时间：2023-03-23 15:09:41
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇石油工程论文，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
对资源国的法律法规以及在石油开采方面的政策限制有了具体了解之后，我们可以有针对性的对在资源国开采石油工作的风险进行研究和分析，以便于我们更好的对国际石油工程的风险进行控制和规避。
（一）经济政策的改变导致企业财务方面易遭受风险
在玻利维亚进行石油开采工作的过程中，需要受到当地的法律法规的制约。受到资源国当地的经济实力，经济形势以及解决经济问题的能力等方面因素的影响，使我们企业在资源国的经济领域极易受到财务方面的风险。在玻国进行石油开采工作的时候，玻国作为资源国，他的对外合作管理体制容易对我国在玻国石油企业的运作造成困难。玻国的税制以及税法的改变，经济的稳定程度，以及对外汇兑换的管制以及玻国本国对石油资源的重视，对外来企业开采石油的抵制都使我国在玻国的石油开采工程极为不利。这些方面的限制使我国在玻国的石油工程的财务经济方面遭遇极大的风险。
（二）国际石油工程的关税方面存在风险
国际石油工程技术服务企业是通过技术，设备和材料的投入来实现其经营的目的。这就要求我们在经营的过程中需要大量进口设备和材料。在进口设备和材料的时候在给资源国交付关税的时候容易产生风险。石油工程在开发石油资源的时候需要使用大量的材料和设备。所以在进行石油开采工作的时候需要频繁的对设备和材料进行进口。由于对所需材料和设备的需求数量多，批量大，金额大，所以一般采取临时进口的方式入关，从而避免高额的关税。这种方式也可以方便设备的再出口。在玻利维亚，对进口关税的设定并未详细列明各种货物的关税税额，只有大致分类，根据资料的描述，一般货物、资产的关税税率为5%，除服装、家具以外的商品，其关税最高不超过20%。所以为了少缴纳关税，需要以玻国的国家石油公司或者当地石油企业的名义来进行临时进口。用这种方式将材料和设备不直接进口到本公司的名下，虽然减少了一部分关税支出，但是随着而来的对设备的归属造成了产权风险。在进口这些设备和材料的时候，进口到自己名下公司风险最小，但是很多国家的关税制度不允许这样做。其次，进口到资源国国家石油公司风险也是相对较少，资源国的国家石油工程公司一般不会私自侵吞属于我国的设备和材料，就算是出现问题也比较容易协商解决，将设备进口到资源国的国家石油企业还有利于设备的再出口。但是将临时进口的设备和材料转到当地企业以及在当地作业的国际石油企业风险就相对较大。一般来说，将设备和材料进口到当地企业和在资源国作业的国际石油企业的风险一方面是当与这些企业的合作意向发生转变时，极难保证这部分设备和材料的安全，另一方面，当地企业或者在当地作业的企业国际石油企业在与其他企业发生经济纠纷或者导致其破产的时候，极容易导致我们国家进口到他们公司的这部分设备和生产材料被当做抵押或者破产财产处理，给我们企业进出口方面的业务造成极大的风险。
（三）在外汇管制方面存在风险
当前玻利维亚对汇出资金用于归还贷款或应付外国材料设备款或名义工资方面的管制还不是太严格，除去银行收取的正常手续费之外，如果以美元的形式汇出还需要交纳汇出金额0.15%的美元交易税。此外，对汇给母公司的管理费或直接汇出的营业利润。需要先交纳12.5%的代扣税，然后再收取正常的银行手续费，如果是使用美元汇出的话还需要额外的交纳0.15%的美元交易税。相对于在玻利维亚的石油工程企业来说，我们想要获得更大的利润就要避开12.5%的代扣税，但是这种行为极容易违反玻利维亚对石油企业税务方面的相关规定，操作不当易使我国在玻利维亚的石油工程受到阻碍，影响我国在玻利维亚的石油产量。
（四）在玻国的税务和财务方面出现的风险
我们国家的石油企业有一套完善的符合国情的内控体系。但是来到玻国之后，在玻国开展石油工作就需要遵守当地的税务方面的规章制度。玻国在员工的薪酬方面和对社会保险以及各人所得税方面都有严格的规定，这使我国的石油企业缺少了极大程度的自主性。受到资源国当地的财政和税务方面的规章制度的制约，我国的石油公司也不能很好地发挥出我们体制的优势。由于玻国还对我们企业的员工有着严格限制，外来员工不能超过15%，其余的都要使用本地的员工，没办法发挥劳动力的优势，而且资源国当地的员工也不能很好的适应我们公司的体制，这就导致我们公司的体制容易和当地有关石油开采相关规定发生冲突，导致财务和税务方面的风险增大。
二、规避和控制财税风险的方法
（一）采取适宜的回款渠道，合理规避代扣税
由于对汇给母公司的管理费或直接汇出的营业利润要扣除百分之十二点五的代扣税，这方面的支出对我们企业的资金消耗很大，严重影响我们企业的工作和发展，所以有必要合理规避这部分的代扣税。例如可以通过国内相关公司和在玻子公司签订名义设备购买协议，将运往玻国的设备及材料反映为玻子公司的应付款，同时计提利息，以便将来回笼资金时使用；由于玻国工作签证较难取得，目前我项目还没有计提中方人员的名义工资，准备在将来条件成熟时，按合理标准计提名义工资，进一步增加回款渠道。
