时间：2023-03-27 16:39:31
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇预结算编制论文，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
一、施工图预算的编制
1、作好准备工作、广泛搜集、准备各种资料，包括工程勘察地质报告、地形测量图、施工设计图纸及说明、各类标准图集、察勘现场了解线路走廊的青苗及树木赔偿情况以及线路的人力和汽车运输情况、调查施工环境拟定施工组织设计，做好施工方案研究，走访定额管理部门，收集现行建筑安装工程预算定额、取费标准、统一的工程量计算规则和地区材料预算价格及地方性材料价格，确定编制方法。
2、熟悉施工图纸、计算工程量及套用定额单价。在计算工程量之前,必须充分熟悉定额总说明、册说明、章说明及子园附注，对定额中包括什么及不包含什么要心中有数，学习定额问题解答，了解定额子目分项步距，熟练掌握运用工程量计算规则。在此基础上认真阅读图纸，尤其是总平面布置图，了解工程全貌,做到心中一盘棋。在对各专业图纸研究过程中，应随时了解设计人员意图及图纸表达内容，对施工前已发生设计变更也应做到心中有数。只有这样，才能准确做出预算编制分项和计算出相应工程量，合理地套用单价，防止出现漏计、重计、错套等错误。与此同时，预算人员在提高自身工作能力外，还应深入现场，了解施工工序，注重市场价格信息，学习新技术、新工艺、新材料、新设备，增长设计知识，避免出现重大疏漏。
3、计算其他各项费用、取费及利税。在其他费用的计算中就存在很大的差距，如塔基占地，一般的计算方法是按铁塔根开的投影加A 值来计算，而当存在降基时，斜面的面积就大于投影面积，还有很多设计单位在做概算的时候，排水沟不做征地计算，而现实中排水沟是被永久占用。取费标准的确定，在工程结算时已经明确,但在概预算编制期间，如何选择取费标准对工程报价及标底的确定起有着重要因素，因此取费标准在既保障国家及建设单位利益同时又能维护施工企业的合法权益。这就要求我们从实际出发，了解工程项目对施工队伍的吸引力或参加工程竞标队伍的实力，通过对工程项目重要程度的认识，争取做到公正、合理计费工作。
二、影响工程预结算准确性的主要因素
1、影响工程预算准确性的主要因素
建筑安装工程具有工作量大、工期长、环境复杂、涉及面广等特点。影响工程预结算准确性的因素很多，归纳起来大致有以下几个方面：
（1）工程量计算误差的影响
工程量计算是一个重要的环节，计算不准确将直接影响工程造价准备程度。有时建筑安装工程项目中，材料用量计算方法是否符合工程计算规则、数量是否准备，需要预算人员仔细校核。建筑图纸中门窗表如：在某厂房通风空调安装图纸中，经过计算发现设备表中风机盘管数量少列12 台，热风幕数量少列10 台误差。
（2）预结算人员素质的影响
工程预结算工作不仅要求编审人员要具有一定的专业知识和建筑设计、施工技术等建筑工程相关的知识和建筑设计、施工技术等建筑工程相关的知识，而且还要具有认真的工作态度和职业道德的素质。他们工作的任何失误，都会直接影响工程的预结算。
（3）阶段性对预算的影响
一项工程要经历决策、设计、实施三个阶段，预算是施工图设计中的产物，它产生在项目实施阶段之前，其超前性注定了从一开始就不可避免的缺陷和问题。具体包括以下几个方面：
a.材料价差对预算的影响。在市场经济条件下，建筑材料价格由市场决定。预算材料价差按照工程造价管理部门定期公布的信息进行调整，随着时间的推移，材料价格将会有进一步的变化。
b.国家政策性调价。工程的阶段性是由工程的时间性决定的，每一个阶段依循着一定步骤，不能将下一道工序的时间提前．而国家每一阶段都可能进行政策性调价。例如：人工费，机械费调整。
c.预算没有特殊施工技术措施。工程造价主要由工程实体性消耗部分和措施性消耗部分决定的。实体性消耗部分一般是按施工图及说明所描述的工程实体部分计算，不应有较大出人。而措施性消耗部分则因施工的环境、方法、工艺、手段不同产生差异。
d.预算没考虑现场签证。现场签证是施工期产物，产生的原因多种多样，包括基坑排水、土方坍塌、地下障碍、文物、自然灾害等。
(4)设计修改与变更对预算的影响
工程设计同样受到诸如地质勘察资料，没计技术规范、设计标准、设计手段、建筑材料等客观条件影响和制约，当客观条件发生变化时，设计也要相应变化以适应建设需要；而预算不具备这种预见性，其结果直接导致结算超预算。
（5）预算工程量计算误差对预算的影响
工程量计算是一个重要环节，施工图纸表达是否正确，全面，清楚明白，是工程量计算准确性的基础。在市政道路，桥梁及安装工程中，材料用量表及工程量表往往在图纸中已有明确标示；材料用量表及工程量表计算方法和数量是否符合工程量计算规则，需要预算人员校核后方可使用。
（5）设备材料价格误差
在我国，同一种型号的设备存在多家厂商生产竞争，价格混乱，报价不一，没有统一的规范市场，使得设备材料预算价格同结算相差较大。
2、影响工程结算编制准确性的因素
结算编制和编制时间与施工图编制有所不同。施工图预算编制是在理想状态下编制的产物，是根据施工图及说明、预算定额、材料预算价格、费用定额等依据编制的。工程结算的编制依据招标文件及合同条款规定，包括施工组织设计、施工方案、图纸会审纪要、设计修改或变更、现场签证、隐蔽工程记录、材料价差、政策性调价等实际发生费用。施工图预算是在设计图纸后工程实施前编制，而结算是在工程实施后编制，两者存在绝对的时间差，结算真实反应了工程的实际投入。除了与施工图预算相同的影响外，上述提到的实际费用的变动也是影响其准确性的重要因素。
三、提高工程预结算准确性的方法
1、提高施工图预算的编制质量
施工图预算是施工设计文件不可缺少的重要组成部分，预算经审定后，按预算承发包的工程，预算是确定工程造价、签订建筑安装工程合同、实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程预算、实行经济核算和考核工程成本的依据。以施工图纸设计进行招标的工程，经审定的施工图结算是编制工程标底的依据，施工图结算编制的质量是以上所有依据准确程度的保证，所以提高施工图结算编制质量是广大工程造价工作者的准则。
2、准确套价。对定额熟练应用
预结算必须实事求是地、客观地反映工程实际造价，因此，套价不能哪个项目单价高就往哪个套，套价时应熟练掌握定额书的说明，工作内容及单价组成，并利用类似工程预算书、相应定额进行对照套价，减少漏项几率。
3、善于整理、计算变更工程
工程结算是以工程预算为基础的，是根据工程的实际发生对预算进行完善和补充，得出最终的工程结算造价，因此，变更工程的准确计算是工程结算的关键。在计算变更的过程中，应随时清理变更图纸及变更通知，使工程结算达到“快”、“准”、“细”、“全”的目的。
4、深入施工现场、掌握工程的第一手资料
工程预结算的准确性与了解现场的施工条件、施工方法、施工机械、有关设计变更、签证项目等有密切的联系，而要如实获得这些资料必须深入施工现场，掌握现场的实际情况。平时应建档收集设计变更、图纸会审、及洽商记录，还有未进入的正式资料，但有监理、建设方的口头及书面非正式依据，要及时登记并记录好。同时，深入施工现场，容易使施工图纸与实际建筑物相联系，对避免多算漏算，提高预结算能力等都有一定作用。
