时间：2023-03-17 18:01:08
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在发展思路上，创新性地推行“223”管理工程，即改革管理制度和产权制度，调整产品结构和市场结构，推进组织扁平化、产权多元化、产品专业化建设，以专促强、以专促大，通过一系列措施的实施，最终实现装备集团由规模型向效益型、由内向型向外向型、由修造型向成套型发展转变。
二、注重发展实效，打造企业管理创新的“利箭”
装备集团在推进装备产业升级进程中，始终坚持“三化一力”方向，以“敢为人先”的精神重点加强在管控体系、产权结构、经营方式、激励机制四个资源要素方面的建设，创新改革措施，强化责任，突出实效。一是强化管控流程的集约化建设。按照战略管控型体系的要求，科学进行顶层设计，在明确母公司及子公司职能定位的基础上，一方面构建“科技研发”、“市场营销”、“人力资源”及“财务资金”四个管控平台，强化战略管控职能建设，提高管控效率；另一方面采取“生产组织调整”，通过组建产品联盟、组建专业事业部、培育特色专业化公司等措施，逐步推进内部资源整合，突出专业发展，强化成本利润中心建设，提高管控效能。二是突出产权结构的多元化建设。装备集团为激活产业内部经营活力，率先在产业内部发展混合所有制经济，积极引入民营企业资本及社会资本，推行高管及核心员工持股，建立所有权与经营权相分离的现代企业制度，实现投资主体多元化。三是注重经营方式的灵活性建设。装备集团结合生产经营现状及发展的需要，立足于“技术合作”与“资本合作”，主动加强对外合作交流，采取灵活性的对外合作方式，与中国矿大、山东科技大、中国煤科院太原分院等十几所科研机构建立了技术层面合作关系；引入日本株式会社、重庆川仪公司、林州重机集团、山东矿机集团等战略合作伙伴，加快装备集团发展速度和产业升级进程。四是加强激励机制的立体化建设。一方面推行经营者收入多元化，建立以经营业绩分档设置为导向的薪酬分配评价体系，鼓励持股分红等；另一方面推行职业晋级激励，对中层经营者建立以“利润”为主要考核要素的职业晋级评价标准；对技术人员建立与技能素质相对应的薪酬弹性浮动机制，提高全员劳动效率，增强职工干事创业的积极性。
三、强化总结提升，推进企业管理创新的“升级”
（1）结合实际确定合理的战术技术指标、实现技术和工艺。结合实际确定合理的立项装备战术技术指标，在初步方案设计中尽量采用成熟的技术和工艺，慎重采用新材料、新技术和新工艺，不可盲目追求“高精尖”或“大而全”，已够用好用作为方案设计的基本原则，兼顾系统改建、性能扩展和升级的需要。做好可靠性的预测和安全性、可靠性设计工作，通过设计更改想法，排除或减少设计方案中的危险因素。在经过重大更改后应对方案重新进行风险分析与评估。如果通过设计更改仍不能消除方案中的严重危险因素或降低其危险性，则应放弃当前的方案重新进行方案设计。
（2）建立科学严谨的项目立项程序。新装备项目（包括所有装备立项项目）立项应有一套科学严谨的程序，不能凭感性认识或经验办事。应成立由有关各方面专家组成的论证小组，对装备研制的可行性、战术技术指标的合理性、设计方案的符合性等从技术、进度、质量、风险各方面进行综合论证和评价，选择最佳方案。既要防止草率盲目地启动研制工作，也要防止过分小心谨慎而耽误了研制工作的及时展开，同时要杜绝个别人假借组织的名义进行个人决策。
（3）认真审查和选择研制单位（或协作单位）。新装备研制单位应该有高度的国防观念和军品意识、良好的运营环境、优秀的人才队伍、完善有效的质量保证体系、优良的经营信誉。是否有过类似产品的研制经理、其结果如何也是可供参考的重要因素。
（4）签订科学、规范、完整的研制合同。新装备研制合同应科学、规范、完整，明确各种技术、质量、进度等要求，力戒含糊不清、模棱两可的叙述。研制合同既是研制过程中技术、经济、质量管理的法律文件，也是进行新装备管理的主要依据。签订合同时必须具有强烈的风险意识，学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款，对可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。在合同中对各自的权利和义务做出明确规定，充分体现利益共享风险分担的原则。为了实现上述目标，确保新装备研制的质量，科研单位应该制定详细的质量管理过程文件，经过评审后颁布执行，为质量管理体系有效运转打好基础。这一阶段的质量管理过程文件主要包括立项装备需求调研提纲、立项装备需求调研报告、立项装备建设方案、立项装备建设方案评审报告、单位或上级年度科研项目计划、研制任务书、质量保证计划、风险评估报告、项目经费预算、研制任务书评审报告、评审所提问题及处理情况等。这些质量管理过程文件可以根据研制的新装备的具体情况制定和取舍。
