理性管理结合起来。二是务实管理与务虚管理相结合。企业的务实管理主要是有形管理，注重企业发展与经营战略、企业体制、技术构成、成本效益等硬件方面。但仅注重硬件方面是不够的，还需要有务虚的管理，即注重企业价值观、企业精神、企业人才培养等软件方面。三是正式管理与非正式管理相结合。在通过召开企业正式会议、订立规章制度、进行程序管理的同时，大力开展非正式交流、会面，甚至进行单个拜访、生日庆贺等，这更具有疏导与激励作用。四是层次管理与现场管理相结合。传统的分层等级管理与现场管理相结合已经显现出管理链长、管理者意图难以及时下达以及限制中间层次的创造性等弊端，应被现场管理取代。国内外不少知名企业已提出并实施“零管理层”。由企业最高管理者直接管理到位。五是集权管理与分权管理相结合。除关键性管理权限相对集中外，更倾向于下放更多的权限，以利分散组织结构，更灵活地运作市场。
创新是企业发展的源动力，管理创新是企业的灵魂。只有不断更新观念，对传统管理理念进行扬弃，对先进管理理念进行吸收，企业才能找到适合自己的卓有成效的管理方法，使得企业不断做大做强。
21世纪是一个经济发展“变化快”、“变化大”、“变化多”的时代，对于现代企业而言，物竞天择，适者生存，是一个残酷而又真实的生存法则。企业要在激烈的竞争中立于不败之地，就必须使自己的管理思想和理念符合外界客观发展的规律性，一方面要善于利用外界客观环境条件的支持，时刻把握良好的发展机遇，另一方面要注重企业自身的管理，运用新的管理理念、思路推动企业的发展。
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中国人做事情讲究“天时、地利、人和”的条件，讲的就是要把行动的目的和环境协调起来。企业生存和发展的社会环境可以包括政治和经济制度、市场（产品、劳动和资本）以及人的观念等等。企业和社会环境之间存在着互动发展的关系。每个企业必须根据自己的具体情况和实际所处的环境来决定各自的发展目标。
我国企业所面对的一个事实是，中国经济无论是在经济制度、市场还是人的观念上都是不完善的。我国刚刚加入了世贸组织，这虽然标志着中国经济开始融入到世界经济之中，但是，中国经济与世界经济之间毕竟还存在着相当的隔阂。这就是中国企业生存环境的基本特点。这种环境对具体的中国企业而言是利弊并存的。
一方面，这些环境限制着中国企业的发展，例如对劳动力流动的限制、社会保障体系和金融信用体系的不完善、地方保护主义盛行、不合理的行业进入限制以及与世界市场的隔阂等。
另一方面，这些不完善的环境又为企业的生存提供了一种特殊条件，甚至可以使得一些企业在一定时期内快速成长。例如，一些企业可以利用政府的特别支持，利用区域性市场的分割或极为低廉的劳动力，甚至利用消费者心理的不成熟（例如通过高额广告投入来创造销售奇迹）等条件迅速壮大。
从总体上讲，市场不完善所导致的弊端要远远大于它为个别企业带来的利益。随着中国经济的不断发展，企业的生存环境也在发生迅速的变化。中国企业必然是在适应和挑战这种变化中成长。首先，中国企业在其成长过程中必须面对一个相对不完善的环境，学会在这种环境中生存；其次，中国企业必须清醒地认识到，它现在赖以生存的条件中哪些是落后的，是必然随着社会的发展而改变的，必须认识到任何力图维系这些条件的寻租行为在长期都无法拯救企业，企业应该积极地适应市场变化的挑战。
二、构建均衡利益格局
在企业的经营管理中需要处理复杂的利益关系。例如，企业与国家之间、企业与消费者之间、企业与其他合作者之间、劳资之间、股东与经理人之间，控股者与普通股民之间等等。企业能否生存发展将取决于企业在经营活动中所维系和建立的利益关系或格局是什么？这种利益格局是否对于各种利益相关者具有经济价值。因此，在企业的经营活动中维系和构建有价值的利益关系是企业发展目标的核心内容。
不能否认的是，在这种利益关系中，企业的核心利益是资本的利益，这是商品经济制度的本性所决定的。但是，任何企业都不可能仅仅为资本谋取利益，资本的利益是生存在其他人的利益之中的，企业的发展意味着为越来越多的人谋取越来越多的利益。企业能否在经营中维持一个良好的利益关系，其关键取决于企业核心成员（他们有能力安排和调整利益矛盾）处理利益矛盾时的基本态度。他们对待自己的利益和他人的利益的态度是什么？这种态度决定了企业基本的道德观。一个没有核心利益的企业是没有发展动力的，而一个没有社会责任感的企业也不可能有持续的发展。
总之，企业的核心利益是否能够稳定持续的存在和增长，这将取决于企业核心成员安排的同其他利益相关者的利益格局是什么，而这进一步取决于企业核心成员基本的道德观是什么。
三、稳健控制和承担风险
企业的核心利益是资本的利益。资本可以在社会中获得平均水平的收益，例如利息。而企业带给资本的回报则应该高于这个水平，否则企业就会亏损。那么，企业为资本获取高于社会平均收益的原因是什么？一些经济学家认为，企业的利润是对冒险的回报。在现实的分配关系中，企业利润一个直观的解释是最后的剩余的收人要求权，这也是其他确定性的收益支付后所剩下的最不确定的收益。因此，从这个角度讲，企业的回报是在利益关系中承担风险的回报。
