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[关键词]徐州 森林公园 防火 措施 对策
[中图分类号]TU986.5+2 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-9-184-1
1徐州市环城国家森林公园背景概况
徐州环城国家森林公园，位于江苏省徐州市主城区，东经11622’-11841’、北纬3343 7-3459’， 1992年林业部批准成立，现隶属徐州市市林业局，2002年被定为江苏省生态公益林试点单位。园内72座山峰呈组团式环绕徐州市主城区，总面积为1469.53公顷，林木总蓄积量达99150立方米，对改善徐州地区生态环境起到了重要作用。土壤类型为石灰岩风化淀积形成的碱性土，石灰岩山地土层瘠薄。年均气温14℃，年平均风速3 m/s，冬季旱风强烈，风日频率高，森林公园山地森林主要为人工营造的侧柏纯林，树龄大都在50-60年，密度大，树脂含量高，极易引发山地森林火灾。
2徐州市环城国家森林公园所面临的主要问题
2.1可燃物载量高，林火扑救难度大
徐州冬季气候干旱，可燃物载量高，林分易燃性高，林火扑救难度大。徐州市环城国家森林公园以人工侧柏纯林为主，森林覆盖率高达73.94%，有林地1104.79公顷，林木总蓄积量达99150立方米，九里山侧柏林最大密度达2300株/公顷，郁闭度0.8以上，林缘、林窗杂草灌木生长旺盛，林下凋落物积累多，侧柏枝叶树脂含量高，分解慢，林地干燥，极易引起森林火灾。山高坡陡、水源缺乏，林火扑救难度大。
2.2火源种类多，难预防
徐州环城国家森林公园，园内72座山峰呈组团式环绕徐州市主城区，林地与多种用地相临交错，全部开放管理，游人自由出入。因此火源种类较多，如游人扔烟头、野炊、周边燃烛放鞭炮、林内祭祖烧纸上香、林缘农田烧秸杆、居民用火等。
2.3防火队伍人员少，扑救能力低
徐州环城国家森林公园森林防火工作员少，一线的队员仅17人。队伍年龄结构偏大，40岁以上人员约占50%。缺少防火队伍、防火专业的的知识的培训和防火技能的操练。
2.4森林防火设施装备较少
徐州环城国家森林公园，缺少先进的防火预警设备、消防车等防火、灭火设备，现有的森林防火灭火设备和森林火灾监控设备也比较落后。
3徐州国家环城森林公园的防火措施与对策
森林防火要坚持“预防为主，积极消灭”的方针和科学防控，依法治理，可持续控灾战略，建立布局合理、技术先进、管理高效的预防体系，实现森林防火实时监测、及时预警、保障林业健康发展，保护生态安全。大力推进生物防火林带工程建设，构筑生物阻隔带与自然阻隔带相结合的林火阻隔网络，有效控制森林火灾的危害。
3.1采用科学森林经营技术措施
科学的森林经营，在森林防火、灭火方面发挥着重要的作用，不仅可以大大降低森林火灾的隐患，而且对环境保护、减少污染起着非常重要的作用。主要措施有：抚育间伐、减少易燃树种组成增加防火树种组成；清除杂草灌木、枯枝和凋落物减少林内可燃物载量；进行 森林防火区区划及火险等级划分，按照火灾发生频率和林分资源特点将防火区分为重点防火区和一般防火区。
3.2加强对森林防火法制工作和宣传力度
森林防火必须走依法治火之路，实行规范化、法制化化管理，依法控制各种林火火源，强化野外火源管理。加强宣传，提高人民群众在森林防火工作中起到的作用，充分利用网络、广播、电视、报纸、标语、宣传车、文艺汇演、座谈会、等形式进行宣传教育，使森林防火的法律、法规、条例和政策覆盖全社会，提高社会的防火意识，并鼓励参与防火活动。
3.3提高森林防火队伍的防火技能
森林防火队伍的建设，对森林防火工作起着直接作用，防火队员的数量要及时的补充，队伍年龄应当年轻化。队伍专业素质的好坏将直接决定着森林防火工作的进行，必须加强对森林防火队伍的专业知识的学习培训：
（1）熟悉森林火灾的扑救措施、扑救森林火灾的原则、程序、战术和安全自救技巧。
（2）提高了专业或半专业森林消防队员的安全防火意识、应急反应水平和扑救森林火灾能力。
（3）搞好森林防火演习，森林防火演习可以提高应急反应速度、磨合指挥协同作战能力、提高指挥艺术、合理调配防火成员单位的能力，扑救森林火灾的后勤保障供应能力。这样既达到了实战练兵的目的，又提高了扑火队的实战水平。
3.4加大对森林防火工作资金投入改善设施装备
资金的投入对森林防火工作起着决定性作用。加大资金的投入能够为森林防火工作提供先进的科学技术和预防设备，这样在预防森林火灾方面将发挥巨大作用。有了资金投入才能完善相应的防火基础设施建设：护林点、防火道路建设、防火隔离带建设、防火望塔建设、防火宣传建设， 建立引水上山，水源灭火工程；在易发生火灾区域预置灭火器材；建设一套先进、完善的森林监测预警体系，购置集遥感、监测技术、自动控制、计算机技术、无线网络通讯技术、GIS信息管理技术于一体的实时森林监测预警系统。这样才能提高徐州环城国家森林公园的森林防火灭火能力，做好森林防火工作。
4小结
徐州环城国家森林公园森林防火工作，已经成为徐州城市发展的重要问题之一，对徐州的生态环境建设起着重要的作用，必须给予足够的重视。通过采用科学森林经营技术措施，加强对森林防火法制工作和宣传力度，提高森林防火队伍的防火技能和加大对森林防火工作资金投入改善设施装备，实现森林防火工作的制度化、规范化、现代化。对于徐州环城国家森林公园的森林防火工作起到积极的促进作用。
参考文献
[1]白延华 徐州市森林生态系统存在的问题与对策[期刊论文]-农家科技（下旬刊）2012（6）.