（二）对物探项目进行税务策划
首先，要在提高设备、材料进关价值的同时，签订融资租赁购买协议。其次，计提专业服务性薪酬。最后直接通当地员工计提工资，缴纳社保。这三种方式各有利弊，这就要求我们要按照三种计提方式进行具体的税务策划，以便于寻找最合适的税务策划方式，从而最大限度的控制税务风险。主要表现形式为：
1.假设按当地员工同样的方式，缴纳保险后入账。在这种方式下，需要企业承担的保险比例为（企业+个人）29.42%，另外还需缴纳个人所得税0.74%，合计30.16%。
2.假设按专业服务方式计提薪酬。在这种方式下，企业承担的税收在中方人员取得税号时是12.5%，未取得时是15.5%。
3.假设不计提工资，用增加报关设备价值的方式消化这部分人员工资，由于详细的关税税率不明，根据现有资料可以预计的是一般为5%，最高不超过20%。根据对三种形式进行分析，可以了解到第一种方式有着极大的缺陷，成本较大，不利于节约资金，控制税务风险。第二种和第三种方法都是通过尽量压低在外账上计提的中方员工的工作，提高入关设备价值来消化一部分员工的工资。与第一种方式相比，这种方式虽然还有一些缺陷，需要有充足的前期资金作为保障，但是还是有其独特的优越性，可以帮助我们控制税务风险。
三、总结
为了选出适合于培养目标为高级应用型人才的石油工程专业的毕业设计题目，避免以往的题目重复率高、内容偏多、难度较大的问题，在毕业设计选题时，石油工程系首先组织指导教师学习学校和学院有关毕业设计的管理文件，领会文件的精神，结合石油工程系的实际，组织编写了石油工程专业毕业设计选题指南，分指导教师版和学生版。指导教师版指南详细指出了每个老师可以申报的题目方向和数量，要求了内容和题目与往届的重复率；同时，对题目的内容和深度也做了明确的要求，最后详细图解了在毕业设计管理系统中申报课题的过程。学生版选题指南主要图解在系统中选题的过程，特别强调不能跨专业方向选题。在指导教师申报完题目后，系上审核环节主要关注题目的重复率、题目的广度、题目的深度以及题目适合的专业方向。对不符合我校石油工程专业培养目标的、虽来源于现场但题目偏难内容偏多的、内容与往届重复等情况的题目则退回指导老师重新申报题目，直到题目符合人才培养目标。在学生选题前，举行了石油工程专业毕业设计动员会，学院主管领导从毕业设计的目的、意义等方面对全体毕业设计学生进行了动员；石油工程系采用实例详细介绍了选题过程和步骤，特别强调不能跨方向选题等注意事项。最后，学生在网上选题后，指导老师在网上确认，系上进行二次审核，主要看是否有跨方向选题。石油工程2013届毕业设计采用上述选题过程进行选题，指导教师申报的题目合格率达到90%，学生错选率不到10%，未出现过难和过宽的题目。
二、规范开题答辩
2013届石油工程专业共有414位学生获准进入了毕业设计环节，按重庆科技学院实践教学规范及石油工程系石油工程专业2013届毕业设计工作计划，开题答辩放在第六周。在第四周，在广泛征求指导老师和毕业设计学生意见的基础上，石油工程系制定了开题答辩方案，并传达到所有毕业设计指导教师和毕业设计学生，同时做好开题答辩准备。由于是首次搞开题答辩，因此随机抽取了毕业生总数的20%分油藏、钻井和采油三个组进行答辩。答辩分两个阶段：汇报和提问。在汇报阶段，毕业生从目的意义、国内外发展现状、主要内容、工作条件和工作计划等方面阐述自己的课题；在提问阶段，答辩老师着重从题目的适用性、国内外现状的阐述、内容的广度和深度、工作思路等方面就课题与答辩学生进行交流，针对性地提出建设性的修改建议和意见。总共有82位毕业生参加了开题答辩，建议修改题目的有15名，建议修改研究内容的有20名。同时，未参加答辩的学生也按时完成了开题报告，做好了开题答辩的准备。通过开题答辩，使学生能及时与指导老师协商，完善题目和内容，理清工作思路，保证了后续设计工作的顺利进行。
三、中期检查
2013届毕业设计在中期检查时，发现了进度滞后、题目宽、内容多、难度大以及实验条件不满足等问题，分别采取强化指导、调整题目和内容、补贴实验课题经费的方法来解决，保证了毕业设计的按时完成。
四、严格评阅
2013届毕业设计论文评阅采取“双盲评阅、异人评审”模式。在开展评阅前，石油工程系制定了2013届石油工程专业毕业设计答辩方案，详细规定了毕业论文的评阅标准、时间节点等，并传达到所有的毕业设计指导老师和毕业设计学生。评阅的具体做法为：答辩前一周，学生提交隐去指导老师和毕业设计学生信息的论文，然后指导教师在毕业设计系统中评审“双隐”的毕业论文，只有指导老师评阅成绩大于等于60分的论文才能进入下一个环节———交叉评阅。在交叉评阅前，系上根据每个课题的具体学科方向，在系统中预先指定研究方向与课题相同或相近的老师作为论文评阅老师，只要需要评阅的论文通过指导老师评阅，交叉评阅老师就会在毕业设计系统看到相关论文。交叉评阅根据学校实践教学规范的具体要求，从完成的工作与任务书的符合度、工作量、内容深度和广度以及格式的规范性等方面对看到“双隐”论文进行评阅，给出恰当的评语和成绩，只有评阅成绩为60分及以上的论文才能进入答辩前的预审阶段。这种评阅方式，避免了评阅时指导老师的干扰，保证了评阅结果的客观公正。交叉评阅结束后，2013届毕业设计学生有34位同学的论文未通过交叉评阅，不能进入答辩环节。
