时间:2023-03-25 10:44:48
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇安全发展论文,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
对于供电企业来说要改变当下的电力安全监察的状况,就要找到电力安全监察的工作重心,只有找到重心所在并加以改正与创新,才能使电力安全监察工作更加系统与完善。所以我总结出来如下几点来加以分析:
1.1对于安全监察工作体系建设的完善。对于电力安全监察的自身而言,其队伍的建设也是重中之重,不仅要操持整体系统能有效持续的运转,而且还要进一步加强电力安全监察人员的整体素质,这样不但能提高整体的效率而且还能发挥出电力安全监察人员的作用来达到协调安全生产的目的。例如煤矿企业的安全管理监察工作就做出了很多关于安全监察的研究,在实践当中不断完善。我们还要加强安全性评估的工作,要清楚的知道安全隐患以及安全系数,并做出合理有效的工作方案,完善其相应的管理制度来促进电力安全监察的工作可以长期有效的维持改进下去。
1.2大力运用现代话管理的方法。对于电力安全监察的工作而言,监察人员一定要深入到基层的工作当中去,对于所有缓解都要进行细微全面的监察,但是由于安全监察人员的人力以及物力的约束,那些对技术性、专业性要求较高的企业来说,光靠人员的监察还不足以做到完善,所以电力企业就要有一套自己独立的先进科学技术与管理手段,使监察人员能够很清晰的了解到企业的工作计划,不但做好了监察与管理系统的推广,而且还要完善电力企业安全监察的工作现状,达到了员工学习全面化、深入化。
1.3研究方法。对于安全电力监察的创新发展策略来说,其研究方法可以分为以下几个方面:
1.3.1研究法。所谓研究不单一是指对文献的研究,我们要从其电力安全监察的历史作为深入点,得到有关的的历史文献,深入全面的进行分析,最后提炼出自己的观点,然后在专题会议中提出来,让有实力的专家来评定,这样可以给专家很多的灵感的来源,这样的方法不仅可以使全体员工都进入到策划当中来,也会使创新发展的策略变的更加的具有意义。
1.3.2调查法。调查法首先要制定详细的计划,来进行调查的对象的目前发展状况,通过调查来找到其研究的话题潜在的问题。运用调查法可以对电力安全监察系统存在的问题进行有效的问卷调查。
1.4电力安全监察的创新发展策略的重要性
1.4.1电力安全监察的创新发展策略可以确定电力安全监察的日后目标以及当前存在的问题,可以对电力安全风险进行更加有效的防护,达到电力安全风险在认为可控的能力范围中,要做到所有电力安全风险都在预防的控制之中,对电力安全风险的事故得到有效的控制。
1.4.2明确电力安全监察的管理方法,就目前而言电力安全风险管理与责任管理固定化是主要的管理方法。电力风险管理的目的是在电力企业当中每一个电力管理的细节都要进行风险管理,促进员工对待电力风险的气氛。责任管理是指每一个员工要与自己的责任为重心来进一步完善电力安全生产的责任,可以通过这一指标来检验工作人员是否履行了员工自己应当的责任。
1.4.3电力安全监察工作的创新发展策略可以更加完善电力企业的安全文化,促进安全管理的水准可以达到更高的境界,便于电力安全监察的工作更加能发挥出其完善、整体、有效的功能。
1.5增大电力安全监察的力度与完善电力企业的安全文化。增大电力安全监察的力度首先要做到的就是要建立完善的工作绩效系统,加强安全生产的绩效考核,要服从并严格的执行其报告规则制度,使安全生产的理念可以深入到每一个员工的内心,通过一系列的方法来达到电力安全的整体保障,确保在每一个环节都要做到电力安全以及责任明确的目的,同时在监察的方面也要做到细致入微的工作理念,对于任何环节都要有细微全面的监察。电力企业的安全文化是要与员工的思想意识以及员工的执行力有着密不可分的关系,通过一系列的规范与循循渐进的引导,一步一步的促成员工对电力安全监察的基本准则以及对电力安全监察的态度的确立等等。打好了以上的基础,制定出来的各种规章管理制度才能进一步的走进员工们日常生产的工作中来。从而员工对于电力安全监察的态度、工作心态以及安全生产的思想等问题可以得到很好的解决方案。
2结束语
[关键词]电子商务;安全要素;技术对策
电子商务从产生至今虽然时间不长,但发展十分迅速,已经引起各国政府和企业的广泛关注和参与。但是,由于电子商务交易平台的虚拟性和匿名性,其安全问题也变得越来越突出,电子签名技术的应用及其立法为电子商务安全运行提供了重要保障。
一、电子商务的安全威胁美国密执安大学的一个调查机构曾对23000名因特网用户做了一个调查。调查显示超过60%的人由于担心电子商务的安全问题而不愿意在网上购物。同样的调查显示,任何个人、企业或商业机构以及银行都不会通过一个不安全的网络进行商务交易,一旦遭到攻击,就会导致商业机密信息或个人隐私的泄漏,从而造成巨大的损失,对电子商务的安全威胁主要包括:信息的截获和窃取、信息的篡改、信息假冒、交易抵赖等。
二、电子商务的安全要素
1。有效性。EC作为贸易的一种形式,其信息的有效性直接关系到个人、企业或国家的经济利益和声誉。因此,要对网络故障、操作错误、应用程序错误、硬件故障、系统软件错误及计算机病毒所产生的潜在威胁加以控制和预防,以保证贸易数据在确定的时刻、确定的地点是有效的。
2。机密性。EC是建立在开放的网络环境上的,维护商业机密是EC全面推广应用的重要保障。因此,要预防非法信息存取和信息在传输过程中被非法窃取。