论文摘要:基于国内外森林防火工作现状,对今后我国森林防火科技发展提出一些看法和建议。科技的进步首先应体现在构筑坚实的应用技术研究、开发和运用的平台,包括造就一大批胜任不同技术层面工作的人才队伍和建立起与行业科技发展需求相符合的科研服务网络。通过行业引导,加强技术装备的规范化建设。把宣传和教育摆到与技术装备同等高度予以重视,提升宣传和教育的影响力。东北森林防火工作,应在加强应急和扑救能力的同时,强化可燃物管理、火险等级预报和监测等方面的工作,并在相关作业中实现有效性和经济性统一。
1普遍意义上的科技进步
这几年,伴随着我国的森林防火技术和装备水平的提高,相关技术研究工作空前繁荣。然而,值得注意的是森林防火的应用基础研究不够深人和连续,尤其是针对林火科学中关键性的问题以及目前诸如林区和居民点结合部火灾现象这类研究热点。这首先表现在,我国科技工作者发表的关于林火科学研究的文章在国际火灾研究学术期刊和重要国际会议上占有率很低。这不仅仅意味着我国的林火研究在国际学术领域的影响相当小,从深层次上更看到了目前我国相关研究工作的水平与西方发达国家研究工作的差异。
正如其他应用学科或交叉学科一样,有效发展森林防火科技、确保森林防火的百年大计,需要一个基础来支撑。这个基础就是对于我国森林火灾规律可靠性和系统性的认识。这是未来建立有效预防和科学化的灾害管理的基石。这一切不但会反映在诸如学术论文和科技专着等出版物中,而且最终都会体现在防火理念的更新、装备的发展以及应付紧急状态综合能力的提高。通过对林火基础研究和应用基础研究予以长期性投人和扶持,确保相关科研工作的可持续发展。这将有利于丰富和发展我国森林防火科学,积累人才和技术,也有助于进行技术革新和着手新形势下的防火手段的更新和提高,最终建立起我国独特的和现代化的森林火灾预防、监测、扑救和善后的完整体系。应用基础研究和产出的关系在图1中作了简示。
技术运用和储备对人才队伍的依赖关系也提 不言而喻的。正如一个浅滩撑不起一艘大船,对于 应用性很强、涉及面很宽的工作,明显需要大批专 业人才来实施。一个先进的科技装备,不管是引i} 的还是自主开发的,只有拥有一批合格的技术人员和必要的支持设施,才能进行有效的操作和组护,并把采集的结果运用到工程实际中去。比如目前呈现的全球性的地理信息资料数字化趋势,勃需要大批专业人员来完成相关信息的输人、更新、分析和与相关管理决策系统的链接。笔者非常赞同在今后若干年内通过吸收和培训各类专业人才以充实森林防火科技管理和研究队伍。当然,这需要通过组建或扩充一些有效的运作平台以确保这类工作有序和高质量地实施。
在国家林业局提出的中长期发展规划中,有一个发展我国森林防火科技的战略构想,那就是组建专门从事林火研究的实验室to。这是一个很好的设想。然而要落实它,不但要对建设过程中的问题有充分的考虑,更要有长远的规划。就笔者参与中国科学技术大学火灾科学国家重点实验室建设的经历以及对公安部四大消防研究所发展过程的了解,建一个重量级的实验室不但需要长期的投人,还需要稳定一批科研骨干。另外,由于科研工作的特殊性,真正意义上出成果和产生效益,通常有时间滞后效应。
寻求包括中国科技大学火灾科学国家重点实验室在内的中科院科研单位以及其他高校与防火相关研究小组的合作,不失为现阶段解决工程实际问题的一条可操作捷径。这些科研部门通常可能会做一些“阳春白雪”类的工作,然而,通过沟通和引导,完全可以借助于协作单位的技术基础和人力资源,解决火灾预防、监测和扑救过程中面临的问题。国外在这方面就有成功经验可以借鉴,如没有围墙的泛欧洲林火实验室(Eufire Lab)就是一个跨越整个欧盟和地中海地区的“虚拟”研究机构[}z}。从运作的状况来看,它非常成功地整合和利用了欧盟所属国家的若干研究队伍的资源和优势,并就与该地区切身利益相关的科学问题和相关技术开展了实时的和卓有成效的工作。
值得一提的是,在具体科研课题的立项和实施中应避免所谓的“浅井”现象[3],即为了追求课题的新颖性而把科研项目的选题铺得太宽,缺少对已经进行的、难度较大科技课题的有力和持续扶持。有意识地集中人力和物力资源或通过纳人其他国家的大型科技发展专项,确保对一些林火研究中关键性问题开展有深度的研究,并最终开发出解决问题的相关技术。这些关键的问题应包括像林区和居民点结合部(交界域)特殊地区火灾发生的规律、火灾发展过程中的能量输运和诸如飞火、火旋风以及树冠火在内的特殊林火现象等。
2技术装备的整合
装备是技术性工作的工具和标志,也是效率和成功的代名词。与森林防火事业相关的装备,小到简单的扑救工具、救火队员的防护服和面罩以及便携式通信器械,大到各类消防车辆和运载水和喷洒灭火药剂的飞机,品种繁多。在中长期科技发展规划中对未来1}年的装备补充和更新制定了详细的指标。
据了解,国内外不少企业基于市场调节的原理参与了装备发展的努力,开发了不少产品。其中包括各类灭火器械、消防车辆、视频监测系统和森林防火 信息管理以及辅助决策系统。面对企业的热情,如何有效地吸收企业的科技产品以充实森林防火事业的科技力量,是一个值得探讨的问题。强化行业管理、产品规范化和对未来需求的预测,其意义不仅仅在于对相关产品进行产业化指导,更主要的是为产品使用效果的跟踪和未来产品升级和更新换代提供机会。
[关键词] 多样地貌 森林防火 问题原因对策
[中图分类号] S762.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2017）02-0115-01
所谓多样地貌是指在同一区域内分布有不同面积的各种地形，也就是由平原到丘陵再由浅山到深山的过渡带。由于国家对生态建设的高度重视，林业发展进入快车道，随之而来地形的多样化，林下植被的多层性，导致森林火险级别不断攀升，高火险天气逐年增多，严重威胁到林区生态系统安全，现就多样地貌森林防火工作提出对策。
1 问题分析
1.1 火情处置不力。主要原因：
1.1.1 从不同地貌来看：高海拔深山区是森林资源主要集中区，地形复杂，随着林区生态游不断升温，林区游人倍增，管控难度大，加上林下枯枝落叶较厚，上有杂灌覆盖，一旦发生森林火情，不易发现。丘陵浅山区则是树木稀疏，杂草丛生 ，新增造林面积逐年增加，到了冬季天干风大，遇火就燃，火势蔓延迅速，难以控制。平原到丘陵再到浅山的过渡带则是小道众多，生产活动频繁，极易发生火情。
1.1.2 从巡护人员来看：一是林区管护人员有限，主要以公益林护林员为主，参加的管护人员普遍老龄化，森林面积大，管护人员少，往往存在顾此失彼的现象。 二是招聘的护林员大多为就近农民，农忙、节日时段防火巡护出现脱节现象。
1.1.3 从巡护责任来看：公益林护林员报酬低，工作条件艰苦，缺乏工作积极性；其他管护人员，大部分由政府人员兼职，到了防火期临时拼凑，责任心不强，防火意识淡薄。
