时间：2023-03-23 15:09:35
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇物联网技术导论论文，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词： “物联网工程导论”课程 实验教学 教学方法
“物联网工程导论”作为物联网专业的入门引导课程，旨在帮助大学新生了解专业性质，把握专业全貌，掌握专业学习方法，增强学生的学习热情。物联网是一个涉及多领域技术的交叉学科，兼具理论性与实践性，对于大学新生，凭借以往知识结构很难全面透彻理解本课程知识内容。笔者结合教学经验和实践，分析教学中存在的问题，并提出相应的办法与建议，以期提高教学质量。
一、课程目标
物联网作为国家新兴战略产业，涉及电子科学与技术、智能科学与技术、通信工程、计算机科学与技术等众多领域。本课程将介绍物联网的起源及发展现状，阐释物联网的关键技术及特点，介绍物联网技术的具体应用及相关产业发展方向。通过本课程的学习，学生要掌握物联网的含义，理解物联网的相关技术及应用现状，了解物联网发展面临的技术难题，把握物联网的技术调整方向。
在实际教学中，要根据大一新生认知水平和思维方式对教学内容进行适当增删，让学生宏观把握住本课程基本内容，掌握本专业学习重点和学习方法，讲授内容宜广不宜深，尽可能地激发学生的学习兴趣，为日后学习其他专业课程奠定良好基础。
二、教学中存在的问题
1.学生基础薄弱，认知理解能力有限。
“物联网工程导论”课程面授对象是大学一年级学生，在此之前他们没有进行过任何专业学习，没有一点理论基础，虽然充满好奇心与求知欲，但学习起来有难度，尤其是学习一些抽象理论的时候，学生学习起来会很吃力。此外，在讲课过程中提到一些名词，如路由器，学生几乎都听过，但大多都没见过实物，不利于学生学习。因此，要针对本课程开设相应的实验课程，以便提高学生理解力。
2.实践教学环节薄弱，实验室建设有待加强。
本课程是一门实践性很强的课程，学生实践动手能力的培养很重要。一方面一些高校单纯理论讲解，没有开设相关实验课程，另一方面一些高校虽开设有相关实验，但实验条件简陋，实验场地、实验设备数量不能满足教学需求，无法强化对学生科研能力、综合素质、创新意识的培养。
3.学生学习方法存在误区，考核方式陈旧单一。
学生习惯了以往中学学习方式，一方面过于依赖老师，课后自主学习意识不强，查阅文献资料少，另一方面死记理论，没有理解其内涵。这与传统陈旧单一的考核方式不无关系，长期以来采用“期末成绩+平时成绩”的考评机制，学生为应付考试，背诵记忆，不利于发散思维，也不能有效检测学生对知识的掌握程度。
4.学科建设不成熟，教师知识结构不完善。
物联网专业作为一个开设不久的新专业，存在学科建设不成熟、主干课程设置不合理的问题。物联网是一门综合叉学科，教师专业研究方向很难覆盖物联网的方方面面，这就需要教师通过自学、听讲座、学术交流等方式完善知识结构。另外，物联网涉及众多专业，可以将一门课由几名专业教师共同承担，发挥各个教师专业优势，力争提高教学质量。
三、教学方法探究
1.优化教学内容。
“物联网工程导论”课程内容丰富，针对物联网专业新生特点，教学中要注意以下几点：（1）选择教材时要考虑学生的接受能力，参考老教师的教学经验和建议，教材要难度适中，内容结构合理，语言浅显易懂，可以选择一些实例较多的教材，有助于学生理解课程内容和培养学习兴趣，教材每章节后面要附有练习题与思考题，便于巩固所学知识；（2）在开始每节课内容之前，将本节课的知识体系讲一下，让学生对本节课的脉络结构有一个宏观认识，讲课过程中注意知识点间的衔接贯通，帮助学生理清思路。内容讲完后，对本节课知识点进行串讲回顾，强化记忆与理解；（3）讲课过程中，少用专业词汇，尽量用浅显的语言进行描述，对于一些缩写词，如RFID（Radio Frequency Identification）、WSN（Wireless Sensor Network）等，要对缩写词原文进行说明，注重基本概念，开展基础技术的学习。
2.丰富教学方式。
在新时代下，要采用多元化的教学方式，注重激发学生的学习热情。（1）讲课过程中多采用案例，如比尔・盖茨最早提出了“物―物互联”的设想，可以以比尔盖茨智能家居为例，它实现了真正意义上的“物―物互联”，不但可以激发学生的学习兴趣，让学生了解一些前沿技术，而且对物联网概念有一个更深刻的认识。此外可以给学生多讲一些前沿科技产品，如谷歌智能眼镜，苹果iwatch智能手表等，揭秘其中的技术奥秘，开阔学生眼界，发散学生思维。（2）讲课过程中多与现实结合，如讲传感器时，可以结合智能手机，其中内置了多种传感器，包括方向传感器、距离传感器、光线传感器和压力传感器等。讲课中扩展一些课外知识，如教学生如何用手机控制电脑，这是通过现有一些简单设备很容易实现的，学生对科技带来的便捷会觉得神奇，也会有学习动力。（3）注重师生间的交流，建立平等师生关系，让学生不畏惧老师，敢于在课堂发问，关于这门课的疑惑或现实中遇到一些难题都可以提问，老师要给予及时回答。
3.开展实验教学。
物联网涉及大量全新复杂的概念与技术，开展实验教学有助于学生更好地理解一些抽象理论。（1）设计一些基础实验，如讲解RFID时，可以利用RFID教学实验箱进行RFID功能演示与学生；讲解数据采集时，可以利用数据采集板卡，实现数据的采集或利用开发软件模拟数据采集与处理；讲解无线区域网时，可以让学生利用手机蓝牙进行数据传输。（2）设计一些综合性实验，可以借助本校现有资源，如我校农学专业比较强，学校里有小麦中心研究基地，可以在小麦种植区部署一些传感器节点，每隔一定时间检测一次土壤湿度、温度或有害物数量，这就是物联网的一个典型实例，实现农业智能耕种。
4.完善考核机制。
传统考核方式多为试卷考试，新形势下新型专业考核机制要更合理全面。（1）课堂报告，不限题目，只要与该门课相关，学生可以根据自己的兴趣点搜集资料，进行课堂汇报与展示，并对讲解内容组织课堂讨论，对于积极参与的学生进行期末加分。（2）提交期中课程小论文，鼓励学生课下自主学习，根据论文立意、内容进行打分。（3）课程实践设计，提交实验报告，实验报告要包含实验目的、要求、设计内容、实验中问题、问题分析与解决。学生最终成绩应该是这些成绩的综合考量。
四、结语
笔者根据个人教学经验，分析了“物联网工程导论”教学中存在的若干问题，并从教学内容、教学方式、实验教学、考核机制四个方面给出详细的解决方案与建议，希望改进和完善现有的课程教学，指导后续课程的学习，培养出高精尖物联网专业人才。
参考文献：
[1]刘云浩.物联网导论[M].北京：科学出版社，2010.
