时间：2023-03-21 17:04:23
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇安全保卫论文，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、商业银行经营风险的界定
商业银行风险是金融风险的主要表现形式，它是商业银行在经营管理过程中由于一系列不确定因素而导致的价值或收益损失的可能性。商业银行风险主要表现在三个方面：一是存款者挤提存款而银行没有足够的资金支付出现支付危机的风险：二是借款人到期不履行合同，无力或不愿偿还贷款，致使银行贷款本息不能按期收回、信贷资金周转受阻的风险；三是银行自身资本金数量过小，不能抵补亏损以保证银行正常经营的风险。
商业银行风险的典型特征是阶段性、趋势性和可控性。所谓阶段性是指银行体系内部各种矛盾的累积和加深的过程．部分银行活动的评价指标已经预示着银行危机的到来。所谓趋势性是指一段时间内虽未演化成银行危机，但发展趋势明显。危机性增大。所谓可控性是指人们能够对银行风险进行控制，有可能遏制甚至化解风险。
二、我国商业银行风险化解途径
1．深化商业银行体制改革．逐步向现代商业银行转变。按照现代企业制度的要求，加快商业银行的企业化改造．建立符合市场经济要求的科学决策机制、监督约束机制和内部激励机制。在今后一段时期内．我国商业银行应在以下几个方面加快改革：一是尽快依照《公司法》、《商业银行法》等法规和建立现代企业制度的要求．改造和规范我国商业银行的组织形式和组织机构尤其是结合目前正在进行的股份制改造．使商业银行成为产权主体多元化、法人治理结构完善、内控机制健全、按照市场化运作的现代商业银行。行长经营责任的独立性，以及承担责任的胆略和管理现代金商业融企业的能力是建立良好公司治理结构的关键组织结构改造有利于培养一批高层次的金融企业管理干部，同时能够对商业银行的监管从过去的行政管理转变成严格按照法律规范的监管。二是真正恢复商业银行的本质属性，在保证安全的基础上，追求盈利最大化．并在法律和政策上予以明确的保护。三是使用先进的计算机及通讯手段等现代化工具．增加业务处理和经营过程的科技含量，提高业务国际化水平，提高技术创新、产品创新、服务创新的速度。四是在提高业务经营和服务水平的基础上，开展集约化经营。
2．加强商业银行风险管理．拓宽解决商业银行不良资产的新思路。我国银行业的不良资产已成为威胁国家经济金融安全、影响国民经济正常运行的隐患。加强风险管理，减少和化解银行不良资产将成为商业银行资产管理的重点，为此，商业银行要建立一套新的风险管理制度。一是建立信贷资产保全机制。信贷资产质量是商业银行经济效益的基础和长期发展的保障，为了防止出现新增不良资产．部分银行开始组建专门的信贷资产保全机构，以信贷资产保全为核心建立新型的信贷风险管理机制。例如，统一客户信用评定标准：实行有效抵押和担保：贷款严格按照风险度确定投向、投量、期限；规范信贷评估行为，提高评估水准积极参与企业兼并、分立、破产，支持企业转制．依法处理银企间的债权债务关系，逐步解决历史遗留的呆账；自觉地将信贷活动纳入法制化管理轨道，努力实现借贷合同担保合同、抵押合同及条款的合法合规性：健全信贷资产管理的责任机制，明确信贷调查、审查、审批及管理人员的职责，建立贷款资产第一责任人制度。二是推行不良资产证券化，增强商业银行的风险抵御能力和发展后劲。借鉴国外处理不良资产的成功经验，我国已成立了4家资产管理公司，通过证券化来清理四大国有商业银行的不良资产。可以预计，当已剥离的银行不良资产得到处置后。资产管理公司积累的丰富经验必然有利于其从事资产证券化业务，资产证券化将作为我国银行进行资产动态管理的一个有利工具，而其功能并非仅仅局限于不良资产的处理
3．强化商业银行流动性管理。商业银行要明确流动性管理的重要性并采取相应配套措施。高层管理人员进行决策时应确保银行流动性管理的优先性。管理部门要协调所有资金使用部门的活动．对银行的流动性管理进行决策分析．避免决策失误导致流动性不足或剩余而给银行带来经济损失。另外，流动性管理部门必须同客户保持密切联系。做到预知大客户何时提现或存款，以便提前安排资金计划。同时，商业银行要在供需的基础上做好未来流动性的预测和分析工作．编制流动性计划，减少融资成本，使银行需持有的准备金最小化。此外，商业银行还可以借鉴西方银行成熟的经验．采取科学的度量方法．建立一套科学适用的流动性管理预警监测指标体系，准确预测流动性风险。