1.2 扑火能力有限。 一是缺乏扑火经验。基层护林员缺少专门系统的扑火训练，遇到火情，不知所措，很容易酿成事故。二是扑火人员行动迟缓。林区居住人员分散，发生火情扑火不及时。三是基层扑火力量薄弱。发生火情主要靠基层力量，其他防火力量远水不解近渴，贻误战机，往往小火酿成大灾。
1.3 防火基础设施差。其主要原因：一是林区消防通道建设不到位，不能很好利用交通工具及时到达火情现场。二是通讯设备设施不健全，无法准确掌握火场动态，判断不清，形不成合力。三是缺少开挖必要的防火隔离带，特别是在农田与林地交接处的防火隔离带，因农作物秸秆堆积，最容易引发山火。
2 产生的原因
2.1 客观原因
2.1.1 森林火灾预见难。森林火灾是一种突发性强、地域广、蔓延快、处置难的自然灾害，森林火灾的发生预见性差，无法提前有效预防。
2.1.2 气候异常。近年来，全球气温升高，降雨量减少，高温干旱天气成常态，由此造成了森林火灾的多发频发。
2.1.3 火源管控难。林区群众农时用火、节日祭祖等传统行为没变，增加了野外火源管理难度。
2.1.4 森林火灾案件查办难。一是林区吸烟乱丢烟头引起的火灾。因烟头着火得需一段时间，就连行为人自己也不知道是咋引起的，再加上没有监控设施，很难判定肇事者。二是故意纵火。肇事者有预谋的放火，案件侦破难度大。三是森林火灾案件立案标准高，受害有林面积2公顷方可立案，稀疏林地或新造幼林地一旦过火，但受害森林面积小，达不到立案要求就无法立案，打击不力。四是惩处对象的特殊性。放火对象十分贫穷或者是痴、呆、傻人员造成的森林火灾，不好依法处理。
2.2 主观原因
2.2.1 防范不力。一是防火宣传教育不力。防火宣传图形式，不全面，不深入，不能做到全覆盖。二是领导不力。领导重视不够，职能和责任不明确。三是督办不力。督办人员不能依法依规办事，发现问题不能及时处置。
2.2.2 扑火不到位。一是专业扑火队伍不健全，缺乏高素质专业扑火队伍，扑火力量跟不上。二是扑火队员缺乏专业知识培训。不能熟练掌握扑火技能，扑起火来没计划、没步骤。三是扑火队员缺少体能训练。扑火时队员体能跟不上，上山扑火动作迟缓，不能一战到底。
2.2.3 责任追究不严。一是不能完全按照防火目标责任书去认真落实。二是领导干部追究责任制执行不严格。三是对着火单位处罚不严厉。
3 防火工作对策
抓好多样地貌森林防火工作，领导重视是关键，应加大资金投入，在基础建设、宣传教育、队伍培训、引进现代装备和信息技术上下功夫，重点做好六个方面的工作。
3.1 建立联防体系。县与县之间、乡镇与乡镇之间、村与村之间等，应建立联防工作机制，实行不定期情况通报，并实行“肇事者赔偿”“所有者支付”原则。
3.2 强化专职队伍建设。针对特殊的地形地貌，应做到村村建立专职巡护队伍，各个乡镇建立专业扑火队伍，人员根据管护面积确定。
3.3 落实宣传教育台账。要制定年度宣传教育方案，分时段、分批次、有重点有针对性地开展宣传，宣传教育进校园、进社区、进景区活动。
3.4 建立完善责任制度。不断完善森林防火预案、应急预案，森林防火目标责任书要签订到村、组、护林人员，实行防火责任与报酬挂钩制。
3.5 森林防火运行机制。建立各项防火运行机制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制。
3.6 履行奖惩机制。对森林防火扑火工作中的有功人员，一定要从物质或精神上给以奖励，对在防火工作中失职渎人员要严惩不贷，绝不姑息。
参考文献
实验教学改革内容
实验教学目标改革。我校实验教学目标是辅助理论教学，对所学理论、方法、现象等进行验证。验证性实验多，综合性、设计性实验少，实验教学过程中追求实验结果的正确性和一致性，忽略实验方法，忽视研究能力和探索、创新精神的培养。实验教学是对课堂知识验证的手段和学生能力培养的载体，除了对已知原理、方法、现象等进行验证以加深理解外，还应教会学生如何应用所学知识，并对学生进行实验方法研究的训练和创造性思维的培养。
实验教学内容改革。我校实验教学内容都从属于理论课，缺乏应有的独立性。各门课程的实验内容片面追求自身的系统性、完整性，忽视整体性，各门课程的实验内容彼此相互衔接不合理，低水平重复，而且实验内容较陈旧，传统实验多，反映高新科技成果、高科技手段的实验少。根据西南林业大学消防工程专业课程体系设置和人才培养目标，以消防工程实验室为依托，整理完善消防工程专业实验课——基础实验、防火实验、消防救援的三部分内容，达到与课程设置体系统一。
实验教学方式改革。我校实验教学以教师为主体，学生只要按照实验指导书上提供的实验要求、方法、步骤完成实验，导致学生的动手能力、分析问题和解决问题的能力薄弱，谈不上探索精神和创造力的培养。应将实验教师包办实验准备及部分实验进程，学生只进行测试结果或观察现象向完成实验全部过程转变；应将传统实验设计，固定实验条件向变化条件或缺失条件转变，应将单纯的操作实验向操作与多媒体相结合的转变。
实验教学考核方式改革。我校实验教学考核方式单一，缺乏考核的层次性和多样性，不能充分发挥学生的主动性和创造性，也不能很好地检测学生的学习质量。应建立科学、合理的实验教学考核模式，使实验教学考核在内容、方式、成绩划分等环节上能够体现整体构思和设计，以利于实验教学体系的建立。同时考虑综合性、设计性的实验考核内容，避免学生按部就班完成实验任务，发挥学生积极性和主动性，有利于学生综合能力和创新意识的培养。
科学构建实验教学体系
实验教学应保证验证原理，加深对理论的理解和进行基本技能、方法、能力等训练的基础上，对验证性实验进行精选、合并，减少验证性实验，增加综合性、设计性、创新性和开放性实验，还必须体现学科的综合化发展趋势，将新知识、新技术、新方法引入实验教学，努力开设具有先进性、典型性、方向性的实验，以加强培养学生创新能力。构建科学合理的实验教学体系，完善消防工程实验课程内容建设，突出西南林业大学特色，开出能激发学生兴趣又能培养学生创新能力和实践能力的实验课程，提出实验教学方法的改进措施，建立消防工程专业创新性人才实验教学体系，培养更多创新拔尖人才，满足社会经济不断发展对消防工程专业创新性人才的需要，有利于西南林业大学培养从事城乡消防的高级专门人才，为全国特别是为西部地区的防火、灭火提供人才和技术支持，服务于全国的防灾、减灾事业。
构建实验课程教学内容体系消防工程专业教学实验内容依据我校消防工程实验室的资源，总体上考虑火灾科学、消防工程以及西南林业大学消防工程专业特色，开设三部分实验课程——基础实验、防火实验、消防救援实验。
基础实验：差热分析、热重分析实验、开/闭口闪点实验、气体分析实验、导热系数测定实验，要求学生掌握差热分析仪和热重分析仪的使用，理解闪点与易燃液体危险特性的关系，掌握介质在高温下的危险性能和导热性能。
