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【摘要】许多国家将交通、电力、通讯、仓储等基础设施称为“社会间接资本”，其建设水平对吸引外商直接投资具有重要的影响。在承接产业梯度转移中，长沙要加大基础设施建设的投资力度，完善各项配套设施，进一步优化投资环境。
【关键词】许多国家将交通、电力、通讯、仓储等基础设施 称为“社会间接资本”
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【正文】
加快基础设施建设，优化长沙外商投资环境许多国家将交通、电力、通讯、仓储等基础设施称为“社会间接资本”，其建设水平对吸引外商直接投资具有重要的影响。在承接产业梯度转移中，长沙要加大基础设施建设的投资力度，完善各项配套设施，进一步优化投资环境。一是加快跨省市区的交通干线建设，尤其要重点打造连接粤、港、澳和出海快速通道，提高与粤、港、澳和出海港口之间的人流、物流速度，降低运输成本，为商品进出口和粤、港、澳地区出口导向和劳动密集型产业转移创造条件。二是着力加强长株潭路网建设，建成长株高速、黄萍高速、长潭西线高速，形成长株潭高速外环。三是完善骨架干线，加快国省道、县乡道改造步伐，全面形成市区到县(市) 、县(市) 到辖区乡镇“一小时交通圈”。四是在水路方面，长沙市要大力提升航道等级，完善港口设施和码头功能及吨级结构。重点建设好霞凝新港工程， ，将其建成中国内陆最具影响力的现代化航运港口;配套建设好霞凝物流园区，形成干支相通、通江达海的内河水上通道;加强与上海、中部口岸的“大通关”合作，积极探索区域通关改革，缩短长沙出海航程;五是着力加快市、县(市) 、乡(镇) 三级客货运站场建设，基本形成以公路主枢纽为中心，各县(市) 、乡(镇) 为连接点的客货运输网络;六是加快电力基础设施建设，优化水、火、电比例结构，加快推进地区性电网与省网相连促进区域间电力互补，使电力供应充足。
三、利用外资，促进长沙加工贸易的发展那么长沙如何利用外资，促进加工贸易的发展? 笔者认为可以采取下列政策措施:在贸易政策制订的过程中将加工贸易的发展置于一个战略的高度，重视和鼓励其发展。在吸引加工贸易转移方面制定较进取的策略，提供比珠三角和长三角更优惠的引资条件，在政策、交通设施、电力和劳工等方面发挥长沙的吸引力，同时保持加工贸易政策的连续性和稳定性，为产业转移创造良好的外部发展环境。积极开展加工贸易招商，实施外资带动，推动加工贸易实现大跨越和大突破。将产业招商与加工贸易招商项目紧密结合起来，重点吸引一批科技含量高、辐射带动性强、发展前景好的“配套协作型”加工贸易龙头项目，延长加工贸易的产业链，提高加工贸易产品的深加工和精加工程度，释放加工贸易的辐射能力和聚集效应，促进加工贸易由低层次向高层次转移。我市的农业资源和天然资源丰富，出口以粮食和其他原料等附加值较低的产品为主，如果能利用外资，大力发展配套的加工工业，会有助于提升长沙的出口产品结构。充分发挥长沙在资源、人才、技术、交通等的比较优势，吸引跨国公司建设生产基地，设立研发中心和地区总部，更大范围地聚集为跨国公司配套的加工制造商，形成大规模产业群。重点发展以IT为代表的关联度大、技术含量高、辐射带动强产品的加工贸易，不断提高机电产品和高新技术产品比重。积极吸引和承接产业链中附加值更大的产品研发设计、生产制造、营销、服务等环节的加工贸易。各区县可结合本地实际，特别是结合本地的特色经济，培育潜力大、前景好、竞争力强的加工贸易龙头产业，带动上下游企业配套发展，逐步建立起加工贸易出口基地。积极利用长沙金霞海关保税物流中心的优势，降低加工贸易企业的物流成本。长沙金霞保税物流中心将实现保税仓储、国际物流配送、简单加工和增值服务、进出口贸易和转口贸易、口岸功能和退税功能、物流信息处理等多项功能，集海关、检验检疫、物流基地、金融服务等功能于一体。我市加工贸易企业可充分利用其政策优势，将深加工结转产品直接出口到保税物流中心，然后由下游企业从保税物流中心进口，节约物流成本。
【文章来源】/article/66/4381.Html
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1.运输业定义
运输业属于第三产业，是指凭借运输工具和交通线路、港口、场站专门从事人或货物位移的物质生产部门，是生产过程在流通过程中的继续。
2.运输业产业构成结构
运输产业是国民经济产业系统中的重要产业，运输业的发达与否成为现代经济系统的重要因素。按运输方式来划分，运输方式有公路、水路、航空、铁路、管道等单一运输方式；按产业要素的来分，包括运输基础设施和运输服务两大组成部分。以公路和水路为例的划分如图所示。
产业构成要素（公路、水运）
运输基础设施运输服务
国际航运国内航运内陆运输网络枢纽辅助系统
3.运输产业供应链体系
（1） 运输业供应链前端
运输产业往往伴随着经济贸易的高速增长而发展，通常经济的高速增长带动相关制造业的迅猛发展，产品制造业的繁荣伴随催生了繁荣的贸易市场，贸易量的大规模增长必然要求有高效快捷安全的运输业与之相适应。
因此，制造业、国际贸易产业可以视为运输产业的前向产业，从产业链的角度分析，前向产业和后向产业在发展过程中呈现着时间上的不平衡性，后向产业往往滞后于前向产业的发展，表现在产业周期上往往是物流周期的波动往往之后于经济周期的波动，上海海事大学刘红等学者在其关于“牛鞭效应”的博士论文中对这一现象进行了深刻的分析，运用了供应链牛鞭效应的相关理论对经济、贸易、物流产业三者之间的关系进行了实证分析。
（2）运输业供应链后端
运输产业和后向产业也存在密切的关系，运输产业的后向产业主要是各类运输服务业、集装箱租赁业、航运金融业等以运输产业为市场需求的相关产业，这类产业往往是伴随着运输业的发展而繁荣，对运输产业的成长起到支撑性作用。
二、促进运输产业供应链整合的对策
1.提升港口开放度，促进航运产业供应链整合
对上海而言，航运业占据运输产业举足轻重的地位。提升上海港对外开放度，促进航运产业供应链整合，是促进贸易中心建设的首要策略。港口开放度是港口城市具备国际航运中心条件的核心指标，而这一指标在国际贸易中心的形成过程中也至关重要。对上海而言，随着目前国务院对上海两个中心建设进程的进一步加快，提升港口开放度将势不容缓。
目前，上海发展国际航运中心战略中可以采用两种具体措施提升港口开放度。1）第二船籍登记制度；2）启运港制度。这一具体措施是提升港口开放度重要步骤。前面两项具体对策将使上海港比大陆其他港区具有更大的政策自由度，接近香港，必将能够促进航运产业供应链在上海港集聚，这种整合必将对未来上海建设国际贸易中心起到深远影响。
2.加快产业集聚，进一步促进运输产业供应链空间整合
运输业的集聚，主要是指运输服务业、第三方物流（如货运公司、班轮公司等）在内的空间集聚。这种集聚需要政府在战略上给予税收优惠和商务成本的优惠。集聚效应能够提升运输业供应链的整合水平，给运输业的供应链整合创造空间条件。
3.探索通关制度改革，提升供应链整合效率
从宏观层面上看，“通关”也属于“大物流概念”的范畴，科学高效的通关制度是供应链高效运转的先决条件，因此，良好的通关制度成为了建设上海国际航运中心和国际贸易中心的重要保障。如果进出口货物无法快速而安全地通关，那么海关将成为国际贸易自由和便利化中极大的阻碍，这也同样影响着国际贸易中心的建设。
关于通关制度改革，可以进行以下两点尝试。1）无纸化通关改革。上海口岸目前对部分企业实施“无纸通关、企业单证暂存”便捷通关模式。率先在浦东地区开展纳税人管理制度试点。2）区域通关改革。“属地申报，口岸验放”模式是区域通关制度的积极探索，促进货物在口岸之间的快速流动。
4.构建多式联运系统，加速运输业供应链整合
高效的多式联运系统可以加速运输业供应链整合。现代运输方式中，多式联运系统的构建成为物流发展的重要标志，多式联运系统中门到门运输成为现代国际航运企业延伸运输服务的核心内容。
传统的航运业和陆路运输、铁路运输之间没有有效的衔接，导致运输的整体效率极为低下，造成的货物的大批量在港滞压，物流整体的服务效率下降。如果构建了高效的集疏运系统和多式联运系统，可以促进不同运输方式的之间的整合和衔接，从而极大程度提升客户的物流满意度。
参考文献：
[1]苏筱玲.物流产业集群中的政府角色研究[D].北京交通大学论文.
