时间：2023-03-17 18:01:41
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关键词：我国;会员制营销;发展对策;探讨
1科学地研究、运用会员制营销
1.1学术界应更多地关注会员制营销
会员制营销作为一种先进的西方营销理论被引进中国，我国的学者在这方面应给予更多的关注，探索并研究中国化的会员制营销的理想模式，给中国的企业家、商人提供更多科学的、可行的理论指导，这将在很大程度上改变中国企业在会员制营销方面的盲从状态，为我国会员制营销的顺利开展奠定良好的理论基础。
1.2积极推进会员制营销的本土化进程
会员制营销本身并无好坏之分。对于在国外流行的会员制营销在中国却遭遇了“尴尬”，主要是因为中国的国情异于国外，中国本土化的会员制营销需要有一个发展的过程。实施会员制营销的企业应结合我国的国情，逐步开展适合我国的会员制计划，找到这种营销模式与中国实际情况的最佳结合点，真正实现本土化营销。
2以新理念来开展会员制营销
2.1打造专业的会员制营销形象
会员制营销应该是专业的、赋予差异化的，拥有其明确的目标消费群体定位的一种营销模式。笔者浅意，超市、大卖场等一系列零售业态是不太适合实施会员制营销的。零售业应该是提供大众化的产品与服务、面向所有的有购物需求的消费者，这里提供的是一站式的自助消费模式，在这里无所谓忠诚不忠诚。而专业的会员制营销不能仅仅停留在价格层面上，价格优惠不应该成为衡量会员制营销的唯一标准，除了价格优惠之外专业的会员制营销应该是能够提供专业的增值服务，使顾客得到满意，获得超值体验，只有这样，顾客对企业形成忠诚才能成为必然！
高尔夫俱乐部的会费贵得惊人，但是专业的高尔夫球场、高档的休闲运动体验让有钱族“趋之若骛”；电子产品、信息技术领域的企业则是靠着为会员提供技术支持、维修服务等一些专业的增值服务来成功实施会员制营销的。
2.2企业或商家应设有专业化的会员信息管理系统
随着日积月累，会员的动态信息、互动信息会不断膨胀，企业只有设有专门的管理信息化手段，才能处理好这些大容量的会员信息，使它们变成财富。
2.3企业或商家应注重员工的选拔及培养
人是开展一切活动的核心因素。企业是否兴旺发达很大程度上取决于企业员工的优劣。对于实行会员制营销的企业来说，招聘有经验的会员制营销从业人员和对员工进行会员制培训是十分必要的。企业人力资源部门在人员招聘时应侧重考虑招聘有会员制营销相关从业经验的人员。
2.4规范会员增值服务，加强互动沟通
明确会员将享受到的优惠及增值服务，尤其是增值服务，对会员承诺了就一定要做到。因为这些增值服务是增进感情、培养顾客忠诚的绝好“催化剂”。企业应及时向会员传递最新商品和促销信息，介绍商品使用和生活常识；召开会员见面会、征求意见，定期举办旅游、娱乐、联欢等活动；会员生日时，企业及时送上的一份生日“惊喜”；会员遇到麻烦时，企业的一通电话、一项免费的技术支持、维修服务都会令会员顾客感到欣慰。这些都将有助于加强企业与会员之间的互动沟通，培养深厚的感情，稳定长久联系。只有让会员充分体会到会员制营销的价值，会员才会支持会员制营销，企业只有不断地真诚付出才能得到应有的回报，没有什么可以“一劳永逸”！
3提高企业或商家的信誉
诚信是整个社会关注的焦点，经营企业若没有诚信，那么这个企业绝不会有立足之地的。其实消费者在购物时对价格的关注度是很高的，消费者之所以愿意认识、接受会员制营销根本原因还是在于可以享受到价格折扣“图便宜”，因此，企业或商家在价格折扣这方面必须做到“以诚待客”、“以信为本”，实实在在的低价、真真正正的高质量产品或服务，只有这样才能建立起本企业的信誉，让顾客相信企业、支持企业、忠诚于企业！我国开展会员制营销较成功的商家灿坤3C在企业信誉这方面给我们做出了榜样，灿坤3C承诺“提供持续超低价，买贵差价七日退款”，灿坤3C做到了，正是因为这种较高的信誉度使灿坤3C在大陆赢得了40万的会员顾客。
对于企业承诺过的所有优惠以及增值服务，都应做到100%的履行，应杜绝欺诈行为的出现，不卖产品或服务不要紧，把“牌子”砸了可就难以“翻身”了。对于企业的产品信息、销售动态要及时送达会员顾客手中，真正做到方便顾客购物，提供第一手资料的消费资讯。著名营销学家菲利普•科特勒先生曾在其专著中指出：“对未来的市场来说，首要的问题是通过帮助顾客解决实际问题、了解顾客的心理、降低管理费用并做好销售服务等措施赢得他们的信任，建立起本店的信誉。”
企业或商家应主动与消费者订立有关会费的收取、会籍的转让、退会等有关方面的合同，让消费者放心入会，提高企业的信誉度。保持企业良好的声誉，树立以信为本的企业形象，良好的企业信誉是会员制营销取得成功的重要保障。4建立规范完善的会员制营销制度
企业在实施会员制营销计划之前，应做好充分的调查、研究。首先应了解行业内实行会员制营销的企业的营销绩效，接着还应结合企业自身的实际情况做可行性研究，切不可鲁莽行事。会员制营销应该是一个系统性的、持续性的、周期性的营销过程，因此整个营销计划应该经过前期周密地计划、宣传，制订详细的会员制章程；实施会员制营销的过程中应切实将会员制营销落实下去，要实干并且要有实效，不能“形同虚设”，“相互扯皮”；后续的增值服务工作是整个会员制营销计划的关键部分，也是规范化的会员制营销的标志，定期的产品或服务资讯、一系列免费服务、定期的会员活动等等，必须付诸实施并且要做得“尽如人意”。
企业应建立、建全规范完善的会员制章程，要保证企业与会员都明确自己的权利和义务，会员能享受到的优惠会员服务应阐述清楚，会员应尽的义务也要做明确交代。
会员制有关的法律、法规应尽早出台，国家有关部门也应给予会员制营销相应的监督和管理，确保会员制消费有法可依、规范经营，使消费者的利益切实得到维护，有利地推进我国会员制营销的发展。规范完善的会员制营销制度，是我国会员制营销健康发展的前提。
参考文献
［1］郭国庆.市场营销学通论［M］.中国人民大学出版社，2001.