4．大力拓宽商业银行业务范围在目前我国商业银行分业经营的模式下．越来越多的企业通过资本市场直接融资．商业银行的客户不断流失．传统的存款业务面临严峻的挑战。我国商业银行必须拓宽业务范围，大力突破传统的存贷款及结算业务。例如，创新住房储蓄、外汇理财等业务，开展票据贴现、抵押贷款、个人消费信贷、贷款证券化、收费等中间业务，重视表外业务．并将其作为银行新的利润增长点，努力推出如担保、承兑等业务。同时进行表外业务创新，结合自身实际，在以下领域进行有益尝试：①保证业务：②财务顾问与投资咨询业务；③现金管理业务．包括协助企业减少闲置资金和进行短期投资、账户信息服务、电子转账服务、决策支援服务等：④互换业务．包括货币互换和利率互换：⑤贷款的替代物，包括备用信用证、票据发行便利、循环便利、多种选择权便利等：⑥贷款出售，包括单笔贷款出售和多笔贷款出售，即贷款证券化；⑦自动化服务，包括电子银行和家庭银行服务。
5．充分利用资本市场发展的机遇．促进商业银行快速发展。一是利用资本市场的发展多渠道筹集资金．解决商业银行资金渠道来源单一的问题。从目前我国国有商业银行的资金来源结构看，负债的绝大部分是存款．所有者权益则全部来自国家投资，资金来源渠道狭窄，银行资金与资本市场没有形成双向流动机制．主要是银行资金单方面流向资本市场。其实，在资本市场分流银行资金的时候．银行也可通过资本市场来筹资。如商业银行可在资本市场上公开发行股票筹集资本．也可以通过发行金融债券筹资，这样既可以增加商业银行的资金来源，增强资金的稳定性，又可以提高资本充足率。二是通过参与资本市场交易．改善资产结构，提高资产质量。首先，资本市场的发展为商业银行解决资产质量单一问题提供了可能。商业银行除了传统的贷款业务外，还可以通过购买资产和资产的流动性．实现盈利性、流动性和安全性的最佳组合。我国商业银行在这方面已经取得了一定的成效。我国商业银行持有债券占总资产比率已经从1997年的4．98％上升到2001年的12．5％，债券投资已经成为商业银行的一条重要资金运用渠道．对提高商业银行整体收益水平作用明显。可以预计．随着我国资本市场的进一步发展．商业银行改善资产结构的作用会越来越大。其次，通过资本市场．解决商业银行的不良资产，降低商业银行的风险。我国国有商业银行拥有比例相对较高的不良资产能否有效处置，关系到我国国有商业银行的改革进程。而资本市场的发展恰恰为不良资产的处置提供了市场空间和实现途径。再次，大力拓展与资本市场相关的业务，如开放式基金的销售及基金的托管、清算、开办资产管理、证券投资咨询、证券交易结算等业务，充分利用资本市场的发展机遇拓展商业银行的业务范围，拓宽收入来源渠道。
安全稳定是高校顺畅运行、有效育人的必要前提。一直以来，党、国家十分重视高校的安全稳定工作，高校的学生工作者们也始终将维护校园安全稳定视为自身的第一要责，高校安全保卫工作得以不断加强，有效打击了各类校园违法犯罪行为，有力地维护了校园稳定。但随着社会主义经济形势的飞速发展、高校办学规模的逐步扩大与青年学生群体特性的巨大变迁，高校安全保卫工作又出现了诸多问题、面临一些困难，使高校安保队伍所面临的安全稳定工作任务更为艰巨。因此如何解决这些问题，给师生员工提供良好的工作、学习与生活环境，值得深思。下面就当前高校安全保卫工作谈谈自己的看法：
一、高校安全保卫工作存在的问题
1、高校安全保卫工作缺乏法律地位
高校的安全保卫部门在公安机构体制改革基本结束后就不再具有执法权，与公安部门在学校安全管理工作中的职权界定模糊。当校园内发生治安问题时，高校安全保卫人员会率先赶到第一现场调查、处理，但因没有执法权就只能将其移交给当地的公安机关，就有可能贻误战机，造成工作盲目性。
2、高校安全保卫工作的工作量大
从高校的保卫队伍看，高校的保卫人员数量要远远低于公安部门的保卫人员配备占单位总人数千分之三的规定比例要求。一般情况下，高校安全保卫人员除了完成每天8小时的工作外，还要进行加班加点长期超负荷的工作，必将导致安全保卫人员的身体要受到过度劳累所带来的伤害。
3、高校安全保卫人员工作风险大
高校安全保卫工作实际上就是与罪犯、犯罪嫌疑人及校内违法违纪的现象做斗争，做好学校利益和师生员工的人身财产安全保护工作。事实上，高校保卫干部没有执法权力，对校内的违法违纪事件也不能按规定去管理，这样在今后的工作中可能出现更多的麻烦。
4、高校安全保卫人员的待遇偏低
高校安全保卫人员的待遇从三个方面表现：一是安全保卫人员职务升迁慢，保卫人员最多能升到科级干部，要升到处级、副处级是很困难的;二是职称评聘问题，安全保卫人员评聘政工系列职称停止多年，严重影响了保卫人员的生活与政治待遇;三是部分安全保卫人员的工资偏低，工资、福利等待遇不及在编保卫人员的一半，他们迟到早退、工作懈怠、不思上进，最不稳定。
