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随着计量专业管理工作的不断变化发展,用电信息采集建设不断进步,并且智能电能表得以有效推广应用,这就在一定程度上强化了计量项目专业管理的职责,要求计量项目管理工作在未来的发展过程中不断提高管理的精细化水平,强化计量专业知识,在此基础上积极建立一套现代化且系统性的计量项目管理体系,切实提高计量项目规范化管理的效果。
1建立健全规范化的计量项目组织管理体系
在计量项目规范化管理的过程中,应当在认真贯彻落实国家电网公司项目管理相关规定的基础上,结合地区发展实际情况,推广智能电能表,并充分做好用电信息采集建设,通过多元化的项目投资方式来建立计量项目组织管理体系,并在实际发展过程中不断加以完善。在此过程中,设立了工程领导小组、工作小组和管控小组,通过规范化的部门分工协作,来促进各部门职责的落实。与此同时,对电能计量项目的管理文件和管理制度等进行有效的梳理,在遵循相关《国家电网公司营销部关于进一步规范用电信息采集系统建设项目管理的通知》等相关规定的基础上,对信息采集系统建设文件进行有效的整理,规范工程项目管理标准,促进计量项目规范化管理的顺利开展。在明确计量项目工程前期、工程施工、安全管理以及工程验收和档案管理等全过程的制度规范后,对电能计量项目工程各环节进行细化,促进计量项目管理标准全流程覆盖和技术标准全覆盖的实现。
2严格履行计量项目储备制度
所谓计量项目储备管理,是指对与国家电网公司发展规划以及电网安全运行标准相符合的项目,实行全过程管理,在经过项目储备和项目优选后,对年度投资计划进行合理的编制,以促进公司资产效能的提升。发展策划部门应当积极贯彻国家电网公司“无计划不安排预算、无预算不支付资金”要求的基础上,遵循“规划引导、突出重点、匹配合理、注重实效”原则的基础上,促进综合计划年度经营发展目标的实现,促进计量项目储备工作的顺利开展。为了更好的提高项目储备工作质量,应当充分做好计划工作,积极开展营销计量项目,促进营销储备项目的实现,从而为计量项目的最终入库奠定坚实可靠的基础。计量项目相关管理人员应当组织编写统一的项目储备核算表格和科研模板,明确多元化设备、材料以及施工项目单价等,充分做好计量项目的储备预算工作。在此基础上,严格履行营销计量项目相关储备管理制度,成立专门的计量项目评审小组,在严格遵循可研审批制度的基础上,对计量项目储备的真实性、合理性和可行性进行严格的审查,并开展集中评审和统一批复,确保计量项目管理的合理性和可靠性,为计量项目评级、筛选以及排序等环节的顺利开展提供可靠的基础。
3对计量项目实施过程进行严格的监管和控制
就宏观层面来看,计量项目过程管控的顺利开展,能够促进项目跟踪分析制度得以有效完善,促进计量项目分析质量的提升,实现管理信息的高效反馈,从而促进计量项目规范化管理效率的提升。那么在计量项目规范化管理过程中,应当结合供电企业在计量项目实施过程中的实际情况,对其当月项目执行情况进行有效的统计分析,并对季度计量项目计划执行情况进行准确的分析,明确计量项目实施进度,分析其存在的问题,并提出科学化的解决措施,以促进计量项目管理效果的提升。在对计量项目实施过程进行监管和控制的过程中,其主要包含编制项目实施方案、招标管理、合同、监理与项目安全管理等项目关键点的管理和控制。那么在计量项目实施过程中,为了保证监管和控制效果,应当在编写设备、材料统一招标技术规范的基础上,统一采购标准,编制科学化的施工方案,促进计量项目质量、工期以及责任等满足企业的规范性和标准性要求。在对设备材料进行采购的过程中,应当严格遵循计量项目工程的实际采购标准,规范出入库手续,对风险进行科学化控制。基层单位合同签订过程中,为了更好的保证计量项目管理效果,应当在明确施工范围、质量以及优质服务和违约责任的基础上,对施工单位的各项施工操作行为进行有效的规范,并签订科学且规范的安全管理协议,避免出现安全事故纠纷而严重影响计量项目的实际管理效率。
4提高计量项目验收的管控水平
计量项目应开展阶段性验收和竣工验收,其中,安装工程类项目应分别开展阶段性验收和竣工验收,其他非安装工程类营销项目只需开展竣工验收。关键环节或重要节点验收包含以下内容:项目实施的进展情况、工程的选材情况、施工工艺情况等,并采取拍照、录影等方式进行取证,纳入项目档案管理。工程验收做好“四核对”、“双验收”。核对领取设备材料数量减退库数量与工程量汇总表数量是否一致,核对现场使用数量和工程量汇总表数量是否一致,核对废旧物资退库是否和SG186系统数量一致,核对上报工程明细、数量、施工类型是否和SG186系统上单数量一致、上报明细是否重复。核对无误后组织系统和现场“双验收”,现场验收施工耗材,评价施工质量,系统验收施工数量和牵连指标达标情况。
5完善计量项目归档工作的管理
在建立完整规范的计量项目档案管理体系,确保项目档案的客观、完整和准确。项目建设过程中,项目管理单位实时做好项目档案的收集、整理工作,项目竣工后3个月内按照项目的合同文本、设计图纸、招标文件、施工文件、验收文件等完成该项目的资料收集,并将收集、整理齐全的档案资料移交有关档案管理部门;档案管理部门负责指导项目管理部门开展档案收集和归档,并接管相关营销项目档案资料。对于用电信息采集系统建设、智能电能表推广等资金量大、建设周期长的安装工程类项目,供电公司要做到“一项一档”,归档资料包括:项目可研报告及批复文件;项目及资金计划批文;初步设计或建设方案及批复文件;设计、施工、监理等中标通知书及相应合同文本;施工前期资料;施工过程资料;工程竣工资料;项目内市资料;项目合同结算审核单、项目结(决)算书;后评价报告;项目相关的其他资料。结束语就宏观层面来看,计量项目规范化管理是计量管理工作中的一项重要内容,直接关系着计量项目的运行情况及总体管理效果。那么在计量项目管理过程中,为了更好的实现规范化管理,相关工作人员应当在明确计量项目组织管理体系和各项制度的基础上,切实提高监管和控制效果,促进计量项目管理工作的顺利开展。
作者:张妮 赵煦 单位:国网大连供电公司
参考文献:
[1]李鹤,陈丽辉,粱禹.国家电网公司内部控制建设的创新及其启示[J].北京经济管理职业学院学报,2016(01).
