时间：2023-02-15 01:29:57
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇农民工工资汇报材料，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
（工程管理部）
尊敬的各位领导、各位同事，各分公司、办事处及项目部的各位领导、各位同仁：
大家好！
2019年是公司管理体制深化改革的起始之年。在公司领导的指导下，工程管理部在以往项目管理模式的基础上推陈出新，启用钉钉管理平台进行项目管理工作、结合章管家的模式进行项目印章管理、推行统一合同模板、规范项目公示牌样本。通过加强对项目的监管与沟通，有效的推动了项目的顺利实施，有效缓解了项目上的痛点和难点。
现将工程管理部2019年工作情况及2020年工作计划汇报如下：
一、2019年工作总结
1.项目指标情况
新开工项目21个，累计项目83个；本年度完工22个，累计完工69个；在建项目10个，另有4个项目在施工准备阶段。项目建设面貌良好，工程质量优良，进度满足合同要求，未发生安全事故。
2.重点工作完成情况
2.1安全管理工作
工程管理部制定了公示牌样本，并督促项目制作安装。督促项目落实安全设施制安及安全警示牌安装，检查个人防护用品佩戴情况，全年未发生安全事故。
2.2工程款拨付工作
工程管理部编制了各类合同模板，联合财务管理部重新拟定了项目拨款流程。通过通知、现场宣贯等方式使项目管理人员熟悉拨款流程、注重项目进行过程中的拨款资料收集、提前做好拨款资料准备，切实提高了拨款效率。
2.3农民工工资支付工作
工程管理部联合财务管理部编制了用工花名册、考勤表、工资表，规范了农民工工资拨款流程，全年未发生农民工上访事件。
2.4钉钉推广使用工作
下半年开工项目全部采用钉钉软件进行管理，通过对项目管理人员的讲解和示范，实现了项目发票开具、外经证办理和拨款事宜实现了钉钉化管理。
3.存在问题及解决措施
3.1安全管理工作不够系统全面，安全监管仍有不到位之处。
针对上述问题，工程管理部将加强项目监管力度，要求项目部按时组织安全技术交底，并提交交底签字文件；按要求制作安全安全警示牌、公示牌，并拍照上传钉钉。
3.2农民工工资拨付监管体系仍不完善。
针对上述问题，要求项目部按月提交农民工考勤表、工资表。工程管理部尽量在项目每次发工资时到现场核实留证。
3.3钉钉功能未能完全推广应用。
针对上述问题，工程管理部将加强钉钉功能的讲解和示范。同时，要求项目管理人员加强对钉钉系统的学习和应用。逐步实现钉钉系统人员、材料、机械统计管理、安全技术监管、施工组织及验收等功能的推广应用。
二、2020年工作计划
1.总体思路
公司项目管理以国家及地方法律政策为准绳，以安全管理、农民工工资发放工作为重中之重，依托钉钉系统进行管理，通过进一步加强督导与沟通，确保项目正常有序的建设实施。
2.重点工作计划
2.1安全管理工作
工程管理部将持续加强项目安全管理工作，要求项目部按时办理项目保险、做好安全教育和安全技术交底工作、落实各项安全措施、指导并检查劳保用品的规范佩戴、及时消除安全隐患、坚决杜绝违章现象，确保项目安全有序开展。
2.2农民工工资发放工作
工程管理部会在农民工进场登记、农民工考勤、农民工工资制表发放、农民工退场等全过程严格把控，要求项目部按时提交农民工花名册，按月提交考勤表、工资表，尽量每次到场参加农民工工资发放并留存现场资料。通过加强项目巡视检查，掌握农民工实际情况，将农民工工资发放工作落到实处。如发现项目有拖欠情况，公司将中止该项目的任何拨款，直至项目补齐全部拖欠工资，并彻底消除因此造成的负面影响。
2.3工程款拨付工作
工程管理部将严格在项目每一笔款项拨付前严格审核，与项目实际不符的、相关合同未签订的、拨款附件不全的收支审批单一律不予通过。要求项目部熟知并严格遵守公司管理制度，做好项目过程管理，认真规划资金使用，提前做好拨款资料收集等准备工作，从而保障工程款能及时拨付。
2.4钉钉推广应用工作
公司项目管理会继续深化钉钉系统的应用，逐步实现项目全过程的钉钉化管理。工程管理部将加强钉钉系统的宣传和使用功能的讲解，要求项目管理人员通过学习能熟练掌握钉钉的各项功能应用，把项目的各项管理与钉钉系统融合，从而逐步深化直至实现项目的钉钉化管理。
2.5加强沟通协调工作
根据《山东省人力资源和社会保障厅等15部门关于印发山东省农民工工资支付监管平台管理办法的通知》（鲁人社规【2019】9号）和《山东省就业和农民工工作联席会议办公室关于印发山东省农民工工资支付监管平台实施方案的通知》要求，为配合农民工工资支付监管平台在我县的推广应用，我行对辖区银行业就农民工工资有关情况进行了调研，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
（一）高度重视。县人民银行专门召开协议银行参加的联席会议，各协议银行均成立了农民工工资发放工作保障领导小组，高度重视农民工工资发放工作。同时对照《通知》要求进行深入学习，按照存在问题分类整理，具体到责任科室及责任人，落实好整改措施，完善专户与监管平台对接，确保农民工工资政策落实到位。
（二）专户开立及情况。全县农民工工资的银行有六家，如工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、邮储银行、齐商银行。工资专户的开立比较严格，开立协议格式由原来四方协议变为现在的三方协议，既建设单位、施工单位、银行三方，协议签署后再提交建设局（监管方）进行备案。目前，县已经开立专户55户，包含建设局待剔除户3个，还有12家施工单位未开立专户，其中2家虽已经开立专户，但其开户银行不六家协议银行范围之内，需要将开户银行进行调整，如36万吨/年硼酸新材料项目和千乘新园11#17#项目；1家施工方需要建设部门进行协调，即经济开发区大杜村旧村改造项目7#8#10#11#12#，施工单位为顺青置业有限公司；其余9家施工方已经与开户银行达成初步意向，资料正在准备或提交中。
在所有已经开立专户的项目中，实现工资的仅有两家即悦来城项目和雍顺园幼儿园项目，工资发别发放了16680元和269190元，其他专户还未发生业务。
二、存在问题
