时间：2023-03-20 16:14:48
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇畜牧经济，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、畜牧业现状及发展形势
20*年畜牧业再创新高，全县实现牧业产值10.39亿元（90年不变价），较去年同期增长21%；加工产值达到12.4亿元；肉类总产量9.32万吨，较去年同期增长16%；禽蛋产量3.48万吨，较去年同期增长17%；生猪出栏36.87万头，较去年同期增长19.6%，家禽出栏4400万只，较去年同期增长27%；山绵羊出栏3.14万只；出口肉品达到10500吨，创汇1532万美元，上缴财政达到785万元，占全县财政总数的15%，牧业为全县农民人均增收270元，达到了人均牧业产值4*5元，分别比全国和全省平均水平高3倍和4倍。全县规模养殖场户达到4000多个，拥有年出栏30万只肉鸡场154个，拥有千头以上规模猪场42个，2000只规模蛋鸡饲养场96个，肉牛养殖基地1个，存栏达到735头，养羊小区21个，存栏达到3100多头，奶牛生产基地1个，存栏达到650头，时宰3000只肉鸡生产线1条，时宰1万只肉鸡屠宰生产线2条，班宰1千头猪肉生产加工线1条。此外，全县年出栏5000万只肉鸡饲养量、存栏50万套肉种鸡场、350万枚蛋位孵化厂、时宰1.2万只肉鸡加工厂、年产30万吨饲料厂、县级畜产品检测中心等方面在全省也是名列前矛。全县畜牧业已形成了一个从畜禽—饲料—饲养—屠宰(加工)—深加工—冷贮—运销为一体的完整产业链条，成为出口创汇、企业增效、农民增收的支柱产业。
二、畜牧业存在的问题
综合以上所述不难看出，目前我县畜牧业商品生产正面临两大挑战：一是畜牧业已由卖方市场转为买方市场，城乡人民对畜产品的质量要求越来越高；二是加入WTO后，畜牧业经济的全球化格局已经形成，在畜产品质量标准上，如不与国际接轨，势必被淘汰。面对上述挑战，分析淇县畜牧业，目前还存在一些急待解决的突出问题：一是养殖业的整体规模和个体规模都有待进一步扩大。虽然我县人均养殖量在国内领先，但是养殖总量还不大，参与国际竞争还显得身单力薄，同时，还有三分之一规模小的养殖户，它们的科技含量低，生产效率低，急待扩大规模。二是畜禽品种结构还不尽合理。我国人均禽蛋产量已达到世界发达国家水平，国内消费市场已接近饱和，同时，我国奶类产量仅有世界平均水平的十五分之一。特别是我县奶类生产方面还是一个瘸腿。三是畜产品的质量还有待提高。养殖业原料中的农残，畜产品中的病残、药残均还未从源头得到彻底解决，急需统筹规划，建立绿色畜产品基地。四是畜牧工业化程度还有待提高，世界发达国家的畜牧加工产值与畜牧业产值的比为3:1，淇县虽比全国的1:3高，但也仅为1:1，畜产品附加值低，深加工滞后。五是为畜牧业提供原料的种植结构不尽合理，耕地的生产潜力还未能充分发挥出来。鉴于上述情况，为进一步振兴淇县的畜牧经济，使淇县畜牧业永远立于不败之地，必须尽快调整产业结构，调整产业结构势在必行。
三、怎样调整产业结构
(一)指导思想
以市场为导向，以加工企业为龙头，以改革和科技为动力，以增加农民收入为目的，积极调整产业结构，大力发展草食畜养殖，突出发展奶牛业。不断优化发展环境，走高产、高效、优质低耗的产业化、现代化、品牌化之路，把淇县建成全国优质畜产品生产加工出口基地。
(二)调整产业结构的措施
具体就是“一突出”“二发展”“三稳定”“四带动”
“一突出”就是突出奶牛业。奶牛业做为一个新兴、朝阳产业，拥有广阔的市场前景和丰厚的利润空间，必将成为二十一世纪国民经济新的增长点。我们将以良种繁育为基础，以“公司+农户”为合作模式，大力推动奶牛业发展，重点是做好淇县绿佳公司与加拿大IND公司的合资项目，引进世界先进奶牛性控胚胎移植技术，快速繁育高产奶牛，20*年繁育高产良种奶牛达到3000头，同时，带动农户在3年内，良种奶牛达到3万头，使全县奶牛存栏达到3万头以上，并进一步筹建奶牛加工厂，力争跻身全省前五强。
“二发展”就是大力发展养羊业和乳品加工业。以江源、田野公司为龙头，积极推进全县养羊业，继续实施“公司+小区”的合作模式，推广商品羊的饲养技术，加大波尔山羊的繁殖速度，力争三年内波尔山羊存栏达到1万只。以三博公司为龙头，引进乳品加工新技术，提升奶业加工品质，建起农户与市场的桥梁。
“三稳定”就是稳定蛋鸡、肉鸡及瘦肉型猪生产。随着我县养殖密度的增大，必将给疫病传播造成了隐患。因此，我们要在大力发展草食畜养殖的同时，稳定蛋鸡、肉鸡及瘦肉型猪的生产。
一、畜牧业现状及发展形势
