时间：2023-03-22 17:36:45
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二、实现优质教学资源共享
学生可以通过网络便捷登陆网站。网站内容生动、媒体多样、使用方便。学生的课前预习、课后复习都可以在网络上进行。并且通过网络巩固和加深知识点。学生通过资源共享网站了解装饰装修工程造价课程的一些基本情况，查阅课程实训要求、任务书、指导书等相关资料；课后，教学录像、电子教材、电子教案、电子课件等相关资源还可以方便地被查阅，通过网络学生亲自探索参与整个学习过程，学生学习方式得到了最大限度转变。学生们的学习、网上测试、作业等都可以在精品资源共享网站上进行。同时增加互动交流环节，借助网络师生进行网上互动、答疑、交流，不理解的问题可以在网上留言，教师及时解答。网络技术和多媒体技术的应用促进了师生研究、协作式学习。形成高效开放式的教学模式，学生的职业素养、创新能力都得到了极大的提高。
三、不断更新丰富教学网站
在工程项目的投资决策阶段，应该加强工程造价的管理与控制。在决策阶段，投资估算是非常关键的环节。在这个环节中，一旦投资估算不符合预期，那么工程项目将无从开展，更遑论工程项目的造价管理与控制了。通过投资估算可以委托相关工程造价咨询企业进行编制，相关工程造价咨询企业在拿到编制任务之后，为了确保投资估算的全面性、可靠性，应该根据估算中涉及到的需要投资的各个因素，来确定工程项目的选址、规模、工期、投入、标准等。此外还需要做好流动资金的估算及固定资产估算工作。在工程项目决策阶段，加强造价控制，需要专业资质的咨询机构在编制预算及项目资金使用书的同时，既要结合工程项目的整体情况，还应该做好浮动资金的管控及项目建议书，通过多方面因素的兼顾与管理，能够确保工程项目决策阶段的科学、高效，确保施工部门在施工前就能够对工程造价有个大致的了解。
二、工程项目设计阶段的工程造价控制
在工程项目施工过程中，设计是工程项目的雏形，是工程项目有效开展的关键与核心。在设计阶段，对工程项目的造价控制的重点在于对初步设计的控制，因为初步设计是在对工程规划、投资决策、实地考察等基础上做出的初步的设计方案，当然因为属于初步设计，所以很多细节善需要探讨，这也决定了初步设计对工程造价控制的影响程度相对较高。在初步设计阶段，工程造价控制的核心在于找出设计的漏洞及需要修缮的地方，比如根据实地考察，在地基材料的选择上，可以选择物美价廉的材料，来代替具有相同功用的高科技材料，为施工部门节省预算开支。在工程项目设计环节的造价控制中，技术设计也是非常重要的控制要点。针对这部分的造价控制，可以通过招投标的方式来选定合适的技术施工企业。采用限额设计制度的造价控制，一般是在初步设计的过程中，往往是在投资预算已经提前拟定后的前提下，根据初步设计的相关技术标准进行一定的限额设计，确保该设计的经费投入及预算支出是在可控的限定的框架内。初步设计方案制定后，针对工程项目不同的分项目来确定投资预算比例，分解到工程项目的各个部分中。工程造价的控制管理人员要协同设计方案的工作人员，通过采集一些相关的材料费用来制定限额设计制度，这些材料费用包括工程材料的市场价格、施工人员的工资水平、原材料的市场价格等等。在这些材料及人工的选择过程中，要本着从优从减的原则。
三、招投标环节的工程造价控制
在工程项目正式开工前，为了优中选优，选择合适的建设单位，往往需要进行招投标。通过招投标，可以帮助投资方找到合适的建设单位。在工程招投标环节加强工程造价控制，首先应该制定详细的招投标计划书，并根据工程造价控制管理的要点，来确定评价标准及评标方法。在确定这些标准的过程中，投资方需要委托专业的评标部门来根据工程项目的实际特点及实际需求，确定合适合理的评标方法及中标方法，这样有助于在进行工程造价控制方面，有的放矢，可以提升工程造价控制的目的性和成效性。在工程项目招投标阶段进行造价控制，还应该着重检验设计图纸的合理性与科学性与否，这主要是因为设计图纸的严谨与科学，直接影响着工程项目未来的有序开展，并直接影响着造价管理与控制的难点与重点。在招投标阶段，应该组织专业人员来强化设计图纸的审查与审核。此外，还需要对招投标文件施以严格审查，只有保证招投标文件的正确与否，才能保证工程项目的正常进行，也才能在招投标阶段完成对工程造价的合理控制。
四、施工阶段的工程造价控制
