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一、会计继续教育的特点
1.强制性,严要求。财政部颁了《会计人员继续教育暂行规定》,学习内容、学时由财政部会计司拟订,具体实施由各级财政会计管理部门批准认可的学校、单位组织开展,其运作格局是由培训单位培训,由各级财政部门发证,每个会计人员每年必须接受一定时间的继续教育,《山东省会计从业资格管理实施办法》第十九条:持证人员每年参加继续教育不得少于24小时。未参加继续教育的会议从业资格管理机构责令其限期改正,逾期不改正的,不予以公告。
2.在职性,层次性。会计继续教育,根据会计专业技术资料(职称)分为高级、中级和初级三个级别,按文化学习、专业知识、操作技能、工作水平等方面存在的层次性和差异性来划分。
3.大量性,大规模。据资料介绍我国有1200万会计人员,我们招远市就有4500多人,每年都要按照财政部和省财政厅确定的教育内容进行了一次教育,培训工作量是比较大的。
4.长期性,循环性。会计继续教育是一项长期循环性工作,不但在工作上要循序渐进,循环往复,持之以恒,而且在培训师资、教材、场地、质量、制度及管理,应长计划,短安排,综合配套。
5.新颖性、专业化。继续教育在西方有一百多年的历史,在我国却是一项新工作,尚无经验可寻。要向会计知识更新为主内容的技能操作方向转化。
6.开放性,实用性。会计继续教育以自学为主,培训为辅;以专门培训为主,其他学习形式为辅。既可以是读学位拿文凭,也可以为取得会计专业技术职称资格;既可以是拿会计证、会计电算证,也可以搞会计学术课题研究,还可以为考注册会计师;既可以脱产学习,也可以半工半读,长期性与短时性相结合,属于开放型学习模式。
7.现代性,多形式。随着现代科技的不断发展,现代远程教育的学习模式一般有:①函授学习;②电话会议形式学习;③有线电视形式的学习;④电教录像形式学习;⑤卫星传授电视接收形式的学习;⑥计算机为主的学习;⑦网络为中心的网上教育。尤其是“以网络为中心”的网上教育是现代远程教育的标志。
二、会计人员继续教育的重要性和紧迫性
由于高校会计队伍庞大,并分散在全国的大、中专院校,加上高校会计人员学识水平参差不齐,给高校会计人员继续教育带来一定的困难。因此,加强高校会计人员队伍建设,快速提高其知识水平和综合素质,造就一批能够适应市场经济需要的决策层会计工作者,仍是当前乃至今后我国高校会计教育必须解决的问题。
1.高校会计人员的继续教育是社会经济发展的需要。随着市场经济的发展和经济全球一体化进程的加快,特别是我国加入世界贸易组织后,强调我国会计与国际会计相协调,会计改革不断深入,会计专业性和技术性日趋复杂,对会计从业人员所应具备的职业技能和要求也越来越高。加之一些新经济事物不断涌现,都给会计科学的发展注入了新的活力,也给会计服务提出了更高的要求。会计从业人员如不及时更新观念,学习新知识,就会逐渐落伍被淘汰。在信息技术迅速发展、会计理论研究不断深入、会计具体准则陆续颁布实施的今天,现代会计人员必须具有“四个转变”。(1)由报账型向管理型、决策性转变;(2)由事后型向事前型、事中、事后全过程转变;(3)由被动型向能动型、自主型转变;(4)由传统手工方法向现代高科技、网络化、规范化转变。适应形势,更新知识,不断加强会计人员继续教育培训学习尤为重要,是科教兴国和素质教育的一个重要组成部分。
2.继续教育是提高会计人员综合素质的重要手段。自1997年开始,我国每年都有新的会计准则和会计制度出台,至今财政部已了为数不少的会计准则和会计制度,而且现在仍然有新的会计准则和制度在研究制定之中。这些新会计制度是与国际会计惯例接轨的,但如果不加强对会计人员的继续教育,及时更新会计知识,会计人员势必要落伍,会计信息技术性失真将难以避免。加强会计人员是提高会计人员业务素质的重要手段,第一,通过继续教育可以提高会计人员的政治及业务水平使其具备较高的政治素养,坚持政治方向,着力提高学习认识能力、实践能力和创新能力,增强原则性、系统性、预见性和创造性。第二,通过继续教育使会计人员具有合理的知识结构,具备较高的文化素质和一定的新技术新知识,较娴熟的业务操作能力,只有学习学习再学习,不断丰富自己的知识、提高创新能力,才能适应新世纪的要求。第三,通过继续教育使会计人员具有较高的职业道德,忠于职守和职业道德,爱岗敬业,刻苦钻研,工作严谨、廉洁奉公,团结协作,谦虚谨慎。
3.继续教育是扭转我国会计队伍落后状况的现实要求。原财政部长项怀诚曾对会计指出了三个主要问题:一是合格的会计人员数量不够;二是会计人员素质不高;三是行业风气不好,做假账、造假账,违反财会制度和职业道德。只有扎实稳妥地推进会计继续教育准入制度,实现会计继续教育的全面发展,才能从根本上扭转我国会计队伍素质落后的局面。因此,会计继续教育模式要从知识增长型向素质提高型转变,改以制度为本的专业培训为以人为本的创新教育,协调好会计继续教育的现实性与前瞻性的关系,既要注意教育内容调整和教育模式转型过程的衔接,更要注重会计继续教育的可持续发展;既要满足目前县域内经济发展需要,立足于发挥会计继续教育在我县经济发展中的整合作用,更要以长远的发展眼光面向世界、面向未来,积极吸收和借鉴其他县市先进的教育经验,培养会计人员向中高级会计专业和技能水平发展,才能提高会计人员在人才市场的竞争力。
