时间:2022-02-03 01:39:31
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇职工经验交流材料,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
强化维权意识推动和谐发展
一、##社区女工队伍情况简介
##社区共有员工114人,管理居民3200多户,近1万名。在这114名员工中,除##办事处工作人员和部分特殊情况待岗人员外,真正为社区工作服务的人员只有90人,其中,女工65人,占实际用工总数的72%。从岗位分布情况看,这65名女职工大部分从事繁杂的管理工作。这种岗位人员结构为女工维权工作带来了一定的难度:一方面,社区各项工作要正常运转,不能滞后;一方面,女职工的特殊利益,如“三期”保护等合法权益要得到保护。
面对这种“人少事多,一人多岗”的实际矛盾,##社区不断更新工作理念,创新工作思路,改进工作方式和方法,从构建和谐社区的高度出发,努力探索女工维权的新思路、新方法,在工作实践中做到了:既保证工作的正常运转,又保障了女工的合法权益不受损害。
二、提高认识,更新理念,强化领导依法维护女工权利的意识。
社区领导深刻认识到,维护女职工的合法权益是社会主义制度的具体体现,是党和国家的一贯政策,也是工会女工工作的重要组成部分。##社区的女工人数占用工总量的2/3,随着改革和法制化社会建设的不断推进,涉及女工权益的问题将会越来越多,做好新形势下维护女工合法权益和特殊利益工作,既是一项重要的政治任务,也是构建和谐文明社区的一个重要环节,抓好此项工作责无旁贷。
基于此认识,社区的主要领导和中心班子成员,经过深入的思考,在支持此项工作上逐步达成共识,梳理出“强化女工维权意识,促进社区和谐发展”的工作理念;确立了维权工作“三贴近”的指导思想,即“贴近社区、贴近家庭、贴近生活”;明确了维权工作任务目标:一要宣传教育到位,切实增强维权女工合法权益和特殊利益的意识;二要建立健全各项制度,用制度保证女工权益的落实;三要对照合同,定期研究,确保维权制度贯彻落实到位。
由于思想认识到位,在工作实践中,社区党委、行政领导都能够从构建和谐社区的高度出发,重视女工维权工作,确保了女工工作的顺利开展和合法权益、特殊利益的维护。主要体现在:一是能够认真听取女工工作汇报,并提出具有指导性的意见;二是按规定及时划拨活动经费,为女工顺利开展各种活动提供了保障;三是积极支持工会工作,从行政、党委的角度出发,帮助工会解决女工工作中遇到的实际困难;四是关心女工健康,在工会每年安排的女工体检和开展“三八”节活动时,给予大力支持。今年,社区除安排女工体检之外,又特别为女职工购买了安康保险;五是在制定或修改涉及女职工特殊利益的规章制度时,能够积极征求社区工会和女工委的意见,并认真参考;六是能够带头参加女工委组织的各类文体活动和座谈会,用实际行动引导女工积极参与,并协助工会积极维护职工权益。如:近两年来,针对社区管理人员少,被管理群体大,职工常年无法休公休假的特殊现状,社区领导积极想办法,在得到局相关部门的批准后,采取分批度假的方式,利用双休日时间组织员工集体外出旅游,深受职工好评。此举既保证了社区各项工作的正常运转,又维护了职工的合法权益。在集体旅游的过程中,团队凝聚力也得到加强。
三、强化教育,活化载体,提高女工依法维护自身权益的能力。
要切实做好女工维权工作,除了强化领导的维权意识之外,关键是要增强女工自身的维权意识,提高维护自身权益的能力。为此,社区与家庭紧密配合,精心搭建有利于提高女工依法维护自身权益的能力的教育平台,使社区教育、家庭教育两位一体,相互衔接,协调推进,强化了教育效果。
2005年,##社区投入资金,建成了由14块宣传橱窗组成的文化长廊,不定期地利用这些宣传阵地对《劳动法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》、《女职工禁忌劳动范围的规定》等法律法规进行宣传教育,让女工知法、懂法,学会运用法律,积极维护自己的合法权益和特殊利益不受侵害。去年7月,社区开展了“法律进社区”知识板报比赛和征文活动,并把女工列为重点对象,63名女工积极参加了活动。今年8月,社区工会借助“五五普法教育”工作,组织女工集中学习了《劳动法》相关条款和总公司、勘探局有关政策。
同时,社区把教育端口前移,把家庭作为女工维权教育的关键,让家庭成员、夫妻双方共同了解如何保护妇女的合法权益。今年5月,社区编制印发《##社区居民手册》3500本,发放到居民手中。《手册》对《婚姻法》等部分涉及女性权益的法律法规条款进行了摘登,教育女工家庭成员积极维护妇女合法权益,为减少家庭暴力发挥了积极的引导作用。今年4月和6月,社区工会从关心女工生活,提高生活质量的角度出发,分别举办了“新婚夫妇知识讲座”和“独生子女教育讲座”,16对夫妻和全体女工认真听取了专家的报告。
通过这些教育活动的开展,绝大部分女工能够以积极的态度维护自己的合法权益。社区成立三年来,没有发生过一例侵权事件和女工维权纠纷。
四、完善机制,严格运行,强化女工维权工作的责任落实。
——昔阳供电支公司教育培训经验交流材料