3。完整性。EC简化了贸易过程,减少了人为的干预,同时也带来维护贸易各方商业信息的完整、统一的问题。由于数据输入时的意外差错或欺诈行为,可能导致贸易各方信息的差异。此外,数据传输过程中信息的丢失、信息重复或信息传送的次序差异也会导致贸易各方信息的不同。贸易各方信息的完整性将影响到贸易各方的交易和经营策略,保持贸易各方信息的完整性是EC应用的基础。因此,要预防对信息的随意生成、修改和删除,同时要防止数据传送过程中信息的丢失和重复并保证信息传送次序的统一。
4。可靠性。如何确定要进行交易的贸易方正是进行交易所期望的贸易方,这一问题则是保证EC顺利进行的关键。在传统纸面贸易中,贸易双方通过在交易合同、契约或贸易单据等书面文件上手写签名或印章来鉴别贸易伙伴,确定合同、契约、单据的可靠性并预防抵赖行为的发生。这就是人们常说的“白纸黑字”。在无纸化的EC方式下,通过手写签名和印章进行贸易方的鉴别已不可能,因此,要在交易信息的传输过程中为参与交易的个人、企业或国家提供可靠的标识。
三、电子商务安全的主要技术对策电子商务安全是信息安全的应用,它的技术范围主要分为网络安全技术、防火墙技术、加密技术和认证技术等。
1。网络安全技术。网络安全是电子商务安全的基础,一个完整的电子商务系统应建立在安全的网络基础设施之上。网络安全所涉及到的地方比较广,如操作系统安全,防火墙技术,虚拟专用网技术和各种反黑客技术及漏洞检测技术等。其中最重要的就是防火墙技术,防火墙是在连接Internet和Intranet保证安全最为有效的方法,防火墙能够有效地监视网络的通信信息,并记忆通信状态,从而做出允许/拒绝等正确的判断。
2。加密技术。加密技术是保证电子商务安全的重要手段。许多密码算法现己成为网络安全和商务信息安全的基础。密码算法利用密钥(secretkeys)来对敏感信息进行加密,然后把加密好的数据和密钥发送给接收者,接收者可利用同样的算法和传递来的密钥对数据进行解密,从而获取敏感信息并保证网络数据的机密性。
3。加密技术包括私钥加密和公钥加密。私钥加密,又称对称密钥加密。即信息的发送方和接收方用一个密钥去加密和解密数据。目前常用的私钥加密算法包括DES和IDEA等。公钥密钥加密,又称不对称密钥加密系统,它需要使用一对密钥来分别完成加密和解密操作。一个公开,称为公开密钥(PublicKey);另一个由用户自己秘密保存,称为私有密钥(Private-Key)。为了充分利用公钥密码和对称密码算法的优点,克服其缺点,解决每次传送更换密钥的问题,可采取混合密码系统,即所谓的电子信封(envelope)技术。
4。认证与识别。全面的保护还要求认证和识别,确保参与加密对话的人确实是其本人。认证和识别是指用户必须提供他是谁的证明。
这个“他”可能是某个雇员,某个组织的、某个软件过程等等认证的标准方法就是弄清楚他是谁,他具有什么特征,他知道什么可用于识别他的东西。比如说,系统中存储了他的指纹,他接入网络时,就必须在连接到网络的电子指纹机上提供他的指纹,只有指纹相符才允许他访问系统。更普通的是通过视网膜血管分布图来识别,原理与指纹识别相同,另外声波纹识别也是商业系统采用的一种识别方式。
网络通过用户拥有什么东西来识别的方法,一般是用智能卡或其它特殊形式的标志,这类标志可以从连接到计算机的读出器上读出来。至于说到“他知道什么”,最普通的就是口令,口令具有共享秘密的属性。更保密的认证可以是几种方法组合而成。智能卡技术将成为用户接入和用户身份认证等安全要求的首选技术。用户将从持有认证执照的可信发行者手里取得智能卡安全设备,也可从其他公共密钥密码安全方案发行者那里获得。这样智能卡的读取器将成为用户接入和认证安全解决方案的一个关键部分。
四、结束语电子商务交易安全的一些典型技术和协议都是对有关电子商务交易安全的外部防范,但是要想使一个商用网络真正做到安全,不仅要看它所采用的防范措施,而且还要看它的管理措施。只有将这两者综合起来考察,才能最终得出该网络是否安全的结论。因此,只有每个电子商务系统的领导、网络管理员和用户都能提高安全意识,健全并严格有关网络安全措施,才能在现有的技术条件下,将电子商务安全风险降至最低。
参考文献:
[5]首先提出转基因食品安全性问题,1998年他研究发现,幼鼠食用了转基因土豆之后,其免疫系统和内脏都受到了损坏。这一发现轰动了科学界。后来经审查发现这项研究结果不够详实,不足以证明转基因食品具有危险性[6]。转基因食品的风险尚未有定论,迄今为止也没有因食用转基因食品而导致重大的事故伤亡。随着人们安全意识的逐渐加强,各国开始了对转基因产品的监控和管理。转基因技术的安全管理世界上主要分为两大模式,这两种模式在转基因食品安全管理的方法和理念上存在巨大的差异,分别是开放鼓励型的美国模式和严谨限制型的欧盟模式,其他国家实行的模式介于两者之间[7]。欧盟对转基因食品一向严谨。尽管欧盟的研究表明目前市场上的转基因食品是安全的,但欧盟认为转基因食品的安全评估需要靠长期的实验和观察才能得以进行。欧盟的管理模式以转基因食品的工艺过程为基础,所有的转基因生物,都要接受安全性评价和监控[8]。转基因食品管理的理论基础是“预防”原则。其目标是保证人类和动物的生命健康、保护环境免遭破坏。其管理政策是确保欧盟市场健康正常的运转[9]。欧盟很重视转基因食品的立法。自20世纪90年代制定了一系列的法律法规,制定了新食品定义和主要成分、安全评估机制和成分标识。从田间到菜场制定了全方位的食品安全管理体制。所有转基因食品在上市前须通过欧盟的强制性安全评估和批准程序,同时进行标识,确保其安全性和可追溯性,使消费者的权益得到保障,确保转基因食品监督有效,并能及时采取适当的风险应对措施。