2007年3月16日，我国修订了《中华人民共和国企业所得税法》，该法将于2008年1月1日起施行。新的《中华人民共和国企业所得税法》将取代1991年4月9日公布的《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》和1993年12月13日的《中华人民共和国企业所得税暂行条例》。新法在纳税人、税率、扣除和资产处理、应纳税所得额、税收优惠、纳税调整、纳税方式等方面与现行税法有较大变化。在新法出台的基础上，2007年又将稳步推进增值税转型、个人所得税制、资源税计税方法、土地使用税标准、税收优惠政策等多项税制改制。同时，国际反避税政策及《关联企业间业务往来资料管理办法》等一系列新的重大税制改革文件也即将出台。
本文拟就新会计准则及其与税法差异方面的几个具体问题进行探讨。关于新会计准则与税法的差异，体现在很多地方，细节问题比较多，但本文的主要目的是通过下面几个重要方面的阐述，使会计与税法之间的政策更加协调。
一、新会计准则、税法对会计实务的挑战
（一）在资产和交易的计量中引入了公允价值概念
新会计准则改革，使中国会计导向发生了变化。原来的导向是面向过去，即会计主要是记录过去，财务报表就是一个价值记录。未来会计彻底变成决策性会计，叫做“面向未来的会计”。
新会计准则引入了公允价值概念。但引入公允价值概念是有限制的，即在个别层面上引进，不是全部业务引进。如生物资产、投资性房地产、商誉、企业年金、股份支付等都采用公允价值计量模式，这些规定将使得以后的经济交易在计量上能够更为公允。
引入公允价值以后，一些业务的未来决策基础依赖于公允价值。从会计与税法差异的角度分析，公允价值将导致更多的会计与税法差异，因为税收是以资产和交易的计税基础为依据，不承认公允价值。
（二）新会计准则在会计核算时引入了货币时间价值
这一点变化体现在会计确认与计量的许多方面。
例如：
1.固定资产折旧的残值必须考虑货币时间价值，即折现值。
2.收入准则第五条规定：凡是有融资性质的收入，按照公允价值来记录收入的金额，其间的差额作为未确认融资费用，并在以后期间逐渐摊销。这对税收显然是有影响的，导致了税收收入确认时间的变动。
如果按照新会计准则的要求去做，在税收上记录的价款是合同开票的金额，这样又出现一个矛盾，即开票的时间和金额问题，到底是按开票金额作收入，还是按会计公允价值确认的收入纳税。这会由于权责发生制的确认及货币时间价值因素导致差异。
（三）新会计准则对会计六大要素进行了修订
新会计准则对收入概念进行了修订，提出了让渡资产使用权和利得、损失的概念。税法对利得的税务处理规定不明确。
二、新会计准则与税法形成的差异
（一）新会计准则丰富了会计理论和实务，但加深了与税法的差异
1.资产确认问题
固定资产是指企业为生产产品、提供劳务、出租或经营管理而持有的、使用时间超过十二个月（不含十二个月）的非货币性长期资产，包括房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等。
在新会计准则中，固定资产确认的条件是：
（1）与之相关的经济利益流入企业；
（2）固定资产的成本能够可靠计量。
在新会计准则中没有提到金额问题，也没有提及经营性及非经营性固定资产的问题。
无形资产的商誉金额的确定及资产减值金额的确定与税法上有差异。
2.特殊行业、特殊业务确认计量
（1）生物资产中关于天然起源生物资产的核算问题
如果企业拥有一些马，会拉车、拉磨，或者被宰杀后被食用。这时涉及到的马，如果拉车，则要归入生产性生物资产范畴；如果吃马肉，那就要归入消耗性生物资产范畴了。当然现在会计核算问题解决了，但税法如何处理还没有明确的说法。
（2）生物资产折旧问题
关于马的折旧问题，税法指的折旧都是对不动产、固定资产的折旧，关于生物资产的折旧没有涉及如何提取。
（3）生物资产的价值问题
如果母马生下一个小马驹，小马驹的价值应该如何计量？新会计准则谈到采用名义价格，如果名义价格不容易找到或没有办法获取，则采用一块钱计价模式。
如果这个小马驹一年以后长成一个成马，那么这个马是有价值的，也可能为企业提供服务和收益，这个马本身实际上也应该按照生物资产准则要求进行核算。这个马在饲养过程中所花费的代价部分要全部计入当期费用。
如果马的账面价值一直维持在一块钱，马的增值部分一直要延续到这匹马最终转让时才能体现出来。那么马的前期代价什么时候能收回呢？一直要延续到马转让的时候才能收回。比如这匹马卖了1000元，而账面成本只有一元钱，这999元的增值是在马转让的时候才能得到，实际上也只有在实现转让时才对马的转让净收益征税，征收所得税是肯定的，但是否征收流转税，征收多少，税法没有明确规定。
（二）关于收入、资产减值等项目确认的差异
这个差异影响很大，不光对会计核算产生影响，而且对年终所得税纳税申报，包括56号文所规定的新的纳税申报表影响很大。
新的纳税申报表的附表1《销售（营业）收入及其他收入明细表》在对收入进行填列时，也体现了会计与税法的差异。
在附表1中，首先填列会计确认的收入，即主营业务收入与其他业务收入；然后填列视同销售业务收入，即会计不作为收入入账，但需要视同收入纳税的事项。
新的纳税申报表里面的附表4《纳税调整增加明细表》和附表5《纳税调整减少明细表》就是关于纳税调增和纳税调减的项目明细表。新会计准则对资产减值范围、资产减值的处理作出了规定，但纳税申报时除坏账准备外其他减值一概不允许扣除，这体现了会计与税法的差异。
（三）关于公允价值计量的差异
公允价值对整个会计和税收的影响都是很大的。运用公允价值的计量模式，改变了原有的会计处理结果。
1.会计业务中对于收入的计量
国际财务报告准则规定其原则为：“收入应以其已收或应收的对价的公允价值来计量。”
我国会计准则规定收入的定义为：“企业在日常活动中形成的、会导致所有者权益增加的、与所有者投入资本无关的经济利益的总流入。”强调了：
（1）对收入的种类作了区分，主要分为销售商品收入、提供劳务收入和让渡资产使用权收入三类；
（2）强调了收入与利得的区别；
（3）强调了收入是使所有者权益增加的、与所有者投入资本无关的部分；
（4）强调了收入一定为企业带来经济利益。
但国际会计准则对此并没有明确说明。
2.投资性房地产计量模式
如果采用公允价值模式的话，每一期间的公允价值是变化的，在资产负债表日进行调整，价值变动额计入“公允价值变动损益”。
3.特殊会计业务中套期保值业务的概念
特殊会计业务中套期保值业务的概念为：“套期保值是指企业为规避外汇风险、利率风险、商品价格风险、股票价格风险、信用风险等，指定一项或一项以上套期工具，使套期工具的公允价值或现金流量变动，预期抵销被套期项目全部或部分公允价值或现金流量变动。
国际会计准则则定义为“套期是指定一项或多项套期工具，以使其公允价值的变化，全部或部分抵销被套期项目的公允价值或现金流量变化。”在此可以看出国际会计准则避开了套期与风险的关系。
这个“公允价值变动损益”到底确认不确认，税收上怎么理解？笔者认为不应该确认为收入。因为不影响企业的税金。
关于公允价值计量方面，对公允价值所涉及的税前扣除问题，也会出现许多迄今为止还没有解决的问题。新的纳税申报表采用的还是企业会计制度和原准则，2007年还面临着采用新会计准则的调整。区别在于“主表内容不变，每年修改附表，因为主表内容简化了，现在只有35行，但许多细致的问题都反映在附表中，国家每年要根据税收政策的变化修改附表内容，以后附表每个纳税年度都要调。
（四）关于损益计量方面的差异
这主要体现在三个方面：
1.会计制度与原准则、税法的差异继续存在，必然影响到税收；
2.会计制度与原准则、税法的差异不再存在，已经消失了。
例如：债务人的债务重组收益，原来要求计入“资本公积”，现在新准则规定要计入“营业外收入”，这是一个最典型的例子。
例如，“存货”准则取消了存货发出方法中的后进先进法，这一类差异因为新准则的变化而消失了。
3.新会计准则新创造出来的差异
新会计准则按公允价值模式核算的一些项目以及固定资产、无形资产、生物资产等方面的核算产生的差异。
新会计准则对固定资产预计弃置费计入固定资产，并提取折旧。税法对预计负债要进行纳税调整的差异。
（五）关于土地使用权核算方面的差异
在企业会计制度中，建房时把土地使用权的价值转入固定资产。
比如某企业缴纳土地出让金以后，受让的土地使用年限可能是40年，但在房屋折旧时可能只按20年折旧，这个矛盾怎么办？在实务操作上一般来讲就是以不动产的折旧年限为准，土地使用权不再单独摊销。