2总体方案设计阶段质量管理过程文件
总体设计方案是整个装备设计的龙头，其设计质量将直接关系到未来装备的性能。总体方案设计既要充分利用已有的成熟技术，缩短研制周期，又应有所创新，利用最新的科研成果提高装备的技战性能。由于总体设计方案的质量是确保装备最终质量和装备整体质量的源中之源、重中之重，放松不得，马虎不得，因此，科研单位应制定详细的这一阶段的质量管理过程文件。这一阶段的质量管理过程文件包括装备技术调研提纲、装备技术调研报告、装备设计开发计划、装备总体技术方案、可靠性设计大纲、维修性设计大纲、保障性设计大纲、测试性设计大纲、安全性设计大纲、环境适应性设计大纲、环境分析报告、标准化大纲、总体技术方案评审报告、评审所提问题及处理情况等。经过评审后颁布执行，以确保总体方案设计的质量，从而最终确保研制的装备整体质量。
3详细设计及软硬件开发阶段质量管理过程文件
（1）严格控制新技术风险因素。为了确保新研制装备的先进性，采用一些新技术、新器件、新材料是必需的，但是为了确保新研制装备的综合效能（性能优、寿命长、故障少、易维修、易保障、最佳费用比）和质量，在方案审查中，要严格控制新技术、新器件、新材料的采用比例，要对技术风险、制度风险、费用风险、后续保障风险和潜在的质量问题进行认真严格的把关；
（2）加强对改进型研制装备的方案审查。要特别注重对成熟技术的借用，注重装备使用质量物理模型的建立和选用，以及对改进技术的研究，要把评审后的改进意见落实到设计方案中；
（3）要注重装备系统的接口技术和方案的审查，使装备各分系统达到最佳组合。这一阶段的质量管理过程文件包括：系统硬件设计方案、系统硬件设计方案评审报告、设备清单、外包合同采购计划、设备器材验收报告、系统硬件平台测试评审报告、软件需求规格说明书、需求分析评审报告、软件概要设计说明、概要设计评审报告、软件详细设计说明、软件详细设计评审报告、软件源代码报告、软件单元测试报告、软件单元测试问题报告、软件单元测试评审报告、软件部件测试报告、软件部件测试问题报告、软件部件测试评审报告、软件配置项测试报告、软件配置项测试问题报告、软件配置项测试评审报告、软件系统测试大纲、软件系统测试细则、软件分系统测试报告、软件分系统测试问题报告、软件分系统测试评审报告、设计和开发问题及处理结果汇总表、评审所提问题及处理情况等。
4系统研制及集成阶段质量管理过程文件
装备研制是把设计方案变成蓝图，并把蓝图变成实物的过程，也是新型装备从孕育到诞生的过程。研制的装备是否能够达到预期的战术技术指标、产品质量是否满足要求都取决于这个阶段，该阶段的风险控制工作对装备研制的成败起着决定性的作用，是装备全寿命周期内风险防范与控制的重中之重。装备研制阶段的主要工作是根据研制合同或技术协议的要求，对购方的需求进行分析，确定其功能基线和详细设计方案，进行装备的详细设计、样件加工，以及进行鉴定试验和定型工作。由于多种原因及条件的限制，许多在方案论证及产品预研阶段未能彻底突破的关键技术及未能量化的技术要求都被带到研制阶段，使研制阶段的技术风险增大。研制阶段的工作任务繁重，面临的风险因素众多，是风险因素集中、高发的阶段，技术风险、资金风险、进度风险、组织人才风险、政策风险与道德风险都会给研制工作带来严重影响。在进行装备设计时应注重安全性、可靠性、工艺性、测试性、维修性、保障性设计。设计失误是最大的失误，一点微小的疏忽都可能给生产、使用和保障带来意想不到的困难甚至灾难。在该阶段控制好风险对于降低批生产和维护保障阶段的风险有重要意义。要重视设计的工艺性，在研制过程中，应注重考察设计的工艺性（包括工装设备、工艺流程、工艺规程等），特别是新设备、新工艺及特种工艺等，发现和消除工艺设计及工艺文件的缺陷，以满足未来装备批生产的需求。注重产品的鉴定（定性）试验、可靠性试验及使用环节。通过试验及使用及时发现和处理产品的故障及设计缺陷，及时采取纠正、预防措施，并将其落实到设计更改中去。加强技术状态的控制与管理。在研制阶段，产品的技术状态复杂多变，管理上的疏忽会引起产品技术状态的混乱。要按国军标的要求做好技术状态的控制与管理。这一阶段的质量管理过程文件包括用户检测大纲、系统测试报告、系统测试问题报告、用户检测评审报告、设计和开发问题及处理结果汇总表、评审所提问题及处理情况等。
5验收与交付阶段质量管理过程文件