欧盟的转基因食品管理机构是欧盟食品安全局。欧盟各个国家在管理上存在差异,没有完全依照欧盟转基因食品管理体系来实行。与欧盟管理模式相似的有新西兰、澳大利亚等国家[10]。美国提出,必须有可靠的科学证据证明风险的存在,才会采取适当的管制,即对转基因食品的法律管制须建立在“可靠科学”原则基础上[11]。美国管理模式以产品为基础,认为转基因食品与传统食品之间没有本质差别,具有同样的安全性。美国在国内对转基因食品进行自律管制、在国际上推行转基因产品贸易自由,管理模式宽松。美国没有制定完整的法规来管制转基因食品,仅纳入到现有的法律管制范围内。美国的转基因生物安全管理机构有:美国农业部、环境保护局、食品与药品管理局。美国对转基因技术的发展很是乐观。加拿大对转基因食品的管理与美国相似,运用自律性管理。中国拥有大量的人口,随着环境的急剧恶化及耕地不断的被征用,耕地面积却在大量的减少,中国的农业生产面临着巨大的压力,转基因食品的出现使这一问题得到了转机[12]。中国对转基因食品的研究起步比较晚,但国家对转基因技术非常重视,并取得了一定的成果。1986年启动的“国家高技术研究与发展计划”中,大力支持发展生物技术。中国是世界上第一个批准转基因产品商业化生产的国家。近年中国在转基因技术方面的研究取得了不错的成绩,但与欧美等发达国家还存在着巨大的差距[13]。中国对转基因食品采取较为严格的管理模式。中国的管理机构有:农业部、科技部、卫生部、食品与药物管理局和国家环保总局,中国转基因食品的管理中发挥着主导作用的是农业部。
转基因食品的检测技术
DNA在提取的时候会产生的应抑制因子、产品深加工时破坏了核酸等因素会使PCR结果呈假阴性;作物受到病毒感染、实验室污染等因素会造成PCR结果呈假阳性[16-18]。所以,定性PCR只能初步检测转基因食品。为了解决PCR存在的问题,消除检测干扰,在试验中引入内部对照反应,从而可以半定量地检测样品[19]。(1)竞争定量PCR:其主要的过程是将一种人工构建的相互间竞争模板,使这种模板能够具有一致的待检测基因所具有的动力学特点,能够在同一反应体系中同引物和底物相竞争,之后进行电泳检测。将结果制成标准曲线,计算待测基因的含量。该方法容易产生误差,比较难使用[20]。(2)实时荧光定量PCR:该技术是普通PCR的升级,主要思想就是把一个标记了2个荧光基团的探针加入到反应体系中,根据探针上的荧光信号实时监测整个PCR进程,然后将结果制成标准曲线,计算未知模板的含量[21]。实时定量PCR检测的灵敏度很高,它的最小检测量为2pgDNA/g样品。检测要求低、范围广,可以检测一些已经加工,或者还未进行加工以及混合样品。实时荧光PCR检测技术能对PCR反应进行有效地实时的监测。在实时荧光PCR技术中加入闭管分析,不需要加入PCR后处理过程,能使核酸的交叉污染有效的降低甚至消除。此方法的挑战就是定量标准物的滞后发展。(3)多重PCR:在同一反应体系中的多个靶点能同时进行PCR检测,试验结果可靠,操作简单快速,降低了检测的成本。多重PCR法的应用前景很广阔。(4)Southern和Northern杂交:用限制性核酸内切酶对与特异性探针结合的基因组片断内或其周围序列进行酶切,研究基因内部的序列。该技术检测结果准确可靠,但要求样品的纯度高,检测费用也较高。Southem杂交的检测对象是DNA,而Northern杂交是RNA。基因芯片又叫DNA芯片或DNA微阵列[22]。是美国的Affymetrix公司开发的,世界上第一块商品化的基因芯片在1996年问世。基因芯片技术是目前转基因食品检测的前沿技术,是一种高度集成化的反向杂交技术。将探针分子固定在载体上,用PCR、末端标记等方法对待测基因进行处理,处理后的基因与固定了的探针杂交。借助放射自显影或者激光共聚焦显微镜或CCD相机检测并读出各个不同斑点信号的强度,将所获得的杂交信号用相应的软件处理,得到被检样品的遗传信息。该方法可实现样品大量序列的检测和分析,同时完成样品的定性定量。将抗原和抗体反应的特异性结合酶对底物的高效催化这两者有机的结合,完成ELISA的检测。酶作用于底物后,颜色会发生变化,抗原结合抗体时,可以通过比色过程或者根据荧光反应来测定。通过颜色的变化来判断样品中含有抗原的的数量。ELISA检测可以同时完成样品的定性和定量检测。该方法选择性和灵敏度较高,但复杂基质对它的准确度有干扰,外源蛋白质含量低或被热处理变性,该方法的检测能力就会下降[23]。3.2.2Western杂交Western杂交又称蛋白质印迹法,是将抗体的特异性、蛋白质电泳的分离能力、显色酶反应的灵敏性结合在一起的蛋白质检测方法,可用于检测复杂混合物异蛋白质的含量。用于检测特异性目的蛋白质,检测灵敏度可达1~5ng,还可用于检测不可溶性蛋白质。其检测的关键是抗体的制备[24]。
中国转基因食品安全管理的改善措施