企业在经营中总是面对各种各样的风险。控制和降低风险是企业管理的基本内容之一。也就是说，面对充满风险的世界，控制和降低风险恰恰就是企业的专业能力之一，因此，对于非专业的企业而言是高风险的经营活动对于专业企业而言却是低风险的。进一步言之，为了寻求新的商机，企业需要进行一些自身也并非完全有把握的冒险，但是，企业可以冒险的程度应该与其承担风险的能力有关系。
企业的天职是控制风险和承担风险，在这方面的能力决定着企业所能获取的利润。企业因其“艺高”所以才“胆大”，进而“利高”。我们的一些企业家实际上并没有真正了解利润和风险的这种内在联系，只看到了别人“胆大”和“利高”之间的关系，即只看到了别人的“高风险和高收益”，而没有看到别人“艺高”和“利高”之间的关系，因此误认为只要敢于冒险就可以获取高收益。实际上，没有一定的控制风险和承担风险的能力，冒险的结果只能有一个，不是获利的机会更大，而是损失的机会更大。
但在现实中，企业也可以利用其他人对不确定事物判断上的失误来获取利润，这就是“投机”行为了。例如企业可以“炒热”某个产品并从中获利，其实质不过是利用了消费者对产品品质的“幻觉”，当企业获利时，消费者却承担了风险。再例如，企业的管理者可以通过虚假的财务报告或者其他虚假信息给股民造成错觉，炒热股票套取现金收益，当他们获利时，广大的股民却遭受了损失。
不能否认，投机活动在一定程度上对市场的活跃和发现具有一定意义，并且也确实可以在短期内为一些个人和机构带来巨大的财富。但是从社会整体而言，投机行为的本质必然是一种零和的赌博游戏，其过度的繁荣是现代社会力图铲除的毒瘤。
没有什么人能够成为赌场上的常胜者，一次失败足以让上百次胜利毫无意义。企业的天职是控制和承担风险，这应该是企业基本的道德规范。
四、学会学习与创新
企业的生存发展要求企业具有不断适应市场变化和超越市场的能力。这就要求企业进行持续不断的学习和创新活动。企业冒险精神的一个具体内容就是企业的学习和创新精神，也就是不断超越市场环境和向未知领域挺进的精神。美国经济学家熊彼特认为，创新才是企业的利润的源泉。
笔者认为，企业在学习和创新中应该注意以下一些问题：
首先，学习和创新是企业日常经营中的一个组成部分，表现为根据自己的实际情况不断完善和提高企业各方面的能力。例如，通过消费者对产品的反馈意见不断提高企业的产品竞争力；通过对企业员工日常工作的考核不断提高员工的素质；通过检查企业计划的执行结果不断提高企业制定并实施计划的能力等等。
其次，企业在学习和创新中应该具有一个务实的态度，未必只有搞出高科技产品才算创新，也未必只有知名企业的管理模式才值得学习。企业应该把学习和创新看作是不断提高企业能力的手段，看作是不断满足市场需要和适应社会变化的手段。最后，企业的学习和创新不仅仅是企业成员的个体行为，更应该是企业的整体行为。例如，为了提高企业成员之间的交流和相互配合的能力，就需要让企业成员具有一定的共同知识，因为共同知识是人与人之间交流的基础。而这些共同知识的构建应该是企业作为一个整体学习的重要目的。再例如，企业的创新能力在很大程度上依赖于企业中个别成员提出的新想法能否被其他人所重视，能否转变成企业的决策，并且被企业成员积极地执行。这些都需要企业成员具有愿意接受新物、愿意改变自己的态度。
五、依靠组织和制度积累财富
财富具有各种存在方式，劳动力是财富，专利技术是财富、厂房和机器是财富，货币、债券和股票也是财富。但是，企业家必须认识到，劳动力、技术、资金和设备堆积在一起并不能形成一个企业。企业的本质是一个比市场更为有效率的组织生产的单位。而企业本身作为一种具有不断获取收益能力的稳定组织，是现代社会最重要的财富。企业家如果希望企业常胜衰，就必须创造企业的组织价值，重视企业的组织建设。
如何建立一个有持久价值的组织呢？这与企业管理者的管理作风有着很大的关系。事必躬亲的领导作风实际上妨碍了企业的持久发展，因为这种企业作为一个组织的存在取决于企业管理者的存在。一旦企业管理者由于种种原因离开，企业的继续生存就依赖于新的管理者是否有足够威信和能力维持组织的稳定。因此，一个对企业发展真正负责任的企业家应该学会通过制度来构建组织，而不是通过个人来承载企业的组织价值。
论文摘要：阐述了以人为本管理理念的内涵，探讨了图书馆从业人员应具备怎样的基本素质。
以传播科学、民主，启迪民众智慧，推动社会进步为宗旨的图书馆，其诞生之时，就是人文主义的产物，但中国的图书馆业却有着自己独特的成长过程。l7世纪，中国沦为半封建半殖民地的国家，随着西方传教士而来的图书馆开始出现，但真正意义的图书馆是在受西方资本主义思潮影响下的改良主义者的鼓吹和推动才出现。正是在这样的背景下，巾国的图书馆业在人文精神方面是有一定的缺欠的。随着社会进步、民主思想的深化，以人为本作为一种全新的管理理念和价值观已逐步渗透到社会生活的各个领域。如何认识理解这一管理理念内涵，从业人员应具备怎样的基本素质，将影响到以人为本管理理念的实现，也将影响图书馆业的发展趋势。