20*年畜牧业再创新高，全县实现牧业产值10.39亿元（90年不变价），较去年同期增长21%；加工产值达到12.4亿元；肉类总产量9.32万吨，较去年同期增长16%；禽蛋产量3.48万吨，较去年同期增长17%；生猪出栏36.87万头，较去年同期增长19.6%，家禽出栏4400万只，较去年同期增长27%；山绵羊出栏3.14万只；出口肉品达到10500吨，创汇1532万美元，上缴财政达到785万元，占全县财政总数的15%，牧业为全县农民人均增收270元，达到了人均牧业产值4*5元，分别比全国和全省平均水平高3倍和4倍。全县规模养殖场户达到4000多个，拥有年出栏30万只肉鸡场154个，拥有千头以上规模猪场42个，2000只规模蛋鸡饲养场96个，肉牛养殖基地1个，存栏达到735头，养羊小区21个，存栏达到3100多头，奶牛生产基地1个，存栏达到650头，时宰3000只肉鸡生产线1条，时宰1万只肉鸡屠宰生产线2条，班宰1千头猪肉生产加工线1条。此外，全县年出栏5000万只肉鸡饲养量、存栏50万套肉种鸡场、350万枚蛋位孵化厂、时宰1.2万只肉鸡加工厂、年产30万吨饲料厂、县级畜产品检测中心等方面在全省也是名列前矛。全县畜牧业已形成了一个从畜禽—饲料—饲养—屠宰(加工)—深加工—冷贮—运销为一体的完整产业链条，成为出口创汇、企业增效、农民增收的支柱产业。
二、畜牧业存在的问题
综合以上所述不难看出，目前我县畜牧业商品生产正面临两大挑战：一是畜牧业已由卖方市场转为买方市场，城乡人民对畜产品的质量要求越来越高；二是加入WTO后，畜牧业经济的全球化格局已经形成，在畜产品质量标准上，如不与国际接轨，势必被淘汰。面对上述挑战，分析淇县畜牧业，目前还存在一些急待解决的突出问题：一是养殖业的整体规模和个体规模都有待进一步扩大。虽然我县人均养殖量在国内领先，但是养殖总量还不大，参与国际竞争还显得身单力薄，同时，还有三分之一规模小的养殖户，它们的科技含量低，生产效率低，急待扩大规模。二是畜禽品种结构还不尽合理。我国人均禽蛋产量已达到世界发达国家水平，国内消费市场已接近饱和，同时，我国奶类产量仅有世界平均水平的十五分之一。特别是我县奶类生产方面还是一个瘸腿。三是畜产品的质量还有待提高。养殖业原料中的农残，畜产品中的病残、药残均还未从源头得到彻底解决，急需统筹规划，建立绿色畜产品基地。四是畜牧工业化程度还有待提高，世界发达国家的畜牧加工产值与畜牧业产值的比为3:1，淇县虽比全国的1:3高，但也仅为1:1，畜产品附加值低，深加工滞后。五是为畜牧业提供原料的种植结构不尽合理，耕地的生产潜力还未能充分发挥出来。鉴于上述情况，为进一步振兴淇县的畜牧经济，使淇县畜牧业永远立于不败之地，必须尽快调整产业结构，调整产业结构势在必行。
三、怎样调整产业结构
(一)指导思想
以市场为导向，以加工企业为龙头，以改革和科技为动力，以增加农民收入为目的，积极调整产业结构，大力发展草食畜养殖，突出发展奶牛业。不断优化发展环境，走高产、高效、优质低耗的产业化、现代化、品牌化之路，把淇县建成全国优质畜产品生产加工出口基地。
(二)调整产业结构的措施
具体就是“一突出”“二发展”“三稳定”“四带动”
“一突出”就是突出奶牛业。奶牛业做为一个新兴、朝阳产业，拥有广阔的市场前景和丰厚的利润空间，必将成为二十一世纪国民经济新的增长点。我们将以良种繁育为基础，以“公司+农户”为合作模式，大力推动奶牛业发展，重点是做好淇县绿佳公司与加拿大IND公司的合资项目，引进世界先进奶牛性控胚胎移植技术，快速繁育高产奶牛，20*年繁育高产良种奶牛达到3000头，同时，带动农户在3年内，良种奶牛达到3万头，使全县奶牛存栏达到3万头以上，并进一步筹建奶牛加工厂，力争跻身全省前五强。
“二发展”就是大力发展养羊业和乳品加工业。以江源、田野公司为龙头，积极推进全县养羊业，继续实施“公司+小区”的合作模式，推广商品羊的饲养技术，加大波尔山羊的繁殖速度，力争三年内波尔山羊存栏达到1万只。以三博公司为龙头，引进乳品加工新技术，提升奶业加工品质，建起农户与市场的桥梁。
昌乐县位于山东半岛中部，是潍坊市的近郊县，国务院批准的沿海经济开放县。近年来，县委、县政府高度重视畜牧业生产，确立了“发展现代畜牧业，建设社会主义新农村”的工作思路，紧紧围绕“转方式、调结构”这一主线，大刀阔斧地对产业结构进行深层改革，全力推进畜牧业规模化、标准化、生态化、信息化、国际化进程。通过全县人民的共同努力，昌乐县的现代畜牧业发展已经取得了显著成绩，成为山东省闻名的畜牧业生产大县，甚至已经在全国闪耀光彩。
为了解昌乐县的发展情况，本刊记者特地赶赴潍坊，对以务实作风著称的昌乐县畜牧兽医局局长崔宝平进行了专访。
中国城市经济：作为全国闻名的畜牧大县，您认为昌乐县的优势在哪里？
崔宝平：首先，我县的畜牧产业发展比较早，群众受益的比较早，所以，群众的饲养意识比较高；其次，我县的畜牧产业规模化、标准化养殖程度较高；第三，我县的畜产品质量较好；最后要说到的是我县的品牌影响力大，在国内外销售的农产品均得到了广泛的认可。我们昌乐县的肉鸭产品主要销往欧洲、生猪销往东南亚和日本，另外我县还是蒙牛、伊利、得益等国内著名乳品加工企业的优质奶源供应基地。
