时间：2023-01-06 14:51:25
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇林业局造林绿化工作，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、总体要求
认真贯彻落实市委、市政府有关决策部署，按照全市创建国家森林城市的总体目标和我县林业生态建设的具体要求，突出重点，打造亮点，点面结合，突出抓好淇河绿化、生态廊道绿化、宝山工业园县绿化、太行山绿化等重点工程，圆满完成今冬明春林业生态建设任务。
二、目标任务
今冬明春全县生态造林任务6.4万亩，其中太行山绿化工程2万亩，能源林工程2.7万亩，宝山工业园县绿化0.5万亩，淇河绿化0.6万亩，道路绿化45.2公里，面积0.6万亩。育苗面积0.19万亩。四旁植树50万株。义务植树50万株。
三、建设重点及责任分工
（一）太行山绿化工程
太行山绿化任务2万亩，其中大河涧乡0.8万亩，位于大海线两侧，肖横岭、牛横岭一带；上峪乡1.2万亩，位于大海线两侧，邪矿、柏尖山一带。树种以黄连木、火（）炬为主，株行距2米×3米，每亩110株。按照山西长治造林模式建设，由县林业局组织实施，大河涧乡、上峪乡负责协调，2010年8月底完成。
（二）宝山工业园县绿化工程
宝山工业园县绿化任务5000亩，其中大河涧乡2000亩，位于肖横岭、潘荒一带；上峪乡3000亩，位于上庄、上峪一带。树种以黄连木、火炬为主，株行距2米×3米，每亩110株。按照山西长治造林模式建设，由县林业局组织实施，大河涧乡、上峪乡负责协调，2010年8月底完成。
（三）淇河湿地公园绿化工程
淇河湿地公园绿化任务540亩，位于快速通道淇河一桥至二桥之间。其中玄武岩厂植被恢复40亩；农地造林470亩；综合服务县建设及绿化30亩。树种以花灌木为主。由金山办事处负责租地、管理、管护，县林业局负责前期造林和技术指导，2010年4月底完成。
（四）淇河生态园绿化工程
淇河生态园绿化任务504亩，位于淇河西岸育才学校以南、花窝村南界以北。其中，湿地景观林240亩，主要栽植芦苇、蒲草；河岸景观林、竹子景观林共264亩，主要栽植雪松、栾树、垂柳、火炬、碧桃、迎春、竹子、千屈菜等。由长江路办事处负责租地、管理、管护，县林业局负责造林和技术指导，2010年4月底完成。
（五）淇河森林公园绿化
淇河森林公园绿化任务200亩，位于107国道淇河桥以西、铁路桥以东的淇河两岸。树种以白腊、五角枫等乔木为主。九洲路办事处、长江路办事处负责租地，采用义务植树方式栽植，县林业局负责技术指导，2010年3月底完成。
（六）淇水诗苑项目绿化
淇水诗苑项目绿化任务100亩，位于淇河东岸，107国道以东，湘江路以北。主要栽植花灌木观赏树种。由县林业局负责实施，九州路办事处负责协调，2010年3月底完成。
（七）金山森林公园绿化
金山森林公园绿化任务340亩，位于淇林小镇周围。由金山办事处负责实施，享受退耕还林政策，县林业局负责提供苗木和技术指导，2010年3月底完成。
（八）快速通道绿化
快速通道绿化任务10.8公里，分三段实施。1.刘庄至快速通道一桥段。长4.3公里，每侧新造林15行，3行火炬、1行侧柏、11行杨树，宽度15米，外侧挖防护沟；2.许沟至西柴厂段。长4公里，主要进行补植补造；3.朔泉路口至西鹿楼段。长2.5公里，每侧新造林15行，3行火炬，1行侧柏，11行杨树，宽度15米。以上任务分别由大赉店镇、金山办事处上峪乡负责实施，县林业局负责提供苗木和技术指导，2010年3月底完成。
（九）鹤濮高速绿化
鹤濮高速绿化任务3.8公里，每侧铁丝网内栽植3行火炬，网外栽植1行侧柏、1行柳树、8行杨树，外侧挖防护沟。由大赉店镇负责实施，县林业局负责提供苗木和技（）术指导，2010年3月底完成。
（十）村镇绿化
完成2个乡镇绿化任务，分别为上峪乡、金山办事处，重点搞好镇县绿化。完成村庄绿化10个，分别为大河涧乡的大河涧村、肖横岭村；上峪乡的南山村、鹿厂村；金山办事处的山后村、下庞村；大赉店镇的焦庄村、斜里村；钜桥镇的岗坡村、野猪泉村。重点搞好围村林、道路及街道绿化。由有关乡镇、办事处负责实施，2010年3月底前完成。
（十一）农田林网绿化
对钜桥镇的万亩粮食高产核心示范县内所有道路高标准栽植行道树，沟河坑塘栽植风景片林，提高示范县的生态效果。由钜桥镇负责实施，县林业局负责提供苗木和技术指导，2010年3月底前完成。
四、保障措施
（一）提高认识，广泛动员。各乡镇、办事处要充分认识造林绿化的重要意义，采取多种形式，强化措施，广泛动员，大力宣传林业生态建设在维护国土生态安全、促进经济社会可持续发展中的重要地位和作用，提高广大干部群众造林的积极性，进一步增强全社会的造林护林意识。
（二）加强领导，明确责任。造林是一项艰巨、复杂的系统性工程。全县上下要树立全局观念，要继续实行县领导分包乡镇、办事处制度，切实加强领导。县、乡、村要层层签订目标责任书，将林业生态建设任务分解落实到乡镇、办事处和行政村。实行乡镇、办事处主要领导全面负责，分管领导具体负责，林业站站长为技术负责人的责任制。县直有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，认真抓好落实，确保造林成果。
（三）科学规划，认真施工。各乡镇、办事处要根据全县造林规划设计方案和造林技术标准，认真搞好实地规划。坚持生态优先、因地制宜、统筹兼顾的原则，将造林任务分解到村，落实到山头地块，落实到专业队。要抓住植树造林的有利时机，认真组织，精心安排，确保造林任务顺利完成。
元月中旬以来，我市遭受了历史罕见的冰冻灾害，对全市造林绿化工作造成了严重影响。为了夺取灾后全市城乡造林绿化的胜利，确保完成市政府确定的造林绿化目标任务，现对灾后造林绿化工作提出以下意见：
一、紧扣工作目标，迅速掀起植树造林。各地要按照市政府下发的“*市造林绿化和森林覆盖率增加目标任务书”确定的工作目标，狠抓落实。由于冰冻，全市造林进度相对比较缓慢，今后一个阶段的任务非常艰巨。各地要抓住春节后的有利时机，帮助广大林农树立克服自然灾害、恢复林业生产的信心和决心，迅速组织广大人民群众掀起植树造林。确保完成省市下达的造林任务，力争实现全市造林60万亩的奋斗目标。
二、大力组织开展全民义务植树活动，推动城乡造林绿化工作。各级绿化委员会要加强宣传，营造出各级领导高度重视林业，全社会广泛参与植树造林的良好氛围。要把全民义务植树的主战场放在城镇绿化、通道绿化和社会主义新农村建设示范林绿化上，重点抓好灾后受损失较大地方的绿色重建项目上，使全民义务植树起到宣传作用、示范作用和辐射带动作用，收到实实在在的效果。
三、做好种苗供应工作，确保有苗造林，造林用好苗。据了解，全市造林用苗受冰冻影响较大，约有30%的苗木因冻害死亡或者不能出圃造林。有些县市将会出现部分缺苗情况，各县（市、区）林业局要认真做好苗木的调剂工作。一是要准确摸清本县（市、区）范围的可供苗木种类、数量，做好苗木调运计划。二是要对缺苗情况做好外调苗木的准备，落实好苗源，及时组织调运，确保造林户有苗造林。奉新县、袁州区等地有苗木可供外调。三是要做好苗木质量的检验检疫工作，保证苗木质量，杜绝假苗、劣苗和等外苗上山造林。
