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关键词：工程造价，决策，设计，施工，竣工，审核
一、工程造价控制的必要性
工程造价是指进行一项工程建设所需的全部费用，建设工程造价全过程控制就是在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施，把建设工程造价控制在合理的范围乖核定的造价限额以内，工程造价的控制与管理是一个动态的过程，需要建设单位对工程造价的管理始终贯穿于工程建设的全过程，既要全面又有重点。
二、项目各个阶段工程造价的控制
工程建设项目的造价核算过程是多层次的。从编制投资估算、初步设计概算、施工图预算和确定招投标合同价，到最后的竣工结算与财务决算，整个过程是由粗及细、由浅入深的逐步分解和逐层控制的过程。
（一）决策阶段工程造价的控制
工程造价的确定与控制始终贯穿于项目建设全过程，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，因此，项目决策阶段的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。因此，需要在投资决策阶段做好基础资料的收集；认真做好市场研究；投资估算实事求是地反映设计内容；项目投资决策采用集体决策制度。
（二）设计阶段工程造价的控制
工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。
1、优化设计方案，有效控制工程造价。
2、对工程项目实行限额设计以控制工程造价。
（三） 实施阶段工程造价的控制
在工程施工阶段，一是要合理控制工程变更。二是抓好合同管理、减少对方索赔。三是控制工程材料采购，有效降低工程成本。
1、制定合理工期是控制施工项目成本的关键。
2、降低材料成本是控制施工项目成本的核心。材料成本的有效控制，集中反映在对材料的价格和用量的控制上。
3、充分发挥注册造价师作用，变被动为主动控制造价人员从设计伊始就应全面介入。
4、加强工程计量和控制工程付款。
5、加强合同管理，减少工程索赔。
（四）竣工结算阶段的控制
工程竣工决算是确定工程造价的最终手段，也是工程造价控制的重要环节。一是要按照甲乙双方在施工合同中的约定，认真对照施工签证、竣工图、竣工资料审核计算。二是准确计算工程量。三是计价必须准确。预算人员要熟练掌握工程量的计算规则，熟悉分项工程的组成内容及有关规定，在企业定额的基础上，准确确定工程计价。免费论文，审核。
三、工程造价的审核
（一）工程造价审核的内容
1、工程量的审核
在计算各分部的工程量时，各分部都有其规定的计算规则，必须按照计价表的规定执行，掌握计价表子目中所包含的工作内容，审核工程量的计算单位是否与套用的定额单位保持一致。现场签证及设计修改通知书，应根据实际情况核实。除此之外，还要审查签证内容是否与合同中包干费中的内容重复。
2、单价套用的审核
单价套用的审核也就是审核其套用计价表是否合理和准确，工程项目有否重复套用。在套用计价表单价过程中，所使用的主材料与计价表的主材料的价格不同时，要依有关文件和计价表的规定执行。免费论文，审核。
3、取费的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。
（二）工程造价的审核方法
由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点，因此，采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种：
1、全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、计价表单价以及费用计算。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。
2、重点审核法
这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。通常的做法是选择工程量大，并且造价比较高的项目进行重点审核。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。免费论文，审核。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。免费论文，审核。
3、对比审核法
在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。免费论文，审核。因此在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。免费论文，审核。然后，根据这些指标对审核对象进行分折对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因的审核方法。
4、分组计算审查法
就是把预结算中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。
5、筛选法
筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标淮与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。
四、结论
工程造价的控制与管理是一个动态的过程。市场经济的变化多端，使得工程投资的确定与控制变得更为复杂化，这就需要对工程造价的管理既全面又有侧重点。在工程实施过程的各个阶段，时时要有控制造价的经济头脑，认真分析和充分利用建设周期中的重要信息，把握住市场经济的脉搏，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。
参考文献：
[1]陈建国．《工程计量与造价管理[M]》．上海：同济大学出版社，2000．
[2]全国造价工程师职业资格考试培训教材《工程造价的确定与控制[M]》．北京：中国计划出版社，2000．
[3]戚安邦．《工程项目全面造价管理[M]》．天津：南开大学出版社．2000．
[4]《浅谈建设项目的工程造价控制》
[5]《高校基本建设工程造价控制浅议》
[6]《浅析建设工程造价控制》
[7]《谈工程造价目标控制几点看法》
【关键词】施工组织，公路工程，造价，管理措施
中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：
一.前言
改革开放以来，我国的公路工程发展迅速，施工规模不断扩大，施工质量不断提高，作业标准日渐规范，覆盖全国的的公路网络已经日渐形成，公路工程为我国的经济快速增长和人们生活水平的提高做出了巨大贡献，但在取得诸多成就的同时，也存在着很多问题，比如，工程造价高，超投资现象严重，公路工程经济效益低下等。其中最为严重的问题之一便是工程的造价控制不力。在整个公路工程中，施工组织对整个工程造价有着十分重要的影响。施工组织设计是否具有科学性合理性，将直接关系到整个工程造价的高低。因此，加强对公路施工组织阶段的造价管理，对提高整个公路工程的投资效益，有着十分重要的意义。
二.公路工程的施工组织设计
1.施工组织设计的概述
在公路工程中，要结合公路施工工程的施工目标和施工工艺特点，通过将有限的人力，物力，施工工期，施工场地等多方面的因素综合考虑，合理组织，确定整个公路工程的施工方法，施工的工序和工艺，并确定有效的施工措施，从而实现整个工程施工的高效，优质，安全文明，工程造价低等多方目标。施工组织设计是整个公路工程组织阶段的核心，及时施工单位报价的重要根据，又是评标审核的基础，更是整个公路工程造价控制的强有力的举措之一，是影响到整个工程造价最为关键的因素，因此，做好施工组织设计，对整个工程造价的管理，有着巨大的促进作用。
