时间：2023-03-21 17:05:06
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1.1当前电信企业的外部环境
中国已经建成世界最大的现代通讯网络，电话用户总数跃居世界第一位，2003年6月底达4.72亿户；电信普遍服务的水平也不断提高。但是由于我国人口众多，地域广阔，经济和社会发展水平差异巨大，使通信的发展也极不平衡，电信普遍服务的深度和广度受到了一定限制。目前，全国电话普及率仅有36.3%，“村村通”工程取得显著成绩，但仍有14.7%的行政村尚未接通电话。
根据《全球基础电信协议》和中国加入WTO的承诺，我国将逐步开放国内电信市场，与此同时国内电信运营企业也将走向国际市场，这种局面将对电信运营企业的财务管理产生深远的影响。我国的经济法律必须与WTO的规范相适应，这就改变了电信运营企业财务管理的法律环境。我们不仅需要遵守《公司法》、《税法》等国内经济方面的法律法规，而且更要遵守《全球基础电信协议》、国际会计准则、国际税法等相关的规范。
外部融资环境的变化也影响着中国电信财务的管理。如今，世界金融自由化已成为一种趋势。利率放开和外汇管理制解除。货币实现自由兑换是一条必由道路，这就意味着企业外部金融风险的加剧。因此，如何抵御金融风险成为企业财务管理的一个重要课题。此外，金融业的进一步开放，外国金融机构的进入，将有许多先进的金融服务项目在我国问世。
1.2当前电信企业的内部财务环境
电信企业是一个资金密集型企业，一个相当长的时间内需要大量的资金进行建设,以满足社会日益高涨的各种通信需求；同时又由于要及时跟上日新月异的电信技术发展步伐,也需要不断投入大量的资金去更新设备，而电信企业用于电信建设与生产经营的资金又在不断减少。20世纪80年代国家为了支持通信业优先发展,给予邮电部门很多优惠政策;90年代电信事业有了长足的发展,国家给予的各项优惠政策随之逐步取消，并且国家先后几次调整通信资费，使电信资费总体水平大幅下降。另外,国家给予市话交换机采用加速折旧方法以促进市话快速发展的政策,随着市话日趋饱和,市话交换机新增不多,使此项政策所产生的资金快速积聚效益大为减弱。
移动通信已经从中国电信中剥离出去，同时目前正值电信企业还债高峰，再加上电信市管县财务核算一体化的实施,一下子使电信企业的高额负债率浮现出来。目前摆在中国电信企业面前可供大力开拓的市场,一个是数据与多媒体业务,另一个是小灵通。前者由于需求不足,业务还处于培育期,投入不少,产出不大,效益并不明显;后者则由于移动电话的先入为主,使用人口众多,点多面广,加之小灵通的局限性，其发展仍未达到高峰期。在人力资源方面,由于长期计划经济的影响,电信企业干部职工普遍缺乏市场意识、经营意识,更谈不上资本运营意识,对财务管理不重视,不能深刻理解“现代企业管理的中心是财务,而财务管理的中心是资金”这个道理。企业极缺懂得现代金融知识、善于资本运作的财务管理人才。
1.3当前电信企业的财务特点
（1）资金周转期短，资金回收任务重。电信企业一般采取的是短期收费形式，即针对不同的业务给予的时间期限不同。比如说固定电话，一般采取的是按月缴费的形式，包括一些比较灵活的保月模式，而对于网络费用，采取的有按小时缴费，即针对拨号上网用户的。这些业务的资金一般可在较短的时间内回笼，但是由于业务的广泛，资金回收的任务很重。企业设立了很多的营业点和缴费点，中间环节很多，项目的科学管理、准确的市场分析、高效的工作运转依赖于规范有效的业务流程管理，依赖于对相关数据信息的科学分析，依赖于企业资源的合理配置及企业文化的建立和企业知识的积累。
（2）财务关系复杂。公司治理结构的核心是财务治理结构,财务治理存在两类机制：一类是外部财务治理机制,如收购要约,代表权争夺和并购等涉及到外部财务治理,它是公司外部治理机制的重要组成部分;另一类是内部财务治理机制,主要是指在董事会、经理层和有关责任人中建立的财务治理,用以明确界定企业财权的分割。本文的讨论主要侧重于内部财务治理。