但新会计准则关于土地使用权的核算发生了变化，要求土地使用权单独核算，并且要按照受益的年限摊销，这些会对未来造成损益、折旧、摊销产生诸多影响。
三、对新会计准则与税法差异的思考
笔者对新会计准则和税法的差异进行了思考，这里主要从三个角度进行分析：
（一）新会计准则和税法之间的差异需要进一步协调
研究新会计准则与税法差异就是为了实现会计与税法的协调。对那些影响不重大的差异尽量协调统一。税务机关应该研究当前会计与税法差异的关键所在，通过税收立法把一些会计与税法的差异进行协调。
1.税法所称的固定资产指企业为生产产品、提供劳务、出租或经营管理而持有的、使用时间超过十二个月（不含十二个月）的非货币性长期资产，包括房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等。它与新会计准则的定义一致。
2.税法对生产性生物资产第一次提及，需与会计实务进行协调
1）按照直线法计算的折旧，准予扣除。
2）企业应当从生产性生物资产投入使用月份的次月起计算折旧；停止使用的生产性生物资产，应当从停止使用月份的次月起停止计算折旧。
3）企业应当根据生产性生物资产的性质和使用情况合理确定生产性生物资产的预计净残值。生产性生物资产的预计净残值一经确定，不得随意变更。
4）生产性生物资产计算折旧的最低年限如下：林木类生产性生物资产为10年；畜类生产性生物资产为3年。
（二）新会计准则对税收的影响也需要研究
不仅研究会计与税法之间的差异，而且要研究会计对税收的影响。国税发[2003]45号文件就是一个很好的开端，这是唯一一个税法向会计协调的文件。
举例：像预提费用中有预提的利息费用，能不能税前扣除呢？
新会计准则规定，凡是用于大型存货生产所占用的借款的利息费用必须予以资本化，计入存货成本。如果存货马上实现销售，但这时候利息费可能还没有付，那么预提的利息费用能否实现税前扣除呢？答案是肯定的，一定可以税前扣除，因为此时的利息费用计入了产品成本。
新会计准则对税收的影响，笔者认为有以下几个领域值得研究：
1.会计政策选择的税收倾向
如果税法允许大家在很多政策中选择的话，这里有一个选择的倾向问题。如果企业从纳税的角度出发，选择有利于纳税的会计政策以及政策组合，笔者认为这是个方向。
2.计量属性影响税收倾向
新会计准则提出五种计量属性：历史成本、重置成本、可变现净值、现值、公允价值。
考察计量属性对税收的影响主要有两个方面：
（1）计量属性直接影响流转税，因为公允价值影响流转税的计税基础；
（2）计量属性影响所得税，由于公允价值与账面价值之间的差异，需要做所得税纳税调整。
3.引入新的所得税会计处理方法。会计处理方法对税收乃至企业内部管理都有重大影响。从税法角度来讲，会计和税法是适当分离的，但从长远来讲，会计处理方法也将对税收产生一些影响。
4.新业务、新准则的税收影响。新业务的税收处理在发生变化，大家很容易忽略新业务带来的税收影响。从纳税角度来讲，新业务中是不是也存在着税收的技巧，即我们常讲的税收筹划的操作空间，需要作进一步的分析。
（三）纳税筹划：推进新会计准则与税法差异研究的终极目标
纳税筹划是指纳税人（或其机构）在既定的税制框架内，合理规划纳税人的战略、经营、投资活动，巧妙安排相关理财涉税事项，以实现纳税人价值最大化的财税管理活动。
实际上，纳税筹划是纳税人对税收环境的反应和适应。这种反应和适应不仅仅是减轻税负，还有降低税收风险的要求。关于如何进行纳税筹划，笔者从会计与税法差异的角度出发，提出了纳税筹划和纳税设计的三个思想：
1.流程思想
一个企业的业务及其流程实际上决定了税收，这个业务流程怎样去设计、如何去操作，其纳税会大相径庭。
2.契约思想
会计与税收业务中充满了各种契约关系。会计与税收操作可以从契约角度改变纳税和会计业务，契约能够解决一些深层的经济问题。
一、会展旅游的发展状况
据全球权威的国际会议组织———国际大会和会议协会（ICCA）统计，每年全世界举行的参加国超过4个、参会外宾超过50人的各种国际会议达到40万次以上，会议总开销超过2800亿美元［1］。面对会展旅游这一潜力巨大的金矿，越来越多的国家和城市加入到日趋激烈的市场竞争中来。随着我国改革开放的深入以及对外经济的发展，国际会展组织和经营会展的大型公司也大批涌进我国。但是，由于目前我国的管理体制和经济环境还不允许外国公司单独经营会展业务，因而，一些外国会展公司只有通过与某些机构合资的形式进入我国旅游市场。如上海的国际会展中心，就有德国的汉诺威展览公司、德国慕尼黑国际展览有限公司这样世界顶级会展公司的加盟。这不仅为我国带来了新的资金和投入，更重要的是带来了新的管理方式和经营理念，进一步地推动我国会展旅游的发展。
会展旅游，国际上通称MICE(Meetings，Incentives，Conventions，Exhibitions)。作为一种综合性的旅游服务形式，目前仍未有统一的内涵。笔者以为会展旅游就是指通过会议、展览吸引来的参展商、观展人员等相关与会人员参与的、由会展企业同相关旅游企业相互合作而达成的一种旅游活动形式。会展旅游的核心是主体的“转换”，本论文由整理提供即将会展活动参加者及其受众变成旅游者，延长在目的地的停留时间，参与更多的活动。其“不是让旅游业去举办各种会议和展览，而是让旅游业发挥行业功能优势，为会展的举行提供相应的服务”［2］。会展旅游的实现，需要会展活动的组织者与旅游活动的组织者高度配合和沟通，需要旅游业的全程参与，而不单是提供会展中的个别服务。
从世界旅游经济的发展来看，我国会展旅游业虽然起步晚，但是发展速度却大大高于其他领域经济总量的增长。特别是最近一、二年以来，我国传统旅游业由于受到边际递减规律的作用，其增长的速度越来越慢。与之相反，会展旅游业的增长速度却非常快。因此，会展旅游业逐步受到旅游业界的重视。
二、会展旅游发展存在的问题
从总体来看，我国会展旅游业还处在发展的初级阶段，属探索及积累经验的时期，所以其经济效益还很难达到预期的目标，还不能成为一个独立的产业。
1、管理服务体系不够健全。会展旅游是一项关联度强、社会影响力大、产出效益明显的旅游产品.纵观世界上会展旅游发达的国家和城市，其会展旅游的开发主要是以科学作为切入点，根据本区的资源，在客观评价的基础上作出宏观战略规划。在目标明确地进行开发的同时，还设有专门的与之相适应的管理服务体系。如，巴黎的旅游主管机构的全称是“旅游与会议局”；日本、新加坡和香港的做法则是在其旅游管理机构下设专门的会展局［3］。本论文由整理提供在我国，会展旅游活动大多是政府进行贸易合作、引进投资、开发技术、文化交流等事业发展的重要促进手段与载体。加上我国经济体制带有很强的政府主导性特征，因此，我国的展览活动大量由政府或半官方机构主导，这也是有别于全世界其他国家的一个显著特色。由于会展旅游本身的高速发展及其对经济的巨大带动作用，政府非常重视会展旅游的发展，形成了政府主导会展旅游发展的局面。而管理体系和服务机构却很少参与。根本没有做到统一管理、统一规划，致使经济效益相对较低.。
2、城市的发展缺乏吸引力。发展会展旅游必须依托城市的吸引力。国际会展旅游业的成功经验表明：德国、新加坡等会展大国的会展业之所以能够保持世界领先地位，一个重要原因就是其会展地本身就是国际大都市，开办展览的受众对象是国际化的。瑞士只有700万人口，每年的国际会议超过2000多个，仅会议每年就吸引外国游客3000多万人。我国就是连北京，上海，广州等城市距离国际旅游城市的标准还有相当差距，这就严重地阻碍了会展旅游业的健康发展。会展旅游作为一种把会展活动和旅游相结合的新兴旅游方式，必须在环境优美、设施齐全、安全方便的城市背景上进行。既要求有发达的举办会展活动的基础条件，又要求具有良好的城市旅游吸引力。
3、专业人才的匮乏使会展旅游缺乏智力保障。会展旅游的关键是要有一支训练有素、善于开拓市场、具有创新头脑又精于组织管理的专业人才队伍。在许多地方会展旅游人才已经同法律人才、金融人才、双语人才等等被列为在未来十年内最急需的人才。据上海媒体透露，本世纪活跃在上海的会展旅游市场上，为各种大型的国内、国际会展提供专业服务的专业组织者仅仅只有1000多名。可见，随着会展旅游的发展，人才的培养已成为会展旅游发展的智力保障。
三、会展旅游发展的对策
根据我国会展旅游所存在的问题，必须坚持市场导向、科学规划，统筹开发的原则，促进会展旅游不断规范发展。具体措施如下：