2．公路工程施工组织设计的重要原则
（一）科学设计，合理配置。在进行施工组织设计时候，要综合考虑到整个项目工程的施工流程，合理分布工序，使得各种工序施工井然有序，保证各个工序之间可以流水线生产，保证机械设备人员施工的效率。同时严格控制工程项目的施工进度。
（二）要在设计中做好各种项目工程的施工准备，从机械设备的准备，到建筑施工材料，到施工人员的到岗和培训，都做好统一的规划设计，保证可以顺利的施工。
（三）科学规范的设计施工方法，结合工程项目的实际情况，对施工方法做出科学合理的设计，同时，要引进新的设备和先进的施工技术，降低各种施工消耗，加强施工监督设计，保证施工的质量。
三.公路工程施工组织设计对工程造价的影响
1．施工方案的选择
在公路工程中，施工组织阶段，施工组织设计对整个施工方案的选择有着至关重要的影响。施工方案必须在综合考虑到整个公路工程的施工条件，施工经济因素和施工技术因素等多个方面的基础上，通过科学合理的比较，评判，分析，并制定选择合理，有效并且工程造价较低的施工方案。不同的施工方案，不仅仅会影响到整个公路工程的施工工期，更会对整体工程造价的高低有着很重要的影响。
2．施工工期
在施工组织阶段，要用最为优化的施工方案来确定工程的工期。公路工程的合理工期不仅仅会直接影响到工程项目的成本消耗，也会使得工程中资金流转的速度加快，从而使得工程建设期间各种投资贷款的利息降低，从而也促进了工程造价的优化。
3．施工组织平面布置
施工组织对施工的平面布置有着十分重要的影响，而施工组织平面将会对直接的工程费用起到决定作用。合理科学的施工平面布置，不仅仅可以很大程度的减少工程施工设备机械的运输和搬迁，降低土方的往返运输等浪费情况，也很大程度的降低了运输费用，减低了工程造价。
四.施工组织阶段公路工程的概预算和造价管理措施
1.编制施工组织设计与预算定额相结合
（一）在公路施工组织阶段中，要对公路工程中预算定额使用的施工工艺和方法以及分项说明都有着深刻的了解，对一些按照合同或者是规定要采用分部分项的公路工程，在工程的预算定额中，要重要分析其施工方法，施工现场的条件和施工的工艺，并作出科学合理组织设计。
（二）熟悉预算定额规定的工程量计算规则
在很多公路施工工程中，很多的分部分项的工程计量都与工程施工方法有着密切的关联，在施工 组织阶段，要对施工方法，施工工艺，施工现场条件等相关的内容作出很清晰的规划设计，如此可以更加方便的套用定额，便于对工程造价的控制管理。
（三）开展限额设计,有效控制造价
积极推行限额设计,健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额,熟悉建筑材料预算价格,然后按项目投资估算控制初步设计及概算,(这些是建筑工程的内容，我是公路工程到时答辩时，问些施工组织的内容，我还答不出来呢)再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此,各专业在保证功能及技术指标的前提下,必须制定双赢策略,合理分解和使用投资限额融施工图设计和施工图预算为一体,把技术和经济有机结合起来。严格控制设计的全面性、精确性和各级设计审核制,避免形成施工中的设计变更和投资限额突破。(做为设计院的，能写这条吗？这是作为业主身份写的)2.施工图预算的编制与施工组织设计编制应同步
施工图预算是指按照特定的施工方案和施工方法完成项目的施工所需的材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定。而施工组织设计主要是为完成该项目施工而确定的施工方案和施工方法及施工工艺。一旦某个施工方法有变更，则施工图预算相应部分的价格也应随之而调整。如地基土方处理时，施工组织设计因地下水位线需设置泵、井点等进行排水降水，施工图预算中应列出相应的预算工程量及单价。施工图预算的编制与施工组织设计编制应同步进行，它们之间有着密不可分的关系，一个的变动将牵动着另一个的变动，所以它们要同步进行以便于控制工程造价。
3. 采用合同措施,有效控制造价
针对目前设计人员经济观念淡薄,设计变更随心所欲。笔者认为应在设计合同经济条款上,增加设计变更及修改的费用额度限制条款,如设计变更费超出施工合同价的某一比例(如5% )时,则扣罚一定比例的设计费(设计质保金)。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。
五.结束语
伴随我国经济的快速发展，区域间的经济文化交流将会越来越频繁，对公路工程的需求也会越来越大，要求也会变得越发严格。工程造价将会对整个工程的质量和进度工期等都产生很大的影响，因此，必须将公路工程的造价控制在比较合理的范围内，如此，既可以让有限的资源得到更好的利用，也可以大大提高整个公路工程的经济效益。施工组织阶段对工程造价有着巨大的影响，科学的工程组织设计，将会大幅度的降低工程造价，同时保证工程的施工质量，维护多方的利益，因此，要充分发挥多方的力量，共同配合，做好公路的施工组织，设计出合理有效的方案，实现工程效益，促进整个公路交通的健康有序发展。
参考文献；
[1]王海游 施工组织设计与工程造价管理 [期刊论文] 《中小企业管理与科技》 -2011年7期
[2]孟庆新 周晓东浅谈施工组织设计对工程造价的影响 [期刊论文] 《科技资讯》 -2008年17期
[3] 李晶红 朱艳 公路工程施工组织设计对成本的影响以及控制对策 [期刊论文] 《科技风》 -2010年11期
[4]张庆双 张炜 编制公路工程投标报价应注意的几个阶段[期刊论文] 《黑龙江交通科技》 -2005年3期
[5]范永红 从造价管理的视角谈施工组织设计的编制 [期刊论文] 《山西建筑》 -2009年35期
【关键词】：建筑工程；造价控制；存在问题；对策分析
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
一.引言
随着改革开放以来我国社会经济的迅速发展，社会投资的力度不断加大，尤其是在当前我国宏观经济调控的形式下，政府陆续启动了许多重大项目，有力的拉动了内需和推动社会投资。在这种新的环境背景下，如何更好地发挥建筑工程投资的社会与经济效益，越来越引起人们的高度重视。建筑工程造价管理的宗旨在于如何有效的控制造价和合理确定造价。而有效控制造价则贯穿在建筑工程建设的全过程当中，是以经济和社会效益为导向的建筑工程建设十分重要的环节。
二.建筑工程造价控制中存在的主要问题及原因
长久以来，因为建筑工程项目的匆匆上马，在很大程度上存在着概算超估算，结算超预算，预算超概算，投资失控的风险。究其发生原因，主要表现在以下几个方面。
1.随着不断深入开展基本建设管理体制改革，已打破了地区建筑市场的壁垒，跨行业承揽和异地承揽工程施工、设计的企业和单位正在逐年增加。由于目前有关预算编制、预算定额、取费标准、取费基础的规定因行业和地区的差别而有所不同，导致一些跨行业、跨地区承担工程施工和设计的企业没有清楚了解建筑工程所在地相关行业的规定，难免在实际编制建筑工程造价的过程中出现差错。
2.由于科学技术的进步，建筑工程领域新材料、新技术、新结构、新工艺不断涌现，在编制建筑工程造价时，应该经常来实施定额换算。但由于目前我国的工程造价确定方法多为滞后、静态的方法，定额消耗量往往是以几年前材料、人工、机械台班的统计资料数据作为基础，代表的是以往的工程建设水平，并不能真正反映现在及将来的真实情况。
3.现行的建筑工程造价管理大多还处在阶段性的管理模式，缺乏对建设项目全过程实施综合管理。设计单位、建设单位、施工单位往往缺乏相互沟通的机制以及统一的建筑工程造价管理目标，建筑工程监理单位往往只局限于施工阶段的进度和质量管理，很少介入投资决策分析阶段。设计单位虽然在设计阶段做了建筑工程预算和概算，但由于缺少控制和约束设计方案的造价指标，容易导致投资偏高、设计保守。