【参考文献】
[1] 潘娟 浅谈如何加强项目工程预结算的控制及措施[期刊论文]-城市建设理论研究（电子版）2012(4)
[2] 李光辉 提高工程预结算编制质量分析[期刊论文]-城市建设理论研究（电子版）2012(5)
【关键字】土建工程预结算编制准确性因素
中图分类号：F811.3 文献标识码：A 文章编号：
一、编制土建工程预结算常见问题
（1）目前土建工程预结算的编制过程中，还有施工单位对工程量估算过高的现象，这主要是由于我国相关制度的管理机制不完善引起的，在施工队伍素质参差不齐的情况下建设单位对编制报表没有相对的约束制度，造成预算不精确的现象发生。有些施工单位甚至认为，如果自己的预算报表相对模糊不清楚就可从中谋取私利，这时如果总包单位的审查不及时不细致，就非常容易出现最终结算和审批进度款时工程量被过高计算的现象。
（2）材料价格管理不规范。市场化的不断发展使建筑材料的种类也随之增多，多种多样的建筑材料在繁荣了建筑市场的同时也带来了价格涨浮失控的问题，使市场管理不规范。在工程造价的构成中，建筑材料的费用占了相当大的比例，几乎达到60%~70%，处于整个工程造价的核心位置。因此，为了降低和控制工程造价的成本，应加强对材料价格的有效控制。
二、影响施土建工程预算编制结果准确性的因素
1、工程阶段性对预算的影响
（1）材料价差对预算的影响
在市场经济条件下，建筑材料价格是市场确定，随行就市。预算材料价差按照工程造价管理部门定期公布信息价进行调整，随着时间推移，材料价格将会有进一步的变化。而且，价格信息只是市场价格的一个参考信息，并不十分准确，有时还和市场价有很大差别，价格信息的编制过程注定了它只能反映上一时间段的材料价格水平，并不能真实准确地反映当前和将来施工期间的价格水平，而材料又是建设过程中一个影响工程造价的非常重要的因素。
（2）国家政策性调价
工程的阶段性是由工程的时间性决定的，每一个阶段依循着一定步骤和建设程序，不能将下一道工序的时间提前。而国家每一阶段都可能进行政策性调价。特别是近一阶段，随着我国与世界经济的联系越来越紧密，为了保持市场的稳定和保护广大人民群众的切身利益，国家的宏观经济调控政策经常能非常明显地影响市场的价格水平。例如：人工费、机械费调整，特别是现在根据市场情况实行动态人工费。
（3）预算没有考虑现场签证
现场签证是施工期产物，产生的原因多种多样。因为工程施工是一个非常复杂及涉及到各个方面的过程，而每个施工过程都各有差异，有很多不可预见性和可变性，所以现场签证几乎是每个施工过程中都要遇到的事件，有些施工条件恶劣或施工场地复杂的工程，现场签证所占的工程费用占工程总造价的比例相当大。
（4）预算没有特殊施工技术措施
工程造价主要是由工程实体性消耗部分和措施性消耗部分决定的。实体性消耗部分一般是按施工图及说明所描述的工程实体部分计算，不会有较大出入。而措施性消耗部分，则因施工的环境、方法、工艺、手段不同产生差异。而且措施性消耗部分也是各有差异的，每个工程不尽相同，用定额中规定的价格系数有时很难反映出施工中的真实消耗情况。
2、设计修改与变更
工程设计同样受到诸如地质勘察资料、设计技术规范、设计标准、设计手段、建筑材料等客观条件影响和制约，当客观条件发生变化时，设计也要相应变化，以适应建设需要，如输变电线路工程中的基础工程施工中就经常发生这种现象，这是由于地质勘察资料是靠抽取部分特征点后统计出来的，带有一定的推测性和不全面性，等实际施工中发现问题后，设计会根据实际地质调整工程做法，这些都是不可预见的。而预算也不具备这种预见性，其结果直接导致结算与预算相差甚远。
3、预算工程量计算误差
工程量计算是一个重要环节，施工图纸表达是否正确、全面、清晰、明了是工程量计算准确性的基础。在从事化工装置及水污染处理的工程项目，材料用量表及工程量表，往往在图纸中已有明确标示。材料用量表及工程量表计算方法和数量，是否符合工程量计算规则，需要预算人员校核后方可使用。每个设计人员都有自己的设计习惯，每个设计院出的设计图纸也都有自己的设计风格，这客观上对于预算人员要与设计人员进行良好的沟通，预算人员对图纸的解读和设计意图的领会，这就会使得预算工程在计算这一环节产生误差，从而给整个工程预算的编制的准确性带来影响。
4、设备材料价格偏差
在国内，同一种型号设备如50000kVA的变压器存在多家厂商生产竞争，价格混乱，报价不统一，即使是同一厂家对不同的客户报价也不尽相同。设备材料价格没有统一的规范市场，而且价格是随市场、时间随时变化的，如电缆的报价同国际市场的铜价关系密切、单价好像股市一样波动。材料设备又可能是分批进货的，使得设备材料预算价格同结算相差较大。
5、工程结算的编制
工程预算是根据设计图纸或施工图纸、计价依据文件和价格信息文件等编制而成。工程结算的编制还包括施工组织设计、施工方案、图纸会审纪要、设计修改与变更、现场签证、隐蔽工程记录、材料价差、国家政策性调价等实际发生费用。但在施工过程中存在的问题，未能正确反映工程实际发生情况，影响结算编制质量，进而影响工程造价的技术经济指标。
（1）合同的执行情况
订立合同时，由于建设工期较长，施工现场环境比较复杂，在整个的合同周期中不可预见事项数量相当大，一旦工程施工过程中发生工程经济利益纠纷，只能在工程结算时经过双方商讨达到共识．寻求合理的结算方案。
（2）结算资料的完整性
工程结算资料，一般包括结算书、招投标文件、施工图纸和竣工图纸，工程变更证明文件等。影响最大的是工程变更证明文件的完整性。现在，很多建设工程为了保证施工进度，对变更工程先施工后签证。而施工单位补办相关证明文件时往往遇上困难，施工当期准备的资料不充分，签证项目或者签章情况不完整等，都影响工程结算编制的准确性。
（3）综合单价的合理性
综合单价的合理性，包括安装单价的合理性、材料价格的合法性和合理性，特别是材料价格对建筑安装工程结算影响重大。一般地，合同已约定了工程变更引起的新增单价的确定方法，但由于施工内容和施工工艺在工程变更明文证件上难以详细反映其真实性和客观性，对安装单价合理性确定有一定影响。
三、提高工程预结算准确性的措施
1、注意收集与预结算有关的资料
与预结算有关的资料包括：竣工图纸，承包合同，图纸会审记录，施工组织设计，设计变更通知，工程洽商记录，工程技术方案，现场签证凭据等。以上资料是编制工程结算书的必备用资料。结算员应在施工开工就开始积累，分门别类存放，以便查找，并对其内容要熟悉，通过这些资料去了解设计意图，熟悉施工工艺及操作，这是快速、准确确定工程结算造价的前提。
2、善于整理(计算)变更工程
工程结算是以工程预算为基础的，是根据工程的实际发生对工程预算进行完善和补充，最终确定工程结算造价，因此，变更工程的准确计算是工程结算的关键。一般来说，较大的工程及工艺复杂的工程变更较多， 在计算之前先按图纸会审记录的内容和设计变更通知单的内容修订、订正全套施工图，以便进行变更计算。
3、收集有关信息，做好资料积累
做好信息收集和资料积累， 是每个预结算人员日常工作的主要内容。因为工程造价信息是预结算工作的依据，只有不断地进行收集、积累和更新，才能更快、更准确地做好预结算工作。不但要注意《工程造价信息》中的有关内容，而且要对其中的经济分析例子进行系统整理，并做好工程技术经济分析的资料积累，为以后工程选择经济合理的设计方案施工方法提供重要的数据。与此同时，预算人员还必须走出办公室，经常深入施工现场，熟悉施工程序。这样才能保证预算编制的准确性，合理确定工程造价、控制工程成本，提高企业经济效益。