防火实验建筑防火工程部分：建材发烟量实验、产烟毒性实验、发热量实验、建材燃烧性能实验、泡沫塑料燃烧性能实验、防火涂料阻燃性能实验、木材阻燃性能实验、铺地材料辐射热通量实验；要求学生掌握火灾过程烟气成分分析测试方法、常用可燃气体浓度的测量方法、发烟量的测量方法、材料的燃烧性能耐火等级、产烟毒性实验和划分方法，理解燃烧氧指数、质量损失率和有焰燃烧时间等有关火焰燃烧的物理概念；掌握材料在不同条件下的燃烧性能，如水平燃烧、垂直燃烧、45度燃烧等，理解环境对火焰传播特性的影响；理解燃烧失重、炭化体积以及火焰传播特性与材料防火涂料性能的关系，通过测量燃烧失重、炭化体积以及火焰传播特性来评定防火涂料的优劣。理解燃烧质量损失率和有焰燃烧时间对阻燃木材的阻燃性能影响，测量燃烧质量损失率和有焰燃烧时间评价木材阻燃的优劣。理解辐射热通量对铺地材料燃烧性能的影响，以临界辐射热通量划分燃烧性能级别，评估其火焰传播能力。工业防火工程部分：接地电阻测试、红外测温仪对异常发热部位温度测试，红外热像仪对重点电气线路和设备的发热部位摄取热像图，并经计算机对热像图的温度场分布情况进行分析处理。森林草原防火部分：可燃物的含水率测定实验、发热量实验、燃烧失重实验、灰分测定实验、粗脂肪测定实验、粗纤维测定实验、发烟量实验、点火温度测定实验、差热分析实验、热重分析实验。要求学生掌握影响可燃物燃烧性能各因子的测定方法，能对可燃物进行差热分析、热重分析，以评价可燃物的燃烧性能，能进行阻燃树种筛选。
消防救援实验：水灭火实验、湿式自动喷水灭火系统实验、各式灭火器灭火效果分析对比实验、模拟逃生实验、消防通讯组网实验。了解喷水灭火系统的组成和工作原理，不同类型水幕、水雾喷头、喷射角度、风速等因素对火焰热辐射、灭火及火灾烟气传播性能的影响；通过观察湿式喷水灭火系统的动作，了解系统组成，理解掌握湿式报警阀、闭式喷头的工作原理。通过各式灭火器灭火性能的比较，加深学生对火灾选择灭火器的理解。通过模拟火灾现场疏散逃生演练，掌握火灾逃生自救的知识和技能。学会消防通讯的各种设备，能进行组网通讯。整个实验内容体系围绕并服务于我校消防工程专业课程，学生通过运用大量的消防工程工具和平台，强化应用现代消防工程方法和工具的能力，以消防工程实验增强消防工程专业学生的消防工程背景，各种综合实验提高学生从事消防工程系统规划、设计、优化、控制、评价的能力和素养[2]。
构建实验教学方式体系构建多样的实验教学方法体系可以有效的提高实验教学质量，激发学生的学习能动性。#p#分页标题#e#
以学生为中心的自主式实验教学模式，采用以学生为中心的，自主式、合作式、互动式的实验形式，采取启发互动讨论、探索研究的方法；实验教师负责实验项目设计、协调、监督、控制与评估。学生自主和协作完成实验过程，并对结果的合理性、可行性等进行分析探讨。以学生为中心，采用自我式、合作式、互动式的学习形式，变教师主导为学生自主，变教师灌输为启发、讨论、互动，变机械式完成实验过程为研究、探索、合作。
采用多媒体教学模式为学生讲解基本的实验原理，并通过视频教学直观的为学生展示实验步骤与结果，实现教学过程可视化。引进计算机仿真、模拟技术和辅助设计，实现单纯的操作实验向操作、多媒体相结合的转变。
针对不同实验类型采用不同教学方式①基础性实验教学：教师在课堂上讲解和示范，巡视和个别辅导，学生通过认真观摩和反复训练，养成严格的科学工作作风。②启发式实验教学：教师只提出问题，要求学生从计算→选定实验装置→制定实验方案→实验→数据处理→完成实验报告→完成多媒体汇报→撰写论文，独立完成全过程，使学生得到全面的锻炼。③实践式实验教学：与相关企业共同探讨高校与企业的协作教育模式，建立教学实验参观基地，为学生提供实践和研究条件，学生在企业进行现场调研，提出与工程实际相联系的问题，提出实验设计方案、制定技术路线、完成研究内容，进行实验分析总结，解决实际问题。④研究性实验教学：消防工程教研室许多教师从事和森林消防与工程实验相关的科研项目，鼓励学生根据自己兴趣和能力选题研究，接触先进实验技术和学科前沿研究问题，培养学生的创新精神。⑤开放式实验教学：实验室开放为学生自主实验营造了个性化的学习环境，通过“必做”与“选做”相结合的形式进行实验内容的开放，较好地克服了开放实验中“学生放任自流”的偏向。例如，“基本性实验”安排为“必做”实验，“综合设计性实验”采取“必做”与“选做”相结合，“科研创新性实验”为“选做”实验。
构建实验层次教学体系进行实验前，要求学生充分掌握实验所涉及的理论框架、拟解决的问题、实验设备和仪器的准备调试、材料的处理等内容，教师讲授、示范后由学生重复、模仿并反复练习，达到熟练掌握的程度。根据不同阶段的教学目的，将整个实验教学分为4个层次。
基础性实验。这类实验主要包括：①认知性或演示性实验。用于学生对该实验所涉及专业知识的全面理解。②验证性或模拟性实验。通过实验对理论教学中的理论、方法、现象等进行验证以加深对原理的系统理解和掌握，是向综合性、设计性实验发展的一个必要阶段。
综合型与应用型实验。这类实验可以完成知识上的综合、建立现象之间的本质联系，达到思维中的具体。学生要学会原理和实验方法的基础上综合完成由认识性思维向探索性思维的转变，完成验证性实验向设计性实验的过渡。
设计型与研究型实验。这类实验是对理论性、应用性问题的设计和解决，旨在引导学生针对具体问题进行全面的思考，训练学生思维的严密性、灵活性与深刻性，培养学生的实践能力。要求学生具备一定知识底蕴和实验技能的基础上充分进行调研和查阅文献，提出一定的理论深度和现实意义的拟解决问题，并设计出原理正确、实践上可行的实验方案，征得实验教师同意后实施。实验完成后，要对整个实验的思路、过程和结果进行评价。在整个设计性实验过程中，教师给予学生不同程度的指导，学生在模仿、重复的基础上，不断探索实验的新条件、新方法、新手段，调动学生探索新方法的积极性，学科间的相互交叉和渗透也会自觉融汇于设计性实验过程中，学生思维的开拓性就能得到训练，实践能力也将不断提高。
创新型实验。作为实验教学的高级层次，创新型实验旨在探索并建立以问题和课题为核心的教学模式，倡导以学生为主体的创新性实验改革，调动学生的主动性、积极性和创造性，激发学生的创新思维和创新意识，逐渐掌握思考问题、解决问题的方法、提高其创新实践的能力。通过开展实施创新性实验，带动广大的学生得到科学研究与发明创造的训练，改变目前高等教育培养过程中实践教学环节薄弱，动手能力不强的现状，改变灌输式的教学方法，推广研究性学习和个性化培养的教学方式，形成创新教育的氛围，建设创新文化，进一步推动高等教育教学改革，提高教学质量。