搞好企业职工培训,提高全体职工的素质,是企业建设的重要基础,是加强企业两个文明建设的迫切需要,是企业在市场经济竞争中立于不败之地的一大法宝。近年来,昔阳供电支公司在新一届领导的带领下,适应电力体制改革,迎接市场经济的挑战,狠抓企业职工教育工作,在职工教育方面做了以下工作:
一、提高认识,认清职工培训的重要性和必要性
所谓职工培训,是指企业根据自身需要,通过培训,促使职工在知识、技术、技能、道德等方面有所提高或改进。保证职工能够按照预期的标准式水平完成其承担的工作任务的一项教育工程。因此它是提高职工队伍素质的一个重要途径。
在电力体制改革的今天,使企业在市场竞争中,求得生存和发展,关健是人才的竞争。电力企业面临各种机遇与挑战,企业在市场竞争中,不但是产品、质量、服务的竞争,而且也是企业整体素质的竞争。特别是综合思想、技术、技能、作风等人员素质的竞争。因此培养一支高素质的职工队伍。不仅是企业生产经营活动和改革发展的要求,更是企业参与市场经济竞争,永远立于不败之地的基本保证。
二、领导重视、机构健全、制度完善、加速了职工教育培训的进程
百年大计,教育为本。职工教育培训工作是企业改革和发展之本。先进的技术,现代化的管理水平需要高素质的职工来掌握,使用和管理。·而职工队伍素质的提高关键取决于企业各级领导的重视。近年来,随着电力体制改革和市场经济的发展,我支公司领导更新观念,提高认识,高度重视职工的培训工作,提出了“科教兴企”的战略奋斗目标。“人尽其才,物尽其用”赛马不相马,人人是人才”的现代企业用人之道正在公司生根、发芽。为了使培训工作实现制度化、规范化,更好地适应电力企业市场经济的要求。支公司每年都要投入大量的人力、物力和财力来开展职工的培训工作。
积极制定有效的年度教育培训计划和企业长远发展的培训规划及各种教育培训的规章制度,并制定了相应的实施措施,建立健全了职工培训的各类台帐。成立了有支公司领导和各.级培训专责人参加的三级培训网,负责培训、考核的管理工作。逐步使支公司的培训工作日趋制度化、现代化和日常化。职工的培训学习也发生了根本的变化。从以前的“要我学”转变为“我要学”,提高了教育培训的理念,为创建学习型企业打下良好的基础。从而为企业创建一流提供了可靠的保证。
三、与时俱进,注重实效,有针对性的开展多层次、多形式、全方位的职工教育培训
近年来,昔阳供电支公司结合职工的实际情况,和创一流建设,开展了一系列的职工教育培训工作。公司按照“实际、实用、实效”和“缺什么,补什么、需什么、学什么”的原则,有计划地进行基础理论知识,安全教育知识、营销知识、专业技术、技能培训,现代企业管理知识、法律知识等多层次、多形式的培训活动。一支“纪律严明、拉的出、打的响”的高素质职工队伍已在昔阳大地上初露头角,展现出勃勃生机。对于职工的教育培训工作,必须从企业的实际情况入手,认真分析制定相应的培训内容,因人施教,广开学路。
1、坚持“以人为本”,加强职工安全思想教育
每次事故的发生,大多数是因为人员因素所造成,责任心不强、技术知识掌握不够、安全意识薄弱、管理制度执行不严等等都是造成事故发生的根本原因。近年来,昔阳供电支公司加强了全体职工的安全思想教育,每年春检前的《安规》“两票”及有关法律法规的培训,领导都要亲自授课,其意义就是要通过自身的参与和学习,强化安全意识,从而使每位职工正真认识到安全的重要性和必要性,在实际工作中牢固树立“安全第一,预防为主”的安全理念,逐步从“要我安全”变“我要安全”变“我会安全”。职工安全思想的主观能动性的到了提高和升华。在企业范围内营造出人人遵章守纪、爱岗敬业、关注安全、关爱生命的舆论氛围,彻底从源头堵住了事故隐患和漏洞,为企业的安全管理打下坚实的基础。
2、强化营销队伍的职工培训,提升用电管理水平
为了进一步提高营销职工的整体素质,支公司领导把给职工“充电”作为突破口来抓。一方面,不惜花巨资为职工购买电力专业技术丛书,并组织有理论和实践经验的优秀老师多次举办培训。从现代企业的需要、客户的需求,从《电力法》及配套的法律、《职工服务守则》、“民心工程”、承诺服务细则、用电业务知识、电费电价政策等方面进行培训,培训工作做到有计划、有措施、有考核,注重实效。不走过场,不搞形式,考试成绩张榜公布,严格考核。近年来,共有26人参加了专业技术管理补考。通过对营销人员培训工作的全面实施,极大地提高了支公司营销人员的专业技术知识水平、执法水平,增强了职工的服务意识和服务理念,促进了支公司各项工作的全面升级,推动了支公司管理水平和各方面工作的顺利进行。
3、开展职工专业技术的全员培训工作
支公司近年来,在新一届领导上任以来,十分重视企业职工的全员培训工作,每年都要拿出资金投入到全员培训,并责任到人、严格考核。2001年6月中旬,进行了全支公司人员参加的专业技术培训。在培训工作期间,职工不畏酷暑,积极参加培训,并于10月20、21日进行了严格的考试,取得了预期的效果。2002年为了进一步提高全支公司的专业技术,支公司又购买了《进网作业电工培训》教材,进行了全支公司人员参加的培训。几年来,支公司领导始终认为作为一名电力企业的职工,掌握的知识不能单一,要培养一技多能的复合型人才,这样才能适应电力市场的发展。
4、举办形式多样的培训学习
下面是我们文秘站的小编给大家推荐的学校党支部党建工作经验交流材料供大家参阅!