【参考文献】
[1] 叶红梅 浅谈施工企业的预结算管理工作[期刊论文]-广东建材 2008(02)
[2] 刘芝英;王兴和 浅谈小型水利工程预结算审核[期刊论文]-新疆水利 2006(06)
【关键词】建筑工程，造价，预结算，审核管理，有效举措
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
一.前言
建筑工程项目的预结算审核管理是整个工程造价管理中的重要环节，在工程造价预结算审核中，每一个细小的环节都会关系到大量的资金，任何疏忽都会造成大量的资金流失或资源的浪费，对工程的经济效益和工程的质量控制，带来十分严重的影响。因此，做好工程造价的预结算审核管理，探究工程造价预结算的审核技巧，对整个工程造价的管理，有着十分重大的现实意义。
二.建筑工程造价预结算的审核内容
在工程造价预结算审核中，最主要的审核依据是工程的增减量，变更不为的定额套用，工日单价和应记取的费用等。同时，在这些主要依据的基础上，要综合考虑建筑物的结构形状，内外设置等因素，并结合各种合同协议，招标，投标，中标文件和国家通行的相关法律法规精细审核，保证公正客观，实事求是。主要有以下几方面的审核内容。
1．工程量计算审核
由于工程在实际勘察测量过程中，容易出现各种误差，会出现设计图纸和实际施工不相符合，出现漏洞项目等情况，因此，要在结合图纸的基础上，严格遵守工程计量规则进行工程量的审核。首先，要明确审核工程量计算的范围和计算的限制范畴，比如基础与墙身划分以设计室内地坪为界。其次，要保证计算尺寸和图纸的尺寸相一致，防止因为疏忽而出现工程计算量的审核失误。最后，要严格依照标准计算方式计算，加强调研，规范审核。
2．套用单价的审核
工程造价具有很强的规范性和法律性，对各种指标都有着十分严格的规定，必须要遵守相关法律规定和套用单价的审核标准。首先，要做好直接套用单价的审核，在检查审核项目名称，单位，日期等基础上，对材料的规格，类型，材料的等级做出审核，要审核是否具有反复套用的现象。其次。做好换算后定额的审核，必须重点关注设计用量与定额不同时是否允许换算，允许换算的丁程内容中的劳动力、原料和设备中的部分还是全部，换算的方式是否科学合理。最后，是费用的审核。取费应根据当地的费用计量标准，计价规定等各种规程和工程造价管理部门的文件进行严格计量，在审核时候，要对文件政策的时效性进行重点关注。
三．建筑工程造价预结算存在的问题和审核准备
1.建筑工程造价预结算中存在的问题
在我国，很多施工单位都是在最低让利之后才能够取得工程项目的中标，为了保障自己的的利益，施工单位都会想尽各种办法在工程造价预结算时候多取得了利益，因此也会产生很多问题。主要表现在：首先是虚报工作量，通过采取不同的计量方法和不同的计量标准，增加工程量或工作的项目。甚至是重复报告工作量。其次，施工单位会一定程度的曲解合同条款，对协商的项目部分含糊不清，甚至会擅自修改双方协商的内容，使得合同的执行困难。最后对于人工费取费的工程，更改定额人工费含量造成工程造价的加大，这些情况都使得在工程造价预结算审核中会变得更加复杂，更具有挑战性，因而，也对审核人员提出了更高的要求。
2．充分做好审核前的准备工作
工程造价预结算的审核是一项很细致很复杂的工作，必须做好各种审核之前的准备，保证审核的全面性和准确性。首先，要收集齐全各种和预结算相关的资料，将施工合同，招标投标文件等相关的各种资料收集，分类，详细整理，做出全面的了解。其次，要熟悉竣工图纸，这是工程造价预结算审核的关键性依据，要对所有的工程图纸进行核对，清点，并一一认真审读，减少失误。最后，要对预结算的范围有明确的是认识，了解预结算的工程内容，同时，要选择合适的单位估价表，选用预结算表和单位估价表要符合工程的性质。
四．建筑工程造价预结算审核管理的有效举措
1.采用合适的工程造价预结算审核管理技巧
（一）逐项审查法
逐项审查法是工程造价预结算审核的重要方法之一。要按照预算定额顺序或者是施工的前后顺序，对每个好环节的工程造价都一一核对，进行审查。要据相关的法律规定和工程量计算标准，计算工程量，并将审核人员的工程量计算结果和审核对象进行严格对比，同时，根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价。这种方法比较全面细致，工程造价的结算误差小，但是工作量大，不适合快速审核进度的情况。
（二）分组计算审查法
分组计算审查法是一种加快审查工程量速度的方法，把预算中的项目划分为若干组，并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。
（三）筛选审查法
筛选法其实是一种对比审核方法，建筑工程项目在建筑面积和高度，甚至是规格上都有很大差别，但是，工程造价的每一个环节和工序中，工程量，用工量在平均单位上具有很大的相似性。利用单位数值变化较小的特点，在进行审核时候，将各种数据收集，汇总，分类，归纳，并综合分析，统计编制工程量，造价，用工量等几个方面的基本情况。针对不同的建筑标准，进行筛选，对符合标准的就直接采用，但是如果没有筛选下去的部分，就要重点详细审核，如果要结算的建筑面积标准和所编制的表有很大的区别，或者是适用的标准不同，就需要进行适当的调整。这种筛选方法操作简单，便于迅速发现问题，适用于小规模的审核，不适合全面审核。
（四）相关项目、相关数据审核法
结算项目数十、数百、数据成千上万，这些项目，数据之间有着千丝万缕的联系。要我认真总结、仔细分析，摸索出它们的规律。利用这些规律来审核竣工图结算，找出不符合规律的项目及数据，如漏项、重项、工程量数据错误等，然后，针对这些问题进行重点审核。相关项目、相关数据审核法实质是工程量计算统筹法在结算审核工作中的应用。应用这种方法，可使审核工作效率大大提高。
2.要加强对各种工程资料的收集整理
现在的工程大量使用新工艺、新材料、新技术，很多没有现成可以套用的定额子目，需要编审人员收集有关新工艺、新材料、新技术施工的基础资料，测算与此相关的人工、材料、机械的用量，编制补充预算定额，是做好编审工作的前提条件。
3.要加强对工程造价预结算人员的素质提升
首先，要加强审核管理人员的专业素质的提升，加深对工程造价管理的理论的基本了解，熟悉各种工程造价预结算审核技巧，并能据工程造价的实际情况作出合理的选择。其次，要提高审核管理人员的的职业道德，要本着公正客观，严格严肃的审核态度，作出审核管理。
五.结束语
工程造价预结算的审核是整个工程管理中的重要部分，对整个工程的质量和成本控制有着十分重要的意义，因此，做好工程造价预结算的审核管理工作具有很重要的现实经济意义。工程造价预结算的审核人员要本着客观工作，实事求是的原则，坚持认真负责，细心严密的工作态度，以图纸和相关文件为依据，严格执行各种审核计量标准和法律规范，提高自己专业审核水平和综合分析能力，确保工程造价审核的有效性。
参考文献：
[1]熊静 建筑工程造价预结算审核管理的有效举措 [期刊论文] 《广东建材》 -2012年7期