定位毕业生的就业岗位:先了解酒店招聘职位、毕业生的主要就业职位。经过调查,毕业生的主要就业岗位是酒店客房部、前台、餐饮部、市场部等。而近几年的实习生分配在客房、餐饮和前台三个部门,少量分配在销售部。综上可知,毕业生的就业岗位是酒店餐饮、前台、销售、客房的相关岗位。分析各岗位的典型工作任务:前台、餐饮、客房三个小组分别由三名专业教师和两名技术人员组成,由一位教师任组长,负责实训项目设计。先进行实地调查,掌握主要岗位,了解各岗位工作流程和任务,然后讨论确定典型工作任务。归类设计:首先分析岗位任务、内容和流程,然后分析职业能力,再归类设计,形成综合性的项目。例如宴会服务有中餐和西餐服务,其服务规程和接待流程有相似之处,设计时归为宴会服务实训项目。实训项目的设计教学:实训是以学生为载体,培养学生实用的技能、团队精神、协作与沟通能力、独立应对问题的能力、踏实进取的创业精神。
二、项目化实训教学的实施
1.教学手段和方法要灵活多样
教师在项目化实训中是引导者、协作者,学生是主体。教师要积极引导学生主动发现、思考问题,并协助学生完成任务,使其能在完成项目的过程中学习和掌握知识技能,提高学生的责任心、求知欲和团队合作意识。实训教学方法和模式要灵活多变,可以根据实训项目的任务、性质和内容,在不同的阶段采用不同的方法进行教学,如启发引导方法、模拟仿真法、循序渐进法等不同的方法和手段。
2.构建全面的教学评价体系
项目化实训教学摒弃了传统的评价方式,采用以提高学生的综合能力为标准的多元化评价方式,每个分支项目都设有对应的评价标准,注重学生的表现评价,可以采取小组互评、自我评价、教师和企业评价的方法,按照酒店对人才的需求综合评价学生的社会能力、专业能力和方法能力。
3.实训教师应具备双师素质
项目化实践教学对教师的要求高,既要具有扎实理论知识,又要有丰富实践经验,娴熟的操作技能,懂得组织项目化实训教学。所以,开展专业实训项目教学必须要有综合素质较高的专业教师,即双师型教师。这些教师实践能力较高、专业素养良好、项目指导和设计以及教学能力较强。
4.校企合作基础要良好
项目化实训教学需要提供设备支持、教学场地、技术人员的指导以及营造企业文化的职业氛围,这些都需要酒店与学校合作,建立实训基地。例如河北石家庄某高职院校试行了项目化教学,在某酒店宴会厅进行实训项目的教学,使学生可以全程与员工一起布置宴会、接待、服务直到结束,让学生在服务的过程中学到了专业知识和技能,提高了教学效果。
三、结束语
1一般科研项目管理内容
一般意义上,项目管理是指从项目立项到项目计划、项目实施、项目监控、项目收尾、项目评估等的全生命周期管理。项目管理涉及的知识体系中包含九大管理领域,主体领域是范围管理、时间管理、费用管理、质量管理,4个辅助领域为:人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理,还有一项综合管理即整体管理,也叫计划管理。科研项目作为一类特殊项目,在项目的生命周期及项目管理内容方面有其自身的特点。科研项目管理包括项目申请、立项论证、组织实施、检查评估、验收鉴定、成果申报、科技推广、档案入卷的全程管理。科研院所项目管理涉及领导层、管理层、课题负责人、科研专业人员以及外部专家或第三方机构,各类参与者在项目全生命周期中分别承担不同的职责。
2核科研项目管理特征分析
核科研项目管理在管理领域基本框架之外,还应突出强调4个方面。
2.1创新管理
创新是对科研项目产出物的要求之一,这种创新既包括发现或发明获得的成果,又包括成果的应用推广。
2.2知识管理
科研项目的成果是知识产品,科研项目的群体是知识密集型人才,因此科研管理理念变革、科研研究过程、科研能力提升、以及科研产品管理都属于知识管理的范畴。
2.3不确定性和风险管理
在科研项目管理过程中,由于研究过程及研究成果中存在着各种不确定性,导致科研项目管控难度很大,较一般工程管理而言在进度、成本、质量等方面具有更大的风险。
2.4安全保密管理
科研工作一般是行业中先进知识成果的密集领域,由于核行业本身的敏感性以及对安全的高度重视,决定了安全、保密管理在核科研项目管理领域具有极为重要的地位,这一特征是核科研项目管理与一般科研项目管理的主要特征。由于科研项目管理在知识领域的特殊性、不确定性和风险因素的增多、科研项目的可交付成果是知识产品以及核科研安全保密特殊要求等特征,导致一般项目管理的时间、费用、质量的管理目标,不能成功地控制和解决核行业基础科研项目管理中由于技术和知识本身的变化带来的新情况。因此,在进度、费用、技术创新、风险管理、安全保密等方面对核科研项目管理过程提出了不同于一般工程项目的更高要求。
3核科研项目管理信息化建设