[2]吴猛，李南.交通运输产业的经济特征与政府规制[J].上海海事大学学报，2005，6.
[3]储永萍，蒙少东.交通运输业对上海国民经济影响的衡量分析[J].科技与经济，2009，12.
论文关键词：国际贸易术语解释通则2010，Incoterms2010，，影响，对策
2010年9月27日，国际商会正式推出《2010国际贸易术语解释通则》（Incoterms? 2010），以取代已经在国际货物贸易领域使用了近十年的Incoterms 2000，新版本于2011年1月1日正式生效。
一、Incoterms? 2010 与Incoterms2000的对比
自从1936年国际商会制定出国际贸易术语解释通则之后，此项在全球范围内被采用的合同标准就经常性地更新换代，与国际贸易的发展步调一致。国际贸易术语解释通则2010考虑了免税贸易区的不断增加，电子沟通在商务中的不断增多，以及被更加重视的货物运输中的安全和变化等问题。
(一)新版本的主要变化
1、术语分组的变化
Incoterms 2000将贸易术语根据开头字母划分为E，F，C和D组，共13种，且卖方对买方的责任大小依次排列。新版本整合为11种贸易术语，且按照所适用的运输方式划分为两大类，即适用于任何运输方式的七种以及适用于水上运输方式的四种。具体列表如下：
适用于任何运输方式 (海运， 公路，空运，铁路运输l)
适用于水上运输方式（包括海运和内河运输）
Ex Works (EXW)
Free Alongside Ship (FAS)
Free Carrier (FCA)
Free on Board (FOB)
Carriage Paid To (CPT)
Cost and Freight (CFR)
Carriage and Insurance Paid to (CIP)
Cost， Insurance and Freight (CIF)
Delivered at Terminal (DAT)
Delivered at Place (DAP)
Delivered Duty Paid (DDP)
新版本的这种分类方法看似没有旧版本的排列容易记忆和把握，但这种分组方式强化了适用于海运与适用于任何运输方式的贸易术语的区分，提醒大家不要混用。在过往的贸易术语使用实践中国际贸易论文，一些人把FOB用于空运或其他运输方式，由此造成了误解和分歧。新版本的分组方式在这一点上为使用者划分了更为清晰和直观的界线。
2、术语的增减
创设DAT和DAP两个新术语，取代DAF、DES、DEQ和DDU，贸易术语从原来的13个减少到11个。具体对比如下表：
新增术语
新术语含义
卸货费承担
被取代的术语
新术语的优势
Delivered at Place (DAP)
在指定目的地交货
卖方只需在指定目的地把货物处于买方控制之下，而无须承担卸货费
Delivered at Frontier (DAF)
Delivered Ex Ship (DES)
Delivered Duty Unpaid (DDU)
用DAP替代以前三个术语，适应所有运输方式，指定目的地根据实际情况确定，使用更简化。
Delivered at Terminal (DAT)
指定目的地或目的港的集散站交货
卖方需要承担把货物由目的地（港）运输工具上卸下的费用
Delivered Ex Quay (DEQ)
“Terminal”可以是任何地点，如码头，仓库，集装箱堆场或者铁路、公路或航空货运站等。更加适合当今运输模式。
3、术语义务项目的变化
在新版本的指导性解释中，要求货物的买方、卖方和运输承包商有义务为各方提供相关资讯，知悉涉及货物在运输过程中能否满足安检要求。这主要是考虑到美国“9.11”事件后对安全措施的加强论文怎么写。为与此配合，进出口商在某些情形下必须提前提供有关货物接受安全扫描和检验的相关信息。
4、“船舷”概念的消失
在Incoterms 2000针对传统的适用于水上运输的主要贸易术语如FOB，CFR和CIF，“船舷”是十分重要的风险划分界限。而在实际操作中，“船舷”这个界限只能作为买卖双方活动领域之间假想的界限，不具有可操作性，长期以来不能满足实践的需要，此次新版本的修订，删除了“船舷”的概念，取而代之的是“装上船”(placedonboard)。之前关于卖方承担货物越过船舷为止的一切风险，在新术语环境下变化为“卖方承担货物装上船为止的一切风险，买方承担货物自装运港装上船后的一切风险”。
5、关于“StringSales”(链式销售)的补充
新版本考虑并具体化了“StringSales”(链式销售)。像FCA， CPT， CIP， FAS， FOB， CFR 以及CIF这些贸易术语的说明中提及连环贸易，并对连环贸易中作为中间环节的卖方的义务进行了明确，在这种情况下，中间环节的卖家不需要再次运输货物，因为货物已被第一个卖家安排装船运输了。中间的卖方通过接收货物而非运输货物向买方履行义务。为明确起见，Incoterms? 规则2010在相关规定中把提取已经运输的商品的义务作为运输商品义务的替换。
（二） 新版本使用时的注意事项
1、术语使用范围的变化——将Incoterms的使用范围扩展到国内货物销售合同
传统的Incoterms 规则只在国际销售合同中运用，此种交易货物运输都需跨越国界。Incoterms? 2010明确表明可适用于国内贸易合同。这主要是考虑到像欧盟这种单一市场内部的进出口过程中，国与国的边界手续的大量消失，以及在美国国内贸易中，已经越来越多地使用Incoterms而不是UCC（美国统一商法）。
2、注册商标带来使用格式上的要求
以往的Incoterms 2000不是注册商标国际贸易论文，因此在使用的格式上往往会出现差异。而Incoterms? 2010是注册商标，这就要求在使用时格式必须规范，并且，由于?是注册商标的构成部分，因此我们在使用任何贸易术语时都需要将“Incoterms? 2010”或“国际贸易术语解释通则? 2010”作为后缀，或者术语选择时的必要构成要件在合同中说明。
3、风险临界点的变化，贸易术语中地点的重要性
删除了以越过船舷为交货标准而代之以将货物装运上船。这更准确的反应了现代商业现实，避了以往风险围绕船舷这条虚拟垂线来回摇摆。但这也并不能杜绝在风险划分点上产生争议。贸易术语的使用中，只有当事人双方选定特定的一个收货地或港口时，所选术语才能发挥作用。地点或港口名称越精准，Inconterms规则越有效。
二、国际贸易术语解释通则 2010?影响分析
（一）总的来看，影响力有限
此次Incoterms? 2010是中国加入世界贸易组织后的首次修订，也是中国专家代表首次参与该规则的修订。但笔者分析此次修订影响力不会太大，主要有以下几个原因:
1、贸易术语只是沟通工具，非强制使用
INCOTERMS是全球贸易经验的总结，就其性质而言它只是业界沟通的工具，贸易双方可以根据自己的利益需求选择不同版本内的所有贸易方式，新版本虽已执行，但在INCOTERM2000已经深入人心的情况下，可能会有相当一部分人在一定时间内继续使用旧版本。
2、此次修订的是D组贸易术语，对现在广泛使用的贸易术语影响不大
此次修订新增了两个D组术语，替代以前的四个D组术语，而目前在贸易实践中使用较多的还是FOB、CFR、CIF、EXW等术语，也就是说，使用量最大的术语在此次修订中没有实质性变化。
3、技术层面东西，对贸易本身影响不大
INCOTERMS 作为技术层面的成果，只是给相关当事方针对具体合同条款更好的约定，但没有影响主要的贸易因素，因此，对贸易本身没什么影响。
4、未必能解决THC 问题。
DAT和DAP两个新术语有助船舶管理公司弄清码头处理费(TerminalHandling Charges)的责任方。目前，常有买方在货物到港后，投诉被要求重复缴付码头处理费，一方面是来自卖方国际贸易论文，一方面是来自船公司，而新通则明确了货物买卖方支付码头处理费的责任。
但由于前面所提到的工具性，用不用取决于贸易双方的达成的意愿，并没有强制性，所以在买卖双方实力悬殊的情况下，新版本引入的意在解决THC纠纷的两个贸易方式——DAT和DAF，虽然明确了买卖双方对THC的责任，但在实务操作中可能很难发挥实效。
（二） 实务各方应如何应对
1、海关——对报关通关无影响