五、改革答辩
答辩是毕业设计质量控制的最后一个环节，也是最重要的环节。往届答辩时，自己指导的学生在老师所在的答辩组答辩，答辩多媒体和毕业论文上都有指导老师姓名，存在一定干扰因素。因此，2013届答辩总的原则为“匿名答辩、异组答辩”，匿名答辩要求学生答辩时所用的材料（毕业论文和汇报多媒体）必须隐去指导老师姓名；异组答辩是指学生只能在非指导老师所在的答辩组答辩。答辩分组时，采用按方向分组原则，不管指导老师的学科方向，只认毕业设计课题本身的学科方向，按课题学科方向分组，同时尽量避免分到指导老师所在的答辩组。在答辩前，系上组织人员进行二次形式复查，对照学校关于工科毕业论文的格式要求，对提交的“双隐”论文进行格式审查，格式规范的论文则直接进入答辩分组环节，格式严重不规范或未进行“双隐”的论文直接判定为不合格，进入补答辩。答辩时，答辩学生用多媒体从绪论、主要工作、结论等几方面阐述论文的主要内容，限时8分钟；然后答辩组就论文本身以及相关专业知识提5~8个问题，答辩学生即时回答，答辩组根据回答情况并结合论文本身给出答辩成绩。在答辩过程中，答辩小组秘书对论文进行一致性检查，检查完成的内容与任务书内容的一致性，发现内容不符则立即停止答辩并视为不通过。同时，如果发现答辩材料未进行了匿名处理，则直接进入二次答辩。2013届石油工程毕业设计答辩前，有10位同学未通过石油工程系组织的形式审查，共有370位学生进入了答辩环节。经过两批次共计4天时间的答辩，油藏有4人、采油5人、钻井14人共有23位学生未通过首次毕业设计答辩，其中包括3位未对答辩材料进行匿名处理的毕业生。随后组织了两次补答辩，最终有8位同学未通过毕业设计答辩，未按时取得毕业资格。
六、结束语
（1）加强设计的预算管理。项目设计是项目工程建设的关键环节，是加强项目造价管理的开始，优秀的设计可以为工程总体造价节约大约10%的资金，具有优良的先进性、安全性与经济实用性，可以将预算很好地控制在投资估算的范围内，在源头上节约成本增加效益，进而实现造价管理的目的。
（2）严格合同条款，积极推进项目招投标机制。石油工程项目在实施招投标的情况下会起到明显的降本效果，施工单位在激烈的竞争中会通过加强内部管理、主动降低投招标值的方法使整体的工程造价下降大约5%左右。
（3）加大施工现场管理力度，做好各基层工作。石油工程项目的施工现场是一个极为复杂的场所，施工阶段是进行工程投资的主要阶段，所有不明确的自然条件或者是复杂情况都会在这个阶段出现。作为优秀的石油企业要提高每个员工的专业素质，加大法律培训力度，作为工程师要熟知行业的惯例，要对市场经济的发展规律了如指掌，只有这样才能完善整个工程造价的管理体系。对于在施工期间建设单位的生产、物流供给、安全环保等要进行统一的协调，明确工作流程，做好不同工序之间的衔接管理工作。
2决算阶段
（1）做好竣工决算工作。建设单位要规范好每个职员的责任与权力，提高履行能力，对于在这个阶段出现的不良现象要严格追究其责任，在根本上保证决算的真实性与可靠性。
（2）严格审查，确保资料准确、合法。在竣工决算阶段要对所有的合同、竣工验收实验报告、现场签证等资料进行仔细地审查，如果进行核查的资料数据之间存在自相矛盾的现象或者是增补的工作量未量化的现象，各个相关部门要积极调整，修改好之后才能办理最后的决算工作；对于验收报告、现场签证等资料要严格把关，一旦出现签字不全的现象统一视为无效资料，最大限度地确保核算资料的合法性。
（3）灵活运用专业定额计算方法。相对来说，石油工程的建设项目是一个建设周期较长的项目，所以在选择建筑材料的过程中就要严格把关，杜绝一次性买清建筑材料的现象发生。
（4）加强造价分析管理工作，不断更新项目管理过程。石油建设项目的全过程都要进行造价分析，这是实现石油工程造价全过程管理的基础，可以为编制投资计划提供必要的参考依据，还可以为施工单位寻求降低成本的方法提供参考。对投资运算、设计预算、合同预算以及最后的竣工运算进行详细的对比工作，找出造价浮动的地方并分析出产生的原因，争取为后期的建设项目造价控制找到着力点；运用成本分析的方法，将核实后的决算金额与实际花费进行对比，为设计改进、修订具体金额提供重要的参考依据；运用经济评估的方法对整个石油工程项目进行后期评估，并以此为依据不断地更新项目管理过程，以提高建设资金的投资效益。
3结语