4.施工阶段设计变更的随意性大。通常来说，建筑工程项目在经过了严格的投资额度与可行性研究的审批程序后，在建筑工程建设实施的各个阶段，只要科学合理地进行组织实施、精心准备、严格监控，能够将建筑工程造价的实际发生额控制在批准限额范围以内。但是建筑工程建设单位往往盲目急于项目开工，却没有做好相应的准备，没有对建设标准的把握、投资额度的要求、设计深度的审查、承包合同和招标文件的完善与合理程度严格把关，导致边施工边变更，对处在施工过程中的建筑工程想改就改，有的工程项目甚至是一改再改，对更改的合理性和必要性也缺乏监督和研究，从而对更改造成的相应损失没有责任制约。
5.当前在建筑工程建设的招投标制度管理和设计中存在着很大漏洞。限额设计没有能够实现全面推行，不够重视设计工作，建筑工程建设单位没有采取相应的措施来使设计单位去限额没计和精心设计。许多建筑工程项目没有进行优选设计方案，也没有推行设计招标。更有不少设计单位的管理体制不够完善，片面的追求设计的经济效益和工作量。除此之外，在当前的建筑工程市场管理体制下，很多承发包单位在投标报价或者是编制标底时，故意抬高或者是压低建筑工程预算造价，使得一部分建筑工程项目的造价偏离了正常的平均水平轨道。
6.由于造价管理人员受到自身专业素养的制约，不能有效满足建筑工程造价控制工作的需要。主要表现在：首先，由于缺乏专业知识素养不能果断独立地处理复杂的建筑工程技术有关的经济问题，对投资的预控能力不强，大量的工作仍然停留在事后的处理阶段；其次，对项目本身缺乏深入了解，不能很好地协调、组织建筑工程项目各主体之间的关系；最后，由于缺乏法律和经济知识，对合同条件的理解不到位。
三.加强建筑工程造价控制的对策
1.加强对建筑工程建设造价的全过程管理。通过对建筑工程经济指标的预算，从而制定出合理的建筑工程设计概算和投资估算指标依据。通过推行限额设计和加强管理投资估算，充分预测动态投资，合理的确定工程的静态投资，从而保证建筑工程建设项目在决策时不缺资金。加强在设计阶段对工程造价的控制工作，在建筑工程项目建设过程和竣工验收完成时，应该注意要同设计方案进行对照检查，对建筑工程造价影响较大的设计变更，要通过原项目批准机关审批认可。未通过批准同意，而擅自改变设计、进行追加投资、扩大建筑面积、提高标准的，在审查工程造价时不予承认，还要追究相应单位的责任。
2.建筑工程造价管理机关应该对建筑工程预结算环节加强监督管理。首先，面对当前建筑工程预结算环节十分混乱的情况，要切实加强对建筑工程预算的指导工作。做好取费标准、预算及定额、材料及设备价格的研究和管理工作，完善相关经济的法律法规。应认真审查报批的预算报告，严格跟踪和监控已批复的建筑工程投资与建筑工程实施过程中的有关经济活动。其次，需要定期预算编制的相关信息，从而满足预算编制以及管理的要求。最后，还要将预算管理工作作为建设工程项目监督的重点，适时的组织检查建筑工程预结算。
3.动态造价信息系统的应用与开发是控制投资的有效工具。利用当代信息技术开发高性能的动态造价信息系统，提供全面、及时、准确的信息。可以通过采取回归分析方法，依据收集到的历史资料，来预测未来的价格走势；通过企业实际的施工技术水平以及多种价格组合，实现真正意义上的制定施工企业动态定额。通过动态造价信息系统的智能套价功能，可以快速导出清单综合价格和实现动态计算工程造价。
4.加强招投标阶段的工程造价管理工作。当前工程建设单位为了能够缩短招标的时间，往往把编制招标造价和工程量清单同时进行。因建筑施工图纸无法在施工招标前进行会审或者施工图纸设计深度不到位问题等因素；控制价编审和工程量清单时，对施工图纸相矛盾或者不清楚的，编审时往往采用“暂估、暂按、暂定”原则。因此招投标阶段的造价管理工作应重点做好以下两个方面：第一，在确保招标文件工程量清单中的工作内容和项目特征描述准确清晰的同时，要严格审查工程量清单的内容与招标文件是否相符；第二，工程造价管理机关应加强管理编审从业人员，通过定期召开编制及管理学术研讨会，举办工程预算培训班、经验交流会等，提高预算人员的业务素质和职业道德意识，以保证控制价的编审和工程量清单质量。
四.结束语
综上所述，通过本文的学习，我们了解到建筑工程造价管理改革之举势在必行，社会主义市场经济的发展规律要求我们应该舍弃原有不适应市场经济的观念。要从如何有利于建筑工程的发展来考虑问题，控制和规范建筑工程造价管理，从而更好的促进我国建筑工程行业良好健康的发展。
【参考文献】：
1.徐海飞.建筑工程造价存在的问题及对策探讨[期刊论文]-才智 2012(4)
2.刘文娟.建筑工程造价控制存在的问题与对策措施[期刊论文]-商业经济 2011(3)
3.李冀.陈柏荣建筑工程造价管理存在的问题及完善[期刊论文]-中国房地产业 2011(4)
4.陈海华.论建筑工程造价控制过程中存在的问题及其对策分析[期刊论文]-中国房地产业 2011(9)
关键词：工程量清单，计价，完善
0.前言
工程项目实施阶段包括招投标、施工、竣工结算和竣工决算阶段。通过该阶段的计价主要是形成招标控制价、投标价及合同价、结算价、决算价。工程项目实施阶段的计价方法目前主要采用工程量清单计价法。据相关资料统计，在工程项目实施阶段，对工程造价的影响程度一般在5%-10%。但是该方法同样也存在一些不足之处，下面本文就对其探讨并寻找解决之道。
1.工程量清单计价法存在的问题
1.1企业定额体系不健全
企业定额是工程量清单计价模式的报价基础。目前我国不同地区、行业企业定额的编制状况各不相同。但是从其产值规模、管理水平两方面可分为三类:第一类是已经编制了企业定额，并在应用中不断的完善、更新、补充新内容。这部分的比例很低，大约占到总数量的10%，基本处于国内建筑业的前列。这些企业都拥有雄厚的实力、良好的技术、先进的装备及管理方式。第二类是正在编制企业定额。这部分比例比前者高，大约占到总数量的20%，多是原国有大、中型企业或改制后国有控股的大型企业。他们拥有雄厚的技术和装备，但缺少先进的管理方式。第三类是没有编制企业定额。这类企业多是中小企业，在技术和装备及管理上都不能跟前两类相比，但是占到大多数。由此可见，我国实施工程量清单计价模式以来，绝大多数的企业还没有建立起企业定额，投标报价还不能充分的体现自主性，缺乏市场化和科学化的计价依据。
1.2工程咨询业存在不足
随着社会主义市场经济的发展，政府职能的转变，法律法规的不断完善，我国的工程咨询业体系不断完善，工程咨询公司也不断发展。但是目前我国的工程咨询业整体水平较低、竞争力较弱，还存在着诸多问题，主要表现在以下几个方面:
1.2.1政府监管不到位。论文格式。目前的工程咨询服务囊括了工程项目建设的全过程，但因政府监管职能部门众多，造成管理分阶段、分部门的现状，导致行业法规不成体系。这就削弱了行业法规的权威性，同时还造成无法可依、有法不依的情况，使得竞争有失公平，难以对咨询市场进行行之有效的监管。
1.2.2工程咨询公司的专业领域窄，业务范围小。我国的工程咨询公司虽然参与到了工程项目建设的全过程中，但更多地参与方式是限于给业主或承包商提供阶段性的服务，例如前期阶段，提供投资前期规划、项目决策等服务;设计阶段提供工程设计、设计审查、设备采购等服务;实施阶段提供项目管理、施工监理和施工管理等。而当前工程建设的发展需要工程咨询公司将提供的服务链延长，能够涵盖整个工程项目的建设过程，例如交钥匙工程等。
1.2.3工程咨询业从业人员素质不高。论文格式。工程咨询工程师大多是具有较强专业知识的工程技术人员，相对缺乏经济、商务、法律和管理等方面的知识以及对该知识进行系统和综合运用的能力。在开展业务的过程中，工程咨询公司会因受行政干扰或为迎合业主的需求，而放弃“独立、公正、科学、可靠”的职业道德。论文格式。工程咨询业人才、技术和知识资源的配置不合理，人力资源管理还存在问题。
1.3评标工作中的问题