论文关键词：物联网,融合
近年来，通信行业迅速发展，技术日新月异，3G这个名词已经为大家所熟悉，3G网络已经成为人们日常通讯娱乐的主要手段之一。物联网是互联网发展到一定阶段后人们将目光聚焦到物体网络互联而出现的一个新的概念，逐渐为人们所理解和关注。3G和物联网都是通讯、网络技术发展过程中新生事物，各不相同，又相互关联，在生产生活中发挥着积极的作用。
3G技术简述
第三代移动通信技术（3rd-generation，3G）是相对于第一代模拟手机（1G）和第二代数字手机（2G）而言的，是无线通信和多媒体通信紧密结合的支持高速数据传输的蜂窝移动通信技术。1G只能用于语音通话，目前已经被淘汰，2G增加数据传输的功能，3G较之以前的技术，主要区别在于无线空中速率大幅度提高，随之而来的一些2G手机上不能实现的应用都可以在3G手机上实现，主要表现在视频通信、高速上传/下载、流媒体传输等方面。现在3G的应用非常普遍，手机无线上网随时随地，收发邮件、查询信息、微博微信、在线视频等等，都已经为人们所熟悉，除此之外，3G利用卫星辅助定位技术，能够实现高精度的定位，定位精度可以达到5m到50m，有利于开展城市导航等精度相对要求高的定位业务。
物联网简述
物联网从字面上理解就是物体的网络互联，它通过一定的信息技术手段将物体与互联网连接起来，进行信息交换和通信，实现物体的识别、定位、跟踪和监控，实现人与物或者物与物的对话，使得所连接的物品都能实现智能化管理。它是互联网技术的延伸和扩展，通过无线传感、射频识别、红外感应、全球定位系统等对物体进行识别、定位和跟踪，再通过互联网连接起来。
物联网的应用非常广泛，交通运输、环境保护、公共安全、食品卫生、军事情报、工业监测等等。一个简单的例子可以帮我们更清楚的了解物联网：一个物流公司应用了物联网系统进行管理，物品搬运摆放时会自动提醒你是否要轻拿轻放，是否需要隔离处理，货车装载会自动提示超重和发车时间，运输过程可以跟踪监控等等。
3G与物联网融合
3G网络和物联网给人们的生活带来了巨大的变化，两网融合将是锦上添花，不仅可以是3G的内容更加的丰富，同时，也可以促进物联网技术的发展，二者互相促进，使得人类的生活更加的智慧和智能。
1、智能支付
在人们已经习惯了卡类支付、网络支付之后，手机支付受到了新的追捧，通过移动终端对所有消费进行支付，既方便又快捷，可以随时随地，轻松消费。物联网技术的加入使得这种消费支付方式成为现实。目前大家所熟悉的手机刷公交卡就是将RFID芯片与手机SIM卡合二为一，用户不仅可以打电话，还可以用其进行一些公共事物的消费，除了公交刷卡之外，也可以用于医院看病、超市购物、公园门票等，而且还可以用于身份鉴别、门禁管理等，真正实现一机在手，诸事不愁。其实现成本低，应用范围广，是一种低成本、高效率的新型移动电子商务服务。
2、智能应急
生活中难免会遇到各种各样的突发事件，火警和急救是社会应急的两大方式，急救信号一旦发出，就是和时间赛跑。所以，应急技术直接关系到人们生命和财产的安全。将应急车辆安装物联网系统，并且和3G定位系统进行融合，可以通过3G通信网络进行实时的视频传输，和3G卫星定位系统相结合，通过高速传输技术实时获取应急道路拥堵情况的信息，选择最佳最快的通行道路，赢取更多的应急时间。3G物联网物联网传感器还可以将病人体征数据和火险等级等现场情况及时传输到控制中心，方便控制中心进行综合判断和指导，提高远程施救的能力。
3、智慧交通
城市的道路越修越宽，车辆越来越多，特别是大城市，高峰期开车出行已经成为一件可怕的事情。由于交通的拥堵，选择公共交通工具出行的人越来越多，城市公交又重新受到众多上班族的青睐，3G和物联网联合打造的智慧交通能让人们的出行更加的顺畅和愉悦。公交站牌不在只是一个路标，车辆的位置信息将会动态呈现，某路公共汽车距离某站点最近的在哪，预计几分钟后到达将非常清楚，等候的乘客将不再焦虑。车辆管理和调度人员将能实时了解车辆的位置和运行情况，车内乘客的多少，是否需要增派车辆等等。同时，这些信息也可以通过3G手机网络准确获取，乘客可以踩着点坐车，让公交车变成带司机的私家车。
4、智慧管家
家是每个人心中的港湾，家的安全永远是人们心中所系，尤其是城市上班族，白天经常家里没人，防火防盗就更加的重要。3G和物联网的结合，共同打造安全网络，感应器可以将感应到的危险信号通过3G网络直接反映到手机上，主人可以通过手机直接控制家里的天然气阀门或预设安全措施，如有人为破坏，也可以通过视频掌握现场情况，及时拨打求救电话，就像家里有个管家长期看管一样，可以放心出行。
小结
3G和物联网融合是两网发展的必然趋势，融合的方式也不仅限于本文所例举出的几种形式将会是多种多样的，目前，这些应用都是刚刚起步，随着网络智能化终端的发展和普及，这些智能化的应用也将逐渐走近每一位普通民众，使得人们的生活真正实现智能和智慧。
参考文献
1 赵海阔,赵宇杰,石 蕊。3G技术综述,甘肃高师学报,2010, 5.
关键词：物联网；信息提取；决策支持；RFID
中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2014）25-6019-03
Based on Internet of Things at Information Extraction and Research on the Decision Support
ZHANG Jing
（Dongchang College of Liaocheng University， Liaocheng 252000，China）
Abstract： In recent years， Internet of things and related technology in promoting economic growth and promote the respect such as technical development shows great potential. The Chinese government on the Internet of things is also very seriously， be classified as our future focus on the development of five new technology in the field of. This paper discusses “the Twelfth Five-Year Plan Project" in Shandong Province Based on Internet of things take the letter and decision support of research program. Aimed at the Internet application layer information intelligent processing technology for transformation and innovation， solve the interconnection of information extraction and decision support problem.
Key words： internet of things； information extraction； decision support
物联网（Internet of Things）的概念是MIT Auto-ID Center在1999年提出来的，即把所有物品通过射频识别等传感设备与互联网连接起来，实现智能化识别和管理。物联网技术被看作是未来信息技术的杰出代表，将对我国未来经济的发展产生持续而深远的影响。
当今社会，全球物联网产业体系正处于建立和完善过程中，虽然具备了初级产业形态，但还没有形成大规模的发展。物联网技术具有强关联性、高度混杂性和非确定性等特征，要实现真正的物物互联，就必须解决海量信息的融合、提取与决策支持等问题。目前，我国海量信息智能处理技术研究和发展相对滞后，只有少数研究单位和企业进行研究，主要以跟随为主，技术水平和影响力相对比较薄弱。
1 本课题所解决的主要问题及关键技术
1.1 本课题解决的主要问题
本课题旨在对物联网的信息智能处理技术进行改造和创新，解决物联网的信息提取与决策支持问题，在物联网技术发展过程中通过应用创新形成新兴业态、开拓新增市场。
本课题在深入研究物联网的基础理论和基本方法的基础上，针对物联网所存在的强关联性、高度混杂性和非确定性等特征，重点解决以下关键的研究问题：
1） 研究物联网在信息采集、信息融合和决策控制等方面问题以及在数据关联、数据处理、隐私保护、信息安全等问题；
2） 解决混杂条件下信息提取与决策支持问题；
3） 解决对多源异构信息进行多层次汇聚、处理、融合和决策等问题；
4） 揭示物联网的信息处理、关系融合、关系链挖掘、主动决策与互动控制的一般规律；
5） 提出具有可信验证和隐私保护能力的物联网信息提取、主动决策和互动控制方法。
1.2关键技术
1） RFID技术
物联网的关键技术之一是RFID技术。RFID常称为感应式电子晶片或电子标签、电子条码等。RFID是一种非接触式的自动识别技术，主要包括三部分，分别是阅读器（Reader）、标签（Tag）和中间件（应用软件）组成。RFID的工作原理是利用射频信号和空间耦合传输特性，实现对被识别物体的自动识别[3]。如图1所示。
2） 决策支持算法
1986年由Quinlan提出了一种串行决策树算法ID3（ Iterative Dichotomiser 3） ，它运用信息熵理论，在样本集中选择具有最大信息增益的属性作为当前节点的测试属性。
设属性B作为测试属性， 设Wij 是子集Wj 中类Ci 的样本数， 根据B 划分成子集的熵为：
随着物联网技术的不断发展，针对物联网的感知互动、虚实交融、异构复杂等特性，研究物联网系统资源、服务和决策的耦合机理，通过感知、传输、决策控制等各个层次上的优化及跨层优化调度，设计一整套符合物联网特性的系统优化机制将成为物联网技术的发展趋势。
物联网技术是通过RFID技术、无线传感器技术以及定位技术等自动识别、采集和感知获取物品的标识信息、属性信息和周边环境信息，借助各种信息传输技术将物品相关信息聚合到统一的信息网络中，并利用云计算、模糊识别、数据挖掘以及语义分析等各种智能计算技术对物品相关信息进行分析融合处理，最终实现对物理世界的高度认知和智能化的决策控制。
在本课题中我们将利用物联网信息聚合技术对海量的原始数据进行采集的同时采用合理的数据挖掘技术进行信息处理和计算，从而推导出对于管理平台具有特定意义和参考价值的数据，同时力求降低网络数据传输总量、减少网络拥塞发生、提高网络性能和传输效率。
3 课题研究意义与价值
物联网被看作是全球范围内未来的、万亿级规模的新兴产业之一。随着人们新技术知识的普及和认知能力的提升，物连网（Internet of things）已不再是令人陌生、好奇的新名词。2010年，物联网技术发展已被列入我国国家级重大科技专项，与新能源、绿色制造等并列成为国家五大新兴战略型产业。物联网的核心是信息感知和信息的获取，是将多种传感器信息融合后经过加工处理成“智能”的知识和判断，并对社会的生产和人们的生活带来极大的便利并产生深远的影响。
本课题主要是针对信息在采集和传输过程中需要同时进行智能处理和决策，借鉴主动网络思想，根据物联网终端规模和信息流规模，对信息进行分类提取，并针对物联网的特征对于信息进行汇总后，再进行进一步的分析，旨在对海量数据进行分析提取后能给出有利于物联网特点的决策支持信息。
4 课题完成的可行性分析
本课题的研究内容、学术思路和技术途径具有良好的可推进性。项目团队多次进行集体学习并深入探讨本课题的科学问题和研究内容，并提出了切实可行的研究思路和技术途径。项目团队具有良好的合作基础，团队成员包括5名硕士研究生，其中3名讲师、2名助教，都是青年学术及教学骨干，5人中3人是计算机专业，2人是电子信息专业，研究队伍组织有序，专业搭配合理，人才队伍优势为项目的实施奠定良好的基础。
项目团队在物联网相关领域具有一定的前期研究积累。本课题主持人张晶老师曾在中文核心期刊上《基于决策树的知识获取方法研究》、《WindSock技术在网络通信中的应用》《基于Adaboost的改进的人脸检测算法》，项目参与人郭良老师曾在省级刊物上《医药连锁店供货方案的决策支持系统》，项目参与人杜宁老师在国家级刊物上《基于信息融合的新的人脸检测算法》；项目团队具有优良的研究条件，具备高配置的网络实验室，为课题的研究和验证提供了良好的环境支持。
综上所述，本项目研究在技术途径、申请团队、前期积累和科研条件方面均具有良好的可行性，为项目的顺利推进和取得重大突破提供了良好的基础。
5 课题研究设计
5.1课题界定与研究依据
本课题研究物联网连接到互联网、无线传感器这一异构型网络的信息融合特性，将终端所采集的各种数据进行分析，提取出能适合于各种物联网应用的信息元，并将各种信息分类汇总进行数据的分析，研究物联网在信息采集、融合和决策控制过程中信息的内在关联，对于多源异构信息进行多层次汇聚、处理、融合和决策，为物联网的应用提供决策支持信息。
本课题主要研究依据有：
1） 信息融合技术。信息融合技术的研究已经相当成熟，在军事、民用上也得到了较大的发展，该技术主要表现在降低网络能耗、增强所采集数据的准确性及提高采集数据的效率等方面。
2） 决策支持系统。该系统是辅助决策者通过数据、模型和知识，以人机交互方式以及结构化的计算机应用系统，为决策者提供分析问题、建立模型，调用各种信息资源和分析工具，帮助决策者提高决策水平和质量。如图3所示。
5.2 研究内容
具体的研究内容如下：
1） 物联网混杂信息融合：研究混杂条件下多源异构数据的分析与提炼；研究面向融合与决策服务的数据挖掘方法；研究面向特定物联网应用的场景分析方法，以及知识库构建。
2） 物联网复杂关系链挖掘：研究物联网关系链的建模和表示方法；研究实时交互场景下关系链的挖掘和发现方法。
3） 物联网主动决策与互动控制：研究多源异构数据的数据隐藏方法；研究物联网关系链挖掘过程中的隐私保护方法；研究具有不同隐私保护安全级别的数据处理机制和协作计算算法。
5.3研究方法设计
针对信息在采集和传输过程中需要同时进行智能分析和决策，借鉴主动网络思想，根据物联网终端规模和信息流规模，提出基于联邦、多级、主动机制的物联网信息处理系统架构，建立信息融合、处理与决策控制的分层统一语义模型，以及应用多层知识结构与基于语义的方法，建立面向领域的分析模型与基于语义的服务模型。
5.4完成本课题研究任务的保证措施
课题组成员的知识结构合理，有丰富的教育理论知识和教学经验，具有较强的科研能力。大部分成员参与或主持过多项校级或省级科研课题。课题组成员具备吃苦耐劳、勇于创新、精诚合作的团队精神。
课题组成员在物联网相关领域具有一定的前期研究积累。项目团队具有优良的研究条件，具备标准的单片机实验室及网络实验室。为项目的研究和验证提供了良好的支持。
6 结论
本课题主要研究物联网信息融合、复杂关系链挖掘、主动决策与互动控制的一般规律，提出物联网主动决策和互动控制方法，建立满足物联网语义信息融合与决策需求的解析方法。成果形式为在省级或核心期刊上发表研究论文，形成论文集；并写出课题论证报告。
参考文献：
[1] 罗仲伟，邢云鹏.物联网产业的发展模式探索[J].宏观经济研究，2010（12）.
