时间：2022-06-15 07:12:35
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇参与执行分配申请书，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
申请人：东莞市xx电子有限公司
法定代表人：
申请目的：依法对申请人进行破产清算，以公平清理债权债务，保护申请人的职工、债务人以及申请人和其他相关利益者的合法权益。
事实和理由：
东莞市xx电子有限公司于 年 月 日登记设立，系由xxx和xxx投资设立的企业。注册资本港币 万元。投资总额港币 万元，经营期限 年。现有职工 人。生产经营范围为： 。
最近一、两年来，由于市场竞争越来越激烈，申请人的技术和管理等竞争综合实力明显不能适应市场竞争形势，持续严重亏损，无法筹集资金予以弥补。根据申请人财务资料反映：截至 年月 日申请人应付货款 元人民币;应付短期借款 元人民币(其中银行借款 万元人民币,大部分已设立担保);其他应付款 元人民币;帐面总负债 元人民币。申请人现有资产帐面总额共计 元人民币，其中银行存款 元人民币(已因诉讼被法院冻结)，固定资产帐面合计 元人民币，土地使用权帐面计 元人民币(详见资产状况说明 )。债务大于资产 元，严重资不抵债。自 年 月底以来正常生产经营无法维持，现在全部供应商停止供货，生产经营活动已停止。
综上所述，因申请人不能清偿到期债务，明显丧失清偿能力，并且资产不足以清偿全部债务，公司无法继续经营，现特向法院申请破产清算，清理债务。
此致
东莞市中级人民法院
申请人
年 月 日
＿＿＿＿＿＿＿＿＿破产清算组
参与分配债权申请书
＿＿＿＿＿＿人民法院：
＿＿＿＿＿＿＿＿已于＿＿＿＿年＿＿月＿＿日被＿＿＿＿＿＿人民法院依法宣告破产还债，并指定成立了破产清算组全面接管了该破产企业。清算组在清理破产企业对外债权时，发现债务人＿＿＿＿＿＿＿尚欠该破产企业＿＿＿＿＿＿款(写明款项性质)＿＿＿＿＿＿＿＿元，且该债权已由＿＿＿＿＿＿人民法院以(
)＿＿＿＿字第＿＿＿＿号民事判决(或调解书或＿＿＿＿＿＿仲裁委的仲裁裁决书)认定。破产清算组经调查，并与债务人＿＿＿＿＿＿＿＿联系，证实到你院申请执行该债务人的债权人还有＿＿＿＿家，债权总额达＿＿＿＿＿＿＿元，而该债务人现有财产不能清偿所有债权人的债权。根据最高人民法院《关于适用若干问题的意见》第297条、第298条、第299条之规定，特申请参与被申请执行人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的财产分配，以维护该破产企业全体债权人的合法权益。
此致
＿＿＿＿＿＿人民法院
【企业破产清算报告】关于XXX的破产清算报告
XXX破产清算组
关于XXX的破产清算报告
(XXXX)XXXX字第XX号
债权人会议主席、各位债权人：
XXX(破产企业名称)由于不能清偿(或无力清偿)到期债务，于XXXX年XX月XX日向XXXX人民法院申请破产(或债权人XXX因债务人XXX不能或无力偿还到期债务，于XXXX年XX月XX日向XXXX人民法院申请破产)，XXXX人民法院于XXXX年XX月XX日以(XXXX)XXXX字第XX号民事裁定书依法宣告XXX破产，并于XXXX年XX月XX日在刊登了破产公告，XXXX年XX月XX日又以公函指定(写明清算组具体工作单位及成员，有几名写几名)成立了XXX破产清算组，其中XXX任组长，XXX任副组长。
清算组成立后，于XXXX年XX月XX日进驻XXX开展工作，历时XX月，清算工作已经结束，现将清算情况报告如下：
一、破产企业基本情况
(本段写明破产企业设立、性质、职工、生产经营及财务状况)。
二、企业破产原因
(本段写明破产企业资产负债、债权债务、原因及责任分析).
三、债权人申报债权及审查确认情况
(本段写明债权人申报债权本金、利息、（）有无抵押等情况，清算组审查并经债权人会议确认，以及未申报、过时效、驳回异议等情况)。
四、催收债权情况
(此段写明破产企业享有对外债权共XX笔XX元，催收的人员、时间、采取的方式、收回XX笔XX元或物品，未收回的债权及原因等)。
五、破产财产的评估、变现及分配方案
(此段写明破产财产的评估单位、时间、评估方法及评估结果，资产处置原则、机构、方法、变现等情况)。
根据《中华人民共和国企业破产法(试行)》的规定，在优先支付职工工资、劳动保险、所欠税款(或扣除抵押XX元)后，可供分配的破产财产为XX元人民币，确认参加破产财产分配的破产债权金额为XX人民币，受偿率为XX%。
六、破产清算中财务收支情况
(此段写明清算组全面接管破产企业处理破产财产后的总收入及各项费用支出：职工工资XX元、劳动保险XX元、评估费XX元、诉讼费XX元、鉴定费XX元、税款XX元、办公费XX元等)。
上述支出之和等于收入数额、收支平衡。
综上，XXX的破产清算工作已经结束，提请债权人会议讨论通过破产财产处理和分配方案。
过了公司规定的试用期之后，达到标准，就可以申请转正了。那么关于转正的申请书大家都准备好了吗?下面是小编为大家带来的2021优秀员工转正申请书模板五篇，欢迎大家查阅!
员工转正申请书范文1首先感谢公司能提供给我这次工作岗位的机会，给我这个平台。也感谢这段时间以来在工作上给予我最大支持和帮助的各位同事及公司领导的关心和教导。使我在这期间学到了很多专业上、工作和生活上的很多东西，我相信这些将会给我今后的生活工作及成长都会起到很大的帮助。
我来公司这段时间，在领导和同事间的帮助和支持下，让我的工作还算顺利，但我深知自己还存在一些缺点和不足，工作经验欠缺，工作方式不够成熟。在今后的工作中，我要努力做到戒骄戒躁，虚心求教，认真加强学习，积累经验教训，不断调整自己的思维方式和工作方法，在实践中磨练自己，把自己职责内的工作尽快做好。
从进入公司到慢慢融入到整个团队，让我感受到了这个团队强大的凝聚力;工作上的分工和合作;同仁之间的和谐相处等……这些都是一个集体、一个团队其心向前共图美好发展的必要条件。
进公司以来，我任职的是公司人事行政部门访问员专管工作职位。主要负责人事招聘、公司新进人员基础培训、新进人员入职手续办理、人员离职手续办理、专(兼)职访问员项目进度跟进和考勤管理等后勤工作。
1、对于招聘工作
每天更新网上招聘信息;根据近期需执行的项目安排和项目督导提交的访问员申请表，负责招聘项目所需的兼职访问员。安排执行项目的专(兼)职访问员，向项目督导提交访问员名单及联系方式;更新兼职人员信息名单;维护好学校及社会兼职团体的关系。后期定期拟定高校现场招聘计划并执行。
2、对于新进面试人员基础培训
向即将入职的人员详细讲解公司的管理制度：公司企业文化发展与宣传推广、欲从事的工作岗位职责及发展空间、任职职位工作时间安排、考勤管理及奖惩制度、劳动合同签订、公司福利待遇、资薪待遇发放时间及发放方式等问题……必须一一向其说明清楚。
3、对于人员入职离职手续办理工作
必须认真的处理好人员入职/离职办理手续，做好人事档案管理与更新。对离职同仁在提出离职申请后，进一步和其沟通询问确认离职原因，认真听取他们对公司的期望及意见。确认其离职意向坚决，且对之前任职前工作、办公设备等物件已移交清楚后才给予办理离职手续。
4、对于专(兼)职访问员考勤管理等工作
每天早上向上级领导提交访问员前一天工作执行情况;执行项目进度;认真做好访问员考勤及项目进度跟进;和他们相互沟通，研讨在执行项目的过程中遇到的一些个人心得体会;碰到异常状况，第一时间向执行项目督导报备，遵循督导给予的处理意见执行。项目执行回来后大家一起相互探讨处理方法，以便今后能尽量避免同样的问题发生。在执行项目之前必须认真听取项目培训，完全的做好充分准备。坚持奉行第一次就把事情做好。
其实对人事方面工作，原来接触和了解不深入，所以到了公司以后，很多工作都是在学习和摸索状态。一开始的工作效率很差，到后来现在能独立处理人事方面的一些工作，这不能不说是一个很大的提高，当然我能在这么短的时间里有如此大的进步，与公司领导和同事的帮助和关怀是分不开的。
经过这段的工作，我知道了人事招聘的流程，学会了工资表的编制，学会了人事手续的办理与人事考勤方面的管理，等等这些为我日后更好的工作打下了良好的基础，当然了仅仅知道这些，想把人事行政工作做好是远远不够的，要学的东西还有很多。人事方面的工作往往比较琐碎，不确定性较强，占用的时间也较多，如果计划不好，就会浪费很多的时间，而且也不一定就能把事情办好。就像我现在的工作，虽然也是整天的在忙，然而却没有忙到点子上，人也没闲，但就是没把事情处理好，该做的没做不该做的却做了一大堆，真有一种捡了芝麻丢了西瓜的感觉，每天下班后回想一天的工作状态，累却没有多大点的效益。
所以针对我以后工作方面的一些情况，我目前做了一个可能还不算完善的规划：
1、在招聘方面，不管是兼职还是专制的人员，尽量去做好事前的有效沟通，尽量做好公司人员流动性。
维护好兼职人员的关系，确保以后项目执行时候有相对的人力资源可用。对兼职人员做好执行过的项目的有关信息登记，以便于以后有相同或类似项目需执行的时候有相关经验人员执行。尽量避免每期都在用新人，因为对执行项目的了解不够，也做不到相对的熟练程度，导致执行项目的效率相对过低。每周拟定学校现场招聘计划并付诸于行动，对当天的招聘信息情况回来作好工作总结。把工作做得更到位，更有效。
2、对每天的工作内容做好详细的规划，并逐一执行。
分清楚工作的轻重点，安排执行的先后顺序、妥善的进行处理安排。避免之前一天瞎忙活却没做了该做的，不该做的或是可以缓做工作却花费了不少功夫和时间。以至于办事效率不高的这样一个状态。
3、每周的访问员工作计划安排处理方面，尽量和公司访问部沟通，以后每周他们在安排执行项目会议时候，把本周要执行的什么项目、哪些项目、需要几个访问员以及薪酬方面等信息数据告知于我。
我好处理好对招聘兼职人员等有一个事先工作安排。不至于像之前有过一些项目临时执行找不到访问员，拖延了执行时间，导致延误客户交期。
以上几点是我对以后工作方面起初拟定的一个小规划，对于我现在的工作状态和情况，我知道需要仔细规划改善的地方还很多，现在的规划还不够完善，我相信只要认真仔细的做好每一份工作总结，从中发现不足的地方逐步的去改正、改良方式方法，慢慢完善。
