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绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇物资采购管理,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
前言:
水路运输因其运输成本低、运输货物数量大等优点成为我国主要的货物运输方式,为促进我国水路运输的发展,人们越来越注重对港口的建设,特别是对港口物资采购管理工作科学性的分析已经成为人们现在所关注的焦点,人们希望通过对其的研究可以促进港口的建设,从而推动我国经济的进一步发展。
一、港口物资采购管理现状
从现阶段我国港口物资采购管理的现状看,情况并不是很乐观,主要存在以下几方面问题:首先,港口物资采购缺乏计划性。在实际的港口物资采购过程中,大多数的港口缺乏科学的计划,只是在港口物资缺乏的时候才会购买,没有对物资的质量、价格进行严格的控制,在进行物资购买时没有做到充分的前期准备。其次,采购物资的质量标准参差不齐。物资质量的高低直接影响其使用寿命的长短以及企业生产的安全与否,但是由于港口物资采购量大,我们需要在不同的供货商处进行物资的采购,这就很容易导致采购物资质量存在较大的差异,从而影响港口建设的质量,也会增加成本的投入,造成资源的浪费。最后,港口物资采购管理的工作人员的整体素质有待提高。目前从事港口物资采购管理的工作人员的专业知识水平相对较低,在进行港口物资选购时没有进行科学、有效的对比,而且缺少与物流相关的专业知识与技能,导致在实际的港口物资采购管理中常常出现问题,影响采购工作的正常开展。
二、港口物资采购管理科学性分析
为提高港口物资采购管理的科学性,提升采购管理工作水平,我们可以从以下几方面进行港口物资采购的管理工作:
(一)制定科学的采购计划
想要提高港口物资采购管理工作的科学性,首先要制定一个科学的物资采购计划。对企业生产中所需要物资的种类、数量、规格、质量等进行预测,同时对港口物资的各大供应商进行评估考核,准确了解市场动向以及各大供应商所提供物资的质量、价格以及供应商的信誉程度等[2]。在制定采购计划时特别值得注意的是对机械配件采购计划的制定,因为机械配件的消耗十分巨大,我们要对机械配件进行技术检查从而减少机械配件的损耗,保证生产的顺利进行,同时也可以降低生产成本,实现经济效益的最大化。制定科学的物资采购计划可以有效的减少采购的次数,保证采购的质量,同时也可对库存进行有效的控制与监督,有利于港口物资采购管理前期准备工作的顺利实施,为接下来的采购工作提供保障。
(二)建立科学的采购物资质量标准
为解决采购物资质量参差不齐的问题,我们需要建立科学、系统的采购物资质量标准,并且严格根据标准进行港口物资的采购。对于港口物资质量的判定不应该只有采购部门自己决定,我们应该将采购的物资交由企业各个部门来判定。例如我们在对柴油进行质量检测时,应该将供应商提供的柴油送往专业的柴油检测机构进行检查,然后再通过使用让各个部门都对其质量进行评价,之后再根据检测结果与评价选取性价比最好的柴油。而且我们对待不同的供应商要做到一视同仁,统一物资采购的质量标准,针对以次充好的供应商坚决不再与其合作,而且还有寻找信誉度高的供应商,不能因为贪图便宜而与一些信誉度低的供应商合作,影响港口物资的质量。
(三)提高港口物资采购管理人员的综合素质
提高港口物资采购管理工作的科学性还要加强对港口物资采购管理工作团队的建设。这就要求企业领导者应该为采购管理人员提供更多的培训机会,帮助他们提高自身关于港口物资的专业知识,提高选购港口物资的技能。而且企业还可以为港口物资采购管理人员搭建信息交流的平台,鼓励采购人员之间相互沟通,借鉴彼此间的经验,做到相互促进,共同进步。另外企业应该重视对港口物资采购管理人员的思想政治教育,提高他们的职业素养,增强他们的责任意识,在进行港口物资选购时可以公平的对待各大供应商,客观的选取质量最优的港口物资。同时企业还应建立健全考核激励机制,以此来规范港口物资采购管理人员的工作行为,激发员工工作的积极性,使其能够更好的从事港口物资采购管理工作,从而提高港口物资采购管理水平与质量。
三、结论
综上分析可知,想要提高港口物资采购管理工作的科学性,我们可以通过制定科学的采购计划、建立科学的采购物资质量标准、提高港口物资采购管理人员的综合素质等方式,以此提高港口物资采购管理工作的质量与水平,促进我国港口建设的发展。
参考文献
[1]谷洋.供应链环境下大连集装箱码头物资管理对策研究[D].大连海事大学,2012.
[2]卢大为.基于供应链思想的大连港物资系统业务流程再造方案研究[D].大连理工大学,2001.
[3]郭彦宏.神华黄骅港务公司中层管理者岗位胜任素质模型构建及应用研究[D].河北工业大学,2014.