构建实验教学科技创新体系西南林业大学有省级和校级科技创新项目，以及省级重点实验室开放项目，鼓励学生积极参加科研和创新活动，参与教师科研课题。学生在教师的帮助下，自主选题，填写大学生创新基金申请书，学校组织专家对申请报告的内容进行评审。学生在导师的指导下，从购买实验材料开始，通过自主创新实验，直到获得实验结果，撰写科研论文，接受系统的科学研究训练。对于来自教师科研项目转化的科研创新实验，学生根据自己的基础和兴趣选定实验项目后，指导教师根据项目内容、报名学生的情况安排实验。学生在教师的指导下，从文献查阅、实验方案设计开始，到实验过程、实验数据处理、撰写科研报告和论文答辩全过程都自己独立完成。这种开放实验教育模式，从实验空间、实验时间、实验内容直实验管理均向学生提供自主学习的条件，培养学生创新能力和科研能力。
构建实验教学考核体系实验教学考核是实验教学改革的重要环节，是对学生实践能力的综合考核特别是创新能力的考察，应在实验教学中启发学生独立自主地发现和提出问题、分析和解决问题能力的培养，必须建立一套有利于培养学生创新能力等综合能力的实验教学考核模式[3]。构建科学合理的实验教学考核体系有利于全面、客观、合理考核学生实验操作，有利于提高实验教学质量。采用行程性与终结性相结合的方法，即结合课程特点与教学要求，建立以基本理论和基本技能为基础，以综合运用能力为重点，以学习态度为参照的综合考评体系，注重考评方式的多样化和考评指标的规范化，以保持对学生学习成绩和教师教学效果检验的客观公正性[4]。针对不同的实验，采用理论考核、操作考核、实验分析报告等相结合的方式，力求做到理论知识考核和运用理论知识综合解决实际问题的能力考核相结合，学习结果考核与学习过程考核相结合，将定量考核与定性考核结合起来，以确保考核的科学性和准确性。为规范和统一实验课考试方法及标准，更科学、全面地评定实验课教学质量和学生的实验动手能力，实验课成绩由平时成绩、期终操作成绩和课外实践成绩等部分组成。基础性实验和专业特色的综合性实验主要从考勤、实验过程检查和实验报告三个方面综合考核并确定成绩。创新性与设计性实验一般单独考试和记分，采用对申请优秀的实验小组以现场展示、提问、学生作简单答辩的方法考核后再确定最终成绩。①平时考核：由实验教师根据每学期的实验开设进度，对学生进行考核。考核内容包括：实验预习、实验操作、实验记录、实验报告等，得出平时成绩。②期终考试：学期末进行理论和操作能力的考试。③课外实践或创新性与设计性实验：由学生根据自己的兴趣至少选择一个与课程相关的课外实验，并撰写实验设计和相关报告。④实验考核成绩组成：实验成绩=平时成绩×20％+理论考核成绩×20%+操作成绩×50%＋课外实践或选做实验成绩×10%。#p#分页标题#e#
陕西省从地理上看主要划分为陕北、关中和陕南三大部分，而陕南包括汉中、安康、商洛三个地市。就整个陕西而言，陕南大部分地区都属于农村地区，经济较为落后。陕南地区北靠秦岭、南倚巴山，基本上属于山区地带，森林植被十分茂密。也正因为种自然因素，使得陕南农村地区相较于关中和陕北，发生森林火灾的频数相对较高，而且多为人为火灾。就火灾发生的时间段而言，基本上与特定节日呈现出相关联态势，如除夕、春节、清明节、中元节、重阳节、元宵节等节日及节日前后是人为森林火灾集中发生的时间段。因此可以看出，陕南农村地区人为森林火灾频发，与其地域因素及风俗习惯联系十分紧密。
然而，不管是政府还是社区，近年来在这方面问题上，却基本上只是组织倡导文明祭祀活动或者进行事后的警告及处理，并没有形成一种系统的专门针对这样的突发人为火灾的应急管理机制，从而效果并不是十分明显，每年这样的人为火灾仍时有发生。所以，为了更好地维护陕南山区绿化成果，保护植被及农作物，防止空气受到污染，对这样的突发人为火灾进行系统的应急管理十分有必要。
对此，本文尝试着在农村社区综合应急能力提升这样的主题下，选择以农村社区为研究主体，以农村社区对人为森林火灾这样的突发事件的应急处理为重点，并以陕南农村地区为例，来对农村社区应急能力建设进行一些探索，希望能够对农村社区应急能力的提升，甚至是农村社会治理方面产生一些积极的作用。
二、陕南农村社区人为森林火灾的应急管理现状分析
本文主要从火灾应急处置工作部署和防火工作宣传这两个方面进行分析。
第一，在火灾应急处置工作部署方面，陕南地区大多数县镇每年都会召开森林防火工作动员会，对冬季防火工作进行动员部署，制定冬季森林防火实施具体方案，并绘制森林防火预案实施图，落实相应责任。
第二，在防火工作宣传方面，采取的是镇社联合模式。首先，由镇森林防火指挥部对防火工作进行宣传，并在林区的主要路口设置防火警示牌；其次，由于近年来陕南农村应急广播系统取得一定的建设，使得农村社区在火灾发生前后能充分利用应急广播，并发挥其重要作用。
三、陕南农村社区人为森林火灾的应急管理问题分析
就陕南农村地区对人为森林火灾的应急管理现状来看，已经有了较好的发展态势，但也存在诸多问题。
（一）社区缺乏有效的应急管理协调机制
目前，在很大程度上，陕南农村地区针对人为森林火灾方面的应急管理确实主要是依托社区来落实的，社区承担了很大部分的任务量，然而事实是，社区干部基本上都处于被动状态，临时应急处置的专业水平不足，难以最有效地承担起相应的领导和组织协调工作。一方面，对人为森林火灾的应急处理并没有列入社区委员会重要日程；另一方面，在日常，并没有积极地在社区内组织如森林防火教育、相关法律知识普及等活动。所以，从这方面来看，社区人为森林火灾应急管理仍然不够严格和系统。
（二）社区缺乏有效的防火规划和应急预案
虽然大多数县镇应急预案编制工作进展较顺利，应急预案体系也基本形成，但是许多社区并没有专门的针对本社区具体情况的防火规划和应急预案。这样一来，就忽略了社区自身区域内的特殊性，不利于各种资源的整合、社区与所辖村民小组之间的协调等。不仅如此，大部分应急预案也并没有经过正规演练与实践，社区也没有将森林防火实施方案和森林防火预案实施图公示出来，所以社区居民对方案和预案的知晓率很低。
（三）社区对居民的防火宣传教育力度不够
目前，陕南农村社区对社区居民的防火宣传教育力度仍然不够，缺乏长期性。正是由于防火教育的不足，使得居民灾害防范意识普遍薄弱，自我安全防护知识十分匮乏，参与度也不高，所以并没有在社区内形成一种较为成熟的社区应急文化体系。
（四）社区应急装备不能满足需要
大多数社区基本的应急设备工具缺乏，从而并不能满足突发人为森林火灾应急处理的需要。往往在火情发生后，防火队只能采取简单粗暴的扑火办法，因此扑火所需时间较长，甚至在某些山头，由于应急工具的缺乏，也只能任由火势自然熄灭，造成了森林绿化成果的损失。
四、陕南农村社区人为森林火灾应急能力提升对策
（一）建立社区火灾联防机制，充分发挥社区各个主体的作用
农村社区应该充分调动社区干部及居民，并积极联合社区所在地其他相关部门，建立起一个系统化的社区火灾联防机制，至少在社区组织内要形成一个社区――小组――居民三级联防机制，充分利用每一应急主体的作用。首先，可以由社区来组织居民开展消防安全检查、巡查，并慢慢加强社区内义务消防队伍的建设，从而有效提高自防自救能力；其次，社区要积极动员社区干部落实自身责任，做好防火工作，尤其要针对区域内特殊情况，加强对春节、元宵节、清明节等特殊节日其相近时间段的监控，从而做好应急预防工作。最后，如果社区所辖居民人数较多，就应该依照具体情况，将社区居民按居住的地理位置等因素分成若干个小组，并推选出村民小组组长，进一步细化防火工作部署，充分利用社区内各种资源。