中国城市经济：为了加快畜牧经济强县建设，围绕“转方式、调结构，加快推进现代畜牧业发展”这一主题，昌乐县也制定了《昌乐县“十二五”现代畜牧业发展规划》，能为我们介绍一下相关情况吗？
崔宝平：这一规划是以促进农民持续增收为核心，以“转方式、调结构”为主线，以发展高产、优质、高效、生态、安全畜牧业为目标，以构建现代畜牧产业体系为重点，积极实施规模化、标准化、生态化、信息化、国际化战略，全面抓好“发展、防控、监管、创新、合作”等关键措施落实，重点突破，整体推进，实现向畜牧强县的跨越。通过这一规划的实施，努力使全县畜牧经济总量继续保持全市前列、畜牧业主要经济指标和质量指标的增幅高于全市平均水平、各项工作指标保持全市前列。
为此，我们冷静分析，立足现有的资源优势，以市场为导向，以提高畜牧业经济效益为目标，充分发挥比较优势，集中力量培育畜牧业发展的优先领域、主导产业，促进各类生产要素向优势领域和主导产业集聚，旨在逐步形成具有较强的市场竞争力和品牌优势。十二五期间，全县共安排投资过500万元的现代畜牧业项目30个，总投资40亿元。其中5000万元以上的重点现代畜牧业项目10个，总投资25亿元，涵盖畜禽养殖、兽药饲料生产、畜产品加工、仓储物流等畜牧产业链条的各环节。
中国城市经济：《昌乐县百亿级畜牧产业链发展规划》是贵县积极参与实现潍坊市千亿级畜牧产业链发展的重要一环，能否请您为我们详细介绍该规划的相关情况？
崔宝平：未来几年是我县冲刺全国百强县、全面建设小康社会、加快推进社会主义新农村建设的关键时期，农村经济进入了以工促农、以城带乡、城乡统筹一体化发展的新阶段，畜牧业发展环境也将发生深刻变化。为进一步加快我县现代畜牧业发展步伐，继续保持全面、协调、可持续发展的良好态势，促进畜牧业增效、农民增收，根据《潍坊市千亿级畜牧产业链发展规划》，结合我县的实际，我们制定了《昌乐县百亿级畜牧产业链发展规划》。即：到2012年打造百亿级畜牧产业链，全县畜牧业销售收入达到102亿元。全县肉蛋奶总产量年均增长9.8%，畜牧业及相关产业总产值年均增长10.8%，农民人均畜牧业纯收入占农民农业的纯收入力争达到62%。标准化生产基本普及，生态养殖技术大面积推广，规模饲养场粪污无害化处理设施全部配套，重大动物疫病得到有效控制，建成全省畜产品质量安全示范区，畜产品市场竞争力显著增强，畜牧业发展方式发生根本转变，畜牧经济结构调整取得重大进展，吸纳8万人就业，成为全国知名、全省闻名的现代化畜牧经济强县。
为了实现这一规划，我们将工作重点放在了加强畜牧标准化生产基地建设、培植壮大畜牧龙头企业、加强畜牧服务业建设、加强重大动物疫病防控体系建设、加强畜产品质量安全区域化建设、加强畜牧业信息化建设、加强畜牧合作经济组织建设上。2010年，全县共安排投资过500万元的现代畜牧业项目27个，总投资37亿元，当年建设项目到位资金11.5亿元。其中1000万元以上的重点现代畜牧业项目18个，总投资14.5亿元。随着时间的推移，不断筛选充实项目库，每年从中安排一批实体项目并组织实施。
中国城市经济：品牌经营现在越来越得到各级地市的追捧，为了实现昌乐现代畜牧业上档升级，贵县也适时提出了“打造绿色品牌”的目标。在努力推进低碳畜牧业发展，全力打造绿色畜牧品牌方面你们做了哪些具体的工作呢？
崔宝平：首先，我们加大宣传、重视引导工作；其次，我们积极引进先进的饲养技术，推广最新的养殖理念；再一个就是我们加大了规模化养殖力度，对新建的饲养场，全部按照国家规定进行建设，即污水处理设施配套到位；对旧的规模化饲养场进行全面改造，达到三区分离，粪污处理到位，真正地做到无污染、零排放。
中国城市经济：昌乐县重大动物疫病的免疫密度常年保持100%，去年被评选为“2009年山东省畜牧兽医工作先进集体”，能否与我们分享一下在重大动物疾病防疫工作方面的相关经验呢？
崔宝平：近年来，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，我们始终把防控重大动物疫病作为促进畜牧业持续、快速、健康发展的首要任务来抓，本着“防控并举，重在预防；标本兼治，重在治本”的原则，不断完善防控体系，探索构建长效机制，保证了全县无重大动物疫情发生。工作中，我们重点抓了四个方面:一是健全指挥体系，强化组织保障；二是健全管理体系，强化人员保障；三是健全考核体系，强化责任保障；四是狠抓关键环节，落实防控措施。
在今天下午区委农村工作会之前，区上专题召开全区畜牧经济暨春防工作会，这充分体现区委、区政府对畜牧业发展工作的高度重视。前面，卢副主席、王局长客观总结了2006年畜牧工作成绩，全面安排部署了2007年畜牧经济发展暨春季动物防疫工作，我完全赞同，希望大家认真领会，积极抓好落实。下面，我再强调三点。
一、认真学习，深刻领会加快发展现代畜牧业的战略意义
