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摘要：存款保险制度是金融安全网的有机组成部分，在维护金融稳定方面发挥着重要作用。目前世界许多国家和地区都建立了存款保险制度，而我国至夸还没有建立该制度。本文在广泛参考有关研究文献的基础上，对我国至今尚未建立存款保险制度的原因进行了分析和归类。
关键词：保险存款保险制度制度建立原因分析
存款保险制度是指在金融体系中设立保险机构，强制地或自愿地吸收银行或其它金融机构缴存的保险费，建立存款保险准备金，一旦投保人遭受风险事故，由保险机构向投保人提供财务救援或由保险机构直接向存款人支付部分或全部存款的制度。中国是储蓄大国，据时刻财经网报道，2008年全国人民币各项存款增加7.69万亿元，比上年多增2.3万亿元。其中居民户存款增加4.63万亿元，非金融性公司存款增加2.87万亿元。财政存款增加269亿元。面对如此之高的储蓄规模，而没有相应的存款保险制度对其进行保障，一旦发生金融危机，对金融市场造成的危害将是难以估计的。为避免这种情况的发生，我国存款保险制度的建立迫在眉睫，酝酿十年之久的存款保险制度呼之欲出。值此背景，就个人观点对中国尚未建立存款保险制度的原因进行分析。
一、中国金融体系自身还不够完善
美国联邦存款保险公司是根据1933年《格拉斯—斯蒂格尔法》建立的一个独立的金融管理机构，其目的是通过存款保险的方式保护存款者利益，稳定公众对银行体系的信心，监督并促使银行在保证安全的前提下进行经营活动。联邦存款保险公司的建立标志着美国存款保险制度的建立。继美国之后，西方国家纷纷建立了各具特色的存款保险制度，最大限度地保护了存款人的利益也极大地减轻了银行的压力和风险，有效地加强了各国的金融安全。但不可否认的是，在各国建立存款保险制度时，都已具备较为完善的金融市场体系及严格的监管体系。而中国当前的金融市场发展在许多方面仍不够成熟，如：金融监管制度需要进一步完善，城乡信用信用社经营与管理中仍然存在许多问题，银行业金融机构破产制度尚未完全建立，非上市银行尤其是地方城市商业银行与城乡信用社的财务报告不规范，信息披露不充分等。只有这些问题都得到较好解决，我国的存款保险制度的最终建立才能够得到更好的支撑和保障。
二、各国现行的存款保险制度还有待于进一步完善
1.存款保险制度可能弱化银行和储户的风险意识。一方面，存款保险制度的存在使得存款者有所保障，从而风险意识下降。特别是在利率市场化实现以后，存款者就可能从利益最大化出发，将钱存到愿意支付最高存款利息的银行；另一方面，存款者不再针对银行的经营状况来决定是否提款，虽一定程度上避免了挤兑现象的发生，但也可能导致商业银行的风险约束机制弱化，在经营活动中有可能为追求高额利润而过度投机。同时，中国建立存款保险制度还有其特殊性，主要是四大国有银行有政府做后盾，以国家信用作隐性担保，无偿享受政府提供的保险，为了节省运行成本，显然不愿加入存款保险体系。但不把国有商业银行纳入这一体系，将导致存款保险基金数额小、范围狭窄，就很难保证当银行资金发生大量损失的时候对储户进行赔付。
2.存款保险制度可能引发逆向选择问题。如果既定的存款保险制度允许金融机构自愿加入和退出，并且对存在相同经营风险的金融机构的存款征收相同比率的保费，则使那些资产质量优良，经营稳健的金融机构在存款保险中的收益和成本不对称。这样，稳健的金融机构会选择不参加存款保险，已经加入的也会退出。而存款保险机构为了能够在紧急情况下有足够资金去补偿存款者，只能提高保费，这又导致次等稳健的金融机构退出存款保险，最终的结果是只有经营最差、风险最大的金融机构才会留在存款保险体系里。显然，由于金融行业的倒闭风险相对较高，这样一个保险体系是无法维持下去的。
3.存款保险制度有可能带来行业不公情况。当银行业普遍陷入危机时，政府及存款保险制度的执行机构有可能会选择首先挽救大银行。例如在此次美国次贷危机中，大批银行破产，其中尽管包括华盛顿互惠银行等少数大银行，但中小银行在次贷危机中受到的冲击更大。据报道：由于美国政府以及联邦存款保险公司采取“保大放小”的政策，截止2008年9月，已有13家中小银行倒闭。联邦存款保险公司采取这样的举措主要是考虑到一旦一家资产规模超过千亿美元的大型商业银行破产，将很快耗尽联邦存款保险公司的存款保险基金，而中小银行的破产对其影响较小。
三、我国的隐性存款保险制度具有挤占替代作用
我国的隐性存款保险制度已长期存在，以四大国有银行为主的银行体系其实就是由国家信用做隐性担保的。南于没有显性的存款保险制度，为了保护储户的利益，维护金融和社会稳定，一旦有金融机构出现支付危机，乃至最后撤销关闭，都由央行作为最后的埋单人。如2004年6月，由于出现严重支付危机，青海省格尔木市的昆仑等8家农村信用社被撤销。仅在青海格尔木市8家农信社事件中，国家就提供兑付个人储蓄存款本息的资金超过5000万元。正是由于这种由国家信用支持的隐性的存款保险制度一定程度上行使着存款保险制度的职责，从而削弱了建立存款保险制度的必然性和急迫性。
四、高额运行成本的制约
建立一个庞大的存款保险机构，必然需要建立一个庞大的、运行成本高昂的、官僚化运作的体系。显然，存款保险制度的建立为金融运行带来了成本，而除却制度运行的财务成本外，建立存款保险制度还会产生一些间接成本，如道德风险的加剧，逆向选择的产生等等。这些直接和间接成本对存款保险制度的建立和运行造成沉重压力。
五、相关法律建设的滞后
“管理机制”一词在社会科学中的使用频率很高，但其理论研究还有很大不足，与实践中系统地考虑和运用的需要还有较大的差距。然而，只要有组织系统存在，作为支撑组织运行的管理机制就会存在，其构成和机理的研究就会一直延续下去。
1.1关于管理机制方法论的认识
管理机制理论的诞生受机械论的影响巨大，其中“定构定动”的思想是管理机制的理论来源。“定构定动”思想认为，一些要素经过相关作用的特定关系形成特定结构系统，进而形成稳定的、规律的运动过程和形态。亚里士多德、笛卡儿和拉美特立等哲学家的思想体系是这种思想的来源。在这种机械论的指导下，对管理机制的认识有两种主要的思想，一是机制是静止不变的思想，即机制是规律的体现，是永恒不变的；二是结构决定机制，机制是结构的体现，有什么结构就有什么机制。
1.2关于管理机制基础理论的研究
管理机制基础理论主要来源于心理学、经济学和社会学的研究，主要围绕行为、效率、信息和集体行动选择等方面的机理研究，进而展开对组织的管理机制的研究。关于管理机制基础理论和设计理论的概述，李学栋（2005）作了比较详细的归纳，并在研究了管理机制的概念、作用特征和分类的基础上研究了其设计问题。