工程项目的施工过程中，是工程造价控制的核心，因为工程项目一开工，就需要进行人力、材料、机械等大规模的投入，如果不能保证有效的造价控制，反而会增加施工单位的投资，造成不必要的经费浪费。加强施工阶段的工程造价控制，主要从以下几点入手，首先是加强对施工图纸的审查，以免造成返工，增加经费投入。其次是分项目分阶段分时间来审查施工实际开支与预算之间的差别，一旦发现实际开支大于预算，要及时查找原因，有效分析出原因，并提出相应的解决措施。此外，还需要做好对隐蔽工程及变更设计的有效把关，针对隐蔽工程的难点及易漏点，在造价控制中要提高注意力，尽可能地规范隐蔽工程的施工。对于变更设计或变更工程，要做好变更登记及应急处理，尽可能地将其经费投入降到最低。最后，工程造价控制人员要以实际的施工资料为准则，对比施工图纸及实际施工之间的区别，并有效地汇总各种资料，以备后期使用。
五、总结
1．1加强施工质量的控制
一般情况下，在公路工程的质量控制管理过程中我们需要注意以下几个问题:一是关于技术工艺管理方面，在组织施工人员学习相关的技术规范的同时，还应该做好图纸的审查工作，做好工程的施工组织设计工作，切实的保证施工过程可以按照既定的施工工序和施工工艺进行，如有变更，要及时上报进行审核并处理;二是对于工程的施工现场的管理，要保证每位上岗的施工人员都具备一定的专业知识技能以及配有一定的从业资格证，施工人员要严格按照操作规范进行施工，切不可任意更改，对于施工过程中遇到的问题，要及时总结经验教训，进行解决和处理保证工程的顺利进行;三是对于工程涉及的材料、设备的质量管理，要设立专门的技术与检验标准，对于不符合规范要求的设备和材料要进行及时清理。对于施工现场放置的施工设备和材料要严格按规范进行放置和管理。
1．2加强施工工期的控制与管理
一个工程的施工进度不仅是施工企业高效率施工的一种体现，同时也是企业良好形象的一种显现。但是在工程的施工过程中，很多影响因素都是我们难以控制的，比如天气、气候、地形的复杂变化等等，尽管如此，我们还是要对于公路工程的施工工期进行一定的控制。为此我们需要采取一定的控制措施，一方面要编制针对性强的施工组织进度计划，强势推进工程的进度，对于一些问题要迎难而上，保证一定的施工进度;另一方面要克服影响因素，强化进度过程控制，并逐渐实现施工进度的动态控制。另外需要注意的是，要保证一定的施工工期的前提下，一定要注意施工的质量不降低。
2公路工程的成本管理
成本管理是指用一系列科学的方法，将成本控制在较小的基础上实现效益最大的一种管理活动。成本管理是企业的一项专业管理，成本管理理论和方法是由企业管理的总要求决定的，因而成本管理的发展也相应地可分为经验管理、科学管理和现代管理三个阶段。经验管理需要管理人员需要凭借个人经验，以分析成功的管理案例为主的方法来对工程的成本进行管理和控制;科学管理需要施工单位积极采用一些系统化、科学化、合理化的管理方法对于工程的成本进行控制;现代管理即是要积极运用一些现代化的管理手段，综合运用各种先进技术对于工程的成本进行控制。加强公路工程的成本管理，一方面要正确处理好权、责、利三者之间的关系，建立健全责权利相结合的目标责任成本管理体制，对于每个部门和人员的责任要明确，要分工明确，奖惩分明。同时要加强财务预算，做好财务管理工作，从预算出发，加强企业的成本控制和管理，当然公路工程工程的成本管理是一个过程，绝不能急于求成，盲目大意。另一方面要创新当前成本管理方法，做好成本预测。在科学技术不断发展的今天，要加强施工企业的内部的信息化建设，将计算机技术和信息技术和公路工程的成本管理紧密的结合起来，这样就可以提高成本控制的效率，同时还可以实时监测市场的变化，为计算工程的成本提供依据。另外还要对于工程的全过程都要进行成本控制，从每一个阶段出发，将每一个阶段的工程造价都控制在合理范围之内。
3结语
[论文摘要] “共享工程”作为一项国家级的公益性文化创新工程，由于科技含量比较高，需要一定的经费投入，在实施过程中，必然会遇到一些问题和困难。文章以基层点的建设为例探讨了在基层点建设中存在的问题与以后发展的对策。
全国文化信息资源共享工程(以下简称“共享工程”)是由文化部和财政部共同组织实施的文化创新工程。主要目的是利用现代化信息技术，对优秀文化信息资源进行数字化加工、整合，通过互联网和卫星传输等手段将资源传输到基层，为广大群众提供公益，实现优秀文化信息资源在全国范围内的共建共享。共享工程实施几年来，各地工程建设工作都有了很大进展，由于科技含量较高，在实施过程中也必然会遇到一些问题和困难。本文通过对共享工程基层点建设的现状和存在问题进行分析，对今后如何发展提出了一些探索性的建议。
1贵州省文化倍息资源共享工程概况