1、完善管理服务体系。会展旅游的组织者必须更正理念，以建立市场秩序、制定行业标准、加强行业自律作为主要目标。在国家政府的主导下，加快市场化运作的进程，建立会展组织者、目的地接待者的分工体系；组建专业的会展旅游公司，走产业化道路。虽然临时成立组委会的做法有许多的方便之处，但是对于会展旅游市场的成熟却极为不利，本论文由整理提供也不利于政府职能的转变。如果走产业化道路，完善各环节中的服务管理体系，以市场为导向，建立相应的法规，既可降低政府的办会展旅游的成本，加快会展业的市场化进程，又可以为企业地积极参与提供更大的活动空间，从而确保会展旅游业的可持续发展。
2、整合城市形象，实行城市品牌定位。“城市如果缺乏鲜明、独特、整体性的旅游形象，是难以长久吸引旅游者的，旅游形象的建设势必成为城市旅游发展的战略武器与竞争工具”［4］。每个城市在历史、人文以及自然资源上都有不同于其他城市的的特点，依据这些特点并对这些城市特点的既有状态和未来愿景进行提炼和概括是提升城市的知名度和美誉度的重要策略；如大连就是以大海为背景，以绿色为依托，以漂亮的城市环境为品牌，以大型旅游活动为载体，以特色旅游项目和时装城、足球城、等为吸引力的年轻而现代的浪漫之都。在日益激烈的城市竞争态势中，发掘和推广城市的吸引力，根据需求市场创造本地有吸引力的城市品牌是当务之急。
3、完整培训体系，多渠道培养人才。在会展旅游的组织过程中，会展旅游人员应该具有会展业与旅游业的交叉经验，既有会展业的基本技能又要熟悉旅游的基本规律，专业要求比较高。首先，我们必须构建完整的人才培训组织体系，借鉴发达国家的有益经验，多渠道培养会展旅游的专业人才；其次，充分利用高校的师资的优势和高校合作设置相关专业，实行定向培养、定期培训的方式培养人才。再次，与精英接触，开拓眼界。定期聘请一些国内外的专家、学者，开展有关会展旅游的讲座。努力营造适于高素质人才创业的体制环境和生活环境，推动会展旅游经济的快速向前的发展。
四、会展旅游的展望
加入世界贸易组织，我国会展旅游已进入一个新的发展阶段，随着会展旅游市场化程度进一步加深，市场竞争更趋激烈，社会经济生活必然也发生巨大变化。
1、会展旅游将继续成为城市国民经济新的增长点。
我国许多城市将充分发挥主动性，加强基础设施建设，以进一步增强旅游业的吸引力。上海历史悠久，得天独厚。在迈向国际大都市的过程中，长袖善舞，频频举办全国性或国际性会议展览。长沙是国务院首批颁布的历史文化名城之一，曾被高票评选为2005年新锐会展城市，并朝着最佳会展旅游城市方向迈进。江西九江被赞誉为“东方日内瓦”［5］，通过成功地开展“创建中国优秀旅游城市”和“创建中国魅力城市”等活动，本论文由整理提供城市面貌焕然一新，又由于距庐山之近，基本具备一定规模的会展旅游的条件和能力。广州作为全国重要的会展城市，现有20×104m2展场，其中广交会的展馆，占地9×104m2，展览面积达16×104m2，是中国目前最大的展览馆。正在筹建的广州国际会展中心堪称国内展馆的“巨无霸”［6］。这些均体现了广州发展会展业的信心和前景。
2、会展旅游将更加规范化，集团化
随着我国经济体制改革的深入发展，政府不再是直接干预，而是通过法律法规，规范市场，规范企业行为，营造了一个有利于会展旅游发展的市场环境。1998年6月由北京市贸会发起，成立我国第一家国际会展览业的中介组织———北京国际会议展览业协会，之后又有上海、山东省等省市也相继组建了国际会展业协会，制订了国际展览业协会章程，这些组织章程旨在支持公平、平等的竞争，反对不正当竞争及欺诈行为，改善、优化展览业市场环境，更好地协调、管理、规范会展业的市场秩序。同时为增强各地区会展旅游的竞争，形成强强联合提供更好的市场氛围。如在2006年，北京市旅游局就与全球最大的展览组织机构———励展博览集团结为合作伙伴，联手举办了中国(北京)国际商务及会奖旅游展览会，大大地促进了会展旅游在中国的发展。超级秘书网
3、走国际化、专业化、品牌化的道路
我国在制定规范会展旅游业的法规和政策，促进与会展旅游各相关行业的协作与协调发展的同时，将不断地与世界国际会展协会的专业组织联系，加强交流与合作，学习先进的经验。建立与国际旅游业相适应的管理体制，实行专业化管理，本论文由整理提供创立会展旅游的品牌，是提高我国会展旅游国际市场竞争力的内在保证。一方面我们积极与国际会展专业组织合作，吸引外国会展旅游的专业公司来国内举办人员培训、举办展览等，鼓励外资投向会展场馆和综合配套设施建设。另一方面又可采取补贴、税收减免和免费提供办公地点等方式，鼓励国际会展业协会设立地区总部，吸引国际著名会展公司在国内设立分公司或办事处。针对特定的会展旅游市场进行营销宣传，实行品牌促销。把有限的资金集中使用到几个影响大、效益高的重点市场。根据目标市场需求分级定位，我国将会打造更多的会展旅游品牌。如；义乌的小商品博览会，江西的红博会等。
竞争是压力，竞争也是挑战！作为一种新兴的旅游产品，会展旅游是世界旅游业重要的客源市场和争相竞争的目标市场。从我国现实的经济条件来看，发展会展旅游品牌是一种理想选择。既相当符合我国各大中城市的特点，又可以提高我国经济整体竞争力。有一种合理的假设：如果一个中小城市每年举办50个各种类型的展览会，每年能够吸引省内外参观者200万，以每人消费800元计算，会展旅游所带来的收入至少是16亿元。就如美国一位市长曾经这样说：“如果有人在我们的城市开会议、办展览，就好像有人开着飞机在我的头顶上撒美元。”挑战在明天！面对新的市场形势和发展环境，我国的会展旅游必将探索出一条新的发展道路，这对于一些在经济、金融、都市化及整个城市重新构架等方面都在发展的现代化城市来说极其重要。
［参考文献］
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［3］郑建瑜.上海会展业现状及发展趋势分析［J］.北京：旅游学刊，2000，（6）：40-44．
［4］李蕾蕾.旅游地形象策划：理论与实务［M］.广东：广东旅游出版社，1999：185.
Building surveying and mapping as a very important work in the housing industry, In relation to the size of the building area, People also increasingly attention to it. But in the house measure, There are a series of problems to be solved, In this paper, the building of surveying and mapping of the related problems and solutions are analyzed.
关键词：房屋测绘；问题；解决办法
中图分类号：P2文献标识码： A
一、房屋测绘的重要性
1、房屋测绘对城市的规划建设起重要作用
房屋是城市建设的最基本的组成要素之一，城市规划建设水平的高低能反应出城市的物质建设和居民精神生活的文明程度，合理有效的进行城市规划建设离不开对房屋的测绘工作，房屋测绘在城市的规划建设过程中对房地产的布局、造型结构及用途等方面都发挥重要作用。房屋测绘在对城市的规划建设当中不仅仅包括事先的测量工作，在对城市规划建设的现状进行充分的了解和总结后，会得出很多有关如何进行城市建设的许多其他相关数据，在进行下一轮的房屋测绘时这些数据会为更好的进行房屋建设提供有用的参考价值。
2、房屋测绘在房产交易中发挥巨大作用
房屋测绘在房产交易的过程中，房屋测绘能为房产买卖的双方提供专业的技术参考。房屋测绘根据目前的现有的城市建设水平和要求，绘制房屋建设的基本图纸和房屋分布图，其目的是为了能够形成简单明了、清晰易懂的城市房屋分布平面图，进而形成一个健全明了的控制网络。方便以后在房产交易过程中提供全面准确的数据。在城市的不断建设中，不断地丰富这个网络，进行不断的细化，经过不断地发展和更新，在以后的房产交易中就能为房屋买卖双方提供更加直观明了的图形样式参考。
3、为城市建设的其他相关部门提供帮助
房屋的测绘工作不仅仅为城市的规划部门提供帮助，在拆迁部门、开发部门、税收部门、保险部门等相关部门都能够提供一定程度上的帮助。为这项相关部门提供制定政策时所必须的相关参考依据。
二、房屋测绘工作中存在的问题
由于房屋测绘工作在房屋建设及房产规划中的重要作用，在房屋测绘的实践过程中，会存在一些不可避免的问题，面对这些问题，各相关部门要首先从自身寻找原因寻找方法解决这些问题，存在的问题具体包括：