（一）银行与监管平台对接较晚。一方面，监管平台上线较晚，专户开立较早。关于农民工工资文件出台后，县人民银行及时将文件向辖内银行机构进行了传达，各银行机构也积极行动，与县建设局、项目承建方进行对接，及时开立了部分农民工工资专户，在平台未上线之前，根据实际需要，个别专户已经为农民工进行了工资发放。另一方面，监管平台初次培训，只有各县内各联席单位及施工单位参加，后来根据市里要求，才逐步展开对各协议银行进行培训，所以使得就监管平台的使用与对接稍显滞后，后经过人社局与人民银行共同努力才使得银行与监管平台对接步入正规。
（二）政策性因素与银行风险管理存在一定冲突，影响了开户进度。首先，银行已开立农民工工资专户名称与监管平台要求的名称不符，需要修改。监管平台要求的专户名称必须为“开立单位名称+项目名称+工资专户”命名，由于人民银行账户管理系统中关于账户名称无法修改，只能销户重新开立，这样必须客户重新提供资料开立专用账户才可使用。其次，部分建设单位注册地在外地，资料不方便拿来，重新开户费时费力。再次，因原系统因无法区分农民工工资的特性，无法继续使用，新的协议必须在系统中重新签约。最后，各协议银行在完成开户资料初审并上传影像后，按照银行内部风险管理的要求，必须由其上级行法律事务部门及业务部门实行双审制，虽然县级银行积极申请并协调，但离最后审批仍存在一定的时间差。
三、下一步工作打算
（一）精准对接。2020年，我县各协议银行将继续严格执行相关文件规定，规范农民工工资专户开立与使用，在制度允许的范围内，进一步简化手续，主动营销用工企业和项目部，提高通过平台工资效率，定期监测农民工工资专户使用情况，做好农民工工资发放平稳有序。
（二）落实好人员实名制管理。对于属于本行工资的农民工，各协议银行通过联网核查系统进行身份核查，确保用工人员与发放人员的真实性、一致性。
（三）抓好业务培训确保工资发放顺利。为切实保障农民工工资发放工作，县各协议银行积极参加上级行组织的监管平台业务培训，切实提高一线人员的业务素质，使得农民工工资发放工作更加透明有保障。
一、检查内容和重点
（一）检查内容
1.用人单位落实国家、省工资支付有关规定及最低工资规定和支付农民工资的情况；
2.用人单位与农民工签订劳动合同等遵守劳动保障法律法规的情况。
（二）检点
1.招用农民工较多的建筑业、加工制造业、餐饮服务业及其他劳动密集企业；
2.曾发生过无故拖欠农民工工资现象、租赁场地设备和经营状况困难的企业及个体工商户；
3.群众投诉举报克扣和无故拖欠农民工工资的案件；
4.外来务工人员相对集中的地区及企业。
二、检查方法和步骤
专项检查分四阶段进行：
第一阶段：宣传发动阶段（20*年12月10日—12月14日）
各乡镇（开发区）及有关部门要结合实际及时召开专项检查工作会议，统一思想，提高熟悉。要广泛宣传发动，利用各种形式大力宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《浙江省企业工资支付治理办法》、《建设领域农民工工资支付治理暂行办法》等法律法规和政策，提高企业治理者和劳动者的法律意识，督促企业依法经营、守法诚信，按时足额支付工资，引导农民工依法维护自己的合法权益。
第二阶段：自查阶段（20*年12月15日—12月23日）
各乡镇（开发区）及各有关部门要组织所辖区域检查范围内的用人单位，对20*年1月以来工资支付的情况认真开展自查自纠。要全面排查，摸清情况，对近年来曾拖欠工资的、大量使用农民工的、经济效益差按月支付工资有困难的、平时有举报投诉的行业和企业要重点排查，对排查中发现的问题，要督促企业立即纠正，有针对性地采取预警措施，防止重大恶性事件的发生，力争把问题解决在萌芽状态。
第三阶段：执法检查阶段（20*年12月24日—20*年1月31日）
各乡镇（开发区）及有关部门按照要求，组成联合执法检查组，集中力量对所辖区用人单位工资支付情况进行检查，主要检点行业、重点用人单位和曾有投诉（举报）的用人单位，以及自查中发现问题的用人单位，要逐一进行检查。非凡是对重点监控或支付工资确有困难的企业，督促其制定工资支付计划，限期支付。对检查中发现克扣、无故拖欠农民工工资的企业要督促其限期纠正。对限期不纠正的，严格按照《劳动保障监察条例》、《浙江省企业工资支付治理办法》予以处理。对拖欠工资性质恶劣的企业将通过新闻媒体公开曝光，直至由工商部门给予吊销执照。对拖欠工资涉及人数在50人以上或拖欠工资金额在20万元以上的重大案件，必须在24小时之内报县专项检查领导小组办公室，对因克扣、无故拖欠工资可能引发的，在做好稳定工作的同时及时上报。行动期间，县领导小组将组织力量对各乡镇（开发区）专项检查进展情况进行督查。
第四阶段：总结阶段（20*年2月1日—4日）
各乡镇（开发区）及有关部门要认真做好专项检查活动的报表报送和总结工作，要认真分析清欠农民工工资中存在的问题及原因，提出对策建议，制定切实可行的措施，并于20*年2月4日前，将书面总结材料报县专项检查领导小组办公室。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各乡镇（开发区）有关部门要切实把专项检查工作列入重要议事日程，建立领导小组和工作机构，落实工作责任。县将成立专项检查领导小组，县政府分管领导任组长，专项检查领导小组下设办公室（设在劳动保障局），办公室主任由劳动保障局分管领导兼任（领导小组名单附后）。要实行12小时值班制，对投诉举报拖欠农民工工资问题的要及时进行处理。重大案件，继续实行领导干部包案责任制。
（二）部门联动，形成合力。充分发挥劳动保障综合监管联席会议制度成员单位的职能，明确任务，落实责任，形成综合监管的合力。劳动保障部门对克扣、无故拖欠农民工工资的案件要及时调查，依法作出处理，加强工作指导，完善工资支付保证金制度及“两卡一公示”制度，确保不发生因工作失误引发的重大事件，县建筑行业清理拖欠农民工工资办公室继续实行集中办公，有关部门抽调人员参与工作，集中抓好建筑行业清理拖欠农民工工资的工作。公安部门负责调查处理拖欠农工工资并涉嫌逃匿或欺诈、恶意讨薪等案件，协助处理拖欠农民工工资引发的突发性和，维护社会秩序，确保社会稳定，保证执法检查工作顺利开展。工会组织要开展贯彻实施劳动保障法律法规情况监督活动，对用人单位拒绝改正违法行为的，要及时提请有关部门处理。人民法院要按照《最高人民法院关于集中清理拖欠工程款和农民工工资案件的紧急通知》（法〔20*〕259）精神，对依法申请强制执行的案件，要尽快执行。工商、监察、司法、人民银行、发改委、财政等部门要充分发挥职能作用，大力支持配合，齐抓共管，形成整体合力，共同做好解决拖欠农民工工资工作。