在货物的进出口通关实践中，涉及到贸易术语的主要是在进出口货物报关单的填制项目中“成交方式”这一栏，但海关规定的《成交方式代码表》只有6种成交方式可供选择填报，（见下表）。
成交方式代码
1
2
3
4
5
6
成交方式名称
CIF
C&F
FOB
C&I
市场价
垫仓
代码表给出的成交方式主要体现成本、运费、保险费等成交价格构成因素，目的在于方便海关确定完税价格和计算税费。这几种成交方式不完全等同于国际贸易实务中贸易术语的概念，它适用于所有的运输方式论文怎么写。因此，在填制报关单时，如果买卖双方成交时实际使用的成交方式不属于海关规定的《成交方式代码表》中的成交方式，要依照实际成交方式中的成本、运费、保险费等成交价格构成因素选择代码表中具有相同价格构成的代码填报。
比如在报关单填制时，一批空运货物出口实际成交使用的贸易术语是FCA，但由于海关规定的《成交方式代码表》中没有FCA，因此不能够填报FCA。因为FCA的价格构成只包括成本不包括运费、保险费，所以应该选择《成交方式代码表》同样只包括成本的成交方式，即FOB填报。这样看来，此次新版本虽有贸易术语的增减但不会对进出口货物报关单的填报以及通关带来影响。
2、买卖双方——辨识新旧版本，明确风险费用
（1）正确地选择贸易方式，辨识新旧版本，避免纠纷
选择贸易术语需要与货物，采取的运输方式相适宜，最重要的是合同双方是否添加额外的义务，不论选用何种Incoterms规则，双方应该意识到对合同的解释会受到使用的港口或地址惯例影响。
如果确定要适用某一版本规则，应在合同中明确表明，例如：所选择的Incoterms规则（含指定地点）适用Incoterms? 2010规则。
（2）明确风险、费用划分
此次修订删除了FOB，CFR和CIF项下的船舷界限，但在装运港作业时的意外风险仍可能存在，那么风险如何划分的所谓临界点的问题仍不可避免。新版本意图将具体问题留待当事人自行解决，这就需要双方在订立合同时要考虑到这个问题国际贸易论文，必要时可在商定的基础上另行规定双方认可的风险临界点以及相关费用的划分。同时，尽可能精准地描述地址或港口名称。
（3）INCOTERMS不是一份完整合同，其他事宜需约定
Incoterm规则确有阐述销售合同中当事人的特定义务，然而，Incoterms并没有关于货物所有权的转移，违约的后果等明确的规定。这些问题通常是通过销售合同的明示条款和适用的法律条文来解决。
3、托运人与承运人——明确费用
在以“船舷”作为风险分界点的旧版本中，承运人与托运人责任和费用的划分界限一般在船上吊杆所能达到的吊钩底下，也就是，托运人将货物送达吊钩底下后就算完成交货任务，然后由承运人负责装船。承运人最基本的义务是按合理的期限将货物完整无损地运到指定地点，并交给收货人。托运人的基本义务是按约定的时间，品质和数量准备好托运的货物，保证船舶能够连续作业，并及时支付有关费用。随着新版本中，“船舷”概念的消失，代之以“装到船上”，这就需要托运人和承运人进一步明确在装船过程中产生的各种费用，以免发生不必要的纠纷。
参考文献
[1]Incoterms? 2010 ，By the International Chamber ofCommerce (ICC) ，ICC Publication No. 715 ， 2010 Edition
[2]From theintroduction of Incoterms? 2010. iccwbo.org/incoterms/
[3]TransplaceHighlights Changes to Incoterms and its Effect on International Shippers.，logisticsmatter.com/.，by PressReleases on December 16， 2010
[4]王学惠:如何选择适合自己的贸易术语——对IncotermsRrules2010的认识， 《国际商报》，第7070期，2010-11-01
[论文摘要] 由于国际贸易惯例和贸易实践的发展，报关员实务课程的相关教学内容也应进行相应的调整。通过对报关单填制及合理补充信用证外其它结算方式等教学内容的探讨，达到保证教学内容的实效性，提高学生报关技能的目的。
报关员实务课程是国际贸易专业的核心课程，主要讲述海关的法律法规、进出口商品归类与税费计算以及各类进出口货物的报关要点及通关程序，并在运用这些知识的基础上，掌握进出口货物报关单的填制，处理综合性的实务问题，是一门具有较强实务性、操作性的课程。在当前具有报关员资格从业人员相对短缺和大学生就业难度增加的背景下，不断地更新和完善授课内容，保证教学内容的实效性，对于培养学生的报关技能，增强其就业竞争力具有重要的意义。
一、报关员实务课程教学内容调整的必要性
自1997年我国实行报关员资格全国统一考试以来，该课程基本都是选用海关总署报关员资格考试教材编写委员会编写的书目作为授课教材的。由于相关国际贸易惯例和国内法的不断更新和完善，该教材内容基本每年都会进行调整和修改，因而报关员实务课程的教学内容也应进行相应的调整。其内容变动主要有两方面的来源:一是我国海关相关法律、法规的修订，例如《海关法》、《关税条例》以及《原产地条例》等，国内法的修改对报关员实务课程教学内容的影响面较广，涉及到报关与海关管理制度、对外贸易管制制度、报关程序、进出口商品归类以及税费计算。但是，由于这类内容的变动在教材中均有明确和具体的展示，所以比较直观，授课时也比较容易掌握。
二是相关国际惯例的修订和国际贸易实务的发展变化，主要影响报关单填制的相关内容，对应于国家报关员资格考试中的报关单填制、报关单改错以及综合实务题。这类内容的变动在教材中一般不会直接体现，所以往往是教学难点和重点。以下本文就该因素所引起的报关员实务课程教学内容的调整进行探讨。
二、报关员实务课程教学内容的调整
(一)调整报关单相关栏目填制方法的教学内容
国际商会银行委员会推行实施的《跟单信用证统一惯例》(第600号出版物)及《国际标准银行实务》(简称ISBP681)对于跟单信用证方式下单据的缮制规则进行了较大幅度的修订和完善，其中以商业发票和海运提单等运输单据的缮制要求变动最为实质，因此报关单相应栏目的填制方法及注意事项应成为授课重点，使当前的教学内容跟上国际贸易的实际发展趋势。
1.商业发票的缮制规定对于报关单填制的影响。ISBP中对于商业发票商品名称、数量以及金额的规定会引起报关单相关栏目的填制方式的变动。
(1)发票的商品名称与数量。发票是实际出运货物的清单，ISBP第60条规定“发票中的货物描述必须反映实际装运(actually shipped)的货物”，该项规定直接影响到报关单件数、毛重、净重、数量及单位、总价等栏目的内容。在贸易实际业务中，ISBP该项规定主要适用于分批装运的情况。
于是出现了发票货物数量与提单货物数量矛盾的现象，报关单商品数量栏的填写内容应为10还是20成为学生们困惑的问题，也是新旧惯例下报关单栏目填制内容变动的一处。根据报关单分单填报的原则，每批货物应填写一张报关单，因此应当根据各批货物的实际情况分别填制多张报关单，即每张报关单的相应栏目必须与每批货物一致。也就是说，上例中报关单数量栏应填10，件数、毛重、净重以及总价栏的内容均应与其对应。需要指出的是，报关员资格国家统考中已出现过有关该考点的题目，应引起教师的重视。
(2)发票的金额。根据ISBP第60、64条的规定，发票除了必须显示信用证要求的折扣或扣减，还可以显示信用证未规定的与预付款或折扣等有关的扣减额。按此规定，发票与信用证所显示出的预付款项或折扣可以有所不同，在该情况下，报关单总价栏应与进口方实际承担的费用一致，即进口报关单总价金额应计入进口方已付的预付款项或调出给予进口方的折扣。如果海关以发票金额与信用证所标明的货物价值不符为理由而启动海关估价程序，报关单位可以依据该项规定维护自身的合法权益。
2.海运提单的缮制规定对于报关单填制的影响。UCP600在第20条a款规定:“信用证要求的装货港名称应在装货港栏中表明。如果很清楚货物是由船只从收货地运输，且有装船批注表明货物在‘收货地’或类似栏名下显示的港口装载在该船上的话，也可在‘收货地’或类似栏名下表明”。例如，ICCR229中的一个案例:信用证要求清洁已装船提单，提单应表明由爱尔兰港口运往香港。受益人提交了表明以下内容的提单:
前段运输:Verena B轮，接收货物地:都柏林，海轮:Tyne，装货港:南安普顿，卸货港:香港，交货地:香港，装船批注:XX日于都柏林装上Verena B轮。
但是，在该情况下，报关单装运港栏目应该填写信用证所显示的“都柏林”还是提单所显示的“南安普顿”应是授课重点和难点，而阐释该项规定的产生背景对于学生解决问题是有帮助的:UCP600的该项规定主要适用于国际海洋货物运输实务中现在广泛采用“两用”格式的提单，即可以用于港对港海洋运输，也可以用于联运或多式联运。这样格式的提单上除了有装货港、载货船名和卸货港栏目外，还有前段运输方式、收货地和目的地或交货地栏。UCP600之所以做出上述规定，主要可能因为如果信用证规定的装货港和/或卸货港是小型港口，但在远洋运输中，班轮公司的基本停靠港一般都是些著名的大港口，大多数中小港口之间没有直航航线，或者大型远洋船舶在这些小港口根本无法靠岸。
就报关单装运港栏目填写方法而言，如果提单表面装船批注中记载的装运港名称与提单装运港栏目记载的港口不同，以装船批注为准，也就是说，报关单运港栏目填写的港口名称应与装船批注中的港口名称一致。
(二)补充信用证外其他支付方式的教学内容
目前，报关员实务课程中关于报关单和综合实务部分的教学内容主要是将信用证支付方式作为已给条件进行授课的，也就是说，报关单填制题目中给出的原始结算方式几乎都是信用证，或者综合实务题目中涉及到的也总是信用证方式。然而，在贸易实践中，汇付、托收等传统支付方式也占有一定的比例，此外，在传统支付方式以外，国际保理、出口信用保险、福费廷等新兴支付方式均以每年10%左右的速度增长。
关键词：新型港口，折扇，地理位置的优越性，江长流，树长绿，人长寿
如皋港是一个新型的港口城市，它位于长江下游的北岸。南依长江，东临苏通大桥，西靠江阴大桥，由原来的长江、江防、长青等多镇集结而成，像一把打开的折扇，几年之内，绘出了让世人震惊的、最新最美的图画。
扇把处是原来的长青乡，由长江主流和支流围合而成，支流的宽约300米，长约30公里，两端与万里长江通流，现在已成为内河，人们亲切地称之为“长寿河”，是港城内最亮眼的水域。将发展成为生态旅游的主线。
内河外的扇围处，由原来的长江、江防、九华、五接、张黄、石庄、郭元等多镇围合而成，长江、江防两镇是这把折扇的中心，折扇展开后，与南通市相连成为卫星城。沿江高速、宁通高速东西穿城而过，如果说内河是一环线，那么它们分别是港城的二环线和三环线，宁通铁路可作为四环线。折扇的南北向中心处，有高速公路穿过内河上的长青大桥和江边的皋张汽渡与全国卫生城市张家港相接。与扇骨平行的南北向高速公路还有数条。遥空俯视，整个公路分布如网，托起港城这颗东方明珠。沪通铁路的建成，将如虎添翼。上海航空港就在身边，是因为公路的便捷。从江边布局看，发达的造船业在此已经开花结果，是良好的开端。熔盛船厂,几年之内，就打造成为中国第三、民营第一的“造船工业城”，以焯成为首的五家石油化工业已在此落户，来自上海的电气、污水处理厂紧跟而上。一个以船舶修造、石油化工、现代物流为龙头的产业链在此地拉开序幕。码头林立，国家一类开放口岸终于建成，临江型城区分布已成格局。
如皋港是中国少有的地理优势城，它将上海的外滩、柳州的内城、南京的江心洲、上海的崇明岛、香港的香港岛等一些地理优势特征集结于一身。柳州的柳江U字型环于城内，十几座大桥显示着各种文化形态，如皋港城如何将水岸文化规划通过桥连接呢？南京的江心洲是葡萄生态园，以红色养生与新疆的葡萄比美，而港城的长青岛，特有的土壤，造就了西瓜生态，有人已将它称之为“长寿果”，我们将如何与新疆哈蜜瓜比美呢？这些仅仅是一个比对。如何充分发挥如皋港的地理优势，彰显地方个性文化，以高远的目光，把如皋港打造成极具品位的世界性品牌城市，文化构建尤为重要。
放眼全球，我们看世界地理特征。新加坡是个弹丸之国，环河与马来西亚相隔，地处马六甲海峡北岸，为亚洲、大洋洲和印度洋、太平洋的十字路口。加拿大的经济核心在它的东南部,圣劳伦斯河穿过拉布拉多岛,与美加边界的五大湖相连.形成发达的水系网.港口城市哈利法克斯、魁北克、蒙特利尔、多伦多和首都渥太华均沿河而建。论文格式。将美国的资金和技术与本国的资源有机结合，成为后起的发达国家。
就如皋港江岛河陆的亲密关系而言，我们看一下日本，日本的本州岛与四国岛之间是赖户内海，打造两个优良海湾——伊势湾、大阪湾，加上本州的东京湾，形成三湾一海地区，是日本经济的核心工业带，也是世界著名的工业带。比较而言，日本的四国岛临太平洋，风高浪急，不宜建港，但赖户内海起了屏障作用，港口和城市多建在里面的海湾处。而如皋港的长青岛省掉了这个屏障作用，可以直接将港口建在大江边，因为长江对太平洋来说，本身就是避风港。这些地理特征与水结缘。水造就了城市和港口。哈得逊河造就了纽约，泰晤士河造就了伦敦，圣劳伦斯河造就了多伦多，长江造就了如皋港。港城以原来的长江、江防两镇为港区的核心，由此全面展开，高楼如林立，宅区如棋眼，城镇化推进日新月异。以“江长流、树长绿、人长寿”的理念，在“文化搭台，经济唱戏”的口号下，建设自己美好的家园。
所谓'江长流'，我以为要处理好物质流与文化流的辩证关系。审度如皋港的区域地理环境，建设好海上贸易的现代物流系统至关重要。上海港是世界最大的集装箱港口之一，与南通港、张家港、如皋港等港口在长江下游担当起世界海上贸易的主要角色，因为世界贸易百分之七十以上是通过海上贸易实现的。世界最有航运价值的河流是莱茵河和长江，一个是欧洲门户，一个是东方之门。在这大门口，如皋港与上海港、南通港的关系是独立与协作的关系，是集中与分散的关系，是支线与总线的关系。它们一起构成长江入海口的水上贸易链。如皋港建造了几十个万吨以上和千吨以上综合性码头和专业性码头，已经成为苏北乃至江北的现代物流的海上贸易集散地。论文格式。“江长流”的第二层含义是文化流，主要表现在两个方面，一是生态旅游文化，一是水岸市民休闲文化。回顾20世纪80年代，上海至武汉的客轮红极数载，人涌如潮。90年代后，由于速度跟不上时代的节奏，被公路、铁路、航空所代替。但游轮业兴盛起来，成为新一道靓丽风景线。审度如皋港地理环境，值得一提的是如皋港这把折扇的线坠，如几枚宝石般的岛屿镶在长江之中。是沿江与内河文化旅游的链接点，这条水域线将与陆域形成呼应关系。可谓一线环绕，两岸繁荣；数岛连珠，江水长流。由此建起诸如水上公园、江滩湿地、渔翁垂钓、古渡春柳、桥亭对语、郊野怡然、长寿之村等一系列反映江海文化的主题项目。从而彰显水上观光的魅力。
所谓'树长绿'，不是指一般意义上的绿化覆盖率，而是深层的自然与人文的关怀，是一种生态文明。是人类农业文明、工业文明之后的一种文明形式，从生态环境上讲，是最大的民生问题。审视自然地理环境，如皋港地处江海平原，没有大山，一望平川，是一个非封闭性的自然环境。这种地形特征，水网绿带显得尤为重要，如皋港位于北纬32度，属亚热带湿润气候，年平均温度14度左右，年降水量1056毫米左右。气候温和，舒适宜人，雨水充沛，湿度适中，是理想的人居之地。鉴于这样的地理环境，花木生长不是问题，将常绿和落叶花木因地制宜，有选择的应用是必须的，将艺术的对立统一规律巧妙地应用到人文景观中也不是问题，如何将城镇居民的“水泥森林”绿色人性化，尤其彰显地方特色是一个重要的课题。是城镇规划中最深度文化的问题。人们的生活空间已经不仅仅是物质空间，更重要的是精神空间。‘树常绿“的理念，不仅在户外，更重要的是在室内。随着家居装修的普及，空气净化格外重要。被称为“中国花卉盆景之都”的如派盆景，将发挥极大的作用，同时提升人们的生活品位和生活质量。
所谓“人长寿”，我以为这是如皋最有特色的文化之一。这里从地理学的角度谈几句。如皋长寿文化，不仅反映在自然地理环境的优越性上，主要还是反映在人文地理环境上。如皋有着上千年深厚的长寿文化的历史积淀，与高寒地区、偏僻地区的长寿村有着本质的区别。是非封闭地理环境下的长寿文化，对今天开放式社会生活有着特殊的意义。论文格式。所以最受世人关注，被称为“世界长寿养生福地”。如皋谚语：“善者寿、智者寿、勤者寿、乐者寿”，“家有一老，胜过一宝”，“秋吃萝卜夏吃姜，不劳医生开处方”。。。这些反映了多种文化层面，对构建本地特色文化产业链有着重要意义。