1、没有签订房屋面积计算的委托书，当问题产生时，容易出现房产测绘方和开发商之间的相互推诿。由于对房屋测绘在实际工作中作用的忽视，房产测绘方对实际的测绘工作，敷衍了事，应付对待，导致在测绘过程中出现没有技术含量的失误，而房屋的施工方在施工时，又没有清楚的认识到房屋测绘的施工图对房屋建设的重要性，因而，导致在房屋的实际施工过程中容易出现失误，而双方又互相推诿，从而造成不必要的法律纠纷。
2、房屋测绘方的预测数据统计和现实情况的实际数据之间的误差的存在。虽然房屋测绘方根据理论的数据制定出一套理论上可行的施工图，但是在实际的操作过程中，由于施工误差过大或是施工方没有根据图纸的方案变更施工方案而造成合同面积与施工面积的误差超过3㎡。那么施工方就应该承担误差过大所产生的损失。
3、缺少必要的审核部门，缺少对图纸资料进行正确性、可行性、可变更性等方面的审核工作。没有经过会审的图纸经常会出现图纸前后不一样的情形，例如平立剖三面的不同数据，施工图与结构图不统一的现象。如果建立相应会审制度就能够避免这些错误的产生，在施工中就不会误导开发商而出现检测单位和施工单位的图纸不一样，产生重大的施工事故了。
4、从业者的技术水平参差不齐且门槛较低，没有统一的准入机制，导致技术从业人员的水平各有不同，在一些需要经过换算的数据上，由于从业人员本身对房屋测绘这一工作没有专业的系统知识导致对房屋测绘工作的出现模棱两可，知识匮乏的情况。还有部分从业人员，对新知识新技术没有及时的进行学习和应用导致在工作中遇到新问题或是复杂问题时不能及时的运用新知识加以解决，容易在工作中出现失误。
5、没有建立完备的房产档案管理和资料数据库。对每次房产测绘的测绘数据结果进行入档保存，便于以后的查阅，这种数据的原始积累对以后的房屋测量和建设工作具有重要的作用，利于以后的长远发展。
6、房屋测绘人员及实际操作人员没有形成精益求精的工作态度，在工作中容易出现嫌麻烦且不认真读图或是读图不细心，测量数据时不精确，使人为误差过多，从而造成经济损失的现象。
三、房屋测绘存在问题的解决办法
为了解决房屋测绘工作在实际工作中的存在的问题，让房屋测绘工作能够在实际的房屋建设当中真正的发挥作用，使房屋测绘工作朝着正确的方向发展，有必要在工作实践中，采取正确的方法引导房屋测绘工作朝着健康的方向发展。对各部门提出几点必要的意见，具体包括：
1、建立明确的责任追责制度，为了避免在房屋建设过程中双方相互推诿，责任无法落实的情况，在房屋施工前，先签订委托合同书，明确双方的责任和义务，工作过程中严格按照各项规章制度行事，这样做不仅能提高房屋建设各方的工作效率，使责任落实到个人，还能提高房屋测绘工作的准确性，提高施工方的工作认真度。
2、建立审核部门，确立图纸的会审制度。在房屋测绘部门设计出相应的施工图纸并交由开发商实际操作之前，先由审核部门进行会审，进行审核对施工图纸的正确性、可行性等各方面综合审查之后，房屋测绘部门在进行相应的修改，修改后再经过一轮的修改，如此建立了一套二级检查、一级验收的会审制度，保证了正确率减少了房屋建设的误差的增大。
3、建设健全的房屋测绘工作队伍，提高相关工作人员的技术水平。在日常的工作中，开展必要的培训课程，鼓励技术人员间的相互交流，营造互相学习的良好氛围，提高测绘技术人员的专业技能和学习能力，提高工作人员的工作积极性。
4、建立统一的房屋测量标准体系，具体包括建立相应的监督机制，规范软件测绘软件的市场，形成统一的标准化软件系统，确立房屋测绘的标准术语等方面。这样做的好处是避免了图纸制作者和执行者之间使用不同的解读标准，出现工作失误，造成经济损失。
5、建立完善的房产档案管理和资料数据库，在相关部门之间形成房屋测绘检测数据的统一档案库或是数据库对相关数据进行存档，既方便了企业自身使用数据时的需要又方便其他相关单位的数据查询。各个单位在进行方案的制定设计时，能有所参照，互相借鉴。
6、建立统一的考核与奖惩制度。这是公司管理体制中不可缺少的要素之一，对员工进行物质上的奖励或是惩罚，会在一定程度上调动员工的工作积极性，员工自然也会用认真敬业的态度对待工作，避免由于粗心或是不认真而产生的工作失误。当然，要从本质上提高员工的工作态度，这与公司的企业氛围有很大的关系，从长远上看，营造积极健康、认真负责的企业氛围感染员工是非常必要的。
7、在对一些复杂的数据分析过程中，需要发散思维，具体问题具体分析，比如在对非典型型曲线的几何图形的实测问题上，很多情况下，为了追求曲线美或是由于施工失误会产生非典型几何形状，由于是由不同的原因导致的结果，就必须要分开论述不可一概而论。如果是为了追求曲线美那么在测量时应选取几个合理点进行测量，如果是由于误差而导致的，那么因为实测比较困难所以通常采用分割的方法解决。
结束语
房屋测绘在房地产测绘中占据着一个十分重要的作用，房屋测绘不仅关系到房产行业的发展，还关系到广大的人民群众的切身利益。房屋测绘不仅是一个经济问题，更是一个民生问题。近些年来，我国的房地产业发展迅速，其中占较大比重的是商品房，开发商和消费者多因房屋的面积问题产生一系列的冲突和纠纷。因此，为了商品房交易的顺利而有序的进行，必须做好房屋测绘工作。
参考文献
一、独立审计准则建设面临的新形势
近年来，国内外出现了一系列上市公司财务欺诈案，致使投资者遭受重大损失，严重动摇了社会公众对审计报告的信任。从暴露的问题看，这些上市公司进行会计造假肆无忌惮，而提供审计服务的注册会计师不按准则执业，也难辞其咎。美国的安然公司和我国的银广夏公司进行财务欺诈就是很典型的两个例证。安然公司在清盘过程中，不得不对其编造的会计报表进行修正，将近三年来的利润额削减20%，约5.86亿美元。安然公司作为美国的能源巨头，在追求高速增长的狂热中操纵会计准则，进行表外融资的游戏，并通过关联交易操纵利润。作为出具审计报告的会计师事务所，正在接受美国司法部门的调查。值得注意的是，在过去三年中，美国涉及盈利报告数据失真并予以修正的大公司数量达到了233家。美国证券交易委员会前首席会计师特纳说，在过去6年中，金融欺诈和随之而来的公司会计报表修正等行为已使投资者的损失超过1000亿美元。会计数据的真实性问题已引起美国社会的广泛关注，公众开始对会计师事务所出具的审计报告产生怀疑。应当说，美国的审计准则还是比较完整的，但为什么还会出现象安然公司那样的审计失败呢？除了审计准则存在的缺陷外，是否与美国注册会计师行业出现的与其行业职责不符的行为有关：一是会计师事务所降低审计标准，以期加强与客户的关系，发掘更多的咨询业务。在收费标准方面，咨询服务要比审计服务高得多；二是注册会计师为了跳槽到客户去工作，在执业期间迁就客户，发表不恰当的审计意见；三是审计制度阻碍了注册会计师对数据进行深入分析和调查，会计师事务所为了降低成本往往使用新手或对会计报表的检查流于形式。
我国出现的银广夏等上市公司财务欺诈案，目前正在审理中，据已公开的案情分析，虽其根源在于上市公司管理层舞弊，但注册会计师未能严格执行审计准则，对出具的虚假财务报告也负有审计责任。不可否认，注册会计师出现审计失败，除了自身职业道德和专业胜任能力存在问题外，还有一些外部因素的影响：一是有些公司法人治理结构存在缺陷，注册会计师按照独立审计准则执业，一旦与管理层发生分歧，容易发生公司购买审计意见行为;二是有些公司对高质量的独立审计缺乏内在需要，聘请会计师事务所时，考虑的是谁能以低价快速出具无保留意见审计报告;三是注册会计师行业存在着“劣币驱逐良币”现象，有些违规执业的注册会计师没有受到应有的处罚;四是有的地方或部门出于不同目的，对注册会计师执业进行不恰当干涉。但是，注册会计师不能由于存在着种种不利的外部环境而去迁就现状，随波逐流，甚至同流合污。我国的注册会计师面临的是更加复杂的执业环境，就更需要有针对性的执业标准和道德规范。
国内外注册会计师行业出现的新问题，使得独立审计准则的建设面临着新的形势。最近发生的一系列审计失败案件虽还没有涉及审计准则问题，但滥用审计意见类型、审计意见避重就轻的问题是存在的，随着司法的介入，对审计准则的考究难以避免。我们有责任也有义务制定出高质量的独立审计准则，向社会公众表明注册会计师执行审计业务应该达到的标准和承担的审计责任，以引导社会公众对注册会计师行业有一个合理的期望。因此，独立审计准则应当起到规范注册会计师执业行为，促使注册会计师恪守独立、客观、公正的基本原则，有效发挥注册会计师的鉴证和服务功能的作用；同时，也应当为社会公众衡量注册会计师执业质量提供依据，从而使司法部门能够作出公正合理的判断，维护注册会计师的合法权益。
二、独立审计准则建设亟需研究的几个问题