今年，中央和省、市把积极发展现代农业作为社会主义新农村建设的首要任务，并提出了明确的目标和具体的要求。在发展现代农业的进程中，现代畜牧业作为其重要组成部分，在推进农业产业化、增加农民收入、繁荣农村经济等方面发挥了十分重要的作用。经过近年全区上下的共同努力，以生猪为主的畜牧业取得了突破性进展和实质性成效。生猪品种质量持续优化，生态养殖小区建设稳步推进，规模养殖渐成气候，龙头企业不断发展壮大，产业化链条不断延伸，全区上下形成了你追我赶、不甘人后，大抓畜牧产业发展的喜人局面。但从根本上来讲，我区处于现代畜牧业发展的起步阶段，传统畜牧业仍然占据着主导地位，产业基地规模小，龙头企业带动作用弱，抵御市场的风险能力差，疫病防控体系还不健全，兽医管理体制改革不够深入，这些方面仍是制约我区传统畜牧业向现代畜牧业转型的主要瓶颈。因此，全区上下要按照中央、省、市关于加快现代畜牧业发展的统一部署和要求，认真学习和深刻领会现代畜牧业有关知识，弄清现代畜牧业与传统畜牧业的本质区别。坚持产业富民理念，始终把畜牧业的发展与促进农民增收结合起来，与社会主义新农村建设结合起来，与实现全区经济社会又好又快地发展和构建和谐社会结合起来。坚持用现代物质条件装备畜牧业，用现代科学技术改造畜牧业，用现代产业体系提升畜牧业，用现代经营形式推进畜牧业，用现展理念引领畜牧业，用培养新型农民发展畜牧业，不断加强传统畜牧业改造，推动传统畜牧业向现代畜牧业转变。
二、突出重点，全力推进畜牧产业健康稳步发展
(一)全力推进畜禽生态养殖小区建设。要把做强做大生猪产业基地、加快生猪生态养殖小区建设作为畜牧工作的重要抓手，在巩固、完善已建成的生态养殖小区基础上，做到工作力度不减、措施不软、劲头不松，全年力争再新建生猪生态养殖小区40个，肉羊养殖小区6个，小家禽养殖小区1个，毛兔养殖小区2个。累计建成生猪生态养殖小区80个，小区年出栏生猪达到20万头以上，养殖小区生猪出栏量占到全区总出栏量的45%左右。坚持多元投入，积极引导回乡人员、运销大户、饲料厂商参与规模养殖场(厂)兴建，积极协调兑现我区关于支持生猪产业发展的各项优惠政策。进一步加大信贷资金的扶持力度。整合扶贫、农能等项目资金用于养殖小区基础设施配套建设。今年规划有生态小康新村建设任务的村，其扶贫资金的60%--80%安排用于畜牧产业发展。积极学习和借鉴资阳“六方合作”经验，有计划地探索和适时推行生猪保险机制，逐步形成龙头企业、种猪企业、饲料厂商、保险机构、专合组织、养殖场户等六方共建生猪产业基地的良好格局，促进产业基地持续健康发展。
(二)持续深化畜禽品种改良。优良的畜种是提高畜牧业质量和效益的关键。立足瘦肉型生猪生产基地建设，积极扩大玉田农业公司种猪养殖规模，抓好文村荣华村、昭化天雄养殖场等外二杂母猪制种繁殖场建设。切实加强良种母猪选育、推广步伐，着力健全区、乡、村三级良种繁育网络。完善育种制度，规范育种行为，确保依法制种。集中力量抓好外二杂母猪的推广和饲养管理，健全母猪生长发育、配种、繁殖成绩等基础记录，不断总结和掌握饲养外二杂母猪的技术要领。大力鼓励户养5头以上的小规模小群饲养，积极支持业主创办外二杂母猪专业养殖场，集中开展DLY三杂仔猪生产和供应。继续巩固大朝波尔山羊、香山羊场、白果乡南江黄羊选育基地建设，进一步加大肉羊杂交改良工作力度，努力扩大良种山羊的覆盖面。充分发挥小家禽投入少、见效快、只平养殖比较效益高的特点，大力鼓励和扶持规模化养禽大户，加强具有广元地方品种特色优质肉禽的推广力度。积极引导农民加强毛兔血缘的更换和品种更新，防止品种退化，提高兔毛单产和兔毛品质，着力建设毛兔饲养专业村、专业社，扩大长毛兔饲养规模。
(三)大力实施产业化经营。以满足广元福润公司达产生产为目标，积极支持企业开展三期技改扩建，进一步延伸产业链条，提升产品附加值。督促、引导龙头企业参与基地建设，抓科技示范和技术指导，真正把基地发展当成“第一车间”来建。进一步完善利益联结机制，研究探索基地和企业之间互惠双赢的措施办法，让企业真正与广大养殖户形成利益共同体。不断引入市场机制来规范养殖户生产行为、市场意识、质量意识、竞争意识，持续优化畜禽品质，提升产品质量。进一步加强畜牧专合组织培育，在坚持“民办、民管、民受益”原则的基础上，采取政策扶持、项目带动、示范推广等措施，扶持农户自主建设专合组织。加大规范力度，进一步完善制度，严格实行公开透明的财务、政务制度，主动接受会员农户的监督，使其真正成为农民利益的代言人。进一步加快社会化服务体系建设，大力发展畜牧产品交易市场，扩大交易辐射区域，加快畜牧业信息化建设步伐，及时搞好畜产品信息收集、整理、分析和工作，为广大养殖户提供优质、高效的信息服务。
(四)切实推进健康养殖。按照“统一规划、统一防疫、统一治污、统一服务、统一销售”的要求，结合生态小康新村产业发展，切实抓好以生猪生态养殖小区为主的健康养殖。搞好生猪圈舍“六分离六配套”、地板楼漏缝式羊圈、双列式水泥预制件兔圈和小家禽网上平养为主要内容的圈舍改造。高度重视抓好以沼气池建修为主的粪污综合治理，把畜牧养殖与环境保护有机结合起来，科学制定治污方案，防止因处理不过关而污染饮用水源的事件发生。加强饲料兽药市场整治，加大投入品的质量管理，实行严格的市场准入制和质量抽检“黑名单”制度。以健全畜禽用药记录、饲喂记录等档案制度为切入点，积极探索养殖小区内投入品招标采购制度，从源头上控制违禁饲料及药品进入生产环节。推行程序化免疫接种、定期消毒、驻场兽医制度，切实抓好健康养殖的各个环节。