现在许多试制装备在科研、生产、验收、交付和使用过程中是高度交叉的，科研与生产无论是技术状态还是时间周期上已经没有明显的界线划分，研制阶段的风险因素会影响生产、验收和交付，生产阶段的风险因素会影响到装备的使用和保障。要控制好验收与交付阶段的风险，保质保量完成装备交付任务，需要加强生产组织管理、加强技术状态控制、加强质量管理，应根据装备产品技术规范的要求做好例行试验和定期检验工作，认真分析和解决试验中出现的各种问题，抓好问题的归零处理和措施落实工作，完善履历、技术说明书、操作规程、备品备件等相关资料。这一阶段的质量管理过程文件包括验收大纲、用户验收结果报告、用户验收评审报告、试运行记录、试运行报告、设计定型报告、用户验收交接清单、顾客满意度分析、数据分析等。
6结束语
针对维修制度和模式的现场管理对策
因为机械在品种上数量大，而机型本身十分内容复杂而来自不同的产地，制作方法和材料有不同，而在运作表现，作业能力和施工单位方面的情况不同，技术水准不统一。这样一来维修工作变得复杂而效果无法保证。不同类型的工程对于不同的施工在重要性和可靠性上有一定差异，而不同的维修标准适用在不同的情况下，所以不必要硬性规定一种制度来以偏概全。国家以及企业在考虑这个问题时要坚持内容的丰富和多样，并具有弹性标准，使得企业有自由选择适应本单位发展的制度，这才真正能发挥维修制度的效力。为了使得维修的数量和质量有所保证，需要根据实际状况来根据设备的差异来选择不同的维修方法，使得部件的差异带来不同的维修方法，并选择适当的维修模式来适应与之相对应的场合。
1不同的设备采用不同的维修模式。目前，在施工现场应用较多的土石方机械和路面机械，多为液压、电子技术较先进的进口设备。这一类装备有很复杂的结构，并且较为先进，如果修理需要很高水平和很复杂的程序，所以要以状态检测的维修方法应对；而某些体积小而构造简单的机械如钢筋加工机械、钻探设备、木工机械、破碎设备等，因其结构简单，发生故障后损失不大，可采用事后维修模式；对有关水泥混凝土加工、运输、浇筑和沥青土加工的设备，如水泥混凝土拌合站、水泥混凝土搅拌运输车、水泥混凝土输送泵（车）、沥青混凝土搅拌站等，出现问题后对生产过程和产品都会有恶性影响，因此要做好计划，并将预防工作做好，配合状态维修，依据生产需要适当进行合理地计划修理，并根据原则标准和时间安排来完成点检工作。
2不同的部件采用不同的维修模式。工程机械各个零部件的工况、运动方式、可靠度要求等都不尽相同，对于那些结构复杂、技术先进的液压动力、控制、执行元件，应采用状态监测（检测）维修模式；对于那些高速运转部件或事关安全的部件如行驶设备的转向系、制动系、发动机等，应采用计划与预防相结合的维修模式；而如铲斗、挖斗、履带行走系及车架之类的部件，可采用事后维修模式。
3同样的设备如果处于不同的环境之下最好也采用不同的维修方法。通常来说，一些人员如果找到了设备的最佳维修模式，往往将其应用在相似问题上，实际上这并不一定很好。这是因为：首先，同类设备（甚至是同一设备）在不同应用场合，有着不同的期望性能，如满负荷工作和降负荷工作时的要求便不一样。其次，类型相似甚至同一种设备处于不同的工作环境中虽然故障原因相同却引起效果不同。比如设备是否处于配套情况，所产生的后果就是有差异的。现场设备是否进行备份在问题出现后能否得到替换也是很普遍的，这是由于在现场环境不一样的状况下，工程对设备的稳定性的依赖程度不同。考虑上述情况，并从经济方面来考察，施工单位需要考虑具体状况对设备在不一样环境中所需要的不一样的修理方法，使得修理的稳定性大幅度提升。
针对维修方式和工艺组织的现场管理对策
1针对维修方式的对策。无论各个单位的维修方式如何变化，有一点可以肯定：从长远来看，今后维修方式的发展方向是：以状态监测（检测）和诊断为基础的多种维修方式的“有机”结合体。它的目标是：在条件可以的状况下维修次数越少越好，尽量选择对设备干扰小的手段来完成故障排除。它的方向是：逐步过渡到设备的“异体监护”之路。随着机械机电液一体化的出现，传统的“浴盆曲线”已经不能代替所有的故障情况了。各式各样令人意外的故障导致机械维修需要考虑根据故障类型和后果的不同来选择修理方式，这将更加科学，结果也更好。
例如，20世纪90年代以来，工程机械的发动机、底盘传动装置、液压系统、电子操作及监控系统等，都根据其本身的故障构成方式，在运转时间内用定期和不定期两种时间安排完成检查，了解装备的磨损恶化程度，进而使状态修理成为主要的修理方法。而状态修理的好处是有助于杜绝修理过分或者修理滞后的状况的出现。随着检测能力的提升，状态修理越来越受到重视，不过因为特性的原因，不会对周期计划性修理造成威胁。对某些体积较大的设备，在安全要求更高的构件或者位置以及某些不适用状态修理的位置仍然要以计划修理为主要方式。