【关键词】道路施工工程 项目进度
一、建立项目进度管理的组织机构
（一）成立工程项目进度管理专门机构
项目进度管理是影响项目进行成功的关键，项目组有必要成立一个专门的从事此工程项目进度管理工作的机构。该机构主要负责此项目从项目进度计划编制开始到其他各个进度管理工作流程，如若工程进度发生延误，需要进行控制和优化时，就要负责各个部门的协调工作，组织相关负责人进行研究探讨，及时调整进度偏差，保证项目进度目标的完成。
（二）建立项目进度管理权责机制
在一些道路施工工程中，部分基层施工执行单位责任并不十分明确，项目工程进度责任没有精确到个人，导致员工责任感不强，工作敷衍塞责，进而导致整个工程项目进度管理的效率低下。为了提高项目进度管理效率，完成项目进度目标，必须建立项目进度管理权责机制，责任到部门到个人。
二、建立完善项目进度监测汇报机制
具体完善的管理体制是保障工程项目顺利进行的必要手段。
在对工程项目进行进度管理的过程中，必须严格按照项目组制定的进度管理程序进行，当相关工序进度出现延迟时，必须向上级及有关部门汇报。主要的报告内容如下：
（1）项目进展。项目紧张也就是活动的完成状况如何，这方面的状况汇报实际上并不繁琐，只需要根据实际情况告诉上级人员工作完成的如何即可，必须真实有效不可隐瞒。
（2）下期活动。将项目接下来的活动以及主要的项目进行汇报，然后寻求上级意见，如果出现特殊事件是否更改原来的计划等等。
（3）异常处理。将项目进行当中所遇见的一切困难和所遭遇的障碍及时、准确的报告给上级，并寻求上级的帮助和决定。
三、建立健全项目进度管理资源保障体制
为确保工程项目施工工程持续顺利展开，物料、人员、机器设备等资源必须得到保障，物流也要跟上。
（1）物料的供应要及时，数量要一定。
（2）人员安排：①主要人员按照强制性标准的要求组建项目部领导班子，主要人员由公司具有多年管理的项目经理和其他管理人员、施工经验丰富的技术人员组成，确保保质保量的完成合同工程。另外根据工期和实际情况的要求，及时充实项目部人员。②施工队伍安排。根据工程情况，成立专业施工队负责本工程施工。
（3）机器设备。根据项目进度安排，提前在合适的时间，将机器设备等基础设施配备完全。
四、建立健全项目进度管理技术保障体制
为了确保工程项目进度按照计划顺利完工，就必须克服技术难题，建立健全项目进度管理技术保障体系。
编制确保工期的技术保证措施，关键工序提前进行技术交底；对工程的重难点提前进行课题技术攻关，做好技术储备；积极推广和运用新技术，不断加快施工进度；加强技术管理，严格各项技术管理制度；超前做好各项施工准备。
五、建立健全项目进度管理经济保障制度
经济基础决定上层建筑，任何项目的进行都需要相应的资金进行保障，资金链一旦出现断裂，整个项目将会出现不可遇见的后果，资金问题将直接导致整个项目的失败。由此工程项目必须制定一定的经济保障措施。
今年以来，区人社局在区委区政府的正确领导和市人社局的精心指导下，紧紧围绕X年的各项工作目标任务，抓班子、带队伍、严纪律、转作风，各项工作扎实有序开展，为全区经济健康发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。现将我局X年工作总结和X年工作打算汇报如下：
一、目标任务完成情况及成效。
X.就业创业局面稳定。新增城镇实名制就业任务数X人，完成X人，为全年任务的X.X%。城镇登记失业率控制在X％以内；为符合条件的人员做就业登记X人次，失业登记X人次，就业援助X人次，劳动用工备案X人次；公益性岗位开发X个，完成率X%；就业见习岗位开发X个，完成率X%；已成功举办X场次招聘活动，累计就业岗位X余个；开设X个企业新录用人员岗前培训班次，培训合格X人，开设就业技能培训X个班次，培训合格X人；为X名创业人员、X家合伙企业推荐发放了创业担保贷款共X万元。
X.引育引领人才强区。配合区委组织部、区委编办完成了我区机构改革工作；共梳理计X个单位申报的X名事业单位公开招聘计划。面向社会公开引进了X名优秀教育人才，面向区内农村学校选调了X名教师，省统考招聘中小学教师X人，招聘特岗教师X人。新招募X名三支一扶人员。共办理X人的初级聘任手续、X人的中级聘任手续和X人的高级聘任手续。完成全区X余名机关事业单位科级以下人员的X年度考核工作。完成全区X余人次的继续教育学习工作。
接收教育局、财政局、农委等单位股级干部任职资格审查X名。高效完成全区机关事业单位X年度和X年度“目标综合考核”工作。做好全区事业单位X多名工作人员正常晋级工作和事业单位X年度下半年度和X年上半年度奖励性绩效工资审批。
X.社会保险惠及民生。全区城乡居民养老保险累计参保X.X万人，按时完成区下达参保任务；当年度缴费X.X万人；领取养老金X.X万人，发放率X%。X年度通过市级统筹失业保险基金为X人次发放了失业金X.X万元，缴纳失业人员医疗保险费X.X万元。办理工伤认定申请X件，完成了X名工伤保险定期待遇享受人员的资格认证工作，上报劳动能力鉴定申请X件。
X.巩固脱贫攻坚成效。我区有劳动能力和就业意愿且未就业贫困劳动者经帮扶实现就业目标任务X人，已完成X人，完成年度任务的X.X%；新招募市级扶贫基地目标任务X个，完成年度任务的X%；新建就业扶贫驿站X个，完成年度任务X%；新开发公益岗位X个，完成年度任务的X%。规范全区就业扶贫车间认定及运营管理工作，重新认定了X个就业扶贫车间。举办就业技能脱贫培训班X期，培训合格X人，完成市局下达任务的X%。为全区五类贫困人口X人，代缴保费X人，领取养老金X人，实现应保尽保。
X.劳动关系和谐稳定。受理仲裁案件共X件，涉案金额X.X万元，涉案人员X余人，调解结案X件，时效内结案率X%。处理拖欠农民工工资案件X件，涉及农民工X名、拖欠工资涉及金额X.X万元，依法向公安机关移交涉嫌拒不支付劳动报酬案件X件，合计收缴X家建设项目农民工工资保证金合计X.X万元，有力的保证了解决拖欠农民工工资案件的处理。
二、主要措施和做法成效。