1以人为本管理理念的内涵
就图书馆而言，以人为本的管理理念是指以读者为中心，以馆员为主体，紧紧围绕人的平等、尊严、发展，协调管理资源，尽可能地满足社会和读者对知识、信息的需求，使管理效益最大化的一种管理模式。直白地讲，就是一切为了人，为了人的一切。其实，不管是怎样的一种管理模式，都是离不开人去实现。可以说，在管理过程中都重视人的作用，所不同的是将人看成是实现目标的工具，还是目标实现的归宿，这是二者质上的区别。
2传统的理性管理与以人为本管理在人性上的定位
(1)传统的理性管理对人性的定位是基于人性的弱点。这种观点认为：馆员是有惰性的，对工作是非自愿的；是缺少进取心，非自觉性；是消极的，不能自我实现的。也正是在这样的立意下，所制定的严格的、完善的管理规章制度，用来规范、约束馆员的行为，馆员在图书馆的管理系统巾，仅是完成工作目标的工具和手段，而忽视了作为有社会属性的馆员的需求和自觉、积极进取的因素。
(2)人文精神指的是以人为本的管理理念，是基于人的社会属性和人性积极的素为前提。这种观点认为：人是平等的，有尊严的；是有强烈自我实现愿望和创造力的；是有进取心，能够实现自我约束的。尊重、重视每个馆员在管理过程中的平等地位和作，平等地为每个馆员提供实现自我价值的机会与空间和参与管理的权力。
3实现以人为本的管理与管理者的素质
实现以人为本的理念，除外部条件，作为内在因素的图书馆人，必须具备一定的素质。它要求从业者是自觉的、有强烈责任感和自我实现的人，这是实现以人为本管理的基础。如若不然，以人为本的理念将变成无本之木，所以图书馆从业人员的素质如何，决定了以人为本管理的成败。
(1)图书馆的管理者要有坚定的以人为本的管理理念，并要将这一理念转化成为管理信念和人格特征，使以人为本的思想自觉成为管理工作和用人之道价值取向的标准。不能停留在概念上或是一个时尚的宣传口号，充分认识到以人为本的理念是实现管理效益最大化的前提，是实现图书馆长远发展的奠基石。
(2)平等、尊严、人格是人文主义的基本精神。平等是馆员人格尊严的保障。没有平等，就没有人格的尊严，在以人为本的管理理念中，包含着馆内每个从业人员平等合法权益不容践踏的内容。管理者，在制定馆里规章制度和发展目标时，要发扬民主作风，尊重每个馆员的平等参与权力，树立起始于仁而终于人的管理信念。要有一颗仁爱之心，广博的心胸，海纳百川的气度，善待每一位馆员。管理者始终要定位于：我是管理作的组织者、协调者，而不是“朕”。馆内制定的制度，应是全体馆员的意志和利益的载体，而不是管、卡、压的“紧箍咒”。(3)以人为本的管理理念，最终的落脚点就是发展。图书馆的发展、馆员的发展，这是以人为本理念的体现，也是馆员实现个人价值与图书馆管理目标的结合点。管理者要善于发现挖掘每个馆员潜能、潜质，平等地为每位馆员提供发展的机会和空问，尤其是对普通馆员应因势利导，人尽其才，不可网精英战略、能人治馆的策略，忽视甚至是漠视普通馆员的发展权和创造力。发展不仅是硬道理，更是最大的以人为本。
4实现以人为本的服务理念与馆员的基本素质
先进的理念、优越的制度、贤明的管理者，为馆员的发展和服务提供了良好的平台。但以人为本的服务理念的实现，要有一支与之相配的高素质的馆员队伍。以人为本的服务理念，对馆员的基本素质的定位是：馆员具有强烈的奉献精神和责任感；有强烈的自我实现欲，能够自我管理以及对事业的忠诚。
(1)馆员要明确树立起以人为本的服务理念，这不仅是服务理念，更是责任。优越的管理理念，还要有忠实的执行者。馆员既是管理的参与者，又是服务的实施者。馆员在管理过程巾，是承上启下的重要环节，馆员要忠诚于A己的事业，坚定不移地执行各项规章制度，才能使以人为本的服务理念真正得以贯彻。
(2)以人为本的服务理念，是靠高品质的服务支持的，而高品质的服务是靠高效优良的技能才能实现。馆员服务技能的高低是以人为木的服务理念实现的关键。尤其高科技和网络技术在图书馆业的广泛应用的今天，馆员在服务过程巾所涉猎的内容更加宽泛。而，馆员也必须与时俱进，除馆内组织的学习和培训外，更要A觉地更新知识，接受新鲜事物，培养敏感的职业素养，提高A己的综合服务技能，在知识爆炸的大背景下，学习将成为馆员的终身职业。积极研究读者的需求和动向，充分利用馆内的信息资源，为渎者提供人性化、个性化的服务，将馆员的自我价值实现与服务相融合，最终实现双赢。
1.创新管理理念应用全局观念
在企业中应用创新管理理念，对管理理念进行创新，对企业的持续发展具有有利作用。一个企业的创新管理理念主要是在于如何找到创新的契合之处，如何在管理理念中切入创新点，关系到企业是否能够在整个行业竞争中取得首发地位，并且具有独特的优势。管理理念的创新是许多企业所面临的主要问题，也有许多企业因为管理理念落后、跟不上时展的步伐，从而落后于其他企业，变得停滞不前，无法得到长远的发展。随着国外资本主义的不断发展，企业管理也得到了发展，管理理念不断得到创新和提升。我国企业管理需要向国外企业学习，注重企业管理的全局计划和策略思想。企业管理的全局计划和策略的实现需要结合各个因素，具有前瞻的眼光，把握事物发展的思维，和如何通过管理解决重要问题。