2针对维修工艺组织的对策。施工现场在进行修理的重点工作是对突然发生的问题的马上处理，被称为现场抢修，这种工作需要在工程现场具备马上判断和处理问题的能力，以达到恢复工作能力的目的，使机械能够在最快时间内得到保护而完成即时工作。它的特点是：时间紧迫、环境恶劣、恢复状态的多样性。现场抢修要求在方法上尽量保持多样化，它既包括目前规程上所具有的修理手段，例如原件修复工作，也可以找到某些具有灵活性的修理技巧，如配用、粘接、焊接、捆绑、拆拼修理、旁路等。
近年来，国家为促进教育公平、提高教育质量，先后实施一系列重大项目，教育装备水平得到提高，但省级教育装备的监管工作亟待加强，迫切需要通过信息化管理实现对项目实施、经费使用等情况的动态监管。各地经过多年实践，教育装备管理信息化建设取得了一定成效，但尚未完成统一的教育装备基础数据库和核心业务管理信息系统，总体缺乏先进的信息化技术和可靠的保障机制，应用水平差异较大，信息孤岛和数据不一致等问题比较突出。各级政府教育决策和监管缺乏完整、准确的数据支持，远不能满足保障重大改革项目实施的需要。省级教育装备信息化建设急需借助先进的互联网云计算技术逐步形成应用集成、管理集中、服务可定制的新型开发模式，以此支撑数据的深度分析及决策服务。
二、云计算研究背景
云计算是由网络存储、分布式计算、虚拟化、负载均衡
等信息技术融合而成的技术集合，它以互联网为载体，以大型服务器集群、存储服务器和宽带资源为支撑，按照用户需求动态提供可伸缩的应用服务，为教育装备管理信息化建设提供了先进、可靠的发展模式。云计算包含IaaS基础设施即服务、PaaS平台即服务和SaaS软件即服务三大服务模式，这三个层面的服务凸显了云计算的特点。
（一）IaaS（InfrastructureasaService）：基础设施即服务
云计算提供给用户的服务是对所有设施的利用，用户不必管理或控制任何云计算基础设施，就能控制操作系统选择、储存空间、设备部署等应用。云计算中心为用户提供可靠的网路、数据环境和存储空间，用户可以灵活地根据需求购买计算能力、存储空间、带宽等基础设施，大大节约了时间、经济、人力成本。同时分布式数据中心提供了数据存储在地理意义上的隔离，提高了容灾能力，提高了云服务的稳定性。
（二）PaaS（PlatformasaService）：平台即服务
云计算提供的服务可以将开发语言和开发工具部署到云服务器上，用户可以控制部署操作系统、存储及应用程序，也能配置应用程序的托管环境。用户还可利用云计算提供的开发平台，根据自身组织机构、管理流程、业务操作的特点开发组件，建设符合自己需求的信息系统和应用服务，并快速部署到云服务器，这种定制应用开发平台为用户提供了高效的开发环境。
（三）SaaS（SoftwareasaService）：软件即服务
云计算提供给用户的服务是运行在云端基础设施上的应用程序，用户可以根据自己需求在PC、移动设备或电视机等各种智能终端上通过浏览器等客户端界面应用存储在云端的服务，提高了数据的共享性，为深度数据挖掘提供了基础条件。云计算以开放的标准和服务为基础，提供安全、快捷的数据存储和网络计算服务，适宜为各级教育行政部门和学校提供一站式管理应用，以及安全可靠的数据服务。
三、基于云计算的教育装备信息化管理
基于云计算的教育装备信息化管理应依托云计算架构，开发建设装备基础数据库、管理应用系统和信息资源服务，促进信息资源共享，实现教育装备信息化管理在省域范围内的覆盖。
（一）基础设施建设
应用IaaS服务模式，加强教育装备管理系统基础实施建设，建设省域统一的数据中心、服务器集群、存储资源及安全保障体系，云端提供计算资源、存储资源、安全保障等服务，各地依托云端服务器、存储及网络资源进行应用、开发，重要的数据及业务执行都在云端进行，用户端工作在浏览器上实施，云端采用可靠性高的磁盘阵列和数据备份技术，保障数据应用及存储服务的安全可靠。
（二）系统开发
应用PaaS服务模式，在云端构建统一的数据环境，研究制定科学合理的教育装备管理指标体系，建立统一的教育管理部门、学生、教师、设备等编码体系，建立装备资产分类数据库、配备标准数据库、仪器代码数据库及实验目录数据库。基础数据库采用集中整合的数据架构，通过整体数据规划，明确基础数据来源，落实组织与管理，理顺各部门业务间的数据关系，保证数据的完整性、关联性，建立省、市、县和学校四级基础数据库，实现基础数据的集中、统一和各层级数据的共享、同步。
（三）应用服务
运用SaaS服务模式，构建覆盖省域，纵向贯通、横向关联的教育装备管理信息化应用服务平台，对全省教育装备进行全方位、全覆盖、精细化管理，涵盖理、化、生、小学科学等各学科装备标准、配置情况、教学计划、实验开展、装备需求等内容。教育主管部门可利用平台通过对图书流通分析、仪器设备缺口及处置报废情况的实时统计分析，提前为各学校做好预算，安排资金，为课堂教学顺利开展提供保障。教育主管部门可通过云计算数据存储，借助数据存储及数据挖掘技术，实现教育均衡发展监测评估，实时获取区域内生均逐年实验室、信息化、图书馆的经费投入均衡性对比，为教育规划、教育监管与宏观决策提供数据支撑。