就现在来看，还没有一个管理石油项目施工现场工作室可以按照一个全面的完整的管理制度去做，从而导致施工现场的无秩序工作，工作室毫无配合性。具有全面、完善的管理制度，可以使施工现场管理工作管理方式更加科学、管理手段更加规范，可以很有效的去监视和约束现场施工人员的工作，这也提高了工作人员积极工作的态度，使工作人员更热情的去工作，能够很大程度的推动石油项目施工的速度。而且，具有完善和规范的管理制度，当意外事件突然发生时，便可以马上找到相关的管理人员，可以快速有效的处理问题，保障了施工人员最基本的权益。
2加强石油项目施工现场管理工作的有效解决办法
2.1充分认识现场管理程度加强的重要性
在管理建设石油工程项目施工过程的时候，利用科学而且规范的方法去控制和管理施工现场，可以提高建设结果的质量，有效并且很大程度的使工程项目建设速度加快。为了保证现场施工管理人员具有科学的管理制度和规范的管理手段，提高他们对于现场管理的认识程度，从而促进工作完成后出色的质量和，使项目建设的速度加快，负责工程项目的领导者，一定要做好宣传工作，宣传的主要内容为项目施工现场管理的重要性。以以上为基础，使管理人员在石油工程项目施工现场工作时能够有效的行使自己的职责，使他们可以知道在建筑工程中他们的作用是不可以缺少的，如果每一个管理人员都能认真负责，使现场的工作环境和谐稳定，把自己的管理计划能够运用到现实，为了石油项目建设施工的顺利进行，挥洒自己的热情和汗水，就可以创造一个和谐、稳定的石油项目施工建设工作。
2.2加强管理人员的选拔与培训
管理人员的道德素质与专业技能的水平是保障施工项目现场安全有序的必要条件之一，这就需要我们对管理人员进行统一有效的管理。首先，在管理人员的任用与选拔的过程中，一定要符合专业规范，要聘用具有专业管理资格证书的管理人员，并且通过统一的专业技能考试，在应试者中，择优录用。
2.3完善施工管理制度
工程施工质量要有一定的保障，这就需要对施工材料的选择与施工人员的技术水平做以规定，层层把关，不允许任何人做出对工程质量有影响的行为。其次，要对施工现场的安全设施做出规范，绝对不容许任何存在安全隐患的设施在施工现场出现。最后，要有相应的监督管理措施，对所有规定的违规行为进行监督，通过建立相应的奖惩与考核制度，对施工进行有效的约束，弥补施工现场中管理的不足。
3结语
石油工程实训基地建设项目的完成，为学院石油天然气工程类专业的发展提供了契机。有利于进一步拓展办学思路，整合社会资源，加强技术研讨和交流；也有利于搭建良好的校企合作平台，建立院校之间和校企之间等各方面合作的稳定机制，从而进一步提升石油天然气工程类专业的办学水平，为我国石油天然气工业的发展做出更大的贡献。
二、石油工程实训基地建设在提高人才培养质量工作中的成效
1.转变了高职人才培养模式
学院充分利用中央财政专项资金和配套资金，使石油工程实训基地达到了实训设备种类齐全、技术水平先进的目标。由于学生在校期间就能掌握与生产一线一致的专业技能，很好地满足了学生实训教学的要求。实训基地为学生提供了实践性、职业性、开放性的实践教学环境，教育教学培养模式也随着教学条件的改善发生了质的转变。把部分课堂讲授的理论知识搬到基地讲授。结合实物，结合生产过程，教师边讲边示范，学生边学边练，讲练一体，工学结合，收到了较好的教学效果。同时把过去验证性、演示性的实验，改为实训课程。把实训课程内容和学生职业资格培训有机融合，让学生掌握实用的专业知识，学生综合职业能力不断提高。从2011年开始，在油气开采技术专业实施了“工学交替、分段递升”人才培养模式改革。2012年，《高职院校“工学交替、分段递升”人才培养模式改革研究》课题在天津市高职教育研究会立项，结合石油类专业在华北油田山西煤层气的学习性实习情况，按照该课题运作模式进行实践。代表该模式实施成果之一的课题研究，已于2014年12月结题并通过验收。
2.加强了“双师”型师资队伍建设
石油工程实训基地建设工作开展以来，先后选派26人次教师下厂锻炼或参加专业培训，共24人次取得国家承认的技能等级证书和职业资格考评员证书。石油工程教研室还从企业聘请了15名具有丰富生产经验的高级技术工人和工程技术人员担任兼职教师。专业教师团队中，所有教师都具备了“双师”教师资格。2014年，石油工程教研室新引进了2名油气田开发专业的硕士研究生来学院工作，增强了专业师资力量。
3.深化了实践教学改革
利用石油工程实训基地平台，对“采油工程”、“钻井工程”等多门课程实施教学改革。通过引入任务驱动、项目导向、案例分析等教学方法，学生的职业能力和实践技能大幅提升，教学改革效果良好。教师充分利用实训基地的仪器设备，开展教学科研和技术攻关，先后完成在上级有关部门立项的多项科研课题。如，《“采油工程”工学结合课程改革研究》、《基于采集输技术系统的采气工程课程开发研究》等多项课题，并通过验收。其中，部分项目还在华北油田公司和学院获奖。近几年，专业教师参与和主编了《油水井生产与管理》、《钻井液的配制及处理》等教材34部，发表了《钻井过程中的数学模型和计算机模拟》、《发挥行业特色与专业优势，建设石油高职学习型教研室》等65篇学术论文，建成1门天津市精品课，建成3门院级精品课。其中，“采油工程”成为2013年天津市精品资源共享课。