[2]张建平 建设工程造价预结算审核管理浅析 [期刊论文] 《中国房地产业》 -2011年3期
[3]扶琼 建筑工程造价预结算审核管理 [期刊论文] 《中国科技纵横》 -2010年21期
[4]刘萍 建筑工程造价预结算审核管理探讨 [期刊论文] 《科学与财富》 -2011年5期
[5]莫炎金 浅谈建筑工程造价预结算审核管理的方法分析 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2011年36期
【关键词】工程项目；造价审核；建筑市场；问题；措施
在工程项目的造价审核工作进行时，由于建设项目的施工规模以及繁简程度区别，因此在具体的造价审核工作开展的过程中应根据工程具体的特点，采用不同方法结合的方式灵活运用，通常是以对比审核措施和全面审核措施为主要处理方法，从而使该工作能够通过审核，使工程造价实现合理控制的目的。本文从确保当前工程项目的造价预算重要性为出发点，深刻解析了工程造价审核的内容，为进一步做好预算工程的造价预结算审核工作打下了坚实的基础。工程项目预结算目的是对工程造价的有效控制，该工作最主要的目的就是优化资源配置，在对资源进行优化的过程中使企业获得最大的经济利益。
一、工程项目造价过程中遇到的问题
因为建筑工程项目的预结算编制工作是一项十分繁琐但是有必须认真去做的，经济与技术相结合的审核工作，其不仅要求审核编制人员应具备一定的理论知识和实践技能，包括施工技术以及建筑设计等很多方面的建筑工程技能，同时还需要有比较高的核算业务的能力。但是实际的工作过程中，不管是否具备过硬的水平，总是会出现一系列这样那样的错误，比如像换算定额不合理等情况。这在安装工程中尤为明显，由于新材料、新结构以及新技术不断的涌现出来，致使定额缺项和需要补充的内容与项目也越来越多，但是因为缺少可靠以及调查的数据，导致结算定额和补充定额出现很多不合理因素。在结算过程中高估冒算的现象较为严重，很多施工企业为了获取更多的利润，不是从创造社会影响、提高施工质量以及改善经营理念着手，而是使用多计算工程量以及巧立名目等措施对工程造价进行人为的提高。于此同时，由于工程项目造价的构成因素十分繁杂，并且其变动的频率也相对频繁，使得程序计算工作的难度加大，还有计算的基础数值不一致等情况的出现也给工程造价带来了错误。
二、工程项目审核过程中需要注意的事项
笔者近几年来一直都在从事造价审核的工作，象对建筑安装工程、重点工程进行概预算的标底编制，对工程结算造价的审核把关工作都颇有感受，为城建事业做出了应有贡献，下文将结合实践经验，具体谈一谈在工程项目进行审核工作时需要注意的问题：
（1）审核造价工作的基础是技术资料
工程项目的造价审核工作必须在施工图纸的基础上结合施工合同、招投标书以及会议会审记录等有关资料，严格执行定额的计价公文对该工作进行科学合理的审核。在进行具体的实施过程中，招标文件和施工合同是核心文件，是保证施工单位和建设单位义务关系和责任权利的法律公文，同时也是双方进行工程结算的法律保障，每一个工程的招标文件和施工合同都存在一定的差异性，工程在审核的过程中应该以这些公文为主要依据，对工程资料的假造进行科学的审核，协议书、施工合同以及超标文件不可以互相矛盾，因为会造成在审核过程中发生争议和纠纷。因此，熟悉技术资料是工程项目造价审核工作开展的基础。
（2）深入施工现场是审核工程造价的前提
投入的建设资金主要用于施工期间，设计变更、现场签证、隐蔽工程签证等等都是工程结算审核的重要依据。目的是为了可以完整的将工程项目的实际施工、实际造价反映出来，以防止工程结算审核的过程中出现扯皮争执的情况。作为审核工作者，必须要深入到施工现场，了解施工现场的具体施工情况、施工工艺以及施工进度等，对设计变更现场的有关签证文件进行现场提取。审核的主要方向是审核计取文件的有效性，根据现场施工的实际情况研究调查其是否具有真实性、较强的合理性，对差价进行调整的主要材料是否有相关的质量保证文件，从而使工程的预结算工作得到有力保障，确保该工作顺利的进行。
三、工程项目的造价审核工作重点
（1）审核工程量
审核工程量的工作是工程项目造价审核工作的前提。此项工作虽然十分复杂、繁琐，但该工作却是防止建筑企业高估冒算最为重要的基础，审核工作者不单应掌握数量的工程量计算方法，还要对工程的整体施工和设计有着全面的认识。
（2）套用单价审核工作
定额的工程造价具有一定的法定性、权威性以及科学合理性，需要严格遵守和执行，不可以随意降低和提高。在套用单价的具体审核过程中应时刻关注两个问题：第一，对于直接套用的定额单价进行审核。各个分项名称的单价、规格以及计量单位与定额是否一致，有没有重复、高套以及错套情况，该问题是审核工作开展的关键。第二，对定额单价进行换算审核。由此看来，第一点就是要确定审核换算是否被定额允许，第二点就是应确定审核换算的方式是否具备正确性。
（3）审核费用工作
预结算取费应该根据施工区域的工程造价管理组织发放的有关规定和文件，再结合招投标合同和施工合同进行设计。审核的主要方向是取费文件时效性问题，有没有将取费的技术太高，进行差价调整的施工材料符不符合地区相关文件的要求，对于费率下浮的工程，在进行结算期间，应尤其注意新增设的项目也执行了相关下浮制度。
（4）对于现场签证的审核
现场签证往往是承发包双方争议最多也是容易出问题的地方。对于现场签证的审核应遵循三个原则：首先是客观性原则，不仅要审查有无承发包双方的签字与意见，而且要审查签字、意见的真实性、其次是整体性原则，应把签证事项放入整个工程的大环境中加以考虑，避免工程量的重复计算，第三是全面性原则，不仅要审查签证事项发生的真实性，而且要审查签证事项发生数量的真实性。笔者结合所学知识与多年实践工作经验，对造价咨询单位审核这些签证的方法略说一二：一、直接签总价或单价的签证审核；二、直接签结果（包括工程量）的签证审核；三、仅签文字事实签证的审核；四、签文字事实+附图（草图、示意图）签证的审核。与此同时，勘验现场应当作勘验记录、笔录或勘验图表，记录勘验的时间、地点、勘验人、在场人、勘验经过、结果，由勘验人、在场人签名或盖章。对于绘制的现场图应当注明绘制的时间、方位、测绘人姓名、身份等内容。必要时还可以请第三见证方拍下照片或摄像作为取证取价依据。简而言之，签字就意味着责任，有时是要承担法律责任的，特别是建设单位代表和审介人员，因此要慎重对待，同时注意自我保护。
四、总结
工程项目的造价审核工作对我国安装工程市场的发展有着至关重要的作用，同时也是安装工程建设中不可缺少的重要组成部分之一，因此对于该问题的研究有着一定的现实意义，一个良好的造价审核体系的建成，有利于企业实现经济可持续发展的战略目标，对增强企业的经济影响和社会影响有着推动作用，因此，该问题需要有关专家学者认真对待，将该工作的本质了解透彻，为我国建筑安装工程企业带来更多更好的造价审核方案，是我国建筑安装工程产业更上一层楼。
参考文献：
[1]期刊论文 建筑工程造价预结算审核工作要点分析-中国新技术新产品-2012（10） .
[2]期刊论文 论预结算审核中建筑工程造价的重要性-城市建设理论研究（电子版） - 2012（17） .
关键词：预结算编制；编制质量；工程造价
中图分类号：TU723文献标识码： A