第一，关于原则和规则的关系。当前，国外在制定会计准则时主要有“原则导向型会计方法”和“规则导向型会计方法”两种做法。原则导向型会计方法适用性强，能够应付日渐复杂的经济业务，但不够详细。规则导向型会计方法针对性强，具体明确，但只能在特定法律环境下才会起作用，容易受到操纵。因此，安然事件发生后，许多人士建议将两种方法结合起来，趋利避害。在制定审计准则时，我们同样要处理好原则和规则的关系。独立审计准则既要有原则性的规定，充分发挥注册会计师的职业判断，又要有可操作性的程序，便于注册会计师执业，以保证独立审计准则得到贯彻和落实。
第二，关于注册会计师的独立性问题。在近期国内外证券市场发生的一系列重大案件中，注册会计师的独立性倍受关注。我国虽然颁布了职业道德基本准则，但还比较原则，需要制定具体准则和指南。当前，注册会计师行业存在着一些与独立性有关的现象急需规范和明确。例如注册会计师与客户存在经济利益、亲属和个人关系;曾在审计客户中工作或准备到审计客户中工作;长期为同一客户提供审计服务;在提供审计服务的同时还提供非鉴证服务；等等。
第三，关于社会公众期望差距。当前，注册会计师的审计风险更多的是公司管理层舞弊行为，由此导致注册会计师的审计失败越来越多。社会公众对注册会计师期望很大，要求注册会计师在发现公司管理层舞弊行为上发挥更为积极的作用。因此，满足社会公众的期望并维护注册会计师的合法权益就显得非常重要。我们既要坚持审计准则，保证审计质量，同时还要加大宣传力度，让社会公众更多地了解注册会计师的职责，缩小社会公众与注册会计师职业界之间的期望差距。
第四，关于风险导向审计。风险导向审计的优点是注册会计师既可以把审计资源集中于高风险的审计领域，又可以提高审计效率，节约审计成本。虽然风险导向审计理论和实务尚不成熟，但已经引起国际职业界的注意，包括国际审计与可信性保证准则理事会在内许多职业组织都在对此进行研究，并取得了初步研究成果。随着我国注册会计师整体素质的提高，有必要适时出台有关风险导向审计的指导意见，引导注册会计师在一些公司试用。
三、进一步搞好独立审计准则建设工作
从1995年起，中注协先后制定了5批独立审计准则，共46个项目。总的来看，中国独立审计准则体系已基本建立，它为规范注册会计师的执业行为，提高执业质量，促进社会主义市场经济的发展，发挥着重要的作用。为应对证券市场和注册会计师行业面临的新形势，有必要做好以下工作：
第一，完善独立审计准则体系。要按照既定的务实原则、接轨原则、配套原则和科学原则制定准则，既要及时出台注册会计师急需的准则项目，又要适时修订独立审计准则体系及相关项目，增强独立审计准则的可操作性。目前，国际审计准则体系已经发生变化，国际审计实务委员会也已经更名为国际审计与可信性保证准则理事会，它在国际会计师联合会领导下作为独立的准则制定机构。国际审计与可信性保证准则理事会已经颁布了一套较为全面的国际审计准则，成为许多国家制定审计准则的基础，也是我国制定独立审计准则的主要参考。我们要注意研究国际审计准则的新变化，取其所长，使我们的独立审计准则体系制定得更加完善。
在校团委和社团联合会的积极领导下，文娱协会经过上学期的快速发展，取得了众多的成果，但在协会发展过程中不可避免的出现了许多亟待解决的问题，尤其在新的学期里，又出现了一些新的问题。为了在新的一年里，更好的迎接新的挑战，给协会带来新的发展，必须制定出新的解决方案，战胜和克服困难。
二、活动目的及意义
为了团结协会的所有成员，共同深思、探讨和解决协会在发展中的各种问题，以期协会能够达到更加的团结向上，使协会能够更好更快的发展。同时，确定协会各部门的建设工作，使各部门具有更高的独立运作能力和与其他部门的密切合作和协调能力。此外确定协会各种文化标志，打造属于文娱自己的品牌，为协会更好地走出去，打下坚实的基础。
三、活动主题
齐聚交流 共谋发展
四、活动举办
主办：共青团郑州大学委员会
郑州大学社团联合会
承办：郑州大学文化娱乐协会文讯部
五、活动时间
六、活动地点
郑州大学数学系402教室
七、活动内容
本次论坛总共分为三项内容如下：
（1）协会部门建设。由各部门汇报其部门建设的情况，包括工作制度、会议制度、部门特色活动、文化建设等。
（2）讨论和解决协会发展中存在的若干问题。包括协会的制度问题、实施情况的问题、新学期出现的新问题等。
（3）确定协会文化标志。包括协会的宗旨、口号、会徽、会歌等。
八、活动前期准备
1、由会长助理指导协调各部门依据《文娱协会2011年部门建设模板》，进行各部门的一个包括制度、特色活动、文化等建设，并在活动开始前，将各部门的建设方案收集齐全，并在会上作相关报告。
2、由文讯部到各部门收集协会发展中存在的各种问题或一些解决方案，统一起来整理分类。
3、由会长助理和文讯部提前向各部门征集一些会歌、协会口号等。
4协会各部长干事要与对接会员联系交流，让他们指出协会发展的若干问题，给协会提一些好的方案和建议。
九、活动预期效果
本次活动是以一次大讨论和交流的形式开展，因此，能够让更多的协会成员积极配合和参与进来，畅所欲言，能够在一定程度上促进协会的团结融合。
十、活动流程
1、由会长首先介绍本次论坛的主要目的，鼓励大家畅所欲言，带动起干事和会员的积极性。
2、由会长助理根据收集到的部门建设方案，向全体成员汇报各部门的建设情况，鼓励各部门在新的学期里，团结向上，共度难关。
3、有文讯部大体分析所收集到的协会发展中的不足之处和若干问题，让大家一一讨论想出措施，解决问题。
4、由各部门及成员补充协会发展中的不足之处和建议，让大家再次讨论交流。
5、随后由会长助理提出收集到的协会的文化标志，向大家公布，并作最终确定。
6、由会长做本次论坛的最总结，并鼓励大家共同奋斗，为协会的发展和后期规划作相关介绍，并结束本次论坛。
十一、结束后后续工作
1、活动结束后，文讯部及时写出本次活动的文讯稿，并发至社联文讯邮箱。
2、做好资料、照片的后期整理工作并上挂协会博客、邮箱和QQ群。
十二、活动中应注意的细节
1、协会各部门成员必须积极配合会长助理和文讯部的相关工作。
2、活动结束后要做好现场卫生的打扫。
3、相关工作人员对于突况，要临时应变处理。
十三、活动负责人及主要参与者
主要负责人：会长助理周后烽、丁建梅、文讯部长李书贞。
关键词:商业银行;中小企业;发展现状
一、引言
中小企业是与所处行业的大企业相比人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济单位。不同国家、不同经济发展的阶段、不同行业对其界定的标准不尽相同,且随着经济的发展而动态变化。各国一般从质和量两个方面对中小企业进行定义,质的指标主要包括企业的组织形式、融资方式及所处行业地位等;量的指标则主要包括雇员人数、实收资本、资产总值等。
中小企业在经济活动中的地位越来越重要,对市场的影响越来越大。目前,中小企业户数占整个市场企业户数的99%以上;在GDP中中小企业的贡献约占60%,在税收收入中占近50%;在进出口总额中占约50%;对就业的贡献度约为75%。与此相比,商业银行中小企业贷款量仅占全部公司客户贷款总额的40%左右,与中小企业在国民经济中的发展相比明显滞后,发展空间巨大①。
二、商业银行对中小企业的信贷支持现状
(一)商业银行对中小企业的信贷支持力度存在明显不足
根据《中小企业发展问题研究》课题组调查统计,认为融资环境较以前有明显好转的中小企业不足7%,稍有好转的也仅为13.93%,而将近80%的企业认为企业的融资环境没有变化或趋于恶化,其中认为融资环境与前几年相比没有变化的企业为59.02%,同时认为融资环境恶化的企业竟超过了20%,这一比例与认为融资环境好转的企业的比例基本相当。在对现有融资方式满意程度这一问题上,感到较不满意和很不满意的企业分别为19.84%和15.87%,而较满意的为19.84%,非常满意的为3.17%②。另外根据2005年7月的《中国民营企业发展报告》蓝皮书披露了我国民营企业的融资状况:自我融资比例90%;银行贷款仅为4%;非金融机构为3%;其他渠道为2.9%。由此我们可以看出,中小企业主要以自我融资为主,银行等金融机构和非金融机构的融资比例相当低,加之中小企业资本金较少,规模较小,其内源融资规模相当有限,迫切需要债务等外源融资,因此,商业银行的信贷支持力度直接影响着我国中小企业的发展。
(二)商业银行对中小企业融资中存在较高的门槛
目前,我国中小企业对国民经济GDP的贡献率已超过60%,对工业增加值的贡献率超过70%,而与此形成鲜明对比的是,在全部银行信贷资产中,中小企业所占的比率不足10%。我国现行的商业银行贷款准入条件、贷款流程、贷款政策并没有给予中小企业特殊的优惠政策。企业的规模越小,其贷款要求被拒绝的比率往往越高。据银行业监督管理委员会统计资料显示调查,60.5%的中小企业没有1—3年的中长期贷款,即使能够获得,仅16%满足需要,52.7%部分满足需要,31.3%不能满足需要,贷款难的程度“可见一斑”。而根据世界银行国际金融公司的调查,在我国,中型、小型企业贷款申请失败概率分别为22.13%和23%,而大企业失败概率仅为12%①。