中国缺乏系统的法规来制约转基因食品的安全,因此需及时将转基因食品的安全性纳入到法律的框架内。需要建立转基因生物安全管理的基本原则和制度,建立相应的部门并明确它们该承担的职责义务和管理权限,对一些经过转基因技术加工的产品和借助转基因技术进行研究的行业开展全方位的正规的管理体系[25]。许多发达国家在转基因生物安全管理立法方面已积累了一定的经验,中国立法时可以借鉴。在对待转基因食品风险的不确定方面,学习欧盟等国采取审批制度和强制性标识制度。鉴于转基因技术发展所带来的巨大经济利益和未来美好的发展前景,许多发达国家均投入大量资金和人力进行研发,中国在确保安全的提前下,也应使转基因技术得到更好的发展,最大限度地维护国家利益。转基因食品从研发到消费这一系列的过程都必须采用标识、通报等措施保证消费者知情同意权的实现。当前市场上的转基因食品的标识很不完善。普遍存在未办理转基因生物标识,并私自进行转基因种子生产、经营的行为。由于缺乏完整的农业转基因生物成分的检测体系,监督市场产品时,无法准确判断农产品是否有转基因成分,缺乏奏效的监控手段。因此,通过市场调查了解转基因食品标识的实际情况,掌握转基因食品的种类、来源和加工后的形式等,制定相应的转基因食品安全管理的条例。建立转基因食品标识的定期监督制度,借助已建的转基因食品管理机构,加强农业转基因食品标识管理。中国境内销售的转基因食品必须实行标识,不标识和不符合标识规定的一律不得进口和销售。标识目录由农业部和国务院相关部门制定并公布[26]。目前相关部门的职责配合不够,很难对转基因食品进行有效的监管。因此应设立专门的系统的转基因食品安全管理部门。对转基因食品的研发、生产加工、运输、进出口和销售等环节进行全面的监督,确保转基因食品产业安全规范的运行[27]。在当前的技术条件下,转基因食品的安全性还不能确定,应理性对待转基因食品。因此,政府应设立专业的独立行政监管机构,全程跟踪,并建立食品安全监管过程中有效的追踪制度,详细记录每一环节,一旦出现问题,可以速度的找出危害关键控制点,便于及时采取措施,将危害降至最低。针对转基因食品存在的风险不确定性,制定安全评价标准以保证转基因食品行业正常稳定的发展。转基因食品的安全评价需要合适的检测技术。转基因食品品种繁多且数量大,含转基因成分的食品成分复杂、待检测成分被降解或破坏,检测难度大[28]。目前的检测手段有:人工检测、仪器检测和生物芯片,但不能满足当前的检测需要。因此,需加大转基因技术的研究力度,使检测快速、准确、可靠。在发展自身技术的同时,还应积极开展国际合作,加强转基因食品的安全防范[29-31]。对转基因食品的安全评价需做到公开透明。需制定一整套针对转基因食品的法规、安全评价标准、方法及规则。对转基因食品的生产源头开始,以及对其生产、加工、成品、销售等一系列过程进行详细的存档化管理并进行详细的记录存档,使记录和标识具有可溯源性[32,33]。以转基因食品的安全性、营养上的要求和质量上的评价以及对环境所产生的影响等标准作为是否决定进口及进口的数量、方式等的判断因素。同时在此基础上要建立有效且实时的预警机制,在转基因作物的风险处理上,要防患于未然。监管部门对进口的转基因食品实行跟踪检查,将存在的或可能存在的质量问题及时公布于众。政府应重视和加强对国外转基因食品相关政策信息的收集和研究,为企业和消费者提供一些必要且合理的咨询服务,以减少国际贸易中的摩擦[34]。
科学发展观促使油田安全生产指导思想得到延伸与改进石油行业因为其特殊的工作环境和特点,尤其需要一种正确、科学、较为实用、完善的指导思想来管理和控制油田作业的安全生产工作,长久以来,很多石油企业在生产运营的过程当中,考虑问题不够细致、全面,过于冒险和盲目,导致建设和管理之间存在着严重脱节的现象,当采用了不合理的施工技术方法的时候,甚至会引发人员生命财产的事故,导致经济效益损失惨重,这种缺乏理性思考、不够人性、科学化的生产指导思想显然已经不再适用,科学发展观思想的引用正是基于纠正错误理念的目的,从安全、人性化、系统化等多个方面予以生产工作的引导管理,进而做到与时俱进,使得油田的安全生产指导思想得到延伸与改进。
二、油田安全生产工作中科学发展观的应用体现
1.坚持科学发展观中“以人文本”的体现在油田的安全生产工作中,坚持“科学发展观”的思想理念需要做到“以人文本”,构建一支高素质、高技能的现代职工队伍,从理论知识、实践技能、综合能力等方面进行有效地计划和管理,这也是科学发展观能够在油田安全生产过程中发挥出真正作用的有力保障。同时,不断增强企业全体员工的思想意识和价值观念,弘扬铁人精神,增加企业凝聚力,转变不良工作态度,进而从思想观念和知识技能两个角度提高员工的综合素质和能力,比如:油田企业可以定期安排有关科学发展观、企业文化精神以及专业知识技能的演讲和培训课程的活动,进而在交流与学习中让员工有所收获,为构建全面、复合型的油田员工队伍奠定基础。同时不断维护和实现企业员工的根本利益,制定合理的激励机制和薪酬制度,最大限度地满足员工的要求。
2.以“科学发展观”为思想理念的协调全面可持续体现油田的安全生产作业的整个过程阶段较为复杂多变,需要相关工作人员在技术、设备、材料、人员、安全防范和应急处理等各个环节做到协同配合,作为“科学发展观”中的一项重要内容之一的全面、协调、可持续发展,同样需要体现在油田安全生产工作当中,企业管理人员应该紧密围绕安全生产的要求,依据可持续发展观作为指导,加强完善和落实油田企业安全生产管理制度,定期对油田工程作业的管理进行全方位地检查和控制,及时排查生产安全隐患,做到精细化管理,做足安全生产的预防工作准备,尤其针对一线生产工作的质量、安全状况,应注重事前、事中的有效控制,完成跟踪监测的任务,同时,紧密结合时代特征,使油田安全生产向网络化、规范化、科学化的方向发展,加强考核与监督体系的建立,严把质量安全关,避免制度规定的形式化现象出现,构建合理的生产作业标准,增强实用价值,以突出全面、协调、可持续发展的特点。