近年来,____学校积极探索党建工作与学校中心工作有机结合的途径,创新推出了《____学校党员____优重点工作立项制度》,为开展“创岗建区”、“党员承诺”、“先锋引领”、“三亮三比三评”等活动找到了有力抓手把党员先进性要求的“软任务”转化为完成一项项具体教育教学任务“硬指标”,使党员的先锋模范作用与日常教育教学工作有效结合,提升了党支部和党员保障服务中心工作的水平,为学校发展增添了新的活力。
一是把好项目申报关。学年初,党员根据自己新的教学分工,围绕学校工作目标和重点工作内容,确立一至两项具体的教育教学工作任务作为自己____优的重点项目,并制定完成项目的主要措施,向党支部提出“____优”重点工作立项申请。党支部对党员申报项目从两个方面进行把关:一方面必须体现教学岗位的重点难点任务、技术攻关、薄弱工作攻坚、岗位工作创优的性质;另一方面党员确立的项目必须是紧贴学校中心工作,并且与教育教学结合紧密两个方面进行把关。比如,针对学生科技创新工作十分薄弱的现状,教师党员李章华同志确定了《以课堂和社团为依托,做强学校科技创新工作》的项目;针对年轻教师多的现状,主管教学工作的副校长陈飞同志确立了《以“青蓝工程”为抓手,促进青年教师快速成长》的项目。通过这样的方式,切实使党员把学校中心工作、重点工作、难点工作任务担当起来,强化了党员责任和创一流工作的主动性。
二是把好项目评议审核关。党员向支部提出项目申报后,支部召开党小组会对申报的项目进行评议,评议时请学科组长和教学骨干列席,对担当项目责任人(党员)陈述的实施过程、方法、措施进行评议,提出进一步完善的意见和建议。
三是把好监督考核关。党员申报的项目经党小组评议和党支部审核通过后,在学校宣传栏进行张榜公示,并列入党员所在班组先锋岗的重点工作内容。学期末党员对项目完成情况进行小结,学年末进行全面总结,重点立项工作完成情况纳入党支部每年七月份的党员民主评议工作内容,并作为推荐优秀党员、优秀教师的重要参照。学校党支部按学年对党员____优重点工作立项情况进行总结,并向全体职工通报情况,使党员项目实施的整个过程公开透明,置于群众监督之下。
一是立足预防,由被动式监管向前瞻性规范转变。省委××书记在今年年初省纪委工作会议上提出了一个很重要的观点,就是“惩治腐败是成绩,预防腐败也是成绩。”省局××局长在年初的公平交易执法工作会议上也指出,“查处商业贿赂,打击市场中的不法行为是我们的成绩,建立长效监管机制,规范市场经济秩序,也是我们的成绩。”该局通过认真学习,从两个层面理解和思考。一方面,对监管对象而言,建立长效监管机制,通过市场巡查、案后回访及时发现一些苗头性问题后,及时地帮助指导、规范,坚决杜绝“以罚唯命”的传统特权思想,时刻将相对人摆在权利平等的地位思考、解决问题。对以往的重打不重防、重罚不重教,管人不管已和重事后不重全程的传统监管方式从观念上予以转变,通过建立行政指导、行政告诫制度,实施分类监管、责任区监管等手段,寓执法监管于事前防范和日常指导服务中的新型监管,注重监管效果和社会效果的统一。另一方面,从执法者自身规范上,针对系统内出现的个别执法干部违法乱纪事件,在深刻反思中警醒,对案件调查的监控、案件调查人与案件核审人分离、案件处罚定性的集体讨论制度执行、罚没款的按时解缴入库、实施多种形式的案件处理后对被处罚当事人的回访等环节上拿出了一些针对性的措施,切实将对干部的履职行为监控关口前移,有效降低干部个人职务犯罪风险,维护工商执法队伍的整体形象。
二是立足全局,由片面执法向和谐执法转变。今年以来,该局在提高工作水平和层次上强化品牌建设,公平交易执法条线打出了创立“和谐执法”品牌的响亮口号。第一,坚持以人为本与推进职能到位相结合,关注民生,着力解决人民群众、市场主体最关心、最直接、最现实的利益问题,在促进社会稳定上下功夫,特别是要重拳打击危害人民群众身体健康和生命财产安全的非法生产经营活动。认真开展好“红盾双保”、“红盾护农”等专项整治工作,累计查办各类经济违法案件___件,罚没入库___._万元,有力地维护了市场秩序;第二,坚持履行职责与服务经济发展环境相结合,不断提高执法服务水平,在促进经济又好又快发展上下功夫。继续开展打击传销、规范直销执法工作,继续开展治理商业贿赂执法工作。严厉打击传销,全面加强直销监管,促进社会稳定。严格执行《禁止传销条例》、《直销管理条例》,坚持打防结合、综合治理,积极创新工作机制,不断提高监管执法水平,打击传销规范直销工作取得了成效。局长、党组书记××同志到任后多次要求,“要以查处传销案件为突破口,推动打击传销工作深入开展。”××各地党委、政府对工商机关打击传销工作给予了充分支持和高度评价。××区政府多次召开协调会,部署联动执法。