4.继续教育是深化会计教育改革,与国际会计教育接轨的时代要求。利用现代科技的远程继续教育形式,能扩大教育规模,甚至形成教育产业,减少国家投资,解决工学矛盾;实现人的智能最大化,使高科技技术手段成为学习的催化剂,是学生的自我奋斗提供一种有效的途径和手段,使学习成为不断探索的动力源泉。更利于教育普遍化,如持续教育、终身教育、持续专业教育、教育深化、非传统教育、成人教育等,有利于提高国民整体素质,以教育为基础,扩大人才培训的贡献率,实现劳动者知识化和学习终身化。
三、改进会计人员继续教育的建议
1.严格按照规定管理和组织会计人员继续教育。首先,财政部门要选择有实力、有责任心的培训机构来实施培训,并加强对培训实施的监督检查;其次,变集中培训为分散培训,可以分地点、分时间段、分批次进行培训,增强培训的效果。第三,要保证培训的时间,严格按照规定的学时进行培训;第四,严格培训期间的考勤,保证出勤率;第五,严把考试关,对于确实成绩不合格的,应重新参加培训。
2.有针对性的安排教育内容,实施分层次教学。培训内容应根据会计改革的变化不断调整,并保证培训的及时性,让会计人员在最短的时间内掌握会计改革的最新内容。对不同层次、岗位、职位的会计人员确定不同的培训内容,例如:对于初级职称会计人员,应把培训重点放在对会计理论和新出台的会计准则和会计制度的理解和掌握上,并加强日常会计方法和技巧的交流探讨;对于中级职称会计人员,应重点放在会计制度的难点分析和财务管理等内容;对于高级职称会计人员应主要放在复合型知识结构的培养,不仅对会计制度、会计准则有深刻的理解和把握,还要了解和掌握经济理论和管理理论等。
3.采取灵活多样的教育方法。采取培训与自学相结合的教育方法,在重视培训的同时,充分调动会计人员的自学积极性,通过利用现代科技手段,通过网络、录象等形式组织学习;充分发挥会计学会或单位的组织作用,通过组织研讨会等形式,加强学习交流;通过请进来和走出去的办法,取人之长,补己之短;学历教育与非学历教育相结合,鼓励会计人员参加专、本科及研究生学历学习,提升学历层次,提高综合素质。超级秘书网
4.加强会计人员职业道德教育。近年来,会计人员假账不断,会计信息质量低下,忽视会计人员职业道德教育是根源之一。会计人员职业道德的提升,并不是靠几天的培训所能解决,需要常抓不懈,财政部门、各单位应重视会计人员职业道德教育,通过树立典型从正反两方面,加强教育,会计人员应在实践中不断加强自身职业道德的陶冶,提高自身职业道德素养。
关键词:新会计准则;会计人员;继续教育
根据《中华人民共和国会计法》第二十条之规定:持证人员应当接受继续教育,提高业务素质和会计职业道德水平。
新会计准则从2007年1月1日起实施。尽管在实施新会计准则之前我国广大会计从业人员已经进行了一定程度的培训,业务素质也已经得到了显著的提高、积累了丰富的经验,然而新会计准则体系的确切准确执行对于会计从业人员来说仍然是一项艰巨的任务。
一、目前我国会计人员职业素质现状
1、会计从业人员结构失衡
现阶段,我国会计从业人员达1200多万,从学历上来看,低学历或无学历的会计人员还占有相当大的比率,受过大专会计教育的不足15%,有的甚至没有受过专门的会计教育;从职称上来看,高级会计师的比例只有1.16%;会计师只有8.51%;助理会计师和其他高级资格的比例只占到11.4%;其中居然有72%的从业人员没有从业资格证书。虽然有的会计人员在多年的工作中积累了一定的专业知识和工作经验,但整体知识结构远远跟不上市场经济发展的需要,高层次会计人才匮乏,与我国的新会计准则实施人员要求不相适应。
2、会计从业人员业务素质存在问题
就会计从业人员而言,其综合素质包括:政治思想素质、职业道德素质、会计业务素质、综合文化素质和身体心理素质等五个方面。其中业务素质指的是一个会计从业人员应该具备的熟练的记账、算账以及会计电算化技术等操作技能的能力,编制财务计划、财务分析、财务决策等方面的能力。
会计人员业务素质的高低,直接影响着会计工作的质量。有的会计人员虽然经过正规的学习,但由于满足于现状,缺乏钻研业务、精益求精的精神,导致业务知识贫乏老化,专业技术水平低;有的会计人员职业判断能力不强,对政策法规的运用和业务处理不够准确,导致业务处理的估计、判断偏差较大,会计信息失真,给经济管理决策者带来了失误;有的会计人员知识结构老化、更新较慢,不认真学习新知识,继续教育学习不积极参加。
3、会计从业人员职业道德、法制意识不高
会计职业道德是指在会计职业活动中应遵循的,体现会计职业特征的,调整会计职业关系的行为准则和规范。在我国一些企业没有建立一个能够保证会计从业人员具备优良品质的机制,内部牵制制度不健全,对会计人员的管理监督较为松懈。通常情况是只要从业人员通过会计资格考试之后拿到颁发会计证,之后的工作就没有相应的再对从业人员进行考核的机制,有的会计人员缺乏理想信念和敬业精神,有的会计人员竟然没有会计职业道德的概念,对职业道德规范和政策法规似懂非懂,十分模糊。
二、新会计准则体系的特点
1、科学性。新会计准则形成了一个完整的体系,其科学性主要体现在会计理念上,新会计准则体系比以往更加关注企业资产的质量、更加强调对企业资产负债表日财务状况进行真实公允地反映,更加强调企业的盈利模式和资产的营运效率而不仅仅是营运效果,强化了为投资者和社会公众提供有用会计信息的新理念,实现了与国际会计惯例趋同,首次构建了比较完整的会计准则体系。