因为公司的业务需求，访问人员配置不够执行一些项目时，我也听项目培训，协助执行督导完成工作。目前我接触过的项目有：街访、汽车面访、药店的暗访、等等工作。刚开始接了项目时候，不知道怎么去执行，特别是对于面访的工作，不知道该怎么去和受访者沟通
交流，甚至关于问卷的信息问题都只能很生硬的念下来。这些各方面的问题导致本来很快能完成的工作拖延了时间，受访者也不耐烦配合访问。暗访工作方面，刚开始执行的时候因为心理素质方面吧，也是慌乱的去做，该采集的信息数据没采集到，不该做的多余信息却浪费了很多时间。有时候被受访对象发现后直接拒绝甚至还会被驱逐，针对这些问题发生时候，就没办法、没招应对和解决。通过这段时间亲身执行这些项目所遇到的问题时，回来我及时虚心的向同事求教，听取他们之前碰到类似这些问题的决绝方法，作为我以后这方面工作的一些借鉴案例。为以后工作经验的累积了很好的作用。
除了在公司处理人事方面的各种工作之外，由于目前公司人员配置不够，我还兼代了公司办公用品管理，公司设备器械的管理。主要负责公司办公用品领用登记和礼品采购等方面的预算，公司设备借用盒归还的登记。认真作好手工登记并及时录入电子档。
经过一个月的试用期，我认为我能够积极、主动、熟练的完成自己的工作，在工作中能够发现问题，并积极全面的配合公司的要求来展开工作，与同事能够很好的配合和协调。在以后的工作中我会一如继往，对人：与人为善，对工作：力求完美，不断的提升自己的工作水平及综合素质，以期为公司的发展尽自己的一份力量。
员工转正申请书范文2尊敬的领导：
我于__年_月_日成为公司的试用员工，到今天6个月试用期已满，根据公司的规章制度，现申请转为公司正式员工。
作为一个应届毕业生，初来公司，曾经很担心不知该怎么与人共处，该如何做好工作;但是公司宽松融洽的工作氛围、团结向上的企业文化，让我很快完成了从学生到职员的转变。在轮岗实习期间，我先后在工程部、成本部、企发部和办公室等各个部门的学习工作了一段时间。这些部门的业务是我以前从未接触过的，和我的专业知识相差也较大;但是各部门领导和同事的耐心指导，使我在较短的时间内适应了公司的工作环境，也熟悉了公司的整个操作流程。
在本部门的工作中，我一直严格要求自己，认真及时做好领导布置的每一项任务，同时主动为领导分忧;专业和非专业上不懂的问题虚心向同事学习请教，不断提高充实自己，希望能尽早独当一面，为公司做出更大的贡献。当然，初入职场，难免出现一些小差小错需领导指正;但前事之鉴，后事之师，这些经历也让我不断成熟，在处理各种问题时考虑得更全面，杜绝类似失误的发生。在此，我要特地感谢部门的领导和同事对我的入职指引和帮助，感谢他们对我工作中出现的失误的提醒和指正。
经过这六个月，我现在已经能够独立处理公司的帐务，整理部门内部各种资料，进行各项税务申报，协助进行资金分析，从整体上把握公司的财务运作流程。当然我还有很多不足，处理问题的经验方面有待提高，团队协作能力也需要进一步增强，需要不断继续学习以提高自己业务能力。这是我的第一份工作，这半年来我学到了很多，感悟了很多;看到公司的迅速发展，我深深地感到骄傲和自豪，也更加迫切的希望以一名正式员工的身份在这里工作，实现自己的奋斗目标，体现自己的人生价值，和公司一起成长。
在此我提出转正申请，恳请领导给我继续锻炼自己、实现理想的机会。我会用谦虚的态度和饱满的热情做好我的本职工作，为公司创造价值，同公司一起展望美好的未来!
申请人：
年月日
员工转正申请书范文3尊敬的人事部：
我于____年__月___日进入公司，根据公司的需要，目前担任___一职，负责____工作。
本人工作认真、细心且具有较强的职责心和进取心，勤勉不懈，极富工作热情;性格开朗，乐于与他人沟通，具有良好和熟练的沟通技巧，有很强的团队协作本事;职责感强，确实完成领导交付的工作，和公司同事之间能够通力合作，关系相处融洽而和睦，配合各部门负责人成功地完成各项工作;进取学习新知识、技能，注重自身发展和提高，平时利用下班时间经过培训学习，来提高自我的综合素质，目前正自学日语课程，计划报考全国研究生硕士，以期将来能学以致用，同公司共同发展、提高。
三个多月来，我在__总、公司领导和同事们的热心帮忙及关爱下取得了必须的提高，综合看来，我觉得自我还有以下的缺点和不足：
一、思想上个人主义较强，随意性较大，显得不虚心与散漫，没做到谦虚谨慎，尊重服从;
二、有时候办事不够干练，言行举止没注重约束自我;
三、工作主动性发挥的还是不够，对工作的预见性和创造性不够，离领导的要求还有必须的距离;
四、业务知识方面异常是相关法律法规掌握的还不够扎实等等。
在今后的工作和学习中，我会进一步严格要求自我，虚心向其他领导、同事学习，我相信凭着自我高度的职责心和自信心，必须能够改正这些缺点，争取在各方面取得更大的提高。
根据公司规章制度，试用人员在试用期满三个月合格后，即可被录用成为公司正式员工。所以，我特向潘总申请：期望能根据我的工作本事、态度及表现给出合格评价，使我按期转为正式员工，并根据公司的薪金福利情景，从200_年_月起，转正工资调整为____元月。来到那里工作，我最大的收获莫过于在敬业精神、思想境界，还是在业务素质、工作本事上都得到了很大的提高与提高，也激励我在工作中不断前进与完善。我明白了企业的完美明天要靠大家的努力去创造，相信在全体员工的共同努力下，企业的完美明天更辉煌。在以后的工作中我将更加努力上进，期望上级领导批准转正。
此致
敬礼
申请人：___
员工转正申请书范文4我于20__年1月24号进入公司技术部，在技术部担任程序员一职。在这两个月的工作时间里，我一直对自己要求严谨，遵守公司的规章制度，努力完成和完善分配给我的任务，参与了看守所项目的需求讲解到目前的代码编写。因为自己在经验上的不足，所以，我觉得自己比较适合从最基本的开始做起。综合看来自己还有以下的不足：
1、没有项目经验，没有经历过系统和完整的系统开发。
我希望同时也相信自己在这次的看守所项目中可以学到不少经验。
2、沟通能力欠缺，没有及时有效的和领导交流。
这个可能和我的性格有点关系，我也希望能够有所改变。
3、发现问题的能力不够，在自己以往的学习方式中，欠缺一种主动发现问题的能力。
今后，我会多注意这方面的训练。在公司工作的这段时间里，我得到很多同事的帮助，特别是__在生活上对我照料有加，两位经理也经常的与我交流，有不懂的地方可以向同事请教，同事们也都非常乐意为我解答。这些使得我在技术上进步不少，而各位同事的热情和帮助，使得我很快就适应了公20__年7月11日我有幸进入我司，成为研发部的一名员工，担任软件工程师一职。初到公司我被分配到废票的crm研发小组，现根据公司需要被调到51gds研发小组，对51gds项目进行研发和维护。
三个月的试用期工作时间里，我遵守我司的各项规章制度，严格律己，努力完成工作中分配给我的各项任务。工作中，我不断的总结、学习、积累工作经验，积极参与团队协作。力求尽快掌握、熟悉我司的业务流程。以提高个人的工作能力。尽快融入我司这个大家庭中，为我司的发展贡献自己的力量。当然，在工作中我也出现了一些小的差错和问题，部门领导也及时给我指出，促进了我工作的成熟性。经过紧张而又充实的试用期后，在同事的帮助和个人的努力下，我不但对我司的企业文化和企业精神有了深刻的领悟，也对我司的业务流程有了足够的了解，能够独立对日常业务进行一般处理。在以后的工作中，要不断的学习与积累，不断的提出问题，解决问题，不断完善自我，使工作能够更快、更好的完成。我相信我一定会做好工作，成为优秀的联拓天际的一份子，不辜负领导对我的期望。
公司给了我这样一个发挥的舞台，我就要珍惜这次机会，为公司的发展竭尽全力。司的生活。我是11年毕业的学生，在此之前我在__科技有限公司做程序员，虽然这是我进的第二家公司，但相对来说，我进入社会的时间还是比较少，我也知道还需要很多的磨练才能独挡一面。在从学生向员工的转换中，还没有完全熟悉自己的角色。所以在工作或者生活中，难免会犯一些错误，不过前事之鉴，后事之师。这些错误会让我更加成熟，在考虑问题方面也更加全面。
在公司的规章制度中，试用人员在试用期3个月中，如果表现良好，可以申请提前转正，因此我特向公司提出转正申请，希望公司能根据我的表现，工作态度以及工作能力，给出合格评价，使我可以提前转正成为公司正式员工。在公司的这段时间里，我也考虑了很多的，考虑了自己的将来，以及现在，从而对我的人生观有了新的启发，也对这个世界和这个社会有了新的认识。在未来的一年里，我希望能通过自己的努力为公司和社会创造财富。同时提高自己的技术水平以及实现自己的个人价值。我相信“心有多大，梦想就有多大”。
申请人：
员工转正申请书范文5尊敬的领导：
我于20__年_月_日成为公司的试用员工，作为一个应届毕业生，初来公司，曾经很担心不知该怎么与人共处，该如何做好工作;但是公司宽松融洽的工作氛围、团结向上的企业文化，让我很快完成了从学生到职员的转变，让我较快适应了公司的工作环境。在本部门的工作中，我一直严格要求自己，认真及时做好领导布置的每一项任务。不懂的问题虚心向别人学习请教，不断提高充实自己，希望可以为公司做出更大的贡献。当然，初入职场，难免出现一些小差小错需领导指正;但前事之鉴，后事之师，这些经历也让我不断成熟，在处理各种问题时考虑得更全面，杜绝类似失误的发生。在此，我要特地感谢部门的领导对我的入职指引和帮助，感谢他们对我工作中出现的失误的提醒和指正。
这是我的第一份工作，这三个月来我学到了很多，感悟了很多。自入公司，至此已三个月有余。初，常惶惶不安;盖因初入社会，压力较大。但正惟此，一来有足够空间激发自身潜力，二来上下和睦，了无成见;经领导倾力扶持，现已对工作有了一定程度的了解。今基于以下几条原因，申请转正，望领导批准：
1、经过三个多月的自身努力和各位同事领导的帮助，现对工作有较强的处理能力。
希望能早日得到大家的认同。
2、目前本人各方面能力尚需提升之处还很多，为发展自身能力，也为了更好提高工作能力，需制定个人发展的近期及长远目标，而在工作位置不安定的前提下，此事无从着手。
3、因来自外地，生活各方面开支较他人更高，而目前刚入公司，薪酬转正前有折扣，支撑困难，希望恳请领导给我继续锻炼自己、实现理想的机会。
我会用谦虚的态度和饱满的热情做好我的本职工作，为公司创造价值，同公司一起展望美好的未来!