(五)稳步推进兽医管理体制改革。按照市上的要求，全市兽医管理体制改革将在今年6月底前全面完成。这次兽医管理体制改革，是建国50多年来的第一次，是在公共卫生安全和畜产品质量安全受到严峻考验的背景下提出来的，改革的目的就是要解决政府在公共卫生和食品安全工作中长期缺位的问题，是真正履行政府职能的体现。区级有关部门、乡镇(街道办事处)一定要按照上级的要求，加强宣传，精心组织，科学谋划，妥善处理改革过程中出现的各种困难和问题，确保工作顺利开展。
(六)认真抓好重大动物疫病防控。当前，高致病性禽流感等重大动物疫病继续在全球呈扩散蔓延趋势，病毒向人体传播的可能性越来越大，部分省市发生的猪“高热病”也对我区构成严重威胁。我区生猪规模养殖已占很大比重，一旦规模场(厂)受到疫病传染，那将给我区生猪产业带来重大损失。我们必须保持清醒头脑，坚决克服麻痹思想和松劲情绪，牢固树立“防疫工作无小事”意识，把动物疫病防控工作放在第一位常抓不懈。春防工作已经拉开序幕，要严格按照《动物防疫法》及相关配套法律法规，切实加大行政执法力度，认真落实检疫“四到位”工作，搞好产地、运输、屠宰检疫检验，对规模养殖场、养殖户、屠宰加工企业实行到场、到点、到户检疫。加强运输环节的检疫监督，强化检疫申报、车辆消毒制度，严厉打击违法乱纪、恣肆偷逃检疫的行为。严格加强异地引种审批、监督和管理工作，全面推行引种隔离观察制度，防止外源输入性疫病的发生。进一步完善动物重大疫病免疫机制，规范管理制度，健全疫病快速反应扑灭机制。坚持“五强化、两强制”的动物基础防疫措施，各乡镇(街道办事处)要切实落实好防疫物质和村防人员的劳务费用，按照“政府保密度、业务部门保质量”的要求，对畜禽主要疫病及重大疫病要扎实认真开展集中防疫、日常监控，对畜禽圈舍要强化消毒灭源，确保区内畜禽防疫密度达到国家标准，促进动物防疫工作扎实有效开展，杜绝畜禽疫病的发生和流行，确保全区清净无疫。
三、强化保障，确保工作落到实处
关键词:草原生态保护;畜牧经济;可持续发展;方案策略
1草原生态保护现状
1．1草原生态现状
青海省是我国草地资源比较丰富的省份之一，畜牧业是当地人民的主要收入来源，占当地人民总收入的90%以上。长期以来牧民们为了追求更高的经济效益，拼命扩充牲畜的养殖数量，造成过度放牧，对草原超负荷地进行放牧和开采，使得草原出现了严重的草地退化现象;再加上草原上的兔虫鼠害等啮齿类动物的危害，加速了草原的水土流失。草原植被的缺失导致防风固沙能力下降，一下雨，大量的泥沙被冲入河道，造成湖泊河道泥沙含量不断增加，导致湖泊范围缩小，到了干旱季节，甚至导致河水断流。而草地退化，严重影响牧草质量，从而影响到畜牧业的发展。如此以来，形成恶性循环。
1．2草原生态保护现状
牧民们逐渐意识到了保护草原生态环境与促进发展畜牧业可持续发展的重要性。国家也相继出台了退耕还草、退牧还草以及草原生态保护奖励机制等相关政策，大力提倡和激励牧民们进行草原生态保护。但在具体实施过程中，由于当地人民文化水平不高，除了放牧没有其他工作技能，只能通过纯体力劳动打散工挣取微薄的收入养家。在保护生态奖励基金和补助资金的发放落实上，也出现僧多粥少的现象，甚至不能及时发放到位，对牧民的生活造成影响，会不同程度地降低牧民保护生态的积极性。牧民为了养家糊口，会继续偷偷扩大养殖，使生态保护不能顺利实施。
2加强草地生长环境治理，维护草原生态平衡
草地作为一种可持续更新的资源，只有进行科学的管理和治理，人为地为其提供适合生长的条件和保护措施，才能够充分发挥草地在畜牧业可持续发展中的作用。找到草地退化及水土流失的原因，对症下药，找到解决的办法，落实实行。由于过度放牧、过度开垦造成的草地退化，应当利用退牧还草和牧区移民的方式，实行部分区域禁牧或者休牧的管理，对草地进行休整以及管理，逐渐恢复草原的植被覆盖率。由于草原兔虫鼠害造成的水土流失现象，要积极治理啮齿类动物对草地的危害。同时对草地退化，土壤营养流失造成土地板结的地区进行松土耙地，改良施肥。积极进行草场水利设施建设，为缺水地区进行节水灌溉，保证草地牧草的生长。加快草原牧场农牧业现代化技术发展，利用现代空中草籽补撒技术对草地进行补种，运用现代化的大型收割机械对牧草进行收割储存，作为冬春休牧季节家畜的饲料储存。发展当地生产力的同时，对草原进行修整和保护，促进畜牧业的持续发展。
3加大草原生态监管力度，实行草场承包到户