工程量清单评标方法存在不合理性，同时商务标评标专家业务水平良荞不齐。工程量清单评标方法，国际惯例是采用经评审的合理低价中标法，而我国的工程担保制度不健全，难以保证采用该方法的工程顺利完成。同时，采用该方法很难界定企业的成本价，难以确定其报价是否合理。评标专家的业务水平是工程量清单评标中又一个最关键的因素。
1.4工程造价信息管理存在的问题
工程项目计价过程中，随着信息技术的发展，工程造价的信息管理越来越重要。但是我国工程造价的信息管理还存在着一些问题，主要表现在以下方面:
1.4.1工程造价信息的收集、处理和应用方式不统一，难以实现信息的共享。由于缺乏统一规范的规划、编码、分类，不同的信息系统难以运用其他系统的数据，造成资源不充分利用、信息不全面等。其结果必然造成无法形成工程造价信息资源的共享优势。
1.4.2工程造价信息的收集方式和格式、存取方式的不同，造成最后得到的工程造价信息资源的存在质量问题。由于每个工程项目都有其独特的性质，可能因为信息从采集到处理过程的方式不同，造成其个别特点的流失，从而使最终的信息质量不高。
1.4.3工程造价信息网的建设需要改善。现有工程造价信息网中工程咨询公司所占的比例最大，其内容多为定额颁布、价格信息、政府文件转发等，而且网站基本不对造价信息进行整理和分析，缺乏比较性。政府网站的建设需要加强，目前内容多为招投标信息、价格信息、文件颁布等。
2.工程量清单计价法的完善和改进
2.1推进政府职能的转变
我国的社会主义市场经济体制不断的改革和完善，促使政府的职能也在不断的转变，逐渐转变成为社会各行业提供服务的职能。加入WTO后，我国的工程建设市场为与国际接轨，建立起工程量清单计价体系，该体系因为我国国情的原因还存在诸多的问题。因此政府就需要建立起相应的配套环境，逐渐的完善相关的管理体制。
2.2做好企业定额的推广和完善
企业定额是工程量清单计价法的必然产物，是工程量清单计价管理模式中的重要组成，没有企业定额其清单计价很难做到准确，很难反映中标企业真实水平。
企业定额的编制要遵循以下原则:平均先进性原则、简明适用原则、以专家为主编制定额的原则、独立自主的原则、动态管理的原则、保密原则。
企业定额是企业计划管理的依据，是组织和指挥施工生产的有效工具。它涉及到企业内部管理的方方面面。企业定额的编制有多种方法，主要有技术测定法、科学计算法、比较类推法，统计分析法、经验估算法。这些方法的采用要根据企业的具体情况选择。对于有实力的企业可以采用技术测定法、统计分析法、经验估算法;但是对于实力比较弱小的企业，可以采用科学计算法、比较类推法来制定本企业的企业定额。
企业的技术水平、管理水平是不断提高的，技术装备是不断更新的，新技术、新材料、新工艺的应用，必然会改变企业定额的水平，因此企业定额要不断的完善和更新。
2.3推进工程咨询业的发展和完善
针对我国工程造询业的发展现状，政府应积极营造一个有利于其发展的空间和氛围。首先进一步改革监管体制，使工程咨询业发展成为一个独立的体系，使工程咨询公司建立起现代企业管理体系。其次工程咨询公司尽快转变经营理念，拓展业务范围。工程咨询公司要不断的延伸其产业链，不断地拓展到融资性总承包、经营性总承包，逐渐的培养建立起能进行工程建设全过程的咨询服务体系;最后要不断提高工程咨询业从业人员的素质，注重复合型人才的培养，使从业人员不仅仅是技术人员，更应该是懂技术、明管理、晓法律的全面型人才，同时建立竞争、激励和约束机制，提高员工的积极性。
2.4评标工作的改进
针对我国工程量清单评标工作中的问题，提出以下几点改进建议:
首先，提高我国工程量清单商务标的评标专家的业务水平。我国评标专家由于受所在地域、经验、所研究领域的不同，同时法律、管理条例更新速度比较快等因素的影响，使评标专家在评标中会出现较大的差异。因此可通过定期对评标专家进行业务培训，更新专家的知识库。同时在培训期间，开展专家交流，获得其它的经验和知识。也可在国家或省一级的行业协会进行更多的经验交流研讨会，交流经验，提高业务水平。
其次，进一步实践和推进国际惯例中采用的经评审的合理低价中标法。该评审方法在国际工程项目的评标中广泛应用，实践也证明其应用价值和优势。我国要尽快地就该方法的实践应用做好相应的配套工作。在成本价的确定中，选择相对比较合理的界定方法，同时在评标时商务标评标专家所占的比例也应适当加大。
2.5进一步完善工程担保制度
我国的在建设领域，经常出现工程款纠纷问题，大多会引发社会的不稳定，如拖欠工程款、农民工工资等。这类事件的发生大都是在没有工程担保的情况下发生的。我国的工程担保体系建立比较晚，在建筑业还不完善。因此要进一步完善我国的工程担保制度，使现有的工程担保更加完善、更加合理。
2.6完善工程造价信息管理系统
随着计算机技术的发展，运用计算机信息技术来进行工程造价的管理工作变得越来越高效。但是我国工程造价的信息管理还存在着一些问题，针对这些问题提出以下几个改进方面:
2.6.1政府相关行政主管部门牵头开发工程造价信息管理系统。该系统的开发由政府牵头，主要是可达到规范的目的，同时也便于政府的监管。
2.6.2工程造价信息系统统一规范信息的收集方式和格式、存取方式、处理方法、应用方式便于实现信息的共享。力求做到信息系统的规划、编码、分类统一规范，能够使这信息在不同的应用该信息的系统得到使用，形成工程造价信息资源的共享优势。同时保证收集信息的真实性、可靠性，最终处理结果信息的特殊性。
2.6.3规范政府和其他工程造价信息网的建设。不论是政府还是工程咨询公司的网站，其信息内容要真实可靠、为了方便信息的使用者，要对造价信息进行整理和分析，同时要对网站的信息库不断的更新和完善。
3.结束语
本文内容主要是对我国工程项目实施阶段的计价方法进行探讨。本文主要作了以下工作:(1)讲述了我国工程项目实施阶段的主要计价方法，即工程量清单计价法。(2)研究了我国工程量清单计价法在应用过程存在的问题。(3)针对我国工程量清单计价法在应用过程存在的问题，提出了完善和改进的建议。
参考文献
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关键词：造价管理，材料，设备，价格
工程造价的控制是工程建设管理的重要组成部分，是项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段，采用一定的方法和措施，把工程造价控制在科学合理的范围和批准的投资限额内。当决策和设计确定下来以后，预结算管理工作就成为工程造价管理和有效控制的重要工作，而材料、设备价格的控制与管理又成为预结算管理工作的重要一环。
1.材料、设备价格管理的重要性
1.1从材料、设备所占比重来看，其价格是对工程造价影响最大的因素。论文参考网。材料、设备价格直接影响材料费用和设备费的多少，而材料费用是工程基本直接费中占比重最大的因素，在建筑工程中约占基本直接费的70％左右，在金属结构中所占比重还要大，而设备费用在一些安装工程或电气自控工程占到工程造价的60—80％左右。所以准确确定材料、设备价格，是合理确定工程造价的前提。
1.2从工程造价定额的构成来看，材料、设备价格是相对较灵活的因素。工程造价中的建安工程费主要是由人工费、材料费、机械费等构成的，其中人工费和机械费的计取和调整都是由定额价格主管部门统一规定的，比较稳定；而其中的材料费是相对较灵活也是对工程造价影响较大的一个重要因素，特别是可调整差价的材料和未计价的材料、设备，如果控制管理不到位即便是工程量计算和定额套用再准确，费用计取再合理，也会使工程造价失真，严重影响工程造价的有效控制。
因此搞好材料、设备价格的控制与管理工作对于有效控制工程造价具有重要意义。论文参考网。
2.材料、设备价格管理中存在的问题
2.1工程造价管理工作中，所涉及的材料、设备数量大，各类品种、规格、型号多，而且价格体系多元化使得设备、材料的几种价格并存，并不断变化，如果不普及信息管理或缺少价格主管部门的引导，对造价管理人员来说，要想全面准确地掌握材料、设备价格，难度较大。