（二）完善社区应急预案，增强应急预警与防御能力
在农村社区干部应急管理专业知识缺乏的情况下，可以由社区所在地区的基层政府来组织有针对性的应急管理知识培训活动，从而增强社区干部应急处置专业知识及技能。鉴于农村社区薄弱的应急管理基础，在社区应急预案的编制方面，可以先借鉴基层政府所编制的应急预案，然后再根据本社区实际情况来完善。而一个完整的应急预案应该包括这几方面的主要内容：一是总则，涉及编制目的和依据、适用范围、基本原则以及预案启动这四大方面；二是组织指挥体系及职责任务，在明确组织指挥体系和成员职责后，应清楚详细地编写应急预案启动之后的具体工作程序；三是人为森林火灾预防及火情信息报告，应该按照应急管理的过程，将预防、监测、信息报告和处理都涵盖进去；四是对人为森林火灾的扑救，应分级响应；五是后期处置，包括火灾评估、责任追究，案情查处及工作总结等内容。总之，农村社区应该通过建立并完善社区应急预案来加强社区应急预警和防御能力，甚至是具体应急处置能力。
（三）社区和政府形成力量联合，加强应急预案宣传和演练
仅仅编制应急预案显然只是一项初步工作，为了提高社区居民的应急意识和能力，保护好森林绿化成果，确保居民生命财产安全，以及为了能在火灾突发后有效应对，就必须加强对应急预案的宣传和演练。通过对预案的宣传和演练，使居民能够在保证自己安全的基础上，积极加入火灾应急处置过程之中，有效减少损失。加强预案的宣传和演练，具体可以从以下几个主要方面进行：一是加大对预案以及应急知识的宣传力度，可以通过地方电视台和广播体系，使居民广泛了解，宣传培训应走进社区，也可以利用学校这样一个平台，积极走进学校，加强宣传；二是加强模拟演练，鉴于火灾应急演练的复杂性和特殊性以及社区力量的不足等问题，社区可以积极联合政府以及相关部门来共同组织，从而达到预期效果。
（四）推行多方位排查模式，积极发挥相关人员作用
推行多方位排查模式，就是要由社区积极联合基层政府，与消防等相关部门配合，并重点发挥农村社区居委会作用，一级一级明确责任人员，划分责任区域，实行全面检查，从而使每个地方都能处于监测之中。针对社区基本应急设备工具缺乏，不能满足突发人为森林火灾应急处理需要的问题，应该由乡镇政府部门来争取和整合资源，为社区加强应急设备的配备，以加强农村社区应急处置能力。
五、总结
总之，农村社区作为农村地区应急管理的重要力量，是预防和应对突发事件，维护农村社会稳定的重要防线，所以高度关注和重视农村社区应急管理的各种情况，并采取积极有效的措施，大力提升社区应急管理能力，使得社区能够最及时地应对突发事件，减少突发事件可能会或者已经造成的损失与负面的社会影响，是我国当前农村应急管理工作的重要内容。现而今，在学术领域，我们也应该在注重对城市社区应急能力建设研究的同时，给予农村社区足够的关注度，只有这样，才能在一定意义上有助于农村社区应急能力的提升。
关键词：自然保护区；问题；措施
一、存在的问题
1.大众旅游对湿地生态带来威胁
湿地具有自然观光、旅游、娱乐等美学方面的功能。本地区重要的旅游风景区都分布在湿地区域。景区等都是以湿地景观为主体。
2.森林老化生态功能下降
一方面多年来卓有成效的防火工作使大量成、过熟林保持完好并进一步增多，另一方面过度放牧使林内幼苗难以生长，导致森林天然更新受阻的生态危机，加速了森林的老化。根据森林调查资料来看，本区森林资源表现出明显的衰退迹象。森林资源龄组结构比例严重失调，森林的生态功能下降。
3.湿地生物多样性受到严重威胁
由于不当的开发利用，水体生态环境趋于恶化，湿地植被遭到破坏。使多种水禽和依赖湿地生活的河狸、水獭等珍惜动物和鲟鳇鱼、细鳞鱼、哲罗鲑、北极茴等珍惜鱼类失去栖息地，河水泥沙含量大增，湿地物种繁殖受到严重影响。动物数量大幅度减少。严重影响着湿地的生态平衡。威胁着生物物种的安全。
4.法制体系不完善，没有湿地保护资金来源
在我国三大生态系统中，森林和海洋均已通过立法得到保护，唯独湿地无法可依。这是导致湿地问题形势严峻的主要原因之一，是制约湿地保护管理工作有效开展的重要因素，造成了湿地保护与管理在具体操作中的困难。
二、规范化管理措施
1.规范化管理体系建设措施
逐步建立适应国家级自然保护区发展的管理机构、人力资源、内部管理、规划编制、区界勘定、资源管护、建设项目及资源开发、科研监测、宣传教育、社区共管等规范化管理体系。
（1）管理机构建设
保护区管理机构建设是保护区的首要任务，只有建设好保护区管理机构，才能有效的管理保护区。《自然保护区条例》、《国家级自然保护区规范化建设和管理导则》规定。自然保护区应设置独立的管理机构，国家级自然保护区应尽可能由省级以上自然保护区主管部门直接管理。
（2）合理配置人员，强化专业培训
通过优化内部职能科室设置，细化职能和责任。主要强化对保护站、科研监测、宣教培训及社区共管专业人员的配置。每个保护站配备专门人员，长期驻守；设置科研监测小组，专门从事科研监测工作，对保护区自然地理、地质环境、生物多样性和人文资源等背景情况有比较深入的了解；进一步强化宣教培训及社区共管工作，设置职能科室，工作日常化、规范化。
（3）强化内部规章制度，做好档案管理
进一步健全内部规章制度，强化落实措施。主要包括岗位责任、人事聘用、财务、宣教、培训、巡护、监察执法、社区共管、信息管理等一系列规章制度。
（4）进一步做好保护区规划和边界划定
按照国家环保部核定的范围进一步做好边界勘定和功能区划工作。准确掌握自然保护区的边界和核心区、缓冲区、实验区的界限范围。绘制具有准确经纬度坐标网格的功能区划图、水域使用现状图等图件，进一步明确保护区水域使用权。
（5）强化资源管护
保护区要继续完善资源管护网络体系建设。优化管理方案，实施举报奖励制度，增强激励机制。建立一支以保护区辐射辖区乡镇、保护站、林场、村组和协管员齐抓共管的网络体系，强化管护队伍。
（6）科研监测
目前，保护区的科研监测十分脆弱，要制定科研监测发展计划，加强与相关高校或科研机构合作，积极参与和支持有关自然保护区科学研究工作，积极在国内外期刊杂志上发表科学研究论文、参加各类学术会议。
（7）宣传教育
制定宣传教育计划，推动宣传教育工作日常化、规范化。
（8）社区共管
自然保护区与保护区所在乡村每年至少组织开展一次社区共管活动。积极争取资金，用于生态补偿，促进地方经济发展和人民生活水平提高。
2.规范化设施体系建设措施
建立适应国家级自然保护区发展的管护、科研监测、宣传教育、办公及后勤保障规范化设施体系。
（1）管护设施建设