需要指出的是，目前关于的管理机制研究主要是建立在西方经济学对于系统内微观主体研究基础之上的。无论是委托-理论、科斯定理，还是博弈论，均是从微观主体的人性假设出发构架一系列的管理机制，衡量机制健康的要素也主要是帕累托最优等有关效率的因素。然而，正如KennethArrow(1951)年指出的那样，微观研究下没有一个管理机制能够满足组织所有合意的特征。“不可能定理”在一定程度上说明了纯粹从微观基础理论出发研究组织管理机制是不充分的。
1.3关于管理机制作用的研究
管理机制的作用与组织结构有相辅相成的关系，并与组织内部子系统和外部环境密切相关。管理机制的作用依赖于组织结构的形态，当组织结构处于一种集权状态时，管理机制要是能够支撑高度控制的作用方式；当组织结构是一种松散的分权状态时，管理机制就是能够支撑分散体系有效协同的作用方式。如果管理机制无法在组织结构的构架中支撑组织的运行，整个组织就将处于一种崩溃或变革的状态。同样，组织中技术的复杂及可控程度，组织的扩张方式、组织的管理艺术以及组织外环境对管理机制作用方式影响极大。
2.管理机制的设计内容
利用多向度两极对偶结构，可从个体和群体的行为方式、集权和分权的协调方式，封闭和开放的创新方式三个方面对组织的管理机制进行归纳分析。如图1所示，这种两极对偶的框架能够比较恰当地说明管理机制在组织管理构架中具有矛盾的特征，并可以解释当前在理论上关于管理机制的不同理论发展，并提出机制设计内容。
2.1基于行为方式的管理机制内容
管理机制设计不仅要在微观个体层面考虑价值取向、竞争行为和理性思维，而且要考虑宏观群体层面的文化形成、合作态势和超理性的集体行动模式。
管理机制设计的微观层面主要是经济学与心理学研究的范畴，从人性的基本假设出发，研究个体的价值层面的对自由和自身效益最大化的追求，研究对由此引致个体之间、个体与组织之间、组织与组织之间的竞争行为，以及研究由此引致的理能够导致何种效率问题。
管理机制设计的宏观层面主要是社会学和政治学所涉足的范畴，从群体的文化形成出发，研究群体文化对个体行为的影响，研究由此引致的个体之间、个体与组织之间、组织与组织之间的合作意识和形态，以及研究由此引致的个体或群体的非理性的稳态行为和效率问题。
2.2基于协调形式的管理机制内容
不同的管理机制在集权和分权的之间按协调的形式呈现谱系分布。在一个高度集权的组织中，管理机制必然依赖于管理权威和高强度的控制；在一个行政权威和技术权威相互依赖的团队中，管理机制必然是参与式、权利和收益分散的机制；在相对分权的组织体系中，部门之间形成占有互补资源和能力的多中心形态，管理机制趋于包含平等基础之上的协同决策的内容；在由基于战略或产业契约关系构成的组织集群中，管理机制趋于包容地缘、人缘和血缘等非市场因素在内的非理性的信任机制；在由纯粹市场的组织体系中，组织间的管理机制建立在有国家强制力的法制基础之上，由合约关系中的利益驱动来形成。
这种管理机制在集权和分权之间的谱系分布，将进一步拓宽组织的管理机制设计广度，并将管理机制的设计从考虑组织中人人关系扩展到考虑人与组织的关系、组织和组织之间的关系。在管理机制中协调形式设计内容中，重要的内容不仅包括组织结构的设计，也包括考虑组织传统文化影响之下的制度化和非制度化组织文化再设计和形成。
2.3基于管理创新的管理机制内容
作为组织的生命特征，创新来源于组织内部要素的运动和发展，也可能由于组织外部环境对组织的刺激和压力所导致。不能引致创新的任何管理机制都不是有效的管理机制，因此，管理创新必然作为管理机制的设计内容。
管理创新机制设计内容，可在系统内和系统外两极的谱系之间展开。管理创新可考虑系统内部要素相互作用规律上，当一个组织的制度和战略发生变化时，管理创新机制驱动内部要素在结构和数量上进行变化和重新排列，以达到组织战略目标的要求。另外，管理创新机制在环境产生压力和提供机遇的情况下，触发组织吸收外界物质、能量和信息以重新构造组织内部要素，并进而提升组织的战略和制度，以适应或改变环境。
3.管理机制设计的框架及其东西方差异
3.1管理机制设计的立体构架
狭义的管理机制设计主要局限于经济学中的机制设计理论，即以微观个体自私假设出发，将组织中个体与个体之间的关系视为委托-关系，进而根据组织构架设计管理机制。广义的管理机制设计应在一个更为广泛的系统中考虑组织的运行机制，其内容涉及宗教、民族、法律以及企业文化的形成，包括在开放的系统中考虑组织间的相互作用。
参考OliverWilliamson（1999）社会分析的内容，本文提出精神和价值、制度和战略、行为和策略三个层面的机制设计构架。
层面一，管理机制主要考虑组织内外的精神和价值层面的影响，其原因一方面是因为组织的惯性主要反映在组织的精神和价值的传承，另一方面是因为组织外环境的精神和价值的对组织的浸没。管理机制应能够反映这两个方面的精神价值的内容。
层面二，管理机制主要考虑其在制度和战略方面的依附关系。制度使得机制得以在组织结构上发挥作用，并以正式和非正式的制度形式予以符号化。战略是机制应达致的目标，机制是战略的动力源，两者相辅相成。在制度和战略层面上，机制着重解决目标的一致和分解，资源和信息的配置和流动，权责和收益的组合与分配。
层面三，管理机制主要考虑其对组织成员行为和策略的导向作用。不同成员的行为和策略选择，是其受组织管理机制的影响而在自我行为和认知上的选择。管理机制的设计内容主要是对符合组织目标的行为进行强化，而对与组织目标背道而驰的行为进行限制。
需要特殊说明的是，关于管理创新机制的设计同时体现在三个层面中。在精神价值层面，在权衡内外文化环境的影响基础上，管理创新机制的作用是触发组织精神和价值基于创新的变革。在制度战略层面，在权衡战略取向的基础上，管理创新机制的作用是触发组织内要素的重构以形成创新导向的组织构架和制度。在行为策略层面，在权衡个体收益的基础上，管理创新机制的作用是触发创新推动和创新利益团体的形成。
3.2东西方管理机制的设计向度及差异
如3.1所述，管理机制设计有三个层面的内容，然而三个层面之间的关系却在东西方的社会经济组织中的作用逻辑和形成逻辑上却存在较大差别，其差别如图2所示。
作为西方的社会经济发展的实践和理论中，契约关系是解析社会关系的重要理论支撑。西方社会是由个体的自由和平等出发构成各种社会契约，在此基础上自下而上构结社区、社团和国家的权力结构。组织管理机制作用逻辑和形成逻辑亦在考虑个体自私假设基础上，自下而上地考虑其制度战略的形成和价值文化的升华。