××市政府对××工商局打击传销工作多次表示充分肯定。我们主动向市委、市政府专题汇报全市打击传销工作情况,积极促成市政府将打击传销纳入社会治安综合治理考核目标。××分局与××分局、开发区分局建立了打击传销协作机制,××工商局开展了“打击传销进社区、进学校、进农村”活动,××工商局开展了“无传销社区”示范点创建活动,努力探索打击传销长效机制。此外,为适应监管工作新形势、新任务,我们认真贯彻省局《××省工商行政管理系统直销监督管理办法(试行)》,稳步推进直销监管工作深入开展。通过行政指导,针对辖区直销企业出现的问题,及时约见,进行告诫和提醒。通过工商电子政务网向社会公布国家有关法律规定、部门规章和直销企业有关信息。查办商业贿赂案件_件,与××纪委、××市监察局等部门联合制订了《××市治理商业贿赂长效管理办法》,严厉查处了虚假广告和“傍名牌”案件__件;第三,坚持日常监管与专项整治相结合,整顿规范市场秩序,继续在营造公平竞争的市场环境上下功夫。配合相关部门开展了“扫黄打非”、治理超限超载、查禁毒、反洗钱和反假币等执法工作;第四,坚持工作机制完善与促进和谐监管相结合,努力营造内和外顺德工作环境,在增强执法亲和力上下功夫。认真推行行政提醒告知、行政处罚预警、行政处罚约谈、行政处罚回访等制度,促进工商部门与行政执法相对人和谐关系的建立。应当牢牢把握服务宗旨,自觉服从服务于地方党委、政府的工作大局,积极为经济健康发展保驾护航,执法中遇到敏感案件要及时向党委、政府汇报、请示,努力寻求理解和支持。
三是立足创新,由墨守成规向善于拓展转变。一是理念创新。牢固树立“法施于人虽小必慎”的亲民执法理念,树立“攻大奸、戒小过”的全新执法理念,不唯罚没款而办案。根据市场发展变化的形势和办案的实际,创新工作理念、创新执法思路、创新管理模式。二是体制创新。对内主要是认真组织开展执法规范化建设达标活动。第一,统一了思想认识,公平交易执法条线工作意见中把执法规范化建设达标活动明确列入年度重点工作,市、县两级成立了由主管局长任组长、分管局长任副局长的领导小组并逐级成立了班子,建立了层层抓落实的工作机制;第二,拟定了工作计划,市局公平交易处对前阶段执法规范化工作的相关工作情况进行了认真梳理和总结,对省局的工作部署进行了分解落实,排定了计划日程,制定了阶段目标,编制了考核细则;第三,确定了试点单位,选定靖江局和泰兴局作为全系统的试点单位,先行开展有关规范试点工作,接受了省局调研组的初步考核;第四,明确了努力方向,除了做好省局要求的规定动作外,我们还依托近年来的探索努力寻求亮点突出的自选动作,将在涉案物资管理、说理式执法文书、案件流程监控等方面不断完善提高,力争在全省系统内形成明显特色。对外加强与有关部门的协调配合,进一步加强宣传工作,我局的和谐执法和执法规范化建设先后在《××日报》和《××经济报》上作了报道。三是举措创新。在案件卷宗、网上案件管理流程、推行说理式执法文书、暂扣、罚没财物和无主物资管理等方面进行了进一步的总结完善。今年_·__前夕,该局按照充分环保、分类销毁,合理处置的要求,制定了对没收的假冒伪劣商品进行环保处置的办法,在系统内征求意见并进行了实践探索,取得了不错的效果。办法主要是三个方面:一方面有使用价值的可依法公开变价处理或委托拍卖机构拍卖;第二是没有使用价值的要科学环保销毁;第三是有毒有害危险化学品要妥善、安全处理。办法还提出了细致的处理方法。
“十二五”期间,xx路政管理局在上级交通部门的统一部署下,加大行政执法工作的改革力度,全力推广运用xx市交通行政执法系统,推行处罚“零自由”裁量制度,把网上行政执法工作作为公开、公平和公正执法的一件大事来抓,作为建立惩防体系、预防腐败的一项重要举措。自行政执法系统正式运行以来,立足工作实际,不断探索创新,突出路政管理特色,有效推动了路政网上执法工作高效顺利运行,规范了执法程序、执法行为,得到群众的肯定。现将工作开展情况介绍如下:
一、 主要工作做法
(一)完善制度,落实责任。
加强路政执法管理,建立和完善制度,确保责任到人,是推动网上行政处罚工作有效开展的重要保证。为此,我局结合实际工作要求,建立完善了执法有关制度。一是为了保证网上执法工作的有序进行,我局专门下发了《xx市公路局关于启用xx交通综合执法系统的通知》,对案件的录入管理、案件的减免、系统维护、法律文书的制作、工作人员责任等作出了具体规定;二是制定了《超限检测站、机动大队绩效考核办法》《xx公路局超限运输检测站绩效考核评分(试行)标准》,从组织领导、规范执法、廉政安全、内业管理、队伍建设、内务管理六个方面进行了具体的量化考核,考核结果作为季度年度绩效奖励依据;三是针对治超执法过程中出现各执法单位计算方式不统一规范的问题,我局专门制定印发了《关于进一步规范治超处罚计算方法的通知》,并根据治超处罚公式计算出每个级别档次的详细处罚金额,下发给各单位执行和违章人员对照查看,避免了处罚不一,处理不公的问题;四是完善办事结果公示制度,对原规定一个月在公示栏集中公示一次,改为案件在办结后第二天公布,公示内容保留一个月,并统一了公示内容和样式,提高了办案的透明度。