重点结合核科研项目管理的特征分析,在信息化建设中,应着重考虑以下方面:(1)计划进度管理:由于存在诸多不确定性因素,应加强对时间进度的严格控制,要求管理层制订详细的项目计划、严格执行计划并能够及时了解项目进展情况。(2)知识管理:核科研项目是一项知识密集型活动,课题专家及科研人员应最先了解并跟踪相关领域最先进的知识成果,并在此基础上进行突破;此外,过去的问题和经验也应作为一种知识资源进行管理和共享。(3)成果鉴定与评价:科研项目成果检验是一项专业性很强的工作,要通过同行专家评审及第三方机构科研查新工作,为项目的新颖性及科研水平提供权威、客观的说明和论证。(4)安全保密:核科研项目与一般科研项目相比,对安全保密的要求更为严格,在信息化过程中应充分考虑该方面需求,为科研工作提供安全保障。(5)针对科研项目过程中存在的各种风险因素,应加强对项目的风险管理,包括风险识别、分析、处理、跟踪、记录以及风险模拟、预警、预测等,从而有效降低/规避项目风险。(6)应当为科研院所领导层及时提供所需的项目相关信息,用于辅助领导层决策。
二、信息化在核科研项目管理中的应用
1总体框架核行业科研管理
框架应以项目中心为核心管理目标,结合PMP项目管理的精髓,围绕核科研项目特征突出关键需求点,为各类用户提供更为规范化、科学化、精细化的引导和控制,为核行业科研院所真正实现清晰化的项目管理提供强大支撑。表现层:直接面向科研用户,包括内部科研决策/管理/专业人员以及外部专家/第三方机构用户。通过表现层规范信息化应用入口,对内外用户提供服务。应用层:按照应用模块灵活配置,各应用模块独立进行分工协作,具有很强的扩展性。接收客户来自表现层的请求,在应用层这里进行处理。应用层具有分布式的结构设计。支撑层:也是逻辑事务层,各种业务应用逻辑都包含在支撑层模块中,采用组件技术进行开发,每个应用组件的运行、策略、事务处理在应用服务器上,相互独立,具有很好的可移植性。数据层:主要包括大型关系型数据库及其所存储管理的企业业务数据。这些数据来自各个业务管理系统,通过一定的逻辑模式和权限许可,有关用户调阅或者组合分析,形成业务管理或者管理决策信息。
2应用层功能划分
按照科研项目管理涉及人员的分类,将总体框架的应用层功能划分为3层,即:决策层、管理层、执行层。
2.1决策层应用
主要包括:报表查询、风险分析、综合性分析,由科研院所领导决策层使用。(1)报表查询:为领导层了解项目执行情况提供各类报表,使领导层从整体、宏观的角度了解项目情况,辅助决策;(2)风险分析:对项目风险进行智能化分析、模拟、预测,为如何规避/降低风险的决策提供支持;(3)综合性分析:通过数据转换、多维分析/联机分析处理(OLAP)和数据挖掘(DM)等技术,为领导层提供包含与项目、合同、财务等有关的深层次、综合性信息。
2.2管理层应用
主要包括:计划管理、进度控制、成本管理、质量管理、安全保密、人力管理、采购管理、风险控制、项目评价、科研查新、业务流程、文档管理等,主要由科研项目管理层人员使用。(1)计划管理:科研项目计划管理包括的主要内容有:估算整个项目的工期;制订项目工期计划;对项目活动顺序、项目活动工期和项目活动所需资源进行分析,并根据分析制订工期进度计划。(2)进度控制:科研项目进度控制跟踪各项任务完成情况,根据项目工期计划进行进度分析,识别可能或已经影响进度的任务或因素,采取必要措施,进行进度控制。(3)成本管理:项目成本管理,是为保障项目实际发生的成本不超过项目预算而开展的项目资源计划、项目成本估算、项目预算编制和项目预算控制等方面的管理。(4)质量管理:科研项目的特点决定了科研项目的质量目标很难完全用量化的方法控制,只能是定性和定量方法的结合。项目质量管理包括两个方面的内容:其一是项目工作质量的管理,其二是项目产生物的质量管理。(5)安全保密:作为核行业科研项目管理的特征之一,包括了对安全保密相关的人员、设备/介质、文档资料、制度规范、网络等的保密管理。(6)人力管理:包含人员档案、培训管理、病事假管理、电脑考勤、绩效考评、薪资计算、出差外出、人员任务管理以及相关报表。(7)采购管理:项目采购管理是指为保障项目顺利进行而进行的物资需求计划、物资采购、物资管理等活动。(8)风险控制:由于科研项目存在大量的不确定性,因此风险控制是科研项目管理过程中极为重要的一环。包括科研项目风险的识别、分析、处理、跟踪、记录等过程。(9)项目评价:该功能由参与评审的外部专家使用。这里的项目评价指对科研成果的评价,即对科研项目成果的学术水平或重要性进行评价。由于科学研究的“质量”这个概念非常复杂,难以用完全量化的方法进行评价,因此需要结合定性的同行专家评审法和定量的指标评价法来进行。包括同行专家信息管理、评价准备、评价过程管理、评价结果记录等。(10)科研查新:是指具有查新业务资质的查新机构根据查新委托人提供的需要查证其新颖性的科学技术内容,根据《科技查新规范》进行操作,并作出结论(查新报告)的过程。包括科研查新机构信息管理、查新结果及报告管理等内容。(11)业务流程:是指贯穿整个科研项目管理证明周期的以流程方式执行的各项工作,包括:从项目申报、项目立项到项目评估收尾的各项审批流程。(12)文档管理:项目过程中产生的Word、Excel、Pdf、图片等各类文档,都可以按照项目的关系,分门别类地进行归档,并执行相应的文档授权管理。