通过对如皋港地理环境的透视，我们认为作为一个新型的港口城市，有这样一个得天独厚的良好环境，在其发展推进的过程中，每一个系统工程的规划建设必须立足至高点，放眼全球，要有至少百年甚至千年的长远眼光。不能今天修路，明天拆桥；今天现政绩，明天无胜迹。过去人们都说南京马路宽，可现在不宽了。民国时拓的路、种的树，现在看只有50年的眼光。我们还要比着看，看看张家港还有什么问题，看看浦江，还有什么新创，看看香港，还有什么设想。努力把如皋港打造成世界特色都市。
参考文献
【1】如皋港城市建设纪要
关键词：港口物流设备与自动控制；专业建设；教学改革
一、前言
改革开放30年以来，随着经济的全球化，国际贸易量不断增大，我国经济快速增长，对外贸易量迅速提高，港口吞吐量连年攀升，连续多年世界第一。随着国际运输贸易的快速增长，国内港口建设也步入高峰期，港口的新建和改造呈现出一轮新的。我国已有22个港口进入亿吨大港行列。国家、广东省都把物流业作为优先和重点发展的产业列入到了政府的规划和发展计划之中，物流业发展前景广阔。在广东，拥有如多年来世界集装箱港口吞吐量排名第四的深圳港、排名第七的广州港一样的大港口，拥有如龙穴造船厂、文冲船厂一样的大造船厂。航运业的持续繁荣、港口的开发建设、造船业的快速崛起和物流园区的发展均急需大量的专业技术人才，这为港机专业的快速发展提供了良好的历史机遇。
二、现状
（一） 师资队伍现状。
我校港口物流设备与自动控制专业教师有教授、副教授多名，有比较扎实的理论基础，但均为学校毕业后受聘到学校工作，即所谓“出了校门进校门”，缺乏企业实际工作经验和动手能力。
（二）实验设备现状。
港口物流设备与自动控制专业是为适应广东航运业需求而新开设的专业，已获得财政部2008年中央与地方共建高校特色优势学科实验室“港口综合物流实验室”300万元项目资助。目前已有1套上海海事大学生产的操作模拟器实验室，1套自动化立体仓库系统、2台打包机、2台柴油与电动叉车、6台手动叉车、8个港口物流设备模型（能模拟展示港口物流设备的工作原理）等设备。与我校其它专业共同的实验室主要还有机原机零实验室、柴油机拆装实验室、电气实验室、电工电子实验室等。
（三）教学情况。
专科教学的三年时间有限，课程较多；教师讲得多，解决实际问题较少；师生双方对一些问题的看法不一致，有的问题学生认为很难懂，教师认为容易而一带而过，而有时情况又会相反；教学方法与手段影响教学效果，因此，教师要进行改革，以让学生易于接受知识。
（四）毕业生现状。
我校毕业生主要在深圳盐田港、茂名港等周边港口，以及广州康师傅公司等生产企业内部物流公司等单位工作。由于广州港务局等大型企业对人才的要求较高，一般要求本科以上，专科生进入的较少。
三、专业建设的做法与建议
“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路”是我国高等职业教育的办学方针，这就决定了高职院校的实践性教学处于主体地位，目的是培养技能型人才。因此，在高职教育中把职业能力的培养与形成应作为港口物流设备与自动控制专业建设的目标。
（一）教学大纲的重新制定。
我校建立了专业建设指导委员会，建立了专业带头人制度，确定了专业带头人。本专业的专业带头人为全国交通高等职业教育专业带头人，专业建设指导委员会有其他企事业单位成员，根据港口物流设备与自动控制专业职业岗位分析与企事业单位对该专业的要求，重新探讨与制定了教学大纲与教学计划，调整了课程设置，以使我们培养的人才更能适应地方经济发展和行业企业对技能型人才的需求。
（二）教材的规划与建设。
教师应改革课程体系，从培养技术应用型人才的高职教育特点出发，建立以实践教学为主体、理论教学为支撑的课程体系，以有效培养学生的职业能力。
以人才整体培养和满足人才需求为目标，优化课程体系，要对教学内容进行重组与整合，一方面舍弃重复且与现代科技不相适应的教学内容；另一方面增加当代科学技术前沿的新成果、新思想和新发展，增加一些带有探讨性、启发性的教学内容，加强实例工程背景的介绍。如对于《机械设计基础》课程，应该广泛收集最新科技成果与最新工程实践和日常生活中的机构设计实例，要扩充广义机构类型及其应用方面的内容，开阔学生视野，让学生对于实现不同功能的不同机构有一定的了解，并适当增加机构创新设计(如运动链)和机械系统概念设计方法方面的内容。
（三）加强师资队伍建设。
我校通过积极鼓励、支持教师到国内外高校担任访问学者和参加进修培训，每年选派教师参加交通职业教育教学指导委员会交通工程机械专业委员会会议，激励教师不断提高学历层次和专业技术职务。
有计划地安排教师到港口企事业单位的相关岗位参加专业实践技能锻炼，通过到生产、建设、管理与服务这些一线的学习，提高自身专业技术水平和实践技能，不断增强“双师型”素质。同时，积极聘请有丰富实践经验的港口企业生产技术人员和能工巧匠到学校担任兼职教师，积极引进这类人才进入学校任教。
（四）教学中的具体措施。
（1）注重与生产实际相接合。
一方面，理论教学围绕实践教学展开，为实践教学服务并为实践教学提供平台；另一方面，实践教学贯穿于整个教学过程中并为理论教学把握方向。
教师在教学（包括指导学生实验、实习、毕业论文）中与企业生产实际接轨，尽可能将企业的生产标准、工艺流程、生产第一线的原始数据以及生产中亟需解决的问题等融入教学。该专业的实训环节较多，除了金工实习、参观实习外，还有4周的机动车操作实习，实习结束，学生还要取得电工证、叉车操作证等证书。如笔者在布置毕业设计（论文）时尽量结合学生就业单位的工作，体现了较高的针对性与实用性，让学生对自己将来的工作有较深入的了解，用人单位也通过毕业设计（论文）进一步了解了学生的工作能力与水平，学生受到了用人单位的好评。
（2）注重教学改革。
教学方法上，教师可以综合采用讲授法、欣赏法、讲座法、参观法与演示法和实习法等多种教学方法，以保证一堂优质课至少包含两种以上的教学方法；教学手段上，可利用计算机进行辅助教学，结合多种现代教学手段，利用实物、模型、多媒体动画等进行教学内容演示，引导学生用视觉、听觉和触觉等器官去感知事物，促进学生对知识的感性理解和掌握。
例如该专业带头人主持的“双轨制项目体验”人才培养模式的构建与实践获得了2011年交通运输职业教育科研项目的重点项目资助。该项目除了校外实习基地的建设以外，其重点是引入知名企业共建集教学、科研、培训和社会服务为一体的“工作室”，使得校企合作、工学结合以及项目教学更具可操作性。“工作室”包含两层含义：一方面，工作室就是“公司”，是校企合作、对外承揽工程项目的窗口，有完备的设施和真题真做的工程项目供师生实践。另一方面，教师和学生走出课堂，走进工作室，在与企业的互动中实施企业生产和项目体验，学习效率和质量明显提高，并由此带动相应的课程体系标准、教学模式、师资标准、教学评价的体系建设。这种“双轨制项目体验”的人才培养模式，特别是“工作室”平台，不但能形成校企合作育人的长效机制，而且必将造就一支既精通专业知识，又具备业务能力的专兼结合的高素质“双师”型教学团队。
（3）加强爱国主义、环保与节能教育。
在教学中，教师应介绍我国港口物流设备的现状，如沿海主要大型专业化码头装卸设备总体上已达到世界先进水平，个别机型已处世界领先地位；国产港口机械产品及其主要机电配套件大多自主研制，具有完全的自主知识产权，中国已从一个港机生产大国迈向一个港机生产强国；中国制造的港口机械已稳步进入世界，在全球港口机械市场上占据重要地位。如以振华港机公司产品为代表的中国港口机械已进入世界50 多个国家和地区，占据世界集装箱机械市场70%以上的份额等。
（五）加强实验室建设。
在申报中央与地方共建高校特色优势学科实验室的过程中，我们请企业人员一起准备，申报材料充分，设备系统科学，已获得财政部2008年中央与地方共建高校特色优势学科实验室“港口综合物流实验室”300万元项目资助。
目前，主要国际航线上的散杂货集装箱化比重已达到相当的高度，集装箱装卸技术与装备已成为港口最主要的技术与装备，为了适应集装箱运输的迅速发展，该项目已购置集装箱装卸操作模拟器等相关设备。操作模拟器采用借助于计算机，再结合司机室内的实际操作面板，营造出类似于实际起重作业的逼真环境，可以使培训工作不(完全)依赖实机作业，在教室里完成多种机型训练，有效地降低培训费用，提高培训效率。应用操作模拟器训练是开展港口装卸设备作业人员培训的快速、安全、经济的方法和手段。