二、当前高校安全保卫工作面临的问题有
1、意识形态斗争激烈，给高校安保工作带来严峻挑战。西方敌对势力打着“自由”、“民主”、“人权”的旗号，加紧对我国实施各种渗透颠覆和破坏活动。他们把大学生作为“和平演变”工作的重点对象，不惜一切代价，利用各种手段，从经济文化生活等方面加紧渗透。高校人才集中，是我国建设中国特色社会主义人才的培养基地，从来就是国际敌对势力渗透争夺的重点。加强政治安全、国家安全已成为高校安全保卫工作的重点之一。
2、社会稳定问题给高校带来的影响。这几年，高校毕业生待业增多，带来了一些不稳定因素的冲击，使高校与社会的联系越来越显微妙与敏感。一些政治势力和别有用心的人往往利用青年大学生政治上不成熟、分辨是非能力弱的特点，鼓动、蒙骗、盅惑学生，以实现他们不可告人的目的。这些情况处理不当，将直接影响学生的思想稳定，给高校安全保卫造成重大威胁。
3、招生规模扩大给高校安全保卫工作带来严峻挑战。自高校扩招以来，高校规模急剧扩大，在校生人数成倍增长，扩大招生也造成了生源质量参差不齐，校园里学生内部盗窃、抢劫勒索等违法行为屡见不鲜。
4、互联网给高校安全保卫工作带来严峻挑战。信息网络技术等高科技的发展应用，改变了人们的工作方式、交往方式与生活方式，也为各类违法犯罪活动提供了现代技术手段。一些敌对势力、组织，利用网络传播宣传品，进行煽动和思想渗透，蛊惑人心，毒害青年。另外，泛滥和网络犯罪对青年大学生和高校安保工作也带来了严峻挑战。
5、校园治安环境复杂化。为了节约经费，校内一些部门聘请打工人员以至校园出现了大批的临时工、合同工、建筑工、季节工，这些人员流动性大最难管理。有些人员利用在校园做工机会，在校内作案，使校内的保卫工作增加了很大的难度。
6、高校周边环境的影响。随着办学规模的扩大，大学生已成为一个庞大的消费群体，一些经营者瞄准了高校这块蛋糕，各种娱乐场所、商业摊点应运而生，高校周边的小偷、盲流也逐渐增多，给高校安保工作带来负面影响，时刻危及着校园安全。
三、新形势下解决安全保卫工作问题的方法与建议
1、首先安全保卫部门队伍需要质变。不断加强学习提高安保队伍素质以适应新形势;培养保卫专业技术人才，适应高校安保工作发展需要;明确高校安保机构的执法地位;转变观念，变静为动，主动适应工作;加强高校安保队伍对学生的教育管理工作;进一步深化安保工作内部管理体制改革。
2、坚持“谁主管，谁负责”的原则，落实安全工作责任制。党政领导亲自抓、分管领导具体抓，并建立层层落实安全责任的工作机制。通过签订安全责任书，把安全治理工作作为各单位的重要工作内容和晋级评优的条件，使各级领导真正负起责任，真抓实管。
一部分农业机械的使用人员通常情况下忽略了气门弹簧的品质，当农业机械气门泄露气时，使用人员虽然会检查气门以及气门座但是并不会对气门弹簧的品质进行修检。气门弹簧的弹力不够是气门泄露气的一个重要原因。人们通常情况下忽略了对于机油的品质的检查，长时间地使用汽油会使得氧化物以及金属屑堆积在机油当中，加大零件的损害强度，下降了农业机械的性。因为农业机械使用人员的安全意识不强，常常会在转弯的时候不细心，发生机械翻车事故。
二、怎样安全使用农业机械
1.使用之前要注意保养修护以及使用方法
在使用农业机械之前，我们需要认真检查每一个零件，以及每一项器械，例如农业工具、耙以及旋耕机等等，这对于农业机械的修复，在保障农业机械优良状况之下操控农业机械和提升运作的效率有重要的作用。除此之外，在工作时，当农田当中的杂物把旋耕机的犁刀轴承缠绕一块时，需要首先熄灭发动机，以免出现意外情况，确保工作人员的生命安全。为了减少农业机械的事故发生率，我们在工作之前需要查看工作环境，确认前行路线。在使用农业机械过程中，农业机械转弯时，如果需要通过水渠、田埂亦或水沟等地方，需要把旋耕机的动力之源断开，经过沟渠时，就必须将速度将下来，加入水区或者水沟的宽度较宽亦或田埂的高度较高，就必须要把水渠或者水沟填上，确保水田之间的道路安全之后才可以经过。
2.培训工作人员，熟悉操作技术