2、全面性。新会计准则体系从纵向看,是由基本会计准则、具体会计准则和应用指南构成的一个有机整体;从横向看,38个具体会计准则和两个应用指南基本上涵盖了各类企业的主要经济业务,既有各类企业一般的、共同的会计业务处理规范,又有特殊行业和特殊业务的会计处理规范。有了这套新会计准则系统,即使现在没有,将来可能出现的新会计业务,也可以根据基本会计准则进行判断和处理。
3、可操作性。从1992年至2005年底,我国先后颁布了16个具体会计准则,企业会计制度也经历了从13个行业会计制度、股份公司会计制度和外商投资企业会计制度统一为三个企业会计制度,还了一些补充规定,对会计教学和会计人员的继续教育都带来了诸多的不便。实际工作中经常遇到会计政策变更要调账、调表问题,增加了会计人员实务操作的难度,使得处理出来的会计信息由于经常调整,其严肃性也大打折扣。新会计准则对这一现象作了彻底的改观。不仅对会计要素的确认、计量、记录和报告提供了一般原则指导,而且对如何运用会计准则提供了操作指南。由于此次新会计准则体系出台,经过了较长时间的思考和完善,其科学性有助于该准则的运用在较长时间内保持稳定性。
4、可持续发展,具有中国特色
在结构方面,新会计准则体现由基本会计准则、具体会计准则和应用指南构成的一个有机整体,体例合理,定义科学,表述清楚。整个准则体系,兼顾各方面利益,着眼于企业的长远可持续发展和保障经济社会和谐发展,不是对国际会计准则的一味模仿,而是充分考虑了我国的实际国情,在很多方面体现了鲜明的“中国特色”。
三、新会计准则下会计人员继续教育
1、转变思想,更新观念,全面系统地进行新会计准则培训
会计人员在新会计准则实施前都习惯于执行会计制度,会计业务发生时直接套用“借”与“贷”的相应科目,但新会计准则规范的是确认计量和列报的一般原则,甚至没有具体的科目名称,这从客观上就要求会计从业人员要对会计准则有较高的理解和运用能力。这就要求培训过程中,加深学习者对新会计准则颁布的背景和意义理解,明白会计准则制定的目的和出发点,全面系统地进行新会计准则的培训,明确新会计准则的体系结构和各层次的理念,使其更多地从报表使用者的角度考虑,让报表使用者更真实地看到企业的财务经营状况和经营成果,以适应未来经济发展的需要。
2、掌握专业知识的同时,还要提高职业判断能力
会计人员职业判断是指会计人员根据会计法律、法规、企业会计准则、国家统一会计制度和会计惯例等会计标准,充分考虑企业的理财环境和经营特点,利用自身的专业理论知识和工作经验,对日常会计事项的处理和财务会计报告编制应采用的原则、方法、程序等方面进行判断与选择的过程。即:对企业采用什么样的会计政策、会计估计及会计一般原则的应用进行判断与选择。
新会计准则引入了公允价值,强调“商业实质重于法律形式”,对某些交易或事项不再规定具体的会计处理法,而是给出某些判断的标准和会计核算的基本原则,对具体事项的处理只能依靠会计人员的职业判断。再者,随着市场经济的不断发展,市场竞争的加剧和企业经营风险的加大,企业的会计环境和经济活动日趋复杂,使不确定性经济事项日益增多,职业判断的难度加大。这就需要会计人员在对会计要素进行确认、计量、记录和报告时,必须依据现有会计法律规范和制度,对会计政策和方法做出选择。
3、更需加强职业道德建设
由于新会计准则在许多业务的处理方面不像以前的会计准则规定的那么具体和清晰,从而给会计人员进行会计操作上留下了很大的可自由选择的空间,如果不注重职业道德的修养,这些空间会成为他们做假账的一个理想场所。这样做将给企业、会计人员带来严重的不良后果,所以加强对会计人员的职业道德规范的教育,提高职业道德观念,严格按照会计信息质量进行财务处理,客观反映财务状况、经营成果和现金流量,真正做到操守为重、不做假账。
4、强化自主学习,主动学习相关的学科知识
随着市场化程度的加深,市场配置资源的作用更加突出,会计从基础的会计核算服务向单位经济预测、决策、控制等高端服务转变,这就要求会计人员精通各项法律、法规、规章制度,熟知财务管理、审计、金融、证券、人力资源等相关学科知识。只有具备了这些立体经济知识,才能从较高的视角上把握财会工作运行规律,才能根据客观环境做出正确的职业判断,选择适当会计政策,做出合理会计估计,提供真实会计信息。
5、开展广泛的、分层次的培训活动
新会计准则培训过程中,要针对不同财务人员进行分层次的培训,其中企业领导层应重点关注准则新变化对企业经营策略的影响;中层会计管理人员应深入了解新会计准则的实施背景和特点,实现对企业内部经济业务会计处理方法的合理选择;基层会计工作人员应认真学习和掌握新会计准则应用方面的相关内容,认真学习与会计实务紧密联系的会计处理方法的改革,将其切实贯彻到今后的实务操作中去。
新会计准则体系的改革是我国会计准则同国际接轨的必然趋势,它的理念、体系结构及具体内容都是前所未有的创新,对会计人员的职业判断和综合能力提出了更高的要求,为保证新会计准则的实施,必须从改变会计人员思想认识出发,从加强新会计准则的会计人员继续教育出发。超级秘书网：
参考文献:
1、夏鹏.新会计准则出台:历史背景与现实意义[J].财会月刊.