作为东方的社会经济发展的实践和理论中，权威和责任是社会关系构成的关键。因此，对于东方，管理机制的作用逻辑和形成逻辑首先考虑的是精神和价值的统领作用，然后在制度和战略层面予以符号化和物化，最终考虑在制度的框架中考虑给予个体行为和策略选择的指导。东方的政权构成和运行恰如其分地反映了这种管理机制自上而下的构架。
东西方管理机制的构架差异来源于地理与历史文化的差异，以及对人性假设的差异。前者主要反映的是“契约社会”和“治水社会”的差异，后者主要反映的是人性假设“恶”和“善”的差异。这种差异反映在实践中各有优势，如同现时市场经济与计划经济的效率比较，美洲飓风时期丛林规则和我国洪水时期军民同心的比较。因此，差异只能说明管理机制设计存在两个可能的向度，并可能由于环境和设计重点的不同而有效率不同的设计选择。
关键词:加强;设计;咨询;评审
1.设计执行可行性研究方案的评审
可行性研究是编制设计任务书的重要依据，也是进行初步设计和工程建设管理工作中的重要环节。可行性研究不仅对拟议中的项目进行系统分析和全面论证，判断项目是否可行，值得投资，要进行反复比较，寻求最佳建设方案，避免项目方案的多变造成的人力、物力、财力的巨大浪费和时间的延误。假如在设计初期不能严格执行设计任务书的要求，不能将建设意图用标准的技术术语表达出来，自然也就无法有效地控制设计全过程。如果使工程的初步设计起不到控制工程轮廓及主要功能的作用，或在只有一个粗略的方案下便草率地进入施工图设计，以后的项目管理与施工肯定会出问题。对可行性研究中的总的目标控制不好，致使设计过程中朝令夕改，设计者无所适从，顾此失彼，往往造成产品先天不足。工程项目的建造成本也在很大程度上直接取决于可行性研究及设计，因此，对设计进行咨询评审的首要环节，就要看设计是否符合可行性研究批复方案的各项要求。
2.设计执行可持续发展方案的评审
在人们日益重视环境问题的今天，可持续发展越来越成为人们关注的热点，可持续发展战略的核心是经济发展与保护资源、保护生态环境的协调一致，让人类子孙后代能够享有充分的资源和良好的自然环境。然而可持续发展关注的热点主要集中于土地、自然资源等不可再生资源的可持续利用上，集中于经济发展的可持续研究上，忽视了对设计进行可持续性研究，由此有的设计造成了资源的巨大浪费和环境的严重破坏。如何落实科学发展观的要求，把握住人与自然的平衡，实现发展与环境、资源的协调，最终实现可持续的发展，关键就在于设计环节。设计是将科学技术转化为生产力的桥梁，图纸上每一条线、每一个点和数字都代表着技术责任和一定数量的资金，每一页图纸上都占用着一定的土地资源和自然资源，设计质量的优劣对国家资源的浪费与节约有着直接的联系。有很多的新材料和新技术应用要从设计开始，在设计过程中可突破传统的设计方案，合理采用新技术、新材料。目前有很多设计大力应用新技术新材料都达到了节省成本、提高效能和缩短工期的作用。设计单位可以利用自己的专业知识，向委托方提供有利于可持续发展的设计方案、新的环保材料、建造技术和环保技术。可持续发展评审时要求项目的设计要具有先进性、科学性、超前性，并有发展余地。设计时除了要考虑人们现在生活需要，还要考虑未来需要，使项目具有一定的前瞻性，能与以后的经济、技术、文化发展相衔接。设计的先进性还表现在尽可能利用已有的新技术、新材料、新工艺，并具有一定的超前性，设计的先进性使项目能经得起时间考验，同时具有可持续发展前景。
3.设计执行建设方案的评审
建设方案设计包括设计的构造方式、基础形式、所用材料、设备种类、型号等，择用不同的构造方式、基础形式、所用材料、设备种类、型号等对功能和工程造价影响是不同的，尤其工程造价控制是每个投资者所关心的重要内容之一。从目前的投资控制来看，通过对项目建议书和可行性研究阶段投资估算的审批和项目法人负责制的实行，投资规模得到了有效控制，使概算超投资估算的现象得到了控制。但如何通过咨询来优化设计进而有效控制投资，尚未得到广泛重视。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，其关键就在于设计。据研究分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这少于1%的费用对投资的影响却高达75%以上，在设计阶段可以控制70—85％的工程投资，后面的施工、材料、劳务只能控制15—35％。单项工程设计中，其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响，据统计，在满足同样功能的条件下，技术经济合理的设计，可降低工程造价5%～10%，甚至可达10%～20%。优化设计方案是设计阶段的首要问题，是控制工程投资的有效方法，在工程设计阶段要正确处理好技术与经济的对立统一关系。在初步设计阶段，要严格按照可行性研究报告及投资估算，认真作好多方案的技术经济比较；在技术设计和施工图设计阶段，要严格按照批准的初步设计内容、范围和概算造价，认真地作好技术经济分析和评价。优选出最佳方案，从而主动地影响工程投资，以达到有效地控制工程造价的目的。同时设计质量间接影响投资，据统计，在工程质量事故的众多原因中，设计责任约占40.1%，居第一位。不少设计产品由于缺乏优化设计，而出现功能设置不合理，影响正常使用；有的设计图纸质量差，专业设计之间相互矛盾，造成施工返工、停工的现象，有的造成质量缺陷和安全隐患，给国家和人民带来巨大损失，造成投资的极大浪费。优化设计不仅影响项目建设的一次性投资，而且还影响使用阶段的经常性费用，如暖通、照明的能源消耗、清洁、保养、维修费等，一次性投资与经常性费用有一定的反比关系，但通过优化设计可努力寻求这两者的最佳结合，使项目建设的全寿命费用最低。
4.设计执行风险管理方案的评审
设计过程中比较容易出现的风险有设计错误，工程技术系统之间不协调、设计文件不完备、质量不过关、不能及时交付图纸，或无力完成设计工作。要避免以上风险，首先要克服设计中的人为因素，长期以来，工程设计人员为片面追求效益，不在设计中狠下功夫，不考虑工程的成本，造成工程上的浪费。一些设计人员为避免更改设计或因某些因素怕费时或烦琐，不接受他人提出的合理方案，为了避免此种风险，除提高设计人员的素质外，还应与设计人员建立有效的约束机制。其次要调动单位及个人的积极性，设计单位及个人是设计方案的设计主体，设计方案的优劣及其所决定的工程成本的高低与设计单位及个人密切相关。同时应给予设计院单位及个人充分的尊重和权力，允许设计单位在一定的范围和程度上改变业主所希望但又不是很经济或缺少可行性的设计方案并建立完善的奖励机制，对设计单位及个人提出优秀方案的人员或有功人员给予奖励。最后还应加大工程设计咨询费用，建立完善的咨询评审机制，以鼓励和刺激设计单位建立专门的咨询评审小组对设计成果进行评审。