[2] 秦永波，陈杨林.基于云平台的物联网数据挖掘算法的能量分析[J].成都信息工程学院学报，2010（12）.
关键词：物联网；智能电网；LED路灯；节能控制
中图分类号：TP399 文献标识码：A 文章编号：2095-1302（2013）08-0070-03
0 引 言
物联网最先起源于1999年麻省理工学院（MIT）自动识别中心提出的网络无线射频识别（RFID）系统[1-2]。2005年ITU在突尼斯举行的信息社会世界峰会上正式提出了物联网的概念，并了《ITU互联网报告2005：物联网 》。ITU报告中指出将任何时间、任何地点、连接任何人，扩展到连接任何物品，万物的连接就形成了物联网[3]。
物联网被提出之后引起了广泛地关注，研究人员对其做了大量研究。从技术角度来看，文献[4]针对物联网海量数据问题，提出了一种面向物联网传感器采样数据管理的数据库集群系统构架IoT-ClusterDB，为物联网数据存储与查询处理提供了一种可行的解决方案[4]。文献[5]研究物联网的安全与隐私问题，利用可信计算技术和双线性对的签密方法提出了一个物联网安全传输模型，满足了物联网的ONS查询及物品信息传输两个环节的安全需求[5]。从应用角度来看，文献[6]将物联网技术应用于购物引导系统，大大提高了工作效率，为了顾客节省等待时间[6]。文献[7]将物联网技术应用于电动汽车智能充换电服务网络当中，实现了电动汽车电池高效有序的管理[7]。文献[8]提出基于物联网的远程智能家居控制系统，将家居中的电器产品连入网络，真正实现了智能化[8]。文献[9]针对多车道复杂车辆行驶状况，借助物联网解决方案提出利用改进边缘势场函数来描述车辆行驶中动态产生威胁关系的方法[9]。
随着计算机技术和通信技术的发展，路灯系统的功能越来越完善，智能化程度越来越高。而路灯系统所使用的传感器如光强度传感器、微波车辆检测传感器，不需要在所有的路灯上都安装或者不需要安装在路灯上。路灯节点与在其周围分布的传感器相互通信，构成一个无线传感网络，适合用物联网方案来解决。
1 物联网路灯体系构架
物联网路灯系统分为四层：感知识别层、网络构建层、管理服务层和综合应用层[10]。在物联网路灯系统中，路灯节点（包括其中的各种检测、报警装置）、光传感器、微波车辆检测器、摄像头构成了传感层。ZigBee无线传感网络、GPRS网络、Internet构成了网络层。管理服务层包括数据中心、控制中心服务器、智能手机、平板电脑等。综合应用层包括智能电网、智能交通网络、智能路灯。
在感知识别层中，光传感器用于检测光照强度，对路灯进行光控。由于相邻路灯的光照强度基本相同，不需要每盏路灯都安装光传感器，系统中将路灯覆盖区域进行分区，每区中安装一个光传感器即可。凌晨时车辆很少，系统用微博车辆检测器检测车辆的出现，然后适时开启路灯。路灯上的摄像头采集道路交通信息，为智能交通提供数据支持。
网络构建层主要利用ZigBee、GPRS接入Internet。ZigBee终端节点和路由器将信息发送给协调器，协调器通过RS232与GPRS模块连接，GPRS通过网络将信息上传给服务器。
管理服务层包括服务器、手机、平板电脑，通过这些设备对数据进行处理，将大规模数据高效可靠地组织起来，为上层应用提供支持平台。
在综合应用层中，物联网路灯系统与智能电网进行交互，按照智能电网能耗要求进行亮度调节；同时系统将传感器和摄像头采集到的信息传递给交通管理系统，对数据处理后用于交通管理。图1为物联网路灯系统的构架图。
2 物联网路灯控制策略
凌晨车辆较少时，路灯系统不需要像傍晚车流量大时全功率开启工作，无车时可以以最低亮度进行照明；而当车辆出现时，由于车辆很少，也可以以低于标准的亮度进行照明以节约能源。本文综合考虑照明亮度和智能电网的节能要求，提出了物联网路灯系统的照明策略。
2.1 系统工作流程及相关参数计算
（1）确定节能要求
系统首先由智能电网根据城市节能要求提出路灯系统期望能耗要求W，然后根据城市历史车流量情况确定时刻t。在t之前车辆较多，路灯常亮；在t时刻之后车辆较少，路灯智能调节亮度。最后根据道路照明要求确定路灯常亮时的亮度A，并通过转换系数计算出能耗aA。
（2）智能调节时期期望能耗计算
t时刻之前路灯亮度不变，能耗也不变，路灯节能主要是在智能调节时期。定义W1为智能调节期间期望总能耗，定义T（n1，n2）为n1～n2时刻之间的时间长度。
（3）单车期望能耗计算
定义P为单车期望能耗，N为智能调节期间历史平均车流量，Ni为第前n天智能调节时期总车辆数目。根据智能调节时期期望总能耗W1和车辆历史数据，可以确定智能调节期间每辆车经过时期望的能耗。
（4）单车动态能耗计算
每天智能调节时期经过的车辆一般与历史平均数据不同，若车辆经过时以单车期望能耗对应的亮度照明，最终无法达到智能电网的能耗要求，所以要动态地调节路灯亮度。调节思想是，若当天智能调节时期车辆较多，路灯亮度就低一点（不能低于下限）；若车辆较少，路灯亮度就高一点，用第n辆车出现的早晚来预测当天车流量的大小。定义Q1为路灯亮度下限所对应的能耗，即出于安全考虑，路灯亮度不能低于Q1所对应的亮度。定义Q为单车动态能耗，Δ为波动调节参数，tn为第n辆车出现的时刻。用当天的T（t， tn）与历史平均数据TN （t，tn）比较，预测当天车流量情况。若当天车辆较多超出了历史数据，则超出的车辆以Q1对应的亮度进行照明。定义n{TN（t，tn）}为TN（t，tn）所对应n的值。
车辆数目不超过历史数值
车辆数目超过历史数值
2.2 能耗曲线
对于通过PWM方式调光的LED光源，其能耗正比于亮度，假设比例系数为a，智能电网对路灯系统能耗的要求为W，路灯从傍晚18点钟点亮，一直持续到第二天早晨6点。18点到t点由于车辆较多，路灯以标准亮度A持续照明，t点到6点车辆很少路灯采取动态照明。当W、A、t确定后，t到6点时间段内的能耗也可确定。无车时路灯以αA的亮度照明（α为无车状态亮度下限系数，0≤α
3 实验与仿真
为测量物联网路灯系统实际能耗与期望能耗之间的误差，本文对这一系统进行了仿真测试。N=30，并且由于在智能控制期间车辆出现的时刻完全是随机的，认为30天的平均数据汽车是等时间间隔出现的，则汽车出现的时刻为0.2，0.4，0.6，…，6。
每组实验需要产生2次随机数，第一次产生随机数n，表示当天智能控制期间出现的车辆数，25
4 结 语
本文提出的应用于智能电网的物联网路灯系统能够根据车流量和智能电网能耗要求智能地调节路灯亮度，实验仿真显示系统的累计误差较小，能够符合实际的工程要求。论文提出的单车动态能耗计算公式中参数Δ取值分别为5%、10%、15%，后续的研究中可以尝试对Δ进行动态取值，以求达到更好的调光和节能效果。仿真实验当中，认为30天平均历史数据中汽车是等时间间隔出现，可能会与实际情况有所差别，接下来的实验中可以对平均历史数据汽车出现时刻进行随机模拟，以更好地贴近实际情况。
参 考 文 献
[1]孙其博，刘杰，黎羴，等.物联网：概念、构架与关键技术研究综述[J].北京邮电大学学报，2010，33（3）：1-9.