一、指导思想
以优化城乡环境、构建文明为目标，按照“城乡联动、全民参与、齐抓共管，标本兼治，综合治理”和“单位组织、统一规划、因地制宜、讲究实效”的原则，以城区绿化、面山治理、行道树栽植为重点，采取拓建县城绿地与管养维护相结合，生态造林与园林造景相结合，县城公共绿地绿化与乡（镇）村庄绿化相结合的办法，加强生态环境建设，着力改善城乡人居环境，提升对外形象。
二、绿化范围
（一）城区绿化：在抓好滨河路小广场、教育苑广场、南河景观带等重点绿化工程的同时，县直及省市驻静各有关单位、医院、学校、企业等把本单位的绿化工作做为一项重要工作去抓，对城区现有公共绿地进行补植补栽，修剪美化，提升绿化效果。积极创建园林式单位和花园式小区，实施拆墙透绿、破硬还绿，增加城市绿量。工业园区管委会所属企业单位绿化，道路绿化及景观绿化。
（二）公路沿线绿化:重点抓好国道312线、高速公路和静庄二级公路的绿化。其次各乡镇要对本辖区的县、乡公路全面进行补植补造。并且完成不少于10公里的乡村道路绿化。
（三）县城南北两山绿化：北山北起峰台山，东至店子山，南山东起东峡口，南至城川水场，绿化总面积3000亩。
三、建设内容
（一）城区绿化
县直及省市驻静各单位、学校、医院、企业及住宅小区，以居住区绿地，工业园区企业院落为重点，加大绿化力度，提升绿化档次，大幅度增加人均绿地面积。要按照创建省级文明县的标准，新建单位和新建小区，绿地面积要占到总用地面积的30%以上，旧宅改造绿化面积不少于25%，机关和单位要采取乔灌花草搭配，针阔混交，达到四季常绿、三季有花。
（二）公路沿线绿化
1、新植：每个乡镇结合产业调整和新农村建设，可确定一条不少于10公里的乡村道路进行栽植，栽植树种为速生柳或大刺槐，还可以栽植新疆杨、速生杨，苗木全部采用本县苗木。
2、补植：对312线、八原公路，高界至三合公路，静秦公路、甘四公路等重点县乡公路沿线栽植的行道树进行修剪，按照原树种、原株行距、原标准，今春一次性完成补植任务。
（三）县城南北两山绿化
通过抚育管理和补植补造，使县城南北两山全面绿化，重点以增绿、扩绿为主，栽植大苗常青树种，把南北两山建成城镇居民休闲、娱乐场所和生态林业观光区。
1、抚育：对区域内的死亡树和枯枝进行清除，对成活树进行松土、除草。
2、补植：对缺苗短苗和断档地域进行补植。补植树种主要以油松、云杉、侧柏、柳树、刺槐等为主。
（四）工业园区绿化
工业园区管委会要认真实施园林绿化改造工程，负责对园区内所有企业及道路的绿篱带进行填平补齐、统一修剪，补栽行道树。对所属各企业各单位还要绿花园内空地。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（3月15日—3月25日）。制定实施方案，召开专题会议，全面安排部署全县城乡生态绿化工作，同时利用广播电视、制作宣传牌、印发宣传资料、编制工作简报等多种形式，大力宣传植树造林、绿化家园、保护生态的意义，教育引导广大干部群众积极参与植树造林，在全县范围内迅速掀起植树造林的。
（二）组织实施阶段（3月26日—9月30日）。集中利用半年多时间，组织各乡镇各部门开展植树绿化家园工作，绿化的主要目标和内容是：滨河路小广场、教育苑广场、南河景观带绿化工程，具体由建设局负责。县城各机关单位和小区绿化，具体由公共事业管理局负责。各学校绿化具体由教育局负责，各医院和卫生院的绿化由卫生局负责。乡镇村庄绿化由林业局牵头，各乡镇具体实施。县城南北两山绿化由林业局具体负责实施。
（三）检查验收阶段（10月5日—10月20日）：责任单位要按照造林绿化的标准，对造林绿化工程搞好自查验收和整改，确保造林质量。造林结束后，城乡生态绿化领导小组及成员对各项工程全面进行检查验收。
五、职责分工
各乡镇、各有关部门要各司其职，密切配合，搞好本系统本单位的绿化工作。具体分工为：
（一）林业局：负责全县城乡绿化工作的组织协调、督察调度等工作。负责完成县城南北两山的绿化工作。
（二）住建局：完成滨河路小广场、教育苑广场、南河景观带绿化工程的规划设计及施工工作。
（三）交运局：对县乡公路两侧行道树及缺损断档的路段进行普查，并完成补植补栽，配合林业局做好交通干线两侧的绿化工作。
（四）教育局：制定教育系统绿化实施方案，并督促各学校搞好校园绿化工作。
（五）卫生局：制定卫生系统绿化实施方案，并督促各医院各卫生院的绿化工作。
（六）房产局：制定县城各企事业单位及住宅小区的绿化实施方案，并督促完成绿化工作。
（七）林技站：协助各绿化单位制定绿化实施方案，在绿化过程中进行技术指导。
（八）森林公安分局：认真抓好全县林木林地的管护工作，确保绿化成果。
六、保障措施
（一）做好宣传动员。各乡镇、各单位要充分认识，加快城乡绿化、美化，建设生态文明，构建人与自然和谐相处环境的重要性，进一步增强搞好植树造林，改善生态环境的责任感和紧迫感。新闻单位要广泛宣传造林绿化、美化家园和全民义务植树的重大意义，在全社会树立植绿、护绿、爱绿、兴绿的生态文明新风尚，切实提高全民参与造林绿化的积极性和自觉性。
今天，县委、县政府召开全县春季造林绿化动员大会，主要目的是贯彻落实市委六届九次全委﹙扩大﹚会议和全市春季造林绿化动员会议精神，安排部署全县春季造林绿化工作，动员广大干部群众，抓住春季有利时机，积极主动地投身造林绿化和义务植树活动之中，掀起全民植树造林，确保我县造林绿化目标任务保质保量地落到实处。会上谢书记还要作重要讲话，请各乡镇、各部门认真学习领会谢书记讲话精神，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，知难而进，切实增强造林绿化工作的责任感和紧迫感
植树造林，改善生态环境，实现生态、经济效益双赢，是利国利民，功在千秋的伟大事业。近年来，从国家到地方，对林业工作都予以高度重视，提出了新的更高的要求。市委肖书记在市委六届九次全委﹙扩大﹚会议上指出：“我们要切实增强工作的责任感，把植树造林、绿化家园作为一种责任、一种义务，全民动员，全民参与，确保森林覆盖率每年提高一个百分点”，这充分说明了市委、市政府对造林绿化工作的重视。2010年全县林业工作以全面推进现代林业建设为主题，以改善生态环境、壮大林果基地，促进农民增收为目标，以项目为支撑，通过强化措施，靠实责任，扎实工作，林业工作成绩突出，全年新增林果基地面积2.79万亩，总面积达到14.4万亩，退耕还林补植补造7.75万亩、兑现退耕还林补助资金2949万元，完成集体林权制度改革确权29.05万亩，在重点林业生态工程建设、城区大环境绿化、林业技术推广、林政管理等各个方面都取得了新的成绩。