2002年由文化部和财政部开展“全国文化信息资源共享工程”试点工作以来，贵州争取到了当年国家的两个基层试点单位名额，在贵阳市图书馆和遵义市图书馆开展试点工作。2004年中央文明办、文化部在贵州资助建设了10个基层点;贵州师范大学图书馆、黔东南州图书馆、贵阳市白云区图书积极争取当地资金建立了3个“文化共享工程”基层点;2005年贵州省文化厅利用基层文化建设资金建立了25个点;年底，在国家文化部和“文化共享工程”国家管理中心的资助下，首次在全国开展集中连片式的建设”文化共享工程”基层服务点，在遵义市的14个县市、遵义县的34个乡镇全部建立基层服务点，这一改过去的分布式零散建点为集中连片在某个市或县全面铺开，一共在遵义建设了48个基层服务点，及文化部和中央文明办2005年资助的38个基层点和都匀22个乡镇、威宁35个乡镇基层点。截至2007年底，我省一共建设了183个基层点和基层点。
2建设中存在的问题
2.1经济塞础薄弱，文化建设投资少
贵州作为我国欠发达省份之一，受经济发展、文化基础设施人员素质等多方面影响，长期以来农村文化生活匾乏，有的一辈子没有看过一场戏、一场电影，更不用说看书、查阅资料，群众的文化生活质量长期得不到提高。由于“共享工程”对技术环境的要求较高，同时有关场所设置、设备配置、信息服务和日常管理等工作均离不开资金的投人，因此，实施“共享工程”的难度较大。自实施“共享工程”以来，虽然每年拨专项资金用于工程建设，但由于资金有限，各区县又很难筹措到足够的配套资金以保证工程建设的需要，所以，这种单一的政府投资渠道不能很好地解决“共享工程”所需的资金问题。
2. 2缺乏专业人才
专业人才问题，几乎是所有农村文化工作者的共同优虑，尤其是电脑网络维护与应用人才的遗乏，更是制约基层网点进一步发展的一个瓶颈。虽然我省近几年来通过办培训班以及远程辅导等多种形式，为各基层网点培养专业人员，但因受到文化水平的限制，不仅培训的成功率不高，培训的周期也相对较长，致使专业人员的培养速度与基层网点的发展速度不相吻合，从而产生了一些负面影响。此外，与城市情况不同的是，在众多的基层网点，不仅缺乏相关的专业维护人员，同时也缺乏大量的电脑应用方面的辅导人员。相对于城市人口来说，农村人口中能够熟练掌握计算机上网查询信息技术的人极少，绝大多数人对电脑网络都较为陌生，而对电脑网络的应用也大多限于打游戏或上网聊天等。这与共享工程基层点传播文化信息资源的氛围极不相称。因此，要将人们引导到利用电脑网络查询各类信息，为生产及经济发展服务方面，就需要配备一定数量的辅导人员，用于指导人们对电脑网络的正确利用，而这些人员目前也是十分缺乏的。人才匾乏己严重制约着“共享工程”基层点的建设与发展。
2. 3基础设施落后，网络建设任务重
在全省各基层点中，大部分设施陈旧简陋，虽然有些地方的新馆建设已列人规划，有的基层点的馆舍正在建设中，但跟不上“共享工程”建设的需要。部分基层点中虽都建立了电子阅览室，配备了一定数量的计算机，但有的计算机硬件设备已经落后。另外，许多乡镇基层点的网络基础设施也较落后，部分靠ADSL接人方式，接人速度慢，连接不稳定，这必将给网络建设、资源传送、服务宣传等带来诸多困难。
2. 4对共享工程缺乏了解和认识
一些基层政府部门领导对共享工程不了解，认为现在到处都可以上网，何必搞文化信息共享，有的地方对共享工程的公益性缺乏认识，把共享工程作为文化站的创收项目，要求文化站像网吧一样搞经营，创收经费用以弥补当地文化经费的不足。其次，是有些基层文化部门的同志面对共享工程建设过程中出现的一些挫折，产生困惑，甚至出现埋怨情绪，认为这是一项领导工程，文化部门自讨苦吃的工程。因此，加大宣传共享工程力度是当前一项必要性的工作。同时，应将推广和管理共享工程纳人政府的职责范围。
3发展对策
3. 1进一步提高对“共享工程”的认识，推动“共享工程”顺利开展
基层点是共享工程的细胞，是直接为基层群众服务的窗口，必须统筹规划，加快建设。作为基层点工作的建设者，一方面，我们要对各级领导及各级主管部门加大宣传力度，积极争取政府相关部门在资金、政策等方面的协助和支持。另一方面，共享工程面向的对象是广大群众，如何使受众充分利用文化信息资源，仍需要加大宣传力度。有些人对文化信息资源的理解也只停留在多媒体视频这一块，而文化信息资源包含了人文、经济、科技等多方面内容。这就需要加强宣传，使群众真正地了解它，从而更好地使用它。
3. 2加强基层人才队伍建设，提高管理水平和应用能力