3.实施“科学发展观”中的统筹兼顾体现油田企业的安全生产管理坚持走“科学发展观”路线,既是社会主义和谐社会构建的要求,也是企业适应时展的必然趋势,通过围绕安全第一、预防为主的生产原则,进行油田生产运营中的行为规范和制度改善,这便需要利用统筹兼顾的方式加以管理和维系,所以在油田的安全生产过程中,需要管理者具有较强的协调组织能力,调动生产人员的主观能动性,进而从人员的任务安排到材料设备的分配使用,做好科学合理,并从企业的长远发展利益考虑,保持安全生产工作与社会稳定之间的良好关系,从而避免重大安全事故的出现,维持油田企业和地方经济的和谐发展状态。
三、总结
创建安全文化,实现安全发展就是要注重与企业经营战略制定与实施相结合。企业安全文化是企业发展的基础和动力,也是企业创造效益的重要途径。面对集团公司转型跨越发展和“十二五”规划的新形势、新任务、新要求,就更要深刻认识到集团公司安全理念 “安全为天责任如山”的深刻涵义。在生产工作中,时刻牢记安全责任重于泰山,警钟须长鸣,常抓常新,弘扬光大近年来各单位“6S”管理创建成果,积极推进集团公司安全文化建设,安全管理工作要再上新水平,让安全为企业转型跨越发展保驾护航。
创建安全文化,实现安全发展就是要注重与本单位实际相结合。按照先简单后复杂、先启动后完善、先见效后提高的要求,在巩固近年来各单位开展的“6S”管理成效基础上,统一规划,分步实施,切实抓好企业安全文化建设。要根据单位的发展和生产实际情况和员工的思想状况,及时地创新工作方法和机制,吸收先进单位的经验,吸收职业安全健康管理体系先进思想,有针对性地加强对员工安全意识、安全知识和安全技能的培训,不断培育良好的安全文化氛围。
创建安全文化,实现安全发展就是要注重与提高广大干部职工的安全文化素质相结合。企业安全文化是企业全体员工认同、接受和遵循的有关安全生产与生活的精神、观念和行为的总和。其核心在于通过物质和精神两个层面的工作,让每一个员工都能从“要我安全”升华到“我要安全”再到“我会安全”,最终达到企业的科学发展、安全发展、和谐发展。就是要通过各级领导干部的言传身教,把安全价值观播种到每一名员工的心里,进而通过细致的工作和努力的实践不断进行培育,从而形成良好的安全文化氛围。
创建安全文化,实现安全发展就是要注重与企业精神文明建设和思想政治工作相结合。人的文化行为一定要靠文化来影响,安全文化也是这样。我们要利用一切的宣传和教育形式传播安全文化,充分发挥安全文化建设的渗透力和影响力,达到启发人、教育人、约束人的目的。抓好安全文化建设,有助于改变人的精神风貌,有助于改进和加强企业的安全管理。文化的积淀不是一朝一夕,一旦形成,则具有变化人、陶冶人的功能。依靠采用新技术、新产品、新装备来不断提高安全化的程度,使人、机、环境处于良好的安全状态。
创建安全文化,实现安全发展重点就是要抓落实。确保严格规范的安全管理制度得到落实是确保企业持续健康安全发展的生命线。企业抓安全文化建设,从某种意义上讲,就是在抓落实。要使国家安全管理法律法规和行业、企业安全管理制度得到有效落实和贯彻执行,保证各项安全管理制度“入脑入心”,并在生产经营过程中发挥应有的约束、调整和控制作用。就是要从推动企业安全行为规范和准则落实入手,真正达到将安全理念内化于心、外化于行,进而固化于志、实化于效的目的。
创建安全文化,实现安全发展重点就是要抓培训。培训是治理隐患的关键措施,培训不到位是头号隐患,一旦发生事故造成的直接、间接经济损失都是巨大的。国务院安委会《关于进一步加强安全培训工作的决定》〔20__〕10号文件,整体思路中有一句话:培训不到位是重大安全隐患,这一点就充分表明,国家把安全培训提高到了前所未有的高度,必须抓紧抓好,确保万无一失。
创建安全文化,实现安全发展重点就是要抓效益。企业生产经营的目的是为了获得效益,而实现安全生产是实现效益的前提条件。有效地加快安全文化建设速度,企业安全文化是安全物质文化、安全行为文化、安全制度文化和安全精神文化的结合体。通过加强企业安全文化,尤其是安全行为文化、安全制度文化、安全精神文化的建设,可以使企业的安全物质条件得到最大程度的利用,从而有效发挥出企业安全硬件设施的保障作用,提高效益。企业安全文化建设有助于增强企业的执行力,强化制度建设和行为规范建设,减少企业因安全事故造成的损失,实现国有资产的保值和增值,最终实现企业经济效益的不断提高。
创建安全文化,实现安全发展重点就是要谋平安。世间最可宝贵的是人,人最可宝贵的是生命,生命属于每个人只有一次,生命安全高于一切。安全文化以人的安全为出发点和归宿,是以人为本的重要表现,体现的是对人的尊重和对生命的重视。企业通过开展丰富多彩的安全文化建设,大力宣传安全文化知识,构建安全的人文环境,为实现员工及其家庭的幸福平安提供重要保证,为创建平安企业,平安家庭和和谐社会贡献力量,让“安全为天责任如山”的安全理念深深根植于广大干部职工的心中。
关键词:指导思想安全生产管理安全第一预防为主水电站
一、水电站安全生产管理概述
1.1现代水电站安全生产状况
随着我国经济的不断发展,水电行业的运行方式也在逐步转变。在水力发电领域,传统的运行方法,主要有:动态规划法、微增率法等。目前,我国的AGC应用主要是基于电网调度,针对水头变化小(即大库容)的水电站,根据网上的需要信息确定其负荷,然后用微增率法在机组间分配负荷,即从负荷到最小化流量。从以上所述的使用的情况来看,由于最初软件设计的出发点不是基于水轮发电机组运行工况,从而导致有些电站使用效果很不理想。
所以说,由于微增率法是完全根据数学理论推导而来的,其工程实用性面临很大的实现难题,在这方面,我们还需继续不断的创新,以推动提高本水电站安全生产。
1.2安全生产的意义何在