四、结语
[关键词]军事装备维修保障合同商
在未来信息化战争中，军事装备（以下简称装备）维修保障任务将极其繁重，仅仅依靠军方自身力量进行技术保障将会越来越困难，利用民间力量完成装备维修保障工作已经普遍引起各国的高度重视。装备维修合同商保障，是军方通过与有关企业签订合同，把一部分装备维修任务交给地方企业来完成，将民间技术力量纳入军方装备技术保障力量体系的军民一体化装备保障模式,其实质是军方购买地方企业的技术保障服务。加强合同商管理，是确保装备维修质量、提高军事经济效益的有效手段，也是保证装备维修工作健康、平稳、高效实施的必然要求。
一、装备维修合同商管理的内容
对装备维修合同商实施管理，主要包括装备维修合同管理、维修作业过程管理、维修质量管理、战时管理、分包商管理、合同商信息管理等。
1.装备维修合同管理。合同管理是合同商管理中最重要的一项管理，也是实施其他管理的基础和重要依据。合同管理主要有两部分内容，一是合同签订，二是合同的实施，合同实施主要体现在其他的管理内容中。合同的主要内容包括：当事人、签订依据、标的、工程期限、质量检验、工程估价、合同的生效、变更与终止、违约责任与奖罚办法等。
2.装备维修作业过程管理。一是作业前培训。主要包括装备维修管理规章制度、安全教育培训、操作流程等。二是标准工作程序。在不涉及泄露军事核心机密的情况下，军方应将相关的技术标准、维修操作规程的复印件提供给合同商。对于一些特殊的维修程序、要求等内容，必须向合同商清楚说明。三是安全管理。要有针对性地编制安全控制方案，提出保证安全保密的措施。四是信息共享。要加强军地双方的信息交流和资源共享，确保出现问题或异议时及时解决。
3.装备维修质量管理。一是要建立完备的组织体系。要建立质量保证体系和质量检验机构，军方对装备维修质量状况实施全过程监督和检验，协调解决装备修理中出现的各种质量问题。二是要建立完备的法规体系。要建立健全各项管理制度，明确各级职责、任务分工和基本要求；要建立健全各类技术法规，包括各类装备的修理技术规程、修理标准和质量检验验收标准等。三是装备维修质量管理要从全员、全过程抓起，要采用多种方法手段，尤其要采用先进的技术设备。
4.战时装备维修管理。主要内容包括：战时合同商动员，战备教育，临战训练，合同商的部署，合同商伴随保障的方式方法，合同商的战场管理与指挥，战时装备维修保障合同的签订，等等。我们应该积极借鉴外军的经验，通过不断实践，逐步建立起具有我军特色的战时合同商管理新理论、新方法、新模式，使合同商真正成为我军一支招之即来、来则能战、战则能胜的装备保障力量。
5.装备维修合同商信息管理。一是合同商基本信息。包括企业名称，资质认证，装备维修业务范围，年度维修能力，设备设施情况，企业承担维修任务情况，维修人员名单，维修人员编组，维修人员受训情况，维修人员参加部队演习和重大军事活动情况，维修人员家庭情况等。二是维修作业信息，包括承修装备的名称、型号、时间、送修部队、被修装备的故障（详细）信息、各故障的修理过程摘要、修理后技术指标、承修人员、质量检验人员、修理工期等。
二、装备维修合同商管理中应把握的重点问题
军方与合同商之间不是简单的“雇佣关系”或“合同关系”，而是一种超越了经济层面的“特殊关系”。这种特殊关系体现在法律上，就要求合同商首先要服从国家利益的需要，且国家利益要优先于自身利益的获取；体现在经济上，必须要按经济规律办事，必须按照“合同约定”处理相关事务；体现在管理上，就是要对合同商实施不间断的业务管理，以确保合同商具有必备的战斗保障能力。对合同商的管理应该突出以下重点问题。
1.加强对合同商的预评估。有些企业的规模小，固定雇用人员少，临时招募人员多，培训不足，缺乏有技能的人力资源，导致使用非熟练技工，相关能力欠缺。因此，必须对其维修保障能力进行预评估。
2.明确划分职责。军方与合同商签订的合同中，必须明确和细化管理要求、任务完成时限、安全责任等方面的问题。
3.加强现场监督与绩效评估。军方必须履行好现场监督管理的职责，在装备维修活动中强调和执行维修操作规章制度；对合同商维修保障进展情况做到定期或不定期评估，及时向上级相关机构和合同商反馈有关意见建议，督促合同商维修保障任务的顺利实施。
4.加强协作与协调。军方应建立专门的管理机构，设立专职人员负责合同商的管理工作，军方要避免用强硬的手段要求合同商按其要求与方法行事，要与合同商建立良好的合作关系，以防止因双方处理相关维修保障的方法上差异，造成军方与合同商之间的矛盾，确保合同商在人才、技术、资金等方面的优势得以充分发挥。