2.3执行层应用
主要包括:知识管理、问题管理、业务流程、文档管理等,由科研项目组的科研专业人员使用。业务流程与文档管理两项功能与管理层相同。(1)知识管理:科研项目,无论其产品还是参与项目的工作人员都具有知识密集型的特点,因此对于知识的管理与共享有很高的需求。知识管理包括:科研成果管理、论文论著管理、专利管理、商标管理、获奖信息管理、著作权管理、域名管理。(2)问题管理:科研工作的知识性决定了参与科研项目的人员之间需要进行频繁的知识/经验交流与分享,通过共享这些问题处理经验,可以在最短时间内解决问题,并将问题处理经验转化为单位的知识库管理,包括问题、问题回答、问题统计与查询等。
三、小结
ITER电源采购包控制器项目中设备数字化管理主要采用产品生命周期管理系统。所谓产品生命周期管理(ProductLife-CycleManagement,PLM),就是指从人们对产品的需求开始,到产品淘汰报废的全部生命历程[1]。PLM是一种先进的企业信息化思想,它让人们思考在激烈的市场竞争中,如何用最有效的方式和手段来为企业增加收入和降低成本[2]。ITER电源采购包控制器项目中PLM包括表单管理、项目变更管理、研发文档管理、基本框架、研发项目管理、研发工作流管理、研发物料管理、Office应用等模块。PLM系统中的各项管理模块可以用来支持PLM系统进行项目管理,然后把这几个模块的功能集成起来建立项目管理模型。PLM系统集成组包括AU-TOCAD集成模块、Catia集成模块和PROE集成模块。
表单管理模块整合了ITER电源采购包控制器项目中各项设备的产品信息,如产品的名称、规格、制造产品的原材料、产品的市场信息等,其对各种信息的整理储存,使得各方面的协调能有条不紊不至于混乱。
项目变更管理模块允许用户安全地协作管理修改产品定义及相关信息,使数据的修订过程可以被跟踪和管理,它建立在PLM核心功能之上,提供一个打包的方案来管理变更请求、变更通知、变更策略,最后到变更的执行和跟踪等一整套方案。在此模块下,变更管理提供了一个基于角色的安全措施来保证用户之间的协同工作不会泄露本项目的机密资料,如对变更的内容进行授权规范,规定其只可以浏览一个变更还是既可以看又可以修改。研发文档管理模块包含的内容较多,如设备的基础信息、附属设备、技术参数、变动情况以及设备数量、结构、使用年限等,能让人们更加直观地了解设备的原值、折旧、净值、使用及故障分布等诸多情况[3],降低管理成本、提高生产率同时保护用户宝贵的数据,可有针对性地指导设备管理工作开展。研发项目管理模块作为PLM的重要组成部分,覆盖了PLM的各个阶段,从需求分析开始,经过方案设计、评审、实施,到加工生产、验收和维护等。与专业的项目管理系统相比,有其自身的一些优势,它不仅能对项目文档进行管理,而且能够执行进度计划管理、任务跟踪和资源调配。产品的整个生命周期或者某个可以独立出来的阶段都可以作为一个项目来管理。PLM中项目管理主要目标是为了让项目组各成员能够清楚地知道项目的进度,并以此为依据,做出调整从而保证计划按时完成。研发工作流管理模块可以实现对系统内各种数据对象的审批功能,达到审批流程的无纸化、自动化。工作流管理包括可视化的流程建模、工作流引擎、任务管理等内容。
研发物料管理模块主要功能是用户通过比较物料清单,查询物料的使用处,并管理零部件的使用日期、单位或系列的有效性,同时用户可以从物料实施管理中及时发现问题并解决。Office应用模块是指PLM可以与MicrosoftOffice应用程序集成,能充分利用现有技术投资和用户技能,有助于降低成本。
2目标与展望
(一)施工投标工作目前建筑市场竞争越来越激烈,项目施工投标的结果影响着企业的发展,因为目前项目报标期限的减少,根据时间要求报标是企业能否成功投标的重要环节,所以每一个施工单位投标工作都非常重视,努力做好。在以前因为技术和工具的不足,大部分单位对施工投标工作中投入了许多的人力、物力,但效果却是一般,非常严重的影响了工程收益。在施工投标工作中使用标书制作管理软件制作标书,在为单位做标、投标都带来便利的同时又使施工单位的投标工作提高竞争力。
(二)前期施工准备和项目管理工作在工程项目顺利中标后,最主要的目标是控制成本和增加收益。在企业生存发展之路上对管理水平的提高有着重要意义,是每一个企业的重要发展方向。我国项目管理法指出“三控、两管、一协调”其意思就是:控制进度、质量与费用,管理合同、图纸文档,进行组织协调,进一步加强和稳定了企业的发展之路。然而,因为保障实施的工具不足,使很多工作统筹协调不完善,导致在管理施工项目时杂乱无章。施工项目管理是整个工程中非常重要的环节,从准备工作再到项目竣工验收,施工项目管理自始至终串联着整个施工进程。在施工项目管理的数字化建设时,现在主要可以使用的软件有施工组织设计软件、施工平面图制作软件、网络计划技术软件、合同管理软件等。施工组织设计软件类似于施工投标工作中的标书制作管理软件,一般都是运用常用的文字编辑程序,然后再添加专业资料,运用图纸和各类表格,完成施工组织设计书。施工的进度与成本在建筑施工项目管理中是两个重要的衡量指标,衡量着施工项目的管理水品。管理技术提升施工单位的效益,网络技术为核心,是建筑施工项目管理中两个关键地方。一般这方面的问题都是通过网络计划技术软件来解决。