现阶段,煤炭行业总体形势不容乐观,天然气、煤气资源的使用大幅度取代了煤炭市场地位,整体行业陷入低迷境况。在这样的整体行业背景下,许多煤炭企业在物资采购管理过程中,仍旧采用较为传统的粗放管理模式,因而产生的问题也越来越多。这种粗放型管理模式不仅仅是技术上的缺乏,更是煤炭企业对于物资采购管理观念的落后以及不科学。只有准确找到了问题所在,才能进一步找到解决问题的办法。主要问题表现在以下几个方面。第一,煤炭企业对于物资采购管理职能与部门设置上存在冗余,在采购部门的岗位职责上存在界定不清、责任重叠以及空白等问题,对于某些采购业务的审批手续设置得过于烦琐,对于某些采购业务的监督又存在空白。第二,供应商选择模式过于陈旧,许多煤炭企业的采购部分过分依赖于长期合作的供应商,缺乏对新供应商的合作探索,缺乏对供应商的合理评价,随意性比较强。第三,采购方案单一,采购流程混乱,缺乏合理规划。许多煤炭企业在物资采购中普遍存在紧急采购,紧急采购模式下,采用简单询价后进行了采购行为,极易产生无法按时到货等问题,从而增加了企业的采购成本。第四,物资管理方面存在难以横向调动、库存储备不合理等现象。第五,物资采购管理缺乏信息平台的建设,管理方式过于陈旧,管理效率不高。
2煤矿物资采购管理的优化与改进策略
2.1供应商选择优化
供应商作为煤炭企业采购行为中的合作对象,供应商的信誉、供货能力、售后都将成为采购方综合考虑的因素,这些因素也将会影响到煤炭企业的采购成本。对于供应商的选择优化,煤炭企业应该首先进一步明确供应商的选择原则:供需双方须有良好的信任机制,并且能够实现信息共享以及信息对称性,并且供应商能够根据采购需求进行产品的调整,双方达成稳定而长期的供需合同,实现双方的共赢。在明确了供应商的选择原则,煤炭企业还应该进一步加强物资采购部门的供应商评价体系建设。通过建立科学、合理、完善、全面的供应商评价体系,能够进一步简化采购部门对供应商的选择工作,同时能够更具有针对性选择供应商,对于引入新的供应商,避免受到供应商的牵制有重要的作用。与此同时,通过供应商评价体系,煤炭企业能够通过量化的指标进一步明确供应商关系的类型,将与供应商的关系进行更科学的分类,即试验关系型供应商、普通关系型供应商、优先关系型供应商、合作关系、供应商以及战略关系型供应商。根据对供应商层级的有效分类,在采购过程中的供应商选择则应该由上至下,战略性关系供应商应为首要选择对象,而试验关系型供应商则应该是其他供应商无法供应相关物资的时候才纳入考虑,也可以看做对新的供应商的拓展。
2.2物资采购优化
煤矿物资采购有着自身的独特性,因此,煤炭企业的采购部门可以通过对采购方式的优化来进一步优化采购,进一步降低采购价格。对于矿用一般类型物资的采购方式应该尽量简化,这类物资一般涉及的采购金额较小,但数量较大,一般可以选择框架协议采购方式,采用简单询价即可满足客观需求。同时,对于这种一般性物资,采购部门应该采取定期定量的采购方式,充足库存,避免出现紧急采购增加的采购成本。对于杠杆物资采购方式应该采用相对严谨、科学的招标法,杠杆物质市场供应较为充足,供应商选择较多,因此可以采用招标法进行采购,通过对供应商的合理评价,来保证采购成本的最优化。对于瓶颈物资的采购方式则应该采用价格为主导的采购策略。瓶颈物资指的是煤炭企业特用的物资,具有一定的特殊性,市场供应相对有限。因此,在采购这种物资的过程中,首先应考虑到长远合作的供应商进行单一采购,保证物资的有效供应。其次在选择过程中应采用价格为主导,供应关系稳定的采购方式来选择新的供应商。对于战略物资的采购方式则应该采用竞争性谈判的方式进行采购,战略性物资通常与战略性供应商结合在一起,该类供应商是煤炭企业供应商首要选择的对象,这种物资和供应商通常是与煤炭企业共同进退的,二者的利益是相辅相成的。在对这类物资采购以及供应商的选择过程中,应采用谈判小组的方式对各项供应商提供物资进行技术、经济上的双重审核,进行多轮报价最终确定采购。
2.3物资管理优化
煤矿企业,可以通过做好物资基础工作以及提高执行力两项工作,为物资采购管理的改进提供保障。物资采购管理需要有大量的基础工作作为保障。建立健全适应本企业采购管理规章制度,加强基础资料管理,进一步完善物资采购的标准化管理,以适应企业的发展需要。首先企业应该不断完善各项规章制度,其次各物资管理部门、物资采购人员认真做好物资采购管理活动中各类原始凭证、原始记录、统计分析、经济技术情报、合同管理、档案工作等基础信息工作,保证采购管理工作的正常开展。执行力是一个企业成功的必要条件,企业的成功离不开好的执行力,当组织的战略方向已经或基本确定,执行力的好坏直接关系到物资采购管理质量的好坏。首先,煤矿企业应建立一套强化执行力的采购培训机制,使他们明白自己要做什么,该做什么,做到什么目标,这样才`能做到目标一致,执行到位,各尽其责。与此同时,煤矿企业还应该着力构筑采购部门的监督机制,物资系统全体从业人员要自觉加强思想道德修养和法律法规学习,自觉抵御各种诱惑和腐蚀。既要遵守法规,公正、公开、公平采购,又要主动接受监督,养成在监督下工作的习惯。
3结论
【关键词】物资;采购管理;提高;浅析
一、引言
随着市场化的发展,企业间的竞争日趋激烈,降低采购成本,提升利润空间,成为企业争取最大利润和效益的重要手段,物资采购管理作为企业生产经营管理的重要环节,要按照市场经济和生产发展的要求,使物资采购计划快速、高效、节约,确保在采购、运输、保管、发放、使用和核算等每一个环节,能达到经济、快捷、高效的目标,使企业的生产经营更加高效和可持续发展,提升企业更大的经济效益。
二、物资采购计划的合理化
1.及时掌握市场行情的变化
我国的经济体制改革已经由当初的计划经济体制转型为由国家宏观调控下的市场经济,所以市场竞争的方式是客观、公平、公正、公开的,它不再受控于国家的一纸文件,所以,要想提升企业物资采购管理的水平,就要把握好材料r格这一个核心,及时掌握市场行情,根据市场的供求情况以及企业的需要标准进行物资采购计划的制度与修改,为企业物资采购工作做好前期的准备。
2.加强材料管理
在一些企业内部,为了节约成本,就会对物资采购资金进行大力的压缩,而采购人员为了完成采购任务,就会采购到一些质量较差的物资,给企业带来不可估量的后果,所以企业要想使物资采购管理水平达到理想化的状态,不仅要在资金的使用上进行控制,还要严把材料质量管理关,只有保证了材料的品质,才能保证企业生产的顺畅,才能为企业降低成本,提高生产力。
三、物资采购管理的制度化
1.建立健全物资采购管理机制
物资采购管理并不是简单的出入库的问题,而是一种责任心的表现,首先就要建立健全物资采购管理机制,把物资采购纳入一个系统化、流程化、制度化、规范化的管理之下,这样才能保证物资采购管理健康、有序的进行,保证企业利润的最大化。
2.提高物资采购人员的综合素质
要想让企业在现代化的竞争中脱颖而出,就必须为采购队伍填充人才,提高采购人员的思想政治水平,把一些具有丰富经验、事业心强的优秀人才充实到队伍中来,并对他们进行定期的培训与学习,让他们树立正确的世界观、人生观和价值观,这样才不至于受到一些社会不正之风的影响,不会在采购过程中出现贪污、受贿、吃、拿、卡、要等等现象,才能保证物资采购的质量,为企业的稳定发展奠定基础。
3.加强市场调研,做好监督检查
监督和检查是保证制度顺利、有效实施的前提保障,所以在物资采购管理工作中,还要加强市场监督与调研工作,因为当前的市场行情波动很大,交易量与成交额根本不会受到人为的控制,只有与一些重点的经销商建立一种长期的互利互赢关系,才能从中间接的了解到市场价格,并做出统筹安排与计划调整,而且作为制度实施的监督与监查部门一定要恪尽职守,确保物资价格的真实性及物资质量的合格性,保障企业良性发展。
四、对供应商做出考核与评价
要想让采购人员的采购工作做到位,就必须要加强考核与评价工作,这里不仅要为所有的供应商建立一个评价表,更要为他们设立适当的奖罚机制,把对这些供应商的日常检查与定期的考核记录进行综合的评定,找到质量至上、服务一流的供应商,并进行各种形式的奖励,只有这样才能保证供应商的服务效率、商品质量以及后续服务都能达到一流,为企业的正常发展服务。
五、做好物资采购管理工作的改进与完善
物资采购管理的收尾工作十分的重要,只有对每一次的采购结果进行评价与总结,并找出其中的不足之处进行改进与完善,才能避免错误重复发生,才能让采购人员做到心中有数,更能对那些心怀颇测之人以警告,必要的情况下,可以成立专门的采购物资验收部,展开各种形式的物资验收与检查工作,并做出明确的标识与详细的总结,保证企业的每一分钱都能花到刀刃上。
总而言之,物资作为企业生产、工程实施一种必备条件,已经受到广大人民的特别关注与重视,它不仅是企业稳定发展的前提,也是保证工程质量的基础,只有加强物资采购工作的监管与把控力度,提升物资采购管理的水平,提高采购工作者的综合素质,建立健全各种采购制度,并使之达到规范化、标准化,才能保证物资采购工作完全服务于企业,推动企业经济效益的进一步提高。
参考文献:
[1]楼建设.市场经济条件下企业物资采购管理[J].中国商贸,2015,(03):19-20+22.