4.推动了职业技能竞赛及职业技能鉴定工作
天津市提出，“普通教育有高考，职业教育有大赛”，职业技能竞赛在天津市职业教育工作中占有非常重要的地位。借助实训基地，学院连续举办了三届“海蓝科技石油杯”职业技能大赛，共计参赛856人次。依托实训基地，通过修改完善石油工程技术专业人才培养方案，较好地满足了中国石油、中国石化、中国海油和地方石油企业发展的需要。将“双证书”培养纳入人才培养方案并确定为必修学分，要求学生必须参加职业资格培训与鉴定，取得职业资格证书比例达到100%。近3年，共计2000余人次在石油工程实训基地通过训练考核，并获得职业资格证书。目前，石油工程实训基地成为钻井工、采油工、井下作业工、采气工等多个工种的职业资格培训及鉴定考点。
5.促进了校企合作
石油工程实训基地建成后，面向社会和企业进行技术服务和社会化培训。近三年，完成了渤海钻探工程公司364名钻井操作工岗前培训任务，完成了中国石油大学（北京）305名学生的实训任务，为华北油田参加中国石油集输工技能大赛的选手进行培训，取得了三金两银的历史最好成绩。与中国石油大学合作，完成了国家“863”计划项目“压力管理钻井技术研究”PWD工具井下试验等一批科研成果。通过开展社会培训和对兄弟学校开放共享，基地的辐射作用得到进一步发挥，提高了实训基地的社会影响。
三、石油工程实训基地建设项目执行过程中的经验
1.项目建设前进行认真细致的论证
石油工程实训基地项目建设前，学院聘请校内外专家进行了充分的论证。结合基地现有条件，未来几年石油行业人才需求调查及预测，以及基地建设的必要性等，项目组一致认为，石油工程类专业人才需求旺盛，发展前景广阔，该项目建设非常必要。项目建设依据天津市、华北油田公司及学院“十二五”发展规划，制定了完善的实训基地建设方案。石油工程实训基地的建设瞄准专业领域一流水平，以加快培养适应我国石油工业发展需要的高技能人才为目标，充分借鉴职教与培训的先进理念和方法，增强职业教育辐射、集聚和服务社会的功能，努力打造融在校学生教学实训，石油企业在职人员培训及职业技能资格鉴定，以及石油职业技能大赛于一体的，学历教育与职业资格证书相融通的，校企合作和产学研相结合的门类齐全、设备先进、共享型和开放性的实训基地。
2.项目建设中实施规范化的管理
为确保实训基地高效运行，学院专门成立了由教学主管院长任组长，实训部、教务处、教学系和教研室人员等为成员的实训基地建设和管理组织机构。同时，细化分工，明确责任。教务处负责总体教学组织安排与协调，实训部负责实训基地的管理及规章制度的制定，教学系具体负责组织教学、培训、实践技能鉴定、设备维护、师资队伍建设、教材建设和对外合作等工作。严格遵照学院《财务管理办法》、《专项资金管理办法》等相关规定，确保经费的有效使用。依据《合同管理和招投标管理办法》、《物资采购管理办法》、《设备管理程序》和《贵重设备管理办法》等管理办法，进行设备购置、管理、维护保养及维修工作。严格遵守国家有关部门颁布的相关法规及条例，以及学院《安全管理办法》、《特种设备安全管理办法》等，进行实训环境管理，制定设备操作管理规程，完善劳动保护措施，确保基地建设符合国家、行业的相关标准并按期完成。2013年5月，由设备管理、资产管理、合同管理、纪委和使用单位等各部门的负责人组成的项目验收组，对整个项目进行验收。未发现质量问题，基本符合标书和使用要求。在实训设备运行中，建立健全了实训基地仪器设备台账，编制了仪器设备安全操作规程和使用手册，开发了实训项目，编写了实训指导书等。通过制定和完善各项规章制度，加强仪器设备技术文件建设，实施目标管理，责任落实到人，保障了实训基地的高效运行。
3.实训基地的建设注重参照企业化模式
实训基地的建设坚持以就业为导向，以掌握职业岗位所需的专业技能为培养目标，邀请油田企业领导、行业专家、用人单位的负责人参与基地实训计划的制订或修订工作。通过职业分析，设计学生的知识、能力和素质结构，科学制订人才培养方案，努力使实训基地建设和改革符合石油行业发展的需要。成立了专业教学指导委员会。在指导委员会的指导下，从实训基地设备的整体布局，到设备间距方位；从设备质量的精度要求，到标语制度的完善，都与石油企业文化相融合。实现了专业与产业、职业岗位的对接，教学过程与生产过程的对接，以及学历证书与职业资格证书的对接。从而使学生经过实训基地的培训，完成了与企业的零距离对接，有效地保证了专业培养的人才适应企业的要求。
4.注重发挥石油工程实训基地的辐射作用
基地不但要满足本专业实践教学任务，而且还要为学院其他相关专业、兄弟院校和石油企业提供实习实训、员工培训、科学研究和技术服务等工作，明确各共享单位（主要包括学院、油田企业、其他石油高职学院）之间的责、权、利关系。石油工程实训基地已初步成为职业院校、科研院所和油田企业共享的资源中心，职业技能培训和职业资格认证中心。
四、对高职院校实训基地建设与管理的建议