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，我县造林绿化工作还存在许多困难和问题：一是自然条件严酷，生态环境脆弱，干旱缺水直接影响着造林成活率，保质保量完成造林绿化工作的任务十分艰巨。二是部分干部群众对生态环境建设的重要性、紧迫性认识不足，造林绿化、建设生态家园的积极性、主动性不高，对已有林木的破坏行为屡禁不止，林木保存率很低。三是林果产业发展的步伐缓慢，加工比例较低，对农民增收的作用发挥还不充分。四是林业管护长效机制还不完善，滞后于林业发展需要。这些困难和问题，严重制约和影响着全县造林绿化工作的整体进度和水平。对此，我们要有清醒认识，既要看到林业建设所取得的成绩，又要看到存在的问题和面临的困难，统一思想，提高认识，坚定信念，切实把林业生态建设作为一项长期的战略任务抓实抓好。
二、突出重点，抓住关键，扎实推进造林绿化工程建设
今年是“十二五”开局之年，也是市委、市政府大规模推进植树造林的第一年，更是我县林业发展的关键年，开好局、起好步至关重要。根据市上下达我县的目标任务，需要完成人工造林8万亩、任务十分艰巨。各乡镇、各部门、各单位要勇于接受挑战，知难而上，进一步加大工作力度，鼓足干劲，积极组织和动员全社会力量投身到造林绿化、改善县域生态环境上来，确保全年任务目标如期完成。
（一）抓住不同区域发展特点，因地制宜，打造亮点工程。
我县经过多年发展，形成了三大块不同类型发展区域，针对不同区域自然生产条件及地域特点，造林绿化的任务和要求也不相同。一是在沿黄自流灌区，着眼于打造沿黄百公里绿色长廊和经济林果基地建设。黄河横穿我县10个乡镇，这给沿黄灌区造林绿化带来充足的水源保障。依据这一优势，按照总体规划，在沿黄地势平坦处栽植观赏性较强的树种，山体部分进行封山育林，着力打造沿黄百公里绿色长廊。重点突出黄河两岸绿化和沿黄灌区大枣、苹果、核桃、梨及其他杂果基地建设，确保新增面积5200亩。二是在高扬程灌区，着眼于农田林网更新恢复和特色林果基地建设。由于受天牛危害及人为的破坏，我县农田林网面积急剧减少，造成农林结构严重失调，风沙危害加剧，给生产、生活带来了严重的影响。因此，搞好农田林网建设既是改善生态环境的迫切需要，也是农业增效、农民增收的必然要求。灌区各乡镇、县林业局、水务局要高度重视和加快农田防护林带的恢复、更新、改造步伐，不折不扣地完成1万亩农田林网建设任务，切实改善人居环境和农业生产条件，提高农业抗灾减灾能力。特色林果基地建设要突出抓好以兴电、刘川等高扬程灌区为主的枸杞基地建设，实现连片规模化栽植，新增面积8000亩。各乡镇、有关部门要充分发挥区位优势，挖掘发展潜力，不断扩大林果基地规模，把我县建成全省重要林果产品生产基地。三是在干旱半干旱山区，着眼于黄土高原沟壑区水土保持林和生物质能源文冠果基地建设。我县水土流失严重，年降雨量稀少，水保林树种单一，经济效益低，群众在荒山上造林的积极性不高，是制约我县水土保持林营造的主要因素。各乡镇要以汇源果汁落户为契机，以哈思山、黄家屲山、屈吴山和云台山四大山脉周边的乡镇为重点，把水土保持林和文冠果种植作为调整农业结构、促进农民增收的新兴产业来抓，采取行之有效的措施，确保3.35万亩生物质能源文冠果基地建设和9200亩水土保持林建设任务的完成。
（二）切实推进城乡大环境绿化，细化责任，提升城市品位。
要扎实推进城乡大环境绿化工作，努力营造良好的投资环境和良好的人居环境。县林业局要认真总结城区大环境绿化的成功经验，在巩固绿化成果的基础上，提高绿化品位。对县上确定的2011年城区大环境绿化区域碾湾坪、红嘴坪、龙骨山、刘川高速公路南侧四个造林点要精心设计、严密实施，在确保完成造林绿化任务的同时，争取建成“亮点”工程。县交通局、公路段要高度重视和加大公路两侧行道树绿化工作力度，以国道、省道、县乡公路为重点，创新营林机制，确保栽一棵，活一棵，存一棵。县发改局、水务局、扶贫办、刘川工程、农办等部门要结合土地开发、移民搬迁、农业综合开发等项目工程的实施，按照渠、路、林、田相配套的发展要求，规划防护林带，搞好移民村庄的造林绿化任务，尤其是县水务局、刘川工程及其下属水管单位，要充分发挥自身优势，积极规划建设造林绿化示范片、示范带。县城建局、园林局要对城区街道、乌兰山公园、住宅小区的绿化情况进行全面细致的摸底排查，该补植的补植，该更新的更新。县教育局要安排各乡镇教管中心和中小学搞好校园绿化，美化教书育人环境。其它居于城区内的部门和单位，不管是县直部门，还是条管单位，都要搞好本单位院内的绿化工作，切实改善城区人居环境，提升城市品位。
（三）掀起全民义务植树，人人尽责，美化人居环境。
开展义务植树活动是《森林法》赋予每个公民的义务，是优化生态环境，造福人民群众的绿色环保工程。为了积极开展全民义务植树活动，进一步增强全民义务植树的责任心和绿化家乡、美化家园的自觉性，2007年市政府将4月1日定为“植树日”，4月的第一周定为“植树周”。但近年来，我县的义务植树大多流于形式，适龄公民参与义务植树的意识不强、尽责率不高，特别是绿色通道、农田林网、景点绿化等没有经济效益的生态林工程，年年植树、年年不见树。今年我们要扎实开展以全民义务植树、绿化美化村镇和农家院落为主要内容的“千村万户”绿色家园行动，各乡镇要重点抓好行政村绿化和农户庭院绿化；驻靖各单位，要积极动员干部职工参加义务植树活动，确保人人有责；县绿化委员会要组织开展县直机关干部义务植树活动，定人员、定任务、定时间、定地点、定责任，确保活动取得成效。要尽快落实全民义务植树代植费制度，对不能履行义务的单位和个人，实行以资代劳，由专业队伍按照指定位置代其完成，切实提高义务植树的尽责率和实际成效。
（四）加快集体林权制度改革，完善制度，建立长效机制。
发展林业，林权问题是核心。权益问题说到底是个利益问题，利益问题解决好了，群众积极性就会调动起来。要加快集体林权制度改革步伐，我县共有集体林地29.05万亩，尽管目前已全面完成林改确权，但林权颁证率只有76%，低于全市其他县区，承包合同、确权卡等资料的填写都存在着较多的问题，县林改办、各乡镇要充分认识全县林改工作面临的严峻形势，进一步加强协调，在严格林权登记申请审核工作的同时，加快颁证工作和档案完善整理工作进度，要按照“生态得到保护，农民得到实惠”的原则和林改工作的时间安排及工作步骤，全面开展“回头看”活动，查漏补缺，做到“山定权、林定户、树定根”，确保5月底全面完成各项改革任务。同时，各乡镇、各部门要切实加强对林木的管护工作，确定管护人员，划定管护责任区，提高造林的成活率和保存率，如发现毁林等行为要及时制止，及时上报。县森林公安分局要坚持依法治林，加大执法力度，提高执法水平，严厉打击盗伐盗运、毁林开垦等破坏森林资源的各种违法犯罪行为，通过查处几起毁坏林木的典型案件，对全社会起到震慑作用。要抽调专门人员，对重点林区、公路沿线进行巡查，巩固造林绿化成果。
（五）加强林业经常性工作管理，统筹兼顾，提高造林绿化整体工作水平。