2.创新管理理念应用生态企业
在应用创新管理理念的过程中，生态环境也是重要组成部分之一。以往企业的运行和发展跟生态环境基本上扯不上什么关系，企业的管理理念主要围绕着如何把企业的利润最大化，如何让每个员工都执行自己的职能，为整个企业创造更大的效益。而生态环境跟企业管理理念之间并没有什么联系。但是随着可持续发展理念的深入，我国企业在进行管理理念创新的时候，也逐渐认识到生态友好的重要性。企业要想获得长远发展，不再以生态环境的破坏为代价，而是与生态环境和谐相处。企业达到生态目标，就是企业与环境处于和谐相处的状态，企业和生态共同发展，而不是用生态污染换来企业发展。生态企业不只是要改变企业的生产环境，减少生产过程中对生态引起的破坏和污染。而且生态企业还意味着与其他企业进行良性竞争，所有企业构成一个共同存在体，相互依赖，相互促进发展。虽然美国企业之间都会存在必要的竞争，但是并不代表这种竞争是要拼个你死我活，不是这个企业生存，就是那个企业灭亡。每个企业要注重与其他企业之间的合作，尤其是与社会和人类的生存和进步密切相关的课题上，企业更需要联合在一起。企业需要改变传统的竞争理念，树立竞争和合作统一的管理理念。也就是说，企业可以在竞争中突破自我，每个企业之间互相合作，一起分享技术、资源。
3.创新管理理念应用人本管理理念
企业在应用创新管理理念中，人本主义管理观念是其中之一，也就是关心员工、重视员工、开发员工的潜力。这一创新管理理念在残酷的竞争中，保证企业的生存，并促进企业的进步。它提升了企业的整体实力，创建企业的专属品牌，形成良好的形象，并且丰富企业的文化。人本管理理念主要是关注人的需要和要求，调动人的热情和积极性。只有员工感受到自己被重视，而不是被企业利用来提高利润，员工会更愿意为企业效力。企业管理离不开人，管理对象是人，被管理的对象也是人，因此人是管理理念中的核心元素。管理者需要认识到员工在企业中的价值和重要性，每个员工只要放在合适的岗位并通过一定的努力都能够取得优异的工作表现。而且管理者需要帮助他们发现的潜力和价值所在，并引导他们在工作中做出成就。一个具有远见卓识的企业管理者应该在创新管理理念中应用人本思想，不仅重视员工价值，而且还为员工服务。企业不只是寻求利益和利润，还为社会发展和人类进步担负责任。因此，管理的必要条件是需要以人为本为基础，以人为本的管理理念，不管是在任何情况下或者是环境下都可以有非常良好的收获，从而实现企业或者是团队的整体协调性。因此，对于未来的企业或者是团体发展的必要性而言，以人为本是管理的基础，也是管理的灵魂，让以人为本成为一种理念贯穿管理制度。
二、结语
1项目实施比较混乱
因为一个建筑项目相对是比较庞大的工程，再加上现在很多新技术的使用，导致项目实施的过程中是比较混乱的。很多工作人员根本不理解项目的目标就进行施工，根本不符合项目的建设宗旨。管理者对于项目管理也不合理，很多做法根本不符合当时的实际情况，就随意下达指令。
2领导管理不妥善
很多建筑项目的经理对于项目的目标都不明确，就开始进行项目施工，这样就会导致施工人员无法按照经理的意愿去做事，长时间下去施工人员和经理之间就会出现一定的沟通障碍，严重时甚至会出现矛盾，影响到了项目的正常进行。对于项目中的一些问题连项目经理自己都无法解释清楚，所以施工人员更是无法科学合理的进行施工。
3职责不明确
很多项目在施工过程中，项目经理的施工信息是不传达给上层领导的，直接由项目经理来决策，职责非常不明确。项目经理与技术专家的沟通十分重要，但是他们之间却存在许多沟通障碍。项目技术专家其实对基础的具体施工内容了解也是有限的，只针对技术方案作出分析，对社会和业主方面的考虑较少。项目管理者应积极指引，从全面角度考虑，既能发挥出相关工作人员的作用，又能让施工方案全面切实可行。
二出现问题的原因导致建筑项目出现问题的原因主要有几个
首先就是建筑项目施工进程中，很多工作人员缺少对项目建设的整体认识，导致出现各种问题。项目施工过程中，没有听取领导的意见，管理者对于施工人员的技术性和实际情况都不是很熟悉，就进行决策。其次，建筑目标间有着很多矛盾，特别是表达方式，还有就是管理者都是从自己的利益角度考虑，所以矛盾就越来越多，问题越来越大。最后，管理者对于项目内部的职责划分非常不明确，导致很多事故发生的时候找不到相关的责任人，工作人员对于自己的职责也不能尽职尽责，对于项目会造成很大的影响。
三协同管理在项目管理当中的应用
1承包商和管理者之间的协同
在项目进行施工的时候，管理者有职责帮助承包商分析项目的目标职责，让承包商对于项目更加的了解，让施工过程透明化，管理者也要向承包商提供决策意见。这样也可以让管理者和承包商之间的沟通更加顺畅，不出现矛盾。指导项目工作人员适应工作内容，向他们讲解项目方法和内容。为了降低管理者和承包商之间的对抗，获得更好的鼓励效果，项目管理者应该鼓励承包商把项目运行状况的详细情况和实施进程当中遇到的问题向项目管理者说明，找出问题所在，及时的解决。