此致
敬礼
申请人：___
第13条 人民法院裁定受理破产申请的,应当同时指定管理人。
第24条管理人可以由有关部门、机构的人员组成的清算组或者依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构担任。
根据新破产法的规定内容,律师作为提供法律服务的中介机构在企业破产事务中,以下两个方面可以有所作为:
(一)作为破产管理人的律师实务
(二)破产管理人之外的律师实务
(一)作为破产管理人的律师实务
(1)接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料。即在受人民法院指定担任管理人后,即要从债务人处接管其全部财产以及与财产相关的各类账簿、文书、资料、印章等,以便正常开展破产事务,保证债务人财产的安全与完整。
(2)调查债务人财产状况,制作财产状况报告。管理人为了依法办理破产事务,要对债务人财产状况进行全面调查,包括现有各类财产总额、对外承担的债务、对其他企业享有的债权等进行全面的清理清查。在此基础上,制作财产状况报告,作为以后工作的参考或依据。
(3)决定债务人的内部管理事务。根据实际情况决定是否继续履行合同,决定债务人的日常开支和其他必要开支。在第一次债权人会议召开之前,决定债务人是否继续营业。
(4)代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序。在破产事务处理过程中,有时对于某种债权债务纠纷、财产诉讼等需要债务人派代表参与。由于管理人已正式接受债务人的财产与事务管理,此时管理人已是债务人财产的现实占有者,故涉及这方面的诉讼、仲裁或者其他法律程序,应由管理人代表债务人参加。
(5)提议召开债权人会议。即根据债权申报情况或破产事务办理的需要,向人民法院或债权人会议提请召开债权人会议,决定或讨论破产有关事项。
(6)债务人提出破产重整计划后,监督重整计划的执行;债务人无力提出重整计划的,律师事务所作为破产管理人为保证债权人利益最大化,有权提出重整计划并组织实施。
(7)制定破产财产变价方案,使破产财产通过最有效的方式变价实现价值最大化,破产财产变价方案经债权人会议通过后,以公开、公正、公平原则办理破产财产变价事务,依法处置破产财产。
(8)拟定破产财产分配方案,债权人会议通过并经人民法院裁定后,由律师事务所执行。
(二)破产管理人之外的律师实务
1、接受管理人的委托为破产案件提供法律服务
2、接受债权人委托向人民法院申请债务人破产
3、债权人进行债权申报
4、债权人参加债权人会议依法维护其合法权益
5、债权人参加债权人委员会监督破产程序
6、债权人在破产程序中提起诉讼或者复议
7、接受债权人的委托为破产重整提供法律服务
8、接受债权人的委托提供和解法律服务
9、接受战略投资人的委托并购破产重整企业
1、接受管理人的委托为破产案件提供法律服务
律师可以接受管理人的委托,依法管理和处分债务人财产,参加企业破产程序。
(1)追回因债务人可撤销行为和无效行为而处置的债务人财产。对债务人下列行为,律师可以向人民法院申请撤销:破产案件受理前一年内债务人无偿转让财产、以明显不合理的价格进行交易、对没有财产担保的债务提供财产担保、对未到期的债务提前清偿、放弃债权的行为,以及在破产案件受理前六个月内,债务人已知不能清偿到期债务,仍对个别债权人进行清偿的行为。律师对债务人下列无效行为处置的财产予以追回:为逃避债务而隐匿、转移财产的,虚构债务或者承认不真实的债务的,以及破产申请受理后仍对个别债权人清偿的。
(2)要求债务人的债务人或财产持有人履行债务和交回财产。在法院受理破产案件后,律师可以向债务人的债务人或者财产持有人主张权利,要求债务人的债务人或者财产持有人向管理人清偿债务或者交付财产。债务人的债务人或者财产持有人故意违反规定向债务人清偿债务或交付财产,使债权人收到损失的,不免除其继续清偿或者交付义务。
(3)要求债务人的出资人补足出资。对于债务人的出资人虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资、出资不足、实物或者无形资产出资被高估、增资不到位等尚未完全履行出资义务的情形,律师应要求该出资人补足所认缴的出资,以维护债权人合法权益。
(4)向债务人有关人员追回其非正常收入。在企业破产之前和企业破产程序进行中,对于破产企业的董事、监事和高级管理人员利用职权,通过操纵董事会以给自己过高的薪酬、奖金或者期权计划等方式以及其他利用职务之便侵占企业的财产,律师应依法追回,保护债务人和破产企业的债权人的合法权益。
(5)监督重整计划的执行。在重整计划规定的监督期内,监督债务人重整计划执行情况和债务人财务状况;督期届满时,应当向人民法院提交监督报告,必要时可以向人民法院申请裁定延长重整计划执行的监督期限;当债务人不能执行或者不执行重整计划的,应当向人民法院请求裁定终止执行重整计划并宣告债务人破产。
(6)为破产财产变价和破产财产分配提供法律服务。律师在破产清算程序中,可以受托编制破产变价方案和拟订破产财产分配方案。对于非货币性财产需要以拍卖或者债权人会议决定的其他方式,转变为货币财产,并审查参加破产财产分配的顺序,执行破产财产分配方案,对于附条件债权、未受领破产财产、诉讼或者仲裁未决债权,律师应将其分配额提存。通过律师的参与更能保证破产财产变价及分配方案的公开、公正、公平。
(7)向人民法院申请解除债务人财产保全措施和中止执行程序。在破产案件中,需要对债权人的财产进行集中管理或清算,律师可以向法院申请中止对债务人受到查封、资金冻结等财产保全措施,依法收回债务人外欠的个别债权,以及向法院申请中止针对某种个别财产进行仲裁或诉讼而处于执行程序,以保证债务人财产的完整和整个清偿的公平性。
(8)参加民事诉讼或仲裁。在管理人接管债务人的财产后,律师可以接受委托接受因破产受理而中止的有关债务人的民事诉讼或仲裁,以及在破产程序中参加有关债务人债权债务的民事诉讼或仲裁,保障债务人的合法权益。
2、接受债权人委托向人民法院申请债务人破产
(1)律师应向债权人提供专业性建议,帮助债权人选择最有利的破产方式,当债权人的债权是有担保的债权的情况下,律师可以建议债权人申请破产清算;当债权人有意收购债务人的情况下,律师可以建议债权人申请破产重整;当债权人的债务无担保的情况下,律师可以建议债权人申请破产和解。
(2)债权人起草破产申请书。破产申请书是一份综合性材料,按照法律规定和审判实践,破产申请书应包括以下几项内容:申请人、被申请人的基本情况,指他们的自然情况,如名称、住所地、法定代表人或者负责人姓名、登记机关、委托人姓名及单位、主体资格证明等;申请目的,即企业破产法规定的破产重整、破产和解、破产清算三种目的中的一种,根据申请人身份的不同而有不同的限制;申请的事实和理由,即破产原因存在的事实和申请的法定理由。
(3)债权人编制证据目录及证据卷。证据卷是申请人用以说明债务人不能清偿到期债务,资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力等情况而要求对其进行重整、和解或破产清算的说明文件。
3、律师债权人进行债权申报
(1)提示债权人在债权申报期限内申报债权。企业破产法规定,人民法院受理破产案件后,应当确定债权人申报债权的期限。债权申报期限最短不得少于三十日,最长不得超过三个月。债权申报期限自人民法院受理破产申请公告之日起计算。律师应及时提示债权人在法院确定的债权申报期限内申报债权。
(2)为债权人准备债权申报文件及证据材料。破产法规定,债权人申报债权时,应当书面说明债权的数额和有关财产担保,并提交有关证据。法律要求申报人提供债权有效的证据,只是为以后的债权调查提供方便,接受申报的机关对证据存有异议时,不能以此拒绝申报。在债权人的申报的债权调查确认过程中,如果其他债权人提出该债权人提供的证据材料不足以支持其债权时,将由法院审查证据材料后作出裁定。
(3)当债权人因不可抗拒的事由或者其他正当理由,未能如期申报债权的,律师可以债权人向人民法院请求延展其债权申报期限。人民法院确定的债权申报期限内,债权人没有申报债权的,可以在破产财产最终分配前补充申报。但此前已进行的分配,不再对其补充分配。为审查和确认补充申报的债权的费用,由补充申报人承担。
4、律师债权人参加债权人会议依法维护债权人合法权益
我国破产程序中的债权人会议,由依法申报债权的债权人及债务人的职工和工会代表共同组成,以保障全体债权人共同利益为目的,实现债权人的破产程序参与权,讨论决定有关破产事宜,表达债权人意志,协调债权人行为的破产议事机构,债务人企业的职工和工会代表对涉及职工利益的事项有权发表意见。债权人可以委托律师出席债权人会议,依法保护债权人的合法利益并行使表决权。律师债权人参加债权人会议的作用有:
1.系统简介