(三)施工项目和图表文档管理工作建筑项目开始施工后,要保管好工程文件和图表,这也是建筑施工项目管理中数字化建设的配套构成部分。工程图纸是进行施工的根本,科学的工程管理必须对文档和图表进行有效的管理。由于大量工程图表和文档种类,以往的人工管理始终存在着很多缺点,查询和维护都不太方便,这给施工单位的管理带来了许多不必要的麻烦,同时对工程的进度、资源投入和质量都带来了许多影响。有效的图表文档管理是有效进行施工项目管理的必要保障路。使用工程图表和文档管理软件可以让图表和文档管理工作更加方便和规范,同时可以与其他管理软件一同使用,达到报警和冲突检测的效果。当施工项目的个别工序因为图纸规划不完善时,系统会给予及时的提示,使项目竣工后的维护工作搭建了良好的基础。
(四)施工现场视频监控和建筑机械安全监控管理系统的应用当前基建现场的安全生产管理主要是靠施工人员的自觉性和监理人员的监督,但现场作业点多面广,常规监管方式很难做到面面俱到,极易发生施工质量和安全事故。运用视频监控和建筑机械安全监控管理系统,监管人员对施工现场重点部位、重要机械进行实时在线监控管理,不仅直观监测工作程序是否标准、施工手段是否安全,并可提前发现事故隐患,并可及时采取措施加以预防。同时24h的视频监控和视频监控资料的记录,对预防材料和设备的人为损坏和偷盗行为,落实和提高工地标准化管理措施和水平都具有重要作用。运用信息化手段能够全面系统了解工程进度、物资设备、人才组织等方面的信息,管理人员能够根据视频监控系统提供的第一手资料作出准确的决策,保证施工现场保质保量的进行。
二、结束语
为了使各部门/现场自主地控制文件编号,项目组制定了各部门代号、工作地点代号和文件类型代号,而来往文件编号组成规则见表1:发文为“项目名称-文件类型-地点代号-对方单位代号-年号-流水号(4位)”。收文编号从对方来文中提取。针对各个承包商提交的工程文件,项目组也为其制定了一整套统一的编码规则。工程项目各个工程阶段的相关编码规则主要包括地理信息码、设计图纸编码、设备编码、材料编码、建造完工资料编码、模型编码、供应商设备完工资料编码等,见表2。
2EDIS_PIP技术设计
有了标准化的档案编码规则,工程项目档案管理平台的应用便可以标准的文档编码为基础进行开发,其功能模块主要包括:收文管理、发文管理、版本跟踪、文档管理等。发文管理指项目组发送给外单位发文的拟稿、审批、发送全过程管理,流程示意图如图1。收文管理指项目组对外单位来文的登记、审批、处理、跟踪等全生命周期管理,流程示意图如图2,图2中虚线部分表示为可选分支,实线部分为主流程。版本跟踪通过对设计文件的传递和审批过程进行管理,对设计文件的版本升级过程进行跟踪,并形成跟踪报表。文件传送单的生成可自动进行,从而大大简化人员的操作,降低了人为出错的可能,设计图纸审批流程示意图见图3。文档管理模块提供了文档的统一查询界面。通过全文检索或高级检索,可以在全部文档范围内或特定目录范围内查询和管理文档。文档管理模块下主要有文档权限管理、文档目录管理、文档归档、新增文档等功能。
3数字化管理项目实施及应用效果
信息技术在企业的广泛应用,不仅改变了传统的手工处理数据的方式,而且触发了企业的管理模式、生产方式、交易方式、作业流程的全面变革,实现信息化管理与企业未来发展的战略目标一致,EDIS数字化工程的实施及推广取得了良好的效果。相对于以前线下办公,EDIS_PIP具有以下优势:改变了传统的管理模式。EDIS_PIP平台工作流很好地取代了原有的线下办公流程,把原来各自独立的文件管理和档案管理纳入统一的系统之内,避免不必要的重复劳动,能极大地节约资源和成本,并提高了工作效率。实现了档案工作的标准化和规范化建设。从文件的形成开始,一直到立卷归档,都必须认真执行档案案卷质量方面的标准规范,有效保证文件质量。实现了档案管理的现代化。文档一体化管理把文件管理和档案管理两套系统合并为一套系统,删除了不必要的环节,为计算机管理提供了方便。特别是,计算机联网或者向档案馆上报软盘制度可以加快档案馆档案管理的现代化进程。基于网络的管理方式使得企业内部沟通和协调不再受到地理位置的限制。让项目组与各现场之间保持更畅通、高效的联系,更好地实现信息共享,各类材料的传输更为快捷,最大程度地发挥这些信息的实效性。工作安排部署和贯彻落实情况实现了即时归集。
4未来发展与展望
关键字:工程施工信息化项目管理
一、前言
当前信息技术的飞速发展从经济效益、技术手段和工程应用等三个方面,对建筑施工项目信息化管理的发挥起了巨大的作用使建筑施工管理上了一个新的层次。