安全生产在水电站安全生产管理中重要的地位和作用。企业要实现现代化管理的基本目标是通过管理现代化的设备,使生产过程安全顺利、高效率高产地进行,不断提高劳动生产率和发展生产。这个最基本目标,只有通过搞好安全生产管理才能实现。劳动者工作环境好,劳动者在生产中感到自身安全健康有保障,自然就会发挥出主人翁的精神,提高生产效率,使企业取得好的经济效益。所以说,作为每一个企业的领导者,必须重视安全生产管理,把保护劳动者的安全与健康,保障生产设备的完好,保证生产顺利高效进行,当作自己的神圣职责和义务,切实抓好,决不能掉以轻心。
由此可见,水电站安全生产管理,不仅具有十分重要的政治意义,而且也具有十分重要的经济意义。
二、如何做好水电站安全生产管理
2.1关键要从安全教育做起
树立牢固安全意识是保证水电站安全生产的基础和关键。近几年,我们一直把安全生产管理工作放在首位,把安全教育工作落到使出,把每个职工从被动的“要我讲安全”转移到“我要讲安全”,具体有以下几点做法。
2.1.1通过正面教育、反面教育、奖励教育和处罚教育。正面教育,就是树立先进个人典型,以先进个人事迹为榜样,使职工自觉增加安全责任心。反面教育,就是以常见事故案例为教材,使职工牢记血的教训。奖励教育,就是对工作中认真负责、遵章守纪,大力宣传、表彰,并给予重奖、重用;处罚教育,就是对因工作失职,自由散漫,或由于“三违”造成事故者,严格按有关制度进行处罚,使职工感到罚得心痛,触及灵魂。
2.1.2通过培训技术,让职工熟习生产过程,了解安全生产的重要性。水电站工作涉及到的很多生产设备,对于一个新职工而言都是陌生的,而在生产过程中不注意某些细节,或者粗心大意,都会造成严重的事故。所以必须对新职工专门设立一段安全教育培训,一方面可以初步对水电站的生产流程作初步了解,另一方面加深他们的安全生产意识。
2.2前提是员工技术要到位
2.2.1对新职工进行岗前培训、跟班见习,让新职工尽快熟习工作环境,以及技术等方面。其培训的具体内容包括:学习设备的构造、运行原理、设备性能、技术状况、操作技术要点、安全生产过程、规范等。通过比较详细的培训,进入见习期,见习期间,要不定期考察培训期培训的内容。最后在见习期满后,经统一考试合格后,方可上岗。
2.2.2定期开展全员技术培训,不断更新职工对新设备,新技能的掌握。由于新设备,以及新技术的不断研发诞生,对于全体员工对于新技术的掌握还不好。所以要充分利用运行班、零点班、四点班等可利用休息时间,组织全体职工进行集中学习培训新技术。由主管新技术的副处长授课,从基础理论学起,结合水电站的实际情况,有安排,合理地授课,使职工都能够从机组构造、性能和工作原理等方面加深对新技术的学习和掌握。每年进行两次职工统一考试,考试成绩直接和年终考核挂钩,极大地促进了职工学习新技术掌握安全生产的积极性。
2.3重中之重是生产设备管理要到位
生产设备是水电站的主要生产工具,要保证安全生产管理,提高经济效益,就需要现代的企业安全生产管理技术,维护好生产设备,以及保证生产设备安全、高效的运行。要做到以下三方面内容。
2.3.1建立健全完善的设备账单。
其具体做法是,对每台机组建立全面的技术档案,记录机组安装时的技术参数,运行中发生过哪些异常、故障或事故,是什么原因造成的,当时是怎样处理的,需要更换过哪些零部件,机组的维修期限,以及每次维修后的试验记录,随时对设备的运行状况进行查询和分析,做到心中有数。对设备维修备件准备充足,并及时补齐,做到检修时能快速方便地进行。
2.3.2动员全体职工参与设备管理。
每件设备都有职工专门负责,要求职工对所管理设备的结构、性能、工作原理必须掌握,熟悉常见故障及处理,加强正常巡视、维护,动员全体职工参与到设备管理中来。必须把每个月,每个班次的设备运行缺陷上报到管理处,及时备案处理。
2.3.3健全问题反馈制度。
水电站需每月定期召开一次设备运行分析会议,由各班长参加,共同研究分析问题的所在,找出解决问题的办法。全体共同分析解决上个月上报的设备缺陷和问题,具体落实到检修班,进行检查维护维修,并做好实时记录。对设备问题的备案,实行销号制,有条件能及时解决的,就要及时销号,短时间内不能得不到解决的,及时记录在案,并积极创造条件,待缺陷解决后再销号。
2.4要重视安全生产管理的监督工作
对于法律,有专门负责执法的部门,也有专门负责监管执法的部门。而对于一个水电站,对安全生产也同样需要有管理的部门和监督的部门。对水电站进行针对性巡视检查,其工作也是至关重要的。
水电站需制定了内容详细的巡视检查项目,由专门负责安全生产管理的部门执行。要求安全生产管理的相关工作人员每小时进行1次巡视检查,每4个小时进行1次全面检查,并做好相关记录,发现问题及时处理,处理不了的要采取尽可能措施避免事态扩大,并及时上报。而监管部门则对管理人员的管理工作中相关记录进行核实,并不定期进行抽查,检查其巡视检查的工作。
加强监督管理检查是实现安全生产的重要环节,一个水电站如果只有安全生产管理制度和措施是不够的,必须进行严肃认真的监督检查工作,促进工作的落实。通过监督检查工作我们能及时发现生产中存在的不安全因素和生产设备的缺陷,从而提高职工安全生产,保证安全生产的管理。
三、结语
安全生产管理是一项重要的企业管理工作,同时也是一项需要长期坚持,不能松懈的工作,需要各级领导重视,全体职工参与。我认为只要做到了以上列出的各个方面,就能最大限度地避免和控制人身伤亡及设备损坏事故的发生,实现电站安全生产管理,有效的提高水电站的经济效益。
参考文献:
[1]德鲁克(Drucker,P.F.).体育教学论,机械工业出版社,2009.