本文提出的系统主要由前台和后台两大部分组成，整个实施过程也将按两部分结合组成（如图1所示）。前台部分主要是创新中心链接的网页，本网页主要包括公告，新闻，主要成就展示和介绍，还有学生注册，老师和学生登录等功能。后台部分主要由管理系统组成，管理系统分为六个不同的模块，每个模块的功能是针对不同用户量身设置的。当用户登陆时系统会自动识别用户类型，进入与该用户对应的界面，用户类型分别是学生、指导老师、前期评审、中后期评审、学院、站长，各用户之间具有非常强大的信息交互功能。学生界面供学生用户使用，实现了学生信息录入、项目申报、项目信息反馈等功能，可以分模块填写，并自动生成文档并提供下载，减少了电子文档提交的步骤，使申报流程更加快捷。指导老师界面供项目指导老师使用，可显示该老师所指导项目，并能查看项目成员、项目资料，也可以对该周学生总结进行批注。前期评审界面供前期评审老师使用，用于查看成员资料、项目资料和对项目进行评审。中后期评审界面供中后期老师使用，功能与前期评审界面大体相似。学院界面供各学院项目申报管理员使用，可用于显示该学院所有的项目、添加前期评审老师、按类别检索。站长界面是后台管理的核心，拥有后台所涉及的所有功能，可显示待处理事项(待审核项目、待审核用户)和在线成员、注册于访问控制、上传文件限制（格式、大小）；项目模块用于添加项目、项目管理，此外还具有回收站功能和检索功能，分别用于管理所删除的项目和分类检索项目，还可添加网站后台管理人员账号，扩大管理团队规模，从而减轻站长的工作负担，同时提升了后台管理的效率。
2.系统的优势以及对高校学生创新科研的影响
创新项目从申请到结题的大致流程依次为：①项目立项，②中期验收，③结题验收。本文将按照项目申报审批的流程，将传统方式与使用创新项目管理系统之后的状况进行逐一的比对，阐述使用创新项目管理系统的优势以及对高校学生创新工作开展的影响（由于结题验收方式所体现的优势与中期验收基本一致，所以本文就不再赘述，这里主要从项目立项、中期验收、项目进行过程中三个方面进行对比）。
2.1项目立项传统方式项目立项详细流程（图2所示）：
①项目申请人到指定的网站下载项目申请书（Word格式）并写完整。②项目申请人将项目申请书打印出来，所有项目成员签字确认。③项目申请人将项目申请书交指导老师审核。④指导老师审核通过后签字确认。⑤项目申请人将指导书交至学院审核。⑥学院组织立项答辩。⑦学院将通过初审的项目申请书交至创新中心。⑧创新中心组织专家进行再审，审核通过后公布立项成功信息，项目开始进行。系统方式项目立项详细流程（图3所示）：①项目申请人注册系统帐号，完善团队成员、指导教师等相关信息之后在线填写项目申请书。②指导教师在线审核项目书，审核通过之后，该项目书显示指导教师审核通过信息。③学院组织初期答辩。④项目申请人在线提交答辩所需材料（PPT等）。⑤学院在线审核项目，审核通过的项目书由系统自动推送至学生创新中心帐号。⑥学生创新中心在系统中随机分配项目书至各个专家进行审核。⑦专家审核通过的信息将反馈给学生创新中心。⑧学生创新中心确认之后，将项目审核通过的信息自动发送至各层相关人员。通过传统管理方式与管理系统的方式对比发现：项目申请书在各个地方传递均采用人工传递的方式，学院、创新中心组织专家评审均采用电话、短信、Email等方式进行，不便于管理，为专家分配待评审项目书也是人工进行，人为因素较多。所以较传统方式相比，使用项目管理系统具有如下优势：1）大大缩减了传统方式在资料传递上所需要的时间，不再需要为传递项目书而四处奔波。2）联络方式更加统一（可通过站内信），大大降低了在传统方式中需要打电话、发短信、打印材料等在物质方面的消耗。3）项目书分配更加便捷、公正。4）便于学生创新中心掌控工作进度，每一个项目进行到哪一个阶段，一目了然。
2.2中期验收传统方式中期验收详细流程（图4所示）：
1）学生创新中心通知各项目组参加中期验收答辩，并组织、分配专家进行评审。2）项目负责人在验收答辩前提交PPT以及项目日志。3）进行中期验收答辩。4）专家评审完成后将数据反馈至学生创新中心。5）学生创新中心根据专家验收评审成绩进行分析统计之后确定项目是否继续进行并且评定该项目为国家级、省级或校级，并将结果反馈至各项目相关人员。系统方式中期验收详细流程（图5所示）：1）学生创新中心在项目管理系统中中期验收公告，消息自动推送至各项目相关人员。管理人员使用系统进行专家组织、分配，并开通项目中期验收答辩参评展示内容附件提交的功能。2）项目负责人在看到通知后在规定时间内上传项目中期验收答辩参评展示内容附件。3）进行中期验收答辩。4）专家现场评审完成后在网上对各自评审的项目进行打分评定，并填写打分理由。5）系统自动对各项目所有参评专家的分数进行汇总计算，得出最终计算结果展示在该项目信息列表中期验收成绩一栏中。6）学生创新中心根据这一成绩在系统中进行点击操作（通过、不通过），确定该项目是否通过验收，并且再次点击（国家级、省级、校级）确定该项目最终等级。通过图4和图5对比发现，除了在上个流程中所体现的优势之外，创新项目管理系统的优势进一步体现：该系统能够自动汇总、分析专家的评分数据，彻底抛弃了传统方式需要人工汇总分析这一耗费大量人力物力的方式，进一步提升了项目评审与管理的效率。
2.3项目执行过程
2.3.1项目日志的管理在项目执行过程中，创新中心规定项目成员每周需要进行讨论总结并在《项目日志》中记录项目周记、月总结等且该项目指导老师进行监督指导，但在实际进行过程中，很多项目组并没有按时的进行此项工作，且很多指导教师并没有查看该《项目日志》，致使该措施并没有很好的达到学校创新中心所预期的目的。在使用创新项目管理系统之后，上述问题就得到了很好的解决。项目进行过程中，每一周的周记只能在该周进行填写，项目成员填写完成提交后会推送至该项目指导老师处，指导老师在评审、提交之后，该周记才会被系统确认为有效并在项目周记处显示为绿色以表示已完成，否则显示为红色以表示未完成。且学生创新中心帐号界面内有项目周记情况一览表，将所有项目组的周记按学院、年份等方式进行筛选查询之后分类显示。这样就简单、便捷的实现了项目周记填写的监督工作，从而有助于各项目保质2.3.2项目内容查询、监管学生创新中心以及各学院可以在系统中通过选择学院、年份、项目类别、项目等级等方式对项目进行分类筛选，从而查看该项目相关信息，而传统方式可能会在一个电脑文件夹或者办公室档案柜中去人工查阅，极不方便，从而项目管理系统实现了项目信息的便捷查询监管；评审专家可以直观的查看到自己所需评审的项目的信息，更加简单、便捷；指导老师可以查看自己所指导的所有项目的情况，做到及时地指导与监督。简而概之，与传统项目管理方式相比，使用项目管理系统的优势如下：1）成本低，可选择性强：B/S架构的项目管理软件构建简单[9-10]，不需要购买一大堆的硬件设备，成本消耗降低。同时，用户通过浏览器就可以进入系统，用户只需简单安装操作系统即可享受浏览器各项服务。这样大大减少了传统项目管理方式的办公费用，做到了节能环保。2）跨级跨地域：利用B/S架构的项目管理软件，可以摆脱地点的限制。同一学校不同部门，各学校、各办公室都可以同时进入到同一个系统上进行项目管理操作。只要开通权限，同一项目组上下级之间可以共同完成项目计划、项目沟通执行等，保证项目信息的实时共享。3）多项目管理：B/S架构的项目管理系统实现了多项目共同管理，管理员可以根据实际情况设置不同用户的权限，各项目可以相互联系也可以互不干扰。不同项目组的成员都可以同时登陆到系统，对自己所负责的项目部分进行操作。4）信息共享程度高：所有用户都可以同时登陆到系统进行操作，只要刷新一下网页，该用户用权限可以看到的部分更新都会实时地反映出来。同时，用户随时随地可以更新信息，保证了信息共享的实时性。
3.结语
一、介绍信
介绍信是用以介绍被介绍人员的姓名、身份、人数、接洽事项等情况的专用书信。介绍信具有介绍和证明的作用。
介绍信通常有两种形式：
（一）普通介绍信。用公文纸书写：
1．在公文纸正中的地方写“介绍信”三个字，字要比正文大些。
2．联系单位或个人的称呼。
3．被介绍人的姓名、身份、人数（派出人数较多，可写成“×××等×人”）。
4．接洽事项和向接洽单位或个人提出的希望。最后可写上“请接洽”、“请予协助”、“此致敬礼”等语。
5．本单位名称和写信日期，加盖公章。
（二）带存根的印刷介绍信。有规定格式，使用只须填上有关内容。
1．存根部分简填，以便日后查考。
2．本文部分要填写详细些。
3．派人联系办理重要或保密事情，要注明被派人员的政治面貌、职务。
4．重要的介绍信要经领导过目或在存根上签字，有的还要限制有效期。
5．除本文部分需加盖公章外，存根与本文的虚线正中亦要加盖公章。
二、证明信
证明信是以机关、团体、个人名义，对某一情况或某个人的身份、经历提供证明的信件。证明信的内容应绝对真实、可靠。
证明信的书写格式与介绍信基本相同。在正文末尾可写“特此证明”、“此致敬礼”等语。
三、表扬信、感谢信
表扬信是表彰某个单位或个人的先进事迹的书信。感谢信是对某个单位或个人做了好事表示感谢的书信。表扬信和感谢信是同类书信，写法也基本一样。
1．在第一行正中写“表扬信”或“感谢信”几个字，字要比下文大些。可用一个题目代替。
2．表扬或感谢对象的称呼。
3．正文写表扬或感谢的内容：
（1）交代表扬或感谢的原因。