2.2新材料、新设备的价格不易控制。目前，新材料、新设备以其质量优、功能强而在工程中普遍采用，特别是一些新型装饰材料，由于对材质和生产工艺缺少了解，且无法与同类产品比较，很难掌握其真实价格。
2.3有些施工单位虚报价格。有些施工单位开设虚假发票，甚至修改发票来谋取不合理利润，还有些施工单位与材料供应商达成共识，另工程造价人员询价时，无法询到真实的材料价格。
2.4在工程中使用劣质材料，或进行材料代用。而在结算时仍按设计的材料、设备价格计价，这也是价格管理中存在的重要问题。
总之，施工单位追求利润最大化，当然希望价格越高越好，而我们工程造价管理人员的目标和责任是有效控制工程造价，使用合理的、公平的、公正的价格，这种矛盾的存在是正常的、必然的。上述问题的存在，就需要我们采取一定的措施，搞好材料、设备价格的管理工作。
3.材料、设备价格理的有效措施
3.1加强市场调查，搞好材料、设备价格的市场化工作
价格是由市场供求决定的，只有亲临市场、深入实际，才能了解材料、设备的真实价格，因此工程造价人员平时应注意留心市场行情、动态，多渠道、多方面做好市场调查，才能真正做好工程造价的控制工作。如在今年我们调查的防静电地板及SUN工作站的价格与施工单位的报价和一些信息指导价均有较大出入。通过市场调查，我们对材料设备价格掌握较清楚，做到心中有数，从而能合理地确定工程造价。
3.2引入竞争机制，搞好材料、设备招投标管理
项目招标制对于规范建筑市场，降低工程造价，提高投资效益有着重要作用，它的优越性提示我们对材料、设备进行招、投标，同样能引入竞争机制，使建设单位有条件选择同样质量品牌而价格相对较低的材料和设备。如某工程中，工程中所需材料、设备均为进口件。经三家单位进行招标，报价最高为114．5万元，通过三家的报价最后确定价格为79．56万元，与原最高报价相差近35万元。实践证明，仅仅进行市场调查也不易掌握材料、设备的真实价格，一方面材料销售商的报价与其成交价往往有很大的差距，另一方面在进口件上国内的商有限，价格较高的材料、设备商一般不采取口头报价的形式，甲方在价格查询方面有一定的难度。只有引入竞争机制，广泛进行材料、设备招标，才能把其价格确定在合理的范围内，真正体现市场决定价格，从而有效地控制工程造价。
3.3精打细算，搞好材料、设备价格的测算工作
有些材料、设备特别是非标设备，其价格难以确定，我们可以按有关规定进行测算，这样可以得到比较准备真实的价格。在某电气维修工程中，对于其中的照明控制柜，施工单位报送值为13000元，在工程预算中，按照明控制柜中的外购件空气断路器、交流接触器、端子、电缆等根据厂家、品牌、型号逐一询价，并按公式及规定的费率测算出柜体价格，测算出其价格为4800元，使施工单位心服口服。
3.4利用互联网，搞好材料、设备价格的信息化管理
在信息高速发展的今天，已经进入了信息时代，几乎各个品牌、厂家、供货商均在互联网建立了自己的网站，特别是一些知名的优质品牌更加注重产品的网上推广和介绍，因此应充分利用互联网资源，进行查询并采用多家供销商询价方法，坚持货比三家、价比三家、以质论价的工作态度。
在工程预算的报送中，应要求施工单位必须由甲方签章的明确材料、设备的厂家、品牌、型号，这样材料、设备的质量和性能就能得到保证。在询价过程中对该产品进行多家商进行查询，只有多家商的价格才能保证价格的真实性。施工单位的预算人员在多家厂商的报价中也心服口服，工程造价及产品质量均得到了保证。
3.5搞好材料、设备价格的动态、微机化管理
材料价格由市场供求关系的变化决定，不同时期，其价格也截然不同。特别是一些科技含量较高的设备，如工作站、UPS、监控系统，虽然以前有查询的记录，但是对这些产品要重新调查询价。由于材料价格受市场中多种因素的影响，这就要求我们做好材料、设备价格的动态管理工作。论文参考网。
3.6加强业务知识学习，造就一支专业化、技术化的队伍
加强业务培训，不断提升业务水平。目前，一些高科技技术、新型材料、设备需要造价人员不断更新观念，更新思想去掌握。从传统的水泥瓦块建房到现在日新月异的变化，离不开科学技术的发展和进步，更需要与时俱进地接受新的知识、新的材料、新的设备，了解其功能、特点、用途才能在预算审查的工作中占取主动，才能对施工方利用其新技术而多计、重复计取的费用进行调减，有效的控制好工程造价。
4.实践效果
实践证明，充分结合上述的方法进行实际工作的开展后，材料、设备价格得到了有效的控制，取得了较为显著的成绩。在今年预结算审查工作中，通过本单位工程造价人员的努力，每项工程的材料、设备费用调减额达到工程的20％～30％，有的甚至是报送材料价格的二分之一或三分之一，因此调减额非常显著。
5.结束语
总之，材料、设备价格的控制在工程造价的有效控制中占有重要地位，工程造价管理人员必须明确材料、设备价格控制与管理的重要性，重视当前材料、设备价格这一环节所存在的问题，通过强化基础管理、加强调查研究、引入竞争机制，做好招标工作、搞好材料、设备价格的动态管理、坚持做好材料、设备价格的控制与管理。
参考文献
[1]赵润山.浅谈如何有效进行工程造价管理及控制.山西建筑,2009,29.
关键词：电力工程造价；审计；难点；对策
前 言：
放眼当今社会的发展形势，电力资源已经成为人们的生活以及工业生产中不可或缺的能源资料。伴随着城市发展的需要，电力工程建设也呈现出蓬勃发展的趋势。电力工程造价审计是关乎电力公司自身利益的重要工作，因此必须引起电力公司的足够重视。近年来，随着电力工程的发着，其造价审计过程中出现的问题也越来越多，因此有关技术人员以及管理人员必须坚持不懈的努力，发挥钻研精神，努力解决造价审计过程中的难题。
一、电力工程造价审计过程中遇到的难点
由于电力工程专业性很强，因此对电力工程造价审计的工作人员要求也十分的高。在设计某一项电力线路时，需要技术操作人员有很强的技术水平，能够保证设计图纸上的每一条线路都符合实际操作，而不会出现短路、断路等故障。在工程操作现场，需要造价审计的工作人员对电力工程进行审计结算，对其工程中进行调试的部分，需要各工作人员进行相互探讨，运用所有的经验知识进行操作，并且要通过施工的材料、施工的设备以及施工的工艺进行造价审计。百密总有一疏，由于电力工程施工的情况十分复杂，其造价审计的工序也就相对而言要很多，因此，在电力工程的造价审计过程中会遇到很多困难。
（一） 隐蔽工程的增多
在电力工程的施工过程中，会经历很多情况，例如埋线，线路过长而道路情况过于复杂等现象，因此在这些情况下存在着很多隐蔽的情况。例如，有一段电缆要埋入地下，在施工的过程中，由于在老房区，施工情况比较复杂，因此道路管线问题与电力管线的施工便发生冲突，电缆埋入地下的难度加大，在造价审计的过程中，图纸设计不能够考虑到这一部分的情况，而其又要被列入统计范围，相较而言就比较麻烦了。
（二） 信息传递不准确
在造价审计过程中，工程的方案预算与电力工程的实际收费文件不相符，造成这种情况的原因有以下几点：
1.造价审计的工作人员素质不高，能力不强，不能够对工程造价审计过程中的突况迅速作出应变，随时对工程造价进行调整以及统计，造成审计账目不完备，底案预留不足。
2.预算支出与审计过程中收费相差甚远，因此在进行造价审计时，一些细节很容易便被忽略了。
3.电力部门与相关建设单位不配合，建设单位在进行建设时没有接到电力部门的咨询以及建设意见，因此审计人员获取资料的途径就比较困难，甚至造成信息来源不透明、无保障导致工程建设出现问题。
（三） 被审计的单位不符合标准
电力工程造价审计部门对电力施工单位管理过于宽松，导致被审计的单位不能够达到标准，造成审计部门的工作困难。而有些施工单位完全不配合工程造价审计，造成很多不必要的麻烦。
（四） 价格出入