(二)严格程序,规范执法。
严格依法行政,按照程序办案,是保证公开、公正、公平执法的前提。因此,我们从规范行为方面入手,在强化管理上下功夫。一是推广运用交通行政执法系统。按照上级交通部门的执法要求,我局全力推行网上办案工作制度,保证路政案件及时准确录进系统,严禁路政案件体外循环,逃避监督检查。特别是治超执法过程中,由于每天各班组查办案件数量多,把办结的案件集中给检测站内业人员录入,产生了案件录入不及时的现象。针对此问题我们通过加强效考核,实行扣分制,强化责任,推行班组录入管理等措施,全面落实了路政案件由各班组及时录入制度,避免不体外循环,录入不及时现象。目前,各治超站等单位在网络速度具备条件情况下直接在网上办案操作,制作法律文书。二是严格行政处罚自由裁量制度。按照上级的部署和要求,在福建省交通行政自由裁量制度基础上,我局严格推行行政处罚“零自由裁量”标准,并专门行文规定,严禁降低标准减轻、减免,办人情案,规定谁批准谁负责,做到同一违法行为给予同一标准的行政处罚。特别是在对超限运输车辆的处理上,严格做到按检测超限吨位对照处罚标准进行处理。三是规范执法案件管理。对全局执法案件立案登记进行规范,要求处罚、赔偿案件按审批顺序实行统一立案编号,建立台账和立案登记制度,进一步规范案件装订顺序,规定每起案件办结后十天内装订归档,使案管理更加规范,更加便于查阅。四是开展案卷评查工作。根据省厅行政处罚案卷评查制度的要求,我们主要采取日常检查与季度重点抽查的方式,对各单位行政处罚案卷评查,主要从处罚主体、违法事实、证据材料、法律程序、适用法律、文书制作和自由裁量权等方面情况进行检查评价,并将每个单位存在问题在月通报中进行通报。五是规范票据管理、交接班等制度。加强路政票据的管理,建立完善赔偿、处罚票据的领用保管和使用登记,当班执法人员对票据使用的序号、使用情况,必须在交接班登记薄上写明清楚,杜绝了只开票据案件不进入执法系统管理的行为。
(三) 强化监督,加强指导。
加强检查监督工作,是执法工作安全有序运行有力措施。为此,首先,我们从加强监督检查入手,建立了每季度治超站绩效考核制度,组织纪检、财务、政工、路政、市局效能办等相关部门定期对各治超站进行全面考核,考核更加专业、对口。如:财务部门对罚金的上缴、票据的管理和使用情况,检查更加到位。其次,结合日常下基层机会对执法单位进行定期不定期抽查,主要对超限检测仪器存储的原始检测数据与立案登记薄、处理案卷等进行详细检查,防止了有案不立、立案不查、查案不结等现象的发生。第三,建立路政通报制度,我们把日常检查和季度检查情况,通过每月未对上月检查出的问题进行通报,并改变了已往只讲问题不点单位的做法,对存在的问题单位进行点名批评,同时详细列出问题清单,供各单位相互学习和借鉴,避免出现同样问题,有效提高路政办案水平。第四,加强队伍廉政建设,我们经常性地组织召开廉政讲座、廉政座谈,组织观看廉政教育警示片,学习厦门东孚马巷治超站腐败反面案例,举一反三,自查自纠,做到每会必讲,有效防止违法行为的发生。如:祥谦超限检测站通过邀请省劳动保障厅法规处处长开展廉政讲座,以及邀请交警、部队人员进行队列训练等方法,增强执法人员组织纪律和廉政意识。
二、主要成效
一是杜绝了办人情案。由于路政治超工作涉及面广、社会敏感性强,原先查处一部超限车辆走后门、说情的现象十分严重,严重干忧了执法人员的正常执法,有时执法人员在查扣一部车辆后都要立即关闭手机,防止电话走后门。现在推行网上执法和“零自由”裁量后,处罚由系统按违法情节与后果直接形成处理结果,使执法工作更加阳光作业,从根源上杜绝了人情操作现象发生。特别是去年以来,我局共查办路政案件10256起,除1起确实存在生活困难,交不起处罚款外,所有案件都按规定处理,没有减轻、减免和体外循环现象,
二是执法更加公正、公平。系统未使用前由于处理时还的一定幅度,处理时当事人存在讨价还价现象,总怕处理时比别人重了,一个案件处理要花比较和时间做解释政策宣传工作。现在同一违法行为、同一违法程度,处理时同一个标准,免了许多争议和纠份,使执法工作更加公平、公正,更容易让当事人员理解接受,投诉案件明显减少,得到群众的一致好评。