X.提供全方位公共就业服务，着力提升就业创业水平。一是利用“接您回家”、“春风行动”、“就业创业人才招聘”、“四进四扶”、“四送一服”等系列活动宣传就业创业政策，开展就业创业服务，累计开展X场次招聘活动。二是拓展就业渠道，促进特殊群体就业。通过开发就业脱贫辅岗位、公益性岗位、高校毕业生就业见习岗位，帮助贫困劳动者、就业困难人员、高校毕业生实现就业。三是做好网上办理就业创业登记和高校毕业生就业服务工作，关怀慰问退休职工，为托管企业职工办理退休手续。四是加大就业技能培训力度，共开设就业技能培训X个班次，全区X人参加创业培训。五是积极推荐小额担保贷款，大力实施创业帮扶。
X.围绕“人才强区”战略，切实加强人才队伍建设。一是坚持公开招聘，做好公务员招录、事业单位人员招聘计划及考务。坚持“民zhu、公开、竞争、择优”的原则，规范制度程序，严格考核把关，健全优秀人才引进机制。二是规范档案管理，严格做好人事档案的缺失材料统计、收缴、转出工作，开展干部人事档案专项审核，建立人员信息库。三是完成学习X余人次专业技术人员的继续教育学习，做好岗位设置和人员职评及聘任工作。四是强化业务知识，依据文件政策，加强工资管理，做好日常工资福利业务工作。五是推动我区高技能人才队伍建设，积极申报市级技能大师工作室X家、申报省、市杰出工匠及技能大奖等多项高技能人才评选项目，组织钳工、电工、养老护理、家政服务等多个工种参加阜创汇技能大赛。
X.全民参保稳步推进，社会保障提标扩面。一是提前谋划，分解任务。明确全年工作重点，分解下达目标任务，制定考核奖惩办法。二是多层次多形式宣传政策，多措并举督促缴费，努力实现应保尽保。三是开展风险防控和内部管理自查工作，及时补救风险漏洞，确保基金安全。四是社会保险社保经办业务下沉实现了全城通办，服务网点覆盖乡镇街道和村居社区，办事群众可就近办理社保业务。
X.扎实开展各项行动，积极构建和谐劳动关系。一是持续开展“春季要约行动”，截止目前我区已发出要约企业X家，覆盖职工X人，签订集体合同企业达到X家，覆盖职工X余人。二是落实各项制度，建立并落实工程建设领域农民工工资保证金管理制度。积极配合市劳动保障监察综合执法支队建立建筑领域用工实名制和农民工工资专用账户制度。建立健全农民工工资应急周转金制度。三是加强部门协调配合，健全劳动关系三方机制。充分利用由人社部门主导，总工会、工商联等部门参与的劳动争议调解指导工作平台，整合资源，形成工作合力。四是开展清理整顿人力资源秩序专项行动，联合区市场监督管理局执法人员深入基层开展一线执法检查，共检查相关单位X家。
三、X年工作打算。
X.持续抓好就业创业工作。做好灵活就业人员社保补贴的申报、发放工作，并做好就业失业登记；加大高校毕业生就业创业政策宣传，推动离校高校毕业生及时就业创业；加大“X+N”招聘活动举办力度，经常性深入企业开展“四送一服”的政策宣传；高质量完成技工大省技能培训民生工程目标任务；继续推行创业担保贷款政策，为更多的创业者提供更好的服务。
X.积极做好引才留才育才工作。贯彻落实更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。贯彻科学的工资水平决定机制和正常增长机制；配合政府和上级主管部门，科学合理设置条件和岗位，组织实施全区事业单位公开招聘工作；对全区各单位专业技术人员继续教育学习进行审核登记；做好全区科级以下干部职工年度考核工作及机关单位和参公单位的公车补助变更审批工作；根据国家工资政策规定，切实加强对机关、事业单位工资管理。
X.多措并举确保实现全民参保目标。加强政策宣传，强化工作措施，开展全民参保计划，引导广大城乡居民积极参保，主动缴费，全面完成民生工程任务。积极做好养老金发放工作，确保领取人员基本生活。加强对村协理员的业务指导和日常监管，加强法纪和廉政教育，防范基金安全风险。
一、项目概况简介
本码头依托乍嘉苏线航道（现状Ⅴ级，规划Ⅲ级），位于平湖市，原****公司内，****下游900m处右岸，距上游***5km。码头拟建***吨级泊位2个，结构按***吨级设计，码头用于砂石料的装卸。项目规划土地总面积**平方米，总建筑面积**平方米。本码头设计年吞吐能力为**万吨，码头采用两台16吨的固定吊进行装卸。
本码头沿***采用顺岸挖入式布置，码头采用重力式结构型式。码头使用岸线总长度约188m，码头挡墙总长度128m，翼墙长度63.8m，过渡段护岸长度16m。码头沿原有航道岸线向内挖入9.5m，距航道中心线54m。
概算总投资***万元，合同造价***万元，项目于2021年9月开工建设，合同工期6个月。
建设单位：****
设计单位：****
施工单位：****
监理单位：****
二、项目进度情况
（一）项目总体进展情况
本码头于2021年8月24日完成邀请招标，由***中标承建，并于2021年9月1日正式开工建设，目前已完成码头预应力管桩、塑钢板桩、直线段挡墙底板及墙身施工，累计完成产值约540万元，占合同价47.1%。
（二）年度建设工作目标完成情况
2021年度计划完成码头主体施工，计划12月底前完成码头翼墙挡墙施工，完成墙后软基处理及作业带道路施工，完成地下管廊、作业带道路及码头附属设施施工，2022年1月底前完成剩余扫尾工作，实际施工工期5个月比计划提前1个月完成。
（三）重要节点工作进展情况
2021年10月底完成码头直线段挡墙及2个泊位施工，计划12月底前完成码头主体建设。
（四）公路水运工程质量和安全生产情况
1、工程质量情况
在工程建设中、始终把工程质量作为重点工作来抓。本工程全面实行工程建设项目法人制，施工投标制，建设监理制和合同管理制。建立健全规章制度，确保工程质量始终处于有效的控制之中。
工程开工后明确要求施工单位建立“三自”制(自检、自评、启定)和“三检”制(自检、互检、专检）并要求严格做到自检体系中的组织落实和制度落实。
业主，监理人员严格执行管理办法和规程，督促施工单位建立健全质量自检体系，建立工地例会制度，做好每次会议纪要。强化现场监督检查，在施工过程中，对施工单位的人员、设备、材料及各分项工程的质量进行了严格而有效的控制，对隐蔽工程实行了全过程跟进和管理。
2、工程安全生产情况