由于我国经济还处于发展时期，各种法律法规还不够完善，我国会计行业的工作人员普遍存在法律意识不高、自身道德素质低下等问题。部分企业和个人为了谋取私利，会利用会计信息制造虚假经济，破坏我国的经济秩序。目前，提高会计工作人员的道德素质和从业标准至关重要。后续教育在促进我国经济发展和进步方面具有重要意义。
2、会计职业道德存在的相关问题
2.1业务素质不高。在全球化经济背景下，社会已经进入了一个快速的发展的阶段，各个行业之间的联系也越来越紧密。会计工作人员需要处理各个行业的数据信息，需要进行不同的工作转换。而很多会计工作人员还不具备这种工作转换能力，还需要进一步提高综合素质，完善知识结构。
2.2不重视职业道德教育。虽然我国在教育方面取得了令人瞩目的成就，为社会培养了大批的现代化人才，并且为我国的实务发展和会计理论发展做出了巨大的贡献。但是，由于教育过程中，重技术、轻职业道德的情况普遍存在，致使大部分会计人员的职业意识比较低，职业道德素质持续降低。部分会计人员利用自己的知识谋取私利，给集体造成了巨大的损失。所以，在后续教育过程中，除了要做好专业教育，还要提高职业道德教育力度。
3、后续教育中职业道德的重点
（1）专业素质教育。由于会计工作对技术性要求比较高，因此，会计工作的职业教育需要提高会计人员的专业知识，除了要进行专业知识的教育外，还需要进一步对知识结构进行调整。对知识内容进行更新，以便适应未来社会的发展需要。
（2）法制教育。遵纪守法是会计职业道德规范中的一项重要要求。为了提升会计人员的职业道德，需要对会计人员的职业行为进行约束。所以，法律知识的教育是会计职业道德教育中的重要构成部分。要在后续教育中开展法律知识的教育，从而使会计人员遵守国家法律，并严格按照国家法律要求开展工作。
（3）思想道德教育。在教育的过程中，首先要让会计工作人员认识到会计工作对企业经济发展的重要性，诱导其热爱会计工作。培养会计工作人员脚踏实地、吃苦耐劳、实事求是的职业习惯；第二要让会计工作人员正确处理集体和个人、索取和奉献、私与公之间的关系。第三，会计工作会影响多方面人群的利益，在工作过程中遇到各种各样的矛盾。所以，需要培养会计人员的坚韧性、原则性，使会计人员具有解决困难、处理困难的基本素质。
4、提升会计人员职业道德教育基本措施
4.1建立职业道德教育体系。当前，我国大学生会计道德教育还处于空白，为了进一步提高道德教育质量，首先要对职业道德教育进行完善。一般来说，职业道德教育是由道德教育、道德修养、道德规范、道德评价等内容构成。因此，要有一个专门规范职业道德的行为和标准。会计职业道德行为规范主要体现在公正客观、奉献社会、守信诚实、自律廉洁等方面，同时这也是我国市场经济环境不断发展下的基本要求。
4.2提高思想政治学习力度。社会道德和财务工作要求会计人员具备良好的职业道德水平和思想觉悟，不断通过学习提升自己的法律知识，明确经济活动过程中各种行为的影响力度。我国当前的经济发展快速，在这种情况下，需要会计人员把握好我国经济发展的基本动态，在做好本职工作的基础上根据社会形势进行调整。会计人员还需要对违反国家法律法规的财务工作进行举报，充分发挥财务监督职能和管理职能的作用，在相关法律法规制度的指导下进行会计的记录工作和统计工作。
4.3建立完善的职业道德教育制度。首先，要将职业道德教育看做是会计人员道德的延续，在会计人员就业初期就对其开展职业道德教育。要进一步对完善会计人员的后续教育，制定具体的职业道德教育资料，确保每一个会计人员在将专业知识学好的同时，还可以受到良好的职业道德教育。企业会计管理部门要提高职业道德教育，定期对企业内部的工作人员进行德育教育，并制定具体的奖惩措施。
4.4提高会计教育进度。在我国经济不断展下，为了适应社会的发展，还需要进一步提高会计人员自身的业务技能，灵活、熟练的运用会计技术。只有这样才可以培养出具有良好职业道德和业务水平的从业人员。一个专业的会计工作人员除了要具有良好的专业知识和专业技能外，还需要具有学习的意识和心态，利用学习来提高自己的会计基础。充分利用新的财务理论、财务制度来提升专业技能，提高对事件的处理能力和判断能力，适应社会和行业的发展。企业管理人员要将后续教育作为企业教育的重要工作，加大物力和财力方面的投资。通过举办各种讲座和培训来提高会计人员的道德素质。建立奖惩制度和考核制度，鼓励会计工作人员以法律观念来进行会计工作。此外，加强后续教育力度还可以帮助企业财务部门建立良好的学习风气，使得会计人员进行不断的思考和学习。
5、结论
关键词：教学做合一；会计学教学；独立学院
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）46-0177-03
近几年我们对全国三十多所高校的会计学专业培养方案整理时发现，独立学院的培养方案与各自母体的雷同，课程体系90%以上相同，未能体现独立学院的办学特色，所以本文旨在探讨独立学院办出自己的特色的途径。
一、研究的意义