（2）在叙述的基础上，可写出表扬或感谢的事情反映出的思想、品质。
4．最后要写上表示祝愿的话，如“此致敬礼”、“谨表谢意”等。
四、慰问信
慰问信是以单位或个人的名义向对方表示慰问的书信。慰问信的内容根据被慰问的对象的具体情况而定。
1．第一行正中写“慰问信”三个字，也可写成×××致×××慰问信”。“慰问信”三字应较正文大些。
2．写被慰问对象的称呼。
3．正文：
（1）说明写慰问信的背景、原因。
（2）概括叙述对方的先进事迹或高贵品德，向对方表示慰问和学习。
（3）最后写共同的愿望和决心以及表示祝愿的话，要分别另起一行写。
（4）写慰问单位或个人名称和写慰问信的日期。
五、申请书
申请书是个人或集体向组织表达愿望，向机关、团体、单位领导提出请求时的一种书信。申请书应把该写的问题写清楚，但也要注意精练。申请书一般是一事一书。
1．在申请书的第一行正中写申请书的名称。如：“入党（团）申请书”、“开业申请书”等，字体较正文稍大。
2．写接受申请书的单位或有关负责同志的名称。
3．写申请书的具体内容：
（1）申请的事情或理由最好分段写，以便接受申请的一方把握要领。
（2）申请的理由比较多，可以从几个方面、几个阶段谈认识。
4．结尾写表示敬意的话，如“此致敬礼”、“请领导批准”等语，也可以不写。
5．最后写申请人姓名或申请单位名称（加盖公章）和写申请书的日期。
六、入党（团）志愿书
入党（团）志愿书是为向党（团）组织反映自己的真实情况，表达自己的愿望和决心而填写的一种文书。入党（团）志愿书是申请入党（团）的人在党（团）组织经过一定时期的考察，初步认为可以接收而需要进一步研究审核时同意填写的一种表格形式。入党（团）志愿书有固定的印刷表格形式。
入党（团）志愿书的填写内容有：
1．个人的现实情况。包括姓名、性别、民族、籍贯、出生年月、家庭出身、本人成分、文化程度、现在职业（现任职务）等栏目，出生年月要写公历。
2．个人简历。曾在何地、何单位任何种职务及起止年月，证明人是谁；何时、何单位参加过何种党派、团体、组织，任何职务；有无政治历史问题，结论如何；何时、何地、何种原因受过何种奖励或处分等。经历一般应从上小学起，起止年月要写公历。
3．家庭成员及社会关系情况，包括家庭主要成员的姓名、职务、政治面貌以及主要社会关系的姓名、职业、政治状况等内容。家庭主要成员指父母、配偶、子女及其他长期和自己生活在一起的人，如岳父母、公婆、兄弟姐妹等；主要社会关系指叔、伯、姑、舅、姨、外祖父母和婚嫁后的兄弟姐妹等。
以上栏目都要自己如实填写（不会者可找人），要写得准确、可靠，不得隐瞒，不能有虚假成分。
4．介绍人意见、支部大会决议和上级机关审批意见，分别由介绍人、支部和上级机关填写。
5．“志愿书”一栏，是需要填写的主要部分。志愿书如何写，由几部分组成，没有固定的格式和统一的要求，但对党（团）的认识和入党（团）的动机，一定要写。
七、决心书、保证书
决心书、保证书是个人或集体向组织表示决心、提供保证时的书信。决心书、保证书的内容要写得切实、具体，要实事求是，说到做到，不能说过头话。
1．在第一行正中写“决心书”或“保证书”三个字，字体较正文大些。
2．写接受决心书或保证书一方的称呼。
3．正文开头可简写对某项工作的认识。然后，写决心做到的具体事项或保证的具体内容，最好分条开列。
4．结尾可写表示敬意的话，如“此致敬礼”等语。
5．写上写决心书或保证书一方的名称和日期。
八、倡议书
倡议书是倡导开展某项有意义的活动、推广或发展某一行之有效的作法的文体。倡议书所倡导的活动和作法应考虑到其广泛性。
1．在第一行正中写“倡议书”三个字，字体较正文大些。
2．写对发出倡议对象的称呼。
3．正文：
（1）写清发出倡议的根据、原因和目的。只有交代清楚倡议活动的目的、意义，对方才能理解、才能变成自己自觉的行动，否则就很难响应。
（2）重点是写倡议的具体内容和要求做到的具体事项。这部分一般是分条开列，以求清晰、明确。
4．结尾要表示倡议者的决心和希望。
5．最后要写上发倡议者的名称和发倡议的日期。
九、建议书
建议书是个人、单位和有关方面为了开展工作、完成任务、进行某项活动而提出意见时使用的一种文体，有的也叫意见书。写建议书要认真负责、严肃对待，内容要具体，语言要精练。
1．在第一行正中写“建议书”三个字。
2．写接受建议对方的名称。
3．正文：
（1）建议的原因或出发点，便于对方考虑。
（2）建议的具体事项。
4．表达建议者的愿望。
5．结尾写表示敬意的话，如“此致敬礼”等语。
6．写上建议者的名称和写建议书的日期。
十、通知
通知是上级要求下级或个人参加某一会议或者做某件事情时使用的一种文体。通知的内容要写得明白、具体。
1．在第一行正中写“通知”二字，也可视情况写成“关于××的通知”、“紧急通知”等。
2．写被通知单位或个人的名称。
3．写通知内容。如内容较多，可分条开列。
4．结尾可写“特此通知”等字样。
5．最后写上发通知者的名称和发通知的日期。用公文形式发出的通知要加盖公章。
十一、海报
举办文体活动，要把消息告诉大家，可以用海报的形式。
海报的写法没有很固定的格式。一般是先在纸的上方正中写上“海报”二字，字要稍大些，下面写明是什么活动，然后写清举行活动的时间、地点、参加方式。如果是售票或发票，还要写明买票、领票的时间、地点。如果是文化、体育表演，要注明表演单位。
海报的宣传号召性很强，是希望人家参加，没有约束性，所以用语既要有鼓动性，又要实事求是。形式上要尽量活跃些，如用红绿新纸书写，还可配下与活动内容有关的宣传画、漫画等，以吸引大家。
十二、请柬
请柬，也叫请贴，是为请客而发出的一种文书。可用手写，也可印刷。
1．在第一行正中写“请柬”二字，字可大些。
2．写被邀请者的名称。
3．正文写活动的时间、地点、内容。
4．结尾写“敬请光临”等语。
5．最后写发请柬者的名称和发请柬的日期。
6．如请看戏或电影等，还应将入场券附上。
十三、启事
单位或个人有什么事情需要向大家公开说明，或者对大家有什么要求，把它简明扼要地写出来张贴或刊登的短文，就是启事。启事内容要周到完整，语言要具体明确，中肯礼貌。如果内容多，还应分条开列清楚。
1．第一行正中写启事的名称，如“招领启事”、“寻物启事”、“征文启事”等。
2．写启事内容，一般包括目的、意义、内容、形式、要求等项目。
3．最后写启事者的称呼和启事的日期。
十四、聘书
聘书是某个单位聘请某人担任某项职务或承担某项工作时所使用的一种文书，一般是在与被聘请一方商量妥当后发出，具有证明的作用。
1．在正中写上“聘书”或“聘请书”字样。
2．在开头或正文中写被聘请者的姓名。
3．正文写聘请担任什么工作。
4．结尾要写表示敬意或祝愿的话，如“此致敬礼”等。
5．写聘请单位的名称（加盖公章）和写聘书的日期。
十五、公约
人民群众为了有秩序地生活、学习、工作，往往按照党的方针、政策，对一些需要大家共同遵守、共同执行的事情，经过大家充分讨论，用文字一条条地写出来，这就是公约，如卫生公约、服务公约、乡规民约等。
1．标题，写公约的名称，说明公约的性质。标题中有无“公约”二字均可，字体较下文稍大些。
2．正文分条写出公约的具体内容，即参与订公约者要共同遵守的事项。
3．最后写订公约者的名称和订公约日期。若标题已写名称的，只需写上日期。
十六、制度、规则
制度、规则是由主管部门制订，要求有关人员遵守、执行的规定。制度、规则的写法和公约相类似。制度是就一些大的方面提出规定，规则是就一些比较具体的事项作出限制。
十七、条据
条据是作为凭证的条子，是日常工作和生活中最常用、最简单的一种文体。一般分为凭证条据和说明条据。
条据的格式和写法是：
1．在条子的上方中间，要写上反映条据性质的字样，如“收条”、“借条”、“欠条”、“领条”、“请假条”等等。
2．写对方的名称。有的可以不写。
3．正文内容，即写给谁，什么事。如涉及到钱或物，要写明钱或物的数量（大写），关于“钱”的收条或借条，要在“钱”的具体数字未尾加个“整”字；数字如有改动，必须在上面加盖图章，或重写一张。
4．正文完后，另起一行写上“此据”或“此致×××”。
5．最后写开条者名称和开条日期。
十八、会议记录
为使会议的决议能在今后得到很好的贯彻和执行，并作为以后检查执行情况等的根据，或者便于传达一次会议的精神，有必要把会议的具体内容记录下来。这些记录的材料，就叫“会议记录”。记录要真实准确，符合原意。
会议记录包括两个部分：
（一）会议的组织情况：
1．会议的名称。
2．开会的时间、地点。
3．出席人数，如果人数不多，可一一写明姓名。
4．列席人数，也可写出姓名或只写列席人员范围。
5．缺席人数，也可一一写出姓名，注明缺席原因。
6．主持人。
7．记录人。
（二）会议内容，是会议记录的主要部分。记录方法有两种：
1．摘要记录。只记会上报告了什么事情，讨论了什么问题，通过了什么决议。
2．详细记录。要把每一个人的发言都记下来。
会议结束，记录完了，另起一行写“散会”两字。
最后，要由主席或主持人和记录人签名。
为了提高记录速度，可以适当使用一些自己熟悉的简称、代号、符号，待会议间歇或会后整理时再补上全称或原称。必要时，可以学习速记法。