（六）建立与企业的联系机制，按企业要求来培养专业人才。
学校应与港口企业建立良好的伙伴关系，主动建立联系机制。一方面，建立学生校外实习基地，利用港口企业的资源安排专业教师和学生到港口企业实习；另一方面，与企业进行“产学研”合作，帮助港口企业培训相关专业人员，解决生产中出现的实际问题。
[本文系交通职业教育教学指导委员会2011年交通运输职业教育科研项目（课题编号：2001A10）的研究成果]
（作者单位：广州航海高等专科学校继续教育学院）
参考文献：
[1]郑见粹．21 世纪初我国港口机械的成就与展望[J]．中国港口，2007，（3）．
[2]刘晋川，张华勤，洪钐．港机操作模拟器的应用与发展[J]．港口装卸，2005，（2）．
关键词：宁波―舟山港；航运物流；软实力；自由港
中图分类号：U691 文献标识码：A
Abstract： When the port's shipping hard power has developed into a certain stage， shipping soft power will be greater than the shipping hard power in the development of the shipping. In 2011， Ningbo-Zhoushan port's throughput exceeded Shanghai port for the first time， becoming the first port in China and all over the world. However， Ningbo-Zhoushan port's shipping soft power still has a gap， compared with world shipping center. If it will not rapidly build its own shipping service industry， the further development of the port will be limited. This paper， relying on the island of international logistics， gives reference to the development path of shipping soft power in Ningbo-Zhoushan port by using operation and management mode of the free port as the innovative idea.
Key words： Ningbo-Zhoushan port； shipping logistics； soft power； free port
0 引 言
根《中国海洋发展报告2010》显示，我国贸易运输的85%依靠海上运输完成；世界航运市场19%的运力依靠我国船舶进行运输，我国对石油、矿产品等重要战略物资的对外依存度为45%。
2006年，宁波港和舟山港正式合并为宁波―舟山港。2012年宁波―舟山港货物吞吐量以7.2%的增速突破了7亿吨。货物吞吐量首次超越上海港，超出了上海港800余万吨，排名位居中国及全球第一。2014年上海港年集装箱吞吐量为3 528.5万标箱，连续6年位居全球第一；宁波―舟山港年集装箱吞吐量首次突破2 000万标箱。根据国际大港的发展经验可知，当港口航运硬实力发展到一定阶段时，航运软实力在航运的发展中起到的作用要大于航运硬实力，如真虹将第四代港口直接定位为柔性化的经营管理[1]。然而，目前宁波―舟山港在发展航运软实力方面明显弱于伦敦港、新加坡港、香港港，甚至落后于上海港，对于航运业的进一步发展将会成为瓶颈。
1 航运软实力研究的现状与内涵
1.1 我国航运软实力研究的现状
对我国航运软实力的研究，前人已经取得了不少的成果。汪传旭通过将国际航运中心进行比较，从而为上海港的进一步发展提出了建议[2]。刘巽良也通过国际航运中心与上港进行对比，为上海港的发展提出了具体的方案[3]。於军针对航运服务业的具体内容，分模块进行了分析，并提出了相关的建设思路[4]。然而，以上研究均偏向于对比和定性分析，对宁波―舟山港软环境建设的实用性并不强。当然，也有一些学者通过定量分析的方法对航运软实力进行了研究。例如，赖晓晓为将上海港和宁波―舟山港的物流竞争力进行比较，建立了港口物流指标体系。结果表明，宁波―舟山港的航运软实力在经营管理方面的缺陷为在信息化水平、口岸自由度和管理模式创新方面竞争力较低[5]。白晓飞通过建立航运软实力指标，对我国航运的软实力进行了评价，并提出了相关的建议[6]。
1.2 航运软实力的内涵
软实力最初是由约瑟夫―奈教授在20世纪90年代提出的。在约瑟夫―奈教授看来，城市的软实力其实是一种能力，这种能力是在城市竞争硬实力之外的一种竞争力，这种竞争力表现为一个城市通过自身的文化、发展环境而吸引外界的一种吸引力。航运服务竞争力除了硬件设施之外，也需要软实力。具体来说，航运服务硬实力包括航道、港口设施、交通基础设施等航运的基础设施；而航运软实力指的是为航运提供服务的软环境建设。具体来说，航运服务软实力主要包括以下几个方面：首先，政策环境，包括税务制度、通关政策、航运相关管理政策等方面；其次，金融环境，包括航运金融服务、保险服务、海事仲裁服务等法规方面；最后，经济环境，包括经济发展水平，经济基础和科技发展水平、人才环境、信息化水平等方面[7]。
综上，前面所做的研究缺点是，虽然指明了宁波―舟山航运软实力与国际航运中心的差距和建立了航运服务软实力的指标，但是对宁波―舟山港航运服务业发展路径没有针对性。
2 宁波―舟山港航运软实力发展的现状
2.1 宁波―舟山港航运软实力发展的优势
（1）宁波―舟山港航运硬实力是软实力的基础。目前，宁波―舟山港的年吞吐量已经超越了上海港，而且围绕航运生产的产业，如船舶买卖、船舶检验、船舶注册登记和入籍、船舶经济、船舶设备采购、船舶、船舶供应、船舶修理、船舶劳务等均已基本形成产业链条，且具有一定的影响力。
（2）宁波―舟山港具有港口优势和区位优势，目前，宁波―舟山港承担了长江经济带45%的铁矿石、90%以上的油品中转量、三分之一的国际航线集装箱运输量，以及全国约40%的油品、30%的铁矿石、20%的煤炭储蓄量，是全国最大的江海联运基地。进一步说，舟山的大宗商品，已具备从运输、中转、仓储、加工等的基础设施链条。
（3）舟山的大宗商品交易已初具规模。浙商所成立5年来，目前现货交易品种已达37种，去年一年交易额已达1.4万亿元，在国内的商品类交易场所（包括三大商品期货交易所和一家金融期货类交易所）中排在第七位，发展势头迅猛。
（4）宁波―舟山港江海联运公共信息平台促进了企业和企业间、物流枢纽间的联系。该平台集“港、船、货”物流信息于一体，实现了舟山港口与长江沿线港口、船公司、物流企业、商贸企业、电子口岸等航运信息平台的互联互通，实现江海联运物流信息有效衔接和共享。满足了企业对长江航道、水位、调度计划等政务和进出港船舶的定位等物流信息服务的需求。
2.2 宁波―舟山港航运软实力发展的瓶颈
由于宁波―舟山港的航运软环境的发展仍处于初级阶段，因而航运软实力的各个方面与世界航运中心相比，都有较大的差距。例如，船舶登记与入籍、海事服务、临港产业、金融保险服务等。
（1）我国航运政策严格， 航运市场环境开放程度不大。例如，我国实行的是“进口征税、出口退税”的船舶进出口税收政策，导致大量中资企业为节约成本而采取国内造船、国外登记的避税策略； 我国实行严格船舶登记制度，对船舶所有人的国籍、中外出资比例、船员国籍与资质、船龄、航行区域、船舶技术与安全状况等也做了相应的严格规定。
（2）大宗商品贸易的环节还没有成熟。大宗商品交易的目的是实现产品的保值、投资、风险分散和对冲等，能对大宗商品的贸易、加工、仓储起到指导和反馈作用。而目前，舟山大宗商品交易量虽已形成规模，但是加工、贸易环节还没有成熟。例如， 粮油、原油等加工基地的建设还未形成影响力；缺少 自由、宽松的贸易环境。