三是执法行为更加规范。通过交通行政执法系统建立的法律文书模板,有效地规范了执法程序,执法文书、案件案由、案件案号、法律条款的引用和处罚标准等,保证执法文书合法性。去年,我局治超行政行复议案件,由于文书制作规范、处罚主体合法,程序符合规定,保证了罚理案件的合法性,有效地提高了执法规范化管理水平。
班主任 李小桂
职业教育既是一种专业知识教育,技能教育,也是一种情感教育。作为中职教育者,既要给学生们答疑解惑,授之以渔,又要情感投入,心灵沟通,循循诱导,拉近老师与学生距离。为此,在实践中本人做到了“把人当人,把事当事,用心做事”。
把人当人。职业教育的关键是对人的教育,是对学生的关爱,心与心的沟通,情与情的交融。我担任12计算机(1)班班主任之初,该班人数较多,纪律散漫,一度因情况不熟,观念代沟,地域之差等不被同学们所接受,曾一度产生有退却之意。但是仔细想来,班上的学生们本质很好,青春活泼,可塑性强。于是改变思路,放下架子,深入学生之中,与同学们交心谈心,为同学们做好服务。有同学生病了,无论何时自己都要亲自陪学生看医生,掏钱买药,嘘寒问暖,家长里短,心心相印。有的同学生活拮据了,随时予以帮助,解决学生之所急。由于晓之以情,动之以理,班级渐显生机,学校的趣味运动会上,同学们团结拼搏,勇于竞争,取得了好的成绩;体操比赛也有超过预期的效果,班级向心力越来越大。
把事当事。为了搞好模具专业课程的教学,我不怕麻烦,不怕路途之苦,千里迢迢自带模具一副,绕线机一部,模具设计成套图纸、模具图册、冷冲模国家标准各一套,还有各类产品、样品及专业课本、作业本和学习笔记本,检测报告,专业论文等。用于课堂教学,激励学生们的学习热情,提升学生们的学习兴趣。通过教学实践,使学生们思想有了触动,情感有了变化,学习有了收获。认识到模具专业学习是集专业性、知识性、技能性和职业之美于一体的,同时感受到老师“千里背模具,物重情更重”的良苦用心。同学们开始主动探究,自主学习,找老师索要资料,刻苦学习,初步形成了热爱模具专业,立志为我国民族工业发展学好模具专业知识,为实现中国梦而努力学习的伟大情怀和境界。一次周末,教室里地面很脏,桌椅摆放很乱,我改变了过去一味批评责难的做法,自己一个人认认真真地将教室地面、墙面擦得干干净净,桌椅摆放得整整齐齐。星期日同学们返校后感觉很爽,自己暗自高兴。,自己以言传身教的实际行动与同学们拉近了距离,建立了良好的师生关系。
用心做事。今秋入学,经过事先预防沟通,与家长交流,学生返校稳固率超过预期,达到较高指标。有几名学生本打算放弃学业的,我就反复做工作,经过苦口婆心的劝导,即便准备放弃返校的学生也高兴返校。学生家长也非常感谢学校和老师的关爱,给他们留下了很好的印象。同学们返校后,表现也有了很大进步。在学校组织的为11级病重的学生钟燕梅捐款活动中,班上同学们表现积极,同学们自觉捐款五十、一佰的,多名女生捐款20元之多;捐款总数在全校班级中名列第一。有的同学还主动帮助低年级同学搬水上楼,不留名。有的同学拾金不昧等。特别是有的同学一改过去上课睡觉,不学习的坏毛病,自己给自己施压,力求取得计算机技能证。尽管班级工作与先进班级存在较大差距,但是毕竟同学们长大了,进步了,我感到由衷的高兴。
我以自己的实际行动践行学校提出的“把人当人,把事当事,用心做事”的要求。深感职业教育,任重道远,关爱学生是教师之责任,认真做事是教师之本分。
今年初,为进一步发挥工商部门的监管执法职能,切实维护公平诚信的社会主义市场经济秩序,××市××县工商局围绕“四个只有”原则和“四化建设”、“四个转变”、“四高目标”的要求,完善七项制度,加强新时期基层执法办案工作。
一、完善案件移送制度。按照新的“三定”方案,该局成立了专职执法机构——经济检查执法大队(以下简称执法大队),局机关实行统一办案、集中执法,其他科室不再负责办案工作。但由于执法大队人力有限,还难以对全局各项工作实现全面掌控,而且从近几年执法办案工作实践看,很多案件线索都来自于日常巡查和业务管理工作。为了确保执法大队充分发挥职责,该局建立完善了系统内部“横、纵、交叉”3条案件信息网络和移送机制。一是机关科室与执法大队加强横向联系,凡在业务管理工作中发现的案件线索,一律在当日移送执法大队调查处理。二是工商所与执法大队加强纵向联系,一般登记类案件(“两虚一逃”除外)和案值1万元以下的其他类型案件,委托工商所查办,其他案件需在3个工作日内移送执法大队。三是执法大队内设的2个科室在合理划分案件领域的基础上,实行交叉联系,对案件调查过程中发现的其他线索,可以并案的移送并案查处;属另一科室查办领域的,移送查办。