5.加强分包商管理。由于有些维修任务多次转承包，军方与原合同商对分合同商的人员约束力都较弱，往往疏于管理或无法管理，因此必须加强对分包商的管理。
6.完善管理规章制度。利用地方保障力量承担部队装备维修保障任务，是一项项非常复杂的系统工程，涉及国家、军队和地方的多个领域，涉及到各方面的经济利益，必须逐步建立和完善装备维修合同商保障规章制度，以便于规范装备维修合同商保障工作范围，并监督和指导装备维修合同商的保障行为。
参考文献：
[1]沈建明:国防高科技项目管理概论[M].北京:机械工业出版社,2004
我国为了适应新形势下的装备管理，加快推进信息化管理模式，90年代中后期,逐步建立了以局域网为相关的“网络建设”和“管理软件”开发并应用，并“利用科技手段、实用有效的现代管理模式”对器材装备采够、储存、配备、分析和挖掘，对装备计算机管理起到了持续、不断创新和深化研究的过程。国际方面，欧美先进消防装备信息化技术已经普遍应用。例如：德国消防部门的装备管理比较先进，技术手段也比较完备。在消防通讯设施方面除装备有线、无线系统外，还有卫星定位系统。除有固定指挥中心外，还有车载移动指挥中心。柏林、汉堡的移动指挥中心功能齐全，设备先进，当有2个以上消防队出动灭火救援时，车载指挥终端系统即启动到战时状态。德国职业制消防站每站的车辆一般为15辆左右，且多为大功率、大容量中型以上车辆。有的消防站根据辖区内保护对象的不同，配有特种车辆或装备。在汉堡的一个特种消防站，有队员100名，配有6辆消防拖车，25个装有不同类型抢险救援装备的集装箱车体，能处置放射、化学、生物等各种事故。遇有不同类型灾害时，可以运载不同的装备器材集装箱到现场进行处置。然而这些数据的来源正是对消防器材装备管理系统海量数据的挖掘和分析而形成。在欧美国家和日本，消防器材装备的信息化管理和数据分析，以及根据分析结果进行新产品的研发工作，早已成为一套很完整的体系。
2信息化管理的新特点和发展方向
消防装备管理应该具有高效性。随着消防装备科技的不断发展，计算机技术突飞猛进、信息技术日新月异，在越来越多的领域都引起了复杂而深刻的变化。计算机技术和数据管理技术的发展，已经为高效率的数据管理提供了技术上的支持。它可以减少人为的操作错误，使整个操作流程规范化和固定化，具有准确性和高效性的特点。在数据沉淀和海量数据挖掘，快速筛选和处理数据，能够在完善和加强管理方面有重大意义。在人员分工、管理分类方面，做到专人专责准确定位。数据的实时更新，是消防指挥的重要依据。快捷、高效的管理方式是保证消防作战能力的重要保证。综上，消防装备的不断发展和完善、针对器材装备的全过程、实时、高效管理以及我们对大批量数据统一管理和分配要求的不断提高，信息系统化管理是必然的趋势和惟一的发展目标。可以预见的是，在技术上，网络技术更加先进的Ajax技术也将逐步应用与消防装备管理系统，在系统中可以实现页面局部自动更新，对于页面中不变的内容，则不必再次加载，既保证了数据的动态实时更新，又可减少服务器的工作量。功能上，装备管理系统与其他系统实现功能互补是装备管理系统的发展方向。以装备管理系统为核心，可以通过功能拓展实现救援调度、人员管理等集成功能的消防自动化管理系统。
3信息化管理与传统管理方式的区别
计算机信息化管理在消防装备工作中已经广泛应用，对传统的人工消防器材装备管理运用方法提出了严峻的挑战，信息化管理以“提升效率、运行稳定、操作便捷、数据量大、管理提升、便于查询、覆盖面广”等特点大大提升了消防队伍的战斗力。它运用器材装备管理系统，实现信息资源共享。建立日常执勤人员管理平台，改变了传统的人员管理模式。灾害现场器材装备决策系统，改变了以往装备管理，只能在静态的条件下管理，一但发生灾害事故，现场装备管理体系几乎形同虚设。消防装备管理是本着为服务基层部队的目的，将消防装备管理系统的“系统化管理，自动化操作、科学化决策，多元化保障”的信息化系统工程尽快完成出初步的规模，实现基本的消防装备“储供、运输、管理、指挥”等多方面系统工程的基本管理，使消防器材装备管理工作取得一个阶段性成果，做好装备管理和后勤保障工作，为实现消防装备管理与现代高科技信息化建设管理要求相适应的目标，鉴于此，研发一套适用性强的《消防执勤装备器材管理系统》软件，用它完全可以把消防单位的日常执勤、车辆装备、器材装备、灭火剂、油料等纳入微机管理，使其更规范、更快捷，充分体现电脑自动化，计算机资源化，提高装备管理效率。。
4装备信息化管理的构成