基层人才队伍素质的提高，关系到基层点工作的成效。要把培训列为重点工作来抓，尽快培养基层点专业技术骨干，优化队伍结构，提高人才素质。不仅要对基层工作人员进行培训，还要对市县等文化行政干部进行培训，培训内容不仅包括“共享工程”赖以依靠的计算机、网络、通讯等方面的技术知识，还要增加共享工程实施的意义、人员的组织能力、管理能力等方面的内容。通过培训，在基层各级文化部门培养一支政治素质过硬、具有责任心和一定的组织管理能力，掌握计算机、网络、通讯、多媒体等技术并能从事资源采集、整理的人才队伍。只有建设一支素质过硬的人才队伍，“共享工程”建设才能真正做到可持续发展。
3. 3重视资源的收集和整理
基层点没有加工资源的能力，但是要有收集整理资源的意识，资源收集上来后可以交给上级有能力加工的市级或省级中心。许多好的有地方特色的文化资源都来源于基层，只有加大资源搜集整合力度，把各地具有浓郁乡土气息和地方风格的民间音乐、美术、戏剧、戏曲等资源收集起来，进行加工整合，才能逐步形成具有本地区特色的资源库群。因此基层点的资源搜集工作不容忽视。
3. 4深入开展灵活多样的服务活动
关键词：工程项目管理；监理公司；转型
中图分类号：TU712
引言
2003年建设部建市[2003]30号文《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，2004年又了《建设工程项目管理试行办法》，鼓励和推动有条件的勘察、设计、施工、监理企业积极开展工程项目管理，指出积极推行工程项目管理，是深化我国工程建设项目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益的重要措施；是企业调整经营结构，增强综合实力，加快与国际工程承包和管理方式接轨，适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后新形势的必然要求。
1.工程项目管理与建设监理的比较分析
1.1工作定位
依据建市[2003]30号文“工程项目管理是指从事工程项目管理的企业（以下简称工程项目管理企业）受业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。”在这一过程中业主方主要责任是监督项目管理方和决策，其余管理工作可全部或部分交给项目管理方完成，满足业主对项目的需求和期望。
《建筑法》第三十二条则规定建筑工程监理只是代表建设单位“对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。
1.2业务范围
工程项目管理涉及从前期策划决策阶段到实施阶段、运营阶段的全过程，代表业主对投资、进度、质量、安全、合同、信息等管理和控制。工作内容包括在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目实施阶段，为建设单位提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务，工程项目管理企业必须能够代表业主方统筹资源，对上述各种专业服务以及其它管理因素进行综合管理。在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。
相对来说，建设监理的工作范围较狭窄，管理对象一般指施工单位，主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理，协调有关单位之间的工作关系。因此，建设监理的主要工作内容可以归纳为“三控两管一协调”，其中尤其侧重质量和安全管理。从业务范围上讲，建设工程监理是建设工程项目管理的重要组成部分。
1.3法律地位和责任
我国建设工程项目管理还处于起步阶段，与之相适应的法律法规体系尚不完善，只是政府提倡和鼓励的一种管理方式，根据项目规模、性质不同其实施的灵活性较大，一般情况下项目管理的内容及深度要求可在与业主签订的合同中约定，明确责任。
建设监理制属于强制执行的制度，符合《建设工程监理范围和规模标准规定》以及其他法律法规规定条件的建设工程项目必须实行监理。国家有一套较为成熟和完善的法律法规系统与之相配套，对工程监理工作的地位、权利、职责、义务和法律责任做出了明确的界定。
2.转型的必要性和可行性
2.1现在的状况制约了监理行业的发展
由于监理行业进入的门槛太低，经过十几年的发展，目前的监理市场鱼龙混杂且已趋近饱和，加之监理业务单一，不能引起业主的重视，使原本就不高的监理收费在激烈的竞争中持续低下。从而监理企业经营困难、监理人员的收入不高，难以留住高素质人才。作为知识密集型的行业，没有高素质的人才，也就无从提高自身的业务能力，无从为业主提供更好的管理服务，从而更不受重视。如此恶性循环，严重影响了监理公司的生存和发展。