[2]沈苏彬，范曲立，宗平，等.物联网的体系结构与相关技术研究[J]南京邮电大学学报：自然科学版，2009（6）：1-11.
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[4]丁治明，高需.面向物联网海量传感器采样数据管理的数据库集群系统框架[J]计算机学报，2012，35（6）：1175-1191.
[5]吴振强，周彦伟，马建峰.物联网安全传输模型[J].计算机学报，2011，34（8）：1351-1364.
[6]秦毅，彭力.基于RFID的超市物联网购物引导系统的设计与实现[J].计算机研究与发展，2010，47（SuppI.）：350-354.
[7]薛飞，雷，张野飚，等.基于物联网的电动汽车智能充换电服务网络电池管理[J].电力系统自动化，2012，36（21）：41-46.
[8]袁敏，基于物联网的远程智能家居控制系统的设计[J].制造业自动化，2012，11（34）：32-34.
物联网的核心是对信息数据的采集和处理，数据处理和智能决策是物联网技术的最终目标，所以“数据处理与智能决策”的教学更加需要采用丰富的教学手段和教学方法，做到点面结合、理论与实践相融、突出对学生专业知识的培养。本文通过分析“数据处理与智能决策”课程的现状、学科定位和培养目标，总结并提出了情境教学法在教学改革中的具体实现方法，注重培养学生的实践能力和创新能力，以此推动物联网工程专业的快速发展。
关键词
数据处理与智能决策；物联网；情境教学法
1引言
北京信息科技大学的物联网专业创办于2013年，是建立以提升工程素质为根本、以培养物联网工程能力为核心、以掌握物联网工程学科知识要求为目标的课程体系，相关课程的建设也力求结合实际工程应用要求，加强学生实际应用能力的培养。我校的物联网专业重点突出我校在可靠通信传输与智能信息处理方面的技术优势，本专业开设的核心课程有：物联网工程导论、通信原理、自动控制基础、RFID原理及应用、传感器原理及应用、传感网原理及应用、数据处理与智能决策、物联网工程设计与实施、信息安全等。我校的物联网专业课程体系结构如图1所示。
2“数据处理与智能决策”课程特色
当前社会对物联网行业智能信息处理方面人才培养的需求越来越旺盛，人才培养的任务日益紧迫。而我系开设的“数据处理与智能决策”课程，所要达到的目的就是使学生掌握“数据处理与智能决策”的相关技术体系以及相关理论，并能够用课程中学到的知识，对数据处理与智能决策应用系统进行初步设计、开发；课程的社会需求也要求在教学的内容、方法、手段上做出相应的调整与改革,在理论教学上探索新的考核方法。“数据处理与智能决策”是物联网工程专业最重要的主干课程之一，开设在大三第二学期，是一门专业必修课，教学中全面地讲述了数据处理基本知识、数据分析体系以及相关理论，对数据处理的关键技术，如数据挖掘、数据处理模型、数据分析算法等进行了详细讲解，同时对智能决策技术也进行了深入的论述。“数据处理与智能决策”同物联网专业内容的关系如图2所示。
课程教学所要达到的目的是：使学生掌握“数据处理与智能决策”的相关技术体系以及相关理论，并能够用课程中学到的知识，对数据处理与智能决策应用系统进行初步设计、开发；课程同时安排有相应的实践教学环节。我校物联网工程专业实践教学体系结构如图3所示。为了更合理地安排课程的教学内容，特别是为“数据处理与智能决策”这门课程积累更多的经验，笔者进一步对多所高校物联网专业相关课程进行了调研，北京科技大学相近的课程有“物联网与信息服务”，讲述的内容主要是物联网信息处理过程及信息服务模式；北京邮电大学相近的课程有云计算与物联网，主要以云计算和信息技术为主要内容进行授课；电子科技大学通信与信息工程学院物联网系主要以大数据为切入点，进行大数据理论和实践教学的安排；四川大学计算机学院物联网专业数据处理方面的课程主要以数据挖掘和算法应用为主；成都理工大学电子系安排有实践教学环节进行数据处理和传感感知的融合。
3情境教学法的具体应用
3.1研究内容和目标研究方法如图4所示，具体的研究内容和目标包括：
3.1.1精心设计，在教学中采用启发式教学一切教学活动都必须以调动学生的积极性、主动性、创造性为出发点，引导学生主动探索，积极思维。应用启发式教学方法，将以学生为本的思想始终贯穿于教学中的每一个过程，可以充分发挥学生的主观能动性，激发学生的积极内因，将新的教育理念融于教学的全过程，达到使学生掌握知识培养能力和思想教育的目的。在教学过程中，精心安排提问的时机，鼓励学生大胆发言，并及时点拨和引导。例如，在讨论数据处理具体算法K-means的用法时，通过国足排名进行计算，并提供多个数据的比较和验证，激发学生学习的兴趣。
3.1.2应用情境教学方法，通过联系生活和设置疑问创设情境在本课程的教学中从学生生活经验和已有知识背景出发，联系生活讲授物联网，将“数据处理与智能决策”对应的知识点同实际生活中的问题关联起来，使学生感到平时生活中充满着物联网应用的种种奥妙，使他们倍感亲切，内心感到课程技术的应用原来离我们这么近：比如今天需要去商城采购点日常用品，于是在手机中设定了目的地；路上怕堵车，于是设定路径选择为“时间最短”。出门后，手机上的导航软件自动根据最新的路况情况修正路径信息，从而避开了车辆拥堵端，这其中所用的就是典型的最优分析理论和路径优化算法，正是我们这门课所学内容之一。这种情境的创设，能极大地调动学生学习的主动性。
3.1.3引导学生参与互动，主动分析问题在教学过程中，鼓励学生提问，营造良好的课堂氛围。通过事先做好课堂教学设计，引导学生积极思考，分析问题，帮助他们解决问题。
3.1.4引入合作式教学，建立自学汇报答辩机制根据“授人以渔”的教学思路，培育学生积极的思维习惯和探究问题的意识。针对技术专题中感兴趣的具体技术，将学生分组，确定组内的明确分工，分头查阅资料、参考书、网络搜索等收集信息，撰写研究报告，内容要求包括专题技术背景、主要技术方法、研究思路等，课堂抽出时间进行答辩。这样可以培养学生提出问题、分析问题、解决问题的能力。
3.1.5改革考核方式，注重过程评价考试作为教学评价的重要手段，对学生学习和教师教学有着重要的导向作用。传统考试的主要形式是一次性定时闭卷笔试，这种考试会造成学生考试前临时突击现象，放松平时学习，也不利于全面考查学生综合运用所学知识解决问题的能力，难以发挥创造性思维能力。因此，本课程将改革考核制度。加大课堂互动、综合问题的讨论、专题小论文、作业质量的成绩比例，引导学生创新意识方面的培养，提高学生解决问题的能力。
4结论
本文总结了“数据处理与智能决策”课程的特点，提出了具体教学方法在“数据处理与智能决策”课程应用的模式和具体实例，在教学方法改革中贯彻卓越工程师培养———注重实训基本观念，教学方法注重启发学生掌握物联网基本概念和一般方法，结合实际问题，引导学生关注物联网的发展趋势，培养学生关注物联网领域的新知识和新技术。对现有的考核方式进行丰富，增加课题小组案例分析、模拟答辩等环节，提高学生自学参与的成绩比例。本文通过讨论情境教学法在“数据处理与智能决策”实现的具体内容和方法，形成具有北京信息科技大学特色的“数据处理与智能决策”专业课程教学方法，并具有借鉴意义，以期对物联网专业的发展起到一定的促进作用。
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一、问题的提出
在2015年的政府工作报告中，李总理提出“互联网＋”行动计划，并首提“互联网＋”环境下创新行政管理、强化行政服务的理念，推行电子政务和网上办事以提高政府效能，这不仅反映了政府对互联网背景下行政管理的重视程度，也反映了互联网产业在我国的迅速勃兴。毫无疑问，基于互联网的虚拟性、多变性、开放性、协作性、跨域性与交互性等特征，传统行政管理模式亦迅速转向，作为回应现代行政管理所面临的挑战而实现行政治理方式多元化理念的行政指导也应同样如此。主要原因有两点：一是以行政指导为切入点是研究“互联网＋”背景下我国行政事实影响机理的一条重要路径。随着信息化突飞猛进的发展，互联网业已深入到社会生活的方方面面，作为行政事实行为之一的行政指导亦深受影响，通过行政指导这一视角审视互联网背景下行政事实行为的时代变革，正在成为未来的行政指导理念。二是通过“补白”，可为应对新形势下行政事实行为乃至整个行政法面临的新挑战提供理论基础与实践理性。当前，全球化在信息化的作用下提速，公民权益观日渐觉醒，新的利益诉求将不断涌现，传统行政方式亟待变革，限制政府权力、维护公民合法权益业已凝聚为新形势下全党全社会的共识。所以，对互联网背景下的行政指导影响机理研究，可为加快变革行政方式、更好维护公民权益提供理论支撑和智识帮助。
作为行政事实行为，具有“非权力”性质的行政指导并不意味着完全排斥行政强制力。在此有必要明确的是规制性行政指导与调整性行政指导非本文论述要旨，本文所论行政指导限定于助成性行政指导的范围。所谓助成性行政指导，是指“对私人提供信息，以助成私人某种活动的行政行为”,［1］行政机关出于“帮助、促进、保护相对方利益而进行的行政指导”。［2］即便如此，也仅仅表明笔者立论重心所在，并不能说明助成性行政指导在任何场合均不具有强制性的一面。