抓好重点工作的同时，县林业局要统筹兼顾其他方面的工作，使各项工作有序开展。一要狠抓退耕还林工程的补植补造。我县近几年来退耕还林成活率和保存率偏低，有相当大的一部分面积可以说是年年验收，年年补植补造，年年兑现补助粮款，可到年底地块仍然是一片空白，在排除连年旱灾这一客观因素影响的同时，我们必须采取行之有效的办法消除人为影响因素，通过推广使用先进的造林技术、逐步完善管护制度，提高退耕还林成活率和保存率。同时要积极落实政策，规范退耕还林补助资金兑现工作，确保补贴资金及时、足额兑现到农户的手中。二要加强天然林保护工程和国家重点公益林管护，要按县政府关于封山禁牧的通告要求，强化措施，落实责任，认真搞好封山禁牧工作。国家加大重点公益林管护是国家林业资金从注重造林向加强资源管护的一个转折点，各乡镇、各部门要大力支持基层管护站的工作，采取刷写标语、散发宣传单、召开会议等形式进行广泛宣传。基层管护站要加强管护区域的巡查力度，要及时与当地政府联系，做到勤汇报、勤沟通，努力提高管护水平。三要加强森林病虫害防治工作。对哈思山林业有害生物治理要做到监测到位、报告到位、防治到位。苗木调运期间要严把苗木检疫关，坚决杜绝林木病虫害流入我县。四要加强种苗管理工作，做好苗木预测和普查工作，抓好苗木基地的培育，把好苗木调运验收的关口，严禁劣质苗木进入造林环节。五要加强森林防火工作。加大宣传力度，提高群防意识，严肃查处纵火案件。目前已进入森林火灾的多发季节，各乡镇要明确乡镇主要领导第一责任人的职责，各个职能部门要引起高度重视，切实做好火灾隐患的排查工作，对重点区域进行重点防控，关键区域严防死守，决不允许有丝毫的马虎大意，做到警钟长鸣。
三、加强领导，精心组织，确保造林绿化工作取得实效
当前正值植树造林的黄金季节，全县上下要把植树造林作为当前的一项重要工作来抓，切实加强组织领导，周密安排部署，广泛动员发动，科学合理规划，扩大造林绿化区域，认真组织实施，形成全县动员、全民动手、全社会参与的造林，确保今年的春季造林绿化工作取得实效。
一要加强组织领导，确保各项工作真正落到实处。今年的造林绿化工作要严格按照县委常委会议和政府常务会议审议通过2011年造林绿化工作安排意见和实施方案执行，切实加强对造林绿化工作的组织领导。县绿化委员会具体负责全县的造林绿化工作，各乡镇、各部门要把造林绿化工作摆上重要议事日程，坚持领导干部任期造林目标责任制，乡镇也要成立相应工作机构，制定方案，精心组织，周密部署，靠实目标。各乡镇要把乡政府所在地作为造林示范点，按照新农村建设的总体布局，以道路两侧绿化、机关单位绿化和农户庭院美化为重点，科学规划，合理布局，达到绿化环境、美化家园、改善生态的目的。其它造林任务实行定点制，由乡镇具体确定造林绿化片区，上报林业局，政府督查室和林业部门定期督查，督促进度，检查验收。林业部门要实行科级干部包片、技术人员包乡，深入造林生产一线，搞好技术指导和服务工作，严把规划设计、苗木调运、检查验收、建档等关键环节，努力提高造林质量，确保任务全面完成。
二要加大资金投入，多方位，多形式筹集造林资金。今年县上采取“项目整合一点，政府配套一点，社会筹措一点，企业捐助一点”的办法筹措造林资金。县财政预算纳入造林资金100万元。按照县委常委会和政府常务会通过的资金筹措办法，各乡镇、各部门、各单位要不折不扣的将捐助资金汇入造林绿化专户；分管领导要做好负责联系的条管单位、驻靖单位工作，保证募捐资金足额到位；县安监局、县住建局要积极倡导辖区内的煤矿企业、城区承揽建设工程的建筑企业、房地产开发商捐助绿化资金；县招商局要加强林业项目的招商引资工作。
三要加强宣传引导，大力营造全社会共同参与的浓厚氛围。全县上下要把宣传发动作为造林绿化工作的第一道工序，精心策划，周密组织，加大宣传力度。县广电局要对造林绿化工作进行跟踪报道，安排一定时间对林业法规等方面的知识进行播放。县林业局、各乡镇、各部门也要采取灵活多样的宣传形式进行宣传，使林业法规、林业知识家喻户晓，人人皆知，增强全社会关注生态的忧患意识、改善生态的责任意识、保护生态的法律意识和可持续发展意识，增强干部群众的造林绿化的自觉性和主动性，形成全民参与造林绿化和重视生态环境的良好氛围。
为做好造林绿化工作，加快我市现代林业建设步伐，促进全市林业工作整体水平不断提高，根据上级有关政策精神，结合我市实际，现就做好年造林绿化工作有关事项通知如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以全面推进现代林业建设为主线，以防沙治沙、绿色家园、退耕还林、绿色通道、低产林改造等林业生态工程为依托，深化林权制度改革，建立健全林业生态体系，壮大林业板块，提高林业对经济建设和社会发展的贡献率。
二、目标任务
完成人工造林10000亩。其中，速生丰产林8500亩，经济林1500亩。
三、工作重点
（一）突出防沙治沙及综合示范区建设。大力推广治沙造林新品种“南林895”杨树和西未红密桃，完成工程造林8000亩。其中，营造速生林7000亩、果树1000亩。进一步加强治沙宣传，完善治沙机制，壮大治沙产业，争创全国先进防沙治沙综合示范区。
（二）启动创建“绿色家园”活动。在抓好柴店岗村与村2个“年度绿色家园示范村”林木补植的同时，按照“因地制宜、科学规划、量力而行、突出特色、提升档次”的原则，重点抓好孟楼镇小黄营村、韩堂村和竹林桥镇温岗村、李楼办事处黄龙庙村等4个“年度绿色家园示范村”建设。大力栽植香椿树、柿树、榆树、楸树、枫杨等乡土树种，建设结构合理、乔灌花草科学配置的村庄绿化体系。
（三）加快绿色通道及农田林网建设。在重点抓好孟土路自然生态林补植补造与老丹路高标准绿化的同时，抓好通村公路绿化，实现所有通村公路全部绿化达标。抓好鄂北防护林主副林带的补植补造。结合新农村建设与土地整理工程，抓好农村路沟河渠绿化与农田林网建设，构筑农业高产稳产的生态屏障。
（四）推进林业板块建设。贯彻林权制度改革的有关精神，推进林业板块建设，促进建立现代林业产权制度。重点是加快速生丰产用材林基地发展，推广杨树“南林895”。抓好经济林开发。沙区果树开发以推广西未红蜜桃为主，岗坡地果树开发以推广制罐专用黄桃品种为主，砂梨品改工作以推广“圆黄”等新品种为主。加快高产花椒示范点建设，为在全市推广积累经验。
（五）开展低产林改造工程前期摸底调查。市林业局要积极争取上级部门的重视和支持，组织开展全市低产林调查摸底，掌握我市低产林现状、结构，为下一步改造奠定基础。
四、具体措施
（一）加强组织领导。各地各有关部门要将林业工作摆上重要议事日程，要坚持实行造林绿化目标管理责任制，确保完成造林绿化任务（任务分解计划附后）。市民政局要高标准建设一个绿色墓区样板；市水利局要高标准建设2个绿色库区样板；市林业局要配合有关乡（镇、办）围绕绿色家园建设，建好绿色家园示范村；市交通局、林业局要与有关乡（镇、办）配合搞好老丹路、316国道改造后的沿线绿化;市国土资源局要认真抓好李楼办事处土地整理项目区生态林网建设;各地要组织辖区单位和各村抓住春季绿化有利时机，层层办点，掀起植树造林。市林业局要经常深入植树造林一线检查指导，及时协调解决工作中遇到的问题和困难。
2010年,为了确保来之不易的创建成果,并使之进一步完善提高,叶县林业局决心做到深入贯彻落实科学发展观,确立了再接再厉,奋力拼搏,努力巩固林业生态县创建工作成果,毫不松懈地抓造林绿化,强力推进集体林权制度改革,抓重点、抓亮点、出精品,推动林业生态县建设再上新台阶的四点工作发展新思路。