[2]尹力.抓好企业物资采购管理降低企业成本[J].新疆有色金属,2014,(02):101-102.
【关键词】信息化技术;石油企业;物资管理
石油企业对于国家经济发展起着至关重要的作用,面对日益激烈的国际竞争,新的石油政策与法规不断颁布,如何进行物资采购管理的改革与创新显得尤为重要。物资采购涉及到编制采购计划、询价、采购、保管、发放领用等各个环节,整个过程涉及到的信息不仅分散而且波动性大,原始的处理方式和简单信息工具缺乏整体信息的执行、反馈、监控、共享的手段。畅通信息传递渠道,全面整合供求信息,建立物资管理的信息处理平台是解决这一问题的有效途径;同时,也能为提高物资管理水平和质量提供决策支持。
一、信息技术的优势特点
在信息技术发展迅速的社会中,各个行业的发展都离不开信息技术,信息技术凭借着其强大的信息综合处理功能,实现了信息管理的新方式,利用各种软件实现了信息综合,可以按照操作者的意愿进行信息处理。同时互联网技术的应用,实现了信息之间的互通,将世界变得很“小”,可以实现远距离的信息传递,这对于物资采购管理而言很关键,通过互联网信息收集实现物资对比,最终选择合适的产品,这对现代物资管理有很大便利性。
二、物资采购管理面临的问题
(一)供求信息缺乏针对性。一是存在着多批次小批量的问题。二是物资供应生产厂家的批量生产存在着高批量的问题,实际需要与供应量不匹配。三是未对供应商资料进行实时档案化管理,对供应商的推荐、考核、使用不规范。(二)供求信息有效性不足。供求信息是物资采购管理的基础,可靠的供求信息便于石油企业和物资供应商之间进行沟通和买卖,同时有效的信息是采购管理的基础,现阶段物资供求信息可靠性不足,经常会出现完整性、实时性等方面的问题。例如对于同一种物资,有多个供应商,物资信息提供不全,在采购过程中会造成物资质量与要求不符等情况;对供应商的实际情况不了解,导致在选择供应商时仅根据档案记载情况对供应商进行选择,缺乏对供应商现阶段的调查了解。(三)缺乏科学的物资采购管理体系。一个科学有效的管理体系对物资采购很重要,在激烈的市场竞争和飞速发展的科技面前,专业的管理人员、规范的采购形式和统一的采购渠道都需要一个科学的管理体系支撑。现阶段物资采购管理中缺乏专业的管理人员,由于企业对物资采购工作不重视,忽视对相关人才的引进和培养,使得工作人员技术、思想等方面都受到影响。同时采购形式和采购渠道管理不到位,造成了物资采购工作问题不断,影响工作的稳定性。
三、信息化在物资采购管理中的应用措施
石油企业要充分认识到信息技术的重要性,将其运用到企业管理的各个方面,尤其是物资采购这种工作量大且复杂的工作,更需要信息技术的辅助。(一)建立物资采购管理平台。采购管理平台的建立是实现信息化的关键一步,石油企业要针对物资采购管理的特点进行分析,设立科学有效的物资采购平台,充分利用互联网的优势进行信息收集整理,将管理平台打造成集物资信息、供应商信息等为一体的自动化平台,实现平台订单管理系统,实现物资采购管理自动化。要注重信息平台的宣传,让更多供应商参与到平台的建立中去,实现信息平台的建立完善。(二)实现内部管理信息化。物资采购不仅需要和供应商之间进行沟通,还要与企业其它部门保持密切沟通,对各部门物资需求情况进行了解,以便更好地进行物资采购。针对这种情况建立信息化档案,利用物资精细化管理系统对各部门物资详细情况进行记录分析,通过系统平台实现信息对比,进行信息调用,确保信息可靠性。也便于对各个部门物资需求情况进行详尽分析,制定分析表、分析图,便于资金管理等工作的进行。同时能够有效避免因为物资剩余或者采购过多造成的物资浪费。
四、结语
物资采购对石油企业的发展有至关重要的作用,我们要充分认识到物资管理的重要性,明确物资管理中的问题,采取更好的解决措施;认识到信息技术与物资管理相融合的必要性,充分发挥信息化优势,有效避免物资采购过程中的供求信息、信息交流等方面的问题,有效提升物资采购管理水平,促进石油企业的发展。
作者:张少华 单位:中石化石油工程地球物理有限公司华北分公司
【参考文献】
[关键词]:企业物资采购 管理
一、引言
采购是为满足自身的一种需要,它是以经济为主体,通过一定代价的支付方式,换取商品或劳务的经济行为,其目的是以最少支出获得最大收获。物资采购是任何一个企业重要的经济行为,不仅是企业发展的关键,也是企业重要业务过程。企业的物资采购管理是企业实现生产和销售计划的重要保障。在确保品质的前提下,采购过程中选择适当的供应商、适当的价格、适当数量的物品或劳务,是增强企业竞争力的重要途径。如何强物资采购管理,是企业降低成本、提高经营效率的首要环节。对企业而言,有效的监督和控制采购环节,才能减少企业在资金和物资的损失。企业真正认识到物资采购管理的重要性,并实施相应对策以加强企业的物资采购管理。随着全球经济一体化的进程,企业的物资采购管理面临诸多问题,这些问题不但影响企业产品质量,也同样影响企业的成本,因此加强企业物资采购管理是降低成本,提高效益的重要途径。在我国市场经济体制下,卖方市场日趋透明,给企业采购创造了有力的条件,企业采购以资金、成本管理为重点,将预算管理、采购计划、采购质量、采购信息等方面,制度化、程序化、规范化,从而建立科学的企业的物资采购管理机制,是企业提高经营效率,升竞争力的有效办法。
二、企业的物资采购存在的问题
企业的经营管理是企业物资采购的重要组成部分,物资采购在企业里有这严格制度,并已经形成了行之有效的操作过程。物资采购是保障企业生产重要组成部分,同时物资采购的好坏也制约着企业的其他经济活动。因此如何降低采购成本、提高采购质量是企业采购管理的基本原则。企业物资采购存在的主要问题有以下几点:
1、过度采购:因采购回来的新物资设备,功力强、风险小、维修强度低,生产部门都乐于采购新设备,以减少维护强度及维护风险。造成采购成本提高、浪费加大。实际采购质量和效率并没有提高,导致企业资金流失严重。
2、缺乏规范的制度:在采购中不能严格按采购的程序,操作过程中执行,这样就产生了暗箱操作,在加上当前市场法规不完善,运行不规范、监督管理不到位,对风险缺乏认知度,导致在物资采购过程中上当受骗,使企业遭受损失。