结束语：
设计咨询和设计评审都是国际上通行的作法和惯例，如果没有这些制度就难以和国际接轨。因此，要树立工程咨询和设计评审的权威，推进设计技术进步，确保投资效益的成效，坚持内行咨询内行的原则，这对节省投资，提高勘察设计质量，维护社会公众利益和可持续发展有着重要的意义。
关键词:企业薪酬设计
在我国加人WTO后,许多外国公司对中国企业优秀人才的“收购行动”。人才流失问题越来越严重,引起企业对人力资源管理的重视。薪酬管理对企业的人员结构、士气、绩效、管理成本等方面具有非常重要的影响,一直是管理人员关注的焦点,因而建立合理的薪酬体系就显得越来越重要了。当前国内很多企业虽然经历了一系列薪酬改革,但分配僵化、平均主义等问题仍普遍存在,而薪酬问题不仅为制度设计上的落后,也表现为机制和技术设计上的落后。
1薪酬分配中常见问题
1.1薪酬战略定位模糊在我国,很多企业的薪酬制度建立在老制度基础上,或者别的企业“引进”,再稍做修改就成了企业的薪酬制度,“新瓶装老酒”,而没有从企业战略的角度去思考薪酬问题,难以与组织的战略目标、价值理念相一致,以增强并促进员工核心专长与技能的培养。结果造成薪酬水平失衡、薪酬组合错位等一系列矛盾。为企业的人员招聘、薪酬调整、绩效考核以及绩效工资的发放带来一系列问题。
1.2缺乏对岗位进行分析及价值或贡献评价在传统上,我国企业讲究行政级别和资历,而且很多企业因人设事、设岗,不重视岗位管理,忽视对岗位进行科学的量化评价,而且没有引人劳动力市场价位机制,存在两方面的弊端:一是对外没有竞争性,重要的管理、主要专业技术岗位的收人水平低于劳动力市场价位,人才队伍不稳定,一些简单易替代岗位的收人水平却高于市场价位,居高不下,造成人员沉淀;二是对内没有激励性,企业内部岗位只有单位间因效益不同引起的收人差别,单位内部差别非常小,缺乏明确的价值导向。
1.3过多考虑资历贡献的因素表面上看,企业的薪酬结构上综合考虑了岗位、技能、级别、年功、特殊津贴等因素,似乎考虑的因素很全。声实上技能工资、工龄工资、岗位工资等都与资历密切相关,它们更多反映的是员工的静态的历史因素,而并不能反映员工实际的工作能力和劳动价值,使得薪酬分配出现错误导向。而奖金主要是依据企业的经营情况考核结果(如上级主管单位对企业考核结果),分配时主要依据的是员工工作态度(如出勤率),缺少对工作实际业绩、工作能力的量化考核指标,使得薪酬分配没有有效的考核支撑,薪酬分配失去了应有的激励效应。
1.4薪酬制度的系统性差从人力资源管理体系来讲,它包括招聘与选拔、绩效、薪酬福利、培训与开发、员工关系等管理模块,各模块间并非独立存在,而是相互联系、相互影响的。很多企业在人力资源管理各模块间尚未形成体系,或者说联系太少,造成彼此分割,造成薪酬制度很难发挥吸引、维系、激励优秀人才作用。从企业薪酬制度本身来讲,这些制度多在原有制度的基础上,通过一系列的薪资改革而形成的,在这过程中,不同时期制定的薪酬制度,有些是为了解决眼前问题,有些是对原有制度在新形势下作出调整,而这些改革多为局部调整,并没有进行系统考虑,这就降低了工资、奖金、福利等各成分的关联性,而且不同时期设计的人员也不同,因而导致薪酬制度结构不够系统化。
2如何构建合理薪酬体系
相对于国内企业,国外企业在这方面不但建立了成熟的管理理论,而且企业在实践中形成了各种有效的管理制度,如大部分跨国公司为员工提供多条晋升通道,建立岗位分析与评价制度、定期外部薪资调查等,而它们在薪酬决策时多综合考虑岗位相对价值、薪资水平、个人绩效三要素作为制定薪酬制度的基础。借鉴它们的薪酬设计经验,如何在薪酬体系设计过程中应着力避免哪些事项,真正发挥其吸引、维系和激励优秀人才的作用呢?
2.1明确薪酬战略定位人力资源战略必须与企业的发展战略和价值导向匹配,这样才能驱使人的行为朝企业倡导的方向转变。薪酬本质上是一种机制,它既基于战略,又是企业战略实现的内在驱动因素。
首先,为薪酬分配对象定好位。即在薪酬设计时对企业内部各类人员进行价值排序,根据员工对企业战略实施的实际贡献来进行分配,激励企业核心人才、关键人才为企业创造价值。其次,为薪酬水平定好位。即要结合企业的经营环境(机会与威胁)、企业的能力(优势与劣势)对企业发展的影响,在分析同行业的薪酬数据基础上,确定企业的薪酬策略,选用不同的薪酬水平。再次,为薪酬结构定好位。即要注意生命周期对薪酬结构策略的影响,一般来说,当企业处于战略成长期,在薪酬结构上则宜采取低基本工资和高奖金的薪酬组合方式,以激励员工创新能力和开拓能力。
2.2通过科学的岗位分析与评价,整合薪酬的内部公平性工作分析是薪酬管理的基础。进行工作分析必须以公司经营战略、组织结构、业务流程为大前提,在流程分析和人员分析的基础上,明确职位的职责、工作关系、任职资格及考核标准,最后形成岗位说明书。
岗位评价是找出企业内各种岗位的共同付酬因素。它是在岗位分析的基础上,对岗位本身所具有的特性(比如岗位对企业的影响、风险责任、任职条件、任务的复杂性、环境条件等)进行评价,以确定岗位相对价值的过程。岗位评价重在解决企业内部公平性问题,它通过比较各个岗位相对价值的大小,得出岗位等级序列。主要方法有:排序定级法、标尺套级法、因素比较法、标尺目标法和海氏评价法等。这些方法各有利弊,需视企业实际情况选用。
2.3薪酬收人与员工业绩紧密结合从事相同工作的人由于为企业创造的价值不同,获取的报酬也应该不同。在薪酬设计中,可以调整不同岗位的固定部分薪酬(主要指基本工资)和浮动部分薪酬(主要指奖金和绩效薪酬)间的不同比例,达到最佳激励效果。有以下三种绩效与薪酬模式:高弹性、高稳定、调和型。
高弹性模式激励性很强,由于浮动部分是其主要组成部分,固定部分所占的比例非常低,员工能获得多少薪酬完全依赖于工作绩效的好坏。高稳定模式稳定性很强,固定部分是其主要组成部分,浮动部分等所占的比例非常低。因而员工的收人非常稳定,几乎不用努力就能获得全额的薪酬。调和型模式介于两者之间,浮动部分和固定部分各占一定的比例。当两者比例不断调和和变化时,它既可以演变为以激励为主的模型,也可以演变为以稳定为主的薪酬模型。
1.1工作式运行模式
工作室充分学习新加坡“教学工厂”的运营模式，建立“2+1+4+n”的工作室组织运行模式。即工作室由2名教师作为主要负责人，聘请1名高水平的企业专家顾问，选取4名左右素质高的学生作为核心群组成员，每个群组成员再带动n名学习同伴。
1.2组织管理机制
组织管理机制的工作内容主要包括：成员档案管理：更新成员基本情况、发展计划、发展情况等。活动管理档案：对工作室进行的每项活动由专人负责进行记录、总结和材料归档。经费管理：对于院系给予工作室的经费支持及工作室项目收入，由工作室负责人负责记录、定期向系部领导汇报财务收支情况。