保护站建设。在现有基础上。规划建设保护管理站，配备办公、消防、野外调查、日常巡护、执法、通讯、交通及必要的生活设施设备和动物救护、病虫害检疫防治等设备。巡护和执法设备应能够满足巡护、执法和应急反应的需要。
（2）科研监测设施建设
科研中心建设。与有关科研院所、高等院校等单位合作建立国家级自然保护区科研中心，包括实验室、科技资料室，并配备各种调查、试验、科研辅助设备，配备相应的野外调查设备及动物监控设备，满足保护区常规监测的需要。定位监测站建设。建立自然保护区定位监测站，以监测自然生态系统、野生动植物种群、生态环境及自然遗迹的动态变化。
（3）宣传教育设施建设
宣教中心建设。设置宣教场馆，宣教场馆可设置陈列展览室、多媒体放映室、图书资料室等，并配备宣教、通风、除湿、防火防盗等设施设备。网站建设。建立自然保护区网站，使其成为保护区对外宣传交流的窗口。
关键词：无线通信 无人机无线移动视频传输系统 消防救援 应用 发展
中图分类号：TP79+D631.6 文献标识码：A 文章编号：1007-9416（2016）10-0094-02
近年来随着社会中各类突发事件的不断增多，消防部队应急通信已逐渐成为社会在处理突发事件时必不可少的保障手段。为消防部队应急任务提供“全天候、全过程、全方位”的通信保障，就成了一个重大的责任和艰巨任务。目前全国各省市已逐步加强应急救援队伍的组建工作，成立相应的组织指挥机构，一部分省市已建立了相应通信应急指挥中心，用来组织、指挥各种突发事件的应急通信指挥保障工作。
1 无线通信在消防救援中的应用
1.1 救援现场与指挥中心的无线数据联网
随着我国社会的高度发展，对于目前消防救援现场复杂性的增加，作战目标的不确定性所带来的随机性也成倍增长，而传统的通信指挥系统已比较老旧，不能适应当前的消防救援指挥，另外，发生火灾或其它灾害事故时由于现场条件的限制，必须在一定的时间内完成火场侦察救人、控制蔓延等战术动作，到场的指挥人员和战斗队员动作要快，所以战斗准备的时间非常有限，不容你再到处翻书找资料、下命令。灾情的客观要求决定了灾害救援指挥现场要与指挥中心连接成一体，要能快速提取指挥中心存取的有价值的数据，特别是文字、数据和图像形成的有价值的历史数据，还要能实时地把灾害现场的文字、数据和图像信息反馈到指挥中心，这就对无线通信指挥网络的建设提出了更高的要求。
1.2 指挥中心对出动的消防车辆实现无线实时图像监控
随着现在各级政府对消防工作的重视成度越来越高，各中队救援车辆也增加了很多，中队在出警过程中车辆、人员的安全问题也逐步突显出来，目前各级领导除了对救援现场的情况很关注，同时对出警过程中的情况也很关心，目前因为社会车辆的增加，容易造成道路拥堵，社会人员在道路乱窜，容易造成交通事故等等这些情况会极大影响灾害救援，甚至造成更大的不良后果，因此指挥中心对出警车辆的实时图像监控，道路情况的监控就尤为重要，可以实时提醒中队指挥员选择正确的行驶路线；另外无线实时图像监控的实现可以在电脑上保留中队车辆从出警到灾害现场的时间及轨迹，便于后面做战例分析时能有案可查，有据可查。
2 无线移动视频传输系统的设备应用
2.1 无线移动视频传输系统的设备组成
无线移动移动传输系统由监控前端设备、无线微波收发装置、无线遥控云台装置、显示录像终端设备构成。实际消防救援中该设备一般可与无人机、应急布控、核心的单兵设备配合使用，其具体实现指挥如图1所示。
2.2 无人机的技术性能优势
目前随着无人机技术越来越成熟，无人机从军事到民用的应用也越来越广泛，由于采用了先进的遥感传感器技术、遥测遥控技术、通讯技术、GPS差分定位技术和遥感应用技术，以及高分辨率的摄像镜头，配合完善的飞行及地勤保障系统，无人机可从低空对地面目标实施长时间监控，从更广阔的视角捕捉传统手段无法涉足的区域，弥补救援人员无法达到区域的实时监控工作，并可先于救援人员到达灾害现场，这样指挥人员对灾害现场的指挥工作起到非常大的辅助功能，防止到达现场的侦查人员误入极度危险地带，避免不必要的人员伤害事故的发生，从而进一步使灾害救援的效率大大提高。另外无人机在定点持续监控、火情报警、现场火情存档与取证等方面充分发挥技术防范手段的重要作用。
2.3 无人机在消防工作中的功能
（1）灾情侦查，无人机在执行灾害现场侦查任务时，可实时获取灾害现场评估图像，可对重点区域和可疑区域进行不同高度和角度进行侦查，获取大量现场图像数据，通过无线通信网络传回地面，指挥员在第一r间获取灾害现场地理坐标，灾害面积，灾害破坏成度等现场数据。另外无人机还可配备红外探测设备，在火灾现场，对火场区域的地表温度进行探测并把数据传回地面由计算机生成温度分布状态图，可使指挥员及时了解整个火灾现场情况，及时调配战斗员对火场区域进行扑救。
（2）监控追踪，在灾害事故的处置过程中，面对各类瞬息万变的灾害现场，利用无人机从空中进行实时监控，能够精确掌握灾害的实时变化情况，便于指挥员及时掌握灾害变化情况，从而能快速、准确的下达不同指今，圆满完成灾害事故的救援工作。
（3）辅助救援，通过无人机集成或者携带相关器材设备，能够为不同灾害现场提供帮助。如无线通信语音模块转达指令，实现无人机在空中呼喊或传达指令；另外对于高空，高层，山岳及水上等救援现场，可利用无人机辅助抛射绳索或携带相关器材为救援开辟救生途径等。
3 无人机实时传输系统在消防领域实际中的运用
2015年8月，天津塘沽危险品爆炸事件中，由于现场存放了大量危险化学品，爆炸后产生大量有毒有害气体，直接对一线作战人员生命构成严重威胁，传统的人工采集图像手段已无法有效开展。因此，公安部消防局第一时间紧急调集多架无人机，充分利用无人机实时获取全方位的高清灾害现场图像，对灾害现场和救援实现有效的动态实时监控，向指挥部提供大量详实的灾情动态图像信息，为现场指挥科学决策发挥了关键作用。
另外无人机也逐步应用于人工增雨，相对于传统的地面人工发射增雨弹来说，更简便，机动性更好，便于投放，人员安全的风险更小，因此特别适合森林防火作业中的人工增雨。例如，要对作业区域进行人工增雨，无人机只需携带相应数量的增雨焰条。通过挂架挂载在机腹与起落架中间，在飞行中由地面遥控进行控制点燃焰条，遥测信息显示焰条是否点燃，每次可根据空中情况同时点燃多根增雨焰条。
4 结语
无线通信在在灾害事故指挥和抢险救援活动中，发挥着非常重要的作用。其中无人机无线视频传输技术的日趋成熟，其势必在灾害现场的消防指挥调度工作中发挥重要的作用，通过对各类灾害现场的灾情侦查，集成设备的完善，无线传输干扰的克服等，不仅能够更好的用于消防工作减少人员的内攻救助，而且减少不必要的人员伤亡。希望在未来研究中，无人机无线视频传输技术的优势能够在消防领域得到更加完美和完善的利用，能更好更契合地满足消防通信扩展的实际需求。
参考文献
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[3]无人机系统解决方案及应用趋势[Z].电子发烧友，2015.