二、互联网背景下的行政机关、行政
指导事实与政指导相对人
行政指导是指“行政机关基于国家的法律、政策的规定而作出的，旨在指导行政相对人自愿采取一定的作为或者不作为，以实现行政管理目的的一种非职权的行为。”［3］而在互联网背景下，互联网以其独特的方式影响着行政指导理念与方式。具体表现在以下几个方面：
（一）行政机关
传统行政机关“通过制定法规或进行裁决，控制人民的某些行为，给予人民某些福利，和人民的生活密切联系。”［4］但随着互联网环境下现代行政理念的革新，传统管理型行政逐渐呈现出向服务型、控权型与平衡型行政转向的发展趋势。一是行政指导双方关系平直化。传统行政两造关系建立在行政机关与行政指导相对人“先天”不平等基础上，强制性、规制性是此时行政指导的主流。但互联网以其平等、包容的精神特质，方便快捷的沟通方式，信息多元互通的传播模式，促使行政指导两造关系逐渐趋于平直化。二是行政指导权威的日渐式微。行政机关在率先掌握大量信息的前提下，使威慑与恐惧、强制与服从、树威与崇拜构成了传统行政管理的基本生态。在我国全面推进政府信息公开及互联网日益发达的当下，行政指导相对人也可以是信息的制造者和传播者，无需过多地请求行政机关提供信息给付，甚至行政指导相对人可能成为某方面信息的引领者，使其对行政机关的依赖程度日益降低，促使行政机关信息优势与权威的克减。三是行政指导的自由裁量权受到限制。姜明安教授认为：“行政自由裁量是法律、法规赋予行政机关在行政管理中依据立法目的和公正合理的原则自行判断行为的条件、自行选择行为的方式和自由做出行政决定的权力”。［5］若以此定义检视行政指导，那么指导的条件、场合、情形、方式、方法以及相关法律的解释等问题均存在遭遇行政指导相对人质疑的可能。而高度信息化环境可使得该问题得以较好地解决：首先，行政指导相对人可充分利用互联网便利条件向行政机关反馈相关信息，据此行政机关可对指导的必要性、可行性予以综合判断；其次，在适用法律层面行政机关可通过互联网平台将其选择适用的法律公布于众，行政指导相对人可根据所公布信息判断行政指导行为的合法性；最后，作为限制行政自由裁量权重要方式的行政程序，亦可通过互联网平台将行政指导的方式、程序的选择和选择的时间等信息事先告知行政指导相对人。四是行政指导理念日趋转变。如果说传统行政指导是建立在“金字塔形”行政管理与信息沟通基础之上的，那么互联网环境下的信息沟通则形成了“扩散式”沟通网络。互联网中的各方主体在占有信息量上不分伯仲，甚至行政指导相对人的信息占有量有时会超过行政机关。传统自上而下的信息垄断局面已被打破，任何一方欲独享信息资源、信息传播权力的意图和行为都是徒劳的。关键问题在于，若行政机关仍以传统行政法理念影响行政指导方式，那么其行政合法性与合理性必将在信息化大潮中淹没于无形。
（二）行政指导事实
行政指导旨在弱化行政事实行为作为公法行为的某些原有属性，而互联网的加入则使“弱化”的结果更具颠覆性。其具体表现为：一是公权力性质进一步淡化。与传统行政两造关系不同，日本学者盐野宏认为，行政机关“不具有逼迫相对方接受指导的手段”，并尊重行政指导相对人的自由意志。这一理念在我国首部地方性行政程序——《湖南省行政程序规定》中得以充分体现：首先，行政指导相对人可选择性接受行政机关作出的行政指导亦可不予接受，这是行政指导相对人的自由；其次，行政机关不可因行政指导相对人拒绝接受行政指导而采取行政处罚等不利于行政指导相对人的措施而破坏其行政指导相对人“服从的任意性”；第三，行政指导相对人“接受”行政指导非因行政机关逼迫。互联网的开放性、平等性观念将进一步消减行政公权力的原有属性与作用，每一个接受指导的行政相对人都享有监督与发表意见的权利。二是“诱导性”特质日臻强化。行政机关在作出行政指导之前就已预料到指导作出之后可能达到行政目的的状态，故多采取信息、劝告、提醒、建议、推广、示范等方式对行政指导相对人产生实质“诱导”效果。首先，行政机关在考虑行政指导的合法性与必要性之时就应立足现实状况；其次，行政指导合法性与必要性的客观情况非一成不变，纷繁复杂的社会生活状况增加了行政指导的变量；第三，既然变量在增加，行政机关就应当采用更加多元的方式认识客观情况。可见，在互联网背景下，行政指导的“诱导性”特质在不断强化，这是因为：一方面，由于互联网信息在“传播意义上具有即时性、瞬时性、快捷性和高时效性”，［6］产生“诱导性”的变量在成倍增加，客观条件急剧变化；另一方面，在互联网背景下的行政指导方式呈现多元化趋势，“诱导”效果更加显著。
（三）行政指导相对人
行政指导相对人，是指与行政指导实施主体相对应，承受行政指导行为的公民、法人或者其他组织。互联网作为行政指导关系中的自变量，以其特有的方式影响着行政指导相对人的心理、组织、行为与地位。具体影响如下：
一是对行政指导相对人的认知与心理的影响。根据美国学者罗尔克的观点：人性包含认知、心理和生理三个因素。［7］在认知层面，行政机关利用互联网通过文字、图形、声音及视频等方式传播行政目标，行政指导相对人则可对信息进行接收、转换、提取、重建与判断。在这一过程中，行政指导相对人专注于信息的实用度和相关性而非人的权威。在心理层面，互联网为行政指导相对人提供了不必亲往行政机关即可获得信息的可能性，从而增强了行政指导相对人思考、判断与选择的独立性。二是对行政指导相对人组织的影响。在互联网背景下建立人与人之间的关系，不再是单纯的依靠身份、亲缘与地缘，而更多的是基于利益追求和情感偏好建立起来的利益关系。通过互联网组织化之后的行政指导相对人会对原有行政指导产生以下影响：第一，信息在几经传播后消减了行政机关的本意；第二，由于存在多元解释方，行政机关原有解释权威受到极大冲击；第三，基于利益追求与情感偏好建立起来的新型组织关系，在互联网的作用下将被无限放大，从而形成旨在分享信息、实现利益的巨大网络；第四，临时或长久组建的利益组织体在实现了既定目标后即被宣告解散，行政监管面临极大困难；第五，利益组织体以实现利益为目标，不甚关心行政机关制定的法律、法规及其他规范性文件的限制作用，给行政机关实现行政指导目标、监控指导过程、评估指导实效带来一定的负面影响。三是对行政指导相对人行为的影响。在网络环境下，个体行为逐渐趋于模糊与不确定，行政指导相对人的行为更加趋于分散化、立体化，行政机关对个体的控制力在降低，同时，作为利益组织体其理性程度与达成共识的程度也在降低。但任何事物都具有两面性，互联网在放大行政指导相对人个体非理性因素的同时，也促成了行政指导相对人独立思考、独立行为的可能性，这为控制行政权的恣意行使与提高公民的自决能力提供了技术性可能。四是对行政指导相对人地位的影响。传统行政法治突出地表现为行政两造关系的“不对等性”，行政机关处于主导地位而行政指导相对人则处于从属地位，因此，行政机关侵害行政指导相对人权益的可能性依然存在。行政实体法、行政程序法与行政诉讼法构成了我国行政法律体系，但依赖行政法律规制这一单一方式保障公民合法权益的想法是不切实际的。在互联网技术的支撑下，行政控权、保权的法律价值性问题转变为纯技术性问题，行政指导相对人的主体地位愈加彰显，力量愈加强化，使其有组织地实现个体权益并通过多元途径获取信息，以平等姿态与行政机关对话成为可能，行政指导相对人的法律地位在不断提高。
三、互联网作用于我国行政指导之核心
要素：实施、方法与程序
实施、方法与程序是行政指导的核心要素，也是互联网施加影响的重心所在。
（一）行政指导的实施
合法性与合理性原理自然衍生出行政指导的实施依据与事实条件。行政指导的实施依据，就是指行政机关实施行政行为的合法性与正当性，即可为与否的判断依据；行政指导的实施条件则是指导的客观条件，即有无必要为之的判断依据。
⒈行政指导的实施依据。行政机关可依法律、法规、规章及政策对行政指导相对人进行指导，但在规范性依据之外还存在大量非规范性依据。章剑生教授认为，非规范性依据“不具有行政指导行为内容的法律原则、客观情况和社会发展需求的状态等”。与规范性依据不同，非规范性依据在很大程度上扩大了行政自由裁量权：一方面，行政机关会利用非规范性依据而出于某种潜在动机滥用行政指导权；另一方面，行政机关借自由裁量权怠于行政指导而构成行政不作为。这些都不利于行政指导目标的达成。但在互联网大背景下，行政指导相对人的组织程度进一步强化，利益表达方式更加多元，这在一定程度上可抑制行政机关恣意行使指导权。另外，行政指导相对人还可通过互联网技术等手段获悉指导的路线图和计划表，从而有望实现督促行政机关予以积极指导，维护自身信赖利益之目的。