农业机械的安全使用是十分重要的，作为农业机械服务机构，就必须要注重地域农业机械保护的状况以及使用人员的安全状况，就需要迅速为农业机械的使用人员进行栽培，在培训的过程之中对农业机械使用情况需要注意的项目进行仔细的描述，提升农业机械使用人员的专门技巧。对于农业机械使用的人员的栽培，除了农业机械的服务机构之外，机械工厂在销售农业机械时，也可以教导用户有关农业机械的技巧知识，教导用户安全使用农业机械，以免工作人员对于农业机械的了解不恰当导致发生意外事故。为了减少农业机械在使用过程中对于工作人造成意外损失的发生率，在农业机械转弯时就必须要尾轮踏板的帮助，并且需要尽可能的缩减转弯的角度，当农业机械的使用者在使用农业机械运作的过程之后总出现机械陷入泥土之中的情形，就需要将车轮子下面的泥土挖取出来，垫上木板之后然后将车子开出。
3.加强安全意识
农业机械的服务机构应该选取适当的时期，来宣传农业机械使用的安全意识，让农业机械的工作人员了解到安全的重要性。使用农业机械之前，必须要禁止工作人员饮酒，如果在使用阶段身体方面感到不适，就必须停下农机。在使用农业机械时期，工作人员必须保持清醒的头脑，在操作进行中提示闲杂人员远离工作地点，以免出现以外的事故。
三、如何维护保养农业机械
1.购买后需要磨合
为了防止农业机械提早损坏，减少农业机械损坏引起资金上的损失，农业机械在购买时就需要配套一个外争的修护保养流程。农业机械在购买之后，就需要对机械工具进行磨合，在磨合完成之后，发动机的使用时长就会被加长，发动机机油使用完后，就必须要标准的机油把发动机中的机油填满。依照规则，需要有规律更换机油。要以最快的速度检查机油的状况，如果发现机油有泄露的情况，就需要立即进行修复。如果是冷水式发动机，就需要常常对它的水位进行查看，水不可过少。
2.有规律的清楚空气滤芯以及柴油滤芯
为了减少农机机械工具设施的磨损率，就需要依照准则定期地清除空气滤芯以及柴油滤芯，也可以立即变换。对于农业机械螺丝固定的零件需要经常查看以免出现松动果出现松动情况，就必须立马拧紧。如果农业机械工作的声音异常，那么就需要立马停止农业机械的运作，然后进行检查，以免引起更大的问题。如果发现农业机械的零件有磨损情况，就必须要立马进行更变。
3.定期清理杂物
农业机械的使用者在农业机械实行保养时，常常会忽视了对排气管以及消声器的维护，对于排气管以及消声器等等位置堆积的碳黑如果不趁早进行消除，因为堆积的碳太厚，缩减了排气的面积，就很难把废气排干净，那么新鲜的空气也就不能进到排气管之中。除此之外，农业机械使用的工作人员从来不会清理水垢，只会添加冷水，致使冷却的效果非常低。会引起意外的障碍。在农忙之后，就需要将农业机械上所粘的杂物、泥土等等清理干净，并且把机器工具的电瓶拿下来，摆放在阴凉的地方。当然停放农业机械也一定要注意安全，需要停放妥当，防止小孩玩耍弄伤别人。通过上述的保养和维护，自己使用的农业机械一定要能有比较长的使用寿命，给自己带来丰厚的回报。
4.每一个偶件的维护保养必须要同时进行
一些农业机械使用者对出油阀偶件的保养很好，但是对柱塞偶件以及喷油偶件的保养却不仔细认真。对出油阀的作用认识不到位，不注重出油阀的质量，假如出油阀质量比较差，那么就会导致柴油机械各种问题的出现。
四、小结
我竞聘的是保卫处和舍务处，第二志愿是舍务处。我生于58年，蒙古族，77年我做为民办教师参加了教育工作。1979年入伍，部队生活使我形成了良好的工作作风，曾受过三次嘉奖。历任侦察班班长，82年退役，重返教育教学第一线，曾任中心校教导处副主任，两次被评为优秀教师，90年调入原前郭蒙师，担任舍务管理兼保卫工作。工作上我敢抓敢管，很快使舍务工作走向正轨。我还注重理论研究，如我的论文“舍务管理与德育教育的关系”受到学校领导和同志的好评。
我竞聘保卫处的条件和理由是：
97年我校设立保卫科后，我一直任干事工作。在这几年的保卫工作中，除了尽职尽责地完成本职工作外，还协助科长完成每学期拓工作计划、工作总结等科务工作，真正成了科长的得力助手和参谋。可以说是熟保卫工作，又有丰富的保卫工作经验和能力，也有信心做好新形势下学院保卫工作。
如果我竞聘成功，我的工作设想是：
一、提高认识，落实责任
进一步增强保卫人员的责任意识，调动所属人员的积极性，把安全工作纳入重要日程，使大家工作起来有章可循，有法可依，各负其责。坚决贯彻“谁主管，谁负责”的原则，切实把本职工作抓实抓好，抓出成效。及时做好校园网中本科室负责栏目的更新工作。使安全保卫工作有新的起色。
二、提高工作能力，加强内部综合治理
1、依靠全体师生搞好安全防火，院内的重点部门要配齐消防器材和灭火设备。对微机室，图书室，印刷室，食堂，库房等重点部门的教职工提高防火培训。使他们熟悉，掌握灭火知识和正确使用灭火器材，一旦出现火情，能招之即来，来之能战。