（3）企业的对外投入很大。电信企业所采用的电子电信技术属于高科技发展的技术，发展较快，更新换代快，企业在设备、人员上的投资较大。
1．4当前电信企业财务管理的目标
由以上分析可以得出，当前电信企业财务管理的主要目标是准确、科学、效率。即对消费者资费收取时的准确，整个企业运转的财务科学管理，适合时代的效率要求。
2电信企业发展的财务管理战略
当前中国电信企业财务战略应为：尽快建立现代企业制度,加强与银行等金融部门的联系,力争通过企业股份制改造并上市经营来增强自身的融资能力和资本运作能力;遵循以扩展为宗旨的积极的财务指导思想,追求企业长期资本增值最大化,而不是短期利润总额最大化;适度负债,合理运作资金,提高资金效益,确保企业能够长期健康、稳定地发展。
2．1加快建立现代企业制度步伐，进行股份制改造并上市运行
要想使电信企业的国有资产保值增值,必须调整资产结构,实行资产重组,并尽快建立现代企业制度,以上市的方式对中国电信企业进行股份制改造。这不仅可以在企业产权所有制中引入其他所有制成份,实现产权多元化,还可以通过直接资本市场的发育为企业引入资金,达到增资减债的目的,以增强电信企业的投资能力,使企业能够快速扩展。2002年11月15日，中国电信在香港成功上市。此前，在美国以存托凭证形式实现了海外上市。第一批上市的广东、浙江、江苏、上海四省市电信公司，通过上市改变了原有的机制，使企业活力大增，2003年业务收入增长幅度高于集团公司平均增长幅度，成为拉动集团公司持续快速发展的火车头。中国电信的成功上市表明:中国电信企业按现代企业制度和国际公认准则改组上市,能利用国际资本市场获得巨额发展资金。这为中国电信企业通过国际资本市场融资,增强电信企业的投资能力做出了示范。同时,这也为在中国电信企业更大规模地推行股份制积累了宝贵的经验。
2．2拓展预测与决策职能
社会主义市场经济给电信企业注入了竞争机制，电信企业要在竞争中处于不败之地，其财务人员就必须经常对市场发展的前景进行预测，对电信企业的筹资、投资、供、产、销等经济活动进行预测，对一定时期内的电信价格、资金、成本、费用、利润的增减变动尽心预测，要对电信企业各项经济活动和未来经济成果惊醒事前预测和可能性研究，为经济行为发生过程中的偏差做好纠正准备。
2．3设立更强有力的、更独立的审计委员会,进行合理的监督
在一些市场经济较完备的国家,企业中都设有独立的审计委员会。如在英国,适用于所有上市公司的《公司治理综合条例》中要求:所有上市公司必须在董事会下设立审计委员会。该委员会履行的职责包括:审核外部审计的范围和结果,审核外部审计的成本效益,审核外部审计人员的独立性和客观性,审核外部审计人员提供的非审计业务的相关事项;审核公司的临时财务信息和财务报告,审核公司的内部审计报告和内部审计功能,审核公司董事会的内部控制声明,在董事会的要求下参与公司重大问题的讨论等等。这一治理机制,既保护了公司的利益又起到了监督的作用。
2．4采用先进的财务管理手段
目前，大多数电信运营企业在财务管理上采用的是会计电算化。它与传统的方法相比，速度和效率有了很大的进步，但忽略了企业与社会信息化的相互联系及影响，使企业财务信息难以同其它功能信息共享。各企业应该充分利用因特网的优势，使信息面更广、更宽。企业在财务管理手段上应采用信息管理系统，实施互联网下的财务核算、分析、控制、决策和监督。实现财务管理与业务经营、市场管理、物资采供、人力资源等信息的共享。
2．5知识与信息专家共同参与财务治理
在知识经济时代,企业财务治理尤其是作为财务决策机构的董事会,应当是知识型的。做到这一点,董事会成员中除各类利益相关者代表外,还应吸纳外部的知识和信息专家参加,这些专家的职能是参谋型而不是控制型的。近年来,许多西方大公司的董事会构成中,外部董事有日益增多的趋势。让知识和信息专家参与财务治理的另一途径,是在董事会下组建有他们参加的“财务委员会”。为企业做好财务决策起参谋作用。
2．6建立企业成本费用控制系统和成本分析制度
要本着谁主管谁负责、用什么分析什么的原则，建立全面的成本分析制度。只要涉及成本费用项目，就要进行分析，以保证本部门所有成本费用使用的效益性、合理性。