3、人员素养低下:在思想道德素质、业务能力、采购产品的专业知识等总体水平不高,在采购过程中采购运作不透明,导致采购人员暗箱操作,以次充好、抬高进价、伪造票据、暗吃回扣等。
4、缺乏周密的采购计划:在采购上制定的计划不完善,采购数量超过计划的物资量,就形成库存积压,采购环节多,使企业成本加大,造成不必要的浪费。
三、加强企业的物资采购管理的对策
企业物资采购管理是在生产经营过程中,对企业所需各种物资进行有计划、有组织购买的采购过程,是企业日常生产,和经营活动重要组成部分,企业的物资采购,是保证企业生产经营活动的正常进行,如何价廉物美、经济合理、多渠道、少环节地采购企业的物资,就需要加强企业的物资采购管理,是企业加强竞争力、提高效益的有效途径。
1、建立物资采购管理制度化
控制物资采购成本的基础,就是要建立物资采购管理制度化,物资采购相关制度的完善,可以减少采购人员的暗箱操作。企业要制定完善采购制度和费用审批、报销制度,来加强物资采购管理。制定价格比较的采购制度,采购中的成本主要来自采购价格,而降低采购价格的手段就是在采购过程中,对采购价格进行比较。价格比较制度,可以很好的以动态形式来监控采购的全过程,并在满足需求的前提下保证质量,、实现降低成本。让价格比较的采购制度,成为企业管理的一个组成部分,对其进行监督和管理,尽可能地减少企业物资采购管理中的漏洞,让企业经济效益实现最大化。制定费用审批、报销制度,采购成本很重要的一部分来自采购经费和仓库经费等,这些费用的多少直接影响采购成本,做好采购成本控制就是要建立完善的费用审批、报销制度,建立严格审批、报销核对程序,降低采购经费,使企业物资采购管理制度化。
2、加强人才管理,提高采购人员素质
采购不仅购买这样简单的行为,也是一门技术。采购人员应该熟悉业务知识,能满足工作要求。其包括:掌握业务的谈判、签约能力;熟悉企业采购政策;了解企业和供应商的需求,熟练掌握信息技术;灵活的头脑,了解整体的要求;有较强专业技术知识,包括特征、检验和判定质量好坏的标准和方法等。加强人才管理是企业发展的重点,提高采购人员素质,直接影响到企业的发展进程,也关系到企业的兴亡。企业加强对现有采购人员的培训,以提高采购人员的职业道德素质和业务素质。
3、建立良好的沟通体制降低成本
建立良好的沟通体制,可以提升企业精神、企业文化,是完善企业管理的主要方式。在企业经营管理中,使企业员工要认同企业价值观和目标,以成为自己本身的使命。建立良好的沟通体制,企业管理创新的必要途径。企业建立良好的沟通体制,可以提高企业管理效能和效率。在企业采购过程中更需要沟通,在采购过程中需要和许多部门和人员,建立良好人际关系、创造良好氛围,进行行之有效的沟通,来树立企业形象,提高企业的知名,为企业持续发展提供好的环境。
参考文献:
[1]王镱霏.关于现代企业物资采购管理的探讨[J].现代商业,2011,02
山东海化集团确立了从分散采购向集中采购整合的目标。在“先易后难、分步实施、梯次推进”的实施策略下,通过建立合理的管理架构、明确界定管理职能、清晰划分工作界面、建立健全工作制度、优化再造业务流程、加强信息化建设、加强协同协调工作等措施,完成了物资采购业务的集中整合。集中采购的规模效益凸显,并且使得采购过程更加规范,业务流程更加高效。彻底打破了以往分散采购、各自为政的采购管理运作机制,初步建立起了集约化、信息化、规范化的采购工作新格局。
关键词:
物资采购;分散采购;集中采购;海化集团;实施措施;成效
对一家大型企业集团来讲,其物资采购模式主要有两种:一种是分散采购,即集团公司所属各分公司、子公司拥有自主采购权限,对物资实行自采自用;另一种是集中采购,即集团公司实施物资采购集中管理,对物资进行统一采购后再根据所需分配到所属各分公司、子公司使用。两种采购模式各有特点,具体采用何种模式主要取决于采购物资的种类、规模、采购需求的通用性、采购价格、地理位置、管理需求、客户需求等多种要素。近年来,山东海化集团物资采购管理模式完成了从分散采购到集中采购的转换过程,其中涉及不少管理难点、问题及解决方法,相信会对大型企业集团物资采购管理带来一定的启迪。
1海化集团实施物资采购管理集中整合的背景
1.1集中采购与分散采购的适用条件
集中采购是指组织在核心管理层建立专门的采购机构,统一购买系统内所需物资的采购方式,具有采购量大、采购货物总价值高、采购过程长、手续多、决策层次高、专业性强、责任度高等特点。集中采购的适用条件为:大宗批量、价值高的物品,关键零部件、原材料或其他战略资源,保密程度高、产权约束多的物品;集中采购的适用范围为:集团范围内实施的采购活动,跨国公司的采购,连锁经营、OEM厂商、特许经营企业的采购等。分散采购是指由组织下属各单位自行实施的满足自身需要的物资采购方式,具有采购量小、采购货物总价值低、采购过程短、手续少、决策层次低、售后问题反馈快、库存空间小等特点。分散采购的适用条件为:小批量、价值低、总支出在产品经营费用中占比小的物品,市场资源有保证、易于送达、物流费用少的物品。分散采购的适用范围为:一是二级法人单位、子公司、分厂、车间等单位的采购,这些单位离主厂区或集团供应基地较远,分散采购的供应成本低于集中采购;二是异国、异地供应单位的采购以及产品研发所需少量试验品或少量变型产品的采购等。
1.2海化集团实施物资采购管理集中整合的背景
海化集团原为一家地方大型国企,2009年加入中国海洋石油总公司,目前资产总额110亿元,员工1.1万人,旗下有30多家分公司及子公司,是我国重要的海洋化工生产和出口基地。海化集团全年物资采购总额约100亿元,此前实行完全分散的采购模式,所属分公司、子公司自行采购所需物资,各公司大多设有采购部门或实行采购与销售一体化,从事采购业务的人员共有300余名,同时各单位均设有物资仓库,各自独立运行。随着企业规模的扩张以及管理精细化程度的提高,这种各自为政、分散采购的运行体制越来越显示出问题与弊端,主要体现在以下几个方面:一是各单位各自为政,内部协同严重不足,造成大量资源重复浪费;二是计划不连贯,没有规模优势,无法产生规模效益;三是采购单位多,阵线长,采购控制难度大,造成长期大量隐藏性管理漏洞,集团层面难以实施有效监管和制衡;四是各单位均设有物资仓库并配备保管人员,致使物资无法实现资源调剂共享,库存资金占用大并造成大量的人员浪费。