1.促使改变独立学院目前办学雷同现象。杨磊认为独立学院的现实选择只能与“母体”错位，将“应用型”人才作为培养目标，构建与之相匹配的人才培养模式，并利用自身办学灵活的优势，主动适应我国产业布局调整对人才需求的变化，在服务区域经济发展的同时，向外辐射[1]。
2、独立学院会计学专业办出应用型人才培养特色的需要。柴玉华指出目前大部分独立学院在新型的办学机制下运行的依旧是传统的高等教育教学模式，没有突出独立学院应用型人才培养模式的特色，更没有展示出独立学院“新机制、新模式”的生命力和竞争力[2]。荆光辉、罗建文也分别撰文指出，目前独立学院培养方案“忽视了独立学院的应用型人才培养的特殊性”[3，4]。
2.有助于解决独立学院会计学专业毕业生就业问题。进入21世纪以来，社会对高等教育人才培养规格多层次的需求不断升温。据有关资料显示，企业的高级专业岗位80%以上需要的是应用型人才。与此同时，随着一批本科院校纷纷向教学研究型或研究教学型大学转变，高等教育出现了“高层次应用型”人才培养空档，独立学院也因此找到了谋求错位发展的良机[5]。所以，独立学院会计学专业培养应用型人才，既解决了学生就业的问题，又为民营企业输送了合适的人才。
二、国内外会计学专业人才培养方案现状
独立学院会计学人才培养方案包括培养目标、课程体系、培养过程和培养质量评价，因此现就上述四个方面进行研究现状分析。
1.培养目标。培养目标是人才培养的核心问题，对教学方向、教学内容、教学方法和教学管理起着决定性作用。根据美国会计学会下属的“未来教育结构、内容、范围委员会”（又称Bedford委员会）的报告，“大学会计教育应强调技能培养，这是学生在离校之后进行终生学习所必须的，课程体系的设计要使学生能够学会如何学习、思考和具有创造性”[6]。美国在会计人才培养方面更注重沟通、表达等职业情商能力的培养[7]。我国大部分学者和企业经理认为独立学院的培养方案应定位为“应用型”。如杨丽霞认为独立学院会计学应把培养目标定位为培养应用创新性人才，培养的人才主要面向中小城市的各类企业，特别是中小型民营企业及各会计师事务所[8]；张晨民认为，根据独立学院的办学层次、生源特点和社会对人才的需求，其人才培养模式定位在“应用+技能+素质”型上比较合适[9]。何艳则认为独立学院的人才培养应体现出“基础宽、能力强、素质高、应用性”的特点，从学生的实际情况出发，定位在为本地区的经济建设服务，以培养高素质的应用型和技能型人才为培养目标，培养面向社会经济发展第一线所急需的各类高级专门人才[5]。
2.能力培养与课程体系。周宏认为会计职业能力分三部分：第一部分是知识，第二部分为技能，包括解决问题能力、沟通协调能力、灵活性等；第三部分为职业价值，包括职业道德、终生学习、政策水平等[10]。张锡侯主张应用型人才应在获得已有知识的基础上，运用已有知识和经验，提高解决已经发生的现实问题的能力，也要具备创新精神，但他的创新是把新发明、新知识、新技术加以应用或推广，转化为生产力，与学术型人才发明新知识、新技术的创新是不同的[11]。陈应侠认为独立学院会计学专业培养方案，不仅要掌握扎实的基本理论和基础知识，更重要的是具有较强的实践能力，应压缩一些理论性强、难度大、深度高的课程，增加案例教学内容[12]。张晨民提出采用多种形式的教学方法和手段，比如讨论式教学、案例教学、一体化教学（通俗地说就是课堂搬进实训室，一边讲一边做）[9]。周莉则则提出两点：①加大实践教学力度，保证充足的实践课时（不少于32课时）；②拓宽实践教学思路，采用课内单项实训与课外综合实践相结合的模式。课内单项实训就是在章节教学内容结束后安排与之匹配的单项实训，要求学生独立完成从填制审核原始凭证到填制审核记账凭证、登记账簿、编制财务报表等一系列会计工作的过程；课外综合实践则是在课程结束后组织学生到企事业单位或者会计师事务所进行为期一个月的实践，让学生在不断实训、实践中增强感性认识[13]。
3.培养质量评价。培养质量评价的手段主要是对校内学生、毕业生、用人单位的调查。如刘书兰通过对毕业生的调查反映，毕业生对实践性教学环节选择很重要和重要的分别占48%和32%，同时提出了要严格实习过程管理和成绩考核的建议[14]。
4.“教学做合一”的教育理念。陶行知先生是一位毕生致力于教育的“伟大的人民教育家”，他在教育方面作出了非常可贵的探索和实践，提出了独特精深的“教学做合一”的思想。他说：“教学做是一件事，不是三件事。我们要在做上教，在做上学。在做上教的是先生；在做上学的是学生。从先生对学生的关系说：做便是教；从学生对先生的关系说：做便是学。先生拿做来教，乃是真教；学生拿做来学，方是实学。不在做上用功夫，教固不成为教，学也不成为学[15]。”以上研究针对独立学院会计学人才培养方案的培养目标、课程体系、培养过程和培养质量评价方面已有了一定成果，但是没有学者就会计学专业学生毕业时应具备哪些能力进行研究，提出的独立学院会计学专业课程体系不详细，课程模块及其权重不清楚，如何对独立学院的培养质量进行评价还没有定论，所以笔者认为有必要针对上述几个问题探索独立学院会计学本科人才培养方案。
三、关于独立学院会计学本科人才培养方案的几点思考