因此由监理公司向工程项目管理公司的转型既是自身生存的需要，也是面对技术越来越先进和复杂，规模越来越大的工程项目，提高工程项目管理水平，保证工程质量和投资效益的需要。
2.2业主需要专业的项目管理公司
随着经济体制改革的深化，投资主体越来越多元化。然而项目规模日趋庞大，管理过程日益复杂，使得多数投资主体并不具备单独完成项目从策划到竣工交付使用的管理工作的能力。这使业主希望寻求直接人以实现业主方的全过程项目管理。
相比传统的业主方项目管理由非专业人员组成的工程指挥部来组织实施项目，“项目来了搭班子，项目完了散摊子”“一次教训，没有二次经验”，委托专业的项目管理公司来进行管理，更容易及时地总结经验教训，实现项目管理基础资料的积累，使在前一个项目中发现的问题能在下一个项目中得以避免，少走弯路。而且，委托专业的项目管理公司来进行管理，还能避免或减少组建工程指挥部给业主方造成的人动，减少不必要的麻烦。
2.3部分高水平监理公司具备转型项目管理公司的能力
经过十几年的摸索研究，我国的工程咨询业在全方位项目管理涉及的前期策划、造价控制、设计过程管理、招标、监理、审图等细分的专业服务中已经积累了丰富的技术和管理经验，并逐渐成熟。甚至有些高水平企业同时具备工程咨询、建筑设计、招标、造价咨询、工程监理等多项资质。将这些专业服务统筹协调，建立相适应的组织机构、项目管理体系，便可形成全过程项目管理的初步框架。
因此高水平的监理公司，尤其是具备多项资质的公司，以监理业务为核心，拓展上下游服务链，逐渐开展多阶段、多方位乃至全过程、全方位的项目管理工作是可行的。
3监理公司向工程项目管理公司转型的策略
3.1加强人力资源建设
知识密集型企业的竞争，其实质是人才的竞争，作为项目管理公司要加强人力资源建设。1）不仅需要大批专业能力强的高水平人才，而且要知识结构匹配。不仅需要工程设计类、工程施工类，还需要计价管理类、合同管理类、政策法律类，以及高级复合型管理人才。2）要善于利用各种外部资源，与科研院所合作形成外部专家库，可迅速提高企业的创新、攻坚能力。3）由内部的各类专家和外部专家共同组成专家团队，为各项目提供提供技术或管理上的决策支持。
3.2与上下游企业的兼并或联合
服务链向上下游的延伸可通过两种途径实现：1）吸纳其他相关人才，缓慢培育上下游业务；2）通过与上下游企业的兼并或强强联合，既能拓展业务范围，提高企业的规模和综合实力，又能充分发挥各自业务专长。
3.3建立工程信息库
准确全面的数据和信息是项目预测和决策的重要依据。建立信息库，收集各类信息（市场信息、政策动态、资源条件、技术参数、经验指标、案例等等），由专人做好跟踪、比较、分析和更新维护，并保证项目管理人员能够快捷方便的获取信息支持。这可使得一个企业的判断决策更加准确，使项目管理工作得到持续改进。
3.4改变工作方式方法
针对现在监理公司的工作现状，笔者认为应从以下几点进行：1）明确岗位设置和岗位职责；2）逐渐推行标准化工作流程和标准化文件；3）以动态控制理论为指导，做好做好事前控制和动态跟踪；4）将风险管理做到实处；5）做好事后评估和知识的积累传递。
3.5重视工程项目管理中的沟通与协调
现代项目中参加单位非常多，形成了复杂的项目组织，各单位有不同的任务、目标和利益，项目中组织利益的冲突比企业中各部门的利益更为激烈和不可调和。能否使矛盾着的各个方居于统一体中，使系统结构均衡，直接关系项目的成败。据调查，在可能导致项目失败或延期的各种因素中，项目各方沟通不畅、信息延迟高居榜首。项目管理者作为各方关系的纽带，沟通与协调各方矛盾，使各方协调一致、齐心协力地工作，使项目实施和运行过程顺利，是其最重要的职责。
4.结语
建设工程项目管理相比于建设工程监理在业务范围及管理深度等方面有了较大的扩展和延伸，是一种较为灵活的操作管理模式，可以根据建设单位的需求提供订单式的服务，以满足不同客户的不同需求。
从某种程度上说，建设工程项目管理代表了工程监理今后的发展方向。本文仅仅从监理企业的角度，对在目前阶段企业如何向工程项目管理公司发展提出了一些建议，希望能起到抛砖引玉的作用。但企业在发展的过程中，还要主要依据自身的具体情况，灵活的采取对策，笔者并不鼓励所有的监理企业都立即开展范围更广、更复杂、要求更高的业务，首先做好建设监理业务范围内的工作依然是企业的立足之本。
参考文献：
[1]《建设工程项目管理试行办法》(建市[2004]200号).