2海化集团实施物资采购管理集中整合的方法与途径
2.1实施目标与方向
海化集团计划利用3年时间,整合采购业务,形成合力,提高议价能力。通过集中化的统谈统签、统谈分签等灵活采购手段,提高采购工作效率,降低经营成本。同时利用统一的监督手段,加强对采购过程的监督与管理,预防腐败等行为的发生。2012年初,海化集团提出了“加快物资装备服务平台建设,建立高标准的采购、配送、服务一体化业务体系”的工作思路,并制定了“采购管理精细化、采购行为规范化、采购权责明晰化、采购手段信息化、采购人员专业化”的具体工作目标,正式拉开了采购管理集中整合的帷幕。
2.2实施策略与步骤
采购管理集中整合涉及多方面内容,稍有不慎,就有可能使工作陷入被动的局面,影响企业正常的生产经营和管理。为更好地实现业务接续,海化集团确定了“先易后难、分步实施、梯次推进”的实施策略。海化集团将为期3年的采购管理集中整合过程划分为6个时间节点,并确定了各阶段的目标任务:2012年上半年,使较容易实现集中采购的9大类70中类物资完成集中采购;2012年11月底,再增加2大类37中类物资的集中采购;2013年上半年,实现39大类物资的集中采购;2013年底,将大宗原料原油、燃料油、煤炭、焦炭纳入集中采购;2014年2月底,将其他生产用原料纳入集中采购;2014年3月底,将石灰石、原盐纳入集中采购。海化集团的集中采购采取先对容易集中采购的物资进行整合,再逐步过渡到较难物资的原则,为各单位预留了集中采购业务整合和人员配备的时间,保证业务过渡实现无缝衔接。
2.3实施方法与措施
2.3.1建立合理的管理架构
海化集团专门成立了采购专业委员会作为物资集中采购的领导机构;设立专门的物资采购执行机构——物资装备中心及相关处室,赋予其一定的管理职能,建立了分工协作明确又便于制衡和监督的物资集中采购内部管理架构。在人员配备管理上,海化集团多次在全集团范围内组织选拔考试,不断充实物资集中采购队伍。对部门负责人实行竞争上岗,根据素质和能力选拔干部,合理匹配工作岗位。
2.3.2管理职能界定明确
采购机构的职能定位是推进采购管理集中整合工作的基础。海化集团对物资装备中心的管理权限进行了详细界定,确立了采购专业委员会和集团公司领导办公会两级业务集体决策机制,明确了两级采购决策的权限和范围:权限内的采购业务由采购专业委员会决策,重大、异常变动等采购业务提交集团公司领导办公会研究决定。同时在采购专业委员会下设煤炭定价小组、油品定价小组和大宗原料定价小组,参与原料的招标、评标、商务谈判、定价等工作,价格确定后从线上上报专业委员会审批。
2.3.3工作界面划分清晰
物资装备中心既是一个业务执行单元,又是一个管理部门,分清其与相关单位间的工作界面至关重要。海化集团为物资装备中心划分了物资装备中心与集团公司职能部门之间、物资装备中心与物资使用单位之间以及中心内部各部门之间三个工作界面,为采购工作的协同、衔接、制衡提供了有效保障。
2.3.4建立健全工作制度
两年来,海化集团从实际工作出发,全面加强制度建设,建立了包括《山东海化采购管理规定》、《山东海化招标管理办法》、《山东海化竞争性谈判细则》、《山东海化询价采购实施细则》等9项采购管理办法、25项实施细则在内的采购业务制度体系,为采购业务平稳运作提供了强有力的制度保证。
2.3.5优化再造业务流程
随着集中采购范围的渐进式扩大,海化集团根据新纳入的物资类别,逐项对其集中采购流程重新进行梳理、优化和再造,建立起了物资类、工程服务类、煤炭焦炭类、油品类、大宗原料类等17个采购业务流程,设置了工作界面清晰、责权明确、节点依次传递的工作程序,为物资采购的规范化、秩序化运作奠定了基础。除此之外,海化集团还重点加强了对供应商库和评委库的“两库”建设,将原来的2092家供应商在集中管理并评审筛选的基础上优化至1000家以内,建立了一批优质的合作供应商群。此外,公司重新组建了评委库,为招评标工作提供了有力支持。
2.3.6加强信息化建设
海化集团全面加强信息化建设,为集中采购业务开展提供信息化支撑。集团公司采用了与中国海洋石油总公司相对接的采购业务系统流程,并于2013年11月顺利上线运行。通过使用采购业务系统线上运作,一方面使采购过程更加规范透明化,另一方面淘汰了原有的纸质文本,制单、文件及合同全部改为线上电子制作和签批,节省了文档人工传递的环节,同时实现了同类物资的批量招标,使采购周期大大缩短,效率大大提高。
2.3.7加强协同协调工作
海化集团采购物资种类繁多,采购业务涉及方方面面,协同和协调工作随时都在发生。因此,公司根据再造后的采购工作流程,针对不同单位的业务需求以及需要协作的事项的具体情况,制定了相应的整改措施,并加强反馈,强化责任落实,保证了集中采购业务的顺利开展。
3海化集团实施物资采购管理集中整合的成效
海化集团物资采购业务集中整合完成并运行一段时间后,显现了效率与效益统一的优势,不仅取得了显著的经济效益,还使整个采购业务流程更加合理高效,实现了采购过程的规范、透明、高效,圆满地完成了既定目标。
3.1规模效益凸显
物资采购业务集中整合后采购规模的扩大,大大提高了整体议价能力,使采购成本大幅降低。以主要原材料煤炭为例,在实施集中采购前,全集团煤炭年合计采购量约260万吨,供应商达到30多家,煤炭质量很不稳定。自2013年4月实施集中采购后,公司采取与大型矿企直接签订采购框架协议的采购模式,打破了原来通过中间商采购煤炭的格局,将供应商压缩至4家以内。特别是与神华集团“联姻”后,海化集团的煤炭采购享受了与五大电力公司相同的优惠价格。通过实施集中采购,煤炭质量大大改善,2014年海化集团共计采购煤炭223万吨,在设备工况、发电量与往年基本相同的情况下,全年公司因煤质的提高而节省煤炭约37万吨,按照目前的市场价格,实现效益约1.9亿元。同时,各类基础物资、工程服务采购成本相比实施集中采购前也有较大幅度的降低。截至2014年底,海化集团共计完成采购额91.4亿元,与年初预算相比,实现采购效益5.1亿元,其中煤炭采购成本降低约1.2亿元。