二、完善联系指导制度。一是以××市局“送教上门、助推转型”活动为契机,加强与市局各处室的衔接联系,积极争取支持,邀请市局处室上门指导,以开阔视野,提升素质。同时,加强市局处室基层工作联系点的建设和管理,以点带面,切实推动全局工作。二是加强与当地法制办、法院、检察院等单位的协调联系,集中开展程序规范、执法方式、监督制约、责任追究和应诉技巧等方面的指导培训,特别是对一些涉足不多、把握不准的案件,要巧借外力,邀请法制办、法院的相关工作人员进行会商,切实提高执法质量。三是对基层工商所,以该局法制工作机构牵头,建立交叉督查指导制度,重点抓好强制措施、立(销)案件、处罚决定书、处罚决定执行结果的监督检查,并认真开展案件回访工作,坚决禁止以罚代法、以罚代管、罚款放行等行为,切实规范执法行为。
三、完善技能培训制度。一是落实分类培训。继续实行分类培训模式,结合基层执法办案人员的工作实际和执法水平,分层次、分批次开展业务技能培训,做到有的放矢,各取所得,努力提高基层执法办案人员调查取证和分析研究等能力。二是开展跟班学习。每季度从基层办案单位选调3-5名干部到执法大队进行实务操作轮训,期间参与大要案件和新兴领域、疑难案件的查处,丰富基层办案经验。三是坚持学用结合。继续坚持“逢训必考”制度,不管是集中培训还是跟班轮训,结束时都要组织考试,检验学习效果。同时,建立大要案件和疑难案件点评辩论制度,分析总结、交流经验、共同提高。
四、完善执法联动制度。一是按照保密工作的规定,依托oa办公系统政务信息平台和手机短信群发管理系统,畅通案件信息渠道,对各办案单位发现的重大线索或查办中发现的共性问题,通过上述渠道及时通知其他办案单位,从而快速查处同一类别、同一批次的案件或商品,形成强大声势,震慑违法经营者。二是按照统一管理、统一指挥、统一指导、统一协调的原则,对全系统办案力量实行统筹管理和调配,哪里有需要就突击哪里,哪里有难点就支援哪里,实行“联合作战”,切实提升部门形象和执法权威。三是加强与纪委、法院、检察院、公安等部门的联动协作,争取部门支持和配合,建立健全重大案件移交、执法安全保障等机制,保障执法人员的切身利益,提高案件查处工作的威慑力,营造良好的执法环境。
五、完善案件举报制度。一是加强12315申诉举报网络建设,争取地方党委政府的支持,将“一会两站”纳入基层组织建设范围,形成覆盖城乡的社会监督网络,以此拓展案件线索渠道,高效快捷查处群众反映强烈的问题。二是建立案件线索举报奖励和保密制度,对隐蔽性较强的违法行为和窝点,依靠社会举报及时查处,凡经查实的案件线索,对举报人给予适当的物质奖励并严格保密,充分调动社会力量强化市场监管工作。
六、完善廉政防范制度。一是深入开展“推进依法行政,规范执法行为”专项教育活动,通过思想政治建设、职业道德教育、问题查找剖析、工作制度建设等阶段性工作,切实解决行政执法、消保维权、执法监督、执法礼仪等方面存在的突出问题。二是加强工商廉政文化建设,在机关办公大楼和各工商所设置廉政文化走廊,设置电脑廉政警句屏保和电话廉政语音提示,营造浓厚的廉政文化氛围,使干部职工时刻做到自重、自省、自警、自律。
供电行虽然没有受到如此严厉的批评,但据有关调查显示,消费者对供电行业投诉也是不少的。时至今日,供电行业作风已经大为改观,这已经是有目共睹的,如何真正践诺,将此项工作落到实处?首要任务当从解决机制、技术、思想、监督四方面入手。重塑机制是改善服务的保证。
机制是一个企业的各个部门之间相互联系、相互制约,从而保证企业作为一个整体向着同一目标迈进的运转系统。在原有体制下,供电企业的运作机制是按照“以安全为中心”来设计的,这种机制有其合理性的一面,但也有着严重的弊端,那就是没有充分考虑用电客户的需求,不太重视服务与市场营销之间的关系。在今天的市场经济条件下,供电企业必须迅速转变到“以客户服务为中心”的运作机制上来,必须重新设计组织结构。首先,供电企业要增加面向客户的服务部门的力量。要合理划分各部门的职能,突出服务与营销的功能,把企业建成一个围绕客户服务的信息通畅、反应灵敏的联动机制。传统的供电企业机制是以安全生产为中心的,现在谈以客户服务为中心,并不是说要置安全生产于不顾;而是说,应该把安全生产视为改善服务的一个基础条件——没有安全可靠的电力供给,就没有资格谈优质服务。其次,要制定科学完善的制度,并严格执行。这里,只就与服务有关的内部激励制度谈谈自己的见解。