2项目管理者和部门之间协同
在施工的过程当中，项目的管理者与各个部门之间出现矛盾也是常有的事情，合理的解决两者之间的矛盾才能让项目更顺利的进行。项目的实施必须要结合项目的实际和人员的实际情况进行，这样才能不出现下达空口令的情况出现。项目管理者和部门管理者之间的最根本的矛盾就是在职权上的争夺，对于这个问题项目内部应该进行绩效考核，对于绩效比较好的员工进行奖励升职，对于做不出成绩的人员自然要惩罚，这样大家的心理也会平衡很多。因为项目管理者也是临时的管理者，特别是在管理的组织中，项目工作人员在原职能部门依旧保持原来的职位，还要进行项目服务，这就需要职能工作人员对双重身份做好准备。
3项目管理者和业主之间的协同
项目管理者在施工的时候也应该充分考虑到业主的需求，并且要充分的了解合同里面的细则，业主也要对项目进行监督。在施工开始之前项目管理者就有义务为业主提供项目策划，让业主了解项目的一个情况和目标。如果和业主出现意见不统一的时候要积极的采取措施解决，不能出现推卸责任的情况出现。我们经常会在新闻中看到一些项目没有按照正常的项目要求进行施工，在交付以后出现了很多严重的施工问题，但是管理者和业主之间没有做好一个协同工作，导致事情越来越大，后果越来越严重，对于业主和项目来说都是不利的。案例：一个建筑项目总的建筑面积42万平方米，里面包括的地上建筑面积是34万平方米、地下的建筑面积8万平方米，单体楼栋32栋，主要以6F花园洋房和20F住宅为主，总计住户数2600户。这样的一个建筑项目，合同工期为480天，但是三年的时间还没有完工给交付，在快交付的一年内，一直在抢工期。这个项目的开发商和物业都是全国比较有名的，业主也是因为比较信赖才来购买的。在出现问题以后开发商不但没有及时的出面解决问题，还一直在回避，一直在推脱责任。这样的行为对于项目的名声和业主都是一个很大的伤害，所以出现问题的时候一定要想办法解决，不是躲避。
四、结束语
目前全国工商注册登记的中小企业超过1000万家，占全部注册企业的99%。中小企业已经成为我国经济的一支主力军。然而我国中小企业长期以来一直实行粗放型的经济增长模式，高投入、高能耗、高污染。我国已经成为全世界第一能源消耗大国，环境污染也排在世界前列。当前，我国开始全面建设和谐社会，大力促进循环经济，实现可持续发展以及人和自然的和谐发展是实现和谐社会的关键所在。如何使我国中小企业由“高投入、高能耗、高污染”的粗放型经济增长模式转向“低能耗、低污染、高产出”的集约型经济增长模式，我国企业的管理理念首先要改变，实行以“经济效益、社会效益和环境效益”为一体的绿色管理势在必行。
一、绿色管理理论
传统管理学只注重企业的经济效益，忽视了生态环境效益。随着社会的发展，人们逐渐认识到企业经营管理活动的效益应该包括经济效益、社会效益和生态效益。绿色管理是以树立企业的绿色价值观为灵魂，以使用绿色技术为核心，以开展绿色营销为关键，以获取社会相关部门颁发的绿色认证为标准，以实现经济效益和环境保护双赢为目标的一种全过程的管理。企业根据社会可持续发展的要求，在企业经营管理中树立生态环境保护观念，从经营的各个环节来控制污染和节约资源，以实现企业效益,社会效益和环境保护效益的有机统一。实质是企业在进行管理活动时，应努力把经济效益、社会效益和环境效益结合起来，在维持经济增长的同时，努力保持人与环境的和谐，改善人类的生存环境。
绿色管理可概括为“5R”原则，即研究（Research），将环保纳入企业的决策要素中，重视研究企业的环境对策；消减（Reduce），采用新技术、新工艺，减少或消除有害废弃物的排放；再开发（Reuse），变传统产品为环保产品，积极采取“绿色标志”；循环（Recycle），对废旧产品进行回收处理，循环利用；保护（Rescue），积极参与社区内的环境整洁活动，对员工和公众进行绿色宣传，树立绿色企业形象。
二、我国中小企业实现绿色管理的措施
1实施企业绿色生产
绿色产品生产是绿色管理的核心，绿色管理的理念主要从生产过程中体现。在企业选材过程中应当选择可再生原料，可循环利用的原材料以及生产过程中废弃物少或没有废弃物的原料，实现企业绿色采购；在设计产品时必须考虑到产品使用后零部件的拆卸回收再利用，尽量使产品的零部件循环再用，实现绿色设计；产品的工艺加工过程中要达到对环境污染的最小化，减少废水、废液、废气的排放，实现绿色加工；最后在产品包装上尽量采用易分解,无毒性无污染的材料，实现产品包装绿色化。
2推广企业绿色营销
绿色营销是指企业在满足消费者需要与维护人类生存环境的基础上，为实现自身利润目标，进行产品或服务的市场调查、研究与开发、设备与试制采购、生产、运销等一系列经营活动。绿色营销是一个复杂系统的过程，具体内容有进行绿色包装，即使用可回收的材料或可再生的材料来包装商品；把环保的成本计算到商品的成本中去制定绿色价格，争取产品的绿色认证，提供绿色售后服务，鼓励绿色消费。总之，绿色营销就是企业在市场调查、产品研制、产品定价、促销活动等整个营销过程中，都以维护生态平衡、重视环保的“绿色理念”为指导，使企业的发展与消费者和社会的利益相一致。