在建立成本费用控制系统与成本分析制度前应做好成本费用管理的各项基础工作，如制定成本费用标准，分解成本费用指标到部门、主要岗位，制订控制成本费用差异方法，落实奖惩措施等。
推行新的成本管理制度要先改变分考核指标，由考核企业利润绝对值转变为考核企业的成本费用收益率、百元固定资产收益率、总资产报酬率、人均成本费用使用额等。
2．7提高企业管理人员财务管理知识水平
在新形势下,电信企业的财务人员和管理人员,特别是中、高级管理人员,必须勇敢地直面挑战,加强培训,认真学习现代金融知识和财务管理知识,努力按市场规律办事,不断提高资本运作能力,这是确保企业能长期沿着正确的道路健康、稳定发展的关键。我们有理由相信,面对挑战,只要中国电信企业认真分析形势,抓住机遇,采取积极的财务战略,继续加快发展,并在改革过程中不断完善自我,中国电信企业将会再现辉煌。
总之，规范财务规划管理流程要作为企业管理的一个系统，一个体系来建立，不仅在管理制度上要有保障，而且在组织机构，激励约束机制方面也要配套，形成贯穿企业经营、管理全过程的管理体系，这样才能切实加强预算管理，提高企业经济运行质量，增强企业的竞争能力。
参考文献
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3周首华．现代财务理论前沿专题［M］．辽宁：东北财经大学出版社，2000
4竺素娥．公司治理与财务控制．北京：经济科学出版社，2001
关键词：电网企业；财务管理；探索
科技的发展对用电的需求越来越大，甚至可以说，电已成为科技的第二生命。同时，科技也对电网企业产生了巨大的作用力，很大程度上带动了电网企业的发展和成长。电网的建设是很多企业能够正常运行的关键，由此可以看出电网企业的重要的作用。财务管理掌握着电网企业的经济命脉，对企业的发展具有支撑作用，想要企业得到更大的发展，就不得不重视财务的管理。但就目前的现实状况来看，电网企业在财务管理方面还存在很多的不足和漏洞，因此，对财务管理的探析了目前急需解决的问题。
一、新时代背景下对电网企业财务管理的新要求
时代的发展，使电网企业得到了巨大的发展，企业的财务管理作为其中的核心部门，在新的时代背景下，又有了更高的要求。集中体现在对财务人员的要求提升、法律法规更趋完善和外界监督力的加大方面上。
(一)对财务管理人员的职业素养提升
现在随着各个企业的企业文化和企业制度的不断完善，财务管理在电网企业中的地位逐日攀升，其发展趋势已是势不可挡，因此也对财务管理的从业人员提出了新的要求。首先，要想企业得到很好的发展，就得培养出一批专门的职业素养很高的财务管理的队伍。这支队伍将对电网企业的发展起到巨大的推动作用。另外，对单个的财务管理从业人员来说，基本的职业素养是必备的，但是，仅仅有基本的职业能力是远远不够的，随着时代的发展，不仅要求财务管理的人员拥有基础深厚的财会知识，同时也要求从业人员要懂得一定的法律、金融、税务、经济等多方面的知识。这些知识都是适应时展的最好的武器。
(二)法律法规的渐趋完善
时展的同时也带动了法律的发展和完善，尤其在财务管理方面的法律法规。不得不说现在关于电网企业财务管理的法律法规要求更为严格，力求从根本上杜绝财务上的漏洞，不让一些不法分子有空可钻。我国政府分别在2007年和2008年颁布了《企业财会通则》和《企业会计准则》，足可看出国家对财务管理的重视。同时，为了适应经济全球化的发展趋势和社会主义经济体制，我国又出台了《公司法》《企业所得税》等相关法律法规。这些法律法规的颁布都是对电网企业的财务管理提出了更严格的要求。
(三)社会监督力加大
用电量的不断增加使电网企业成为了我国的支柱产业，与我国的发展息息相关，更是关系到民众的日常生活。首先，随着民众的用电意识和社会意识的增强，其对电网企业的监督力也逐日增加。其次，民众对用电的要求不断增加，因此其监督意识也提升到了另一个高度。还有由于电网企业的不断改革，消费者对企业的要求也有所增加。综上，社会监督力的加大给电网企业的财务管理带来的新的要求。