一、影响工程预结算编制准确性的客观因素
1、设计变更的不可避免导致预算的调整
在施工过程中，为了更加符合建设工程需要，设计方会根据施工现场客观情况，对设计图及施工图进行相应的修改，将会导致预算的不准确。就算是设计方案不变，预算也会受到诸如地质环境勘探不明、技术资料不够详尽、建设方对材料的要求发生变化、选择设计技术规范、设计标准、设计手段不同等条件的影响和制约，使得预算与实际造价存在一定的差距。
2、工程量计算中产生的预结算误差
工程预算是以施工图为依据的。施工图的设计深度直接影响工程量清单编制的准确度，如果施工图纸细部设计含糊、表达不准确，图纸不全面、前后矛盾等，均会在工程实施过程中增加设计以外的或突发性的项目，导致计划外工作量过大，造成预算不准确；再者，工程前期地质勘探及地质状况探查不明，施工中变更及现场签证过多等都会直接影响工程量计算的准确性；最后，施工组织设计方案不合理同样影响工程量计算的准确性，例如桩基工程施工时，是先做桩基再挖土方还是先挖土方再做桩基；土方外运及堆放距离的确定，运输工具的选用等，都会影响定额直接费，从而影响工程量计算。由于计算出的项目直接费是工程造价中各项费用计取的基础，项目直接费的准确与否，对工程造价的确定也有很大的影响。
3、预算定额标准缺项，选择取费标准不同，地区差异等导致的误差
预算定额是法令性的指标，其形式、内容、计算单位和数量都有严格的规定，但不同地区的定额是不同的，用A地的定额计算B地的工程造价显然是不合理的；取费标准是否公正合理直接影响预结算编制质量。近年来，行业施工技术发展很快，新材料、新结构、新工艺不断应用于工程实践中，由于信息沟通渠道不畅、相关职能部门缺乏调查、未能掌握可靠的第一手数据资料，导致定额缺项或需要补充的项目与内容不断增多，致使换算定额及补充定额不尽合理详尽，且相对滞后。
二、如何做好工程结算编制
1、结算资料整理
结算资料是结算之关键，结算书均是按结算资料为依据进行编制和审核。通常的结算资料有:工程合同、中标通知书、投标书、工程答疑书、图纸会审纪要、签证单、变更通知书、工程材料单价确认单等，这些资料都要求有原始单证，并且资料上工程参与方都有签字盖章，只有这样才能保证资料的合法、合理性、真实性。还有一些相关工程资料，例如:开工报告、竣工报告、材料检验单等。
例如，某工程结算审核:在结算编制审核过程中，BV 4 mm2电线，根据材料进场检验单，所有进场数量之和为38 000 m，而施工单位编制结算书上为46 525 m，根据施工图纸计算数量为44 280 m，施工单位解释为:实际使用数量为46 525 m，材料检验单申报数量少了。审核时给出的分析为:A施工单位偷工减料了，实际中没有严格按照施工图纸施工;B施工单位漏报了，那么这部分没有报验的材料是否属于合格的材料，是否是规定的品牌。通过以上案例说明资料编制中的不细致和不完善，造成结算的证据不充足。在一般的工程人员印象中，工程资料与结算资料是没有关系的，就对此部分资料不重视。工程资料看似为工程服务，其实也可以为以后的工程保修、结算、争议提供依据。资料是根本，是依据。应重视资料的完整性，确保资料的真实性。缺乏资料的结算是站不住脚的、经不起审核的。没有严格的、完善的资料所进行的审核也是不准确的。
2、工程量的编制
工程量是工程造价的主要组成部分，是审核和编制方的主体，工程量的编制严格按照相关资料和施工图纸，以及工程量计算规则进行，特别是定额计价与清单计价规范中关于工程量计算的不同点更应该重视。定额计价工程量按照施工图加上定额规定的预留数量，而工程量清单中的工程数量以形成工程实体为准，并以完成后的净值计算。很多人员在编制清单时加上了相应的预留长度，不是按照图纸净值计算的。
工程量编制中应注意的问题:严格按施工图纸、设计变更等资料为依据，施工现场签证和施工合同的结合，避免造成施工签证的重复;编制主体在计算工程量时只计算增加的部分，而忽略减少的部分，或者根据变更造价与原造价相比减少了，就忽视变更，还按照原来的项目计算造价;交叉项目的施工，参建单位各方均重复计算某一交叉点，认真审核确认属于哪一方的工作内容，严防重复计算。
作为一名有经验的结算人员，在工程投标阶段，要做的不仅是简单复核一下建设单位的工程量清单的准确性，还要在复核工程量清单的基础上，结合招标文件来为将来签订合同和编制结算建立一定的基础，对招标清单的错漏之处仔细分析，考虑如何在结算时加以利用，然后再对招标清单提出质疑，并能对清单中所有的错漏之处都提出疑问，在投标报价中进行相应处理。
3、价格的确定
价格的核对有两个方面，一是定额子目的套用;二是材料、设备的价格。定额子目的套用，严格按照定额的说明和相关规定执行，需要换算的要核对换算系数是否正确，引用的换算依据是否正确。直接套用的是否与设计相符合，借用的子目是否合理，特别要注意定额子目的工程含量。另外就是工程定额中的一些活口，所谓活口就是指在定额中的一些可以这样计算也可以那样计算的地方，利用好这些活口，可以为结算争取更好的效益。当然了解它们只是基本功而已，关键在于能够利用它们，这就要求我们的工程造价人员能够仔细分析定额子目的构成和含量，从中找出能够利用的地方。当然在运用时，还应有相应的说法，而且这些说法最好有相应的依据。
材料设备的单价是否是按照合同规定进入或调整差价的，对于建设单位指定的材料、设备是否按照指定的价格进入造价计算。对于有争议的单价部分，要根据施工时间进行询价，确保价格的合理性。
4、工程费用的确定
费用计算严格按照施工合同和相关定额文件、法规的规定执行。对于因政策性调整增加或减少的费用，要严格按照文件规定的内容进行调整。
施工过程中的有些措施费用是根据经建设单位批准的施工组织方案进行计算的，如模板单价、大型机械进出场费、二次搬运费等，在计算这些费用时要严格按要求计算，把相关资料做好。政策性费用，例如:人工费、税金的调整，要根据政策性文件要求按实计算，同时结合工程实际和合同履行地的规定办理。特别需要注意的是，要注意文件的执行时间要求，根据时间确定施工的工程量的分界线，不同的时间段分开计算和调整。
例如，《某省住房和城乡建设厅关于调整某省建设工程计价依据中人工单价的通知》调整文件规定:自2014年1月1日起执行，此前已经签订合同的工程按原合同办理。此文件的时间界定是2014年1月1日，此前签订合同的工程均按以前的人工费标准执行，此后签订合同的工程才可以按新标准执行。对于签证中规定的计入税前和税后的造价严格区分，分开计算，不得重复计算税金。
结束语
综上所述，工程结算工作的重要性在于不仅影响企业营业利润，而且是企业资金链条上至关重要的环节，决定企业的命运。企业不仅要充分重视，还应特别强调工程结算工作为建企的核心工作。作为一名合格的造价管理工作者，结算工作应该做到:有理、有据、合理、从实际出发、为项目服务、以降低工程成本，节约工程投资为己任，坚持客观、公正的编制结算成果文件。
参考文献
[1]董萍.浅论提高工程预结算编制质量加强工程造价控制[J].城市,2013,02:175-176.
[2]李龙.浅析工程量清单模式下的工程结算编制过程[J].现代营销(学苑版),2013,05:194-195.
关键词：工程造价,造价管理,预算,结算