⒉行政指导的实施条件。《湖南省行政程序规定》是通过列举的方式规定了行政机关实施行政指导的法定条件，限制行政指导适用范围。此外，还有以下几种限制情形：一是行政指导行为需在行政机关法定管辖权限内行使，不能越权指导。二是行政指导的性质决定了行政机关在未经行政指导相对人同意的情况下主动指导，但行政机关不得采取强制措施逼迫行政指导相对人就范。三是行政机关在作出行政指导之时就应当向行政指导相对人明示其指导依据与事由，并受明示内容限制。作为一种高效快捷的技术手段，行政机关可通过互联网向行政指导相对人公布其实施行政指导的法律依据与具体事由，行政指导相对人亦可通过互联网平台要求行政机关作出解释与答复。
（二）行政指导方法
日本学者盐野宏将行政指导方式提炼为“说服、教育、示范、劝告、建议、协商、政策指导、提供经费帮助、提供知识、技术帮助等”。此外，我国学者莫于川教授也对行政指导方式进行了列举，共计有38种之多。［8］我国立法实践所采纳的行政指导方式有5大类共计9种。笔者限于篇幅，在此着重说明以下几种代表性方法：
⒈建议。行政指导中的“建议”，是指行政机关通过调查走访行政指导相对人，针对发现的问题提出改进、完善的看法与见解。“建议”具有明确性、针对性、操作性、协作性、书面性与程序性特征。建议作为行政指导方法之一可在一定程度上改善行政机关的形象，但存在行政机关指导后难以实时复查指导效果的缺陷。互联网技术为实时复查提供了技术支持，即行政机关通过建立监管系统的方式可随时跟进复查，如通过要求行政指导相对人向网络平台上传材料与资质的方式实时了解材料收集情况、在培训中可要求行政指导相对人借助互联网技术向其同步传输管理业务培训的实时视频以监督培训工作，等等。
⒉协商。协商是建立在双方关系平等且信息真实、准确基础之上的。互联网一方面可作为传达行政机关意志的技术性工具，另一方面可作为行政机关与行政指导相对人开展沟通、协商的平台。其具有以下优势：一是避免直面冲突，有助于缓和双方的紧张关系；二是互联网沟通带有一定的延时性，可给予双方充分的思考时间，避免因面对面冲突而导致情感或言词冲突；三是有助于双方以更加审慎的心态解决相关冲突；四是可吸纳更多行政指导相对人参与协商，以有效帮助行政机关更加广泛地了解行政指导相对人的意愿。
3．。行政指导信息是建立在行政公开理论与信赖保护原则基础之上的。在互联网环境下，一方面行政机关指导信息的方式更加多元，集合声像媒介使得说明理由更加充分，易于被行政指导相对人接受；另一方面，行政指导相对人与其他社会公众可通过互联网平台事先了解行政指导的法律依据、事中的指导过程和事后的指导结论。行政机关向行政指导相对人公布指导信息可起到以下几方面作用：一是有效限制行政指导对行政指导相对人利益产生的影响；二是进一步增强社会大众与行政指导相对人参与公共事务的意识；三是有利于维护行政指导相对人信赖利益；四是进一步保障公民的宪法性权利。值得引起注意的是，行政机关所公布的行政指导信息是否具有法律效力或者公布的途径（如在线沟通信息平台）是否合法，因为这在一定程度上会对行政指导相对人的信赖利益与政府权威性产生影响。因此，国家应当以立法方式确认公布信息与公布途径的法律地位，这对维护行政机关的权威与保障公民权利至关重要。
（三）行政指导程序
制度效能的发挥依赖程序设计，所以盐野宏教授主张将行政指导纳入到程序控制的视野中。①
⒈行政指导方式。行政机关在行使行政指导权力的同时应当明确告知行政指导相对人行政指导的相关情况。“明确告知”的方式既包括口头告知又包括书面告知，但不论采用何种告知方式，一经告知便产生确定力与执行力。利用互联网技术，行政机关在“非要求行政相对人当场服从行为”的情况下可通过电子技术明示其“电子意思表示”，行政指导相对人则可通过电子签名的方式确认被告知内容已收悉。
⒉行政指导程序。尽管“助成性行政指导”可独立运行，但出于规范行政权力运行、保障行政指导相对人合法利益之目标，有必要将其纳入到程序控制中。
⑴行政指导一般程序。一般指导程序是所有行政指导都应当遵守的程序，具体包括行政指导决策程序、具体实施程序与公布备案程序。首先，在遵循行政指导法律规范的前提下，判断指导实施条件突出地表现为行政指导决策，在决策过程中需要通过收集信息、社会调研、评估论证等环节，以构筑行政指导正当性基础。在程序之下应当建立指导启动制度、信息收集制度、指导方案编制制度与公布制度。在行政决策阶段，行政机关可利用互联网技术广泛收集行政指导所需信息、开展社会调研与评估论证，力求决策的科学性、民主性。其次，在行政指导的实施阶段，行政机关根据指导方案通过互联网平台向行政指导相对人发送指导信息，行政指导相对人亦可通过互联网平台答复行政机关是否愿意接受行政指导或者协商与行政指导相关的具体内容。在此过程中，行政机关应当通过互联网技术确保行政指导相对人充分的知悉权、参与权与利益表达权。同时，行政机关也应基于诚实信用与信赖保护原则积极回应行政指导相对人的诉求，以达成双方良性互动。最后，在公布备案程序上，行政机关可根据指导案件的重要程度自主判断是否呈送上级主管部门。此外，行政机关还应依据法定程序，通过互联网媒介向社会大众公布行政指导结论。
⑵行政指导特别程序。对于“重大行政指导”，现有立法例中规定应当采用特别程序。行政机关除采取公布草案、听证会、座谈会方式听取意见外，还可采取“开放式”方式听取意见。具体而言，应当明确审议会组织程序、实施程序、指导效能评估程序等。首先，审议会应当由相关领域的专家、第三方咨询机构及行政指导相对人代表组成，就行政指导的可行性、科学性、合理性等方面进行评估，然后由相关部门起草指导草案并通过互联网平台向社会大众公布。行政机关亦可通过“开放式”的网络平台向社会大众广泛征求意见，形成审议会评审与面向社会大众广泛征求意见“双管齐下”的决策机制；其次，同一般行政指导程序一样，指导实施环节是行政指导过程的重中之重，确保行政指导相对人的知悉权是此过程的工作重心。行政机关依据行政指导相对人的要求，通过网络平台实时向其公布相关信息，负责解释并接受监督，双方也可就争议焦点展开讨论。第三，在指导效能评估程序上，行政机关可首先通过互联网平台广泛收集相关信息，接收行政指导相对人的反馈意见，在此基础上通过审议会讨论评估，最终形成效能结论并撰写评估报告。
综上，笔者认为行政指导程序应遵循以下立法架构（如图）。
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四、互联网助推我国行政指导变迁
之作用：催化、同步与重塑
在较早时候，西方学者们就已经敏锐地注意到了计算机信息技术对法律的作用。［9］笔者认为，互联网发展至今，其对我国行政指导“作用”的方式主要表现为催化、同步与重塑三个方面。
（一）催化——为我国传统行政指导模式变革提供现实机遇
⒈组织。互联网使得信息的交互变得更加方便、快捷，动摇了传统行政组织管理模式。第一，在互联网的作用下，建构于事务管辖、级别管辖与地域管辖基础上的行政组织变得高度虚拟化、电子化；第二，互联网使行政指导相对人临时性、零散性的组织变得长期而组织化，带来的结果是互联网使利益表达的呼声无限放大至足以与行政机关相抗衡的程度。所以，由网络行政指导巡查系统、在线沟通信息平台等网络“组织”构建的24小时电子政府应运而生。
⒉沟通。正如考夫曼所言：“只有一切参与者的利益至少被卷入讨论中，合意才具有意义”。互联网正是将“参与者的利益”置于一个能够为大家一致接受以实现“谈论”的平台。值得注意的是，与互联网催生出信息的电子传播方式随之而来的电子电文、电子印章、网络送达的法律效力与程序等诸多问题还有待进一步探讨。
⒊互动。互联网使得行政指导相对人打破了原先依赖地域、血缘、职业、语言等因素建构起来的互动模式，反而依赖信息或利益重新架构起人与人之间互动模式，尽管对方的详细信息无从知晓，但只要利益与诉求相似就可为交换信息而结合为一个完整的且极具开放性的利益组织体。在互联网作用下，超越性别、职业、地域、血缘边界的互动模式正在形成，各种信息充斥于各种互联网平台中，多元化利益诉求被提出、放大，进而成为平衡行政权的强大潜在力量。
（二）同步——有利于我国行政指导模式紧跟时代步伐
互联网同步作用的突出表现在于对行政合法性与行政合理性影响层面，既能推动行政合法性发展的进程，也能创造全新的行政合理性环境。但现实情况则是互联网之轴并非同步驱动两部轮子向前行进，行政合法性与行政合理性在很大程度上存在错差。如果行政指导的理念与方式总是能够伴随社会发展步伐，合法性价值便难以维护；如果行政指导理念与方式总是滞后于社会发展节奏，合理性价值便会失去现实依据。行政指导的合法性依据与合理性依据总是处在动态变化中，两者比率的大小反映着行政指导的实然状态：如果两者比率为1，说明行政指导相对人能够有效地回应行政机关，行政指导已达到最为理想的状态，行政机关便能圆满地达到行政目标；如果两者比率小于1，由此说明行政指导的合法性较差，已有部分规范失去了现实基础而过度地强调行政指导合理性，行政机关唯有以扩大自由裁量权适用范围才能达致行政目标的实现，但实现后的行政目标仍存在合法性缺失的不足；如果两者比率大于1，那么就意味着行政机关过度强调行政指导的合法性依据而忽视了行政指导的合理性依据，说明行政指导的实效性、现实性较弱，没有很好地达到行政目标。