论坛以“以人为本、安全发展”为主题,围绕如何推动安全生产理念创新,推进安全文化建设,加强安全生产监管,建设都市、行业和企业安全文化等方面进行深入研讨。届时,国家安全生产监督管理总局、北京市政府相关部门领导,安全生产科研领域的专家、学者,部分大中型企业负责人和安全生产管理人员,以及部分国际安全生产领域专家等400余人将出席会议。
一、论坛时间:20*年11月
二、论坛地点:中国石油大学(北京)学术报告厅
三、论坛主题:以人为本安全发展
四、主要议题:
(一)安全文化——提高政府安全生产监管水平的软手段、软实力,兼谈安全生产监管的制度创新、措施创新和方法创新。
选题思路:通过对比“执法监察”等硬实力、硬手段与“安全文化”等软实力、软手段,探讨全社会安全生产激励机制和约束机制的建设,为政府安全生产监管制度创新、措施创新和方法创新奠定理论基础。
(二)“高危行业”安全生产管理的制度、措施和方法——行业文化与安全生产关系研究。
选题思路:通过发掘不同行业在产业发展过程中形成的法律环境、人员构成、操作惯例、行为习惯,分析安全文化建设在行业安全生产管理制度、措施和方法等方面的作用。
(三)国际安全生产经验及其对我国安全生产工作的借鉴。
选题思路:通过了解国际安全文化研究的现状,特别是通过对德国煤矿企业安全生的借鉴、日本全民安全教育体制的借鉴、英国石油企业安全生产文化建设的借鉴,总结国际安全文化建设经验对我国现阶段、我市现阶段安全生产工作的参考意义。
(四)城市安全文化建设——国际视野下的首都如何构建“有序、安详、幸福”的安全环境。
选题思路:通过都市视角,分析安全文化对建设和谐、可持续发展的国际性大都市的影响,以及在城市规划、经济发展当中的具体制度和办法。
(五)我国企业安全生产管理体系建设——从石油、石化行业实践看“健康、安全与环保”体系的建设经验和落实情况。
选题思路:通过石油、石化系统HSE建设的具体例子,分析我国企业安全生产管理体系的建设过程,以及在安全文化建设中的企业责任。
(六)危机预警及动员——从汶川地震看危机预警、危机管理和动员能力
选题思路:从汶川地震看危机预警、危机管理和动员能力的建设现状和发展趋势。
(七)根据论坛主题,专家自拟课题
五、论文征集
1、热忱欢迎国内外高校、企业及研究院所的安全生产技术人员、管理人员和其它科技人员参加会议并提交论文,有意者请填写并以电子邮件返回会议回执;
2、提交的会议论文将编入《第二届北京安全文化论坛论文集》。
3、论文语言:中文
我国的电子档案保护技术经过20年发展逐渐稳定、成熟,为了全面了解几十年以来电子档案保护技术领域的研究情况,笔者对1994-2013年间发表在中国知网核心期刊上的有关电子档案保护技术研究论文进行统计与分析,以期对我国电子档案保护技术研究现状有一宏观了解,为进一步深入研究提供借鉴和思考。
一、数据来源
电子档案保护技术学是探索数字信息的完整,安全、可靠的技术手段和法规体系的学科,其目的是保持数字信息的真实性、可靠性和长期可读性。某学科(或专业、或专题)的核心期刊,是指该学科所涉及的期刊中,刊载论文较多(信息量较大的),论文学术水平较高的,并能反映本学科最新研究成果及本学科前沿研究状况和发展趋势的,较受学科读者重视的期刊。对于整个期刊出版业来说,核心期刊具有示范作用。研究核心期刊对于发展科学事业、推动科学研究具有重要意义。本文选取1994-2013年间发表在中国知网中文核心期刊,按核心期刊表分类的中文核心期刊涉及到档案事业类的有9种核心期刊,即《档案学通讯》、《档案学研究》、《兰台世界》、《山西档案》、《档案管理》、《中国档案》、《北京档案》、《档案与建设》、《浙江档案》;以及涉及到非档案事业类的其他10种核心期刊,即《档案》、《湖北档案》、《计算机工程与设计》、《农机化研究》、《山西财经大学学报》、《水利水电技术》、《思想战线》、《四川档案》、《现代图书情报技术》、《中国市场》上的有关电子档案保护技术研究论文进行统计与分析,借助电子查询,通过中国学术期刊网(CNKI),以主题为检索方式,以“电子档案”、“保护”、“修复”为主要检索词,精确匹配,统计了1994-2013年中国知网的19种核心刊物上的电子档案保护技术研究论文,这些论文是本文分析的依据。近二十年来,中国知网19种核心期刊共发表电子档案保护技术研究学术论文108篇。
二、统计分析
1.研究发展历程分析
1994-2013年20年期间电子档案保护技术研究论文的逐年统计结果表明,年度论文数有较大的波动,见图1。波动曲线大致可划分为3个阶段,表明了这一阶段我国电子档案保护技术的发展历程[1]。
第一阶段:从1994到1996年,电子档案保护技术作为一门学科在我国酝酿和产生,是学科发展的起步阶段。在这一阶段,除《湖北档案》外,其它核心期刊尚未涉及电子档案保护或者电子档案修复相关研究,包括电子档案保护技术在内的档案保护技术研究队伍也很小,因此,电子档案保护技术研究论文为数不多。
第二阶段:从1997年至2002年。电子档案保护技术研究在经过90年代中的低谷期后,步入了平稳发展阶段。图1表明,自1997年始,相关核心期刊刊载的电子档案保护技术论文持续增多,在这一阶段,年均3.5篇。这表明,1997年后的电子档案保护技术研究已明显超过90年代中的研究力度,呈现出一种平稳的发展态势。