第一,推进林权改革,注重造林实效。结合集体林权制度改革工作,林业局指导各乡(镇)切实搞好林地的承包、租赁和流转,最大限度地调动群众造林绿化和保护造林成果的积极性。为加强对此项工作的领导,县里专门成立了林权制度改革领导小组,下设办公室,各乡镇也成立了相应机构,为林权制度改革工作提供了强有力的组织保障。通过林权改革,全县已有29.2万亩林地流转落实到经营者手中,目前已发证19872本,16899户,发证面积22.81万亩,实现了集体和经营者的双赢。在此基础上,对重点工程实行专业队造林,确保了造林质量。同时,还加大了林业新品种、新技术的引进和推广力度,有24个主栽树种、168个品种目前在叶县安家落户,进一步改善了林业结构,提高了绿化水平。
第二,抓亮点、出精品,典型引路,示范带动。在造林绿化工作中,全县实行了县领导包乡,乡领导包管理区,管理区负责人包村组,村组干部包山头、包地块、包路段、包空档的造林绿化责任制,逐级落实造林工作责任。首先是抓好农田林网的完善,每个乡建设一个万亩示范方,形成栽植规范、林相整齐、田成方、林成网、沟相通、路平坦的田园化风格。其次是抓好通道绿化,实行多林种配置,多树种栽植,达到既有生态效果,又有景观效果。再次是抓好村镇绿化及生态乡、生态村建设,以全县17个新农村建设重点村为生态绿化示范带动村,力争全县所有行政村都达到生态村标准。同时,还强调抓好林业产业工程,主要是抓好经济林园区建设,达到整地生态环保、区域规划合理、栽植科学规范、苗木生长健壮,形成名副其实的山区经济林园区。
第三,进一步落实全民义务植树和古树名木保护工作。开展全民义务植树是推进造林绿化进程的重要举措。今年,叶县林业局又组织全县扎实开展了义务植树活动,参与人数达15万人次,建立基地72处,植树56.2万株,为推动全县造林绿化工作起到了重要作用。同时按照生态县建设的要求,林业局把古树名木的保护工作也纳入了工作重点,通过调查登记,对全县古树名木进行了建档立卡,并建立了保护设施,设有专人看管,使古树名木的保护率和建档率均达到了100%。
按照会议安排，我就今年全区绿色建设以及春季造林绿化工作作以安排。
一、深化认识，坚定信心，进一步增强加快绿色建设的责任感和紧迫感
2010年11月，区人大一届一次会议作出《关于加快绿色建设步伐的决定》以来，全区上下坚持以党的十七大生态文明理念和科学发展观为指导，大力实施九大绿化工程，累计投入绿化资金3.6亿元，完成绿化长度1079.2公里，绿化面积30.6万亩，栽植苗木2112.5万株，全区森林覆盖率由40.2%提高到49.28%，建成了北门景观林带、南环路景观苗圃、宋家山坡面、西大门等一批在全市有影响的精品绿化工程。四年来，全区绿化投入之大、栽植数量之多、绿化质量之高均创历史最好成绩。绿色建设成效也得到了省市领导、兄弟地市以及社会各界的高度评价和充分肯定。我区先后被市委、市政府评为“绿色”创建先进县区，创建“国家森林城市”先进县区，荣获创建“全国绿化模范城市”义务植树奖等多项殊荣。
总结过去绿色建设的经验，我认为有以下几点值得充分肯定并需要我们在实践中不断总结完善。一是坚持政府主导是绿色建设的源动力。区上成立专门机构，坚持每年召开动员会、现场会等形式，分解任务，落实责任，区委、区政府主要领导多次深入一线现场办公，区人大、政协组织专题视察调研，有力地推动了绿色建设顺利开展。二是坚持科技支撑是绿色建设的关键措施。在因地制宜、科学规划的基础上，组织绿化专业队伍施工，规范栽植，极大地提高了工程建设质量。三是坚持全民参与是绿色建设的有效手段。通过开展广泛深入的宣传和创建活动，充分调动了全社会参与绿色建设的积极性。四是坚持机制创新是绿色建设的重要保障。通过在管理形式、经费投入、用地落实等方面进行创新，有力地推动了绿色建设。
在肯定成绩，总结经验的基础上，我们也要清醒的认识到，我区在造林绿化工作中还存着绿化档次不高、主要节点特色不明显、管护力度不强、林业产业滞后等问题。国家“十二五”期间继续加大林业生态工程建设投入，将“增加森林面积、增加森林蓄积量的“双增”目标列入了考核各级政府的约束性指标；省委、省政府把生态环境建设上台阶作为全省“十二五”经济社会发展的三大目标之一，启动实施了关中大地园林化建设。市委、市政府把提升大生态作为“十件大事”之一，作出了创建国家生态园林城市、生态市和国家生态文明示范工程试点市的部署，提出了环境吸引力走在西部前列的奋斗目标；区二届人大一次会议作出了《持续开展绿色建设促进生态园林城市创建的决议》。这些都对今后一个时期全区林业工作提出了新的更高的要求，林业在全区经济社会发展中的地位越来越重要。这就要求我们必须从历史的高度和全区经济社会发展的大局出发，充分认识绿色建设的重大意义，牢固树立机遇意识、责任意识和忧患意识，采取强力措施，努力把这项工作精心组织好，实施好，高标准地完成今后绿色建设的各项目标任务。
二、明确任务，突出重点，努力开创绿色建设新局面
今年全区绿色建设的任务是：完成绿化里程39.4公里，绿化面积2.8万亩，栽植绿化苗木168.6万株。今年要重点抓好以下五方面工作。
一要突出抓好绿色建设。要认真贯彻落实区二届人大一次会议做出的《关于持续开展绿色建设促进生态园林城市创建的决议》，继续加大绿色建设力度，全面推进生态园林城市创建。各镇、街及区级有关部门要按照“抓重点，提品位，做靓点，创一流”的工作思路，以“绿色示范村、镇”创建为抓手，坚持城乡一体，稳步推进城区、台塬坡面、交通道路、水系、镇区、生态家园、旅游景区、经济林建设和公益林建设等九大工程，全力实现绿色建设再上新台阶。希望各镇、各街道办事处及区级有关部门要认真按照区委、区政府关于《2012年绿色建设实施方案》的安排，各负其责，各司其职，切实抓好今年各项工作落实。
二要突出抓好以西宝高速公路绿化为主的千里绿色长廊建设。西宝高速公路绿化是全省千里绿色长廊建设的重点工程和形象工程，市政府对此高度重视，经常来我区督促检查，对我区提出了明确要求。去年以来，我区西宝高速公路绿化在时间紧、任务重、租地难度大的情况下，阳平镇、东关、虢镇、千渭三个街道办及区林业局克难攻坚，紧密配合，较好地完成了绿化任务。但是，目前高速公路沿线仍有72.31亩，4823米的绿化用地未落实。其中，阳平镇（第六寨村）总长度216米，面积3.24亩；东关街道办（天官庙村）总长度270米，面积4.05亩；虢镇街道办（南堡村、西堡村、北堡村）总长度4337米，面积65.02亩。为了确保在今年春季完成公路林带全线贯通，节点绿化打造精品，沿线环境卫生得到综合整治的目标，市政府专门成立了连霍高速公路段环境综合整治工作领导小组，下发了《关于加快连霍高速公路段全面绿化及环境综合整治率先推进关中大地园林化的通知》。2月14日，区政府组织召开了西宝高速公路沿线绿化及环境整治工作协调会，决定利用3个月左右时间，深入开展西宝高速公路沿线绿化及环境综合整治工作，成立了由苏区长任组长，阳平镇、各街道办事处及区级有关部门负责同志为成员的领导小组。因此，西宝高速沿线各镇、街道办要切实履行职责，抓紧落实公路两侧10米为落实的绿化用地，拆除影响绿化带贯通的建筑，为实施绿化扫清障碍，此项工作必须在3月10日前完成。同时要做好市物流园区绿化用地的落实。区林业局要及时组织专业绿化施工队，确保在3月底前林带全线贯通。