[2]《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号).
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StudyontheChangefromtheEnterpriseofConstructionSupervisiontotheCorporationofEngineeringProjectManagement
1.1设计阶段工程造价确定
工程造价管理在其形成过程中要经历设计阶段、实施阶段、结算阶段。每个阶段都有一个或多个可交付成果作为标志。针对各个阶段工程造价管理的任务，需要分阶段进行确定和控制。有效控制的前提条件是工程造价确定的准确性。化工项目与民用项目不同，是根据业主的要求及工艺包的要求进行工业化生产。所以不同的设计对于工程造价的影响极大，我们需要对建设规模，建设地区及建设地点，技术反案，设备方案，环境保护等众多方面结合工程造价进行分析与选择。设计阶段对于工程造价的影响超过80%，所以这就要求工程造价要确定的合理。采用的方法主要有：盈亏平衡产量分析法、平均成本法、生产能力平衡法等。
1.2承发包阶段工程造价的确定
承发包阶段工程造价的确定对于施工方是极为重要的。因为承发包价格对于日后施工时的变更项单价的确定有着直接指导作用。化工项目在施工中存在着比民用建设更多的变更，所以就要求施工企业要根据自身的建设管理水平和项目的具体实施地区环境来科学的编写工程造价。因为，一个内容广泛，重点突出，变更余地较为合理的工程造价，不但为施工创造了一个较好的施工成本管理环境，还可以为工程的最后竣工结算获得更大的经济利益打好基础。另外，如果可以，施工单位尽可能要签订总承包合同，总承包合同更能有效地发挥施工单位的工程造价管理控制，施工造价管理控制空间越大，施工单位利润空间也就越大。所以承发包阶段工程造价的合理确定是化工建设企业在化工建设项目承发包阶段必不可少一部分。
1.3施工阶段工程造价的管理
化工项目工程造价管理最为重要表现在施工阶段，因为施工阶段与前面设计阶段，承发包阶段比较，更为复杂，周期也最长，也是建设方与施工方最容易产生矛盾的地方。另外化工项目又区别普通的民用项目，其建设时间更长，大型设备居多，安装工程复杂，所以要求工程造价管理就更为重要。本文主要从以下几方面阐述施工阶段工程造价管理的重要意义。
1.3.1优化施工组织设计
施工组织设计是施工单位编制用以指导施工准备和施工全过程的技术文件，施工组织设计是将施工各单位、各工序之间的关系有机的协调起来，使施工建立在人尽其能，物资消耗更低，效率更高的基础上，高效率地取得最好的经济效益。
1.3.2严格控制承发包合同以外的费用
承发包合同是按照设计的施工图计算出的工程量，再根据预算定额采用相应的子目汇总计算出的。一般情况下，承发包合同是施工单位编制的，经建设单位审核双方确认后实施的，一经双方认定它就成为建筑安装包干，签订合同，工程结算，考核工程成本的依据。所以在实际施工中，施工单位要严格按照承发包上的工程价格进行计价，对于超出部分要及时记录现场签证。例如，化工项目设备较重，基础工程较多，在做一些隐蔽工程时，如开挖基础时发现现场有一些障碍物、岩石等，这时现场施工管理人员与工程造价管理人员要及时到现场进行验证，合理的确定地质勘探报告，按照有关计量规定，准确的核定图纸以外的工程量，计算出额外工作的工程造价，写好工程签证变更单，最为结算时双方共同调整合同价款的依据。
1.3.3设备材料价格的控制
化工项目设备材料的价格占整个项目的价格比例很高，大约达到70%。再加上现在社会的不断发展，新型材料也层出不穷，设备材料市场不稳定，所以同一设备材料的由于进货渠道的不同，进货时间的不同，进货地点的不同价格也不尽相同。所以施工单位应提前做好施工组织设计，采购部门应随时关注物价、物资的市场行情，从建设开始，采购工作就应该合理地安排购买设备材料时间，做到经济利润最大化。
2竣工验收阶段工程造价管理