2005年以来,随着中小企业在国民经济中的地位和作用越来越被重视,金融机构对中小企业的信贷投放己在稳步增长。从绝对数量来说,2009年全年,全部金融机构本外币中长期贷款累计新增7.1万亿元;年末余额同比增长43.5%,比2008年末加快23.4个百分点。主要金融机构及农村合作金融机构、城市信用社和外资银行中小企业人民币贷款(含票据贴现)累计新增3.4万亿元;年末余额同比增长30.1%,比年初高16.6个百分点。其中,小企业贷款同比增长41.4%,比年初高34.2个百分点。全年累计新增企业贷款5.7万亿元,其中大、中、小企业新增贷款占比分别是40.9%、34.3%和24.8%。国家发改委对中小企业发展较好、信用担保机构较多的省份的调查发现,中小企业因无法落实担保而被拒贷的比例为23.8%,再加上32.3%因不能落实抵押而被拒贷的,拒贷率仍然很高,达到了56.1%②。当前中小企业大部分依赖间接融资,尤其是利用银行信贷进行融资居于主导地位的情况下,中小企业融资难问题还未能得到有效解决,成为目标制约中小企业发展的主要问题之一。
(三)中小企业融资成本较高
企业的融资成本包括利息支出和相关筹资费用。与大中型企业相比,中小企业在借款方面不仅与优惠利率无缘,而且还要支付比大中型企业借款更多的浮动利息。同时,由于银行对中小企业的贷款多采取抵押或担保方式,不仅手续繁杂,而且为寻求担保或抵押等,中小企业还要付出诸如担保费、抵押资产评估等相关费用。正规融资渠道的狭窄和阻塞使许多中小企业为求发展不得不从民间高利借贷,所有这些都使中小企业在市场竞争中处于不利地位。
三、商业银行对中小企业信贷支持不足的因素分析
(一)中小企业信用等级低,融资意识淡薄
中小企业自身信用等级低,这是其普遍存在的现象。中小企业自身规模有限、资金缺乏、信用水平低、没有完整的企业规划、倒闭率高、贷款偿还违约率高。中小企业一般是由具有血缘关系的人共同创立,大多实行家族式管理,产权结构不明晰,企业经营效率不高,开拓新的市场难,不能有效地避免市场风险,影响了中小企业的偿债能力,造成了其履约能力的下降。银行的首要目标是安全性、流动性和收益性,然而中小企业的高倒闭率和高违约率使得银行难以遵守安全性和收益性原则,导致银行不愿放贷。中小企业对金融系统市场化程度的提高嗅觉不灵敏,主动出击意识不强,而且缺乏高素质的金融人才,对金融市场和融资工具生疏和不懂得树立和宣传自身金融形象,从而束缚自身开拓融资渠道的可能性[1]。
(二)中小企业授信业务的单位成本较高
从银行业务的角度来讲,对大企业的贷款相当于批发业务,而对中小企业的贷款只相当于零售业务。目前我国银行业在贷款批发业务和零售业务的工作方法和程序上还没有分开,对大额和小额贷款审查程序基本一样。于是对任何一笔贷款,不管金额多少,银行都需要投入一定的人力、物力和财力用于贷款调查、审查、审批、放款和监控等完整的授信流程,由于中小企业贷款金额少、笔数多、手续复杂,这就使得中小企业授信业务的单位成本远高于大型企业。过高的成本自然使得银行不愿意开展对中小企业的贷款业务。
(三)商业银行和中小企业之间信息不对称问题严重
相对于大企业,中小企业公开披露的财务信息有限,商业银行和中小企业之间信息不对称程度更为严重,对于贷款项目的潜在收益和风险,作为贷款者的银行通常比作为借款者的企业了解的要少。现代货币金融学的研究结果表明,由信息不对称所引起的逆向选择和道德风险问题,不仅会导致金融市场难以有效运作,形成资金配置的低效率,而且会增加银行的贷款风险。从国际经验来看,相对于大企业,中小企业总体管理水平低,财务会计制度不健全,使得金融机构对中小企业经营业务、经济效益、投资风险、还款能力的了解比较困难,加大了信贷过程中的信息搜寻成本乃至整个融资成本,提高了银行系统面临风险的概率。就我国的实际情况来看,银企之间的信息不对称还有一个特殊的成因。即相对于大企业(特别是国有大企业),中小企业多是“新生代”,或是商业银行的新客户,二者之间业务往来数量少、时间短。
(四)商业银行自我风险约束加强,坚持审慎的低风险信贷政策
银行在进行信贷业务时,在风险管理上是“在政策规定的利差范围内,开展适度风险的信贷业务,并且要求担保”,而中小企业客观上具有分布面广、管理分散,不利于银行对其行业、领域及交叉风险进行有效预警,风险管理成本较高;又由于中小企业缺乏足够的抵押品和可靠的担保,商业银行对中小企业贷款存在“畏惧”心理。中小企业的天然弱点和银行追求“低风险,高效益”的经营目标之间的矛盾制约了银行对中小企业贷款业务的开展[2]。
四、商业银行支持中小企业信贷的对策建议
(一)加强商业银行总分行之间的联系,建立服务中中小企业的机制
统筹商业银行总分行之间关系,采取分工协作,共同推动的模式。要加强总分行联系,总行要充分发挥行际间的传递作用,牵头组织管理全国的小型企业业务人才培训,在全国推广已经成形的模式经验和产品,以推动全行小企业业务的快速发展。分支机构要确立“宁缺毋滥”的原则,主要营销那些产权清晰、管理已具一定层次、自身经营积累相对较好、成长性好、销售资金回笼正常、业主商誉度高、无不良记录、有培育潜力的中小企业。
(二)加快信用体系建设,为中小企业融资提供有效信用信息
一是各银行业金融机构要加强企业和个人信息基础数据库建设,在做好对企业和个人信息采集的基础上,还要配合工商、税务、公安、电信、住房公积金管理中心等部门做好信用信息整合,建立一个分级开放的信用信息数据库,形成一个政府部门、金融机构、评级机构和企业多方协作、相互监督的信息共享平台。二是改进商业银行内部信用评级制度,完善中小企业信用评级管理办法。商业银行应改变目前按大中企业的标准评估中小企业资信的做法,进一步改进现有的内部资金评级制度,应尽快建立适合中小企业特点的评级制度,尽快制定中小企业信用评级标准,客观评定中小企业等级,合理确定对中小企业信用授信额度。三是建立健全社会信用监督体系,进一步完善信用信息公开制度。要统一行业标准,规范信息渠道、分析计算、信用评价等各个环节和操作流程,促进信用评级健康发展。
(三)建立和完善中小企业信用担保和信贷风险补偿机制,分散信贷风险
中小企业贷款难,主要是中小企业缺乏有效的资产质押和担保,因此,建立和完善中小企业信用担保体系,可有效分散银行信贷风险,促进中小企业贷款难和担保难问题得到有效解决。一是加快市县两级信用担保公司的组建。对已组建的市县两级信用担保公司增加注资,落实财政担保基金对中小企业担保补偿机制,提高其担保实力;未组建担保公司的县(市)要认真落实国家有关政策,加快中小企业信用担保公司的组建。二是鼓励和支持发展社会商业性担保机构。鼓励有能力的大企业和行业协会与中小企业联合组建商业性担保公司,通过收取适当费用,为中小企业贷款提供担保。三是鼓励支持成立中小企业互助的会员制担保机构。借助行业协会或商会等组织牵头行业内中小企业成立担保公司,通过联保、互保或收费等形式,为中小企业贷款担保提供服务。四是落实国家有关政策规定,探索建立中小企业风险补偿机制。调动银行业金融机构对中小企业信贷支持的积极性,发挥公共财政的政策导向激励作用[3]。
(四)商业银行应构建相对独立的中小企业核算机制
重点推行开展中小企业业务单独核算的试点,逐步建立相对独立的财务核算体系,对小企业贷款业务进行独立的成本和利润核算,以评价小企业客户的优劣和利润贡献度的高低,考察小企业贷款业务的经营管理业绩。在银行内部要做到分账,加强能够衡量账户业绩和盈利能力和利润报告系统、财务分析系统等管理信息系统建设。同时,还要加强和完善内部资金转移定价系统建设,以便能够正确衡量不同机构、不同部门、不同个人(产品经理、关系经理)对发展小企业客户的利润贡献。建立经营人员目标责任制考核机制,落实岗位,分解任务,将客户经理、风险岗位人员的负责度、经营业绩与个人收入直接挂钩,对客户经理在贷款定价中的超额定价能力和存款、中间业务等方面的组织营销能力要给予特别奖励。要完善不良贷款责任追究办法,明确经营人员尽职内容和环节,既要防范个人道德风险,又较好地改变基层行对发展中小企业业务积极性不高、缺乏动力、怕承担责任的情况,鼓励客户经理营销,提高中小企业客户的积极性。
参考文献:
[1]姜兰.商业银行发展中小企业金融业务研究[D].天津大学硕士论文.2008.