在工程建设中、始终把安全工作放在首要工作来抓。明确要求施工单位建立健全安全责任制，实行安全一票否决制，做细做好施工各个环节的安全工作，会同监理全过程管理，深入现场检查安全工作。未发生任何安全事故。特别是进入主汛期后，督促施工单位按《应急预案》内容实施施工，以确保工程安全度讯。
（五）环境保护情况
项目环境保护情况良好，施工单位基坑开挖土方均拉至指定弃土场堆放，不存在随地乱堆放现象，在“三集中”地点进行扬尘公示，并对施工现场每日定时定点进行洒水降尘，配备雾炮机2台，雾炮车1台，雨水等都接入沉淀池；垃圾分类处理，内业台账设有环保台帐和扬尘台账，每日巡查，每日更新。
（六）根治欠薪行动专项治理开展情况
项目自开工以来，严格贯彻落实国家、省、嘉兴市关于开展“无欠薪”行动有关工作要求，切实落实“民工工资六大机制”。施工单位设立农民工工资专户，所有工程款均专款专用，有关农民工工资的支付严格按照合同要求及时支付到每位农民工，本项目无拖欠农民工工资现象。
(七）信用评价工作开展情况
本码头于2021年第三季度新增信用评价，已要求施工单位认真完成施工合同规定的各项工作，落实相关责任，保证工程质量、安全、进度、环保、农民工工资支付等相关工作满足合同要求。2021年第三季度施工单位信用评价考核为优秀。
（八）保证金清理规范情况
本项目履约保证金采用保险保函形式，目前***属“AA”诚信免缴单位，不存在其他保证金。
三、项目存在的主要问题和困难
码头施工过程中存在与后方厂房存在交叉施工作业现象，给码头施工作业带来一定困难，施工时我们将及时做好与厂房的建设各方沟通、协调，确保顺利完成建设任务。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规、规章及相关文件为依据，强化建设工程项目标后监督管理，通过查处和纠正严重扰乱建筑市场秩序的各类违法违规行为，着力解决当前我市建筑市场存在的突出问题，推进建筑市场监管的长效机制建设，努力营造统一开放、竞争有序的市场环境，确保工程质量安全，促进我市建筑业健康有序快速发展。
二、工作重点
（一）依法查处规避招标和在招标投标活动中弄虚作假、围标、串标等问题；
（二）依法查处不遵守投标承诺、不履行合同约定、转包、违法分包和挂靠，以及无证或越级承接工程业务等问题；
（三）依法查处不办理施工许可证或开工报告擅自开工、不办理施工（专业承包、劳务分包）合同备案签证、不办理竣工验收及备案，以及依法必须实行监理的工程不委托监理等违反法定建设程序的问题；
（四）依法查处施工总承包单位项目建造师及项目管理班子、监理单位项目总监及专业监理工程师不在现场履职或与合同约定不一致现象；
（五）依法查处不执行工程建设强制性标准，以及偷工减料、降低工程质量等问题；
（六）依法查处签订“阴阳合同、小合同大决算”，着力解决在办理工程决算中推诿扯皮、不按规定期限审查工程竣工结算价款等问题；
（七）依法查处建设单位拖欠工程款，施工单位对劳务用工不按实名制管理、拖欠农民工工资并造成严重社会影响的行为；
（八）大力整顿和规范装饰装修工程活动和装饰装修材料市场秩序，加强管理，确保装饰装修工程质量；
（九）其它违法、违规行为。
三、组织领导
建设工程项目标后监督管理是一项复杂、系统的工程,各相关部门应高度重视，将此项工作列为日常管理的重点，常抓不懈。为确保该项工作顺利推进，成立市建设工程项目标后监督管理工作领导小组。
四、工作职责
（一）建设单位是工程建设标后管理的第一责任主体，对工程的建设全面负责，承担法定责任和义务。应严格执行国家基本建设程序规定，及时完善工程建设各项手续；加强对施工现场的监督检查，核查相关资料是否与招投标文件一致，检查施工（监理）单位项目建造师（总监理工程师）及主要施工管理人员（监理人员）是否与投标承诺的人员相符，督促施工管理、监理人员认真履行职责，建立管理台帐，如实记录人员到岗履责情况；及时发现制止各类违法违规行为，并将相关情况及时报告有关职能部门；严格履行合同约定，及时支付工程进度款，在规定期限内办理工程决算，对农民工工资支付负监管责任。
（二）市建设行政主管部门负责建设工程项目标后日常监督管理工作。对工程建设各方主体履行责任及执行制度情况组织监督检查；对建筑工程实施过程中的质量、安全行为和施工合同履约情况进行监督管理；对施工现场实行不定期动态巡查，如实记录巡查情况；负责建筑市场各方主体违法违规行为的查处和不良行为记录公示；对工程项目进行定期检查，并通报检查结果。
（三）市招标采购监督管理机构应严格招标文件审查，明确在招标文件示范文本中企业投标文件应提供项目管理（监理）人员身份证复印件、近期照片，投标企业投标时所作承诺必须实际履行到位；配合市建设行政主管部门和市监察机关开展标后监督检查；加大对招投标市场违法违规行为的查处力度，对有违法违规行为的企业依据相关规定分别给予暂停登记、限制投标、清出市场等处罚。
（四）市监察机关负责对各职能部门和相关单位标后监督管理及其工作人员履行职责情况进行监督检查，参与工程建设中违法违规行为的调查，并依法实施处理。
五、保障措施
（一）加大巡查力度，实施动态管理。各相关部门要加大建筑工程巡查力度，及时全面核查报建手续资料是否真实齐全、项目建造师（项目总监）及主要管理人员是否与其投标承诺相符、是否按约在岗履责等，建立建筑工程巡查记录登记制度并按月汇总，工程合同双方应如实填写《工程项目标后履约情况记录表》并及时报送市建管处监督执法办备案。
（二）严格合同管理，加强履约监管。建设、施工单位必须规范签订合同，细化工程款支付节点（按已完工程量，不低于60℅，不高于90℅），规定工程项目竣工验收后，工程款必须付至已完工程总量的85℅，明确增（减）的工程量变更作为追加（减少）合同价款与工程进度款同步核算，按合同比例支付。严格审批把关，对合同文本中无上述条款内容的，不予颁发施工许可证。
（三）限时办理结算，防止拖欠发生。对已竣工尚未结算的工程要严格执行财政部和建设部印发的《建设工程价款结算暂行办法》（369号令），在规定期限内完成竣工结算审查，并及时拨付工程款。凡对工程结算推诿扯皮、久拖不决，无建设单位与施工企业双方签字确认的工程竣工决算资料，一律不予办理竣工验收备案手续。按照“谁承包、谁负责”原则，总承包企业对所承包工程的农民工工资支付负总责，不得以工程款未到位为由拖欠农民工工资。
（四）强化部门联动，形成监管合力。市住建委、市监察局、市招管局、市建管处等部门要强化配合与协作，按照各自职责负责建设工程项目标后跟踪监督管理工作，狠抓严管,形成统一管理、层层把关、环环相扣的建筑市场整体联动监管机制。