1.创造亮点
目前，学院有数控技术实训基地、汽车检测与维修实训基地、石油工程技术实训基地、焊接技术及自动化实训基地获得了中央财政实训基地专项建设资金资助。天津石油职业技术学院目前正在进行天津市高等职业教育示范校的项目建设。作为一所示范性院校，必须要有吸引人眼球的内容。实训基地就是示范性院校的闪光点，是可示范的内容。这是符合高职办学规律和时代潮流的，是可以学习和借鉴并具有推广价值的。
2.打造特色
石油工程实训基地不但要培养高素质石油人才，推动石油科技发展，而且还肩负着传播和引领石油文化，弘扬石油精神的光荣使命。把以“大庆精神”、“铁人精神”为主要内涵的石油精神作为校园文化建设和大学生思想政治教育的重要内容，构建独具特色的校园文化，让石油精神在学校发扬光大，并成为激励广大师生奋勇前进的强大动力。
3.创造经验
石油工程实训基地作为示范校建设的一个亮点，在形成特色的过程中，瞄准示范校建设的目标，抓住发展机遇，把握时代脉搏，尊重客观规律，坚持规模、质量、结构、效益协调发展，加大实训基地人力、财力投入，不断推进改革，在实践教学创新、学生实训管理、培训服务、产学合作，以及人事和用工制度改革、收入和分配制度改革、后勤服务体系等若干方面形成了改革驱动成果和可学习推广的经验。
4.铸造品牌
实训基地的建设不可能一蹴而就。石油工程实训基地的建设始于2004年，经历了10年的建设与发展，具有一定的历史积淀，在较长的发展进程中，通过总结经验，探索规律，形成特色，已成为一个品牌。先后被中国石油和化学工业协会命名为“石油和化工行业职业教育与培训全国示范性实训基地”，被教育部和天津市人民政府命名为“滨海新区紧缺人才培养基地”，天津市人力资源和社会保障局授予学院“天津市高技能人才培养基地”。实训基地的建设无论是大到企业实训基地、校级实训基地，或者小到系级实训基地、专业课程实训项目，均努力成为专业实践教学体系的品牌。
5.扩大影响
1.合同管理持续时间长
合同的形成和履行是一个持续过程，因此，合同管理必然在项目周期内长时间连续地、不间断地进行，它不仅包括施工期，还包括招投标和合同谈判以及保修期，一般时间持续1—2年，长的可达5年或更长时间。
2.合同管理对工程经济效益影响很大
由于石油工程项目规模大，合同价格高，合同管理对经济效益影响很大。据相关统计，对于正常的工程，合同管理成功和失误对经济效益产生的影响之差能达工程造价的20％。
3.合同管理影响因素多、风险大
由于石油管线及站场类项目的复杂性，使合同关系越来越复杂、合同管理受外界环境的影响大，并且许多因素难以预测，不能控制，容易造成经济损失，使合同管理极为复杂、繁琐，也充满风险。
二、石油工程项目合同管理要点
1.合同管理的前期工作
石油工程总承包企业在决定对某个项目投标之前，要对该项目进行彻底的了解，了解内容大致包括业主资质、项目资金、项目立项、业主需求、资金给付等。在对项目的基本情况了解并决定投标后，为了获得更高的中标率，造价人员首先要对工程所需当地主要材料、劳动力供应数量及价格、社会化协作条件和当地物价水平等做到准确了解、掌握，这样有利于投标书的编制。其次，造价人员应到当地建设主管部门、税务主管部门、会计师事务所进行咨询，对项目所在地的经济、文化、法规等进行全面的了解。接下来要做的就是对业主提供的招标文件进行仔细研读，因为招标文件中包含业主针对合同总价风险控制方法、付款方式、结算方式、质保金及保修服务条款等等内容分，总承包方掌握这些内容后，就可以从业主的要求出发，编著投标书、确定工程预算，只有符合业主的要求才能中标，签下合同。
2.合同谈判与鉴定阶段的管理
合同的谈判有两个方面：一方面是与甲方的谈判，一方面是与供货商或服务商的谈判。以公司瑞丽站项目为例，在与甲方（中缅EPC第五合同项目部）签订瑞丽站桩分包合同时，本着“为公司追求利益最大化”的态度选择适合我方的合同类型（综合单价），在合同主要条款约定上与甲方人员多次磋商，力求做到公平、公正、互惠共赢，并及时向公司汇报沟通。在与材料供应商、设备租赁商和技术服务商签订现场材料、机械、服务合同时，严格执行上级公司和公司内部的合同管理细则。坚持做到所有款项的支付都以合同为依据通过公司财务，如超过固定金额的支付限额时及时签订相应补充合同。截止2014年5月，公司所承建瑞丽站总图部与业主方共签订2份合同；与分包商签订共计签订合同140份（含10份补充合同），其中技术服务合同5份，材料采购合同125份，租赁合同3份，供电合同1份，加工定做合同1份，其它合同5份。
3.合同履行阶段的管理