3.2采购过程更加规范
通过将分散于各单位的物资采购业务集中整合到物资装备中心,定期公布采购招标和供应商入库、退库等信息,并设立意见箱及采购业务电子监督举报信箱,在原有集团公司监控和管理的基础上,集中采购工作接受物资使用单位和广大供应商的公开监督,实现了招标采购过程的公开和透明。
3.3业务流程更加高效
通过对全集团的原材物料实施集中采购,海化集团明确了采购部门和使用部门各自的工作界面,实现了采购与使用的独立运作;同时重新实施了采购业务流程再造,去除了以往存在的弊端,建立了更为科学高效的工作流程和工作机制,并充分依托信息化手段支撑,大大提高了采购工作效率。
4思考与启示
4.1实施集中采购要充分考虑过程的艰难性和复杂性
实施物资采购管理集中整合,意味着对固有资源的重置和打破利益格局,阻力重重。海化集团物资采购管理集中整合历时近三年的时间,经历了多方的碰撞、磨合,直至最后的全面推行,其过程异常艰难。可见,实施采购管理集中整合不能一蹴而就,一定要充分考虑到实施过程的艰难性和复杂性,并预留出必要的缓冲时间。
4.2实施集中采购工作要抓准关键点,把握工作节奏
在物资采购集中管理实施过程中,把握关键契入点和工作节奏至关重要。海化集团抓住了公司与神华集团煤炭业务成功“联姻”的契机,顺利实现了难度大、矛盾集中的原煤物资的集中采购。公司制定的“分步实施、梯次推进”的总体策略,是把握采购集中管理工作节奏的关键。
4.3实施集中采购工作要抓住效益这一关键推手
成效是最不容辩驳的事实和证据。要使采购集中整合顺利推行下去,就要让大家看到通过集中采购取得的实实在在的成效,就要经得起大家的评判和检验。
4.4实施集中采购工作要具备果敢决绝、不畏艰难的决心和恒心
物资采购管理集中整合,需要面对各方面的声音和压力,其实施主体也会成为大多数单位的矛头指向,从而对集中采购推行工作造成种种阻力。在这种情况下,一时的犹豫或者妥协,都可能使集中采购整合工作半途而废,只有做到果敢决绝、不畏艰难,才能将集中采购整合工作顺利推行下去。
作者:汤全荣 王永志 单光明 单位:山东海化集团有限公司
参考文献:
[1]许祖军.塔里木油田物资采购管理研究[D].西南石油大学,2005.
[2]徐康.安徽省电力公司物资集中采购管理研究[D].合肥工业大学,2008.
由于港口企业的采购管理缺乏透明度,企业人员对采购人员容易产生一种不信任感,主观认为他们一定获得了某种好处,从而导致原本廉洁自律的采购人员无法为自己辩解。久而久之,由于辩解无效,采购人员就会产生不拿白不拿的观念。这样做不仅会毁了自己的清誉,还会影响其他的业务人员。港口企业要重视采购管理的重要性,做好稳定市场竞争的措施,避免假冒伪劣产品的出现,并做好对业务人员的保护。只有这样才能降低采购成本,提升企业的核心竞争力。
2港口企业市场模拟化运作
2.1收集市场信息,做好市场调研
对港口企业的物资管理人员来说,他们需想方设法收集市场信息,准确掌握市场价格的变化趋势,密切关注市场信息动态,全面掌握供方进货的质量、渠道、经营状况及售后服务等,并依据标准严格开展评价、评定工作,再把通过审核之后的合格供方收入目录[2]。1)对物资进行分类基于港口企业的现实需求,根据所需产品对企业产生影响的程度,可将物资划分为3个类别:①钢丝绳、钩头、吊环、压制索具、砂轮类等;②电机、港口机电配件、橡胶制品、电工器材、仪器仪表等;③其他物资,包括化工材料、五金工具、杂品等。2)依据分类开展差异化评价每年年初,港口企业组织相关人员评价上一年度顺利通过市场准入条件的物资供货方,并仔细填制评定报告和评定表,待批准后再进行登记。评价的内容主要包括:①供方所供物资的价格、质量及其保证体系、售后服务等;②供方物资质量、价格、营业执照等;如果是小业务交易,则可不作考虑。
2.2合理利用市场,满足综合经济效益需求
港口企业进行招标、采购的主要目的是通过合理利用市场竞争机制,从而获得最大的经济效益。在对市场价格进行比较的过程中,应明确货比三方的重要性,即使是同样的物资也要从质量、价格、信誉等多个方面进行综合筛选。另外,需要做好采购过程中的运费、付款方式、期限等比较,不能仅仅因为价格合适,就忽视其他的成本花费,如运费或资金利息等。
2.3降低采购综合成本,开设特色采购模式
按照月消耗、年消耗的实际情况,寻找企业消耗的一般规律。如果使用物资的频率很大,则做好相应的计划编制工作,以便能集中采购物资,将零星采购化为批量采购,从而实现化零为整,即将原本的小批量采购转换成规模化采购,这样才能满足各个方面的实惠需求。
2.4做好市场预测,进一步深化比价内涵
比价采购管理实际上是对二维坐标管理模式的实施,也就是通过“纵横坐标法”对采购物资的具体实际价格进行比较,即纵向比较物资的历史价格,横向比较物资的市场价格。针对不同时期、不同地区的价格,认真审核价格动态,由此才能把握时间价格差,预测市场价格趋势,获取经济利益,才能让物资的消耗更具针对性[3]。
2.5减少消耗,降低采购成本
减少物资消耗与降低采购成本同等重要,这需要对比价采购管理及物资采购招标有一个更深刻的认识。企业在比较质量与价格时,还应注意对性价比(即F=V/C)的灵活运用,这是港口企业能获得良好综合经济效益的最佳举措之一。采购比价时不能只关注物资价格,还要对物资价格功能进行综合考虑,以便能够站在价格总体功能的角度上,获取最大限度的效益。如购买油封时,需要考虑使用油封的位置,如果是用在装卸的外部,则可选择一般的油封;如果是用在装卸的内部,就需要选择质量更好的油封。
2.6统筹兼顾、突出重点、有效控制采购质量