我国部分企业专职消防队也开发了相应的管理软件，建立了装备信息化管理系统，消防信息网络已初步建立，但信息化管理对装备没有形成有效的监管，实用性不强，基本上功能还处于存储数据和查询功能，辅助决策功能应用较少。为进一步提升企业专职消防队器材装备信息化管理性能，利用C/S架构的管理模式，搭建系统研发的结构架构，其中包括：系统管理模块，对全套管理系统运行、设置、授权进行集中管理；车辆管理模块，对本单位所有车辆的信息及车辆附属信息进行管理；器材管理模块，对本单位的所有器材及配属使用等情况进行管理；人员管理模块，对执勤人员和分管装备及个人装备进行管理；队站管理模块，对机关及下属各大队所在区域、职能及执勤战斗力量进行管理；综合管理模块，对车辆、器材、人员及其大队变动进行即时管理和审核保障管理模块，网络管理模块，本系统才用中心分支机构及分支无线网的联网方式，对网络畅通进行综合管理和即时通信管理；日志管理模块，对所有的车辆器材及执勤人员进行数据库记录管理，并可进行即时记录管理。
5结语
由于抢险救灾装备的研制和生产受科技水平、灾害类型、牵头单位等诸多因素的制约，尤其是长期受“缺什么、补什么”这种“亡羊补牢”式发展思路的影响，缺乏系统规划，导致当前抢险救灾装备管理存在标准不一、程序各异、效率不高等问题，影响了抢险救灾装备的管理保障效益，主要表现在：一是抢险救灾装备分类标准不统一，管理条理性差；二是缺乏抢险救灾装备信息化管理平台，管理效率低；三是抢险救灾装备全寿命信息更新不及时，资源优化配置困难。
二、推进抢险救灾装备信息化管理的基本思路
为了满足部队完成多样化军事任务的装备保障需求，有必要探索研究军队抢险救灾装备新的管理方法，利用当今发达的信息技术研制与实际情况相适应的抢险救灾装备信息化管理平台，以加速抢险救灾装备的体系化建设，实现科学化、正规化、信息化管理，进一步提高抢险救灾装备的保障效益。加强军队抢险救灾装备信息化管理，可从以下四个方面进行：一是建立科学的抢险救灾装备分类标准，为抢险救灾装备的信息化管理铺平道路；二是制定统一的抢险救灾装备管理标准，为抢险救灾装备的信息化管理提供规范；三是构建合理的抢险救灾装备评价指标体系，为抢险救灾装备的信息化管理提供依据；四是按需搭建抢险救灾装备信息化管理平台，为抢险救灾装备的信息化管理提供手段。
三、抢险救灾装备信息化管理的初步探索
（一）在深入研究现有装备的基础上，对抢险救灾装备进行科学分类
抢险救灾装备种类繁多、数量庞大，存在着部队装备与地方装备、在编装备与非在编装备、独立系统与大型部组件共存的现象，与武器装备存在着显著的区别和差异，至今没有统一的分类标准和目录，给管理工作带来了较大的困难。为此，要深入研究装备的现状与特点，梳理当前抢险救灾装备情况，研究制定抢险救灾装备的分类标准，按照性质和用途，确立抢险救灾装备的分类依据。按照装备用途把抢险救灾装备划分为：军需、卫生、营房、油料、工程、通信、运输、供电、供水、供暖；按照装备来源把抢险救灾装备划分为：部队现有、上级编配、地方动员；按照装备性能把抢险救灾装备划分为：新品、堪用品、待维修品和报废品等等。并结合抢险救灾装备现行管理模式，在现行装备目录的基础上，建立各级各类目录，既保持与部队装备的一致性，又体现抢险救灾装备的特殊性，为抢险救灾装备的信息化管理奠定基础。
（二）在系统分析抢险救灾装备保障特点的前提下，制定统一的管理标准
目前，抢险救灾装备管理还没有统一标准可参照执行。国家和军队相关管理部门虽制定了相应的实施办法，但是标准各异，不便于管理，统计复杂、查询困难。为提高管理效益，要总结各抢险救灾装备管理经验，综合考虑现行各类装备管理规定，系统规范抢险救灾装备的管理流程，制定一套管理标准，为实现抢险救灾装备管理流程的全过程信息化管理提供规范。
（三）在综合考虑应对灾害类型和等级的基础上，构建合理的装备评价指标体系
抢险救灾装备是指为应对可能发生或已经发生的自然灾害（地震、火山喷发、洪涝、干旱、海啸、极端恶劣天气等），而配发或调拨的，为保护人民生命财产安全、保障群众正常生活、最大可能减少灾害损失的应急装备。因不同的灾害类型所需的抢险救灾装备种类不同，不同的灾害等级所需的抢险救灾装备数量不同，不同的灾害地区所需的抢险救灾装备类型不同，不同的装备技术状况所需的维修经费比例不同，及时掌握抢险救灾装备的专业满足率、承训任务能力、装备当前技术状况等情况，才能做到按需调拨、及时维修保障，确保抢险救灾的顺利实施。因此，必须构建合理的抢险救灾装备评价指标体系，为抢险救灾装备资源优化配置提供依据。
（四）按需搭建抢险救灾装备信息化管理平台，实现抢险救灾装备信息化管理
关键词：矿井；机电；设备；安装；管理
目前全国范围内存在着大量施工项目工程的建设实施，这些项目的施工进展受到社会各界的关注，而机电设备的安装和管理工作也成为考核工程项目管理的重要因子，不论从工程效益的角度出发还是工程安全交付的角度，探究矿井机电的安装和管理工作已经成为项目施工管理中越来越重要的课题，这值得项目工程人员进行不断的探讨，具有十分重要的战略地位。
1矿井机电设备安装技术应注意的要求和问题