2、处内值班人员严格执行巡防巡查制度，在值班期间特别是节假日，必须在校园的重要部门进行巡视，发现问题及时处理，防止案件发生。如果发生案件时要做在保护好现场，立刻向公安机关报案并协助侦破，保证学校师生的生命财产安全。
3、严格执行值班人员的考勤制度，值班人员要做到坚守岗位，检查校园秩序和值日，值宿人员上岗情况，做好记录，发现隐患，及时向有关部门汇报并采取措施。合理选用门卫、更夫、对他们进行能进能退、奖罚分明，立功者奖、失职者罚，不称职者辞退。
三、加强校园秩序，营造学校文明环境
1、搞好门前三包，严禁小商小贩和闲散人员进入校园，严禁小孩 校园玩耍，违者追究有关人员和监护人的责任。
2、做好大型会议和活动的安全保卫工作。特别是对威协学校、围攻领导的涉嫌人员进行排查并说服教育，对忽然法律而造成严重后果者移送公安机关追究刑事责任。
3、坚持保卫工作走群众路众路线的方针，要发动群众，依靠群众，群防群治，共同做好校园的安全保卫工作。
四、任期内的工作目标
一无重大火灾发生；
二是无重大盗窃案件发生；
三是无重大事故发生；
我竞聘的是保卫处和舍务处，第二志愿是舍务处。我生于年，蒙古族，年我做为民办教师参加了教育工作。年入伍，部队生活使我形成了良好的工作作风，曾受过三次嘉奖。历任侦察班班长，年退役，重返教育教学第一线，曾任中心校教导处副主任，两次被评为优秀教师，年调入原前郭蒙师，担任舍务管理兼保卫工作。工作上我敢抓敢管，很快使舍务工作走向正轨。我还注重理论研究，如我的论文“舍务管理与德育教育的关系”受到学校领导和同志的好评。我竞聘保卫处的条件和理由是：年我校设立保卫科后，我一直任干事工作。在这几年的保卫工作中，除了尽职尽责地完成本职工作外，还协助科长完成每学期拓工作计划、工作总结等科务工作，真正成了科长的得力助手和参谋。可以说是熟保卫工作，又有丰富的保卫工作经验和能力，也有信心做好新形势下学院保卫工作。如果我竞聘成功，我的工作设想是：
一、提高认识，落实责任进一步增强保卫人员的责任意识，调动所属人员的积极性，把安全工作纳入重要日程，使大家工作起来有章可循，有法可依，各负其责。坚决贯彻“谁主管，谁负责”的原则，切实把本职工作抓实抓好，抓出成效。及时做好校园网中本科室负责栏目的更新工作。使安全保卫工作有新的起色。
二、提高工作能力，加强内部综合治理
1、依靠全体师生搞好安全防火，院内的重点部门要配齐消防器材和灭火设备。对微机室，图书室，印刷室，食堂，库房等重点部门的教职工提高防火培训。使他们熟悉，掌握灭火知识和正确使用灭火器材，一旦出现火情，能招之即来，来之能战。
2、处内值班人员严格执行巡防巡查制度，在值班期间特别是节假日，必须在校园的重要部门进行巡视，发现问题及时处理，防止案件发生。如果发生案件时要做在保护好现场，立刻向公安机关报案并协助侦破，保证学校师生的生命财产安全。
3、严格执行值班人员的考勤制度，值班人员要做到坚守岗位，检查校园秩序和值日，值宿人员上岗情况，做好记录，发现隐患，及时向有关部门汇报并采取措施。合理选用门卫、更夫、对他们进行能进能退、奖罚分明，立功者奖、失职者罚，不称职者辞退。
三、加强校园秩序，营造学校文明环境
1、搞好门前三包，严禁小商小贩和闲散人员进入校园，严禁小孩校园玩耍，违者追究有关人员和监护人的责任。
2、做好大型会议和活动的安全保卫工作。特别是对威协学校、围攻领导的涉嫌人员进行排查并说服教育，对忽然法律而造成严重后果者移送公安机关追究刑事责任。
我竞聘的是保卫处和舍务处，第二志愿是舍务处。我生于58年，蒙古族，77年我做为民办教师参加了教育工作。1979年入伍，部队生活使我形成了良好的工作作风，曾受过三次嘉奖。历任侦察班班长，82年退役，重返教育教学第一线，曾任中心校教导处副主任，两次被评为优秀教师，90年调入原前郭蒙师，担任舍务管理兼保卫工作。工作上我敢抓敢管，很快使舍务工作走向正轨。我还注重理论研究，如我的论文“舍务管理与德育教育的关系”受到学校领导和同志的好评。
我竞聘保卫处的条件和理由是：
97年我校设立保卫科后，我一直任干事工作。在这几年的保卫工作中，除了尽职尽责地完成本职工作外，还协助科长完成每学期拓工作计划、工作总结等科务工作，真正成了科长的得力助手和参谋。可以说是熟保卫工作，又有丰富的保卫工作经验和能力，也有信心做好新形势下学院保卫工作。
如果我竞聘成功，我的工作设想是：
一、提高认识，落实责任
进一步增强保卫人员的责任意识，调动所属人员的积极性，把安全工作纳入重要日程，使大家工作起来有章可循，有法可依，各负其责。坚决贯彻“谁主管，谁负责”的原则，切实把本职工作抓实抓好，抓出成效。及时做好校园网中本科室负责栏目的更新工作。使安全保卫工作有新的起色。