审计部门询价难度很高，由于没有一个明确的造价标准，因此只能通过询价以及参照同类设备进行招标，有时是根据以往的经验进行招投标价。
二、如何解决电力工程造价审计过程中遇到的问题
解决电力工程造价审计过程中的一些难题，是进行电力工程建设中十分重要的一件事情，电力审计工作不完善，会导致工程建设后期施工资金不足，甚至是造成烂尾楼的情况，因此必须解决造价审计过程中的难点，保证电力工程的质量，才能够保证人民用电的需求。
（一）发现隐蔽工程，进行大力解决
隐蔽工程在电力工程造价审计过程中会经常遇到，因此相关审计人员必须提高警惕性，进行高度重视。在进行造价审计之前，需要就图纸对相关工程信息进行一个统筹的了解，标注出一些不熟悉的地方。然后进行现场实地考察，并且找相关施工的工作人员进行了解，对道路进行勘探，努力发现不曾纳入图纸范围的工程信息，准确的对土方挖掘现场实际工作量进行统计。例如在施工过程中，当一段电缆接地线被埋入地底，由于其实行工程的量很大，线路很长，因此在这段路程中的埋线部位就会被忽视，因此相关工作人员需要提高自己的工作能力，努力发现这样的环节与细节，对工程造价有一个清晰的认识以及判断标准。
（二）获取准确的信息源
信息不准确，容易导致工程投资失误，容易导致招标与施工过程中的预算支出不符合，因此必须通过正当手段获取准确的信息源。
虽然在书店以及网络商城中便能够买到电力部门对35KV以上的电力工程的定额，但是在实际应用中，还是存在着很多信息上的欠缺。
1.应该提高造价审计工作者的素质，提高其办事能力水平、知识水平以及业务水平，养成其良好的责任心，在进行审计工作的过程中，发挥其耐心、细心的特质，努力发现工程中存在的问题，对造价审计有一个严格的统计。
2.观察审计过程中的一些细节，努力对电力部门以及咨询单位进行信息上的了解。
3.电力部门应该实行公开透明的信息化方案，让审计部门在进行造价审计时有一个明确严格的标准，通过正确途径获取信息资源，而不是通过一些不当的途径获取信息资源造成审计风险。
（三）对被审计的单位严格要求
对被审计的单位应该进行严格审核，通过有效的法律法规对其进行制约，而不应对其蛮横的态度置之不理，不应该过度纵容被审计的单位，努力与被审计的单位进行协调沟通，达成双方皆满意的标准。同时电力部门应该加强政风建设，对被审计的单位进行严格的核查，努力发现其不符合标准的地方。
（四）控制价格出入
询价问题是电力工程造价审计工作中经常遇到的问题，由于其难度比较大，因此必须进行业主公开招标投标，才能够解决这个难题。
结 语：
虽然电力工程造价审计过程中困难重重，但是又是电力工程中十分重要的一项审计工作。在电力审计工作的过程中，建设单位需要采用跟踪审计的方式，对审计工作有一个明确的认识，而审计单位则会在前期对电缆进行招标投标的工作，并且对其定价进行公开投标，及时对隐蔽工程进行记录核实，将会减少该项目的核定造价。电力工程审计工作进行的完善，与跟踪审计是分不开的。跟踪审计可以发现审计过程中遗漏的难点以及隐蔽的问题，使造价审计工作更加明确，因此必须对相关审计人员进行培训工作，提高其办事能力以及业务水平，使其运用其专业的知识，良好的综合素质控制审计风险，选择最正确的审计方式，保证电力工程建设单位顺利施工，保证人们的用电安全以及满足人们的用电需求。
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Zeng Aimin
（Heilongjiang College of Construction，Harbin 150025，China）
摘要： 建筑业是我国的支柱产业之一，工程造价专业是建筑业的主干专业，随着建筑业的发展，社会对工程造价专业人才的需求不断增多。高职院校如何把学生培养成企业需求的专业人才，打造一支高素质的教学团队是成功的关键。文章从教学实际出发，对高职院校工程造价专业教学团队建设进行了初步探讨。
Abstract: The construction industry is one of China's pillar industries, and the project cost major is the backbone of construction industry. With the development of construction industry, the social demand for project cost talent is increasing. How the vocational institutions cultivate professionals that the business need is the key to build a teaching team with high-quality. The article, from the reality of teaching, discussed professional teaching team building of project cost major in higher vocational colleges.
关键词： 教学团队 专业建设 工学结合 校企合作 培养模式
Key words: teaching team; professional development; work and study; school-enterprise cooperation; training mode
中图分类号：G71文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）21-0240-02
0引言
建筑业是我国的支柱产业之一。据调查我国建筑业从业人员约4000多万，其中在技术及管理岗位工作的人员约350万，造价员及其他工程技术人员等专业人才的缺口极大。工程招投标制度的实行，业主和施工单位对造价专业人才需求增多。我国现有四级以上资质的建筑施工企业约5万多家，房地产开发企业约2.5万家，每年需求造价人员就是3万多人。随着我国房地产业和装饰业的发展，装饰装修工程公司对造价人员的需求，不断增加。我国现有装饰公司20多万家，每年需求造价员2万多人。随着工程造价咨询和工程中介机构的兴起和发展，对造价人员的需求不断增加，吸引着众多人员从事工程造价工作。随着我国城市建设和小城镇建设的发展，社会对园林绿化，市政建设的造价人员，也有不断增长的趋势。社会对工程造价人才的不断需求是该专业建设发展的前提，高职院校工程造价专业如何把学生培养成企业需求的毕业即就业、就业即上岗、上岗即顶岗，与企业岗位“零距离”对接的专业人才，打造一支专业理论坚实、思想观念新、师德高尚、实践经验丰富的“双师型”和“专兼结合”并具有适应专业需求教学资源的教学团队是成功的关键。下面是笔者对高职院校工程造价专业教学团队建设谈一些粗浅的认识。
1开发新的专业人才培养方案
1.1 实行工学结合校企合作教育“2+1”人才培养模式实行开放式办学，利用企业教育资源实行校企合作“2+1”人才培养模式。即学生前两年在校内学习，主要进行专业知识、专业基本能力的学习，同时进行思想道德素质、文化素质和身心素质的培养，这个阶段的教学以教师团队中的校内教师为主，并有企业专家参与共同完成。最后1年到企业进行毕业实践顶岗学习，主要进行岗位应用能力和职业素质的培养，这个阶段的教学以教师团队中的企业工程师为主，并有校内教师参与组织和教学指导。
工学结合校企合作教育“2+1”人才培养新模式，指导思想是“以企业需求为宗旨、以学生就业为导向、以培养学生职业能力、本领和职业素质为目标，充分利用学校和社会的教育资源，学校与企业共同培养合格人才”。它强调的是对学生综合素质和动手能力及解决实际问题能力的培养，以校企合作为途经，依托行业和企业优势，把“企业的需要”作为办学的出发点和落脚点，利用企业的教育资源，通过学校和企业两个育人主体、两个育人环境，以工程造价管理人才需要为依据，使学校教育贴近生产、贴近企业、贴近社会，使学生走上工作岗位后尽快缩短适应期，尽快适应企业岗位的需要。“工学结合校企合作教育2+1人才培养模式”，可实现教学过程的实践性、开放性和职业性。