化工项目竣工验收阶段主要有两方面工程造价管理：一，我们要对建设项目进行合理的结算，对于应收帐款进行重点的清算，尽快收回帐款，回笼资金，为下一项目做好准备，减少项目债务损失。二，我们应对这个在施工过程中的资料进行搜集、整理、归档、分析，对整个项目中各设备材料损耗，各项费用进行较为细致的对比与分析，实施工程竣工决算，取得经验，为进一步做好以后的项目打好基础。
3结论
首先，加强工程预算，是签订合同的重要依据。根据多年工程实践表明，在施工企业管理中，劳务雇用是必不可缺的部分，强化雇用劳务管理，是项目管理的关键点，同时也是合同管理的重要内容。在签订合同时，需加强分项工程的施工预算。其次，加强工程预算，是生产要素管理、科学组织施工的重要依据。对于施工生产要素，主要包含施工材料、施工机械和劳动力等，为确保施工项目顺利开展和完成，必须科学管理施工生产要素。对于生产要素计划、使用，在工程预算中，需结合机械设备、劳动力和施工材料等要素数量。在具体施工中，强化物资管理、机械设备管理，尤其是劳务、设备的供应控制，与工程预算信息相关。不然就会出现施工材料、机械设备的超额供应，进而增加了隐性付款，增加了施工成本。在施工过程中，资金管理和资金计划，均需按照工程预算执行。所以，加强工程预算，是生产要素管理、科学组织施工的重要依据。第三，加强工程预算，有利于促进项目滚动发展。对于施工单位而言，要想获得经济效益，必须不断滚动发展。目前，因工程市场竞争激烈，施工单位一项重要工作就是承揽工程。同时，承揽工程也是项目部发展的重要因素。现阶段，建设单位多选择招投标制度，施工单位投标之后，方可承揽工程任务。所以，投标报价十分重要，报价合理与否，对施工企业中标经济效益具有直接影响。如果报价过高，则中标几率会下降。若报价过低，则中标几率较大，然而利益较少，甚至出现亏本风险。因此，在激烈的投标中，施工企业要想获得工程标，必须对合理计算工程预算，科学确定投标报价。
2项目施工中工程预算的优化方法
首先，编制工程预算时，采取自上而下方法。对于项目管理者，编制工程预算之前，就已分解了工作结构，安排了计划进度，配置了施工资源，分配了员工责任。通过上述工作，已经很大程度确保了工程预算编制科学性、准确性。因此，编制工程预算时，需采取自上而下方法，以便于提升工程管理效率。其次，加强工程预算，需保证权责利对等。对于工程项目施工而言，实施全面性工程管理，涉及了各具体工作内容，包含了所学资源、人员职责，均需明确规定。对于项目管理、预算管理等人员而言，按照工作制度、责任机制基础上，需适度下放权力，提升员工责任意识。完成施工任务之后，需严格考核，科学奖惩，以提升员工信任感，使员工积极性和主动性得以充分调动，建立权责利统一责任机制。第三，加强工程预算，需注重刚性管理。在工程预算中，加强刚性管理，是依靠管理制度约束力，在具体工程施工中，确保工程预算严肃性、权威性。项目管理人员需按照工程预算政策，严格执行和有效监督。如果发现违规行为，需采取必要手段制止，确保工程预算执行力度。第四，提升预算人员综合素质。工程预算编制必须十分细心与耐心。从事预算编制人员，必须具备专业基础知识，具有优秀职业道德品质，了解工程预算编制程序、内容、定额、子目、工程量等相关计算规则，具备丰富的工程项目从业经验。在工程预算中，预算人员综合素质，对项目管理成效具有直接影响。现阶段，大多数施工预算人员的素质较低，无法适应管理工作需要。所以，企业需注重员工素质培养，积极开展组织交流和合理培训活动，提升预算人员的专业素质、技术能力，提高各类工程技术的处理能力。同时，提升预算人员投资预控能力，使员工组织、协调能力得以有效提升，促进各项目主体的关系协调。不断丰富预算人员的法律知识、经济知识，提升工程索赔能力。第五，建立项目经理机制。针对工程施工的预算管理，项目经理作用十分重要。所以，项目经理需认识工程预算重要性，熟练掌握相关业务知识，特别是生产管理、技术管理等岗位，需认真选拔项目经理。同时，注重工程项目整体运行，促进各方关系协调，明确各项目系统的预算管理职责，防止出现相互推诿、职责不清问题，进而产生预算执行不到位现象。另外，必须维护工程预算严肃性、权威性，避免决策随意性，防止外界因素干扰，确保预算管理的科学实施。
3结束语
关键词：施工质量；质量监理；质量控制
一、建筑质量管理存在的问题