3实现企业绿色理财
在企业的成本核算，利润计算等财务活动中也应贯彻绿色理念，将绿色环保成本和效益计入到企业的生产经营中实施绿色会计、绿色审计，进行绿色核算。绿色会计的会计循环不仅包括与企业直接有关的信息、资金与物质商品，而且包括与企业有关的资源、废弃物及事后处理，即将生态循环融入传统的会计循环中，创立企业绿色会计循环。在企业财务审计中，需要对环境有关的组织、管理和设备等业绩进行系统的客观估价，并通过有助于对公司有关环境规范方面的政策鉴证等手段，来达到保护环境的目标，实现绿色审计。
4建立绿色的企业文化
企业文化是企业管理的精神核心，只有建立了绿色管理的企业文化，绿色管理才能真正在企业管理中产生作用。在制度上，需要在企业中建立一套绿色管理机构，有专门的职能部门执行绿色管理的职能，包括设立绿色认证部门，负责绿色产品、绿色标志的认证工作，有专门的环境管理体系管理部门，负责企业的环境管理体系的建立和健全。企业员工是企业文化最直接的塑造者，要树立绿色企业文化，首先必须树立绿色员工形象。企业管理人员应先提升自身环保意识，与员工充分沟通，将清洁生产理念纳入企业经营文化，加强员工教育以形成内部共识，从而使全体员工树立“绿色就是品质”的观念，以绿色的文化氛围来塑造企业。
论文摘要：经过20多年的改苹开放.中困政府职能转变已经取得了显著成绩。以间接手段为卞的宏观调控体系框架基木建立.市场体系建设取得了重大进展.政府直接化答理的方法有了很大的转变.政府决策民卞化的程度有所提高.政府促进经济和社会协调发展的职能小加强。这对于在中困社会一直处于强势状态的政府来说.无疑是迈出了具有重大现实意义和深远JlJ史意义的可喜的一步。
日前.从中央政府到民间社会.“政府转型”或“政府答理创新”已经成为一个非常热门的焦点话题。在表层的意义上.政府转型是中困改苹的一个重要组成部分。论文百事通也就是说.政府转型是在中困经济改苹的背景下出现并为之服务的.它既是新的形式下执政党能力建设对政府提出的迫切要求.也是})}究中困经济社会转型时期的政府作用的需要.更是中困改苹进入攻坚阶段的核心内容所在。正山于中困改苹是从经济领域开始的.中困政府在“以经济建设为中心”的卞导思想的影啊下.zo多年来.我们将卞要的精力与资金放在了发展经济上.而忽视了社会发展.形成了“重答理、服务.重经济、轻社会”的答理理念与格局.从而造成了经济与社会发展的小协调.严重的后果是政府的公共服务供给严重小足.影啊了整个经济社会产卜态的内在平衡。这就迫使我们在实践中小断进行理论探索与制度创新.迫使我们在实践中探索政府答理创新的发展路径.它是社会卞义市场经济发展到一定阶段的客观需要.是发展社会卞义民卞政治的迫切要求.也是进一步扩大对外开放的必然选择。
一、政府答理市场化
用市场的观点来看.传统,G僚体制存在的卞要问题在于它们无法提供充分的激励机制以鼓励其组织成员有效率地做好份内}_作.囚而提高政府组织效率的最佳甚至唯一的方法是用某种建立在市场基础上的机制代替传统的,G僚体制。所以市场模式的倡导者提倡用市场机制改苹政府.在公共行政领域引进私营部门与市场竟争。他们寄希望于用市场模式解决传统公共行政中存在的问题。
民营化改苹是当代各困政府市场化改苹的最大特点。其卞要内容是将困有企业和公共服务私有化.通过承包和准市场的运作方式实现更有效的竟争以及消费者选择。实行民营化改苹的最初日标是借助竟争与市场力量.提高服务质量、增加服务选择、降低服务成木;同时为政府解J+:,精简机构和人员.降低政府规模与运作成木.提升政府的行政效率。这种施政方式.改变了政府供给公共服务、市场供给私人服务的一元分离格局。传统中困政府答理模式的一个显著特点是政企小分.在公共领域与私人领域都以行政命令为指导.严重室息了市场的空间与活力。新时期中困的市场化改苹和在公共服务领域引入市场化机制.这为我困政府答理市场化提供了发展的空间。但这里所倡导的政府答理市场化.只是对个别职能领域的私有化.小能把政府答理的所有领域都私有化。
二、政府答理弹性化
弹性化政府是指有应变能力.能够有效回应新的挑战。更准确的理解是.弹性化指政府及其机构有能力根据环境的变化制定相应的政策.而小是用}d.}定的方式回应新的挑战。弹性化理念的提出u}于对政府在人员任用上的铁饭碗和公共组织水久性的负面影啊的j’一泛忧虑。山于政府结构僵化造成的严重负面影啊.带来了答理风格的水久性.而且对社会已经产产卜了严重的消极后果。于是.弹性化模式成为改变公共部门现状的可行方案.其基木设想是在政府内部采取可选择性的结构机制.以取代那此自认为拥有政策领域水久权力的传统部门和机构。囚此.用弹性的答理方法和设置弹性的组织将比定而水久的组织容易带来更好的绩效。也正是囚此.弹性化答理模式在新时期拥有较高的适用性与合法受到各困的一泛欢迎。