1.2 人才培养模式“2”阶段教学改革的基本思路
1.2.1 以工作过程为导向的学习领域课程开发。借鉴德国职业教育课程开发方法，首先广泛开展社会调研，进行社会经济框架条件分析，进行企业调查和职业岗位工作任务分析。在以上工作基础上，制定学习领域课程框架教学计划（人才培养方案）。
新的人才培养方案中学习领域课程内容体系，完全不同于传统的学科教学内容体系，它彻底摒弃了学科体系并将其解构，重新构建了行动导向的教学内容体系。是借鉴德国“工作过程导向”的职业教育思想,构建工作过程系统化的教学体系,它以典型工作任务为载体，遵循职业人才成长规律，按实际工作过程组织教学，使学生职业行动能力得到全面培养。
1.2.2 教学过程中立足于加强学生实际操作能力和技术应用能力的培养。在教学过程中，教学内容要紧密结合职业岗位标准,提高学生的岗位适应能力。根据职业岗位进行职业能力分解，对应专项能力，划分若干个即相互联系又相互独立的课程或训练项目，重点培养学生的建筑工程识图能力、建筑材料应用和管理能力、土建工程装饰及预算能力、水暖电器安装工程施工及预算能力、土建招标能力、合同管理能力、资料管理能力、计算机应用能力等各项职业综合能力的基础上，紧密结合企业对毕业生职业岗位能力的具体要求，构建课程体系。以培养综合能力为核心，以工作过程为序列开发工学结合、深度融合的专业能力，构建突出的职业能力培养的全新的课程体系。
1.2.3 采用项目教学、任务驱动、案例教学等发挥学生主体作用的行动导向的教学模式和方法，以工作任务引领教学工作过程统领教学过程。提高学生的学习兴趣，激发学生学习的内动力;要充分利用校内实训基地和企业施工现场,模拟典型的职业工作任务,在完成工作任务过程中,让学生独立获取信息、独立计划、独立决策、独立实施、独立检查评估;在教学过程中教师展示、演示和学生分组操作并行，学生在“做中学、学中做”，从而获得工作过程知识、技能和经验,实现理论和实践一体化。
1.2.4 改革传统的学生评价手段和方法，注重学生的职业能力考核，采用项目评价、阶段评价、目标评价、理论与实践一体化评价模式；关注评价的多元性。结合提问、作业、平时测验、实训操作及考试综合评价学生的成绩;应注重对学生动手能力和在实践中分析问题、解决问题能力的考核。对在学习和应用上有创新的学生给予积极引导和特别鼓励。
1.3 人才培养模式“1”阶段教学改革的基本思路。“1”阶段教育教学在企业进行。教学设计包括职业综合实践、顶岗实习(包括现场教学、毕业设计)及学生综合素质培养。基本思路如下：
1.3.1 建立满足工程造价岗位技术能力训练需要的，集教学、职业资格培训、技术服务于一体的满足学生“顶岗实习”和就业需要的紧密结合型校外实训基地。把学生的企业实践过程作为整个专业教学体系当中重要的一环。
1.3.2 通过综合实践“顶岗实习”，使学生学习到在学校学不到或不容易学会的专业知识，获得真实的职业训练和工作体验，促进职业能力和职业素质提高，同时增加对社会的了解，真正感受在学校的“情景”中不容易感受到的企业生产和文化氛围，增强了就业能力和社会适应能力。
1.3.3 学生毕业论文在企业进行。学生结合企业项目实际选择毕业论文课题。论文由企业兼职教师和学校教师共同指导,通过毕业论文,使学生专业理论与实践的结合进一步深化，最终实现人才培养与职业岗位标准的“零距离”对接。
2制定教师职业发展规划
以教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》和教育部财政部《关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》为指导，依照开放性和职业性的内在要求，构建师资队伍建设体系，通过强化专业教学团队建设，打造一支专兼结合、双师素质突出、双师结构合理、具有良好职业道德的优秀专业教学团队，满足企业高技能人才培养的需要。
2.1 以“双师型”专业教学团队建设为重点，构建以专业带头人为核心，以专业教研室为载体，专兼结合、结构合理、动态组合、团结合作的“双师型”专业教学团队。
2.2 创新专业教学团队组织模式，实施以专业带头人为核心，以教研室为载体，动态组合、校企互通的组织模式。专业带头人主持本团队的教学改革、课程改革及管理工作。
2.3 建立专业教师准入制度、入职实操考试制度。学院每年新录用的专业教学人员及外聘的兼职教师试讲合格，方能安排教学任务。
2.4 选送专业骨干教师到教育部师资培训基地参加教学方法及实践技能培训，参与企业技术开发，参加有针对性的新知识、新技能培训，参与教学改革和科研推广工作，参与课程建设，参加本专业的教学计划、课程标准和主干课程教材的编写工作，参与实验室和校内外实训基地建设，参加有关学术交流等，培养“双师型”骨干教师。
2.5 制订《专业教师下企业实践锻炼管理办法》，安排专业教师到企业顶岗实践，积累实际工作经历，提高实践教学能力。
2.6 逐步加大兼职教师的比例，坚持“引聘名师、培养骨干、校企合作、专兼结合”的原则，积极拓宽师资队伍的来源渠道，优化教师队伍，实行激励与制约相结合，健全管理机制，采取“引、聘、下、带”和专任教师与行业企业共同打造一支校内外专兼结合、双师素质突出、双师结构合理的优秀教学团队。
“引”是从生产一线引进管理人员、技术人员担任专业课、实践课的教学工作，通过引进人才，引进教学名师、学科带头人，加大师资培养力度。“聘”是聘请企业技术专家担任客座教授，对现场技术、技能水平要求较高的课程，聘请专家、技术人员进行讲学，并请他们做兼职教师，建立稳定的联系充分利用社会的资源。“下”是让骨干教师下到基层单位（包括校内外实训基地、相关企业等）进行挂职锻炼，对于没有相关专业实践经验的教师尽可能多地安排他们到生产、建设、管理、服务第一线实习，丰富、提高他们的工程实践知识和实践技能。“带”是以老带新、以强带弱。对学科带头人和骨干教师进行重点扶持和培养，并以学科带头人和骨干教师作为导师，指导中青年教师，定期对中青年教师进行实习、实训、课程建设、学术等方面地培训，以提高中青年教师的教学和科研水评。
2.7 提高现有教师的素质和业务水平。通过参加教育部国内、外师资培训基地的培训和参加专业教学研讨会等方式扩大教师眼界，了解外界教学改革信息，及时获得教学改革经验与最新研究成果，不断充实自己，提高教育教学、科研工作能力和教学质量。
2.8 积极申报科研、教研课题。要不断提高学术水平，提高教学质量，必须经常开展科研、教学研究。通过课题的研制使全体教师在整体学术水平和教学业务能力上得到提高。
2.9 认真培养年青教师，青年教师的培养是通过多种渠道、多种方式进行工作：①加强青年教师的政治素质的培养，制定了相应的培养计划，并认真执行。②加强青年教师爱岗敬业培养教书育人的责任意识。③加强青年教师业务培养：提高学历，鼓励青年教师攻读博士学位。④加强实践能力培养，编制工程预算或到企业挂职锻炼。⑤以老带新，进行全面指导。⑥加强青年教师科研能力的培养，通过科研项目的研究，提高青年教师的科研能力和科研水平。
参考文献：
论文关键词：工程造价专业 职业教育 社会需求 职业素质 职业能力
一、我国工程造价行业发展趋势与工程造价专业学生培养现状
1．我国工程造价专业教育发展趋势
随着我国加入WTO组织，投资管理体制向市场经济过渡，建设市场对造价工程师的需求随之迅猛增长，而目前我国工程管理人才相对缺少，已引起各方关注。