质量是建筑本身的真正生命，也是社会关注的热点。在科学技术日新月异和经济建设高度发展的今天，建筑工程的质量关系到国家经济发展和人民生命财产安全。因此，建筑工程质量尤为重要，但是，在建筑施工过程中，任何一个环节、任何一个部位出现问题，都会给工程的整体质量带来严重的后果。监理作为工程质量监督的一个重要体系，是加强工程质量的重要保证因素。加强建筑施工质量监理，应在施工前、施工中、施工后建立系统的监理工作体系，确保建筑施工的质量。
1.建筑企业法人行为有待规范
当前建筑市场秩序及建筑企业法人行为比较混乱。就建筑企业法人方面讲：
（1）行政干涉严重，违反建设操作流程，任意篡改合理工期，影响工程进度，从而不能保证建筑施工质量。
（2）建筑质量管理意识淡薄，管理阶层松懈，建筑法人责任制不够完善。
（3）资金严重短缺，建筑工程运作有问题、压价现象泛滥，要求承包方垫资，拖欠建筑工程款项，造成盲目降低质量成本和管理质量投入。
（4）招投标工作不够正规，违规操作现象时有发生，虚假招标或直接发包工程导致设计水平降低、无资质设计、施工项目、监理队伍参差不齐。
2.施工不按程序操作，“豆腐渣工程”现象严重
（1）工程多次转包，层层收费、资金严重流失，在利益的驱使下，导致建筑企业偷工减料现象严重。
（2）大量低水平、低素质的施工队伍涌入建筑市场，施工人员技术水平比较落后、施工经验大打折扣。
（3）施工不规范，质量管理水平比较低，管理素质粗放，质量体系有待健全，质量把关松散。
3.质量监督力度不到位，作用难发挥
（1）法律、法规不健全、不完善，执法不力，质量监督处罚可操作性不强。
（2）无检测手段，质量评定缺乏权威性。
（3）质监机构为事业或企业编制，收费标准低，财力、人力所限，工作难以深入到位。
（4）质检员专业知识水平有限，监督往往表现于形式。
（5）质量管理职能交叉，责任不明，质量问题难整改，质量监督机构作用难发挥。
二、质量监控要做到事前预防
监理方一旦进入工程质量监理，首先审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系，施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度，并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案，检查和审查工程材料、设备的质量，杜绝质量事故的隐患。
1.对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制
首先要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准。针对钢筋、水泥等材料多源头、多渠道，对进场的每批钢筋、水泥做到“双控”（既要有质保书、合格证，还要有材料复试报告），未经检验的材料不允许用于工程，质量达不到要求的材料，及时请退出场。
2.加强质量意识，实行“三检”
制在工程施工前，监理方召开由施工单位技术负责人、质检员及有关各工程队组长质量会议，加强质量管理意识，明确在施工过程中，每道工序必须执行“三检”制，且有公司质监部门专职质检员签字验收。然后经监理人员验收、签字认定，方可进行下道工序的施工。如果施工单位没有进行“三检”或专职质检员签字，监理人员拒绝验收。
3.严格把好隐蔽工程的签字验收关，发现质量隐患及时向施工单位提出整改。
在进行隐蔽工程验收时，首先要求施工单位自检合格，再由公司专职质检员核定等级并签字，并填写好验收表单递交监理。然后由监理工程师组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。现场检查复核原材料保证资料是否齐全，合格证、试验报告是否齐全，各层标高、轴结也要层层检查，严格验收。
三、结束语
综上所述，因此，必须针对建筑施工质量监管，建立健全施工企业技能和安全教育制度，改进培训方法，完善培训内容，以提高建筑企业管理和技术骨干力量的质量安全。
参考文献：
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