(1)建全合同管理台账和归档制度建全合同管理台账和归档制度，对合同编号、标的类别、标的名称、双方当事人、标的的规格和数量、交付期限、执行记录等情况进行登记，以便随时掌握合同订立及履行情况；对已经生效的合同要编号登记，逐个建立档案，与合同有关的文书也要附在合同卷内归档；履行完毕的合同按档案保管期限保管。(2)通过合同管理实现成本控制目前项目进场的所有供应商和服务商都是通过单一采购、竞争性谈判、多家比选等方法确定。作为现场经营管理人员，全程参与公司瑞丽站项目物质采购定价，服务商比选等工作。选择服务商或供应商在谈价时，严格以公司与业主签订合同中的综合单价为准绳，结合实际人、材、机的测算后，在保证公司利润的前提下再寻找最优合伙商，最后对合同细则进行谈判。加强与现场管理人员的沟通，做好合同内、外工作量的界定，定期到工地巡视并核对。每天归集入场材料和定期更新各服务单位的工程进度（统计一手资料），为拨付进度款和后期结算提供依据。在施工前确定各分部分项工程的目标综合单价，定期将目标综合单价和实际综合单价定期对比、分析、如出现偏差，及时制定方案纠偏、通过现场精细化管理，准确收集数据分析进而提高成本控制力度。(3)签订补充合同瑞丽站项目特殊性、施工和设计同时进行等原因，前期施工图纸未能及时到位，加上石油单位合同定理繁琐，为不影响资金拨付和工程进度、部分合同的签订都是暂定工程量，导致后期大量服务合同都签订了补充合同。(4)加强合同变更管理瑞丽站的初设与竣工图纸差距太多，公司所承包的总图与建构筑物部分存在很多的现场变更及合同外变更，需要做好现场签证单并收集好各项附件。如瑞丽站的初设地基处理为灌注桩，施工前变更为振冲碎石桩，作为这类金额较大的设计变更需要多次配合业主代表、监理代表等相关人员上报变更预算、变更施工方案，做好变更合同的解释工作。
4.协助做好供方材料、构配件和设备管理
协助公司其他管理职能部门收集产品信息和选择产品供方。合同立项前期要求供方提供生产经营资质，证明是经国家工商部门批准、颁发营业执照的生产企业或经销商。瑞丽站采购范围主要有钢材、水泥、砼、机砖、砂子、石子、防水材料、主要装饰材料及安装用零和电料、电器、五金、工具、计量器具、电焊条及一般装修材料等，对各类物资供方的供货和服务情况作记录（包括产品质量、价格、服务等），同时便于今后在其他项目中对同类供货商进行比选。
5.EPC工程总承包项目合同收尾管理
1.审计人员素质不高引发审计风险
石油工程内部审计是由审计人员进行的，对石油工程进行审计需要审计人员不仅要熟练掌握审计知识，还要对石油勘探开发、钻井开采等各个项目和工艺进行了解。现阶段，我国石油企业工程审计人员专业培训比较缺乏，不少审计人员的专业素养不高，制约了石油工程内部审计水平的提高。
2.经济、建设资料不完整引发审计风险
石油工程的审计质量取决于石油工程涉及到的经济、建设等资料的完整性，现阶段我国石油工程项目管理不够规范，经济、建设资料不完整，内部审计的基础资料存在缺失，造成内部审计工作很难有序进行。
3.对利益的追求引发审计风险
在石油工程项目的建设中，建设单位追求低成本和施工单位追求高利润的利益矛盾是天然存在的，无论审计结果如何，对一方有利必然会造成另一方的损失，这就给强势一方提供了追求更大利益的机会，从而对审计的公平性造成了影响。
4.传统工程建设投资模式引发审计风险
由于历史等原因，我国的油田工程建设实行计划管理，对于工程投资总是按月或按批次下达计划，造成了投资计划的不均衡性，在某一时间段内工程量会比较大，石油工程内部审计也比较集中。工程审计需要对工程建设图纸、建设和竣工情况等进行研究，如果工程出现设计变更，那么了解项目花费的时间就会更长，如果工程建设时间集中，那么审计时间也会比较集中，造成工程审计的时间不足，审计质量就难以保证。如果审计结果出现纰漏，又会造成人们对审计情况的质疑或否定，从而引发较大的审计风险。
5.工程信息不对称引发审计风险
有的石油工程审计部门参与工程事前和事中审计，但在对工程项目的论证、讨论和管理中却不能参与，不能在宏观上对工程进行审计管理。石油工程涉及材料较多，有时对一些新型材料无法获悉具体价格，即使通过询价等方式获得价格，也很难保证价格的合理性，对审计结果产生了负面影响，从而引发审计风险。
6.工程审计的滞后性引发审计风险
现在大部分的石油工程审计都是竣工后的审计，存在一定的滞后性。即使是在工程建设中进行审计，也很难把握审计的时间节点和审计内容，从而很难最大程度的发挥工程审计对工程建设的指导、管理和监督作用。
二、石油工程内部审计风险的预防和规避措施
1.提高审计人员的综合素质
要加强石油工程审计人员的职业道德和业务培训，提高其从业道德，使其在熟练掌握审计业务知识的基础上，对石油工程各个阶段和项目进行全面了解，并掌握计算机、法律等知识，全面提升审计人员的综合素质。
2.完善审计制度建设
建立健全工程审计质量控制制度，严格执行审计工作底稿分级复核制，减少审计工作中的人为审计误差。建立全程审计跟踪制度，将审计工作贯穿到工程论证、施工前、施工中和施工后的全过程。通过充分运用新型审计软件等，明确审计介入的时间节点和审计内容。健全审计质量考核和奖惩体系，对审计人员进行工作考核，坚持主审复核制，及时对工作底稿、审核数据、审核报告进行复核，并结合考核情况对审计人员进行奖惩。
3.严格工程审计程序