随着草原生态保护的形式越来越严峻，国家各级相关部门一定要加大草原生态的监管力度，通过国家出台的草原生态保护奖励机制及各种补助资金的政策，大力实行草场承包到户，将生态保护的责任落实到各家各户。并通过先进准确的科技手段，对牧区草场植被情况和家畜情况进行调查监测，对草场的生态状况进行全方位的评估，从而对草原的生态保护工作提供参考和依据，方便相关部门做好休牧或者禁牧的整体规划，号召草场承包的牧民进行相应牧区的禁牧或者休牧工作的配合及实施。同时国家相关部门要严格按照草原生态保护奖励机制及休牧补助资金的政策，保证对休牧或者禁牧的牧民们进行奖励款项和补助资金的及时发放，并另外计算牧民的经济损失，为其提供更多的补助和保障，来保证牧民的正常生活水平。
4发展畜牧业的相关产业，促进畜牧业可持续发展
从保护草原生态及畜牧业可持续发展的长远战略角度来看，单纯依靠国家和政府的奖励基金和补助款，不仅难以真正提高牧民的生活水平，同时也会为国家资金造成很大的压力。因此，针对草原牧民们的实际文化水平和掌握的劳动技能，在保证草原生态平衡发展的情况下，可以促进优质畜牧业发展，引进高产优良家畜品种，促进畜牧业的经济高产。在畜牧业良性发展的基础上，还可以大规模发展与畜牧业相关的第二或者第三产业，比如可以发展牲畜饲料加工厂，牲畜乳制品及肉食的加工厂，以及利用动物皮毛加工成衣、艺术品等等，不仅可以解决在休牧或禁牧时空闲劳动力就业问题，还可以带动青海地区牧民的经济收入，提高当地人民的生活水平，同时还可以减轻国家的补助负担。
武汉东泰畜牧公司建成200公顷畜牧循环经济园
2012年7月23日，由新洲区畜牧局规划设计，武汉东泰畜牧公司投资建设的现代畜牧循环经济示范园区在新洲区凤凰关圣村建成投产。园区总占地面积200hm2，总投资2 000多万元，主要规划建设了生猪养殖区、茶果种植区、养鱼休闲垂钓区、粪污处理区、生活办公区等5个功能区。其中：生猪养殖区占地10.0hm2，果茶种植区176．7hm2，养鱼休闲区8.0 hm2。粪污沼气工程处理区3.0hm2，生活办公区2．3 hm2。
该园区以农业自然生态系统发展原理为指导，将养猪业（畜牧业）、种植业（果茶）、养鱼业等农业生产要素聚合成单位面积农业经济单元，生猪养殖粪污通过沼气工程变成天然优质有机肥料，以沼液为养鱼业提供优质铒料，以沼渣为果茶基地提供有机肥料，使畜牧业与林果种植业、水产养殖业等农业生产要素构成一个完整的良性循环发展产业链，单位经济单元内粪污治理综合利用，生产要素良性循环互动。该园区建成投产对于探索畜牧生态循环经济发展模式，解决畜禽养殖粪污污染环境，促进生态农业、有机农业、循环农业发展具有较强的示范指导意义。
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为实现牧业大发展的奋斗目标，必须树立一个正确的指导思想，这就是要破除小生产的自然经济观念，树立商品经济观念，讲求经济效益。发展水富县畜牧业的坚实基础，就是发展和提高农民的家庭饲养业。社会上的畜禽产品绝大部分都是农民提供。家庭饲养在现代畜牧业中处于重要地位，其发展如何决定着畜牧业生产形势和市场供应情况。家庭饲养业有着最大的广泛性、适应性、商品性和分散性，能充分发展人的积极性，能最大限度地利用分散的人力、资金、设备和饲料资源，大力发展千家万户的就地养畜，可使六畜兴旺发达。
2发展模式
在禽业发展上，以太平坤达牧业养殖有限公司省级龙头企业为龙头，推动鹅鸭产业发展；生猪生产把万顺吉利养殖有限公司作为供种和商品仔猪的主要来源；草食牧畜的发展，以牛、羊、兔为主，充分利用山地资源优势，搞好发展规划、合理布局，快速发展；而养鸡业则采用林下特色养鸡的发展新模式。2.1鹅鸭产业（1）在2020年坤达牧业养殖有限责任公司规划出笼100万只。（2）太平鹅产业之乡，发展千只出笼鹅900户，出笼100万只。（3）建设标准化、规模化养殖场年出笼万只养殖场10个，出笼100万只。（4）群众散养出75万只。2.2生猪产业（1）建设万头畜品猪场出栏商品猪1万头。（2）建设年出栏商品猪规模化猪场30个，出栏3万头。（3）发展农村生猪养殖生产合作社30个，年出栏3万头。（4）在2020年散养产出栏生猪12.88万头。2.3鸡产业（1）上村林下养鸡场为主动力，年出笼50万只。（2）发展年出笼万只鸡场20户，年出笼林下养殖生态鸡200万只。2.4兔产业（1）把高滩万和种兔场发展壮大，扩大规模，作为供种的来源，自身出笼商品兔100万只。（2）以楼坝水东上村养兔年出笼商品兔万只养殖户10户为重点，年出笼100万只。（3）促进规模小、年出笼千只以下养殖户和散养户的展，使之可达到出笼104万只。2.5牛羊产业充分利用太平、两碗镇11个村的山地广阔，牧草丰富，气候温和的优势，发展草食牲畜牛羊养殖。（1）太平在复兴、二溪、盐井各村建立5个养牛或养羊场，年出栏5000头牛、10000只羊。（2）在三角、成凤、两碗、石燕、花坛、新滩6个村各建立3个养牛羊场，年出栏牛5000头、羊出栏1100只。（3）散养农户出栏2000头牛、3000只羊。（4）奶牛、城区发展奶牛场2个，3个镇各发展1个奶牛场，饲养奶牛150只，年产奶量187万kg，以弥补鲜奶缺乏，提高水富人民体质。