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[5]裴建国.同频同播系统及其在消防无线通信中的应用[J].武警学院学报，2010年02期：12-13.
【关键字】智能建筑项目管理新问题
中图分类号： TU71 文献标识码： A 文章编号：
一、智能建筑项目管理内容
建筑智能系统由多个不同性质、不同功能的系统组成．各系统之间又属于不同的技术领域，对应的管理部门也不同。如，安保系统属于公安部门管理，消防系统属于消防部门管理，有线电视系统又属广电部门管理，所以建筑智能系统足一个比较复杂、牵涉面较广的综合性技术工程，其工程的总包管理既不同于土建总包管理。又非一般意义上的系统集成，它集多种技术为一体的综合性系统(集成)设计和工程管理，又需密切保持与土建、装饰、机电安装等工程的配合。在具体的智能建筑项目实施过程中，根据智能系统建设基本程序，将工程项目管理划分为以下内容：
(1)项目工程及采用的技术定位；
(2)编写设计需求书及初步设计总体方案意见；
(3)设备选型；
(4)工程招标文件(对设备、系统供应商编制；
(5)对设备、承包商招标及选择；对系统供应商的资格、业绩审查；
(6)系统设备技术及商务文件评审；
(7商务谈判、合同签约；
(8)详细深化设计；
(9)执行合同，进行工程协商。包括协调：a.总承包商与设计院；b.总承包商与设备供应商；c.总承包商与分包商；d.总承包商与土建总包单位；e.总承包商与政府相关部门的关系。
(10)工程管理。包括：a.审查设计施工图；b.审批承包商的施工组织设计等；c.监督签订分包合同、设备订货合同；d.监督设备及材料的交货验收；e.监督设备安装、调试、系统联调；f.解决工程施工中出现的技术问题、审批设计变更及工程洽商；g.检查监督施工质量、进度；h.单台设备及系统的凋试、验收、试运行；i.系统验收，签发验收合格证书；j.竣工图、竣工文件及系统软件的归档。
二、智能建筑项目管理中的新问题
1、工程施工管理
（1）协调工作至关重要。目前智能化系统的安装施工常采用总、分包或分别承包的方式实施，因此有序地做好组织协调工作极为重要。要正确处理好总、分包商之间以及各承包商之间的技术、组织关系，尽量减少施工过程中的人为干扰，减少和消除因施工配合问题带来的矛盾或返工，以保证承包合同的正常履行，达到确保工程质量、加快工程进度的目的。
（2）组织好施工图设计的交底工作设计交底前，各承包商应认真细致的进行阅图审图工作，及时发现图纸中的差错和问题，弄清设计意图和技术要求、施工范围和安装形式，尽量通过设计交底提前解决潜在的问题，以减少和避免施工中因设计变更而造成的返工和浪费。
（3）重点控制电气设备及系统的调试工作对弱电系统的施工监理与验收，不但须执行国标《电气装置安装工程施工及验收规范》的有关规定，而且应执行有关专业标准规范，如消防系统，有《火灾自动报警系统施工验收规范》(GB50166-2007)，《自动喷水灭火系统施工及验收规范GB50261-2005》，且其设计方案与竣工验收均应通过当地有关主管部门的审查和同意。
（4）及时安排技术培训工作一般在系统调试前，集成商即应对业主选派的技术人员进行基本理论和实际操作的培训，如果有必要，培训工作可以在集成商的境外培训基地进行。在系统调试或试运行时，这些经培训的技术人员应参与其中，以掌握系统的运行特性及可能出现的问题和对策。项目管理人员应根据具体情况编制详细的分期分批的培训计划，培训计划应能保证各专业系统的培训时间不发生冲突，而且场外培训均应在系统调试前结束。
2、智能化系统和设备采购招标
（1）招标时间和顺序
除已建成建筑物的智能化系统改造之外，一般新建智能建筑的智能化设备和控制系统的采购招标时间均应提前进行。根据实际情况不同，比现场施工安装开始时间要提前三个月、半年甚至一年不等，比如电梯、中央空调主机等设备一般须提前半年向厂方订货。这一方面是由于一些大型机电设备必须根据订单要求单独生产，需要一定的制造周期，另一方面是由于各承包商之间充分协商配合的需要，如机电设备制造商与建筑设备自动化系统供应商之间的技术协调与支持，以及机电设备制造商与建筑设备自动化系统供应商的深化设计与设计单位之间的协调配合等。如果没有及时安排智能化设备与控制系统的采购招标，使得设备的生产制造和各方的技术协调配合时间不足，则可能会造成严重的后果。
（2）投标者执业资质
由于智能化系统的安装施工要求各专业系统做出深化设计，因此项目管理人员在采购招标时必须特别关注投标者的执业资质。在1 9 9 7年以前，这一直是困扰项目各方的～大问题，对于国外的系统集成商尤其如此。因为系统集成商或子系统集成商缺乏设计资质，其深化设计图纸不具有法律效力，而设计单位没有义务做深化设计，为了避免承担责任，也不愿意在集成商的深化设计图纸上加盖本单位的出图专用章，给业主的项目管理工作造成了极大的困难。1 99 7年建设部出台了《建筑智能化系统工程设计和系统集成专项资质管理暂行办法》和《建筑智能化系统工程设计和系统集成执业资质标准(试行)》，这个问题就迎刃而解，项目管理人员所要做的就是在招标文件中明确提出投标者所应具各的相关资质。
（3）技术人员培训计划
智能建筑中众多的机电设备和智能化集成系统和子系统的控制和管理，对未来的物业管理人员提出了更多的技术要求。因此项目管理人员在采购招标时必须充分注意投标者的投标文件中是否包括为业主方提供必要的人员培训，并注意培训费用是否包含在标价内。当然也可以在招标文件中就明确要求投标者的投标报价中包含技术人员培训计划和费用，或者与中标者在签订承包合同之前协商确定培训计划和费用。
三、加强智能建筑的管理实施的重要途径
1、全面的系统设计是智能建筑建设的基础。系统设计是在方案审批后进行，是方案设计的进一步深化和细化过程。一般应与建筑主体的初步设计和施工图设计同步进行。但是由于建筑智能化系统的特殊性，建筑主体设计单位不可能按习惯施工图的深度绘制出详细的建筑智能化系统的施工详图，只能绘制出介于现行初步设计和施工图之间的技术设计图纸。
2、严谨、合理的方案设计是智能建筑建设的关键。方案设计必须以需求分析为首要依据，必须针对建筑的具体要求做出符合该建筑物要求的、不同于其他建筑的方案。设计必须多元化和个性化，不同地域、不同性质、不同规模的建筑不可能有唯一的解决方案。现实中，设计初期业主以至建筑师基本不考虑或很少考虑智能系统的要求，甚至结构主体已经完工的条件下去考虑建筑物的智能系统要求，如此格局，当然只能引出一系列不合理结果。因此，建筑师和各专业工程师之间必须紧密配合，才可能创造出完美的智能建筑作品。
【参考文献】
[1]鲁艳.吴凤玲对智能建筑的思考[期刊论文]-合作经济与科技2010(15)
[2]孟艳兰.战立军.李英武我国建筑物智能化现状及有关问题探讨[会议论文]-2000
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