此外还需强调的是，互联网技术在为行政机关实施行政指导提供便利、行政指导相对人更有效实现合法权益的同时，负面作用也会随之显现。因此，如何防范违法犯罪分子侵害行政指导相对人的隐私与商业秘密，防范窃取关系国家安全的机密信息便成为新形势下的重要任务。
（三）重塑——为我国行政指导进步提供了信息条件
网络技术作为一项高精尖技术，一旦被运用于行政指导领域，就会产生出巨大潜能，从而极大地推动我国行政指导发展进程。
⒈行政两造关系空间扁平化。行政机关与行政指导相对人一改以往自上而下的监管关系，在互联网开放、平等、交互、共享、分散等特点的共同作用下，逐渐建构起了以“大数据”共享为目标的信息传播平台、开放包容的公众参与行政路径、自由平等的社会交往方式与匿名分散的行政控制模式。为了回应上述变化，行政机关应当采取以下措施：一是将不涉及国家、商业、个人隐私的“大数据”通过网络平台向行政指导相对人公布；二是通过网络媒介向行政指导相对人广泛征求意见；三是行政机关应积极探索更加自由、平等的行政指导网络模式；四是应进一步完善网络“一站式”服务模式以实现行政指导的便民性与高效性；五是在行政管理中大力推广使用“人工智能（AI）”技术；六是树立行政指导双方信息保护的观念与意识。
⒉行政两造沟通时间同步化。互联网技术突破了时空阻隔，使得信息交换变得触手可及，加之新型互联网媒介的不断涌现以及便携式信息交换终端的普及化，行政指导相对人只需使用便携式电脑、手机、政府APP等电子终端与电子平台即可实现与行政机关的信息交换。因此，行政机关与行政指导相对人在、接收信息时间的次序上几近于同步。
⒊行政指导相对人关系社会化。与传统互动方式不同，“虚拟空间”中的行政指导相对人在互动方式上更加趋于多元化，其可利用电子平台在匿名情况下突破时空限制实现无障碍互动，行政指导相对人之间互动的社会化趋势逐渐显现出来（如图）。
互联网对我国乃至世界行政管理理念与方式的革新有目共睹，但仍存在以下不足：如何在适应社会发展与运用互联网技术的基础上进一步明确在互联网环境下行政指导的主体、权限、程序、形式的合法性与行政指导的法律效力、法律责任、权利救济等重要内容，从规范层面保障行政指导相对人的合法权益与实现行政目标。这些仍是今后需深入探讨的重要课题。
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关键词：新媒体；重塑；“90后”大学生；人际关系
随着时代的发展，“90后”开始占据各大高校大学生的主流。“90后”大学生思想活跃，易于接纳新事物，勇于接受新挑战。在当前形势下，新媒体因其内容丰富、方便快捷、自由时尚等独特的魅力，恰当地迎合了“90后”大学生的人格和心理特点，已成为当前“90后”大学生获取和交流信息、进行人际交往的重要渠道。各高校及广大教育工作者只有客观分析与探索新媒体给大学生人际交往带来的影响，努力构建适应大学生人际交往的体系，才能帮助大学生形成正确的交往观。
一、新媒体与大学生人际关系的变革
20世纪60年代，“ New Media（新媒体）”这一传播概念由美国CBS技术研究所所长P·戈尔德马克首次提出，用以指代和传统印刷媒介不同的、基于电波和图像传输技术的广播、电视、电影等媒介形态。[1]P15随着时展和科技进步，到了新世纪，新媒体的内涵和外延已发生了极大变化。今天所指的新媒体，是相对于报纸、广播、电视等传统媒体而言的新的媒体形态，包括网络媒体、手机媒体、数字电视、触摸媒体、博客、播客、维客、微博等，是指利用数字技术、网络技术，通过互联网、宽带局域网、无线通信网以及卫星技术等渠道，以计算机、手机、数字电视为终端，向用户提供信息和娱乐服务的传播形态。[2]P4以网络、数字电视、手机媒体为主要代表的新媒体，与传统媒体相比，主要具有以下三个方面的典型特征：跨时空性、强交互性、超虚拟性。[3]P10-11
互联网的迅速普及，引起整个社会生产、生活方式的深刻变化，互联网形成了人的第二生存空间——“网络社会”，也即构筑起了一个全球性、开放性、全方位性的“相互联系的人们总体”。[4]这是一个与现实社会相对应的“虚拟社会”，它使人类社会以往的交往方式发生了革命性的变革，给人类的交往带来了一个全新的时代。在当代，新媒体逐渐充斥着社会交往尤其是大学生人际交往的空间，大学生的思想观念和行为方式已深深地打上了新媒体的烙印。新媒体以其信息资源的丰富和交流的便捷，已成为大学生获取和交流信息的重要渠道，深受大学生的关注和喜爱，为当前大学生人际交往提供了新的平台和良好的环境。但随之而来的信息失控、人际关系脆弱等也给新时代大学生的人际交往带来了诸多挑战。
二、新媒体对大学生人际关系的影响
新媒体对大学生的人际交往带来了双重影响，在一方面带来的人际关系全新变化的同时，其产生的消极影响也是显而易见的。
（一）新媒体对“90后”大学生人际关系的正面影响
1、新媒体提供了全新化的交往方式
新媒体逐渐使人们摆脱了传统的交往和获取信息的方式，成为更贴近于现代信息时代的接收方式。充分调动了人们各种感官的自然平衡，使得接受信息变得越来越快捷，迎合了大学生对自由、自主、理想的生活方式的追求，更加符合大学生的交往需求。同时，数字化彰显网络科技魅力。这种数字化的交往方式，使信息的传递方式更具有时代性、时效性。信息通过网络以超快的速度进行传递，使大学生的人际交往更加快速和便捷，大学生的校园文化生活也更加丰富。
2、新媒体丰富了人际交往手段
传统的人际交流方式已经不能适应当今人际交往的需要。网络人际交往为大学生提供了一个便捷的交往方式，新媒体渗透在大学生学习生活的方方面面，网上聊天、购物、交友等，是大学生最常见的、使用最多的网络交往形式，网络不仅仅丰富了大学生们的学习和生活，还为大学生人际交往提供了便利的条件，极大的增强了大学生人际交往的热情。
3、新媒体培养了人际交往的平等性和自主性
在网络人际交往中，个体现有的社会身份、角色和地位等都可以得以隐藏。因此，网络人际关系某种程度上实现了一种现实社会不可能实现的“虚拟”平等和心理平等。同时，在虚拟性的交往中，大学生的自主性显著增强，相对于传统的人际交往，个体更容易在新媒体的交往中表现自己的个性和自我形象。
（二）新媒体对“90后”大学生人际关系的负面影响
1、新媒体的弱监控性助推大学生交往的信任危机
新媒体自身有虚拟性。 90后”大学生在交往中，由于缺乏丰富的人生阅历和正确的科学理论的指导，更容易受到网上不良信息的腐蚀，助推了大学生道德品质的滑坡。在虚拟的世界中，大学生可以伸缩自如地张扬自我，就导致了大量不负责任的言论，虚假信息等失范行为。网络开启了个性化的时代，在新媒体环境下，每一个公民都能担当“记者”的角色，任何人都可以通过新媒体信息和发表评论，使信息源头更广而难以控制。[5]
2、网络自律缺失导致大学生人格障碍频发，阻碍正常化的人际交往
大多数沉迷于网络的大学生很容易形成人格发展障碍，他们在“现实中达不到自己的理想状态，满怀失意。他们在网上寻找的是自己的理想，寻求的是一种虚拟的价值实现和幻想的成功，”“他们选择的是逃避，选择的是暂时的满足。”[6]P105大学生长期处于这种心理状态，很容易诱发各种人格障碍，突出的有两种：攻击性人格障碍和双重人格障碍。人格障碍问题反映到人际交往中，他们更容易选择攻击往以实现心理上的满足；他们可能会在交往中模糊或者混乱自己的角色定位，出现交往冲突和人际关系障碍，甚至导致交往能力弱化或严重退化。
3、社交网站弱化大学生人际沟通能力，影响交际质量
大学生处于一种渴求交往、渴求理解的心理发展时期，网络社交的自主随意性切合了大学生的心理需求，因此获得了广大学生的青睐。但是对于网络社交方式的过度依赖，大学生对于现实社交的漠视和疏远。不仅会引绪失落、丧失生活兴趣、精神萎靡等身体和心理问题，更会弱化其人际交往沟通能力。美国斯坦福大学学者诺曼尼就曾经指出：国际互联网会创造一个全是孤单者的世界。[7]
三、新媒体视域下 “90后”大学生和谐人际关系的重塑
大学生人际关系主要包括网络人际关系和现实人际关系，也可以简单概括为网络交往和现实交往。这两种方式既有内在联系，又有明显的区别。说到底，人际关系是在现实生活中形成的人与人之间的关系，传统面对面之间的交流、沟通是其固有的特征和重要形式。同时，网络人际交往作为建立人际关系的重要载体，也发挥着不可替代的作用。忽视任何一种交往形式，都会影响到大学生和谐的人际关系。
（一）积极引导，优化网络人际交往的形式和内容
1、倡导“慎独”精神，提高网络交往道德水平
儒家思想提倡“慎独”精神，它在本质上讲是一种自律精神。网络具有自主性。在网络环境中人们的道德呈现出了一种更少依赖特性和更多自主的性质，这种自主性必须呼唤“慎独”精神。同时，网络具有开放性，网络道德也从封闭的道德走向开放的道德，更需要“慎独”精神。“慎独”精神需要网络主体的大学生首先培养自我意识。自我意识是他律向自律转化的前提。其次，要强化责任意识。黑格尔认为，自由的实现，必须在责任的限制内发生。“责任意识是主体对自身所担负的义务、职责、使命意识，它是主体自主地从事道德活动的内在动力。”[8]P322最后，还要加强规范意识，把“慎独”精神贯穿于网络交往中，培养良好的网络道德。