3发展措施
近年来，我县紧紧围绕建设生态型畜牧业的宏伟目标，以创建循环经济示范企业为主线，以建设生态良好、资源节约、环境优越的生态小区为思路，坚持全面、协调、可持续的发展观，科学决策，合理规划，注重创新，积极探索经济效益、社会效益、生态效益相统一的有自身特色的可持续性发展的生态之路，实现了畜牧业的跨越式发展。
一、＝＝县畜牧业现状
近年来，我县坚持把畜牧业作为农业产业结构调整和富民强县的重要工作来抓，通过龙头带动，机制创新，科技升级，产业循环、优化环境，使畜牧业渐渐步入了集约化、产业化、工业化、生态化的发展快车道，使全县畜牧业呈现出持续健康发展的可喜局面。回顾近几年来畜牧业发展，一是畜牧产值不断攀升。十四年来全县畜牧产值以年均递增25%的增幅持续增长，2004年畜牧业产值达到14.37亿元，占农业总产值的比重达到75%，畜牧加工产值达到17.5亿元，人均牧业产值5748元，按人均牧业产值、肉、蛋产量三项指标综合评定排序，已连续14年位居全省第一位。二是畜禽饲养量成倍增长。2004年全县规模化猪场42个，出栏生猪41.1万头，30万只肉鸡饲养厂达到165个，出栏肉鸡达到5339万只，名列全省第一。三是食品加工总量不断膨胀。2004年全县拥有肉鸡生产线3条，时宰肉鸡达到1.8万只，班宰1千头猪肉生产加工线1条，时宰600只羊肉加工生产线1条，年肉类总产量达到11.05万吨，年产2.5万吨及1.2万吨熟食生产线各1条，年产熟食3.6万吨，出口熟食5800吨，创汇1500万美元，位居全国前十强。四是疫病控制能力进一步增强。先后投资300万元，建成了省级动物检测中心和龙头企业化验室，配备了酶标仪、PCR等化验监测设施，完善了疫情测报站的建设，强化了重大动物疫病的预警机制，使全县动物免疫密度达到100%，严防了重大疫病的发生，做到了“有疫不爆发，有病不流行”，从而保障了畜牧业安全。五是投入品监管程序更加规范。对生产投入品建立了源头追溯制度，采取了定期抽检方式，严厉打击假冒伪劣及使用瘦肉精等违法行为，净化了全县畜牧生产资料市场。2003年，全国“瘦肉精”大检查中，淇县抽检380份尿样中，未发现一例违禁药物使用情况，受到农业部的表扬。几年来，淇县先后被农业部、省委、省政府授予“全国农业技术推广先进单位”、“全国农业结构调整示范县”、“畜牧强县”“全国农产品标准化生产综合示范区”等荣誉称号。回顾二十年来发展历程，我县明确提出了要紧紧围绕建设生态型畜牧业这一宏伟目标，以经济、社会效益的持续高速发展为背景，以创建我县循环经济示范企业为主线，以建设生态良好、资源节约、环境友好的生态小区为工作思路，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，坚持产业发展为环境管理服务，合理规划，科学决策，在推动畜牧环境建设和循环经济工作快速发展。
二、我县循环经济发展概况
从生态学方面讲，我县经济是一种传统经济，这种经济是由“资源——产品——污染排放”所构成的单向物质流动的经济。在这种经济中，人们以越来越高的强度把自然资源和能源开采出来，在生产加工和消费过程中又把污染和废物大量地排放到环境中去，对资源的利用常常是粗放的和一次性的。这种资源浪费和环境污染对我县经济的发展是格格不入的，特别是在畜牧业发展方面，畜牧生产所导致环境污染的影响是不言而寓的。例如：鸡粪对环境的污染和细菌、病毒的传播，生产废水的浪费和污染等。在这种形式下，我县迫切需要发展畜牧循环经济，循环经济是追求更大经济效益、更少资源消耗、更低环境污染和更多劳动就业及防治动物疫病和保证畜产品安全的先进经济模式。为此，我县畜牧业必须走新型产业化新思路，提高企业对循环经济的认识水平，加大技术创新，推行清洁生产和保护环境，在政策上多多给予扶持，促进我县循环经济快速发展。
而我县发展畜牧循环经济已有一定基础，这种发展是由自发到自觉而成的。具体做法是：
（一）我县把畜牧业发展同环境质量改善的工作有机的结合起来，为环境保护和生态建设提供支持，利用成本和价格等市场规律来影响企业的行为；以公司为依托，搞自动化饲养、清洁化生产，食品标准化加工、安全化生产，形成了生态产业化综合经营模式。养殖户利用粮食作物秸秆来饲养，实现过腹增值，生猪粪可综合利用，生产沼气，经过集中发酵、消菌，形成优良的有机肥返回农田，消除污染，利用了资源，形成了生产的生态良性循环。依靠科技进步，变废为宝，生产生活废水含有机物较多，经过处理达标后灌溉附近农田，为农民节约了每年的化肥支出；鸡、猪粪加工有机肥料向市场出售；生产用的废旧塑料袋、包装箱由包装厂进行回收再利用；鸡、猪无大的利用价值的副产品卖给养殖场喂鱼、喂雕。
废物处理处置是发展循环经济的重要环节。发展循环经济、实施清洁生产、拉动环保产业、促进废物减量化、资源化、无害化起到了积极作用，同时为最终不能被有效利用的废物进行无害化处理，保障环境安全，畜产品安全，维护群众健康，提供了有力保障。