我国由于长时间的计划经济和其他原因都造成了从业人员普遍存在专业知识面太窄、素质偏低、年龄老化等问题，不可否认，我国现阶段工程造价管理人员的业务水平同国际水平比起来是有一定差距的。其中最为明显的是对工程技术知识的掌握程度不如国外，甚至很少做到能动地确定和控制工程造价，更难找出有人能优化设计及施工组织方案，这些都说明了原有的专业知识水平远远不能适应建筑大市场的需要。更不能适应在国际市场竞争的环境，所以对从业人员必须制定培训和再教育计划，并监督实施。这样才能培养出“高智高能的人才”。从这样一个发展趋势出发，对造价工程师的职业技能和专业知识的要求就会越来越高，造价工程师除应具备工程师的技能素质，以及工程造价(投资)的分析与控制的专业技能和知识外，还应具有经济与金融的基础知识，经济分析技术，项目管理技能，经济与建筑法律知识，计算机与信息系统的有关知识等，才能适应对造价工程师执业资格的要求。
2．工程造价专业学生培养现状
工程造价专业涵盖了工程造价、工程项目管理等范围，由工程造价计价、招投标、合同管理、成本核算及建设工程项目管理等基本理论和相关实务组成，培养具有工程造价专业领域工作岗位技能，面向建筑行业主要从事造价工作的高技能专门人才。
当前，有很多院校开设工程造价专业，然而，培养出的学生能否真正满足社会需求，是一个不可忽视的问题。高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型，肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命，在我国加快推进社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用。职业教育的本质应当是“在专业教育的过程中完成相关职业的职业化基本训练”。高职院校培养的学生就要体现出职业化这一特点。目前，很多造价专业学生不能胜任与专业有关的相关工作，知识结构偏向理论，缺乏实际操作、处理问题的能力，这就向高职院校如何培养工程造价专业学生提出了不少新挑战。
根据21世纪社会发展需要，结合水利水电行业对人才的需求，组织工程造价人才培养目标、知识、能力素质的结构研究，探索人才培养模式、途径和方法。进行工程造价专业的理论教学体系、实践教学体系的改革，重新整合课程设置，形成以培养核心能力为目标的课程群，培养学生的创新意识，创新能力和创业精神。通过改革与研究，力求教学质量的显著提高。使工程造价专业能主动适应建筑行业人才的需要，充分体现高职教育特色。
二、社会对学生能力与素质的要求
针对如何培养工程造价专业学生的问题，2009年，湖南水利水电职业技术学院工程造价专业的师生，组织进行了工程造价专业学生职业素质要求调查问卷活动。调查对象面向湖南省建筑业协会中各类大、中、小型建筑业企业，共发放调查问卷100份，回收问卷67份，其中有效问卷65份。问卷从不同的角度人手重点调查建筑业企业用人标准的倾向问题。社会对该专业毕业的学生能力与素质有何要求?以下是对调查问卷整理的结果。
1．工程造价专业学生的社会需求
从调查的结果得知调查显示，95％的建筑业企业需要工程造价专业的人才，但数量并不多，这跟建筑业企业本身的行业特点有关。建筑业企业尤其是中、小型企业一般对工程造价专业的需求是根据其所承接的项目特点来定的，根据统计数据。一般中小型企业更希望工程造价专业学生具有多种综合技能。
2．工程造价专业学生的职业素质
每个企业的用人标准会有所不同，但他们都要求应聘者具有一定的职业道德素质，要求员工爱岗敬业、忠诚、有团队合作的精神和无私奉献的精神，大多数企业都更青睐于用得上、留得住、动手能力强、工作有闯劲的员工。根据问卷调查，用人单位注重学生素质与能力的程度以责任心为最高，占34．5％，其余依次为竞争意识与能力为33．5％。适应能力为24．6％，思想品德为12．1％，实干精神为21．5％。意志承受力为l0．9％，这表明，企业在选用人才上更注重综合素质与能力，而不是某一单方面的能力。因此，高职学校应全面、科学地理解职业能力，深刻把握职业能力的内涵，并根据职业能力培养的要求确立新的培养模式和专业结构及课程体系使培养的人才具有较强的综合职业能力，从而适应社会发展的需要。
3．工程造价专业学生的职业能力
现代职业教育认为，职业能力不是职业知识与职业技能的简单叠加，而是在学习掌握专业知识和职业技能的基础上，通过对专业知识和技能的实际运用、迁移和类化，并与相关的一般能力整合而成的。
再看用人单位对工程造价专业学生的职业资格证书要求。各企业对这一专业的职业技能有较高的要求。造价员证、监理员证、工程CAD证、计算机等级证等。证书要求是基础，能力要求是核心。企业要求工程造价专业学生应具有的核心竞争能力外在表现为以下几个方面：
(1)理论专业化。熟悉相关工程造价专业知识、懂得相关的施工流程与规程、对国家的政策、企业文化及相关领域的发展有着清晰的分析与把握。
(2)操作手段熟练化。表现为计算机的基本操作达到相应的水平：网络操作、制表操作、统计分析等操作达到相应等级水平。
(3)写作水平：包括书法良好，会撰写各种报告，并能按要求写出个人工作总结、会写各种公文及论文写作水平。
(4)外语水平：包括外语语种、口语与听力的熟练程度。
(5)服务他人的主动性及工作的积极性——敬业精神。这不仅是许多企业在测试专业人才时所用到的一种方式，对学生更是一种严格的要求。
(6)灵活的应变能力。遇到问题能沉稳思考、妥善处理。
可见，社会对工程造价专业学生的职业素质要求特别高．不仅要求学生全面、系统掌握工程造价专业的理论与实务，还要求学生具备分析问题和解决实际问题的能力，对施工过程、施工方法、施工工艺也要有一定的了解。
三、工程造价专业学生培养的建设性方案建议
根据调查的结果，高职院校工程造价专业应该根据社会对学生的职业化要求，构建特色化专业，有针对性地对学生进行培养。
1．工程造价专业培养目标要定位准确
工程造价专业建设目标应该明确：坚持与时俱进的科学精神，以服务地方、行业为宗旨，以就业为导向，围绕双证融通、产学结合，完善课程体系，改革教学方法和手段，强化学生能力的培养，造就符合社会要求的职业技能型专门人才。
我院是水利类的高职高专院校，专业的设置是根据市场需要(主要针对政府机关、建设单位、施工单位、设计院、咨询单位等从事造价、监理行业)和学校特点定位为：以水利工程造价为主，但同时要掌握好建筑工程造价、公路工程造价以及相关专业知识的全能型造价人才。
2．工程造价专业学生能力培养
2005年10月国务院的《关于大力发展职业教育的决定中强调职业教育要“坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革”。根据专业培养目标，按素质全面、基础宽厚、技能多元的原则构建课程体系，按强化素质课、拓宽基础课、优化专业必修课、加强实践课的思路设置教学课程。
(1)构建适应社会要求的能力体系
构建理论和实践交互渗透的课程体系，围绕理论基本知识点，强化技能训练，加强学生的能力培养。综观工程造价专业主要应该培养专业基本能力、职业应用能力和可转移能力。根据三大能力体系。分别结合专业职业技能资格证书的考核要求设置三个系列课程；根据市场需求设置专业技能方向课程，以适应就业方向的能力要求。
第一大能力是专业基本能力，着重培养学生计算机、英语测量、工程CAD等专业基本能力。
第二大能力为专业应用能力。学习工程量清单编制、工程预算或标底编制、工程造价软件应用、工程招投标文件应用等。通过实践课程的设置，进行相应技能训练培养学生的实践操作、分析处理实际问题的能力。
第三大能力是学生可转移技能的培养。我院强调学生可转移的技能培养，设置了素质拓展学分，重视学生的综合素质的提高。学校提供机会让学生在学习中发展职业规划能力、交流能力(书面、口语和图形)、信息处理技巧、计算能力、问题解决能力团队合作和信息技术等技能。这种教育模式加强了学生除了专业知识以外的能力培养，使学生具有了对未来的适应能力，满足科技与经济社会发展不断变化的客观要求。
(2)突出具有专业特色的职业能力
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