在采购物资环节中,必须严格执行“谁采购谁负责”的基本原则。在区分采购物资时,应依据物资的质量、安全差异等将物资划分为3类:1)直接关系到装卸生产,并且对安全系数有着极高要求的物资,比如门机卡环、钢丝绳等,需重点对待此类物资;2)次重要物资,需严格控制此类物资的进货渠道;3)一般性物资,只要进行一般化的管理即可。
3港口企业采购物资管理实证分析
某港口企业作为沿海一家特大型国有港口企业,主要承担集装箱、液化品、原油、煤炭等一系列货物的装卸运输业务,还提供船舶、引航、码头租赁等全方位服务。笔者认为如需改善目前该港口企业所采用的采购物资管理,应该做到以下几点,以提高企业采购物资的管理能力。
3.1资质认证采购原则
1)坚持分工负责、集体决策原则要坚持这一原则,需要做到相互配合、职责明确、健全组织、合理监督。大的采购方略包含了采购价格、采购工作程序、资质认定及评价标准等方面的审核,要以集体的决策作为主要依据,提高业务工作的透明度。做到责任分工,则需要明确部门与组织的职责,做到不替代、不越位,以高采购效率、完整的责任部门作用来实现采购。作为资质认证的领导小组,不仅要制订采购的方法与程序,还要做好工作要求的规范,对供应方的资质加以审核,检查并监督物资部门和评审小组等一系列工作。专业评审小组主要是对各方专业力量加以调动,评审供应方的实际活动,将部门作用发挥出来。物资部门采购小组则是按照采购管理的实际要求,承担相应的组织工作,其中包括采购计划、价格审定、资质评审等多个方面。采购验收小组则应做好所采购物资的验收工作,同时做好跟踪和后评估工作。通过这样的组织结构,在发挥功效的同时能够达到强化责任、相互制约的目的[4]。2)坚持公开、公正、公平竞争原则在物资采购管理中,需要公开采购决策的办事程序,公开资质评审的具体标准和内容,并且将这些信息提供给每一个供应商,包括潜在的供应商。针对供应商的信誉、服务、产品、技术能力等,需要做到公开、公正、公平竞争,考评其动态业绩,鼓励供应商之间的相互竞争,做到优胜劣汰,从而达到为港口企业选择最具生命力的供应商的目的。
3.2创新采购管理机制
1)物资供应保障体系绩效评价指标通过改进物资供应环节的评价,可以给企业带来更多的经济效益,但是还需要考虑对供应实际运行状况的合理评价。在评价过程中,需要指出不足之处,从而能妥善地解决问题;在建立绩效评价体系的同时,还需要考虑到评价指标本身是定量的,评价体系必须浅显易懂,要懂得扬长避短,且评价结果必须完全的公开透明。评价指标必须是人人皆知的,且要覆盖整个物资采购的工作过程。在评价环节中要注重核心环节,以经济效益的增加为目标,通过绩效评价来增加彼此的信任度。2)在物资管理中需要发挥信息技术作用,懂得运用先进的物资管理技术和设备懂得在采购物资管理中应用新技术,通过使用高新技术的发展成果,使企业从最初的设施设备、技术操作、工具配送,到信息处理、控制流程再到后面的管理决策等一系列过程都能够与生产经营活动保持同步。如运输、订货、采购、服务、维修等环节,都需要利用电子商务技术将整个过程按照一定的顺序完成,这样才能在节约运作时间的同时,降低运作成本。目前,该港口在试点环节选择资产管理系统(EAM),尝试新的物资管理模式,利用信息技术来提高物资管理水平。3)针对不同的采购品种,选择恰当的订货形式在生产环节,港口企业需要大量的原材料和配件材料,需有稳定的供货渠道和供货数量,因此最好能实施半年订货或年度订货模式。但是,在具体执行期间,随着市场的变化,物资的价格也会不断调整。因而,如果预计所需原材料、配件材料降价的可能性较大,则可在半年或年度合同中确定需求的物资总量,但不确定价格,并且在合同中表明,可以根据市场的实际变化通过双方协商来确定价格,并按照协商的价格来继续进货。市场价格是千变万化的,且港口企业所需材料的量与消耗量也并不规律,因此很难得到订货规律。这就要求企业要懂得抓住市场机遇,做好风险规避,根据行情选择大量订货,避免出现价格上涨,影响后续订货的现象。另外,应懂得落价风险回避,达到最优化的批量价格优惠,从而实现最佳采购。如果生产中急需使用部分材料,可以按照市场比价,重新签订合同。如果品种规格复杂,且需求量较少,就要懂得社会库存的处理,避免工厂储备的存在。
3.3创新采购激励机制
采购激励机制的创新,需要队伍激励制度的支持。港口企业要做到“以人为本”,做好采购人员的管理,让采购人员主动、自觉地搞好与供应商之间的关系,确保能将成本放在第一位。采购管理制度的建立健全,需要时效性强、监控体系完善的管理方法予以支持,只有做好激励管理,才能避免“灰色”现象的出现,从而解决可能面临的问题。此外,还需要做好采购人员的管理培训工作,主要包括沟通能力、采购技能等方面的培训,也需要做好针对供应商的培训工作,对供应商团队灌输采购方的运作方式与企业文化。对于完成采购任务的人员,需要给予一定的奖励,从而激发其工作热情;而对那些完不成任务的采购人员,则需要视情况给予惩罚,并帮助其分析原因,真正实现“忠其事、尽其职、热爱岗位”。如果采购人员能感受到工作赋予的成就感,同时还能得到物质上的奖励,那么采购人员的工作热情必定会被无限放大[5]。确立长期的双赢关系,这对供应商的激励尤为关键,如果购买方连激励机制都没有,很难有良好的供应关系。在设计激励机制上,要体现一致性和公平性,延长或者缩短合作时间、增大或减少供应份额,做好供应商的奖惩处理。这样不仅可以让供应商对其供货行为进行持续的改善,同时还可以确保供货商能提供更优质的货物,降低采购总成本。
4结语
市场经济的成熟让竞争愈演愈烈,采购工作也渐趋复杂化,特别是在买方市场中,这一问题更加突出。因此,必须进一步规范处理港口企业的物资采购管理工作。在企业生产经营中,物资采购是成本控制的核心环节,其重要性不言而喻。希望通过深入分析港口企业的采购物资管理,对今后的物资采购能有更进一步的帮助,实现最大化成本控制,促进港口企业的可持续发展。
作者:王春华 单位:杭州市港务局
参考文献:
[1]斯建东.企业物资采购成本管理与控制研究[J].现代商贸工业,2011(3):49-50.