（五）畅通监督渠道，完善监督机制。建设工程标后活动应当遵循依法、公正和诚实信用的原则，任何单位和个人发现建设工程各方主体标后存在违法违规行为均有权向相关职能部门检举、控告和投诉，市建管处将在数字化管理平台开辟专栏或在新闻媒体上定期公开曝光建筑市场违法违规信息。
（六）建立例会制度，加强跟踪管理。领导小组根据需要不定期召开相关成员单位会议，听取标后监督管理工作情况汇报、分析存在问题、研究对策措施，督促各有关单位建立健全工程建设项目标后监督管理制度。
六、责任追究
（一）项目建设单位有下列行为之一的，由行政主管部门视情分别给予责令限期整改、通报批评、记一般不良行为记录、记严重不良行为记录等处罚，并追究项目单位和直接责任人责任；情节严重的，监察机关依法依规予以查处；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任：
1.中标公示后，无正当理由不定标或拒绝发放中标通知书，或者改变招标文件实质内容签订合同的；
2.违法签订“阴阳合同”、“敞口合同”，造成投资失控、造价突破、决算不能及时核准或“小合同，大决算”的；
3.违反规定指定承包单位或分包单位的，或将工程发包给无资质或者不具有相应资质等级承包人的；
4.因监管不力，造成质量、安全事故、严重拖延工期的；
5.发现施工（监理）单位违法违规行为未采取有效措施及时制止或未向有关部门报告的；
6.未执行合同约定及时支付工程款，造成拖欠农民工工资的，未在规定期限内审结工程竣工决算的；
7.拒绝接受有关部门监督检查或提供资料不真实、不完整的；
8.其它违法、违规行为。
（二）施工、监理单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门视情分别给予通报批评、记一般不良行为记录、记严重不良行为记录、依法予以经济处罚、降低直至取消资质等级（外地企业清出我市建筑市场）等处罚；情节严重，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任：
1.有围标、串标行为，低于成本价，恶意低价中标或以其它方式弄虚作假，骗取中标的；
2.超越资质等级范围或以其它单位名义承揽工程业务，或将所承揽业务转包、违法分包的；
3.转让、出借资质证书、挂靠或以其它方式允许他人以本企业名义承揽工程及转手买卖工程业务的；
4.未按投标承诺在施工现场派驻项目管理（监理）班子或项目管理（监理）班子未及时到岗履责的，施工现场实际项目管理（监理）人员与中标文件确定人员不相符的；
5.施工、监理单位相互串通、欺骗、隐瞒施工过程中的违法违规行为，谋取非法利益，出具虚假监理文件或报告的；
6.违规使用被记不良行为记录或被清出我市建筑市场的单位或承包人（班组长）的；
7.未设立农民工工资支付专用账户、劳务用工未实行实名制管理或有拖欠农民工工资行为的；
8.其它违法、违规行为。
（三）项目建造师、项目总监理工程师有下列行为之一的，由建设行政主管部门视情分别给予通报批评、记一般不良行为记录、记严重不良行为记录直至吊销资格证书等处罚，情节严重，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任：
1.施工现场管理（监理）不到位，造成重大质量、安全事故或严重拖延工期的；
2.本人资格证书注册所在单位非中标单位而从事该项目施工管理工作的；
3.未按投标文件承诺，不在岗履行职责的；
4.与有关单位管理人员串通，签认虚假工程量或工程造价的；
5.项目建造师同时承担超过一项工程项目或总监理工程师承担超过三项工程监理任务的；
6.违反有关法律、法规和规章规定的其它行为。
调研报告范文3000字(1)
xxxx共建立各类安置帮教工作组织937个，形成、县(、区)、镇(街)、村(居)四级帮教网络。今年上半年，全接收刑满释放人员1060人，无人员重新违法犯罪。但当前安置帮教工作也遇到急需解决的困难和问题。
一、缺乏法律和政策支持。有关的安置帮教政策散落在各相关法律法规中，缺乏统一表述及强制性规范，使得安置帮教制度自建立之初就是一项软性制度，没有国家法律强制力的保证，我没有建立落实到各个部门的细则，有关政策成了虚文。
二、缺乏职能部门配合。安置帮教工作涉及思想教育、就业安置、生活保障等各方面，甚至包括解决刑满释放人员的宅基地、住房问题、家庭问题等，而司法行政部门的职能比较单一，解决这些问题需要协调众多的部门和单位，有些部门过分强调自己的困难，不能积极配合和支持，齐抓共管的意识不强，造成司法行政部门唱独角戏的尴尬局面。
三、衔接管理难。刑满释放人员的衔接管理包括监狱与司法行政部门、镇(街)司法所、派出所、原籍镇(街道)村委等多个环节的衔接，必须做到环环相扣，方能确保刑满释放人员接受安置帮教。但实际上，由于各种原因，特别是部分监所不能及时、准确寄送《释放通知书》，造成后续衔接被动，加上刑满释放人员外出务工、经商增多，以及旧城改造、人户分离现象严重等原因，衔接管理方面存在难度，难以避免脱管、漏管现象的发生。
四、制度流于形式。安置帮教有一套完整的制度，即报到、建档立卡、落实帮教、谈话随访、鉴定评议、报批撤管、解除帮教、重新犯罪登记等，但现实中，这一套完整的制度设置往往流于形式。根据对几个乡镇的抽查结果表明，虽然各项制度都能做到上墙公示，但对刑满释放人员的走访、谈话、帮教记录大多不全，绝大多数是敷衍了事，有依程序进行评估考察的台帐记录则更少，刑满释放人员表现的好坏，基层帮教小组也很少有说得清的。
五、安置难度大。随着场经济的纵深发展，个体私营经济蓬勃兴起，刑满释放人员就业安置大多鼓励以自谋职业为主要手段，从而出现两个极端，一方面，有家庭条件的归正人员回归后从事个私经营成为首选的就业途径;另一方面，家庭条件困难的刑满释放人员没有就业出路，传统计划经济时期的的指令性安置又难以发挥作用，使得这一部分人员安置困难。
六、缺乏系统化信息管理。虽然刑释解教人员信息管理系统已经启用，实现了信息化管理，但基层的摸排和各监所转到司法部门的人头数相比出入较大，各项数据难以准确统计。
调研报告范文3000字(2)