当下，世界经济蓬勃发展，我国矿产资源企业也是不断加快发展脚步，所以，需要对机电设备的安全技术进行重点关注。严格按照施工组织设计预定的计划开展工作由于各个矿产企业所选用的机电设备类型不同，因此对设备安装的施工组织设计也不尽相同，工作人员必须要严格按照施工组织设计中的具体程序来展开设备安装工作，这样不仅能够确保机电设备的作用充分发挥出来，而且还能够在很大程度上确保矿产经济效益。由于施工组织设计的安装顺序都是专业人员更具实际情况科学设计的，是经过技术论证拍出来的。因此，在设备安装过程中，任何人未经允许不得擅自将设计进行更改，否则会影响基础工作的进展。
1.1矿井机电设备在安装技术上存在不合格现象
矿井机电设备的安装质量来由首先就是矿井机电安装技术的不合格。矿井机电设备在安装上如果没有实际操作性，是会很大程度上影响机电设备的质量安装问题。另一方面，矿井机电设备的安装技术不合格情况也还是表现在工作人员在具体工作环境下的安装工作，这就会使得矿井机电设备的正常运转受到影响，也会带来严重安全隐患，矿井企业的后续发展也会受到阻碍的影响。
1.2矿井机电安装中的安装管理不严格
在矿产企业的机电设备的安装管理工作中的管理措施很多都不是很到位，矿井机电设备的安装工作质量就会受到很大影响。实际工作中，矿井机电的安装工作，很多是由于管理人员和工作人员的技术和知识能力的影响，一些矿产企业的安装工作人员态度也不是很好，这也会导致相应公司的监管工作不能够有效落实，导致设备故障的产生。
2矿井机电设备安装的管理措施建议
2.1在机电设备安装中要确保安装工艺严格细化
在我国矿产企业的机电设备安装工作中，我们可以看到机电设备具有很多的种类，在安装环节中也是环节复杂，但安装又具有整体性。这样的安装工作特性，就需要安装人员对矿产企业的机电设备更加了解，要仔细对安装环节进行分解，具体到每一步环节，明确具体每一步怎么做，对安装设备的配件需要仔细审查，做到心中有数。另一方面，矿井机电设备的安装操作人员需要在实施工作前，做好准备工作，通过这种方式就可以保证好安装工作顺利开展。
2.2矿井机电设备的安装工作要分清主次
在矿井机电的设备安装环节中，我们机电设备在安装工作中具有很多环节。安装施工人员就需要依照好施工操作流程进行严格施工，明确先做什么，然后再做什么，主次分明，流程清晰。
2.3矿井机电设备安装需按照常规安装方式进行安装
一般而言，我们的矿井机电设备需要安装时，企业也会根据公司的发展情况制定合理的作业方式和工作目标，施工人员不能只图于急于求成，从而没有严格控制安装顺序，举例来说，矿井架的安装，正常的作业方式需要先一层组装，然后找平找正，然后再接着下一层的组装，井架在安装工程中，每个部位的必须严格链接，拧紧后还需要整体找平，然后还需要井架四脚二次灌浆。
3提高矿井机电安装管理质量的具体详细对策
3.1做好矿井安装前的准备工作
在矿井的机电安装工作中机电设备的选型比较重要。在选择的设备中不仅需要满足足够的要求，也还更加需要长远的使用。机电设备的通用件选择需要更加注意搭配条件，协调好安装配件配置，大众化的设备选择是一般需要选择的，这样可以便于后续的更换和维修，机电设备的质量检验也要严格把控，对不合格的产品需要尽量避免，这样也是对人员的财力和物力的节约。机电设备的维护工作到位是可以很好的减少部件之间的磨损，对维修时间的减少也是可以对应提高产品的使用寿命。这也是需要有专员进行负责，也是检查、维护和管理的基本原则。
3.2制定详细的机电安装计划
在进行了部门的方案确定后，就需要部门的集体研究，然后共同制定出好的安装位置，利用最有效率的施工方式来依照计划进行安装。通过计划有条理的严密措施，可以有效避免在机电安装过程中的返工情况，也可以有效避免失误的情况。统一布置，整齐划一，协调好，管理者尤其需要对各项工作谙熟于心，再三进行细致的校对，对各个环节的衔接了如指掌，时刻做到心中有数。
3.3安装过程严格落实岗位责任制
在机电设备安装过程中，由于涉及到的专业知识较多，安装环节较多，因此，应该严格落实岗位责任制，无论是机器设备还是施工人员，都要做到责任明确。还要加强对现场管理的考核工作，并制定相应的考核标准和奖惩制度，以此来规范职工的操作和维修行为。
3.4加大施工管理强度与人才引进工作
我们都知道当下的企竞争就是人才的竞争，在矿产企业的机电安装工作中，施工技术管理需要施工人员和管理人员的共同努力，完善的管理制度需要监理人员和施工人员的严格遵守，否则无论多么完美的制度规范也将是一纸空谈。因此，在加大施工管理强度、制定完善的施工管理制度的同时，也要注重相应人才的培养与引进。
参考文献
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