加强工程事前审计，重点审计招投标程序是否合理、文件是否健全、工程材料质量是否合格、施工合同是否符合标准等。加强工程事中审计，重点关注工程变工和隐蔽工程施工情况，坚持做到开工前现场勘查原貌、施工中进行质量验收，施工后查看竣工情况，并对所有审计情况进行备案，同时，着重对工程材料的质量和价格进行审计，确保质量达标、价格合适。加强事后监督，重点做好工程决算审计，坚持“未经审计、不得结算”的原则，确保工程质量合格、花费合理、手续健全。
4.采取措施分散审计风险
采取签订“承诺书”制度，强化工程造价审查和项目建设管理部门的责任，增强相关部门的责任意识，确保工程造价审查等审计内容的准确性，从而保证审计质量。完善项目管理部门考核指标体系，增加对投资项目时间分配均衡性的考核，保证项目时间安排的科学合理，分散工程审计的时间压力。
5.强化审计工作的独立性
现在石油企业的审计部门基本上已经独立，强化审计工作的独立性，就是要确保无论是制定工程审计计划、开展审计业务和审计查证，还是形成最终的审计意见，都不会受到外来的干扰，最大限度的保证审计工作事实上的独立性。
三、结论
1.工程前期造价管理
在石油工程项目建设前期，相关的造价管理人员应根据项目可行性报告制度出详细的投资估算，明确具体的投资规模并且对项目建设过程中可能存在的一些影响造价的风险因素，如市场材料价格波动、环境因素、技术因予以充分考虑，并采用相应的防范措施。因此，所谓的投资估算应采取动态估算模式，即为后期的各种造价影响因素留取足够的变动空间，以便于最大限度发挥其对项目投资的控制作用。同时，如经过投资估算后的经济效益不高的项目，应避免盲目投资行为的发生。
2.项目设计阶段的造价
控制设计是项目施工的蓝图和依据，根据过往的实践经验来看，石油项目在设计阶段对于整体造价的影响通常都在35%—75%之间，设计阶段造价管理的重要性由此可见一斑。作为现代化石油企业，控制好设计阶段造价，可以从以下两方面着手：
(1)将设计理念贯穿于具体设计中来
设计阶段控制造价的关键子阿姨处理好技术和经济二者之间的关系。一方面，参与项目设计人员不仅应熟悉自己本专业内的技术知识，如材料性能、规格、结构等，还需要了解市场中不同材料的市场价格及行情等，以便于在设计过程中在满足技术条件的基础上降低建设成本。例如，在选择建筑材料时既要反对过分强调节约投资而不顾项目先进性、安全可靠性和节能性，又要避免造价高低，不切实际地追求先进、保险、功能齐备的现象，设计人员应该从过去的“画了算”转变为“算着画”，即带着节约成本的理念一边计算一边设计。另一方面，石油企业项目建设的相关造价人员应积极参与到设计阶段中来，给设计人员从经济的角度提出合理的建议或更好的方案，以便于从建设单位的角度来控制造价。只有充分做好技术和经济指标的完美结合，做好设计方案的技术经济比选优化，动态地跟踪反馈造价信息，才能主动地控制工程造价，提高设计质量，减少不必要的资源浪费。
(2)推广标准化设计
油田地面建设工程中，除了地理位置和环境的影响之外，其它因素都具有很大的相似性。例如仪器设备以及管道的敷设等，尤其是气田建设的相似性更大。因此，项目设计阶段应积极推广标准化设计和模块化设计，这样可以有利于节约设计费用、缩短设计周期，最终降低项目建设成本。另外，推广标准化设计，还有利于项目建设的相关施工单位提前准备组织、生产，使施工速度大大加快，有利于保证工程质量，又能降低建安工程费用。生产标准化构件能使工艺定型，有利于提高工人的技术水平和降低人工费用的发生。
3.施工阶段造价管理
施工阶段是石油工程建设和费用发生的主要环节，石油企业要想提高项目整体质量并且降低成本，就应当做好施工阶段的造价管理。通常，施工阶段各项费用的发生都会有实现的预算，因此该过程的关键就在于将预算和实际费用进行严格的对比，确保各项费用都是在预算基础上发生的。如实际费用超出预算标准，应及时分析其原因并在后续工作中予以调整。另外，施工阶段应在满足质量的基础上尽量控制好各项变更的发生，从而减少工程索赔。因为变更通常属于设计以为的内容，这部分造价在前期的预算中也多数没有被考虑到，而降低工程变更和索赔的内容，对于建设单位而言无疑是有利的。
4.项目竣工决算阶段
决算阶段是控制造价的最后一道关卡，作为建设单位造价管理人员，应首先根据施工单位提交的竣工资料和竣工图纸与现场工程内容进行核实，尤其是核实重要材料的规格型号是否与图纸相符，工程量内容是否与施工合同相吻合等。石油工程项目中，多数都是隐蔽工程，这就要求在部分工程隐蔽之前的验收环节，造价管理人员应和现场工程师一起验收，主要核实隐蔽工程量和工程质量是否合格，并做好现场文字和图片记录，以便于竣工后与施工单位进行核算。其次，造价管理人员应本着严谨和为企业负责的态度，在核算过程中不确定的问题不能仅仅依据竣工图纸，而是到现场实量实测，并且相关的造价费用也应当自己独立验算，然后和施工单位提交的决算书进行核对，这样才能降低发生漏洞的风险。
二、结语
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