工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，达到合理地确定工程造价，有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。如何才能既快又好地做好工程造价的审核？根据十几年来从事工程造价管理工作的经验，谈谈对工程造价预结算审核工作的认识和体会。
一、工程造价中存在的问题
由于建设工程预结算的编制是一项很繁琐而又必须细致地去对待的技术与经济相结合的工作，不仅要求编审人员具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使换算定额或补充定额含有较大的不合理性；其次高估冒算现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获得较多利润，不是从改善经营管理、提高工程质量及社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额子目、巧立名目等手段人为地提高工程造价。另外，由于工程造价构成项目多，变动频繁，计算程序复杂等均容易造成错误。
二、工程造价审核的内容
预结算的审核，主要以工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标文件、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等资料，按照有关的文件规定进行核算。
（一）工程量的审核
工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖深度小于设计深度，计算时仍按设计计算。楼地面孔洞、地沟所占地面面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中基础与柱的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围，如建筑层高大于3.6m时，顶棚需要装饰，按照批准的施工组织设计方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。
（二）套用单价的审核
工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题：
1.对直接套用定额单价的审核——首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级（混凝土标号、水泥砂浆标号）等，其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层；沥青卷材防水层，沥青隔汽层下的冷底子油；预制构件的铁件；属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是工程项目与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。另外，定额主材价格套用是否合理，对有最高限价的材料的定额套用的规定等。
2.对换算的定额单价的审核——除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分？同时换算的方法是否准确？采用的系数是否正确？这些都将直接影响单价的准确性。
3.对补充定额的审核——主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
（三）费用的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
三、工程造价的审核方法
由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种：
（一）全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、施工承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。免费论文。
（二）重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目（雨篷、散水、坡道、明沟、水池）等，往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。
（三）对比审核法
在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因的审核方法。常用的分析方法有：
1.单方造价指标法：通过对同类项目的每平方米造价的对比，可直接反映出造价的准确性；
2.分部工程比例：基础，砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例；
3.专业投资比例：土建，给排水，采暖通风，电气照明等各专业占总造价的比例；
4.工料消耗指标：即对主要材料每平方米的耗用量的分析，如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。
（四）分组计算审查法
就是把预结算中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。免费论文。采用这种方法，首先把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积算出来，其他分项的工程量利用此基数就能得出。免费论文。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。
（五）筛选法
筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。
综上所述，建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此需要我们在工作中不断学习、总结和提高。
【参考文献】
[1]宋国防．工程经济学[M]．天津：天津大学出版社，2003.
[2]丛培经．工程项目管理[M]．北京：中国建筑工业出版社，1997
[3]刘伊生．工程造价管理基础理论与相关法规[M]．北京：中国计划出版社，2003.
[关键词]市政工程；预算审查；研究措施
[abstract] the works for budget review is reasonable scientific standard engineering cost, construction material consumption, labor clear investment, promote the healthy development of the project necessary guarantee, assessment project construction is reasonable and efficiency, economic evaluation of the reasonable basis. This paper municipal engineering budget review on measures.