[2]冯伟,李慧宣,王喆.浅谈企业物资采购管理[J].门窗,2013(11):272.
[3]吴爱民.生产型企业的物资采购管理模式分析[J].化工管理,2009(16):40-42.
关键词:物资采购 监督管理
1 物资采购供应过程中常见问题分析
施工企业的物资采购行为,其最终的职能归纳起来无非是保供与创效:所谓保供就是为工程生产建设提供合适的质量和数量的物资供应,确保物资供应满足施工生产需要,既不出现停工待料也不出现积压浪费;创效就是通过各种采购手段优化采购行为,降低采购成本和物资流通费用,进而降低工程成本,提高经济效益。可以说,保供与创效是项目物资采购管理的根本目的。然而施工企业在实际采购工作中,往往重视保供而忽略了创效的职能,甚至是拿着保供的幌子来损害创效的作用,常见问题可归纳三类:
1.1 价格问题
采购价格是施工企业物资采购过程中最敏感的问题,也是最容易出现问题的地方。实际工作中常见的问题是采购价格居高不下,采购合同执行过程中擅自提价或不合理提价等损害企业利益的行为。诸如2008年效能监察中发现的一例:某项目施工高峰期赶上当地水泥供应紧张,供应商趁机提出涨价,但检查中发现此项目水泥提价幅度明显高于市场水平,且在涨价时也没有遵守合同约定执行,出厂价调整时顺带连运费也同比例提高(而合同约定运费在合同期内保持不变)。
1.2 数量问题
项目物资采购过程中另一个容易出现纰漏的地方就是货物验收环节,数量验收控制不严,实际交货数量存在短缺,在砂、石料等大宗物资的验收时最容易出现此类数量短缺。这可能是由于收料人员责任心不够、控制不严造成的,也有部分情况是收料员为了私利,同供应商串通一气故意为之。
1.3 质量问题
交货物资以次充好,或者合同执行过程中供应商偷偷降低产品质量或标准。在供应过程中降低产品标准最常见的是混凝土外加剂类产品,供货初期产品掺量能满足设计标准,供应一段时间后产品有效成分降低,掺量随之上升。比如福建某高速公路项目采购的液体速凝剂,其最初掺量是3—5%,供应半年后其实际掺量上升到11%才能满足配合比要求,这是典型的质量标准下降,直接导致物资成本上升。
2 物资采购中出现偏差的原因分析
物资采购过程中出现的价格偏高、短斤少两及质量低下等问题,有的是因为物资采购人员经验不足、业务水平不高,或者是责任心不强、把控不严等原因造成的,也有部分是采购人员为了私己利益而同供应商串通一气,以权谋私、暗箱操作等违纪违法行为,当然也有一些是因为上级部门或建设单位干预采购、对采购部门施加影响造成的。物资采购供应过程中出现的各种偏差和问题,归根结底在于物资采购管理制度控制不严,监督执行不到位,物资采购业务不规范造成的。加强物资采购环节的监督管理,将有效预防物资采购供应过程中出现的各种问题和偏差,提高物质管理水平,提升企业经济效益。
3 加强物资采购管理与监督的几个措施
3.1 加强制度建设,规范采购行为
要加强物资管理各项制度建设,建立科学、严密、行之有效的物资采购供应内控体系,确保物资采购供应各项工作严格在制度约束下进行,规范行为。比较重要的管理制度有集中采购制度和采购监督检查制度。
实践证明,分散采购是大量滋生腐败问题的一个主要原因,集中采购是堵塞采购过程中各种漏洞的有效办法。集中采购可以获得了采购批量优势,降低采购成本。同时,它有效压缩采购和物资流通环节的层次和机构,规范物资流通渠道和秩序,减少效益流失和腐败问题发生的可能性。
在规范物资采购内控机制的同时,必须加强外部监督控制,借助其他组织、部门的力量形成合力,加大监督力度。通过定期和不定期财务监督检查、年度审计、业务专项检查等各种形式,对物资采购收料、发放、货款支付、内业资料等各个环节进行监督检查,发现问题严肃处理,并予以广范围通报,防止商业腐败的发生。
3.2 加强业务培训和道德教育,提高从业人员业务水平和思想素质
加强物资采购管理工作,必须加强人才培养与教育,造就一支高素质专业化队伍。首先,要提定期或不定期开展业务知识培训和各项专业技能训练,使采购人员掌握各种物资质量标准和性能,了解项目管理基本知识和经济合同法律知识,具有较强的计划和协调能力,同时具备一定的财务知识和提高谈判技巧,适应复杂多变的项目物资管理工作。在加强业务教育培训的同时,还必须加强思想道德教育和违法违纪警示教育,用典型的违法违纪采购案例教育物资从业人员识别商业陷阱,提高抵抗商业贿赂能力,提高从业人员廉洁自律意识和职业道德素养,构筑牢固的职业道德防线,做到廉洁采购、依法采购、阳光采购。