为什么竞争性行业的服务质量往往都比较好呢?很简单,这是因为在竞争性行业服务质量直接影响到企业的利益,直至关系到企业的生存。而在非竞争性行业,服务质量与济效益没有多大的直接关系,因此对服务“不热衷”也就不足为奇了。目前就供电企业的特点来说,仅借助外部竞争来推动服务质量提高的作用不会是非凡明显的,还需要通过制度设计,在企业内部引入竞争来加以弥补。具体地说,就是要把不同的部门、个人的收益(报酬)与其服务质量直接挂钩,建立起以服务质量为考核标准的激励制度,奖优罚劣,以达到提高服务水平的目的。任何制度,无论设计得多么完美,假如没有人去执行,或者只是象征性地走过场,最终都会归于无效。“约束不明,申令不熟,将之罪也;既已明而不如法者,吏士之罪也。”无论是治理者,还是普通员工,都需要树立这样的理念:制度就是企业的法律。谁违反,谁受罚。惟有如此,遵守制度、按制度办事才能落到实处,改善服务也才有制度保障。技术创新是提高优质服务的必须途径。改善服务态度,我们不能总是停留在提供一种“门好进、脸好看、话好听”的表象化的优质服务层次上。假如办事效率低下,交费排长队、报装手续繁、停电复电难、故障维修慢……那么,供电企业员工态度再好,笑脸再多,声音再美,也势必难令客户满足。所以更要让客户感到“事好办,效率高”才是上之上策也。提高服务效率,需要通过一定的手段来实现。以先进技术为基础的自动化服务方式,不但可以提高服务效率,提高供电的稳定性、可靠性,为供电企业节约成本,而且能够减少供电企业员工与用电客户在客观上造成的人际摩擦。目前,相比于电信、银行等行业,供电行业的技术创新步伐还不够快。远程抄表、网上交费等技术的服务手段在供电企业还不成熟,虽然很多供电企业都建立了自己的网站,却没有被完全充分用以开展网络服务。切实改善供电服务,提高服务效率,是与技术创新紧密联系的技术由人开发,由人使用,必须重视技术人才的使用与培养,才是真正的“以人为本”的技术创新,才能达到改善服务的最佳效果。转变思想是改善服务的根本。供电企业要切实改善供电服务,就必须在全体员工心中真正树立起“服务为本”的思想,为此需要廓清以下两个问题:首先,应该进一步明晰对供电企业的业务性质熟悉。在很多人看来,供电企业的业务就是卖电,这种理解并不全面。应该说,提供售电服务才是供电企业最主要的业务(当然,不能与产业分类中的“服务行业”相混淆,在这里,服务的含义更为广泛)。因为供电企业并不生产电力,假如说它“售电”,那么,也只能是“转售”(厂网分开后,“转售”关系体现得更为明显)。其更主要的业务应当是提供“转售”过程中的各种服务,如用电安装、用电业务咨询、故障检修,以及保证用电安全、稳定、可靠等。也就是说,供电企业不仅仅是要让客户“用上电”,更主要的,是要让客户“用好电”。在电力供不应求的情况下,用电客户只能以用上电为目标,对供电服务不提出更高的要求,供电企业也就相应地以供上电为己任,并不顾及改善供电服务等内容。随着电力供给短缺成为历史,用电客户逐渐不再满足于用上电,要求用好电的呼声越来越高。
面对新形势,供电企业员工只有从根本上转变思想,才能跟上形势的需要。假如认为供电企业的业务只是“卖电”,服务质量难免不尽人意;假如供电企业员工都能熟悉到供电企业的主要业务是提供售电服务,服务是分内的本职工作,所呈现出的服务水平必然大不一样。另外,假如认为供电企业只是卖电,不涉及服务好坏的问题,那么供电企业的社会位置将会受到强烈地冲击。其次,应当进一步明晰供电企业与客户之间的关系。有关调查表明,某些行业服务质量不高的通病源于行业员工的优越感。这种说法虽然有失偏颇,但在供电行业,优越感在员工队伍中确实还存在,也确实在一定程度上影响了供电服务水平。盲目“优越”这一思想弊端若不根除,改善供电服务无异于纸上谈兵。根除这一弊端的首要措施,就是要让员工熟悉到,供电企业与用电客户之间是平等的市场交易关系,企业提供服务,客户为服务付费,是根据需求的需要“平等交易”,根本就不存在“高与优”的问题。我们的员工只有树立起“平等交易”这一观念,才能把改善服务落到实处。引入新闻监督是提高服务的必要条件。电力行业在企业内部引入竞争是提高服务质量的重要途径这一,引入外部监督同样是从根本上提高服务质量的重要途径。由于供电企业自然的经营特性,客户有时可能对自己利益被侵犯的事情不能马上分辨清楚(比如,客户可能由于不了解政策而缴纳了供电企业不应该收取的某些费用;被无故停电有可能视为是事故停电),可在经过一段时间以后有些事情清楚时就会引出很大的麻烦,搞得供电企业很被动(虽然这样的事情是不常见的、虽然有些事情不是供电企业故意而为)。供电企业假如能够自觉接受新闻监督,把自身的行为置于媒介监督之下,就可避免或杜绝某些不规范的行为。非凡是有时可以避免,在某些情况下供电企业自身一时间尚不够清楚的一些不太规范的做法;甚至有时还可通过新闻媒介,帮助供电企业澄清某些事实、向群众做解释、争取谅解或者支持,达到基本杜绝有时被动受责的局面。那么,供电行业的服务水平赶上或超过竞争性行业将是指日可待。主动接受新闻监督没有固定的模式,供电企业可以结合各自的具体情况积极制定措施与办法。诚然,接受社会监督是改变供电行业作风提高服务质量的必需;接受社会监督并不是一件轻松的事,需要供电企业拿出足够的勇气、信心与诚意。