我国建筑业,从20世纪80年代起开始了数字化、信息化进程,并首先表现在各大设计院坚定不移地推行计算机画图。从20世纪末起,我国政府部门的数字化、信息化进程加快,尤其是北京、上海及各省省会城市现己不同程度的普及了电子政务。但是,全国建筑业的发展很不平衡。设计院虽己普遍实现计算机画图,但仍多停留在较低的信息化水平上,校核、审批图纸仍延用传统手段;大多数工程施工公司的信息化水平更低,仍停留在手工画、写的方式;上级主管部门建筑工程项目管理的数字化、信息化进程也较慢。目前,我国建筑业在技术、管理、效率、成本控制、信息化管理等方面,相对欧美发达国家还有一定差距,已不能适应时展的需要,严重制约其发展。
建筑业是一种分工细致及劳力密集的行业。建筑工程管理具有施工人数众多、工序繁复、分散性、移动性和一次性等特点。根据欧美国家有关调查统计显示:在传统管理模式下,工程设计人员每天约有35%左右的工作时间花费在查阅图纸资料及交流协调上;工程施工管理人员往往需要花费多达50%的工作时间用
来搜查必要的信息和信息交流,严重降低了生产效率。上述调查统计还显示:远程管理和文件传输的成本约占总成本的10%左右。我国工程量堪称世界之冠,积累了数量庞大的图纸,快速进行组织、归档、分类、查询、检索,已成为急需解决的问题;灵活地组织管理技术文档,共享设计信息资源,快速、准确地协同设计与施工,使工作流程自动化已成为提高工作效率的当务之急。为了和国际接轨,建筑业迫切需要采用先进科技、强化科学管理和加速信息化。
二、建筑施工项目管理的特点与信息化管理的必要性
建筑施工的目的,是形成具有一定功能的建筑物产品。建筑物产品的位置固定、形式多样、结构复杂和体积庞大等基本特征决定了建筑施工具有生产周期长、资源使用的品种多、用量大、空间流动性高等特点。对建筑施工过程本身以及施工过程中涉及到的人力、物力和财力进行有效的计划、组织和控制,是建筑施工项目管理的主要内容。建筑施工项目管理主要呈现以下特点:
(1)涉及面广
建筑施工项目管理是一个多部门、多专业的综合全面的管理。它不单包括施工过程中的生产管理,还涉及到技术、质量、材料、计划、安全和合同等方方面面的管理内容。
(2)工作量大
一个建筑物的形成,需要消耗的物资种类繁多,需要大量的施工活动共同参与。对所有这些施工环节及其用到的资源都做到管理工作的深入到位,可以想见建筑施工项目管理工作的复杂与繁重程度,而这些仅仅是项目管理中的生产管理和材料管理两个侧面。
(3)制约性强
项目管理工作必然要符合建筑施工从准备到竣工验收这样一个循序渐进的内在规律。因此,建筑施工项目管理不仅要符合建筑工程有关规范规定的要求,还要做到彼此协作、安排有序。
(4)信息流量大
信息与物质、能源一样,是构成社会经济发展的重要资源。任何一项管理活动都离不开某种信息的处理工作。建筑施工项目各方面的管理活动并不孤立,它们之间存在相互依赖、相互制约的联系。于是,各管理活动之间必然需要信息的交流与传递,建筑施工项目管理工作的复杂与繁重程度直接决定了项目管理过程中信息流动的复杂和频繁等特点。
可是,在传统的建筑施工项目管理模式中,项目上各种信息的存储主要是基于表格或单据等纸面形式,信息的加工和整理完全由大量的手工计算来完成,信息的交流则绝大部分依赖于人与人之间的手工传递甚至口头传递,信息的检索则完全依赖于对文档资料的翻阅和查看。信息从它的产生、整理、加工、传递到检索和利用,都在以一种较为缓慢的速度在运动,这容易影响信息作用的及时发挥而造成项目管理工作中的失误。随着现代工程建设项目规模的不断扩大,施工技术的难度与质量的要求不断提高,各部门和单位交互的信息量不断扩大,信息的交流与传递变得越来越频繁,建筑施工项目管理的复杂程度和难度越来越突出。可见,传统的项目管理模式在速度、可靠性以及经济可行性等方面明显地限制了施工企业在市场经济激烈的竞争环境中的可持续生存和发展的能力。近年来,一些实力雄厚的建筑施工单位(如中建一局四公司、中建二局一公司等)率先应用先进的计算机技术来辅助项目参与人进行某些项目管理工作。例如,专业预算员使用概预算软件编制施工概预算,生产计划员使用网络计划软件安排施工进度,技术资料员使用AutoCAD图形软件绘制竣工图纸等等。通过这些软件的使用,建筑施工项目管理工作的质量和效率有了显著改善。一方面,这说明在建筑施工中应用信息技术的必要性。另一方面,各参与人单机独户式的工作方式,必然导致数据信息在参与人群体中得不到共享。频繁的信息交流与传递,重复的信息采集和处理同传统的项目管理模式如出一辙。此外,由于各软件使用的数据标准不尽相同,信息的完整性和一致性得不到保证,从而为用于决策的综合信息难以提取。可见,建筑施工单位应用计算机技术,并不是做得不好,而是做得不够。应该看到,建筑施工项目的信息化管理,不仅仅意味着在建筑施工项目内部的管理过程中使用计算机,它具有更广泛更深刻的内涵。首先,它基于信息技术提供的可能性,对管理过程中需要处理的所有信息进行高效地采集、加工、传递和实时共享,减少部门之间对信息处理的重复工作。共享的信息为项目管理服务、为项目决策提供可靠的依据。其次,它使监督检查等控制及信息反馈变得更为及时有效,使以生产计划和物资计划为典型代表的计划工作能够依据已有工程的计划经验而变得更为先进合理,使建筑施工活动以及项目管理活动流程的组织更加科学化,并正确引导项目管理活动的开展,以提高施工管理的自动化水平。