[keywords] municipal engineering; Budget review; The measures
中图分类号：TU99文献标识码：A 文章编号：
引言:市政工程的建设总量、投入单价及取费标准是科学预算、规范结算的基本组成结构，合理的开展对市政工程预算环节的全面审核有利于规范各项工程的量化建设、使各项投入价格标准更准确、费用管理更完善，有利于进一步提升市政工程的设计施工水平与综合建设效益。无论采用何种方式进行市政工程的预算审查均应得到相近的结果，倘若依据不同的编制规则审查出的结果存在较大的出入与价值分歧，则证明审查工作存在不良弊端。因此在实践管理中我们只有全面细致的做好工程量的审核、建筑单价套用的合理规范、取费标准的适用性明确，才能真正使设计、施工成果体现为良性的经济增长，体现为各类工程建设投入资源建设的优势整合效应。
1.工程项目预算审查的内容
1.1审查预算编制的合法性、合理性
首先审查工程项目的编制说明，通过审查工程项目的编制说明，编制依据、编制方法、和编制深度等问题可以得到初步了解；其次，审查工程项目编制依据的合法性，编制依据必须合法，符合工程项目的工程性质、施工合同的有关约定；再次，审查编制依据的时效性，各种依据都应根据国家有关部门的现行最新的调整办法和规定进行；最后，审查工程项目的编制依据的适用范围，种种定额及其收费标准，只有在一定的范围内才适用。
1.2审查工程项目工程量的计算方法是否正确
工程项目预算审查的关键，在于工程项目的工程量大小。首先，重点审查投资比例较大的分项工程；其次，重点审查工程量计算规则容易混淆，或有漏洞的项目，分项工程量应明确计算规则，防止工程量重复计算。
1.3审查工程项目定额的套用情况
审查工程项目定额的套用情况，主要审查工程项目所套用定额，与工程项目应执行的定额标准，是否相符；工程项目预算所列各分项工程预算定额，是否与设计文件相符。在工程量已定时，审查工程项目定额的套用情况，是预算审查的一项重要内容。
1.4审查其他相关费用的合理性
其他与工程项目预算审查相关的费用主要包括其他直接费、施工管理费、利润和税金。审查其他直接费，根据各地的情况不同，应按当地的规定和相关要求执行；利润和税金的审点，是计取基础和费率，审查其是否符合当地有关部门的规定，是否存在多算、重算。如在进行费用标准审查时，安全文明施工费包含了环境保护费、安全文明施工费、临时设施费三项内容，为不可竞争费用，一般建筑工程费率为3.8％，费率不能调整。其他施工组织措施清单项目费包含了夜间施工费、二次搬运费、测量放线定位复测检验试验费三项内容，为可竞争费用，费率由施工单位投标报价时自己确定，费用定额中的费率可作参考。
2.市政工程预结算审查的几点要求
搞好工程预结算审查工作， 控制工程造价，不仅需要审查人员具有较高的业务素质和丰富的审查经验，还需要具有良好的职业道德和较高思想觉悟，同时也需要建设单位、监理工程师及施工单位等方面人员的积极配合。出据的资料要真实可靠，只有这样，才能使工程竣工结算工作得以顺利进行， 减少双方纠纷;才能全面真实地反映建设项目合理的工程造价，维护建设单位和施工单位各自的经济利益，使目前我国的建筑市场更加规范有序地运行。
2.1审查各项费用的计取在审查时的注意事项
①各项费用计算基础，根据建设部、财政部的《建筑安装费用组成》建标[2003]206号的规定，“计算基础”可为“直接费”、 “人工费”或“人工费+机械费”。如安装工程间接费等是以人工费为基数，这个人工费是定额人工费与人工和调整部分之和。
②取费标准的确定与地区分类工程类别是否相符。
③取费定额是否与采用的预算定额相配套。
④按规定有些签证应放在独立费用中，是否放在定额直接费中计算。
⑤有无不该计取的费用。
⑥结算中是否按照国家和地方有关调整结算文件规定计取费用。
⑦费用计列是否有漏项。
⑧材料正负差调整是否全面、准确。
⑨施工企业资质等级取费项目有无挂靠高套现象。
⑩有无随意调整人工费单价。
2.3大力提高预结算审查人员的水平
市政工程预结算审查工作，头绪繁多， 工作量大，工作时间跨度大，因此，对于从事市政工程预结算审查工作的专业人员来说，责任心就显得极为重要。预结算审查专家除对所审查的项目预结算进行审查评价之外，应列出预结算编制中存在问题及其引起原因的明细清单与项目实施单位有关人员进行意见交换，以便于预结算编制人员进行预结算修改，避免类似错误再次发生，以提高预结算编制的整体水平。
2.2谨慎对待有争议的问题
对于市政工程预结算审查工作中出现的有争议问题，预结算审查人员可将有争议的问题，整理成书面材料，并分别写清楚每个问题应按国家或地方的有关规定、所套定额、计算方法等， 然后通知对方， 以求得问题的统一。在此基础上，建设单位、施工企业双方可以约定时间、地点共同研究问题，交换意见。双方都应本着实事求是，有错必改的精神，相互提供计算资料、依据、套用定额及有关规定，最终达到以理服人、认识一致。争议双方经过协商后，仍对一些问题有分歧，可请当地造价管理站进行调解。建行在接到双方的邀请后。
经过调查研究，再与双方约定时间、地点，在听取双方意见的基础上，分析各方提出的计算依据和计算过程，按照国家或地方规定，支持正确一方并向另一方作必要的解释。如果经过调解仍有个别问题存在重大分歧没有解决，双方把分歧意见写成书面材料，报送本地区工程造价管理行政主管部门，请求裁决。
2.4.审查隐蔽验收记录
验收的主要内容是否符合设计及质量要求，其中设计要求中包含了工程造价的成份达到或符合设计要求，也就达到或符合设计要求的造价。因此，作好隐蔽工程验收记录是进行工程结算的前提。目前， 在很多建设项目中隐蔽工程没有验收记录，到竣工结算时，施工企业才找有关人员后补记录， 然后列入结算。有的甚至没有发生也列入结算，这种事后补办的隐蔽工程验收记录，不仅存在严重质量隐患，而且使工程造价提高，并且存在严重腐败现象，因此，在审查隐蔽工程的价款时，一定要严格审查验收记录手续的完整性、合法性。验收记录上除了监理工程师及有关人员确认外，还要加盖建设单位公章并注明记录日期，防止事后办记录或虚假记录的发生，为竣工结算减少纠纷铺平道路，有效地控制工程造价。
结束语
工程项目预算审查是一项名目繁多需要细致耐心才能做好的工作，专业的从业人员，要在工作实践中不断总结，提炼出如何把工作做得更好的经验。、我们要与时俱进，不断学习新知识，积累好经验，将二者很好的结合起来，来指导工程项目预算审查的实际工作，使预算审查工作更上一层楼，更好地为构建和谐社会做贡献。
参考文献
[1]汪舟.施工企业对预算结算的管理探究[J].科技传播，2010,(16).
关键词：建筑行业；工程造价；预结算技巧
Abstract: China's entry into the WTO and the introduction of international project cost competition after the standard, the domestic construction enterprises are facing unprecedented pressure, a project can get good benefit to the enterprise coping with competition have very important influence on, the effective management of the engineering the settlement can be formed the benefit of the project. Papers of wenzhou engineering fields management skills and related issues discussed.