【关键词】农村；留守儿童；社会问题；解决对策
随着中国社会政治经济的快速发展，越来越多的青壮年农民为了改变生存状况不得不走入城市打工，其中大部分为夫妻一同外出，因经济等原因无法将子女带在身边，由此在广大农村就产生了一个特殊的未成年人群体——农村留守儿童。这些留守儿童大多数由祖辈，甚至由父母的其他亲戚朋友照顾。父母监护教育角色的缺失，使他们在思想认识及价值观念上无法得到父母的引导和帮助，缺少了父母在情感上关怀和呵护，他们极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，一些人甚至会因此而走上犯罪道路，从而引发一系列的社会问题。
首先是亲情缺失，严重影响了留守儿童心理的健康发展。由于父母长期外出，单亲监护或隔代监护，甚至是他人监护、无人监护，使留守儿童无法像其他孩子那样得到父母的关爱，遇到问题也得不到正确的疏导，家长也不能及时了解、把握孩子的心理、思想变化。使他们不论是在家里，还是在学校、社会都经常出现一些与其他孩子不一样的行为。这种亲情的缺失使孩子变得孤僻、抑郁，甚至有一种被遗弃的感觉，严重影响了孩子身心的健康发展，有很大一部分留守儿童表现出内心封闭、情感冷漠、自卑懦弱、行为孤僻、缺乏爱心和交流的主动性，还有的脾气暴躁、冲动易怒，常常因一些鸡毛蒜皮的小事打架斗殴。
其次是留守儿童的生活问题不容乐观。生活困难是留守儿童家庭的普遍特征。他们的父母之所以抛下自己的孩子外出打工，是因为家庭务农的收入无法让自己的家庭过上稳定、富裕的生活，否则如果有一点办法，他们都会想法设法与孩子呆在一起的。虽然他们出去打工可以挣到一些钱，但其付出与收入相比依然是极不平衡的，有时因为制度等方面的缺陷，自己挣到的钱还不能及时拿到手，所以他们在家庭生活方面是及其节俭的。父母离开后，留守儿童及其监护人在节俭方面表现的更为突出，在饮食方面，只能维持基本的温饱问题，吃好是不敢奢求的了。而这一时期的儿童正是长身体的时期，合理的饮食结构和营养搭配对这些孩子来说是根本不可能的，多数孩子营养严重不良。这些儿童在生病的时候，也往往没有能力和条件去医院救治，或者没有大人陪同去医院治疗，只能采取一些简单的、传统的方法治疗，或者干脆硬“扛”。
再次是增加了留守儿童和老人的生活负担。留守儿童增加了老人的生活负担，据调查统计，外出务工农民工的父母比一般家庭的父母要承担更多的家务和体力劳动，他们不但要照料留守儿童的饮食起居，还要上山劳动来维持家人的基本生活，以减轻家里的经济负担，还要承担对孩子的监督教育职责。另外这些留守儿童也要承担一部分劳动，在他们稍有一点力气的时候，也不得不加入到劳动者的队伍中去，即使他们不去干那些高强度的体力活，也要承担各种家务劳动，过早的分担家庭负担。
另外就是留守儿童给农村教育问题带来了很大的挑战。由于父母双方或一方不在身边，对留守儿童学习方面的帮助和监督大大减少，甚至完全减除了。而祖辈们年事已高、文化素质不高，有的甚至没有文化，基本上没有能力辅导和监督孩子学习，又由于他们忙于农活，根本无睱顾问，使孩子在学习方面处于一种无人过问的状况。学好了，没人夸；学坏了，无人骂。渐渐使孩子对学习产生一种无所谓的态度。又因农村学校受办学条件、师资力量、教学理念的局限与制约，针对留守儿童的需求提供特殊有效的教育与关爱力不从心，学校与家庭间的沟通较少。家庭和学校之间的监护不力，导致相当数量的留守儿童产生厌学、逃学现象。孩子的精力不放在学习上，自然就要在其它方面加以消耗，于是其行为开始出现偏差，各种超越道德、规则的行为开始在孩子身上出现。比如偷盗、聚集打架斗殴、打扑克、打游戏等，加上监护人本身对孩子亲情缺失状况的同情，于是在孩子行为稍有出格的时候也不会加以管束，使孩子在偏离健康发展轨道的方向上越走越远。缺乏管教引发行为失范甚至越轨，在留守儿童身上体现极为普遍。
最后就是会引发一系列安全问题。由于监护责任落实不到位，监护人缺乏相关的防范意识，儿童防护能力又比较弱，使得农村留守儿童容易受到意外伤害，甚至成为不法分子侵害的对象。据统计，在被拐卖儿童群体中，第一位是流动儿童，第二位是留守儿童。近年来，农村留守女童受害的现象越来越多。而留守女童受到害又不能及时得到父母帮助，极易酿成严重后果。2012年11月16日贵州毕节的5名留守儿童被发现闷死在街头的垃圾箱内，用弱小的生命再一次唤起人们对这一群体的关注。
留守儿童问题是我国现代化进程中的一个独特的社会问题，是关系到未来人口素质和劳动力培育，农村经济和社会的协调发展，社会稳定和可持续发展的问题。因此，解决好农村留守儿童问题至关重要。笔者认为可以从以下几方面解决：
一是关爱留守儿童的精神成长。作为父母，因各种原因离开但不能离爱。一方面应以书信或电话等各种方式定期和孩子交流沟通；另一方面，即时向老师和临时监护人了解孩子的学习生活等各个方面的情况。把孩子喜怒哀乐放在心上，注重孩子的生理心理活动、道德情操、审美情趣的教育。让孩子理解、感受到父母之爱，家庭的温暖。作为老师、孩子的临时监护人应多与孩子沟通交流情感，弥补留守孩子亲情的缺失。帮助孩子树立正确的人生观、价值观，建立健康的人格，使孩子健康成长。
二是改善留守儿童的生活状况。留守儿童在家，特别是父母都外出务工的儿童，怎样生活成了孩子的主要顾虑。因此，家长在外出务工之前就要对孩子的临时监护人进行甄选，选择自己比较熟悉、信任的有爱心、责任心的亲属或亲戚朋友来照看孩子，能给孩子最起码的亲情呵护，能满足孩子物质、生活上的需求。让孩子不担心自己的生活问题，满足基本的营养需求。政府进一步完善对留守儿童的社会保障、救助机制。
三是家庭、学校、社会多沟通协调，正确教育孩子。充分发挥学校教育主阵地的作用。实行教职工结对帮扶或学生结对帮扶留守学生制度，建立健全教师家访和与留守儿童谈心制度。定期召开帮扶教师、留守儿童、临时监护人座谈会，加强学校、家长和孩子之间的联系和交流，引导留守儿童健康成长。
作为老师，既要做思想道路的引路人，又要做孩子学习进步的引导者，生活的保护者。因此要做到多与留守儿童谈心，定期与留守儿童父母电话交流沟通，了解留守儿童的个人基本情况和家庭情况。针对孩子的不同情况，采取不同的教育方法，对症下药，因材施教，严禁简单粗暴的教育方法，严禁体罚或变相体罚孩子。还应多鼓励支持孩子参加学校的各项活动，帮助他们走出自闭的心理障碍，改正不良的行为习惯，正确引导孩子健康成长。
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