三、项目管理信息化的应用
在此,我们以电力企业信息化管理为例来说名项目管理信息化在施工单位的应用。
3.1准备工作
项目管理信息化实施之前,首先针对工程项日本身的基本内容,系统的实施人员和相关业务的管理人员相互配合,利用先进的网络计划技术,结合P3项目管理软件,做好以下准备工作:(1)能够准确的用施工工序的逻辑关系反映项目实施过程;(2)理解网络计划中如工期等时间参数及其含义;(3)结合现场施工经验,标明关键路径与关键作业;(4)结合现场施工经验,理解进度、资源、费用的相互关系;(5)结合目标工程,了解目标管理与网络计划技术结合对项日实施动态跟踪控制的方法。
3.2管理层次的划分
电力施工企业总部管理层使用网络版P3项日管理软件,项口部管理层使用P3单机版或VPN(虚拟个人网络)方式直接登陆P3网络版,采用工程组形式管理工程,进行。分头管理、统一协调。。各工程之间人、材、机项目协调调度,充分利用资源,在工程组层面进行分析统计。
3.2.1公司总部管理层
该层可以认为是工程项目的业主监理、总承包商。公司工程技术处和信息中心总体规划,由各业务处室包括财务、物资、经营计划、档案、质量、安全部门等部门参与。主要负责工程进度、成本、合同、安全、质量、协调等信息的控制和管理,及时掌握公司所有工程的进度、资金使用、物资到货、安全、质量、成本等信息的情况,进行综合分析和决策。
3.2.2项目部管理层
该层是施工现场管理层。主要负责工程进度计划的具体实施和实际的进度控制、资源加载、安全、质量、工作联系等信息的提供。并且负责向公司总部定期上报具体工程施工进度、资源和费用情况的报表。
3.2.1施工队管理层
该层提供施工现场实时数据。施工部门根据进度计划,合理安排施工任务,并负责将本日、本周的施工情况进行上报。
工程项目人员使用P3单机版在现场输人工程的进度、资源和费用情况后,将工程导出,并在规定时间上报至总部管理层,由总部管理层人员导人P3网络版中对应工程,进行数据更新。
工程项目人员还可以在工程项日所在地采用拨号卜网,使用VPN(虚拟个人网络)方式直接登陆公司P3网络版服务器,通过互联网输人工程的进度、资源和费用情况。
3.3工程管理信息编码分类
P3中项目信息编码包括工程项目分解结构编码(WBS)、作业分类码、作业代码、作业代码分类码、资源代码、费用编码、日历代码、自定义编码等。
3.4项目进度计划编制及审查
项目进度管理人员将工程分为4级进度计划,进行控制与管理:
(1)里程碑进度计划,此计划由业主/建设单位根据项目总体安排确定;
(2)由业主或建设单位编制的指导性计划及各承包商的总进度计划合并的总控制计划;
(3)公司总部各部门编制的详细的施工总进度计划,根据上一级级控制计划编制。反映公司总部对项目内容的整体安排,此计划要报监理批准,为3级总体目标控制计划。
(4)项目部编制的具体指导施工的进度计划,根据第3级进度计划编制。反映项目部对具体施工方案的安排。此计划要报公司总部批准。各级计划相互依存,各级进度计划工序与工作分解结构编码对应。
计划员利用P3软件将多层的计划纳人一个工程或工程组进行管理,生成目标计划并进行动态更新,通过分析现行工程的进展与目标工程的对比,采用工程施工过程中实际产生的定量数据为项目管理决策提供科学依据。
电力施工企业的领导及相关人员通过项日管理信息化系统,可及时掌握企业当前各工程的进度、费用和资金使用情况,准确、迅速地制定企业今后经营、工程资源、资金调拨等决策。以项目管理信息化系统作为公司信息化建设的突破日,可提升企业核心竞争力,使企业在日益激烈的市场竞争中处于优势地位。
对建筑施工项目实行信息化管理是十分必要并且是切实可行的。遵循一定的开发步骤是研制开发高质量建筑施工项目信息管理系统的根本保障。对建筑施工项目实行信息化管理,通过实现信息的共享和互访,为项目参与人提供一个良好的协同工作环境,减少由于信息传递障碍造成的管理失误和决策失误,提高项目的整体经济效益和工作效率。
四、参考文献
[1]马智亮,莫方彬,陈娟.建筑施工项目信息化管理系统的面向对象建模.土木工程学报
[2]刘克选.信息高速公路与信息社会.北京:北京邮电大学出版社,1998
[3]马智亮,陈娟.建筑施工信息化发展趋势与对策.施工技术,1998
[4]钱建春等.建筑施工项目施工管理信息系统.施工技术,1999
(一)学校对基建投资项目的可行性研究处理不当
高校基建项目建设的可行性研究编制过于简单,设立出发点是为了获取项目资金,项目建设的目标定位不明确;建设方案不完善,缺乏保障性预备等,在建设中造成了资源、人力、财力等的浪费。
(二)基本建设项目编制过程不规范