为准确把握新形势下我省农民工就业、农民工资性收入、农民工融入城镇的新情况、新变化、新趋势，省委农工委联合省人社厅组成调研组，分赴xxxx、xxxx、xxxx3市6个县(市、区)实地调研，深入农村，走访企业，与农民工、企业负责人和基层干部广泛交流座谈。同时，安排仁寿等16个劳务输出大县也同步开展调研。通过实地调研和材料汇总、部门会商和数据分析相结合，对农民工回流、就近就地就业、回乡创业和市民化问题进行了重点研究。现将调研情况汇报如下：
一、农民工在xxxx地位举足轻重
xxxx农业人口多，农村劳动力资源丰富，历来都是劳务输出大省，常年外出务工的农村劳动力保持在2000万人以上，占农村劳动力的50%以上，对促进我省农业发展、农民增收、农村稳定具有举足轻重的作用。
省委、省政府高度重视农民工工作，研究制定了一系列农民工转移就业、大众创业、技能培训的支持政策措施，取得了显著成效。2015年，全省转移输出农村劳动力2478.9万人，其中，省内转移1339.7万人、省外输出1136.2万人、外派劳务3万人。全省实现劳务收入3577亿元，比上年增长10%;全省农村人口人均工资性收入达5503.1元，比上年增加500元。今年一季度，全省转移输出农村劳动力2289.8万人，同比增长0.2%，其中，省内转移1211.6万人，同比增长2.9%;省外输出1076.6万人，同比下降2.7 %;外派劳务1.6万人，与去年同期持平。实现劳务收入930.5亿元，同比增长9.8 %;全省农民人均工资性收入1431.5元，同比增长141.7元。
二、新形势下农民工就业呈现出新特点
(一)农民工数量外出略减、返乡略增。由于受经济下行影响，尤其是珠三角、长三角和京津冀地区部分企业倒闭停产、工资下降等，对我省外出务工造成一定影响，致使农民工返乡时间提前、返乡人数增加。春节期间，全省返乡农民工有1753万人，占外出务工人员的70%，与2015年同期相比，数量上有所增加，同比增长3%。春节后，因经济下行压力持续加大和我省就地就近就业、返乡创业政策支持，全省农民工外出务工数量略有下降，回乡就地就近就业和创业将逐步呈现增长的趋势。截止2016年3月底，全省转移和输出农村富余劳动力中，省外输出1076.6万人，同比下降2.7 %。
(二)农民工就业结构正在发生新的变化。分析一季度各方面的情况：一是从就业区域看，省内和省外转移就业平分秋色。省内转移占52.9%，同比增长3.3%，主要分布在成都经济区、川南经济区、攀西经济区、川东北经济区和川西北经济区;省外转移占47.1%，同比下降2.7%，主要分布在珠三角、长三角、京津冀和西藏、新疆地区。二是从组织方式看，从自主分散逐步向集中统一转变。政府组织转移占0.5%，同比增长0.09%;自发转移占74.98%，同比下降3%;民间劳务输出明显增加，劳务输出组织机构的信任度在劳动者心中得到有效提升。三是从行业分布看，由建筑业、制造业等传统产业，逐渐转移到电子商务、物流快递、交通运输、仓储及邮电通信、家庭服务等新业态。建筑业占21.98%，同比下降1.5%;制造业占43.94%，同比下降2.3%;电子商务、居民服务和其他服务业占14.05%，同比增长3%。四是从年龄结构看，逐渐实现年轻化。我省xxxx市20岁以下农民工占5.94%，21-30岁占26.14%，31-40岁占24.01%，41-50岁的占35.61%、增长4%，51岁以上占8.3%。五是从文化程度看，拥有一技之长的逐渐增多。小学学历占16.3%，初中学历占71.09%，高中学历占10.12%，大专及以上学历占1.97%。同时，通过参加培训后再就业占比逐年提高，农民工从打工谋生型向体面就业型转变、从体力劳动型向技能操作型转变加快。
(三)农民工工资性收入稳步增长。从广安市6县(区)统计情况看，2015年农民工月均非农收入为2600元左右，同比增长10.8%，其中月均收入1500元及以下的占6.7%;1501~2000元的占12.6%;2001~2500元的占15.5%;2501~3000元的占14.5%;3001~3500元的占20.7%，3500元以上的占30%。月均收入在2001元以上的农民工占到了80.7%，比上年增加了9.6个百分点，呈现出收入逐年增长，低收入者比重减少的趋势。增长幅度的高低正好与绝对收入的高低相反，收入越高增幅越小，呈现出差距缩小的趋势。
同时，加大农民工欠薪治理工作，保障其合法权益。在全国率先构建由主管部门欠薪处理责任制、总(专)包企业工资支付责任制和地方政府属地责任制组成的欠薪治理体系，实行目标责任制，一级抓一级，层层抓落实。实行24小时值班制度，坚持一地举报投诉，区域联动受理，涉案1000元以上的挂牌督办、追踪到底。建立解决拖欠农民工工资应急周转金制度和应急处置联动机制，完善工资支付保障金制度，对拖欠农民工工资争议案件优先受理、优先开庭、及时裁决、快速结案。2015年，我省未发生一起农民工欠薪群体性上访事件。
(四)农民工回乡创业就业数量有所增加。省上先后出台《关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》《关于支持农民工和农民企业家返乡创业的实施意见》《xxxx省鼓励农民工等人员返乡创业三年行动计划纲要(2015~2017年)》等政策，省级财政安排1.7亿元用于返乡农民工创业风险补助，大力扶持农民工和农民企业家返乡创业，归雁经济发展成效明显。同时，加强农民工职业技能培训，采取校企合作、订单培训等方式，开展农民工职业技能培训计划，一季度省级财政安排2000万元，用于返乡农民工初创培训、创业辅导和创业技能提升补贴。据统计，2015年全省返乡创业人数约8万余人，同比增长10%;创业农民工人数5万余人，同比增长12%;回乡创业企业7000余家，同比增长20%，带动新增就业人员40余万人。返乡农民工就业主要集中在工业园区、乡村旅游、电子商务等领域;返乡农民工创业主要集中在种养殖、餐饮住宿服务、家政服务、批发零售等领域，逐步从输出一人，致富一家的加法向回乡创业一人创业，致富一方的乘法转变。一季度，全省返乡创业就业人数达3万余人，同比增长2.3%。