Keywords: building industry; Project cost; The settlement skills
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
近年来，随着我国社会经济的不断发展以及社会市场机制的不断健全，温州建筑行业得到了快速发展，整个建筑市场呈现繁荣向上之态。建筑行业的繁荣兴旺离不开正常有序的建筑工程预结算工作，尤其是工程完工后的结算工作，作为核定项目工程造价的主要依据，工程决算是对整个工程造价进行确定的关键步骤。在建设工程中做好预决算工作不但能够提高建筑企业的管理水平，还可以对“机、材、人”超支问题提前预防，为企业带来良好的经济效益，因此，温州各建设工程有必要对项目的预决算的技巧进行研究，提高工程造价的合理性。
一、温州主要建设项目中存在的工程造价问题
在进行工程建设时，其预决算的编制是工程造价与经济效益显著结合的工作，其过程显得复杂而繁琐，它不但要求参与编审的工作人员具有相当程度的专业知识，如具备施工、建筑设计等较为系统的建设工程知识，还要求具有一定的预算业务素质。在实际的编制工作中，由于各方面的原因难免出现定额换算不严密等纰漏。在新材料、新技术得以开发的背景下常要求及时补充项目，然而由于缺乏可靠的数据资料或在未经全面调查的条件下，补充定额或者换算定额存在一定的不合理性。另外，现在温州建筑市场上在结算中存在高估算现象，部分施工单位为了获得更多的经济效益时，未能从提高工程质量、完善经营管理等方面加强工作，反而巧立名目，利用高套来定额单价、增加工程计量等方式来提高工程造价。
二、温州工程预结算技巧探析
（一）工程预算的技巧探析
1.在预算开始前，细致、全面地展开准备工作
首先，必须积极收集工程相关资料，将与工程施工关联的资料收集到位，这些资料的内容包括工程路段的地质报告、施工合同、设计变更、标准图集、预算定额、材料预算额度、费用定额等；其次要对设计图纸进行熟悉，掌握设计图纸的表达意图及内容，对工程开始前的设计做到心中有数。如此才能最终确定预算编制的方法。
2.仔细计算建设项目的工程量
在进行工程预算编制的过程中，计算工程量是工程预算的数据来源的基础，是预算中最为复杂的工序很重要的环节，也是预算的重要环节。要准确计算工程量，就需要明确工程量计算规则，对定额书中的说明以及定额子目分项了然于心。如，在对“温州市滨江商务区T04-02A地块(桃花岛D地块)1#、2#楼工程”工程量进行工程量计算时，就须对建设工程整体的楼梯的“板厚”进行界定，这一过程中，须首先确认建筑物楼梯属于梁式或者板式楼梯哪一类型，再计算出梯板的厚度，需要说明的是，梁式楼梯板的厚度是梯板与梯梁体积的综合与板宽相除得出的平均厚度。因此，须合理分项，确定工程量后进行精确的工程预算。
（二）工程结算的技巧探析
1.及时、准确完成现场签证工作
如果工程存在前期准备工作不到位、设计不完善、基本资料缺乏准确性等缺陷，那么一旦进行的工程较为复杂，在施工时往往会出现预定设计内容之外的项目，以上内容属于执行合同中须及时调整的部分，应及时、准确进行现场签证的办理，避免出现事后结算困难等问题，及时、准确完成现场签证工作应坚持以下几点：
在进行工程签证时应全面标明工程变化的部位、改变的具体工程量等，还需注明材料采购价格的批复内容、新材料的特殊功用等；为了保证在工程竣工时结算工作有序进行，使结算工作有据可查，预结算负责人员须及时准备好工程签证单，报与建设单位和监理部门进行确认；在阐述签证单的内容时，要能套的上定额的子目并具备一定的技巧性，如可多用图表表示，或者用图文并茂的形式加强说明，这样不但可以通过较为专业的预结算技术人员来计算工程量，还可以在紧抓计算规则的同时降低错套、漏计等出错率。
如在温州某基建工程中，签证单中标明其毛石基础内容为：土质为三类土，长度为100米，挖土的深度为2米，需人工开挖基槽，某些工作人员在填写签证单时会标明：（1）本土质为三类土，其挖土超过1.5米深时须计算放坡；（2）该工程的人工挖土方为100长*1宽*2深=200m3；（3）标明其为“人工挖基槽”，基础施工的工作面宽度应在各边增加0.15米。
（2）收集好设计变更、施工记录、材料取价等资料
在计算工程量时，会受到图纸设计不周详、达不到要求深度而引起的计算方法较为随意、施工工艺不成熟等客观条件的影响；而建设工程中停水、停电，或出现停工、返工、临时增加任务等现象都会增加工程量，因此，须事先做好设计变更资料以及施工记录的收集工作。
另外，建设材料的取价也是结算过程中应重点解决的问题。当前，在市场经济的背景下，《浙江省建设工程工程量清单计价指引》一书明确了提出建材价格主要由市场确定，其材料取价应在当地建材价格以及温州工程造价管理部门的价格标准中计算得出，但是不同时期材料取价不同工程造价，应根据实际情况及时变更。
（三）预决算管理中的相关问题
1.建立完善的预结算各项制度
温州工程在建设中，为了保证工程预决算的工作流程有章可循，须建立一系列的预结算管理制度和规范，在制定中明确奖惩标准，另外可依据建立健全预结算台账制定，保证台账的实施登记、专人保管，并定期对其检查。
2.将预算、结算看作一个有机整体
将预决算看作一个有机整体，明确预算编制可以为工程结算提供依据，减少后期工作量，决算是对预算的修正和检验，并做到以下几点：根据工程计算量规则准确计算出工程量；利用工程定额、预算书准确套价，合理公正确定实际单价，真实反映工程造价；注意编写结算说明，对预算编制进行完善和补充，提高预结算的准确性。
3.强化预结算人员的职业素质
为了更好地完成为温州市建工作，加强工程预结算管理，须成立专门的预结算管理机构，培养出一支经验丰富、专业知识扎实的高素质预结算队伍，培养从业人员严谨扎实的工作态度，使他们掌握具有实践意义以及科学合理的工作方法，如此才能对工程造价进行合理、有效的确定。
三、结语
作为一项技术性较强且十分具有操作性的工作，工程预结算工作因其具有准确、系统、实事求是等特点，对工程施工企业的经济效益有直接影响。近年来温州的现代化建设得到了较大发展，随着建设工程的不断增多，各建筑企业应加强预结算管理技巧的研究，在规范、合理的预结算管理中获得经济效益。
参考文献：
[1]黄冠梓.如何做好工程预结算管理[J].南北桥,2008(9).
[2]蒙锦楼.浅谈工程预结算工作的技巧和方法[J].广西城镇建设,2008(7).
[3]刘清虹.对建设工程预结算审查技巧与方法的探讨[J].中国对外贸易,2011(10).
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