1.3活动规划及实施机制
由工作室负责人根据工作室的发展状况及业务教学需要，制订学习培训、内部交流、教学研究、课题研究、示范辐射等活动规划，并且根据活动规划，切实执行，形成一个良性循环的活动规划及实施机制。
1.4政策激励机制
为了保证工作室负责人有足够的精力做好工作室的工作，可以相对减轻工作室负责人的教学工作量，系部安排教师外出培训、学术研讨等活动中适当倾斜。项目验收后，依据相关规章制度，根据项目团队成员的贡献大小分配收入。对于参加项目开发的学生除了发放津贴外，另外给予创新学分的奖励，学分的多少由考核小组根据其个人业绩核定。
1.5考核评价机制
由项目委托人、系部、教研室、外聘专家共同组成考核评估小组，制订考评标准，对工作室按学期进行考评指导，对工作室成员的工作情况进行绩效考核，奖励表现优秀的人员、调整表现不好的成员。
2工作室教学模式实施过程
在工作室教学模式实践中，结合承接项目的情况及专业发展需求，大概分为前台静态图片处理、DIV+CSS页面布局、FLASH动画制作及后台程序开发四个模块。以一个项目为例，说明工作室教学模式具体实施过程。
2.1项目立项
项目立项以甲乙双方签订项目开发合同为准。如果项目较小，内容较简单，简单的协议也可以替代合同。在此过程中，积极与企业专业顾问联系，确定项目开发所需技术要领及阶段性成果验收、付款方式等。
2.2成立项目小组
根据项目特点，成立项目小组，确定小组教师成员及学生成员。此部分工作主要集中在学生团队的选取方面，首先面向全系学生公示项目开发内容，接受学生申请，最后由班主任、任课教师、项目负责教师、辅导员组成选拔小组，择优选取综合素质高的学生加入开发团队。同时，向系部申请使用网站设计工作室，履行相关手续。
2.3项目开发
由负责老师将任务具体细化，根据学生特点将任务进行分工，整理出相关联的技能需求。工作室团队中的学生如果有不会的内容，由负责老师进行辅导，师生合作完成项目的开发。在此过程中，项目开发团队向教学团队提供技能需求，教学团队组织教师进行教学研讨，将技能需求分化到具体的知识点，然后确定相联系的课程，最后将知识点纳入到课程的教学任务中去，将教学效果辐射到全体学生。
2.4项目收尾
项目开发完成后，向委托方申请验收，验收合格以后，项目团开发队完成工作室的交接手续。然后，考核小组根据项目完成情况及收入，确定分配给项目开发团队的津贴。另外，教师和学生分别针对项目开发过程中的个人学习心得总结。
3网站设计工作室实践成果
经过两年的网站设计工作室运行机制的实践，取得了一些成果，包括如下三个方面。
3.1提高了教师的“双师”素质
以前的教学模式下，教师教学质量的好坏主要由学生对某一门课程的评价，而工作室教学模式下，由于承接的都是实际的项目，项目能不能顺利开发完成对教师影响比较大，面对这种压力，迫使教师加强专业能力的学习、更新教学观念、对领域内相关知识进行持续性学习。教师都反应切切实实提高了教学水平及实践技能。在两年的时间内，项目团队依托工作室完成了国家级精品课程《食品生产技术》和《食品生物化学》两门课程网站建设，完成了中国食品药品职业教育联盟、海外合作与交流、网上校史馆宣传类网站制作，完成一些课程多媒体课件制作，教师个人获批市级课题、完成横向课题开发、获得相关的软件著作权等等。
3.2调动了学生自主学习的积极性
以前基于某门课程的教学，知识相对片面，学生其实学习的是一些零散的片断，在实际应用过程中，会遇到这样那样的问题。而工作室教学模式打破了陈旧的教学体系，面对需要开发完成的完整项目，学生不再在课堂在等待教师的传授和辅导，面对项目开发时间的限制及项目开发完成的奖励措施，遇到解决不了的问题，除了请教教师外，学生更多地会主动上网或是到图书馆借阅图书进行针对性学习，并且这种主动学习在其他学生中间起到了辐射作用。
3.3基于项目教学，创新教学模式
在基于工作室的实训教学模式中，构建了以职业能力培养为核心的教学内容体系及与之相适应的教学方法和教学手段。依托实际项目，普通采用的是小组讨论、阶段评审等新型教学模式。另外，采用真实项目教学，学生带着实际任务进入工作室，教师则转变成项目负责人。在这种接近真实的企业环境下，对于培养学生的职业素养非常有帮助，学生经常接触到团队合作、分工、事务管理等内容，对于学生的就业及创业非常有帮助。
4结语
［关键词］毕业设计；存在问题；创新培养；改进措施
前言
毕业设计是大学生在大学阶段全部学习成果的总结，是学生为完成学业必修的科目之一。其写作涉及一个学生的专业、社会科学、人文科学等各个方面的知识，同时也是研究能力、信息采集能力、调查研究能力、分析和解决问题的能力、表达能力的体现。所以对毕业设计进行总结、研究，对提高教学质量、提高学生素质、加强教学管理、搞好课程评估都具有重大意义。
1学校机务类学生毕业设计（论文）中存在的问题及原因
中国民用航空飞行学院对毕业设计（论文）历来都很重视，为了加强毕业设计工作，提高毕业设计的质量，学院于2007年特制定机务专业的毕业设计管理细则。但是，毕业设计（论文）的质量仍不理想，主要表现在以下几个方面。
1．1毕业设计（论文）选题缺乏理论意义、实践意义，创新性不高
该校的毕业设计管理规定指出：毕业设计（论文）的选题范围和深度应符合学生理论知识和实践技能的实际情况；鼓励在实习单位符合条件的工程技术人员承担学生的毕业论文指导工作，研究、解决工程实践中遇到的问题。而现在的即将毕业的学生忙于找工作、进行毕业实习、考研究生等，往往不能把精力集中于写作方面。学生在选题上的考虑时间就不足，没有充分的时间准备，没有好的开始，就会造成对毕业论文质量的影响。论文选题视野不开阔，学生做相同题目的太多，原创性不够，以至于很多文章都是东拼西凑，资料陈旧，缺乏理论意义和实践意义，创新性不够。
1．2毕业设计（论文）抄袭问题严重
由于部分的学生选题相同或相近，导致学生独立完成毕业论文的能力不够，相互影响，给学生参照别人成果的机会，有些同学还会抄袭已经毕业的学生论文，只需要改动里面的一些数据即可。而且学生很多选偏理论性题目，不愿意去做调查性的课题，由于缺乏数据支撑，没有定量分析，没有体现用数据来说话的科学精神，所以往往只有定性分析。同时，大多数学生的理论功底不足，无法正确理解理论要点，更不用说创新了。长此以往，学生就很容易陷入全盘照抄各种文献资料、胡乱拼凑了。
1．3毕业设计（论文）指导教师把关不严