三要突出抓好北坡森林公园建设。北坡森林公园建设是今年区委、区政府确定的九件大事之一，市政府主要领导对此项工作也高度重视。2月26日，市人代会刚完，市长上官吉庆、副市长王拴虎就带领市级相关部门负责人，对我区北坡森林公园建设工作进行了现场检查，提出了明确要求。因此，我们一定要统一思想认识，把北坡森林公园建设作为今年造林绿化工作的重中之重，密切配合，强力推进。下周全市义务植树活动将在我区北坡进行。区林业局要抓紧细化完善《北坡森林公园总体规划》，认真编制塬顶及坡面绿化设计，两个规划设计务必在3月8日前完成，3月15日前全面启动建设工作。今年北坡森林公园的建设的主要任务：一是营造塬边景观防护林带亩156.3亩，涉及周原镇（太子沟村、张谢村）和虢镇街道办事处（北堡村、西堡村）共四个村，全长3302米。其中，周原镇绿化长度2496米，面积109.4亩。虢镇街道办绿化长度806米，面积46.9亩。此项工作已于2月28日下午做了专项安排，请周原、虢镇街道办事处主要负责同志按照28日会议要求，抽调得力人员，积极做好塬顶绿化及广场建设等土地的落实工作，确保公园建设顺利进行。二是硬化引渭渠主干道路4公里，修建引渭渠拱桥1座，修建上坡观景步道3公里，修建广场1处。区林业局、交通局、住建局等相关部门要加大跑项目争资金力度，确保年内完成防护林营造、主题广场、道路、桥梁的建设工作。按照市政府推进全民义务植树基地化加快渭河北坡森林屏障建设的有关实施意见，从今年春季起，全市将在北坡建立83个义务植树基地，涉及我区20个企业和单位，建立义务植树基地30处，完成绿化5688亩。今天参会的企事业单位要按照市上的统一部署，认真抓好落实。区林业局、区绿化办要加强组织管理，协调各方力量，统筹指导服务。负责实施绿化的企事业单位及相关镇、街要积极做好与市级包抓部门的联系沟通，按照“政府出规划、企业出资金、村组出土地”的“企地共建”模式，营造爱绿、护绿、植绿的良好社会氛围，搭建认建、认养、认管的公众参与平台，提高植树造林基地化、专业化和社会化水平。
四要突出抓好重点区域绿化及档次提升。全区上下要在提高栽植数量和森林覆盖率的同时，着力提升造林绿化档次和水平，实现造林向造景转变。一是全面改造提升虢凤路绿化景观。区林业局要按照改造提升方案，在增加观赏类植物景观设置的同时，在虢凤路沿线主要节点、村口、路口建设一些彰显特色的脸谱雕塑文化元素，着力将虢凤路打造成布局合理、特色鲜明的绿化景观长廊。二是继续完善西大门绿化。按照全面推进、重点突破、建设靓点的原则，切实抓好西大门道路、水系、坡面和镇村等处绿化，要突出抓好坪头渭河大桥、坪头坡面、拓石镇、陕甘交界处、凤阁岭建河村坡面、孟家塬、胡店坡面和坪头镇等节点的查漏补缺，补植补造，完善提高。三是全力做好渭河综合整治、西宝中线改扩建等绿化美化工作。2月28日，全市渭河综合治理堤防绿化建设会在我区召开，副市长王拴虎对此项工作提出了明确的时限要求：3月5日前护堤地绿化要全面开工，3月底前示范段路面绿化，迎、背水坡面绿化全面完成，4月底前堤防绿化全线贯通。所以说时间非常紧张，区治渭办、水利局、林业局要高度重视，迅速行动，加大力度，努力做到全年任务一季贯通，多栽大苗一次成景。西宝中线改扩建绿化涉及阳平镇、东关、虢镇、千渭3个街道办共19个村，全长14.7公里，两侧各10米宽，绿化面积440.7亩。其中阳平镇涉及新秦、窑底2个村，绿化长度1.8公里，绿化面积54亩；东关街道办事处涉及洪原、大王、五一、西秦、土桥、贾家崖、巩家泉、双碌碡、太公庙、东高泉、西高泉11个村，绿化长度8.4公里，绿化面积252亩；虢镇街道办事处涉及东堡、西堡、北堡、高家堎4个村，绿化长度2.3公里，绿化面积69亩；千渭街道办事处涉及光芒、大众2个村，绿化长度2.2公里，绿化面积65.7亩。阳平镇、东关、虢镇、千渭3个街道办事处一定要按照时限要求，多措并举，确保在下周三之前将绿化用地落实到位。
五要突出抓好以核桃为主的干杂果经济林建设。去年以来，区委、区政府把发展以核桃为主的干杂果经济林作为西山群众脱贫致富的支柱产业来抓，全区核桃产业发展规模和品质实现了新突破。2011年全区新栽核桃21600亩，其中由区林业局包抓建设的县功、新街两个镇四个示范点栽植规模之大，标准之高，立地条件之好，均给全区带了好头。今年，区林业局及西山各镇要全面落实区政府《关于加快核桃产业发展的意见》精神，认真研究确定核桃产业发展重点镇、重点村，切实加快核桃产业规模化发展。要在抓好县功、新街两镇四个示范点的基础上，重点抓好县功、新街、贾村、香泉等镇核桃示范园建设，带动全区新建核桃园10000亩，改造核桃低产园12000亩，促进农民持续增收。
三、强化措施，狠抓落实，迅速掀起春季造林绿化
当前，绿化造林的黄金季节已经到来。各镇、各街道办事处，区级各部门，驻区有关企事业单位务必要把造林绿化工作作为当前经济和农村工作的紧迫任务列入重要议事日程，要立即着手安排，集中时间、集中精力，迅速掀起全民造林绿化的。
一要明确责任。各镇、各街道，区级各部门要进一步加强领导，严格要按照区上的总体部署，制定切实可行的工作计划和实施方案，把造林任务分解到村、细化到户、落实到地块。主要负责人要深入绿化一线，解决绿化用地协调、资金落实、树木管护等难点问题，全面加快绿化进度。区林业局要加大技术支持力度，组织专业技术人员做好绿化工程的规划设计、技术指导和质量监督工作，做到高标准规划，高质量建设。财政、住建、交通、水利等相关部门要各司其职，密切配合、整合资金和资源，形成建设合力。
二要营造氛围。要充分发挥新闻媒体的宣传引导作用，开展形式多样的绿化宣传活动，增强全民爱绿、植绿、护绿意识。要继续在区电视台开设专题栏目，宣传造林绿化重要意义，跟踪报道绿化动态，大力宣传绿化典型，扩大辐射带动面。通过全民义务植树，栽植市树市花，栽纪念树，造纪念林等活动，提高群众植树造林积极性。积极开展“园林式单位”、“优美乡村”、“绿色示范村”等创建活动，激发群众自觉参与绿化的热情。
三要齐抓共管。要继续按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步夯实部门责任，找准关键环节，力求一抓到底。区林业局要充分发挥职能作用，切实加强协调指导和绿化技术服务；财政局要加强资金监管，及时拨付工程建设资金；交通局、水利局、文化局要继续做好交通干线、水系、旅游景区的绿化；住建局要以中心城镇为重点，不断扩大绿化面积，提高绿化品位。区委农工部、农业局要以绿色家园建设作为推进新农村建设的突破口，建设一批各具特色、风格鲜明的绿色村。其它相关部门也要按照职能分工，加强协作，努力形成各负其责，相互配合的格局，共同打好绿色建设攻坚战。