十九、决定
决定是机关、社会团体对某些问题或重大行动作出安排。决定一经作出，就不容改变，必须照办。它或者是有法规作用，或者是有行政约束力，所以，作决定时，必须十分慎重。
1．标题写“决定”或“关于××的决定”等字样。
2．写正文内容，交代作出决定的原因和决定本身。
3．最后写作出决定单位的名称（加盖公章）和作出决定的日期。
二十、工作计划
工作计划是一个单位或团体在一定时期内的工作打算。写工作计划要求简明扼要、具体明确，用词造句必须准确，不能含糊。
（一）工作计划的格式：
1．计划的名称。包括订立计划单位或团体的名称和计划期限两个要素，如“××印刷厂团委1986年工作计划”。
2．计划的具体要求。一般包括工作的目的和要求，工作的项目和指标，实施的步骤和措施等，也就是为什么做、做什么怎么做、做到什么程度。
3．最后写订立计划的日期。
（二）工作计划的内容。一般地讲，包括：
1．情况分析（制定计划的根据）。制定计划前，要分析研究工作现状，充分了解下一步工作是在什么基础上进行的，是依据什么来制定这个计划的。
2．工作任务和要求（做什么）。根据需要与可能，规定出一定时期内所应完成的任务和应达到的工作指标。
3．工作的方法、步骤和措施（怎样做）。在明确了工作任务以后，还需要根据主客观条件，确定工作的方法和步骤，采取必要的措施，以保证工作任务的完成。
（三）制订好工作计划须经过的步骤：
1．认真学习研究上级的有关指示办法。领会精神，武装思想。
2．认真分析本单位的具体情况，这是制订计划的根据和基础。
3．根据上级的指示精神和本单位的现实情况，确定工作方针、工作任务、工作要求，再据此确定工作的具体办法和措施，确定工作的具体步骤。环环紧扣，付诸实现。
4．根据工作中可能出现的偏差、缺点、障碍、困难，确定预算克服的办法和措施，以免发生问题时，工作陷于被动。
5．根据工作任务的需要，组织并分配力量，明确分工。
6．计划草案制定后，应交全体人员讨论。计划是要靠群众来完成的，只有正确反映群众的要求，才能成为大家自觉为之奋斗的目标。
7．在实践中进一步修订、补充和完善计划。计划一经制定出来，并经正式通过或批准以后，就要坚决贯彻执行。在执行过程中，往往需要继续加以补充、修订，使其更加完善，切合实际。
二十一、总结
总结，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究；也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验、提高。
（一）基本情况。
1．总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。
2．成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的；缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎样产生的，都应讲清楚。
3．经验和教训。做过一件事，总会有经验和教训。为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。
4．今后的打算。根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等。
（二）写好总结需要注意的问题
1．总结前要充分占有材料。最好通过不同的形式，听取各方面的意见，了解有关情况，或者把总结的想法、意图提出来，同各方面的干部、群众商量。一定要避免领导出观点，到群众中找事实的写法。
2．一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。
3．条理要清楚。总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。
关键词：大学生；创新性计划；指导教师
中图分类号：G646 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）01-0104-03
吉林大学作为我国知名高校之一，在教育教学方面的求索和创新也是一直当仁不让。从教育实践出发，我们可以发现现在的大学教育依然还是注重理论知识的教授与灌输，大部分的同学还是抱着一门心思应付考试就算过关的心里。首先这是对教育资源的浪费，再者他们也无法真正学到、学好专业知识。这种重理论轻实践的做法，一直是我国应试教育的一个弊端，学生普遍的动手能力很差，思维创新能力也在随着年龄的增长不是经验的累积，而是不断扼杀，这就直接造成一个结果：大学毕业生毕业以后基本上都很难能适应企业和单位工作的要求，社会给我们的学生标名为“有文凭，没水平”，这是多么讽刺。针对这一系列现状，吉林大学在探索中总结出以学生为主体、以创造问题和解决问题为核心的大学生创新性实验计划这个全新的教育模式，重在培养大学的创新能力和创新意识，逐步提高他们的实践能力。通过专业知识学习和实践实验的结合，在不断的科学研究和创造的磨练中，不断的自我完善，形成实践性学习和因材施教的教育氛围。作为大学生创新实验项目的指导教师，通过实际参与项目的申报和实施，从指导教师角度有了一些体会。
一、吉林大学大学生创新计划的组织及实施
2006年教育部启动了大学生创新性实验计划的试点工作，2007年，该计划作为高等学校本科教学质量与教学改革工程的重要组成部分，开始进入正式实施阶段。吉林大学以从2003年开始的“本科生研究机会计划”为基础，结合国家“大学生创新性实验计划项目”实施了大学生创新性实验计划。为确保大学生创新性实验计划顺利实施，2008年学校制定了《吉林大学大学生创新性实验计划实施办法》。在学校和学院分别成立了负责“大学生创新性实验计划”组织实施与管理工作的组织机构，确定了项目的申报、立项审批及评审标准。学生在指导教师指导下完成项目选题、撰写申请书，通过院、校两级答辩评审，确定项目级别，并进行课题实施；项目运行中要求学生自主设计和组织实施，导师积极督促并适当引导，院、校定期检查及随机抽查；最后学生申请项目结题，参加院、校两级结题答辩会，严格结题鉴定。
项目每年进行一次立项工作，3月开始组织申报工作，3月至5月中旬学生准备选题、项目论证与填写申报书时间，5月下旬学院组织初评，5月底学校组织立项评审。为提高学生申报积极性，项目分为为国家级项目和校级项目，校级项目分为一类资助项目和二类资助项目，面向全校全日制在校本科生。
二、项目申报及实施过程的体会
作为大学生创新性实验计划项目的指导教师，通过指导本科生从事大学生创新性实验计划项目研究，有了一些个人体会。
1.组织申报阶段。为了调动学生和教师参与创新实验的积极性，学校和学院对创新试验进行了大量宣传和鼓励工作，阐明创新试验的目的，调动学生的主动性、积极性和创造性，激发学生的创新思维和创新意识使其掌握思考问题、解决问题的方法，提高其创新实践的能力。通过开展实施计划，带动广大学生在本科阶段得到科学研究与发明创造的训练，加强本科生实践教学环节，提高学生动手能力。学校利用发达的网络，将每年的创新实验计划和上一年的申报情况及获得批准情况通报给学生和老师，包括项目申请院系、人员、名称、金额、等级等，这些信息使学生对创新实验有了立体的理解，知道了创新实验是针对具有一定专业知识基础的二、三年级本科生，创新实验的内容可以是他们感兴趣的相关问题，提高了他们的申报积极性。有意尝试的学生会主动联系教师，与教师探讨他们的想法、研究方向，在与教师讨论过程中确定思路新颖、目标明确、具有创新性和探索性的申报内容和题目，并确保试验内容难易适度，具有可行性。
学校给出了大学生创新实验项目的申请书格式和要求。对于大多数本科生来说，这是他们第一次接触项目的申报，第一次亲自撰写申请书，第一次以严谨的科研态度来查阅、总结和确定项目的研究背景、实际意义、设计项目的研究内容、制定研究计划并确定研究目标、分析项目可行性、估算经费。申请书的撰写过程提高了他们的语言组织能力、分析和归纳问题能力及团队合作能力，培养了学生查阅国内外与课题相关资料的方法，并学会了使用CNKI、Elsevier等专业数据库，运用已有资料丰富自己并为研究服务。这些可以从学生提交给指导教师的申请书中发现，从最开始的杂乱无章、表述不清、不能提出明确可行的研究内容和研究方案，到后面他们清楚有序地表述出了项目的背景、研究意义，制定了基本可行的研究方案，确定了研究中需要进行的实验方案和研究方法，清晰地规划出了研究进度和成员分工。通过反复的修改、成员讨论及问题归纳，最终，项目组成员共同确定了研究思路，写出了合格的申请书。
2.项目实施阶段。项目实施阶段，同学们各自发挥自己的特长，合理分工协作，在大家协同努力下，完成创新性实验。项目实施的主体是学生，根据项目的研究内容和研究计划，学生应在规定时间内完成项目研究目标。这个过程中需要学生具有计划执行能力、团队合作能力、对具体研究内容所涉及的技术问题的解决能力等等。二、三年级的本科生需要学习的课程很多，很多专业课程甚至公共课程正在开设或者还没有开设，相关知识还没有建立起比较完成的体系，因此需要他们具有很强的独立学习、接受新事物的能力，在完成所学课程的同时，能够适当涉猎课外知识，补充自己，另外一个重要方面是协调好时间分配，合理安排学习、休闲和科研时间。