（3）航运金融融资机制单一，金融产品较少。据有关数据显示，全球范围内每年有高达几千亿美元的金融交易与航运相关，其中船舶租赁交易约700亿美元，海上保险约250亿美元、船舶贷款约3 000亿美元，航运运费衍生品约
1 500亿美元。而宁波―舟山港航运金融存在金融业单位数量、存款总额、贷款总额和保险保费收入规模小的弱势。
（4）航运服务从业人员素质较低。引航、拖带、理货、仓储、陆上运输、货运、海事服务等围绕港口生产活动的配套产业没有形成专业化，自身竞争力弱。目前，港口对从事航运初级物流操作型人才的需求已开始放缓，而对从事航运物流软环境服务的人才需求较大。
2.3 宁波―舟山港航运软实力发展的机遇
2011年，舟山群岛新区被国务院批准为继上海浦东、天津津海、重庆两江之后的又一国家层面的新区，同时也是国内唯一一个以海洋经济为主题的国家级新区。2013年1月17日以及2016年4月19日，国务院分别批复《浙江舟山群岛新区发展规划》和《舟山江海联运服务中心总体方案》，把舟山建设成为大宗商品储运中转加工交易中心，打造国际物流枢纽岛作为新区实现五个方面总体目标之首。
国际物流枢纽岛的打造，旨在装卸仓储、中转换装、运输组织等传统港口功能的基础上，深化加工、配送、贸易等功能的延伸。为了实现这一目标，不可避免的需要为港口其他功能的实现创造条件。例如，改善港口经济政策，扩大贸易自由权限，降低国内外大宗商品的贸易商、经济商，以及服务机构入驻大宗商品交易中心的门槛，从而造成资本、人才、科技的集聚，进一步说，进而也为宁波―舟山港的航运软环境的建设提供有力保证。
3 宁波―舟山港航运软实力发展的路径分析
随着舟山国际物流岛的提出，舟山提出三步走的战略，即综合保税区、自由贸易园区、自由港，为宁波―舟山港的航运软实力的发展提供了前进的方向。
香港、新加坡是多功能综合型的自由港，虽是弹丸之地，却享有多项国际中心地位。而舟山群岛新区的地理位置与其非常相似，因而对于舟山发展的指导意义极其重要。为了更好地实现舟山的发展愿景，本文从经济体制、主要产业功能和经济政策等方面借鉴了香港、新加坡自由港的成功经验。
3.1 经济体制方面的借鉴
在经济体制中，公有制经济在现实生产力低下的条件下，对经济发展起到主导作用；非公有制经济在集聚民间资本、支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。而自由港是目前对外贸易开放程度最大的区域，经济贸易环境保持高度活力。且自由港的济体制的普遍特点是国有成分、集体成分和非公有等多种所有制成分均高度发达。
由于国家体制的不同，造成位于各国及地区领域内自由港的经济体制模式不同。例如，香港、新加坡自由港的体制模式的共同点是都以私有制为主、以市场机制作为资源配置的基础，并建立了现代企业制度。我国现行的经济体制的基本特征是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。造成宁波―舟山港的经营管理模式改革方向为；以公有制为主体，发挥市场在资源配置中的决定性作用。划清政府和市场的边界，凡属市场能发挥作用的，政府就要简政放权，要松绑支持，不能去干涉；凡属市场不能发挥作用的，政府应当主动补位，该管的要坚决管，管到位，管到水平。
3.2 主要产业功能的借鉴
按照前人研究，自由港的功能主要为基本功能、衍生功能和拓展功能。而新加坡和香港自由港均以转口、出口贸易为基本功能，衍生出金融、制造等功能。但是从产业功能的重要性来说，制造业功能、金融功能和贸易功能首当其冲。其中三个方面相互关联、相互依存的。制造业比重的程度决定了出口贸易的类型，出口贸易的程度决定了金融机构的资本结构。例如新加坡的重工业的比重造成金融功能主要为离岸金融功能，主要是东盟的融资中心，贸易结构以出口型为主；而香港的制造业以轻工业为主，金融功能以离岸业务和境内业务混在一起，主要服务于国内，贸易结构以转口贸易为主。
从宁波―舟山港口的大宗商品储备、加工、交易基地现状来看，决定了港口贸易功能以轻工业的转口集散为主，金融资本结构以境内业务为主。
3.3 经济政策方面的借鉴
商务部将自由港政策分为八个一级指标进行了分析，依次为行政体系高效、投资领域开放、金融开放、贸易自由化、良好的海关监管环境、企业赋税环境宽松、法制法规制度完善和自然人员的流动自由[8]。其中，香港、新加坡的经济政策均以自由港政策为基础，因而在同类政策上非常接近。例如，香港实行的自由港经济政策，在总体上表现为“积极不干预主义”。它的侧重点包括自由贸易政策、自由通航政策、企业低税政策、人员自由流动政策；新加坡实行的自由经济政策有贸易自由、兴办企业自由、金融自由、通航自由等。
但是香港、新加坡的经济政策的不同点是：在“自由”的程度和范围方面有一定的差别。例如，在自由化程度方面，新加坡弱于香港；在经济政策范围方面，新加坡实行的投资鼓励政策是香港所没有的，这是新加坡最重要的经济政策之一，对吸引外资，优化产业结构，推动新加坡的外向型经济发展发挥了重要作用[9]。
4 宁波―舟山港航运软实力发展的建议
根据舟山群岛新区建设特有的优势和劣势，对比与借鉴香港、新加坡自由港经营模式，对宁波―舟山港的航运软环境的建设提供如下参考。
4.1 改善航运软实力政策环境
（1）借鉴新加坡的投资经济政策，鼓励放开资本市场的准入门槛。 探索实行准入前国民待遇制度和负面清单管理模式，建立“公平、开放、规范、灵活”的港口服务投资体制机制，探索实现民资、外资、合资主体在船坞建设与船舶修造、海铁运输与服务提供、船舶检验与设计、海员培训与派遣、保税油零售与加注、自主引航和拖船服务、航运金融与保险、海事仲裁、航运信息与海事仲裁等领域市场准入、投资融资标准和门槛的统一，实行无歧视性平等待遇。例如，鼓励港航企业到国外投资建设港航设施，同时加强国外的优秀船队和运营商之间的合作，吸引国外港航物流服务企业区域性总部落户；对标国际高标准贸易协定，在舟山率先开展中韩、中澳、中美等自贸协定的相关试点，允许设立外商独资的国际船舶企业和管理企业；允许企业开展原油进口、转口和离岸贸易，取消原油进口国营贸易管理，放宽非国营贸易管理限制，吸引外资投资原油商业储备业务，而且对油品加工允许开展保税业务。
（2）开展相关税费扶持政策试点，注册在中心的航运企业从事海上国际航运业务，仓储企业从事货物运输仓储装卸业务收入、保险企业从事国际航运保险业务收入，免征营业税。研究出台货运险、油污责任保险和无船承运责任保险等航运保险税收优惠政策。根据企业申请，实行对该内销货物按其对应进口料件或按实际报验状态征收关税政策。
（3）扩大舟山船舶登记机关权限。改善我国严格的船舶登记制度，对船舶所有人的国籍、中外出资比例、船员国籍与资质、船龄、航行区域、船舶技术与安全状况等做出相应的宽松规定。例如，在有效监管的环境下，允许在中国通行的船舶只要上缴少量会费，就可在中国沿海或中国内水进行航运和作业。
4.2 提升港口航运金融功能的水平
创新航运融资机制，改变原来单一模式。例如，集聚航运金融与保险领域的国内外产业基金、管理基金；创新航运金融业务范围，如允许符合条件的银行开展离岸业务，支持企业开设“离岸账户”，允许同一主体内两个不同账户实行资金划转；扩大舟山金融机构审批权限，支持开展外商投资资本金意愿结算汇试点和跨国公司外汇资金集中运营管理试点。
4.3 提升国际航运服务能力
在确保海关有效监管前提下，提高行政办公效率。例如，允许探索简化进出境备案清单，简化国际中转、集拼和分拨等业务出境手续；实行“进境检疫，适当放宽进出口检验”模式，创新监管技术和方法；探索建立货物状态分类监管模式；支持舟山创新国际船舶登记制度试点，降低船舶登记费用，简化国际船舶运输经营许可流程，吸引符合条件的中资“方便旗”船舶、境外登记的中资船舶登记。
5 结 论
通过对宁波―舟山港发展航运软实力的优势、劣势和瓶颈、机遇进行分析，借鉴香港和新加坡自由港的经营管理模式，文章提出了港口航运软实力发展路径。虽说香港、新加坡的自由港模式和我国以政府主导为主体、私营企业参与经营的港口经营模式有显著差别，但是在舟山国际物流岛战略下借鉴自由港经营模式仍具有实用价值。
参考文献：
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[4] 於军. 航运服务管理[M]. 北京：北京经济科学出版社，2014.