二、提高工作能力，加强内部综合治理
1、依靠全体师生搞好安全防火，院内的重点部门要配齐消防器材和灭火设备。对微机室，图书室，印刷室，食堂，库房等重点部门的教职工提高防火培训。使他们熟悉，掌握灭火知识和正确使用灭火器材，一旦出现火情，能招之即来，来之能战。
2、处内值班人员严格执行巡防巡查制度，在值班期间特别是节假日，必须在校园的重要部门进行巡视，发现问题及时处理，防止案件发生。如果发生案件时要做在保护好现场，立刻向公安机关报案并协助侦破，保证学校师生的生命财产安全。
3、严格执行值班人员的考勤制度，值班人员要做到坚守岗位，检查校园秩序和值日，值宿人员上岗情况，做好记录，发现隐患，及时向有关部门汇报并采取措施。合理选用门卫、更夫、对他们进行能进能退、奖罚分明，立功者奖、失职者罚，不称职者辞退。
三、加强校园秩序，营造学校文明环境
1、搞好门前三包，严禁小商小贩和闲散人员进入校园，严禁小孩校园玩耍，违者追究有关人员和监护人的责任。
2、做好大型会议和活动的安全保卫工作。特别是对威协学校、围攻领导的涉嫌人员进行排查并说服教育，对忽然法律而造成严重后果者移送公安机关追究刑事责任。
3、坚持保卫工作走群众路众路线的方针，要发动群众，依靠群众，群防群治，共同做好校园的安全保卫工作。
四、任期内的工作目标
一无重大火灾发生；
二是无重大盗窃案件发生；
三是无重大事故发生；
【关键词】 高校；保卫队伍建设；问题；对策
近年来，随着国家社会经济改革的深化和我国高等教育事业的快速发展，高校安全稳定形势日趋严峻，这对高校的保卫队伍提出了更高要求。因此，加强高校保卫队伍建设是做好高校安全管理工作的当务之急。
一、高校保卫队伍存在的问题
1、定位不清晰
随着高校公安处被取消，其原有的执法权也相应取消，而高校保卫处在具体工作过程中直接面临诸多的法律问题，如何把握处置违法事件的“度”，是摆在保卫人员面前的难题，如果过“度”，保卫人员成了违法者，过“轻”，保卫人员则成了师生眼中软弱无能的对象。在现有政策法规中，对保卫组织过多的强调了义务，却没有赋予相应的法律权利。部分保卫工作人员自认为是校园警察，在具体工作中自觉或不自觉的以执法者自居，甚至采取一些强制手段限制当事人的人生自由，无形中成了违法者。而师生员工的法律意识日渐增强，清楚地认识到保卫处只是高校的职能部门，没有执法权，如果保卫人员工作中处置不当，自然会面临法律风险。这样给保卫工作带来难度，容易使保卫人员畏手畏脚。
社会职能定位的不准确，导致在实际工作中保卫干部与工作对象的冲突不断，受到不法侵害时，不能像警务人员一样得到国家、组织应有的关怀。
2、人员素质不高
多数高校的保卫干部，以公安专业的人才为骨干，以复转军人为主体，还有一些别的部门不能胜任的人分流到保卫处。因种种原因，许多保卫干部学历普遍偏低，对新事物接受慢，且没有经过系统的业务训练，整体素质不高，工作理念滞后，办事效率低下，凭经验工作，长期不能形成很强的战斗力。无法在师生、领导心目中树立良好的部门形象，难以满足高校师生的安全需求。高校保卫人员与保洁工一样，大部分来自农村，工资待遇低，招聘难，流动性大，这些影响着保卫队伍的素质难以得到提高，保卫干部的晋升途径有限，这些都影响着保卫干部的工作积极性。
3、工作危险性高、劳动强度大。工资待遇低，稳定性差
高校保卫部门的工作任务非常繁杂，既要预防、处置各类事案件，还要承担抢险救灾，运送伤员，捅马蜂窝，甚至卫生清洁。可以说也是“综合事务部”。总之无论份内份外，一有情况，必须随叫随到，加班成为工作常态，特殊时期取消休假更是惯例。
在工作中，免不了与违法、违纪活动作斗争，受到伤害也在所难免。一旦受到伤害，往往只能得到医疗方面的经济补偿（主要是施害方承担），而精神方面、身体受到伤害后引起对本人从业等方面的影响，难以得到补偿，国家也无法律规定给予保卫人员相应的补偿或待遇，见义勇为基金申请难、数额低，这些无法给保卫人员带来与违法犯罪做斗争的动力。
4、个别领导不够重视
很多高校保卫部门在个别领导眼里都处在“有它不多，无它不少”的尴尬境地，即对保卫部门繁重的工作认识不足，也对保卫干部承受的压力和风险无动于衷，对保卫人员的生涯规划也是漠不关心。在经费划拨上能省则省，导致装备不足，设备陈旧落后。在人员配备上也是只出不进，即便进人，也是其他部门无法安置的人，导致保卫干部长期缺编，低层次循环。现职人员也一门心思转投其他部门，工作不能尽心尽力。
二、改变高校保卫队伍建设的对策