四要提升水平。要坚持以人为本、统筹布局、分类指导、因地制宜的原则，把造林绿化与城镇发展、新农村建设、基础设施规划相结合，主动做好绿化用地的落实工作，积极推行专业化造林和机械化造林，做到科学造林、科学绿化。要将造林绿化和提高经济效益相结合，大力发展既有生态效益又有经济效益的速生树、乡土树以及林下经济，帮助农民增加收入。
五要确保质量。植树成活率低，不仅浪费人力、物力、财力，而且会严重挫伤群众植树造林的积极性。今年的植树造林，一定要严把质量关，确保成活率。要按规划设计，全程监督检查，要聘用专门的造林专业队伍，从整地、调苗、栽植、浇水等各个环节严格把关，努力使每项工程都成为示范工程、精品工程。
六要强化检查。区纪委监察局、两办督查室、区绿化办要抽调人员组成督查组，深入绿化一线进行督促检查，对已经落实的要检查成效、对正在落实的要检查进度、对没有落实的要查明原因、对影响落实的要查明责任。区上将继续对绿化工作积极性高、任务完成好的部门、镇、街道及村实行以奖代补，对考核靠后的要向书面向区政府说明原因。
按照会议安排，我就今年全区绿色建设以及春季造林绿化工作作以安排。
一、深化认识，坚定信心，进一步增强加快绿色建设的责任感和紧迫感
区人大一届一次会议作出《关于加快绿色建设步伐的决定》以来，全区上下坚持以党的十七大生态文明理念和科学发展观为指导，大力实施九大绿化工程，累计投入绿化资金3.6亿元，完成绿化长度1079.2公里，绿化面积30.6万亩，栽植苗木2112.5万株，全区森林覆盖率由40.2%提高到49.28%，建成了北门景观林带、南环路景观苗圃、宋家山坡面、西大门等一批在全市有影响的精品绿化工程。四年来，全区绿化投入之大、栽植数量之多、绿化质量之高均创历史最好成绩。绿色建设成效也得到了省市领导、兄弟地市以及社会各界的高度评价和充分肯定。我区先后被市委、市政府评为“绿色”创建先进县区，创建“国家森林城市”先进县区，荣获创建“全国绿化模范城市”义务植树奖等多项殊荣。
总结过去绿色建设的经验，我认为有以下几点值得充分肯定并需要我们在实践中不断总结完善。一是坚持政府主导是绿色建设的源动力。区上成立专门机构，坚持每年召开动员会、现场会等形式，分解任务，落实责任，区委、区政府主要领导多次深入一线现场办公，区人大、政协组织专题视察调研，有力地推动了绿色建设顺利开展。二是坚持科技支撑是绿色建设的关键措施。在因地制宜、科学规划的基础上，组织绿化专业队伍施工，规范栽植，极大地提高了工程建设质量。三是坚持全民参与是绿色建设的有效手段。通过开展广泛深入的宣传和创建活动，充分调动了全社会参与绿色建设的积极性。四是坚持机制创新是绿色建设的重要保障。通过在管理形式、经费投入、用地落实等方面进行创新，有力地推动了绿色建设。
在肯定成绩，总结经验的基础上，我们也要清醒的认识到，我区在造林绿化工作中还存着绿化档次不高、主要节点特色不明显、管护力度不强、林业产业滞后等问题。国家“十二五”期间继续加大林业生态工程建设投入，将“增加森林面积、增加森林蓄积量的“双增”目标列入了考核各级政府的约束性指标；省委、省政府把生态环境建设上台阶作为全省“十二五”经济社会发展的三大目标之一，启动实施了关中大地园林化建设。市委、市政府把提升大生态作为“十件大事”之一，作出了创建国家生态园林城市、生态市和国家生态文明示范工程试点市的部署，提出了环境吸引力走在西部前列的奋斗目标；区二届人大一次会议作出了《持续开展绿色建设促进生态园林城市创建的决议》。这些都对今后一个时期全区林业工作提出了新的更高的要求，林业在全区经济社会发展中的地位越来越重要。这就要求我们必须从历史的高度和全区经济社会发展的大局出发，充分认识绿色建设的重大意义，牢固树立机遇意识、责任意识和忧患意识，采取强力措施，努力把这项工作精心组织好，实施好，高标准地完成今后绿色建设的各项目标任务。
二、明确任务，突出重点，努力开创绿色建设新局面
今年全区绿色建设的任务是：完成绿化里程39.4公里，绿化面积2.8万亩，栽植绿化苗木168.6万株。今年要重点抓好以下五方面工作。
一要突出抓好绿色建设。要认真贯彻落实区二届人大一次会议做出的《关于持续开展绿色建设促进生态园林城市创建的决议》，继续加大绿色建设力度，全面推进生态园林城市创建。各镇、街及区级有关部门要按照“抓重点，提品位，做靓点，创一流”的工作思路，以“绿色示范村、镇”创建为抓手，坚持城乡一体，稳步推进城区、台塬坡面、交通道路、水系、镇区、生态家园、旅游景区、经济林建设和公益林建设等九大工程，全力实现绿色建设再上新台阶。希望各镇、各街道办事处及区级有关部门要认真按照区委、区政府关于《2012年绿色建设实施方案》的安排，各负其责，各司其职，切实抓好今年各项工作落实。
二要突出抓好以西宝高速公路绿化为主的千里绿色长廊建设。西宝高速公路绿化是全省千里绿色长廊建设的重点工程和形象工程，市政府对此高度重视，经常来我区督促检查，对我区提出了明确要求。去年以来，我区西宝高速公路绿化在时间紧、任务重、租地难度大的情况下，阳平镇、东关、虢镇、千渭三个街道办及区林业局克难攻坚，紧密配合，较好地完成了绿化任务。但是，目前高速公路沿线仍有72.31亩，4823米的绿化用地未落实。其中，阳平镇（第六寨村）总长度216米，面积3.24亩；东关街道办（天官庙村）总长度270米，面积4.05亩；虢镇街道办（南堡村、西堡村、北堡村）总长度4337米，面积65.02亩。为了确保在今年春季完成公路林带全线贯通，节点绿化打造精品，沿线环境卫生得到综合整治的目标，市政府专门成立了连霍高速公路段环境综合整治工作领导小组，下发了《关于加快连霍高速公路段全面绿化及环境综合整治率先推进关中大地园林化的通知》。2月14日，区政府组织召开了西宝高速公路沿线绿化及环境整治工作协调会，决定利用3个月左右时间，深入开展西宝高速公路沿线绿化及环境综合整治工作，成立了由苏区长任组长，阳平镇、各街道办事处及区级有关部门负责同志为成员的领导小组。因此，西宝高速沿线各镇、街道办要切实履行职责，抓紧落实公路两侧10米为落实的绿化用地，拆除影响绿化带贯通的建筑，为实施绿化扫清障碍，此项工作必须在3月10日前完成。同时要做好市物流园区绿化用地的落实。区林业局要及时组织专业绿化施工队，确保在3月底前林带全线贯通。