2、优化校园网络育人环境，强化网络交往的监管和引导
优化校园网，营造安全的网络交往环境。强化校园网技术控制，借助技术手段，提升网络功能，建立防火墙，不断更新杀毒软件，屏蔽和阻挡不良信息的侵入，净化网上环境。[9]P161-162同时要从源头上减少、杜绝有害信息，强化正面引导，净化媒体环境。
（二）、探索创新，重塑现实人际交往的平台
1、建设高品位的校园文化
校园文化具有凝聚、引导、激励和约束的功能。要积极组织各种形式新颖、为大学生喜闻乐见的校园活动，为大学生科技创新活动、文化体育活动提供平台和条件，并逐渐形成丰富的校园文化。同时，在良好的校园生活中要注意渗透平等意识，积极鼓励、吸引有网络成瘾倾向的大学生参加各种校园活动，组织各种社团或兴趣小组，并定期开展活动，使他们获得现实人际交往的成功体验，这样不仅可以帮助他们脱离虚拟的网络世界，更可以使他们乐于现实生活，并逐渐提高自己适应环境的能力。
2、重塑和谐的校园人际关系
在大学校园里，师生关系、同学关系是大学生人际关系的重要组成单元。大学生人格障碍出现的原因很大程度上是人际关系处理不好，得不到老师的关心与关爱、得不到同学的认可与帮助，久而久之，使大学生产生自卑、孤僻的性格，影响其健康成长。所以，重塑和谐的校园人际关系，必须从这两种关系抓起。因此，一方面要大力提倡师生平等，尊重和爱护学生，进一步建立互相平等、相互关爱的师生关系。另外，要引导和谐的同学关系。积极营造同学之间互帮互让、团结和睦、友好和善的交往氛围，构筑相互尊重、相互激励、相互学习、平等互助的新型同学关系。
3、创新社会实践活动，从“小社会”走向“大社会”
大学校园生活是整个社会的一个缩影，可以称谓“小社会”。 学校内部的人际关系相对比较简单，教师与同学、同学与同学之间的相互交流目的比较单纯，很少有根本利益和利害关系的冲突。正因为如此，大学生对人性的复杂性和社会的复杂性认识有限，更多的是从书本上学习和了解，实践经验不足，适应社会的能力亟待加强。因此，要创新社会实践的形式，为大学生提供社会实践的平台，让更多的学生参加社会调研、社会志愿、社会公益活动等等，使更多的学生走出校园，以开放的胸怀、开阔的眼界走向“大社会”，磨练意志，砥砺品行。这样可以使大学生在现实社会中丰富人际交往的经验，掌握更多的人际交往技能，在实践中提高现实人际交往能力。
参考文献：
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[5] 周先进.邬丽.新媒体视阈下的高校思想文化建设问题研究[J]思想政治教育研究（第1期）2011.2.
[6] 谢海光.互联网与思想政治工作概论[M]上海：复旦大学出版社.2000.
[关键词]数字城市；县级城市；城管系统；数字城管
中图分类号：TP311.52 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）37-0287-01
0 引言
数字城管是指采用单元网格管理法和城市部件、事件管理法相结合的方式，整合地理编码、GPS定位、遥感、监控以及移动通信技术等现代科技手段，将城市管理的巡查发现、投诉受理、协调督办、综合评价、设施监控、指挥调度等工作纳入信息化管理，实现对城市管理的精确定位、快速处置和对城市全方位覆盖的城市管理模式。
自2005年住房与城乡建设部向全国试点及推广数字化城管建设以来，以北京、广州、杭州等为代表的经济发达省地级城市相继建设自己的数字城管系统，增强了城市管理综合协调性，提升了城市管理效率。经济欠发达县级城市在这种“大城管”的背景下，也加快数字城管建设步伐。以下以某县级城市的数字城管系统建设为例，探讨如何结合现有城市资源，建立信息化的数字城管系统。
1 数字城管的总体需求
某县结合自身城市管理实际业务需求，将数字城管系统的建设分步实施。第一阶段完成对数据普查及责权确认工作，完成数字化城市管理系统基础平台建设，实现与现有相关系统的对接与整合。本阶段重点以城市管理模式、运行模式、工作制度、队伍、信息化应用系统等建设为主。第二阶段建设拓展数字城管的范围，将数字城管推向深入，广泛应用物联网技术成果，实现智慧城管。
2 数字城管应用系统架构
应用系统架构是指支撑数字城管运行所用到的核心应用软件及支撑平台，主要包括无线采集、业务受理、协同工作、监督指挥、综合评价、地理编码、应用维护、基础数据管理和数据交换等子系统，以及领导督办、突发事件应急指挥等辅助子系统。整个应用系统架构从层次上分为用户接入层、应用层、业务支撑层、数据层及基础平台层，
（1）基础平台层。基础设施层为数据层、业务支撑层和应用层提供服务器、交换机、终端、安全及存储等软硬件、场地和网络通信环境。
（2）数据层。数据层为系统提供真实的数据资源和数据资源管理功能，建设一个数据度集中的空间和非空间数据库。包括反映城市基础设施的城市部件数据、业务数据、事件数据、基础地形数据和实景影像数据。同时提供支持不同应用系统、不同数据库之间基于不同传输协议的数据交换与信息共享，为各种应用和决策支持提供良好的数据环境。
（3）业务支撑层。业务支撑层通过引入各种中间件、消息服务组件以及通信协议组，完成应用层与数据层的消息转换流程。采用工作流技术、WebGIS技术等实现各级领导、监督中心、指挥中心和各个专业部门对问题的处理进行流程检查、监督和催办。
（4）应用层。应用层采用 SOA的框架方法来实现，实现国家相关部门规定的各个子系统的功能，同时，结合当地的实际发展需要，增加一些定制的业务子系统。应用层内部各个子系统通过控制服务总线（ESB）完成通信，通过Web Service 方式与各专业部门的应用系统进行通信，这种松耦合的方式有利于系统集成，并且具有可扩展性。
（5）用户接入层。接入层主要是用户通过包括城管通、PC、移动固定电话等接入城管系统，是数据采集机、监督和评价的一个入口。
3 网络拓扑结构
数字城管系统网络拓扑结构如下图所示。采用“接入+核心”架构进行网络设计，主要包括核心交换网络设施、应用服务器群、数据库服务器群、核心业务服务器群、大屏幕监控指挥系统以及存储设备等。（见图1）
（1）运营商无线网络。城管移动终端用户以专用APN号接入运营商的无线网络，进而连接至无线数据集系统，以及实现现场定位、短信收发、图像、视频等数据传输。无线数据传输接口采用专线方式接入数字城管系统，以满足业务带宽的需求。
（2）政务网络互连。视频专网通过政务网，将视频图像接入到城管系统的大屏幕监控指挥平台上，城管系统也可以通过视频监控提供的接口控制视频监控设备动作。同时，通过系统对外接口完成与其它各专业部门应用系统的数据交换与对接。
（3）安全防护。整个安全防护主要包括网络系统安全和应用主机系统安全。
网络系统安全需采取的安全措施为：在网络出口处部署防火墙系统，同时采用入侵检测检测系统组成一套完整的边界防护体系。部署网络安全管理平台，实现对终端机器、网络设备的监视及配置管理。
应用主机系统需采取的安全措施为： 主机安装网络版防病毒软件，部署操作系统安全补丁更新系统，关闭不必要的服务等，从而增强其抗攻击能力。同时，根据安全等级保护策略，通过建设统一认证管理系统，为用户提供统一的信任服务机制和身份认证手段，为城市管理平台构建完善的应用安全环境。
（4）存储与备份。存储与备份系统主要由主机系统、磁盘阵列、专业备份软件和虚拟带库等组成，数据存储的设计容量主要充分包含案件相关数据存储、普查数据的存储、GPS与视频监控等其他数据容量估算。
核心主机/服务器必须充分考虑到备份及冗余设计，数据备份方式用 SAN+LAN FREE备份，实现数据在线自动备份及灾难恢复。备份服务器、虚拟带库和自动备份阵列过光纤线缆连接入SAN架构中，自动备份阵列作为离线备份。
4 数字城管的机遇与挑战
目前大多地市、县级城市根据各自的财力状况单独建设一套数字城管系统，一般是政府主导，系统集成商、电信运营商、网络和设备提供商积极参与招投标建设。也有资金雄厚的具有强大技术实力的大企业出资推动建设与运维，政府租用数字城管系统的模式。在建设过程中积累了相互可借鉴的经验，为省地市“大城管”联网奠定了基础，也为落实住建部提出的2015年前在全国600个城市全面推行数字城管提供可靠依据，可以说市场前景一片大好。
当前的建设模式需要投入的资金巨大，存在一定的风险与挑战。行业人士结合云计算、云安全和云存储相关技术，提出了包含SaaS、IaaS、PaaS模式的各种解决方案，可以减少建设资金的投入，更好地促成省级地市县镇一体化数字城管系统，向智能化的城市管理迈进。
5 结束语
数字城管改变了传统城市管理模式中问题发现及处理不够及时、问题发现手段比较单一、缺乏有效的监督评价机制、部门协调比较困难以及管理方式粗放等问题。全国近10年来数字城管建设证明，通过数字化城市管理，极大地提高了城市管理的信息化水平，创新了城市管理模式。
参考文献
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