新形势下要做好高校保卫工作，除了各级领导重视之外，更多的还是要从提升保卫干部队伍素质，创新工作理念寻找突破口，为促进高效安全稳定提供有力保障。
1、明确定位
明确保卫部门的社会角色定位，是群众组织还是警察机构，分清责、权、利，解决保卫干部和社会上在其职能上的认识分歧，支持保卫干部正常工作。
2、调整人员构成，提高执法水平
第一步，选聘退休警员，或是想从事警察职业的警校毕业人才，不限年龄，发挥他们具有丰富的职业经验和理论知识的优点，带动保卫干部队伍迅速提高工作效率。
第二步，选聘高素质的教师，成立培训中心，接受与正规警员几乎相同的在职培训，重点培训工作需要的法律、业务、技能，以适应不断向复杂化发展的校园治安工作。
3、提高待遇，完善建立保卫干部的选聘、使用、晋升体系
规定保卫干部的任职条件，工作职责，提高工资待遇，建立考核晋升体系。未经培训，不得参与保卫工作，也不得晋升，以吸引高素质、专业化人才，稳定保卫干部队伍，提高整体素质。
4、建立交流机制
开放保卫干部与与其他管理岗位的交流渠道，以增加与其他部门、行业在认识上、方法上、情感上的交流，改变保卫干部视野狭窄、思路单一信息闭塞、闭门造车的工作现状。使大家认可保卫部门的辛苦和成绩，同时解决目前保卫队伍知识结构单一、文化水平低的问题，以提高保卫部门的整体能力，增进与师生员工之间的感情，提高安全保卫工作的地位，促进高校的稳定发展。
高校是社会的重要组成部分，是国家建设的战略重点之一，是人才的荟萃地，是信息的密集区，是维护国家安全稳定的重要阵地，一直被喻为社会稳定的“晴雨表”、国内政治形势的“稳压器”。高校安全保卫工作作为维护国家安全稳定的重要阵地、高校健康发展的重要基础和可靠保障、维护大学生权利的重要力量，占据重要的战略地位。政府、各级教育行政部门及高校要以科学发展观为统领，总结经验、解放思想、开拓创新、积极探索，从推进高校安全保卫工作法制化入手，重视高校安全，加大安全投入，加强安全组织建设，解决安全问题，为高校发展建设提供可靠保障。
【参考文献】
[1] 高峰.新时期我国高校安全保卫管理模式探讨.河北农业大学学报（农林教育版），2012.3.
[2] 刘义飞.当前高校安全保卫工作存在的主要问题及对策研究.东北师范大学硕士论文，2009.
[3] 张湖北.高校安全问题与对策研究.赤峰学院学报（自然科学版），2013.18.
论文关键词：安全保卫；新形势；新思路
“社会安全最重要的是人身安全，最让人牵挂揪心的是学校孩子们的安全”、“生命不保，何谈教育”。要求，各地区各部门各单位，要立即组织开展对学校及周边治安秩序的专项整治行动，公安机关要加强校园周边治安巡逻，严厉打击各类违法犯罪活动，创造良好治安环境。
近年来，高等教育事业发展很快，高校的社会化程度越来越高，校园与社会的围墙越来越模糊，校园的周边环境越来越复杂。教育事业出现的这些新情况，向校园安全提出了严峻的挑战。可是与这种迫切需求形成鲜明对比的是，不法分子时常入侵校园，校园案件频繁发生，加之体育设施对外开放，图书馆也将开放，校园内还进驻各类商家，外来人员很多，成分复杂，难以监控。学校师生少则几千人，多则几万人，如果实行出入查证制度，在学生上下课的高峰期，就会造成拥堵，所以该制度很难实行。我国的高校历来就是一个特殊、敏感的地方，是社会的天气晴雨表。高校作为育人场所，特别需要政治稳定和良好的治安环境，但学生心智不是很成熟，容易冲动，容易走极端。一方面对身边发生的安全问题漠不关心，对安全教育视如罔闻，一方面遇到安全问题无所适从，所以高校校园安全管理具有一定的特殊性和复杂性。高校安全保卫人员对校内发生的刑事、治安问题，要严格地依照法律和法定程序进行处理，更要充分考虑学生实际，从人情关怀的角度酌情处理。而目前我国校园安全管理的责任、机构设置及管理权力问题没有明确的法律依据，使得保障学校稳定和教学秩序的安全保卫工作竟然无法可依。
面对高校的不断发展壮大，保卫工作人员在实际工作中要主动适应高校发展的需要。在原有工作的基础上，不断总结经验，结合本校的实际情况，开创保卫工作的新局面。
一、发展的新时期，越是大开放、大发展，越要筑牢平安校园的坚实“地基”
建设平安校园，保卫队伍建设至关重要，关键还是要建设一支品德好、业务精、作风硬的安全保卫力量（队伍）。具体来讲，一要靠得住，即公正廉洁，守法自清，办事公道。二要有本事，保卫干部要有勇有谋，遇有紧急冲得上去，拿得下来；遇有疑难大案要有洞察力、判断力。要通过大练兵、“大比武”，强化培训，提高我们保卫队伍的素质。总之，保卫人员要管得住自己，震得住坏人，帮得了全体师生员工。要让坏人望而生畏，让学生、老师感觉可靠可亲。