三要突出抓好北坡森林公园建设。北坡森林公园建设是今年区委、区政府确定的九件大事之一，市政府主要领导对此项工作也高度重视。2月26日，市人代会刚完，市长上官吉庆、副市长王拴虎就带领市级相关部门负责人，对我区北坡森林公园建设工作进行了现场检查，提出了明确要求。因此，我们一定要统一思想认识，把北坡森林公园建设作为今年造林绿化工作的重中之重，密切配合，强力推进。下周全市义务植树活动将在我区北坡进行。区林业局要抓紧细化完善《北坡森林公园总体规划》，认真编制塬顶及坡面绿化设计，两个规划设计务必在3月8日前完成，3月15日前全面启动建设工作。今年北坡森林公园的建设的主要任务：一是营造塬边景观防护林带亩156.3亩，涉及周原镇（太子沟村、张谢村）和虢镇街道办事处（北堡村、西堡村）共四个村，全长3302米。其中，周原镇绿化长度2496米，面积109.4亩。虢镇街道办绿化长度806米，面积46.9亩。此项工作已于2月28日下午做了专项安排，请周原、虢镇街道办事处主要负责同志按照28日会议要求，抽调得力人员，积极做好塬顶绿化及广场建设等土地的落实工作，确保公园建设顺利进行。二是硬化引渭渠主干道路4公里，修建引渭渠拱桥1座，修建上坡观景步道3公里，修建广场1处。区林业局、交通局、住建局等相关部门要加大跑项目争资金力度，确保年内完成防护林营造、主题广场、道路、桥梁的建设工作。按照市政府推进全民义务植树基地化加快渭河北坡森林屏障建设的有关实施意见，从今年春季起，全市将在北坡建立83个义务植树基地，涉及我区20个企业和单位，建立义务植树基地30处，完成绿化5688亩。今天参会的企事业单位要按照市上的统一部署，认真抓好落实。区林业局、区绿化办要加强组织管理，协调各方力量，统筹指导服务。负责实施绿化的企事业单位及相关镇、街要积极做好与市级包抓部门的联系沟通，按照“政府出规划、企业出资金、村组出土地”的“企地共建”模式，营造爱绿、护绿、植绿的良好社会氛围，搭建认建、认养、认管的公众参与平台，提高植树造林基地化、专业化和社会化水平。
四要突出抓好重点区域绿化及档次提升。全区上下要在提高栽植数量和森林覆盖率的同时，着力提升造林绿化档次和水平，实现造林向造景转变。一是全面改造提升虢凤路绿化景观。区林业局要按照改造提升方案，在增加观赏类植物景观设置的同时，在虢凤路沿线主要节点、村口、路口建设一些彰显特色的脸谱雕塑文化元素，着力将虢凤路打造成布局合理、特色鲜明的绿化景观长廊。二是继续完善西大门绿化。按照全面推进、重点突破、建设靓点的原则，切实抓好西大门道路、水系、坡面和镇村等处绿化，要突出抓好坪头渭河大桥、坪头坡面、拓石镇、陕甘交界处、凤阁岭建河村坡面、孟家塬、胡店坡面和坪头镇等节点的查漏补缺，补植补造，完善提高。三是全力做好渭河综合整治、西宝中线改扩建等绿化美化工作。2月28日，全市渭河综合治理堤防绿化建设会在我区召开，副市长王拴虎对此项工作提出了明确的时限要求：3月5日前护堤地绿化要全面开工，3月底前示范段路面绿化，迎、背水坡面绿化全面完成，4月底前堤防绿化全线贯通。所以说时间非常紧张，区治渭办、水利局、林业局要高度重视，迅速行动，加大力度，努力做到全年任务一季贯通，多栽大苗一次成景。西宝中线改扩建绿化涉及阳平镇、东关、虢镇、千渭3个街道办共19个村，全长14.7公里，两侧各10米宽，绿化面积440.7亩。其中阳平镇涉及新秦、窑底2个村，绿化长度1.8公里，绿化面积54亩；东关街道办事处涉及洪原、大王、五一、西秦、土桥、贾家崖、巩家泉、双碌碡、太公庙、东高泉、西高泉11个村，绿化长度8.4公里，绿化面积252亩；虢镇街道办事处涉及东堡、西堡、北堡、高家堎4个村，绿化长度2.3公里，绿化面积69亩；千渭街道办事处涉及光芒、大众2个村，绿化长度2.2公里，绿化面积65.7亩。阳平镇、东关、虢镇、千渭3个街道办事处一定要按照时限要求，多措并举，确保在下周三之前将绿化用地落实到位。
五要突出抓好以核桃为主的干杂果经济林建设。去年以来，区委、区政府把发展以核桃为主的干杂果经济林作为西山群众脱贫致富的支柱产业来抓，全区核桃产业发展规模和品质实现了新突破。2011年全区新栽核桃21600亩，其中由区林业局包抓建设的县功、新街两个镇四个示范点栽植规模之大，标准之高，立地条件之好，均给全区带了好头。今年，区林业局及西山各镇要全面落实区政府《关于加快核桃产业发展的意见》精神，认真研究确定核桃产业发展重点镇、重点村，切实加快核桃产业规模化发展。要在抓好县功、新街两镇四个示范点的基础上，重点抓好县功、新街、贾村、香泉等镇核桃示范园建设，带动全区新建核桃园10000亩，改造核桃低产园12000亩，促进农民持续增收。
三、强化措施，狠抓落实，迅速掀起春季造林绿化
当前，绿化造林的黄金季节已经到来。各镇、各街道办事处，区级各部门，驻区有关企事业单位务必要把造林绿化工作作为当前经济和农村工作的紧迫任务列入重要议事日程，要立即着手安排，集中时间、集中精力，迅速掀起全民造林绿化的。
一要明确责任。各镇、各街道，区级各部门要进一步加强领导，严格要按照区上的总体部署，制定切实可行的工作计划和实施方案，把造林任务分解到村、细化到户、落实到地块。主要负责人要深入绿化一线，解决绿化用地协调、资金落实、树木管护等难点问题，全面加快绿化进度。区林业局要加大技术支持力度，组织专业技术人员做好绿化工程的规划设计、技术指导和质量监督工作，做到高标准规划，高质量建设。财政、住建、交通、水利等相关部门要各司其职，密切配合、整合资金和资源，形成建设合力。
二要营造氛围。要充分发挥新闻媒体的宣传引导作用，开展形式多样的绿化宣传活动，增强全民爱绿、植绿、护绿意识。要继续在区电视台开设专题栏目，宣传造林绿化重要意义，跟踪报道绿化动态，大力宣传绿化典型，扩大辐射带动面。通过全民义务植树，栽植市树市花，栽纪念树，造纪念林等活动，提高群众植树造林积极性。积极开展“园林式单位”、“优美乡村”、“绿色示范村”等创建活动，激发群众自觉参与绿化的热情。
三要齐抓共管。要继续按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步夯实部门责任，找准关键环节，力求一抓到底。区林业局要充分发挥职能作用，切实加强协调指导和绿化技术服务；财政局要加强资金监管，及时拨付工程建设资金；交通局、水利局、文化局要继续做好交通干线、水系、旅游景区的绿化；住建局要以中心城镇为重点，不断扩大绿化面积，提高绿化品位。区委农工部、农业局要以绿色家园建设作为推进新农村建设的突破口，建设一批各具特色、风格鲜明的绿色村。其它相关部门也要按照职能分工，加强协作，努力形成各负其责，相互配合的格局，共同打好绿色建设攻坚战。
四要提升水平。要坚持以人为本、统筹布局、分类指导、因地制宜的原则，把造林绿化与城镇发展、新农村建设、基础设施规划相结合，主动做好绿化用地的落实工作，积极推行专业化造林和机械化造林，做到科学造林、科学绿化。要将造林绿化和提高经济效益相结合，大力发展既有生态效益又有经济效益的速生树、乡土树以及林下经济，帮助农民增加收入。
五要确保质量。植树成活率低，不仅浪费人力、物力、财力，而且会严重挫伤群众植树造林的积极性。今年的植树造林，一定要严把质量关，确保成活率。要按规划设计，全程监督检查，要聘用专门的造林专业队伍，从整地、调苗、栽植、浇水等各个环节严格把关，努力使每项工程都成为示范工程、精品工程。
六要强化检查。区纪委监察局、两办督查室、区绿化办要抽调人员组成督查组，深入绿化一线进行督促检查，对已经落实的要检查成效、对正在落实的要检查进度、对没有落实的要查明原因、对影响落实的要查明责任。区上将继续对绿化工作积极性高、任务完成好的部门、镇、街道及村实行以奖代补，对考核靠后的要向书面向区政府说明原因。
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