(五)城镇企业用工需求出现结构性变化。主要是技工需求增加，用工成本上升。对xxxx市200户企业调查问卷分析，企业用工需求出现了结构性变化，传统制造业、机械、盐化工等企业，除补充少数技术性岗位外，招工量较小;新兴产业和转型升级的企业，对技能型人才需求增加。从节后企业用工需求来看，技能型劳动力需求占用工总数的26.51%，同比增长8.12%;服务业、劳动密集型等对劳动技能要求不高、工作时间较长、工资待遇不高的企业，出现了大量的用工缺口。与此同时，企业用工成本在不断攀升，据了解，我省城镇企业今年用工成本同比平均增幅在10%左右，个别企业达到20%，特别是五险一金比例高、融资成本高。
(六)广大农民工对市民化持谨慎态度。从我省2015年情况看，进城务工人员在市民化意愿方面主要呈现出以下特点：一是半数以上进城务工人员不愿将农村户口转为城镇户口。调查显示，受访者中愿将农村户口转为城镇户口，不想再回农村的比例仅为14.8%，有53.8%的明确表示不愿转户口，目前只是暂时待在城里，还有31.4%的持观望态度，视形势的发展变化而定。 二是省内中等城市是进城务工人员落户城镇的首选地 。在被问及如果落户城市，您会首先选择落户的城市是哪里，82.4%的受访者选择大中城市市区，列首位的是省内地级中等城市市区，占比达55.7%，其次为成都市区，占22.7%，选择省外大中城市市区的占4%，而愿意落户省内县(市、区)的只有14.9%，反映出进城务工人员看好省内大中城市。 三是进城务工人员对用农村宅基地或土地承包权换取城市住房存在较大分歧。调查显示，在被问及如果转为城镇人口，您是否愿意用农村宅基地或土地承包权换取同等价值的城市产权住房，受访者态度不一，分歧明显，愿意者、不愿意者和犹豫难定者各占三分之一左右，不愿意者占比略高，达35.3%，在愿意者中还有32.2%的或愿用宅基地或愿用土地承包权换取城市住房。总体看，受访者对用农村宅基地或土地承包权换取城市住房态度较为保守谨慎。四是半数以上进城务工人员愿将农村医、社保转换为城镇医、社保。调查显示，有52.6%的受访者表示愿意将农村医保、社保转换为城镇医保、社保，分别比不愿意者、犹豫难定者的占比高了31.5个和26.3个百分点。
究其原因：一是城市生活成本高、城乡户口差别不大、不愿放弃土地承包权以及农村土地有较大增值潜力，是影响进城务工人员不愿落户城镇的四大主要因素。二是收入低、房价高、就业不稳定，是影响进城务工人员融入城市的三大主要障碍。三是住房、养老、子女义务教育三大难题，是进城务工人员的主要诉求。
对此，我省各地作了一些探索：一是在户籍管理上，除成都市外，已经建立城乡统一的户口登记制度，实施流动人口居住证制度，全面放开农转城限制，适当放宽农村迁移限制，建立农业转移人口市民化绿色通道。二是在创业就业上，在项目立项、创业场地、税收优惠、金融信贷、创业扶持和创业服务等方面对农民工就业创业加大支持力度，落实就业援助、自主创业扶持和职业培训政策，帮助其在城镇稳定创业就业。三是在住房保障上，建立了租购并举体系，坚持商品房、保障性住房多渠道供给，支持进城农民工在城镇购买自有住房，并给予财政补贴，同时，拿出部分保障性住房定向分配给进城农民工。四是在社会保险上，畅通城乡养老保险渠道，实施新农保、城镇居民养老保险、城镇职工养老保险转移和接续，将符合条件的进城农民工全部纳入企业职工社会养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险范围。五是在平等就医上，稳步提高政府补助标准，同步提高个人筹资水平，大力实施双向转诊，分级诊疗，城乡居民均可平等享受省内任意医疗设施设备，全部纳入统一卫生防疫体系。六是在子女就学上，统筹保障随迁子女就学权利，把常住人口，包括随迁子女纳入到区域教育的发展规划之中，保证所有进城农民工子女在居住地就近就学。七是在社会救助上，进城农民工出现生活等困难的，按照规定提供社会救助和城市居民最低生活保障待遇、临时救助和城市医疗救助。八是在农村权益上，固化农村权益，把农民的承包地、林地、农房等资源，变为可出租、抵押、变现的资本，成为农民工在城市生活、购房等方面的资金来源，解决农民工后顾之忧。个别市州还在支持农民带地进城方面作了一些探索。
三、存在问题及几点对策建议
随着经济发展进入新常态，农民工工资由大幅增长进入稳步增长阶段，增幅有所放缓;部分建筑业、制造业和产能过剩行业持续低迷，企业新增用工缺口开始收窄;农民务工工资水平在经过前几年快速提高后，已处于较高水平，农民工工资水平增幅趋缓;加之我省接受过技能培训的农民工比例总体偏低，技能水平不高的问题较为突出，一定程度上影响了农民工实现更高质量就业和更高水平增收。此外，受人口出生率下降、老龄化的影响，可转移劳动力人数将迎来拐点;尚未转移的劳动力，大多年龄偏大或学历偏低，转移的难度较大。对此，我们提出以下建议意见：
一是强化政府责任落实。目前，我国有近3亿农民工，分布全国各地，各行各业，对于如此庞大人群的管理和服务，各级政府还处于真空地带，尤其是在解决农民工诉求方面，存在着踢皮球和相互推诿现象。建议具体明确一个综合协调部门为农民工的主管部门，牵头成立联席会议制度，明确部门职责，理顺各级关系，联合作战，形成合力，系统解决农民工就业创业和市民化问题。
二是加快农村产权制度改革。大力推动农村产村七权确权登记颁证，建立健全产权流转交易体系，完善产权权能，推动集体经营性建设用地入市、宅基地有偿退出等改革措施落地，从法律层面解决好农业转移人口土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权，让农民工带着权益进城，留得下、能生活。尽快明确土地承包经营关系保持稳定并长久不变政策，对第三轮土地承包期限给予明确，一方面有利于防止第二轮土地承包期限结束后产生新问题、新矛盾，另一方面有利于政府、集体和农民尽早作出选择。
三是加强对农民工技能培训。加大政府对农民工教育培训的经费投入，针对不同行业、不同工种、不同群体开展精准培训，着力培育一技之长，扶持就业创业。对于农民工技能培训，要强化行业协会培训、企业自主培训，充分发挥用工企业主体作用，建立健全现代学徒制度，以生产带培训、老手带新手，实现就学即就业，避免学用脱节和第二次培训。对于农民工创业培训，要从国家层面制定职业农民培养综合计划，实施职业培养战略，提出培养职业农民的战略性任务、阶段性目标和具体举措，重点培训一批种养殖大户和经营能手。
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