“教学做合一”是陶行知先生创造教育思想的精髓，被广泛运用于各学科教育实践中。针对独立学院学生的特点及会计学应用性强的特性，会计专业教学应从学生技能技巧形成的认识规律出发，实现理论与实践的有机结合。把理论教学与实习教学融为一体，实现三个转变，即从教师为中心如何教给学生，向以学生为中心如何“教会”学生转变；从以教材为中心向以教学大纲和培养目标为中心转变；从以课堂为中心向以实习操作为中心转变。以理论指导实践，而实践操作又加深对理论知识的理解，使知识与技能掌握更加牢固。但会计学的教学如何实现“教学做合一”，则要从会计学培养方案中的课程模块设置、课程的重组、培养过程管理、培养质量评价方法等方面进行研究，找出适合独立学院会计学专业的培养模式。主要内容如下：
1.基于“教学做合一”教育理念的独立学院会计学人才培养目标的定位。教学是独立学院主要任务，而人才培养目标的设定也要符合教学。同时独立学院所培养的不是“高、精、尖”研究型人才，而是应用型人才[16]。因此，独立学院会计学在对人才培养目标的设定时，应根据国家经济发展的需要和社会对会计行业人才的需要标准，结合独立学院自身优势来办学。
2.基于“教学做合一”教育理念建立具有独立学院特色的会计学课程体系。首先，将会计学大部分专业课程设计为“教学做合一”的教学模式，如《基础会计》的讲学中就可以一边讲理论，一边做会计凭证；《财务分析学》也可以一边讲理论，一边分析公司财务报表。使学生在讲授、实践中学习和巩固知识，提高学生的学习兴趣。其次，独立学院和母体高校的办学定位和培养目标不同，在专业设置上就不能完全照搬母体高校的课程设置，而且两类高校的生源情况不同[17]。例如，独立学院学生基础薄弱，学习自觉性差，但思维活跃，社交沟通能力强，因此必须对母体高校会计学专业的课程体系进行改革，以适应独立学院学生的学习，更好地进行会计学专业应用型人才的培养。
3.基于“教学做合一”教育理念，有别于一、二本会计学专业的培养过程管理。针对独立学院学生的特点，应以实践能力为导向进行人才培养，所以对学生的成绩考核不能只以考试成绩为准，应以其实际能力为主进行能力考核。唐湘华和周莉认为：一是在会计学专业考核内容上从“重书本”转向“重实操”，将理论知识和操作能力考核相结合，重点考核例如学生对各种常用会计凭证、账簿、报表的实操能力；二是以“立体考核”替代“一考定论”，即从平时成绩（包课堂表现、课后作业）、实训成绩、课程论文、期中考试、期末考试五个方面考核评定学生成绩，使学生更注重过程学习的提升和创新能力的培养，有利于促进学生对知识的灵活运用和综合能力的培养及教学质量的提高[13]。
4.基于“教学做合一”教育理念独特的培养质量评价体系。在充分调研独立学院本科会计学人才培养特点的基础上，建立独立学院独特的人才培养质量评价体系，这个体系至少包括以下三个方面的内容：评价主体、评价指标体系和评价监督机制。张晓林通过利用以下评价指标：专业设置与建设、课程设置、实践教学培养方式、师资队伍建设、教学质量监控体系，采用模糊综合评判方法对独立学院应用型人才培养模式体系进行评价。并提出构建完善的反馈制度。独立学院应以学生为中心，不断完善各类反馈制度，依次对教学质量、教学情况、学生情况等做出公正和及时的判断[18]。
参考文献：
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关键词：地方高校;财务管理专业;实践教学;校地合作
中图分类号:G420 文献标识码:A 文章编号:1006-723X(2012)04-0123-04
实践是检验真理的唯一标准，也是创新能力形成的唯一动力源。人才的创造性主要是在实践中培养出来的。实践教学是实现人才培养目标的重要环节，是培养大学生系统思维、动手能力和创新能力的关键手段。同时市场经济发展的客观要求需要大量的具有动手实践能力的创新应用型高级人才，地方高等院校承担着这一任务。
一、当前地方高校财务管理专业
实践教学面临的挑战和困境（一）财务管理工作特点对实践教学的挑战
财务管理首先是一种创造性价值管理。而价值管理是基于资本市场这个主体的，而资本市场本身就是千变万化的，市场是没有标准化的作业。环境造就千变万化的市场，如何在学校课堂上模拟出这样的市场环境呢？这是当前财务管理课堂实践面临的难题。其次财务管理是一项综合性管理工作，与企业各方面具有广泛的联系。透过财务信息企业每个部门都会通过资金的收付与财务管理部门发生联系。这样我们发现要在财务管理实验室复制企业的全方位活动和安排完全独立的财务管理实验，也是实践教学安排的难点。
（二）企业财务管理主体内容对实践教学的挑战
财务管理的基本内容总括两项：筹资管理和投资管理。要求学生的专业技能中包括必须熟悉国家财政政策、货币政策、投融资政策、未来产业发展政策和经济法律法规等，这样的专业人才对不管是宏观层面如政府的项目投融资还是微观层面如企业的项目投融资都是非常适合的，让学生在学校期间就参与到实际的投融资项目中去或者高仿真的项目运作中去，这样的人才成品在进入社会时才能缩短学生的继续培养的时间成本和物质成本。而我们的纯粹课堂教学是不可能复制国家经济环境或者地方政府环境的。