在这个过程中，学生亲身体验了科研的严谨。通过亲自参与实验设计、实施及问题处理，学会了理论知识在实际问题中的应用方法，在具体实践中对自己的问题理解能力、动手操作能力、知识灵活运用能力和同学间沟通能力有了更清晰的认识；学会了针对具体研究课题分析自身知识结构的优点和不足，有利于他们在以后的学习过程中确定学习目标，理解各学科、各门具体课程的不足之处，巩固、扩展理论知识，并学以致用。此外，本科生应对挫折时的抗击打能力得到了提高、团结协作精神、面对困难知难而进的坚持精神以及注重细节、勤思勤想的科研态度也得到了培养。对学生来讲，本科阶段的科研实践，可以让他们重新审视自己的个人兴趣和能力，寻找更适合自己发展的道路，甚至可以提前进行就业规划，提前进行心理准备和学习准备，为将来步入社会更好地发挥个人才智奠定基础。项目执行过程中，教师的职责是组织、协调、督促、指导作用。实行创新性实验的主要目的不在于尽快得到某些技术成果，而是使学生有一个完整做科学研究的经历，并通过这个过程养成相应的素质。教师要引导学生尽可能从不同角度进行思考，鼓励学生动脑动手动口。强调对科研过程的培训，引导学生树立严谨、求实的科学精神，端正态度、戒骄戒躁，为其成才打下良好的基础。
创新性实验为教师提供了一个更近距离接触本科生的机会。在指导学生过程中，教师有机会更详细地了解学生的课程学习状态，进而督促教师改进教学方法和自身行为修养，与学生平等对话，相互尊重，鼓励学生敢于创新的同时，敢于否定自己，对待学生的表现尽量给予正面评价，肯定、鼓励的同时，给出适当指导。三人行必有我师，学生会让教师不断增加自身的知识储备，提高自身素质，增强创新观念和创新能力。
三、结论
大学生创新性实验计划的实施，为教师和学生提供了一个难得的学习机会。就学生而言，满足了他们渴求进步、渴求验证所学知识、亲身参与科研、认识科研的愿望，充实了自己的生活，证实了自己的能力。对指导教师而言，指导本科生开展创新性研究活动比指导研究生的研究活动更加困难，需要指导教师付出更多的劳动，同时也使教师增加了与本科生的交流，掌握了学生在本科学习阶段的学习状态、学习效果、知识结构及思想动态，让教师可以肯定并改进教学方法，有针对性地引导学生，使学生在提高自身科研素质、学习能力、认知能力等的同时，较好地完成项目内容。
参考文献：
[1]赵朝晖，邹汉波，梁红，等.化工类大学生创新性实验项目的探索与实践[J].实验室研究与探索，2010，29（9）：83-85.
[2]王波，张学铭，宋先亮.指导国家大学生创新性实验计划项目的实践体会[J].高等农业教育，2010，（10）：29-31.
[3]陈曦，冯希平.对国家大学生创新实验计划实践的思考[J].西北医学教育，2009，17（1）：12-13.
[关键词] 物流 物流项目 项目生命周期 工作分析
中图分类号：F208文献标识码：A
随着经济社会的不断发展，物流的地位和作用显得越来越重要。物流产业的形成与发展推动了以物流活动为基本共同点的行业群体，突出了该行业带有生产性的非生产领域的服务性的特点。随着物流产业的高速发展，项目管理这种当今世界上较为先进的管理模式逐渐在物流行业中得到广泛的应用。项目管理在世界各地、在多种产业应用都非常之广泛，特别是建筑、IT、制造、政府等，此时的项目管理无处不在……
项目管理制引入物流行业只有四、五年的时间，被物流行业所认可却是在近两年时间。起初，物流公司只是模糊的认识和理解，并没有完全按照项目管理的理念和流程去管理物流项目，甚至停留在原始的营销管理或者传统的管理模式。大部分物流企业组织管理架构中并没有项目管理的职能和设置，也没有项目部。项目管理要求组织管理架构的扁平化和横向化，而现行物流公司其组织架构的重叠和垂直化是造成项目管理在物流产业发展的最大障碍。
一、物流项目管理是物流产业发展的需要
1.物流
物流的概念是在发展中形成的，物流一词最早出现于美国，中国20世纪70年代末从国外引进物流的概念，经过20多年的发展，进入了现代物流业的快速发展阶段。
中国国家标准物流术语对物流的定义是：“物流是物品从供应地向接收地的实体流动过程，根据实际需要将运输、存储、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实现有机结合。”物流包括了机构内部的移动、监控产品和原材料的运进运出，以及信息在供应链中的流动[1]。
2.项目管理引入物流管理的优势
对物流业务而言，项目管理能帮助他们在多个方面获得提升。
首先，项目管理让物流管理的整个过程有序、可控。采用项目管理，过程有计划、有控制，结果有评审，历史工作可追溯，目标工作质量通过测试检验，服务质量有保障。
其次，项目管理让物流工作服务质量更加有保证。物流服务工作质量涉及到多方面因素，包括：工作人员能力、相互协作、态度、监督、检验、改进、等，任何一个环节出现问题，工作质量都会受影响。高效率的项目管理能解决这些问题。
最后，科学的项目管理大大提升了物流项目开展的效率。一般可以这样理解，科学的项目管理可以从公司制度、规范、历史项目中借用成熟的资源和经验，通过有效的计划和控制，避免大量的返工。
二、物流项目生命周期[2] [3]
物流项目的规模、时间长度、范围取决于物流项目的性质和目标，有很大的不同。但项目之间都有一个共同点，就是其生命周期都经历概念阶段、规划阶段、实施阶段、收尾阶段四个阶段。如图1
1.概念阶段
概念阶段也是定义与决策阶段。这个阶段一方面表现为物流公司认识到需要做一个项目，或对潜在的顾客或当事人的请求作出回应；另一方面又要对可能项目进行投资价值预测，对其预期成本、收益与风险进行评估，同时还要考虑各利益相关者及其各种影响因素可能带来的影响。从而提出项目项目建议书，并对项目进行可行性研究和初步设计，最终明确项目要求，活的项目批准。
2.规划阶段
规划阶段也是计划与设计阶段。项目规划包括预测未来、确定任务、估计可能遇到的问题提出完成任务和解决问题的方案，详细估计所需资源的种类、数量等，依据目的性、系统性、动态性、相关性的原则清楚地说明工作细节，对必需的人力资源、时间以及成本作出估计。物流项目在这一阶段进行物流系统设计、造价预算、计划安排、并订立和签主要合同。
3.实施阶段
实施阶段也是执行与控制阶段。项目本身就在此阶段进行，是项目运行的关键，占项目所耗时间与资源的绝大部分。 这一阶段管理的重点是跟踪实施过程并进行过程控制，以使项目按照计划有序、协调的进行。当出现偏离预定目标的情况时，分析原因、采取纠偏措施进行综合协调予以纠正。在流通领域里，物流过程可以看成是一个由生产经流通消费的各物流要素相互作用和依赖的过程体系。在生产领域，物流过程是一个不断投入原材料、机器设备、劳动力经过加工处理，产出满足社会需要的投入与产出系统。即：供应物流、生产物流、销售物流、回收物流、废弃物流等子系统的各项业务活动的开展和进行。
4.收尾阶段
收尾阶段也是完工与交付阶段。是项目的最后一个阶段，没有这个阶段项目成果就不能投入使用。项目在此阶段结束，涉及重新分配工作人员、处理剩余材料、设备及其他与项目相关的资源，物流项目进入使用。
三、物流项目各阶段的工作分析[4]
1.概念阶段
概念阶段需要做好三项工作，即：需求识别、项目建议、可行性研究。
物流需求是指一定时期内社会经济活动对生产、流通、消费领域的原材料、成品和半成品、商品以及废旧物品、废旧材料等的配置作用而产生的对物在空间、时间和费用方面的要求，涉及运输、库存、包装、装卸搬运、流通加工以及与之相关的信息需求等物流活动的诸方面。
众所周知，物流需求的产生是物流项目的来源。从现代物流的特点分析，物流需求具有涉及面广、内涵丰富和无法进行单一计量的特点，因此，要求物流项目把握市场需求和进行市场定位。
从物流的发展规律来看，现代物流服务的需求包括量和质两个方面，即从物流规模和物流服务质量中综合反映出物流的总体需求。物流规模是物流活动中运输、储存、包装、装卸搬运和流通加工等物流作业量的总和。物流服务质量是物流服务效果的集中反映，可以用物流时间、物流费用、物流效率来衡量，其变化突出表现在减少物流时间、降低物流成本、提高物流效率等方面。为了清晰地反映社会经济活动对物流活动的需求，在物流需求分析中还应考虑物流需求的地域范围、渠道特性、时间的准确性、物流供应链的稳定性以及顾客服务的可得性和可靠性等方面。
当客户（业主）向承约商提出需求建议，意味着需求从“朦胧”走向清晰。那么提出项目设想，通过项目形式来满足需求的时机来临。通过对条件机遇分析，提出物流项目建议，确立项目目标、任务、范围和具体要求。从项目立项的必要性、可能性、基础、效果、经济性等方面，对项目进行全方位评估，最终作出投资决策。
2规划阶段
物流项目生命周期的规划阶段，就是要完成集成计划的制定、专向计划的制定、产出物设计与规定、对外发包与合同的签署等工作。