弹性化模式的具体措施是强调“弹性”.卞张小断撤消现有组织.以避免囚组织僵化所造成的困扰。结合中困政府的实际情况来说.可以从一此微观答理层面尝试入手改苹.例如推行“弹性化的人事答理”、“弹性化的职能答理”等.以帮助政府快速而有效地对所面临的危机或迅速增加的服务需求作出反应。然后再一步步推一到其他层面。
三、答理卞体多元化
任何一项公共事务的实现都是通过相勺_交往、信息交流、意向勺_换、彼此协调这此手段和途径来完成的。这意味着政府行政行为从单一向走向勺_动。困内学者俞可平<个球化时代的政府答理模式)一文中指出.“善治”实际上是困家的权力向社会的回归.善治的过程就是一个还政于民的过程。善治表示困家与社会或者说政府与公民之间的良好合作.他有赖于公民自愿的合作和对权威的自觉认同。没有公民的积极参与与合作.至多只有善政.而小会有善治。善治的基础与其说是政府和困家.还小如说是公民或民间社会。要求政府下放权力。给地方政府特别是基层政府更多的权力.便于它们为社会自治性组织提供更多的公共答理机会和自山度。在新的参与式治理模式.从事公共答理的组织会迅速发展起来.有此组织在规模上也许会成t`到拥有同政府进行竟争的实力。结果.政府极有可能成为众多公共答理组织中的一个组织.政府与其他的组织之间在同一的法律制度框架下展开竟争.整个社会在公共答理方面形成多中心的局面。原先困家与社会的分离在政府与社会组织之间的“竟争伙伴”关系中走进一体化的进程之中。政府并小完个垄断切合法权力.政府之外.社会上还有一此其他机构和单位负责维持秩序.参加经济和社会调节。囚此.这种答理方式是有效政府答理的基础。这此组织通过政府之间、社群之间的勺_动.来达到答理的日的。
实行多元化答理.首先应以解除单一利益集团对政府过程的垄断为导向.以“多中心治理”为结构特征.让更为j’一泛的社会阶层一无论内是公民还是领导者一通过更多和更灵活的方式参与政策制定、实施与评估过程.参与政府行为的{ir,督与检验.这是重构政府合法性基础的最低限度条件。其次.应当鼓励那此一向被排除在决策范伟1外的组织成员.使他们有更大的个人和集体参与空间。小论是在问题的确立上、问题的回应上.还是在被接受方案的执行上.都必须让更多的公民来参与;政府应该更加开放.而小应仅仅局限在政策专家以及负责方案的官僚人员的意见上。最简单一的形式是公民投票.就是让公众通过直接投票的方式来决定政策议题所要采用的方法。在中困.山于丈力史上承袭下来的集中专制的文化传统.对推行多元化政府答理构成了一定障碍.并且已经在现实社会政治产卜活中造成一此困境。但这恰恰更凸显了推行多元化答理的必要性与重大意义。在高度等级制度化的中困困内社会推行新的答理模式.让非政府组织CNGOB、非盈利组织CNPO}、社卜_组织、公民自组织等第三部门和私营机构与政府一起共同承担起答理公共事务.提供公共服务的责任.能够有效地化解政府一元化集中答理的弊病。
应当指出的是.政府组织在整个社会中依然充当着非常重要的角色.特别是在合法地使用暴力、决定重大的公共资u}分配方向和维护公民基木权力、实现公平价值等方面.政府仍然将发挥着其他组织小可替代的作用。只是.它小再是实施社会答理功能的唯一权力核心。
四、政府组织扁平化
知识经济引致了科层化政府产卜存环境的变迁。科层制作为一种“}_具一形式合理性”的组织形式.曾经是政府实施答理的最具权威性的手段。然而.在当代.山于社会经济环境的持续而深刻的变迁.科层制政府的有效性正在逐渐递减。不专统金字塔型的科层制政府组织结构正在逐渐被橄榄型的扁平化政府组织结构所取代。
1911年，泰勒《科学管理原理》一书的出版，标志着管理学作为一门学科从此诞生。1928年，亚历山大·沃尔提出了综合比率评价体系，把若干个财务比率用线性关系结合起来，以此来评价企业的财务状况，后又相继出现了杜邦财务分析体系、平衡计分法、经济增加值（EVA）评价法等，这些企业绩效评价方法中蕴含着丰富的管理理念，值得借鉴。下面笔者仅分析我国国有资本金绩效评价体系。
一、国有资本金绩效评价体系的分析
财政部于1995年颁布了国有资本金绩效评价的10项指标，并于2002年进行了修订，建立了国有资本金绩效评价体系。我国国有资本金绩效评价体系的建立吸取了西方企业绩效评价体系的精华：一是吸取了杜邦财务分析体系层层分解的思想；二是吸取了平衡计分法将非财务指标纳入评价体系的思想，体现了全面综合管理的理念。但笔者认为，国有资本金绩效评价体系仍有一定的局限性，具体表现在：
1．在进行企业绩效评价时，按规模大小把企业划分为大、中、小型。有人认为，企业规模不同，衡量企业绩效的标准也不同。但笔者认为，企业规模的大小对绝对指标及企业净利润有影响，而该绩效评价体系中除了个别非财务指标外都为相对指标，使不同规模的企业有了可比性，因此划分企业规模在绩效评价方面没有任何意义。
2．虽然把非财务指标纳入评价体系，但还不够，具体表现为非财务指标数量太少，权重太小。