该校的毕业设计管理规定指出：指导教师一般应选择有丰富教学经验、具备一定科研能力的讲师以上职称的教师或工程技术人员担任，不具备以上条件但在相关岗位上连续工作时间超过三年，经学院教学委员会审查批准后也可指导毕业设计（论文）。当指导教师为院外人员时，实行双导师管理，分别负责在院外和院内时的指导工作。然而，现在由于毕业学生人数急剧增加，教师人数不足，平均每人指导学生人数不低于6人，教师的精力有限，导致了对学生管理放松，对毕业论文的质量把关不严格，大大降低了毕业论文质量。
2提高毕业设计（论文）质量的措施
2．1增加激励机制，提升学生创新积极性
该校对指导具有创新意义的毕业设计的教师应给予奖励，以让更多的指导教师都参与到毕业论文创新的指导中来。随着大学生创新创业项目的增加，让项目带动论文，达到提高毕业设计质量的目的。近两年来，该校大力加强校企联合培养指导，这种模式指导毕业设计不仅使学生得到了针对性的实践教育，这样的毕业设计贴近公司的生产实习和需要。同时这种模式由单一的校内导师制转变为校企双师制，既提升了毕业设计的质量，又增强了企业人才的竞争优势，实现校企双赢。同时论文答辩是否通过与学生自己的工作签约挂钩，也让学生更加认真的对待毕业设计，增强了学生完成毕业设计的动力。
2．2加强教育，构建良好的毕业论文撰写的校园环境
加强对学生的诚信教育，在毕业论文撰写过程中，要树立诚信的思想，提醒学生尊重他人的劳动成果，培养学术道德和科研道德，并让学生了解毕业论文抄袭后果的严重性。并且在论文格式（在毕业设计管理规定中）、字数要求、参考文献不低于15篇中文、5篇英文等表层检查的基础上，继续加强毕业设计的过程和质量监控。学校每年将以毕业学生人数的10％评选出优秀的毕业设计（论文），得到相应的证书与奖励，增强学生的积极性，构建良好的毕业论文撰写的校园环境。
2．3精心组织，对毕业设计质量严格把关
为了避免指导教师工作过于集中和毕业生就业的冲击，弥补学生时间的不充足，学校进行开放式选题，学生可与老师自行商量拟定题目，并将开题的时间提前到四年级的上半学期，并且规定学生与指导老师见面指导次数不少于12次，这样学生有更充裕的时间撰写论文，指导老师也不会因为指导的学生人数过多而放松对学生的管理以及论文质量的把控。学校将部分到各分院机务岗位实习的学生，毕业设计就分配给机务骨干人员指导，不仅提高了毕业论文的效率，而且学生还可带着问题参加生产实习，并在具体的实践活动中进行调查研究，或者结合实践立题，增强立题的现实意义。
3总结
毕业设计（论文）的主要目的在于培养学生的科研实践能力和动手能力，运用所学专业理论知识和技能，提升对本专业领域问题的观察能力、思维能力、分析能力、判断能力、创新能力、文字表达能力和解决实际问题的能力，因此，在指导方法上应该注重采取循序渐进的引导方式，让学生通过自己独立思考，养成勇于探索、严肃认真的科学态度和严谨求实的工作作风，自行查找资料，找出问题的答案，为学生今后从事机务专业领域的相关工作和撰写学术论文奠定良好的基础。
主要参考文献
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［3］时伟，吴立保．现代大学教学管理制度研究［M］．合肥：安徽大学出版社，2006．
【关键词】毕业 设计 质量 对策
一、引言
毕业设计（论文）是本科教学工作中不可或缺的重要实践环节，教育部发出的相关文件特别是《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》的中对毕业设计（论文）的要求更强调了当前做好毕业设计（论文）工作的重要性与紧迫性。然而，如何在当前就业形势比较严峻的形势下优质高效地开展毕业设计（论文）是一个需要认真研究和实践的课题。
二、毕业设计（论文）质量影响因素调查
评价一份毕业设计（论文）的质量应该是全方位的。毕业设计（论文）不同于科研总结或论文，也不可能全部等同于真正的工程设计。毕业设计的基本教学目的是培养学生综合运用所学的基础理论、专业知识和基本技能，提高分析与解决工程实际问题的能力和初步科学研究的能力。主要包括：
调查研究、中外文献检索与阅读的能力，综合运用基础和专业理论知识分析解决实际问题的能力，定性、定量相结合的独立研究与论证的能力，试验方案的制定、仪器设备的选用、安装、调试及实验数据的测试、采集与分析处理的能力，设计、计算与绘图的能力，包括使用计算机的能力，逻辑思维与形象思维相结合的文字及口头表达的能力，撰写设计说明书、论文及英语书面表达的能力等。考察毕业设计（论文）的质量应特别关注选题质量和最终成果两个方面。
影响毕业设计（论文）质量的因素是多方面的。笔者在问卷调查、座谈等基础进行统计和分析，得出了五项认同度在90%以上的影响毕业设计（论文）质量的主要因素，如图1所示。
三、关键因素分析
1.学生的知识结构及其投入
毕业设计(论文)的质量首先取决于学生自身的综合素质，因为如前所述，它要求学生综合运用所学的理论知识和技术知识，相对独立地解决科学研究、工程设计问题，并取得设计成果，这是一个创新思维和创新能力形成的过程，是对其独立工作能力的锻炼的过程。要提高毕业设计(论文)质量、培养学生的创新能力，仅靠毕业设计(论文)这一环节显然是不够的，它离不开前三年多的基础理论及专业知识的学习，离不开实习、实验、课程设计等各种实践教学环节的训练。学生完成毕业设计（论文）一般需经历选题、查阅文献资料、开题、科学实验、撰写论文、答辩等环节，每个环节都需要学生投入大量的时间和精力。教育部要求的工作量是学生每天工作6-8小时，共计要用15周以上，这是相当必要的。
2.指导教师的知识结构及其投入
指导教师的知识结构及其投入是制约毕业论文质量的重要因素。毕业设计(论文)涉及知识面宽，具有很强的综合性和实践性，这就要求指导教师不仅应具有系统、扎实的理论知识，同时要有较丰富的实践知识和经验。只有指导教师的整体素质高，业务水平高，实践能力强的教师担任指导教师，才能保证毕业论文的教学质量。另外，指导教师的世界观、人生观和人品才学对学生具有重要的影响力。在指导工作中，教师的人格感染力具有不可替代的作用。对于指导教师的指导时间，我校也作了相应的规定。规定指导教师每周的指导时间不能低于8小时，效果显著。
3.毕业设计（论文）质量监控体系的构建和落实情况
实践证明，科学、完善、有效的监控体系，对毕业设计的整个过程进行监控。毕业设计（论文）领导小组和督导工作的组织，对毕业设计的实施过程进行严格、科学并且到位的管理，是提高毕业设计（论文）整体质量的重要保证。其主要职责是建立健全毕业设计（论文）管理的规章制度，对毕业论文(设计)的各环节进行管理。在毕业论文(设计)的目的与要求、毕业论文(设计)的过程管理、毕业论文(设计)的经费管理、毕业论文(设计)的答辩与成绩评定、毕业论文(设计)的归档、优秀毕业论文(设计)的评选等方面对毕业论文设计的各个环节逐步实现规范化，以保障毕业设计（论文）的质量。