（一）加强学习、提高素质
高校保卫人员，担负着保卫全院师生的生命财产安全，担负着学院的内部稳定和安全。首先就要求思想上必须过硬。要用“科学发展观”来武装头脑，作为我们工作的指导思想。其次，要强化工作纪律，树立忠诚、爱岗、敬业，乐于奉献的精神风貌。其三，保卫干部要加强学习，加强对保卫工作的研究，要适应高校的特点，要一专多能。要学习面对新形势下的安全保卫业务知识、业务技能。其四，保卫工作必须加强法制化建设，要使全体保卫人员“知法、懂法、守法、依法、执法”。其五，保卫部门自身要利用网络手段与本系统兄弟院校进行工作业务经验交流，借鉴好的经验，新的办法来建立健全和完善保卫工作机制。其六，保卫部门领导要以身作则，处处走在前头，起模范带头作用，为全面贯彻落实工作任务提供有力的领导保障。其七，发扬团队精神，增强凝聚力，营造一个积极健康向上的工作环境氛围，有利于保卫工作在新形势下的正常顺利开展。
（二）转变观念，变静为动，强化服务意识
保卫干部要切实转变观念，主动适应工作，主动面对工作。顺应新的形势，贴近学生，加强预防，跟近管理，要克服体制不顺所产生的影响，工作上必须立于自己，不推诿、不懈怠。保卫干部要变静为动，走出办公室，到一线，到基层，直接参与现场管理，现场处理问题、解决问题。不能等事发生，等师生报案，要主动去了解，克服被动服务的思想观念。掌握基层一线的工作新动态，为正确处理问题提供帮助。
对每一个保卫人员必须明确责任，定期考核，把岗位责任制真正落到实处。健全和完善奖罚机制，充分调动和促进每一个保卫人员的工作积极性，创造性。
保卫业务推行文明化管理，保卫人员要使用规范的文明用语，处理问题要耐心细致，服务要热情。树立“有事无事当有事，小事大事当大事”、“千道理，万道理，学生不出事是硬道理”的思想，树立一切为了师生，一切为师生服务的思想，赢得师生员工的尊重和对我们工作的支持，便于工作的开展。
保卫工作是一项综合性很强的工作。在校内要得到各部门理解和支持，加强各部门之间工作的交流与沟通。在处理问题上，形成整体，达成共识，促进工作协调发展，促进工作全面发展。在校外，要和当地政府，地方公安部门，多汇报，多交流，多沟通，做好高校与政府、公安几方联动共建。
二、加强教育、防范事故、确保安全
安全教育不是万能的，但一个学校不对学生进行安全教育是万万不能的。要在不同月份分别安排防意外伤害、防交通事故、防溺水、防食物中毒、防火、防骗、防传销等各种不同内容的安全教育，将安全教育常态化、系列化、制度化。通过横幅、挂图、幻灯、电影、演出、讲座、板报等学生喜闻乐见的方式对学生进行自我安全保护教育。规定《当前形式教育》、《法制教育》、《公民道德建设实施纲要》、《大学生道德素质教育》等内容进课堂，增强广大师生员工的综合素质和辨别是非的能力。采取各项措施，查隐患，查先兆，预防高校内外各类事故的发生。
三、抓好护校队的教育管理和培训工作
要充分利用学生自治队伍，对积极要求进步的学生正式党员、预备党员、积极要求入党的先进分子，都吸纳到保卫队伍中来，使其成为维护校园稳定的一支有生力量。在这支队伍中建立治安巡逻队、治安消防监督队、交通安全监督队、法制宣传队。
（一）治安巡逻队主要活动在大门口、教学楼、学生公寓周围、礼堂、食堂等地，职责是安全巡逻，起震慑坏人、阻截第一道防线、纠正不良倾向的作用。
（二）治安消防监督队是一支活动在公寓、宿舍内的监控力量。主要对学生模样的推销人员、扭门撬锁作案人员、打架闹事的不规人员、无事生非把灭火器喷放的游手好闲人员进行监控、制止和报告。
（三）文明交通安全监督队处于保卫学生的生命安全的第一道防线，主要是对校园内主要路口和人员集聚地方的学生和老师过马路时起提醒、疏导、监督作用。
（四）让同学们在学生中成立法制宣传队，每个人成为一名安全宣讲员，深入到每个班级，进行各种各样的普法宣传和安全宣传工作。在开展宣传的过程中将发现的问题及时反馈给保卫部门，这样深入学生，跟近学生，使发现得问题及时有效的得到解决，大大提高教育效果。
（五）用好国家对高校的资助政策，对享有资助金的学生，提供安全保卫岗位，在课余时间进行义工服务活动。
（六）要管好用好这支队伍，必须要精心打造，要让他们学法、懂法、守法、依法办事，为广大师生提供优质服务，为校园的安全防范，保护好广大师生的安全，做好队员的思想政治工作，同时为他们的成长提供条件和空间，真正发挥他们的作用。
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