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[6] 白晓飞. 我国航运软实力评价研究[D]. 大连：大连海事大学（硕士学位论文），2013.
[7] 金震东. 国际航运中心软实力指标体系构建与评价研究[D]. 大连：大连海事大学（硕士学位论文），2010.
1.曹妃甸综合保税区促进唐山市产业转型升级的实证分析-基于灰色关联分析
由于曹妃甸保税区刚刚获批，尚在建设过程中，无法获悉相关数据，本文仅利用唐山市港口和腹地经济相关数据，采用灰色关联度分析法和数据包络分析模型，分析港口经济和腹地经济的联动关系。
1.1基于灰色关联分析法的唐山港和唐山市产业转型升级的联动关系分析
（1）灰色关联分析法简介
灰色关联理论是灰色系统理论内容之一， 可用于在不完全的信息条件下， 对所要研究的各要素通过一定的数据处理，在随机因素序列间找出它们的关联性，发现主要矛盾，找出主要特性和主要影响因素。
（2）唐山港与唐山市腹地经济的灰色关联分析
为分析唐山港与唐山市产业转型升级的灰色关联度，本文选取“港口吞吐量”这一指标衡量唐山港发展状况，选取“国民生产总值”等九大指标衡量唐山市腹地产业转型升级状况，选取“2006-2011”六年的数据进行灰色关联分析。
利用grey modeling V3.0对原始数据进行分析，得出港口经济数据与腹地经济数据的灰色关联度，如表1所示。
通过唐山港港口吞吐量与唐山市的灰色关联度分析发现，唐山港与唐山市的经济和产业存在较为显著的影响。在为引入预测值之前，港口吞吐量影响唐山市经济发展较大的几方面包括“进出口总额”和“科技成果鉴定数”，说明唐山市外贸经济对港口依存度较大，而港口发展与唐山市的科技进步也存在较为显著的互动关系；在引入预测值之后我们发现，即使在唐山市经济结构不进行调整，港口吞吐量不加速扩大的假设下，在今后的几年中，唐山市港口对于唐山市经济发展中的主要值如“地区国民生产总值”，“第三产业增加值”和“金融机构本外币各项存贷款余额”等的影响都将显著增加，说明唐山港的发展将在唐山市的经济发展中发挥越来越重要的作用；尤其是港口吞吐量和科技成果鉴定件数的灰色关联度达到0.8419，说明唐山市港口的发展将越来越依存于唐山市高新技术的发展水平。
曹妃甸综合保税区建立之后，受保税区贸易创造效应和辐射效应的影响，唐山港的港口吞吐量无疑将有明显提升，进而促进唐山市地区经济的发展水平和产业结构调整；而保税区的投资乘数效应将带动金融等相关行业发展，而鉴于唐山市港口吞吐量与“金融机构本外币各项存贷款余额”等金融数据间越来越强的关联度，唐山市的金融行业有望借助综合保税区对港口的良性影响获得飞跃式发展；同时，综合保税区的技术外溢效应将促进港口企业的技术水平提升，并通过港口与腹地科学技术发展水平间的紧密联系，提升唐山市高新科技水平。
2.发挥曹妃甸综合保税区作用，促进唐山市产业升级转型的策略
按照实证分析发现，综合保税区的设立将通过对港口经济的促进推动唐山市的外贸经济，科技进步，第三产业发展和金融产业发展，进而有效推动相关产业的改造升级。而就具体的策略而言，本文认为，应该遵循以下的程序：以临港新城的产业改造和升级为起点，依靠临港新城和唐山市腹地经济的联动，逐步推动唐山市腹地产业的升级改造。
首先，曹妃甸新区作为综合保税区所在地，应作为临港新城成为产业升级改造的排头兵。作为新建立的地区，曹妃甸新区没有历史包袱，可以充分依托保税区，发展相关产业，包括交通运输仓储、金融保险业以及批发零售业。首先应该大力发展的是现代物流业，依托临港新城的保税区和物流园区，充分发挥保税区，夯实基础设施，建立保税物流和出口加工中心、非保税物流中心、自营物流中心。其次，航运服务业也能成为曹妃甸新区的经济增长点，航运交易、航运信息服务和总部经济、研发经济都可以成为航运产业链的重要环节。城市服务业是在临港新城经过港城相互关联阶段后需要大力发展的一个产业，目前，曹妃甸新城和曹妃甸商务区的建设已初见成效，随着大学城和科技园区的建设完成，城市服务业对于地方经济的带动作用不容小觑。
随着曹妃甸新区的发展，将对于唐山市腹地的产业升级和改造带来积极的作用。如依托曹妃甸物流园区，将有效延长钢铁，机电和煤炭等唐山市传统产业的产业链，降低原材料采购和销售成本，促进唐山市传统产业升级；而曹妃甸新区造船，汽车制造等一系列产业的引进，也为唐山市传统产业的升级提供了很好的契机；同时，临港经济将能够有效带动海洋经济的发展和新能源技术的研发，如果能够进一步加强对于海洋经济的重视程度，如在本地院校中加设海洋相关专业，建立专门的海洋经济研究所，积极引入相关人才，将能够很快的在海洋经济方面取得进步，进而推动唐山市海洋产业这一重要的战略性新兴产业的发展。
3. 结论
应用灰色关联度分析对唐山市港口与腹地经济的联动关系进行分析，发现唐山市港口发展将对唐山市的“地区生产总值”，“第三产业增加值”，“进出口总额”等重要的经济指标发挥重要的影响，同时与唐山市科技进步之间存在紧密联系。因此，综合保税区一旦建成，借助其贸易创造效应，集群与辐射效应，乘数效应以及技术外溢效应，将直接拉动唐山港港口吞吐量和进出口总额的提升，从而带动港口相关产业的升级改造。而在依靠综合保税区促进唐山市经济发展的过程中，不能一蹴而就，需要遵循先发展曹妃甸临港新城产业，进而推动临港新城和唐山市腹地的产业联动，最终实现促进唐山市产业改造升级的目标。
注：本论文为唐山市科技局课题“科技支撑传统产业改造升级及产业链体系建设”（2012cx-2），科技支撑战略性新兴产业发展及导向政策研究（2012cx-3）部分研究成果。
参考文献：
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[2]孙志东. 打造临港经济新优势-唐海县服务业发展的调查与思考，唐山经济，2009（9）：14-16
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