第三阶段:从2003年初到2013年底,电子档案保护技术研究在第二阶段的研究水平的基础上发展。电子档案保护技术研究出现了前所未有的发展态势,并在2012年形成了一个高峰。图1的曲线表明,从2003年到2013年底,电子档案保护技术研究论文一直持续稳定地增长,在近几年达到了顶峰。统计表明,从2003年到2013年,年均7.8篇,比前一阶段年均增加论文4.3篇,是电子档案保护技术研究的繁荣时期,近几年电子档案保护技术学研究达到了。
2.核心作者分析
从本文统计的108篇论文的作者组成来看,在近20年的发展过程中,我国电子档案保护技术研究逐渐形成了一支由大学教师、档案局档案保护工作者、研究所档案科研人员等组成的研究力量。几十年以来,电子档案保护技术研究之所以硕果累累,与他们的辛勤耕耘密不可分。在这个不断壮大的研究队伍中,以辽宁大学和福建师范大学为代表的学术骨干是这个队伍的核心,组成了电子档案保护技术研究的核心作者群。统计表明,核心作者人均发表在核心期刊上论文数为2.7篇,最高达6篇。
3.来源期刊分析
由统计数据进行分析可知:
第一,在20种中国知网核心期刊中,总体看来,只有《北京档案》和《档案学通讯》两种期刊20年中刊载电子档案保护技术论文数量基本稳定,没有出现“0”发文现象。这表明,电子档案保护技术研究尚未趋于常态化、理性化,也从侧面反映出电子档案保护技术研究队伍的不稳定性。
第二,《兰台世界》、《档案学通讯》、《档案管理》与《档案学研究》4种期刊刊载电子档案保护技术研究论文数量居多,这些期刊学术研究性和理论性较强,对电子档案保护技术较为关注。
第三,从年度论文数量分布来看,《档案与建设》、《兰台世界》、《农机化研究》、《山西财经大学学报》、《山西档案》、《浙江档案》、《中国档案》自1998年以后发表数量逐渐增加,可能与这些期刊对电子档案保护类论文的重视不无关系。
第四,《档案学通讯》、《档案学研究》、《计算机工程与设计》、《水利水电技术》、《思想战线》、《四川档案》、《现代图书情报技术》、《中国市场》8种期刊近二十年在电子档案保护技术发文量上均稳中有减。分析其原因,由于经过几十年的研究探索,传统的档案保护技术研究已经较为成熟,而数字环境下电子文件的保护研究工作对于保护技术学者来说还是个巨大挑战,处于潜心研究阶段,因此公开数量暂时略有减少[2]。
4.论文内容分析
依据搜索到的1994-2013年期间电子档案保护技术研究所包含内容范围,及现有电子档案保护技术学科结构,我们把108篇论文分为九大类,按年度进行相关统计。
从研究内容来看,在1994-2013年期间,电子档案保护技术研究的内容十分丰富,研究领域在不断拓展,不仅涉及到前人的研究、信息的安全保护措施相关内容,而且还更多关注了档案保护技术发展、电子文件的安全、长期存储、电子文件的载体、电子文件与纸质档案保护的比较、数字化技术保护等问题。但是,电子档案保护技术的研究在不同时期所体现出的侧重点有所差别,例如在2009-2013年,虽然论文发文总量有所增多,但是在电子档案长期存储方面,发文数量却减少,这体现出电子档案保护技术研究内容理论与实践的紧密结合,也从侧面折射出电子档案保护技术学是一门与社会实践相伴互动的学科[3]。
从研究类别来看,电子文件保护的综述、信息的安全保护措施、电子文件的安全和档案保护技术发展等方面的研究是1994-2013年期间关注较多的内容。例如,电子文件保护的综述方面36篇,占到总1994-2013年期间总发文量的近33.3%,档案保护技术发展方面19篇,占1994-2013年期间总发文量的17.6%。
从研究热点看,信息的安全保护措施、电子文件的安全成为近年来档案保护技术研究的热点。之所以成为热点,是因为随着计算机技术、网络技术和通讯技术的迅猛发展,人们在工作、学习和生活中更多地使用和保存电子文件,电子文件、电子档案也成为档案保护技术的重要对象,但鉴于电子文件的安全性不足和法律地位尚待明确,电子文件的安全性保护必然成为档案保护技术研究和电子文件研究人员共同关注的热点。
三、总结与思考
尽管我国的电子档案保护技术研究在20世纪90年代至今发展的头二十年内硕果累累,但是仔细分析却也仍然存在诸多这样或那样的问题,比如说对国外电子档案保护技术理论和技术的吸收不多、与国际电子档案保护界接轨缓慢、重复性研究成果较多、科学研究成果真正应用于实践的较少、专业分工程度不高、电子档案保护理论研究基础薄弱、研究深度不够等等。这是不可忽视的,需要进一步加强研究。可以说,这些问题解决的程度直接关系到21世纪今后的电子档案保护技术研究的方向和发展的水平。在上述论文统计分析的基础上,我们提出以下未来电子档案保护技术研究发展的几个方向,旨在分享、交流,共同促进电子档案保护技术研究的向前发展。
第一,深化现有研究。电子档案保护技术研究是一个深化、持续的过程。在未来,电子档案保护技术研究应在现有研究基础上,不断深化和拓展研究领域。如在电子档案制成材料耐久性上方面不断创新、研制更加有利于延长电子档案寿命的材料,针对材料性质采取更加科学有效的防治措施;在电子档案保护技术管理研究方面,更加突出非技术因素的作用。
第二,数字档案及电子文件(电子档案)备份中心建设。档案数字化及数字档案的网络化应用已经成为网络时代服务的新模式,也是保护珍贵档案原件的根本措施,包括数字信息档案内容的真实可靠性保护、数字信息档案长期可存取性保护和数字信息档案载体保护三个方面。