（三）财务管理专业现有主要实践教学设置的困境
1. 纯粹校企合作的挑战
应对财务管理的管理内容，大多数地方高校都努力提高学校实训的仿真性和实践多层次性，其中校企合作就是比较好的实践培养方法。我们在肯定这种实践教学的时候，要谈的是纯粹的校企合作是难以长期维持的。从企业来说投融资项目都具有一定的商业机密性，要让学生 真正参与这样的项目是相当困难的，学生毕竟不是员工，是不受企业体制约束的。从学校来说，这样的方法只能解决极少量的学生，对扩张后的高校是不适合的，而且高校不可能让很多的企业都接受并参与到学生的实践教学培养中去，可以说双方缺少一个类似公证和沟通的服务者、监督者，这样就极可能形成人才培养的恶性循环：企业需要学生毕业后能迅速成长，但不愿提供让其成长的时间和金钱成本，学校想提供企业需要的财务管理人才，但缺少强化学生应用性的基地和平台，这样实际双方都达不到目的，但校企要真正合作又缺少具有公信力的媒介。
2. 学校实训的困境
实践教学课程的仿真性一直是实践教学追求的目标。长期以来该专业的实践教学课程设置依附于会计学的情况较多。由于财务管理专业本身从会计专业中分离出来，带上会计的深刻烙印是完全可以理解的，但财务管理活动更倾向于没有完全制度框架下的创造性活动，所以完全标准化的会计仿真实践教学是不能适应我们对财务管理人才的培养目标的要求的。
二、实践教学创新模式
――校地合作的可行性校地合作是院校与院校地理位置所处或者其他区域范围内的地方政府、企业等部门的合作。［1］
（一）世界高等教育发展的共识基础
2009年7月世界高等教育大会在联合国教科文组织总部巴黎召开，会议最后通过的公报在“学习研究与创新”中提出 “高等教育机构应拓展研究和教学领域，找出与人口健康发展有关问题的解决方法，并为与地方相关的科学和技术构建强大的基础。”“本土的知识系统能扩大对新兴挑战的理解，高等教育机构应与社区和民间团体建立互惠合作的伙伴关系，促进相关知识的共享和传播。”这些成果在2010年第四届中外大学校长论坛上再次成为重要的议题并达成基于高等教育未来发展的共识。我们从这些信息中能够充分体会并理解高等教育的本土化、地方化是高等院校的社会责任的现实体现，同时创新并灵活组织基础研究和应用研究的研究体系促进服务地方社会也成为现代高等教育的重要功能之一。
（二）地方高等院校和地方政府的双向良性互动的需求
当前，我国地方经济发展迅速，各地竞相挖掘地方特色经济，甚至组成区域联盟，尤其需要强有力的人才和智力支持。就地方政府而言，有必要进一步加强对高等教育社会地位和作用的认识，强化政府职能，统筹规划地方高等教育，高度重视地方大学的建设发展，在政策导向、城市规划、经费投入、校园建设、师资队伍建设、学科建设、学校周边环境建设等方面给予高校更大的扶持，促进区域院校尽快提高办学水平，提升服务地方的能力，在服务地方经济社会发展中真正发挥作用；就高校而言，要充分认识到地方经济社会发展是高等教育发展的动因和条件，转变教育观念，创新教育理念，加强与地方的合作和交流，主动承担起促进地方社会进步和经济发展的神圣使命。［2］
（三）地方高校财务管理人才培养目标定位和要求的需求
我国高等院校的分层次人才培养体系已经逐步形成，地方高校大多数都根据自身特点提出为地方经济服务，培养适合地方发展的应用型人才。对财务管理人才的培养定位地方高校具有一定的同质性，如要求掌握管理学、经济学、财务与金融管理、会计学、财政学基本理论和基本知识；掌握投资和融资的定性、定量分析方法，以及计算机辅助解决管理问题的能力；熟悉我国有关财务与金融管理方针、政策、法规，以及了解国际相关惯例与规则；具有较强的语言与文字表达、人际沟通以及分析和解决投融资实际问题能力等。
这些具有同质性的目标定位和培养要求都直接表达了人才的“应用性”、“创新性”和“学科融合性”特色，这些要求从财政、金融、管理等各个方面贯彻在财务管理的投融资里面。投融资从主体来说，不外乎宏观和微观两个层面，政府投融资和企业投融资都是财务管理，而政府的投融资是企业投融资的导向，所以校地合作就可能成为财务管理专业实践教学的一种有效的体现创新性、应用性和学科融合性的手段，这样可以在尽可能的程度上缓解单纯校企合作和课堂实训的压力。
三、地方高校培养财务管
理人才校地合作探索（一）基本原则
1.创新应用型人才必须创新实践教学。学生的应用性离不开实践教学，创造性离不开创新实践教学。学生只有在实践中追求创新才能成为具有创新能力的应用型人才。也就是说在校地合作这样的实践教学中要将实践教学的创新型和人才的创新教育结合在一起。
2.校地合作可以开展多种形式，应因人、因时、因地制宜，根据学生的不同特点和所处的不同发展阶段，将教学计划中的社会调查、学年论文、毕业论文、课程实训等融合在校地合作中。
3.创新实践教学必须能体现校地双向互动。双向才能形成良性循环，这样的实践教学才能持续下去。
（二）校地合作的探索
要开展有效的校地合作，培养创新型财务管理专业应用型人才，可以探讨如下：.