由于没有科学的、充分的可行性研究,立项的编制流程仅限于形式,未起到实质性作用。基本是由基建部门经过相关领导批准后即准予立项,由于基建部门负责报建估算,没有统筹规划、全面考虑,投资估算缺少财务部门的参与,造成项目实施和结算中出现较为严重的超概算等问题。江苏省某高校计划建设心理学实验室,只向准核立项的机构发送申请,并未向学校的财务机构提交资金预算等数据资料,因缺乏专业领域的数字计算和评估审核,按原计划建设的项目却因建设过程中资金短缺而终止,正是编制过程不规范的后果。
(三)基本项目的建设过程不合理,造成超概严重
在高校基本建设项目中“三超”现象很普遍,所谓“三超”即概算超计划、预算超概算、决算超预算。根据教育部相关数据统计显示,在某高校基建项目中,大量数据证实普遍存在超概现象,数额高达数千万。这不仅反映了建设计划的漏洞,还使得项目建设进程止步不前,阻碍了高校的科研发展。
(四)基本建设项目执行过程存在偏差
笔者统计某高校数据结果,将其工程合同与结算数对比分析,显示实际支出大于施工合同比率均超过10%,甚至翻倍增长。计划和实际执行合同过程中支出的偏差过大,暴露了对于基本建设资金预算支出的评估不合理。
(五)基建项目决算长期存在难以解决的问题
经办人不及时报账,造成建设成本难于归集整理,对于后续建设资金的运用缺乏指导性;基建部门不积极办理应收各项政府押金及保障金退回手续,使得高校基本项目建设长期占用资金,不能形成固定资产;高校基建部门人员业务不熟练,责任感缺乏,由于不及时向上级反映问题造成恶果。
二、高校基本建设项目问题的形成原因
(一)建设项目立项可行性没有得到充分论证
1.建设项目立项没有结合学校实际发展情况进行科学论证,没有进行深入的调查研究,没有征求使用部门的意见,使得项目缺乏可行性、科学性和合理性。
2.可行性方案设计没有考虑价值优化因素,缺少成本价值观。
3.项目服务对象不具体。并未确立具体明确的项目服务目标客户,缺乏目的性、系统性,没有围绕高校特征对科研、教学、师生进行综合分析。
(二)建设项目细化预算处理不当
一直以来大多数高校的基建财务都只能在建设过程中及建设完成后发挥作用,没有真正参与项目的前期工作,造成项目预算管理的断带。
(三)项目招标、投标的合同不规范
据调查结果显示,高校基建部门的管理人员并非建筑工程、建筑造价工程专业人员,招标、投标文件一般都是委托招标公司做,在编制招标文件时甲方(学校)提出的合理的需求未得到充分体现,对签订合同的一些陷阱尚没有鉴别能力;签订合同时没有通过律师把关,在支付工程款方面对合同内及签证的支付比率不明确,对合同结算不能超过合同的百分比没有约束条款,对质保条款支付很笼统。例如某高校签订合同,最终结算超过合同100%,并签订了可调价的补充合同,却未对签证做详细规定,在法律上处于不利地位。既增加了建设成本,同时使财务部门在资金筹措中处于被动地位。
(四)施工过程签证、变更较多,没有制约
施工单位为了获取利润,总是通过各种工程变更签证来确保自身利益;而校方建设部门在施工中没有严格控制工程中的变更、签证,致使工程造价成本大大增加,超过了投资规模;也有校方擅自改变资金用途,不按最初设计施工,造成签证和变更。
建设项目财务决算时基建部门不能提供完整的建设资料,尚未形成严格的管理监督机制;学校领导没有认识到基本建设项目须经决算报财政部门批复后才能结转固定资产;对于影响项目决算报批的人或部门缺乏相应的奖罚制度,基建部门管理涣散;管理机制不健全,分工不明确,造成部门间推咎责任,降低效率。
三、规范化管理的途径
(一)做好建设管理前期的论证工作
做好单位内部的可行性研究工作是规范化管理前期最重要的环节。高校应成立对大额固定资产基建项目论证管理委员会,秘书处应设于学校规划部门,负责项目立项前的组织和论证工作,论证应结合学校的整体布局、资源状况和发展方向等综合考虑,统筹项目资金的运用,实现全校资源的优化配置。报主管部门立项批复后,组织相关人员商议,制定细化的项目预算。项目建设前期一定要符合高校整体布局特征,资金匹配度要合理,与学校未来发展方向保持一致,达到资源和资金的最优配置。
(二)实施规范化概预算管理工作
学校项目的顶层设计,由校领导结合学校的发展规划、资金筹措的情况确定,制定合理的项目总体投入资金数目;项目归口管理部门,负责组织项目概算的编制,并报上级部门批复等工作;基建部门负责组建项目工作管理组,编制项目预算。项目预算是学校各部门执行项目管理的依据,原则上不能超预算10%,凡超预算的内容均需报财务部门备案,并向相关部门调整立项并获批复。财务部门根据批复后的概算调整项目预算安排资金,进行监督管理,保证项目决算的顺利进行。
(三)签订合法、科学的工程合同
提高施工合同签订的技术含量,各校的基建部门应该配置相应的工程技术人员,在项目前期的报批论证、施工合同招标文件的甲方需求的设定、后期的竣工验收及质保问题等环节,请专业人员进行有效评估考查;同时请律师对合同的法律效力进行维护,确保合同合法、有效。
(四)抓好施工过程的管理,减少签证、变更
在施工过程中,校方工地代表要参加工地例会、查看签证事项并严控施工过程的变更及签证;合同严格按设计执行,按合同要求施工方工程报量及价款不能超过结算的10%,不可以虚高。
(五)加强财务部门的管理和监督职能