规划阶段承约商的努力很重要。每个承约商都会以书面申请的方式，把有关信息用文件的方式证实下来。所有的承约商都把申请书提交给客户。例如，几个承约商可能会同时向一个客户提交有关开发和执行一个物流业务自动系统的申请书。在客户评估了申请书并选出中标者后，客户和中标的承约商将协商签署合同或协议。在许多情况下，可能并不会有外部承约商的参与和竞争需求建议书，以最终取得项目执行权。项目团队，就可能提出一份响应管理者所定义的需求的申请书。同时制定出集成计划和专向计划的工作指导意见，协调各利益相关者的关系，界定它们的权力、责任和义务。并对产出物的技术、质量、数量等进行设计与规定，提出实施方案。
3. 实施阶段
物流项目生命周期的实施阶段，就是要完成制定控制标准、指挥、调度并协调实施工作、并对绩效考评写出考评报告报告。
项目实施阶段开始于客户已决定了哪个解决方案将能最好地满足需求，客户提交申请书的承约商之间已签订了合同。执行项目阶段，包括为项目制定详细的计划，如三大标准、专业标准。然后执行计划以实现项目目标。在执行项目期间，将会使用到不同类型的资源，项目组织通过指挥、调度与协调等手段尽可能使工作有序、资源配置合理，导致项目目标的最终实现。使客户满意于整个工作高质量地在预算内按时完成。
4.收尾阶段
项目生命周期的最后阶段是项目的收尾阶段，当项目结束时，某些后续的活动仍需执行。例如，确定一下所有应交付的货物或服务是否已提交给了客户，客户接收了吗？所有的款项已经交付结清了吗？所有的发票已经偿付了吗？这一阶段的一个重要任务就是评估项目绩效，以便从中得知该在哪些方面改善，在未来执行相似项目时有所借鉴。这一阶段应当涉及从客户那儿获取反馈，以查明客户满意度和项目是否达到了客户的期望等活动。同样也应从项目团队那儿得到反馈，以便得到有关示来项目绩效改善方面的建议。
由此可见，项目生命周期依项目内容、复杂性和规模而定。而且，项目生命周期的各个阶段是可以重叠的。也就是说在下一阶段开始之前本阶段工作可能尚未完成。这样可以缩短项目生命周期所必需的时间，也许还能产生竞争优势，节约成本等。尽管早期阶段的决策可能会导致后期部分活动的浪费，但对活动的周密协调仍能使这种风险降至最小。
关键词：科研项目;预算;管理制度
随着国家科技的进步以及高等教育事业的蓬勃发展，国家财政对科研经费的投入比例持续上升，高校作为开展科学研究的重要阵地，科研活动主要以各类科研项目的形式展开。由于科研项目经费来源渠道多、管理方式复杂、经费的支出情况多变，目前各大高校普遍存在经费管理和使用不合理的现象[1]。合理安排和管理科研项目的预算逐渐成为新常态下科研领域迫切需要解决的问题，也是高校科研工作健康持续发展的重要保障。
一、高校科研项目预算管理存在的主要问题
1.科研项目预算编制的不合理性
由于高校考核制度的导向作用，高校科研工作者普遍只重视立项，忽视项目申请书中的预算编制，项目负责人往往没有意识到预算编制的严肃性，只要能申请到经费就可以，项目组其他成员也没有参与到申请书的预算编制中来，大部分的项目申请书中的预算是由项目负责人一人完成，这样的项目预算没有进行科学合理的评估、预测，只是项目负责人凭经验估计填写。另外，科研管理人员和财务管理人员也没有把项目的预算编制作为工作的重点，导致项目立项实施的时候，经费支出与预算明显不同，项目组频繁要求调整变更。
2.科研项目经费开支的不可预见性
科研项目作为一项创新活动，开展期限普遍在2～3年，有的甚至5年，科学研究周期长，不可预见的因素多，更何况在市场经济的今天，商品和服务的价格日新月异，但是现行相关的科研项目经费制度要求严格，有些甚至于精确到商品名称、具体价格和数量[2]。项目实施过程中经费支出具有很大程度的不确定性，再加上项目主管单位复杂的编制和调整流程，科研人员很难合理地编制和调整项目预算，这给项目的实施过程增加了难度，影响项目进展。同时这也是项目组粗略编制预算、不合理使用经费的因素之一。
3.科研项目管理的复杂性
（1） 项目主管单位的管理不合理。科学研究是高校综合实力重要指标之一，许多高校为了提升科研水平，一味地追求科研项目的立项数量、级别以及到校科研经费，鼓励科研工作者通过不同渠道获得科研经费。高校的奖励制度、职称评选和晋升制度也大多与科研项目经费挂钩，这一系列项目主管单位的“绿灯”措施，使科研项目经费管理上存在很大的漏洞[3]。
例如，科研管理部门对项目申请书审查不严，只要有利于项目立项的申请，即使经费编制不合理，也容易被忽略，财务部门对科研项目经费的监管也基本上只停留在对票据合法性的审查上。项目的成果质量、经费使用的科学性和项目是否带来经济效益都往往不在审查范围。
（2）科研项目来源部门的审查不合理。项目来源部门对上报的申请书主要是对项目的论证报告、可行性分析甚至是否具有创新性等方面进行评审，项目的经费预算通常不作为能否立项的评判依据，这使得许多经费预算编制不合理甚至明显有误的项目申请书也能立项。因此被批准下来的项目无法照原预算执行，但是审计部门审查时又要求按照批准立项的预算执行，使项目经费的开支处于矛盾之中，这不仅影响科研项目的开支，也使项目管理工作更加被动、复杂。
4.各级各类项目经费管理制度差异性大
随着高校科研能力的提升，项目来源渠道也越来越多，比如纵向课题就包括：国家自然科学基金项目、国家社会科学研究项目、教育部课题、省级项目、教育厅项目还有各级专项课题等。项目的来源部门都有各自的项目经费管理办法，每个管理办法对科研项目经费允许列支的范围和额度各不相同，主要包括设备费、材料费、测试加工费、燃料动力费、差旅费、出版/文献事务费、会议费、咨询费、劳动费等，比如各级各类纵向科研项目经费管理办法的管理费提取比例就各不相同如下表。
各级各类项目来源部门各自为政， 没有进行信息共享与沟通。高校科研人员为了获取更多的科研项目与经费，只要申报条件允许都积极申报课题，导致课题资源往往集中在少数人的手中，甚至出现一题多报的现象[4]。这不仅限制了国家科研资源的优化配置，也使得科研经费的分配难以根据科研活动的实际开展支出。
5.科研绩效奖励机制不合理
科研活动是一项需要大量时间、精力的创造性活动，科研工作者的基本工资水平并不高，然而在耗费心血的科研工作当中，科研经费预算中并没有体现出科研人员的劳动报酬，经费管理办法中劳务费也只是用于没有财政收入和临时聘用人员的劳务性费用。科研工作者的长期的智力、体力劳动没有得到相应的经济认可，再加上在当今社会下科研工作者的各方面经济压力，有些科研工作者就铤而走险，利用不恰当的方式套取项目经费。
二、改善高校科研项目预算管理的措施
1.成立相关的科研经费管理岗位
由于科研项目来源渠道多，各级各类的经费管理办法也不尽相同，科研经费数额大，高校迫切需要成立一个专门管理经费的岗位，这样的科研经费管理岗位通过综合科研管理部门、财务部门的作用，不仅可以指导科研人员在项目申报时进行科学、合理的预算编制，还可以在项目执行过程中发挥专业优势及时答疑解惑，对项目立项后的实时经费支出、中期检查、预算变更、结题验收全过程进行监督指导。这样既帮助了科研工作者指导预算，监督经费开支，又缓解了科研管理部门和财务部门的压力。
2.建立健全内部管理制度
科研项目经费和项目组、科研管理部门、财务部门密切相关，建立健全内部管理制度，对经费的开支范围、报销程序进行明确规范，不仅有利于科研工作者更方便快捷地办理相关业务，又能规范科研经费的使用，减少工作的重复性，提高工作效率。
健全的内部管理制度需要明确各部门的工作，责任到人，促进部门之间的沟通协调，达到服务于科研的目的，又能够符合审计的要求。
3.优化经费管理办法
现存的各级各类科研经费管理办法因其差异性很容易被混淆，各高校又有其自身的经费管理办法，种类繁多的规章制度给科研管理人员和科研工作者带来了一定的麻烦。
一方面，广大的科研工作者迫切需要一个国家层面统一标准的经费管理办法，而且应具备操作性强、普遍性、约束性等特点;另一方面，也需要能促进科研项目来源部门优化科研经费配置的管理办法，使优势资源能集中配置给真正需要的高新技术项目;同时，还需要根据广大科研人员的实际情况合理性地调节预算范围，增加科研工作者的劳动报酬，让科研工作者的科研能力得到一定的经济补偿，增加科研人员的积极性，杜绝科研经费的违规使用[5]。
4.构建科研经费网络信息平台
与日俱增的科研项目及经费给科研管理部门和财务部门造成了巨大的压力，传统的科研管理方法已经不适应科研发展了。越来越多的高校通过引进网络信息平台改善科研管理，通过构建网络信息平台，让财务信息和科研管理部门信息共享，科研管理部门能及时了解项目经费到账情况，财务部门也可以通过信息平台了解立项项目的性质、来源部门，准确对项目经费进行划拨，简化科研管理部门、财务部门的对接程序。
参考文献：
[1]吴晓莉.新形势下我国高校科研经费管理的问题及对策[J].武汉理工大学学报（社会科学版），2014（05）.
[2][4]付 晔，杨 军.论高校科研经费使用问题产生的根源与治理[J].研究与发展管理，2014（04）.
[3]余永恒.高校科研专项经费管理中的问题与对策[J].河南财政税务高等专科学校学报，2013（03）.
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