二、时代背景下电网企业财务管理的新路径
对电网企业的财务管理的要求增高的同时也需要其财务管理寻找发展的新路径。其中的内容包括培养电网企业在职人员的创新性财务管理理念、培养职业人员的职业素养和进行资金风险预警三个方面。
(一)培养电网企业在职人员的创新性财务管理理念
想要谋求发展，首要的因素就是创新，对于电网企业财务管理也不例外，要首先培养在职人员的创新性财务管理理念。只有树立新型的财务管理理念，才能实现我国电网企业的现代化发展。要实现财务管理理念的创新，要从两个方面入手。第一、树立信息化管理理念。21世纪是信息化时代，财务管理理应与时俱进，实现信息化管理体系。企业的各阶层员工都要树立这样一种信息化的理念，力求与时俱进不落时代之后。第二、建立知识化管理理念。信息时代给电网企业带来了巨大的信息冲击，同时也对电网企业提出了知识化的财务管理理念要求。
(二)培养职业人员的新时代职业素养
时代的变迁，对电网企业财务管理的职业人员的职业素养也有了更高的要求。不仅要求在职人员有扎实的财会知识，同时也要有相关的法律知识，经济常识和金融能力，更重要的是要树立创新型财务管理理念。电网企业要做到定期定时对在职人员进行相应的财务管理知识培训，定期进行专业知识考核，与此同时也要开展相关法律知识的讲座和当今时代背景下的经济文化常识知识讲座。
(三)进行资金风险预警
在电网企业的发展过程中同样会遇到各种资金问题，尤其在经济全球化的背景之下。如果电网企业不能对风险进行很好的预警，那就相当于没有防御系统，难以抵御各种风险。电网企业的快速发展，使其面临的风险也增加。电网企业要想获取更好的发展，就必须有良好的风险预警系统。第一，认识到财务风险的存在，提高预警风险的意识。第二，要建立电网企业的风险评估体系，适时的对潜在的风险进行评估。
三、结语
财务管理是电网企业的核心部门，其能决定电网企业的生存和发展。本文对电网企业的财务管理作出了一些探索，希望对电网企业的财务管理建设有所帮助。
作者:连育智 单位:广东电网有限责任公司东莞供电局
参考文献：
[1]姚纯.电网企业集团财务管理模式的探讨[J].陕西电力，2007(01):69-71.
[2]周洪斌，邓虹，刘璐.LCM视角下的电网企业财务管理工作[J].华东电力，2009(11):1951-1953.
国外饭店财务部和国内饭店财务部的设置有很大差异。
1.国外大饭店设立成本总监职位，国内饭店财务一般不设立成本总监。成本总监这个职位是很重要的，它直属财务总监领导，对于整个饭店的成本控制，毛利率的调整，成本核算，合理库存量的调整等，能起到决定性作用。成本总监又负责管理食品控制员，饮料、烟酒控制员，物料用品控制员。使他们对自己分管的项目各司其职，各负其责，形成层层把关，以利于酒店总成本的控制。
2.国外饭店中，一般不单独设立采购部，只设置采购，并将其直接隶属财务部。这样做的好处有：其一有利于成本控制。成本总监可以随时掌握采购情况，任何物品的采购，都应经成本总监的审核批准，避免盲目采购现象的发生。其二，有利于调整成本率的上升。成本总监负责监督，任何高报价，吃回扣的行为都会受到制裁。因为成本总监手中有一张“酒店市场价格表”，表中详细记载各种食品、蔬菜、肉类、调料等物品的最高价格和最低价格，而且还有市场调研价格对比栏目，每月至少进行两次市场调研，以调节价格表，便于控制掌握，防止失控现象的发生。其三，避免因部门分散，互相扯皮的情况发生。如采购的食品、物品积压过多，造成库存、保养成本上升，占用流动资金，如因食品腐败变质还会带来更大的浪费。当然，采购不及时，也会影响酒店的效益和声誉。以上分析可以看出财务部设成本总监很有必要。