3．没有针对不同行业的特点确定适宜的指标权重，而是笼统地把财务指标的权重定为80％，把非财务指标的权重定为20％，有“一刀切”之嫌。
4．财务指标以传统的会计利润为中心，没有考虑资本成本，不适应时代的要求，应充分吸收EVA的思想。EVA是20世纪90年代美国实业界提出的一种企业绩效评价体系，是指企业收益与资本成本的差额。其计算公式为：EVA＝税后经营利润－投资成本×加权平均资本成本。EVA将研究开发费用、顾客与市场开发、人力资源等方面的支出由费用化调整为资本化，并在受益期内摊销，更好地体现了配比原则。它的突出贡献在于既要考虑债务成本，又要考虑资本成本，只有当企业净利润大于资本成本时才真正实现了资本的增值，这是对传统观念的一个重大突破，是传统财务管理的创新。
5．操作方法过于繁琐。国有资本金绩效评价体系把指标分为评价指标、修正指标和评议指标，具体计算过程相当复杂，导致其获取成本太高，可操作性不强，从根本上违背了管理的本质。
二、可行性管理方案——战略管理思想的应用
笔者提出的可行性管理方案以国有资本金绩效评价体系为依据，由于国有资本金绩效评价体系存在的诸多不足，此方案在某种程度上对其进行了修正。这套管理方案注重非财务指标在企业中的作用，突出战略管理的中心地位，对企业管理人员可以起到有效的辅助作用。
1．新方案只按行业而不按规模提供指标数值。
2．根据各个行业的不同特点，设置不同的指标权重。如IT行业由于自身技术含量高于其他行业，所以应加大与研究开发相关的各项指标的权重。
3．运用EVA的思想，把资本成本放在与债务成本同等的位置上，同时又注意应用的简洁性。新方案用“有效利润”代替“会计利润”，有效利润＝税后净利润－Σ（投入资本×同期银行存款利率）。投资人将资金投于企业，其目的在于获得超过银行同期存款利率的回报，所以只有当税后净利润超过投资人把钱存入银行获得的利息时，才是真正意义上的利润，称之为有效利润。有效利润的计算公式在某种程度上不够精确，但笔者认为正是由于其简洁易行的特点，方便了它在企业中的推广，如EVA的计算公式精确入微，但由于增加了操作的难度，反而妨碍了它的推行。
为了清晰阐述“有效利润”这一概念，现举例如下：某制药企业于2000年3月4日设立，设立之日A投资20万元，B投资26万元，C投资50万元。2002年3月31日A又追加投资14万元，新加入的D投资10万元，又知2002年全年该企业实现税后净利润30万元，假设2002年银行存款利率为10％，求2002年该企业的有效利润。
有效利润＝30－［20×10％＋14×10％÷12×（12－3）＋26×10％＋50×10％＋10×10％÷12×（12－3）］＝18．6（万元）。
由于用有效利润取代了传统的会计利润，所以一些与利润有关的指标计算公式也要相应地发生变化，如净资产收益率＝［税后净利润－（投入资本×同期银行存款利率）］÷所有者权益。
4．加强对非财务指标的重视，避免“利润陷阱”。彼得·德鲁克在《管理实践》一书中论证单一目标的谬论时指出：目前关于目标管理的大部分生动的讨论都着眼于寻找一个正确的目标。这种寻找不仅会像寻觅点金石一样徒劳无益，而且必定是有害的，会产生误导。管理企业就是平衡各种各样的要求和目标。鉴于此，新方案对非财务指标更为重视，大大提高了其在指标总数中的比重。新方案把影响企业最终收益的因素归纳为四个方面，即财务状况、市场实力、内部经营管理、创新与发展，不再把指标分为评价指标、修正指标和评议指标，而是把指标作为一个整体列示，防止了次优化行为的产生，如公司为了得到较好的应收账款周转率，减少了对优质顾客的赊销，以致带来大量销售收入的流失。本方案可以消除这种次优化行为，有利于管理者从总体上把握影响企业最终收益的所有因素，从这种意义上来说，此方案不仅是一种测评体系，还是一种有利于企业取得突破性竞争业绩的管理体系。
5．在目前国家仅公布国有资本金绩效数据的情况下，新方案的实施可以其为依据，并采用沃尔比重评分法求得财务指标的最后分数，非财务指标的计算以国有资本金绩效评价为准。但是该法自身也存在缺陷，现举例说明如下：
沃尔比重评分法的公式为：实际分数＝实际值÷标准值×权重。当实际值＞标准值为理想时，此公式正确，但当实际值＜标准值为理想时，实际值越小得分应越高，用此公式计算的结果却恰恰相反；另外，当某一单项指标的实际值畸高时，会导致最后总分大幅度增加，掩盖情况不良的指标，从而给管理者造成一种假象。如右表中流动比率的实际值过高，仅此一项的分数就达到75分，掩盖了其他不良指标。新方案克服以上缺陷：①改进实际分数的计算公式。当实际值＞标准值为理想时，实际分数＝［1＋（实际值－标准值）÷标准值］×权重。②避免以偏概全。新方案在最后的管理报告中给出了单项指标的评分等级，一目了然，使管理者在分析问题时不仅注意总体，而且顾及了个体，不至于以偏概全。
三、成本与效益分析——企业选择的可行方案
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