4.毕业设计（论文）所必需的硬件条件和经费保证
教学条件和教学环境是学生开展毕业设计(论文)工作的基础保障，也是学校提高毕业设计质量的基础。学生在进行资料查阅、调查研究、科学计算、分析、绘图和仿真等与课题相关的工作时，必须有计算机、网络、图书以及实验实习的设备和场所。特别对于工科工程专业的学生，为了保证他们参加毕业实习、科学实验、工程实践和社会实践，我们必须提供教学实验室和校内外教学实习基地。同时，学生查阅资料、科学研究、实验、毕业实习、文章打印等都需要一定的经费支持。
5.毕业设计实习、调研质量
毕业设计（论文）相关的实习、调研能够帮助学生加深对所做课题的理解，对学生的毕业设计的过程的很好的启示。因此，毕业实习、调研质量的高低也直接影响到毕业设计（论文）质量的质量。
四、系部（学院）做好毕业设计（论文）工作的对策
影响毕业设计（论文）质量的因素是多方面的，但其主要因素学校（特别是院系管理者）是可以掌控的，只要树立科学质量观，坚持“以人为本”，注重师生的主体作用，保证“人、财、物、时”等投入到位，就能做好本科毕业设计（论文）工作。
1.抓关键，落实质量监控体系
做好系部（学院）本科毕业设计（论文）工作，我们的经验是抓关键，这个关键就是：以提高质量为目标，以规范为抓手，综合应用系统论、控制论和全面质量管理等理论构建和落实质量监控体系。
把毕业设计（论文）及其管理工作看作是一个控制系统，分析它的信息流程、反机制和控制原理，能够寻找到使其达到最佳状态的方法。从信息的角度上看，整个控制过程就是一个信息流通的过程，控制就是通过信息的传输、变换、加工、处理来实现的。反馈是控制论的核心问题。反馈对系统的控制和稳定起着决定性的作用，系统自动地保持自身的动态平稳或功能稳定，都是通过反馈机制实现的。因此在实施毕业设计（论文）质量监控时一定必须做到信息不失真地传递和反馈，信息贯彻渠道和反馈通道都必须畅通无阻，必要时还应该加入认为的反馈通道。具体做法是：领导和有关人员深入到师生之中，宣传学校和系部的规定要求及其意义，了解他们的所思所想，倾听他们的意见和建议，对师生反映的问题及时解决。这样不仅能保证和提高质量，还能提高大家的积极性，领导和管理人员也取信于民，树立威望。会议、座谈和问卷调查等都是保证信息畅通的途径。代表质量管理发展的最新阶段全面质量管理同样可以为我们借鉴。它是以组织全员参与为基础的质量管理形式，“三全―多样”（全过程、全员性、全面性或称全企业、多方法）是其核心思想和基本要求。
毕业设计工作是一个时间长、质量影响因素较多的复杂教学过程，任何一个环节的质量问题都会影响到毕业设计的整体质量。所以，对毕业设计的质量监控必须是过程中的过程监控，而不能是目标控制。这正是全面质量管理的全程性。院系必须建立一套完整的质量监控与保障体系，并在整个过程从选题开始到论文答辩、材料归档等各个环节进行质量监控，同时要在每个控制环节中及时发现问题和解决问题。
一个系的毕业设计（论文）工作涉及教师、学生、实验实习条件及管理等多个方而，可以说包括全系的所有机构、全体教职员工和该届毕业生，这正是全面质量管理中所述的全面性和全员性。为保证和提高毕业设计质量，应该明确并强调本部门每个机构、每个成员（包括学生）对毕业设计 (论文)工作中的功能和职责，各尽其能、各负其责。
2.树立科学质量观，充分体现“以人为本”的原则
对于各院（系），“以人为本”就是要以本部门的师生为本，关心每一个师生的全面发展。师生既是毕业设计质量监控的对象，又是监控的主体，在制定制度时既要满足质量需要，又要考虑师生容易执行；执行制定时既要严格，又要富有人性化。坚持“以人为本”，对于指导教师来说，就是坚持以学生为本，关心自己所指导的每一个学生，关注学生在设计或论文每一个阶段的表现和成果，及时帮助他们解决毕业设计（论文）中的困难，帮助学生正确解决考研、就业与毕业设计的冲突。同时用渊博的知识指导学生完成任务，用高尚的品质和优良的学风、教风和作风去感染学生、教育学生。学生的主体地位，就是在思想上确立学生是完成毕业设计（论文）的主体，在行动上创新机制、发挥学生主观能动性。对于指导教师，应该实行奖罚制。对于责任心强、成果显著的指导教师应予以表彰和奖励，这样可大大提高指导教师的积极性。
3.加强指导教师队伍建设
建设一支理实结合、结构合理、素质较高的指导教师队伍也是保证毕业设计(论文)质量的前提条件。为提高指导教师队伍素质，首先要积极引导教师参加实践性教学环节的锻炼，如深入生产一线、社会实践和实习指导、工程项目设计、试作毕业设计(论文)等，在实践中总结和积累经验，为指导毕业设汁(论文)奠定良好的基础；其次要建立激励机制，加强教师尤其是青年教师科研能力培养，鼓励指导教师积极参与科研活动，提高科研水平，不断增强毕业设计(论文)的指导能力；同时要加强教师之间的交流与合作，促进指导教师知识面拓宽和知识更新步伐，增强因材施教能力和综合指导能力。另外要强化教师职业道德和人格修养，在指导学生毕业设计(论文)的实践中引导学生形成正确的人生观、价值观、科学观。这些措施的实施，就能不断优化毕业设计(论文)指导教师队伍，促进老中青结合、知识结构合理、实践能力较强、业务素质较高的教师群体的形成。
4.充分利用现有条件，提高工作效率
“人、财、物、时”投入到位是各院系整个毕业设计（论文）工作的中心，是提高工作效率和质量的保证。其中，人，就是指导教师和学生；财，就是为毕业设计（论文）工作所必需的经费；物，包括计算机、网络、打印机、教室、实验实习场所等必须的硬件保障；时，既包括学生和指导教师投入到毕业设计（论文）的时间，还包括院系相关管理人员、质量监控人员所必需的时间。
网络、计算机、多媒体等一系列先进工具运用于教学，加快了教育现代化的进程，极大地提高了教学工作的效率和质量。学生的毕业设计（论文）离不开这些工具，老师的指导也会因为有了它们而变得快捷、方便。同样，在其质量管理也应该充分利用这些方法和手段来提高效率和质量。如网上选题、网上毕业设计（论文）动员和规章制度制度宣传，计算机成绩管理，计算机材料管理，等等。
五、结束语
本文分析了本科毕业设计（论文）的质量组成及影响毕业设计（论文）质量的五个主要因素，在调查分析的基础上提出了系部提高本科毕业设计（论文）质量的相应的对策。
参考文献：
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[6]国家教委高等教育司.高等学校毕业设计(论文)指导手册[M].北京:高等教育出版社，1998.