（二）大力倡导园区生态型生产，让环境保护贴紧经济，围绕经济发展的各个环节开展工作使上游生产的“废料”成为下游生产的原材料，尽可能减少污染排放，争取做到“零排放”；大力发展环境产业，加强“三废”综合利用，充分开发利用再生资源新能源和可再生资源，延伸产业链，开辟新的生产领域，增加就业岗位，同时担负起分解者的职能，对无法再次循环利用的污染物进行无害化处理。
1、把鸡血“变废为宝”，进行了深化加工。以前，屠宰毛鸡的鸡血，没有充分利用。目前建设了鸡血车间，这个车间通过对鸡血的过滤净化、高温杀菌等一系列生产工艺，使鸡血得到有效利用。
2、充分利用鸡羽毛，建设了羽粉加工车间。以前，屠宰毛鸡的鸡毛，没有充分利用。后来，建设了羽粉车间，通过对羽粉的等系列生产工艺，使羽粉变成了饲料添加剂。
3、将鸡肠转为其它水产和动物的饲料，把次生品得以有效利用。
鸡肠实用于养鲶鱼、狐狸、养貂，根据市场情况作为副产品进行销售，提高了企业经济效益。
4、把鸡粪进行进行深加工销售，变成了果农瓜农的有机肥料。
鸡粪改善土壤结构，增加产量，提高品质，深受果农瓜农喜爱。为此，企业对养殖场的鸡粪，都销售给果农瓜农，增加了企业收入。
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5、利用猪粪生产沼气。充分利用全县规模化猪场多的优势，在场区建设沼气池，以解决规模化猪场的供电、供暖等生产、生活费用高的矛盾，并把经过集中发酵、消菌，形成优良的有机肥返回农田，即消除污染，又利用了资源，形成了生产的生态良性循环。
6、建立一种新的发展模式。以经济建设为中心，努力建立经济发展高增长、资源消耗低增长、环境污染负增长的发展模式。这个模式与循环经济的理念是完全一致的。即利用畜产品生产高档服装革、医用肠衣等，利用家畜内脏、头血进行生化制品加工，特别是以“原料——产品——废物”为特征的动脉产业和以“废物——再生——产品”为特征的静脉产业相结合形成循环发展的畜产品加工企业群。
近年来，我县把把发展畜牧循环经济作为加快经济结构调整重要举措，把调整经济结构作为发展循环经济的重要内容，全面优化产业结构和经济布局结构，着力解决结构性环境问题，为县域经济发展提供了良好的环境保障。在产业结构调整中，着力解决结构性污染，从淘汰高能耗、低产出、重污染的生产工艺入手，立足于产业优化升级，全面提高畜牧产业化的水平和效益。大力推行清洁生产技术，筹划和建设了包括生产废水处理厂、有机肥加工厂、废旧物处理加工厂等一批项目，通过这些项目的实施，增加企业效益，优化产业结构，增强企业发展的后劲。
（三）、坚持依靠科技进步，依靠科技创新、知识创新，推动畜牧业生态建设。依托国内高等院校和有关科研机构，建设生态产业孵化基地，优先安排环保科技示范工程，推广最佳实用污染防治技术。加强对环保产业的扶持、引导和管理，逐步形成规模，使之成为我市新的经济增长点。为循环经济发展提供有力的技术支撑，在资源综合利用中发展循环产业。
目前我县在发展循环经济方面存在的主要问题，一是在指导思想上，还未转到体现以全过程控制、从源头减少资源消耗和削减污染物排放的清洁生产上来，与循环经济的理念相差甚远。二是缺乏系统的理论指导；三是法律法规建设滞后；四是促进循环经济发展的政策不完善；五是技术落后，尚未形成促进循环经济发展的技术支撑体系，六是全民资源意识、节约意识和环保意识不强。需要政府、企业、公众的共同努力，通过在理论思维、实现途径、操作方式等问题上的借鉴与创新，推进我国循环经济的发展。
今后发展循环经济计划
牢固树立和认真落实科学发展观，是摆在我们面前的重大历史性课题，发展循环经济已经成为实践可持续发展观的必然选择。我们要围绕“三步走”目标和畜牧大县战略举措，按照既定的方针，着眼于发展循环经济，努力实现全县畜牧业生态环境要年年有变化，力争通过努力，实现新跨越。按照“发展主导产业，延伸产业链条，实施循环经济，实现可持续发展”的发展思路，增强主导产业，延长产业链条，提高企业效益，让企业也稳步走上健康可持续发展的道路。
一要加快用高新技术和先进适用技术提升循环经济发展的技术水平。初步建立循环经济体系，构筑初级生态企业基础，初步形成生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展格局。生态环境整体改善，为畜牧长远发展和生态建设奠定坚实的基础。发展主导产业，延伸产业链条，实施循环经济，提高经济效益
二要组织重大示范项目。要以解决循环经济发展中的共性和关键技术为重点，选择具有标志性目标和有广泛推广前景的先进适用技术，在重点企业组织实施一批重大示范工程。
三要加快先进适用技术的推广。不要仅仅搞示范，还要使示范的技术开花结果，发挥效益。技术推广这个环节很重要，特别要做好推广技术的筛选、信息传播和技术服务工作。
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