1.一个目标
创新财务管理实践教学，服务地方经济发展。政府在现代社会有着引导社会投融资的责任，地方经济的发展离不开政府的各项产业、经济、金融等政策的引导，而这些正是财务管理人才的作用领域，因此我们将财务管理的实践教学融入地方经济发展中，实现地方高等院校服务地方经济发展，同时促进专业实践教学创新的良性循环。
2.两个层次+八个模块
应用基础实践和应用发展实践，并拆分成相应的细化的实践模块，分解应用性技能需求，再掌握综合分析能力。应用基础模块主要针对财务管理人才培养的某单项技能，应用发展模块倾向于人才培养中财务管理能力的综合技能。见下面实践教学课程体系构成图。
3.三种合作流向
这种合作是双向的，从企业投融资到政府投融资都在这样的校地合作模式中。
4．四种合作模式：
（1）校地合作以科研项目为合作基础。这种模式是地方政府首先表现为主动，通常的模式是地方政府围绕产业投融资等课题，要求和熟悉地方经济环境的高校合作。地方政府出资，高校出人，这样高校既解决实践不足又有资金支持，更为地方发展服务。企业有政府扶持，不会排斥参与到学生的实践教学中去。
（2）校地合作建立实训基地。建立实习基地，是保证实践教学的重要条件。按照校地相互提供服务、互惠互利的原则，比如和地方财政局合作，由学校财务管理专业人员为企业的财务、会计人员进行继续教育培训和职业教育培训，企业为财务管理学生提供实习场所和其他条件。
（3）财务管理人才的创业教育实践
财务管理的特点向我们展示了这是一项富有创造性的工作。尤其是投融资的主要内容更是为大学生创业打下了理论基础。目前大学生作为人力资源中的优质资源，具有一定的研究开发能力和创新能力，自主创业理应成为大学生就业的新趋势。而且在国家鼓励政策的出台下，有很多地方政府专门开辟大学生创业园区或者大学生创业教育基地。任何创业都离不开投融资，可以说财务管理专业是最适合进行创业实践教育的专业。要提供这样高实践性的教育，和地方合作进入地方的创业园或者创业基地，与正在创业的团队进行合作、组织创业团队或者进行创业可行性规划等是非常理想的模式。而地方政府也可以根据自己对人才的需求，从创业教育中获得适合地方发展的财务管理人才。而且还可以通过校地合作，利用当地政府资源，聘请校外专家进行兼职指导，引进企业家导师，在企业设立各类实习实训基地，能为学生创业教育提供专业性指导，也能为地方性高校的创业教育提供较多的实践平台。
（4）校地合作提供投融资调研报告。这种模式和科研项目既有联系又有区别。这种模式的主动权在高等院校的实践内容的设计上。在社会调查和创业实践环节的设计上，教学内容紧紧围绕地方经济文化发展的重心，这也是实践“校地合作”成功的关键问题，如对市场区位与产业投融资趋势等问题进行实地观察和调查, 以便于对区域投融资信息系统相关问题进行分析研究，为地方政府的投融资布局提供科学的决策依据，很容易引起地方政府的重视并予以资助。这种模式下的地方政府的作用和优势尤其突出。没有地方政府的“通行证”，学生不可能到机关或者企业进行调研，而财务管理本身涉及的面广，如以银行为代表的金融业，提供未来投资方向的发改委，地方政府的财政政策，投融资所涉及的行业等等。校地合作让学生参与到地方政府中的投融资的领域调查，为政策决策提供调研报告依据。
总之我们认为财务管理是一项创造性的资本市场活动，实践教育应贯穿该专业教育的全过程。在设计出的基础模块和实践模块基础上，教师应着重进一步研究每一项实践教育和校地合作的可行条件，这样才能推动财务管理专业实践教学课程的优化和整个教学课程的完善。
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