关键词：毕业设计(论文)；质量；因素；措施
毕业设计(论文)是高等学校人才培养的一个重要的实践环节，是对学生综合利用所学基础知识、基本技能，分析和解决实际问题能力的一次全面总结和综合训练，是衡量高等学校教育教学质量的重要评价标准。随着我国高等教育由精英教育向大众教育转变，毕业设计(论文)也出现了许多新情况、新问题。如何采取切实有效的措施，扎扎实实地做好毕业设计(论文)工作，确保人才培养质量，已成为当前高校迫切需要解决的课题。
一、影响毕业设计(论文)质量的主要因素
影响毕业设计(论文)质量的因素是多方面的，既有高校扩招所带来的教学资源、教学经费不足等客观因素，也有师生重视程度不够、投入精力不足、监管不力等主观因素，归结起来主要有以下几个方面。
(一)毕业设计(论文)与考研、就业相冲突
毕业设计(论文)是大学生在校期间最后一个重要的综合性实践教学环节，传统的毕业设计(论文)的时间一般安排在第八学期，此时各种招聘、应聘、面试活动频繁。由于时间上的冲突和就业形势的日趋严峻，为了考研复试或找到一份理想的工作，学生往往无暇顾及毕业设计(论文)工作，有的甚至敷衍了事。一些用人单位还要求学生提前到岗实习，对毕业设计(论文)工作也产生了严重影响。如何合理解决毕业设计(论文)与考研、就业的矛盾，已成为目前提高毕业设计(论文)质量面临的突出问题。
(二)毕业设计(论文)经费不足，教学资源紧张
毕业设计(论文)是一个综合性的实践活动，必须有一定的经费和教学设施作保证。但近年来，由于高校扩招的影响，高校教育经费和教学资源日趋紧张，普遍存在实验条件滞后、仪器老化、设备不足、耗材短缺、场地紧张等突出问题，有的图书资料陈旧，实用性、针对性不强，无法满足毕业设计(论文)的需要。有的专业毕业设计(论文)缺乏校外实习基地，只好纸上谈兵，这在一些地方院校和新升本科院校更为突出。
(三)师资紧缺，专业指导教师缺乏实践经验
由于近年来高校规模扩张的影响，学生人数逐年增加，指导教师则相对缺乏，毕业设计的工作量也随之增加。对于大多数教师而言，在时间相对集中的毕业设计(论文)期间，既要承担大量的教学和科研任务。又要超负荷地指导多名毕业生，用于指导毕业设计(论文)时间和精力明显不足，直接影响了毕业设计(论文)的质量。为了缓解师资不足，一些高校只好由一些缺乏实践和科研背景、指导能力明显不足的教师担任指导教师，毕业设计的质量难以得到保证。
(四)过程管理规范不够，质量监控机制不健全
为了提高毕业设计(论文)质量，尽管目前大多数高校都制定了一系列文件和相应的规章制度。但从整体上看还不够科学规范，在实施细则上还不够完善，在管理上还较为粗放，特别是在“过程管理”和质量监控方面缺乏一套行之有效的措施与监督机制。由于缺乏明确具体的标准与考核指标，可操作性不强，管理监督缺位，结果造成毕业设计(论文)各环节流于形式，既不能对教师进行真正有效的监督，也无法对学生实施科学有效的管理，直接影响了毕业设计(论文)质量。
二、提高毕业设计(论文)质量的措施
(一)加强领导，提高对毕业设计(论文)重要性的认识
提高毕业设计(论文)质量，首先必须提高对毕业设计(论文)重要性的认识。毕业设计(论文)作为高校人才培养的一个综合性实践环节，涉及专业设置、教学计划、课程体系、师资设备等诸多因素，直接体现了高校教学水平和人才培养质量，对于培养学生的创新意识，提高学生的综合实践能力与素质具有极其重要的作用，是其他任何教学环节都无法替代的。因此，无论对于学生、教师、管理者来说，都必须树立质量意识，在思想上充分认识其在整个本科教育中占具的重要地位，以及毕业设计(论文)工作所具有的实践性、综合性、探索性等特点，绝不能简单地把毕业设计(论文)当作完成教学任务、获取学分的一般教学环节。实践证明，领导重视，层层动员，精心安排是确保毕业设计(论文)工作顺利开展的前提与关键。
(二)提前毕业设计(论文)时间，处理好毕业设计(论文)与考研、就业的矛盾
为了缓解考研、就业对毕业设计(论文)的冲击，目前比较有效的措施是将毕业设计(论文)的时间从传统的第八学期前移到第七学期。这样，学生不仅有较充足的时间去查阅资料，准备材料、熟悉仪器设备，提前进入毕业设计(论文)准备阶段，而且可以结合专业课程学习和实践教学环节、社会活动，进一步提高选题质量，从而为第八学期的毕业设计工作奠定坚实的基础。对已落实就业岗位的学生，可结合学科、专业实际情况。允许其在工作岗位完成毕业设计(论文)，而后再回学校答辩。对部分考研的学生，因第七学期需复习迎考，可安排在第八学期进行。对其他有特殊情况的学生，也应结合实际，在时间上有一定弹性。
(三)加大经费投入，改善教学条件，为毕业设计(论文)提供保障
教学条件和教学环境是提高毕业设计(论文)质量的根本保证。学校应积极筹措资金，拓宽渠道。加大硬件投入，为毕业设计(论文)提供良好的物质基础和必备条件。首先要加快学校实验基础设施和校内实践教学基地的建设，加大实验室建设力度，为教学、科研和毕业实习、毕业设计(论文)提供充足的文献资料、实验设备和实验空间。其次，要建立稳定的校外实习基地。积极开展产学研活动，加强高校与科研单位、生产部门与企业的合作，为学生毕业设计(论文)提供理想的环境和场所。另外，还要合理配置资源，在实验设备比较紧张的情况下应适当调整毕业设计(论文)时间，对内容相似相同的实验要相互错开，避免高峰，全天候开放实验室；并充分利用节假日，以提高仪器设备的利用率。
(四)加强指导教师队伍建设，提高教师业务素质
教师在毕业设计期间处于核心地位并起主导作用。本科毕业设计(论文)涉及知识面较广，要求指导教师不仅要有系统扎实的理论知识，同时要有丰富的实践经验和动手能力。因此，建立一支知识结构合理、业务水平较高、实践能力较强的老中青相结合的教师队伍是提高毕业设计(论文)质量的基本保证。加强指导教师队伍建设的重点是加大培养力度。首先应重视科研梯队建设，鼓励教师尤其青年教师积极参与科研活动，不断提高科研能力和学术水平，努力形成科研团队。其次，要加强实践性环节的锻炼，积极引导教师特别是青年教师参加社会实践，深入生产第一线，在实践中总结和积累经验，为毕业设计(论文)奠定坚实的基础。此外，要加强校企合作，既可以选聘校外科研和企事业单位的业务骨干担任指导教师，也可以将专业实习和毕业设计(论文)有效结合。这样，不但可以缓。解指导教师不足所造成的压力，又可以促进指导教师向多元化发展，也能有效避免学生因就业而忽视毕业设计(论文)工作。
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