3.国外的饭店建立了有效的内部控制系统，设置收入稽核员岗位和夜审监督员岗位，这在国内酒店是不常见的。许多饭店的客人在住宿期间用现金埋单或购买其他商品，虽然使用信用卡的客人越来越多，但每天仍有大量现金交易，而且饭店业许多岗位属于非技术熟练型工作，工资较低，社会地位也较低，员工的流动性较大，因此饭店业较容易“遭窃”。内部控制系统有助于保护饭店的资产，保证其会计记录准确可靠，提高业务经营效率及促进管理政策落实。一座规模较大的涉外饭店，其营业部门很多，营业收入也很高。这就要求收入稽核员每天必须仔细审核各个部门的营业收入是否如实上缴，有无遗漏现象？对于夜审送达的各种报表是否真实可靠？要逐笔审查核对。同时还要审核各种原始单据和报表的一致性，各种审批手续是否符合程序，有无不符合程序的情况。夜审监督员，长期从事夜班工作，专门负责审计汇总当日的营业收入情况，根据各收银点上交来的营业报表和各种凭证单据进行审核，确认无误后，编制当日的营业收入报表，对于有收银机系统和计算机系统的，还要负责机器的清整和回零工作，以便于第二天正常营业运转。
我国国内有些饭店不进行夜审工作，只设立日审核算员，负责前一天的营业收入汇总工作，已不能适应经营管理的需要。需要在机构设置上，遵循科学化、规范化、市场化的要求，不断改进。当然，饭店的管理部门还需要考虑内部控制的成本与效益。一项完善的制度应既能保证资产的安全性又应该比较经济实用。
二、财务调控管理手段比较
国外的饭店有一套完整的调控体系。因为没有严格的监控管理，就不会有良好的财务状况，也就谈不上搞好整个饭店的经营与管理。所以，国外的饭店财务总监不仅介入各个部门的事务，有时甚至超过总经理权限，监管饭店的财务工作。因此，现代化的饭店要有一名出色的财务总监，才能强化财务调控管理。目前，国内饭店的财务管理一般侧重于核算管理，而忽视了财务的调控管理。例如，有的财务经理常常是总经理签字同意的就全力办理，很少考虑正确与否。一个人的精力能力有限，不可能每个决策都正确，必须有相关部门当好参谋，为领导提供决策的依据。所以一张采购单，必须先经过部门经理、成本总监、财务总监审核签字后总经理才能最后签发，缺一不可，以避免决策中失误的发生。而国外饭店强调财务工作的重点不仅仅是会计的核算，更重要的是财务的控制作用。对食品、物品的进货价格进行严格控制，成本总监需搞好经常性市场调研，没有成本总监的批准不准随意采购，不象国内有些饭店，仅是“生米煮成熟饭”后的核算工作。
从上面的分析中可以看出，目前我国饭店的财务管理水平还处在比较低的水平，饭店的财务部机构设置还不够完善，还没有从粗放型经济体制中转变过来。所以容易造成财务上的混乱，不利于成本的控制和掌握。
三、财务报表比较
财务报表既要为外部使用者（债权人、所有者等）使用，使它们成为投资者投资决策的依据；同时也为内部使用者（管理部门）进行预测、决策等日常经营管理活动提供依据。国际上饭店的会计报表门类齐全，详细明了，具体科学。除资产负债表、利润表和现金流量表等会计报表外，还有以下一些报表，使会计管理工作更加细致具体，我国饭店企业也应该根据需要，采用其中的一些报表，克服以前大出大进的粗线条管理方法，防止漏洞的出现，使我们的会计管理工作各个环节能环环相连，做到以经济主体运行的有序性来应对市场经济环境的非确定性。
1.周预测表：预测未来一周内出租的客房数及出租率，用于人员安排计划和促销；
2.现金流量分析表：以不断循环的12个月为基础，分析每个月现金的收入和支出，用于预测经营所需现金的可获性，提供期间内财务所需要的信息；
3.劳动生产率分析表：每周（月）一次计算劳动力的每小时费用及与提品和服务相关的小时数，同经营计划中承诺的小时数进行比较，用于通过预先设定的人员安排情况控制劳动力成本，提高预测的准确性；
4.顾客历史资料分析表：每月（季度）末对公司业务、旅行社和团队预订情况的历史记录做出分析，为销售部门在市场拓展方面提供指导；
5.投资回报率报告：在预测的基础上，每半年计算以所有者权益的百分率表示的盈余，用于分析预期目标能否实现。
以上从饭店的财务组织结构设置、财务调控管理手段和财务报表种类三方面进行中外饭店企业财务管理的对比分析，可以看出我国饭店的内部管理虽然从改革开放以来发展的很快，但是同外国先进的酒店管理还存在一定的差距。我们应借鉴国外饭店的先进管理手段和管理制度，提高国有饭店的竞争实力。
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