时间：2023-03-16 15:51:06
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摘要：企业文化是企业发展的原动力,企业文化体现企业的核心竞争力,企业文化具有很强的渗透力,企业文化能提高企业制度的生命力。
关键词：企业文化;企业发展;企业管理
企业文化是指一个企业长期形成的一种稳定的文化传统,它是企业员工共同的价值观、思想信念、行为准则、道德规范的总和。它的实质是企业员工的经营理念、价值观和企业精神。
现代社会已进入“文化制度”的时代。当今世界,文化与经济和政治相互交融,在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量,深深熔铸在企业的生命力、创造力和凝聚力之中。现代市场竞争已越来越表现为企业文化的竞争,竞争的结果是拥有先进文化的企业得到生存和发展,拥有落后文化的企业被淘汰出局。用先进文化全面提升企业核心竞争力,引领企业在新型工业化道路上持续健康发展,这是新时期企业文化建设的方向。
一、企业文化对企业发展的重大现实意义
1.企业文化能形成先进企业理念。先进企业文化在提炼核心价值观时,应该以企业发展的现实阶段为背景,以企业发展的目标为根据,努力使企业的价值观切合企业实际,显现企业个性,反映企业特色。在此基础上提炼出来的核心价值观,对一个企业来说是它的灵魂,是一种理念力。这种力量直接决定着企业的经营管理成败,关系到企业发展战略目标的实现,决定着企业的品位、品格和文明程度。
2.企业文化能体现企业核心竞争力。俗话说“一年企业靠产品,十年企业靠人才,百年企业靠文化”。一个企业独特而先进的文化,是其核心竞争力的体现。有人把市场竞争力强的企业概括为七大要素:真实稳健的财务状况,内外一致的企业形象,真实诚信的服务态度,团结协作的团队精神,以客户为中心的经营理念,公平、公正善待员工,激励员工开拓创新,这七大要素无一不与先进的企业文化直接相关。
3.企业文化具有更强的渗透力。先进的企业文化强调把文化渗透到企业各个环节,把先进理念渗透到制度文化、物质文化和行为文化之中,渗透到企业管理体制、激励机制和经营策略之中,渗透到企业经营管理的每一个环节和整个过程之中,企业文化“力”的作用才会真正显现出来。
4.企业文化能提高企业制度的生命力。企业文化建设离不开企业制度建设,企业精神的提炼、培育乃至倡导、发扬,需要企业制度的全面支持。在企业精神与价值观的熏陶下,通过树立典型人物与先进事迹,使企业具有了生命力。所以,在企业文化建设中,要围绕企业目标建立健全乃至创新各项规章制度,形成严密的制度体系,使员工的各种活动、相互关系的协调以及行为效果的评价等都有章可循。
二、企业文化是企业发展的内在驱动力量
优秀的企业文化对企业发挥着重要作用。首先,企业文化具有凝聚作用。企业文化是一种“粘合剂”,可以把广大员工紧紧地粘合、团结在一起,使员工明确目的、步调一致。从根本上来说,企业员工队伍凝聚力的基础是企业的事业目标。企业文化的凝聚力来自于企业根本目标的正确选择,如果企业的事业目标既符合企业的利益,又符合绝大多数员工个人的利益,即是一个集体与个人双赢的目标,那么说明这个企业凝聚力产生的利益基础就具备了;否则,无论采取哪种策略,企业凝聚力的形成都只能是一种幻想。其次,企业文化具有导向作用。导向作用包括价值导向与行为导向。
企业核心价值观与企业精神发挥着无形的导向功能,能够为企业提供具有长远意义的、更大范围的正确方向与重要方法,从而把企业与个人的意志统一起来,使企业更快、更好、更稳定地生存与发展。第三,企业文化具有激励作用。激励是一种精神力量或状态。企业文化所形成的文化氛围和价值导向是一种精神激励,能够调动与激发员工的积极性、主动性和创造性,把人们的潜在智慧诱发出来,使员工的能力得到全面发展,并提高下属机构和员工的自主管理能力、自主经营能力及活力,增强企业的整体执行力。第四,企业文化具有约束作用。企业文化包含规范管理的相关内容,而且管理本身也体现着企业文化。在企业行为中哪些不该做、不能做,正是企业文化、企业精神发挥的“软”约束作用的结果,是一种免疫功能。约束力能够提高员工的自觉性、积极性、主动性和自我约束,使员工明确工作意义和工作方法,从而提高员工的责任感和使命感。
加强企业文化建设提高核心竞争力是企业在市场竞争取胜的关键性要素,而在企业实际运作中,文化纽带、精神纽带、道德纽带、产权纽带、物质纽带、利益纽带则对形成核心竞争力起着重要作用。建设优秀的企业文化提高核心竞争力无疑是企业制胜的法宝。
三、按照现代企业要求建设企业文化
1.营造“以人为本”的文化氛围。泰勒管理模式的特点是“物本管理”,即把企业看作是一个大机器,企业员工则是这一机器中的零部件,把人当成物来管理。自20世纪80年代以来,企业管理理论出现了“人本管理”思想,认为人不单纯是创造财富的工具,人是企业最大的资本、资源和财富。这对于确立以人为本的企业文化管理思想,开发人力资源和人力价值,起到了重要作用。当今,确立员工的主体地位,发挥员工的创造力,成为企业的首要工作。重视员工再教育,加大提升人的能力方面的投入,重视人的资源性管理,解放被管理者,是营造“人本管理”的文化与环境氛围的必然要求。
2.创新知本经营文化。知识经济时代,知识资本成为企业成长的关键性资源,企业文化作为企业的核心竞争力的根基将受到前所未有的重视。事实证明,企业只有形成了优秀的企业文化,才能打造出一支用知识武装起来的战无不胜的员工队伍。企业要生存与发展,提高企业的核心竞争力,就必须强化知识管理,充分发挥企业员工个体与团队的整体效应,通过持续不断地学习来掌握新科技、适应新变化,加强跨文化管理,促进跨国家、跨地区以及跨行业企业文化的融合和重塑,从根本上提高企业的综合素质,是迎接知识经济挑战的积极战略。
3.着力营造百年企业文化。随着经济全球化与知识经济的进一步发展,企业间的竞争将是学习力的竞争,或者说企业间的竞争是人才的竞争,实际上应该是学习能力的竞争。如果说企业文化是核心竞争力,那么,其中的关键是企业的学习能力。建立学习型组织,是当今最前沿的管理理念。世界500强企业发展的历程表明,思想比资本更重要,领先时代的经营思想是企业繁荣的先决条件,而思想来自于实践,来自于学习。知识经济时代,知识资本将成为企业成长的关键性资源,企业文化作为企业的核心竞争力的根基将受到前所未有的重视。成功的企业将是学习型组织,学习越来越成为企业生命的源泉。学习不仅要掌握知识,而且要善于开发智力、开发智慧。比竞争对手学得快的能力,也许是唯一能保持的企业竞争优势。这正成为人们的共识,作为学习型组织的企业文化塑造将越来越受到人们的关注。企业要生存与发展,提高企业的核心竞争力,就必须强化知识管理,更好地开发、利用和共享知识,从根本上提高企业综合素质。建立学习型组织,充分发挥企业员工个体与团队的整体效应,通过持续不断地学习来掌握新科技、适应新变化,加强跨文化管理,促进跨国家、跨地区以及跨行业企业文化的融合和重塑,是迎接知识经济挑战的积极战略。在知识更新周期越来越短、科学技术发展越来越快的时代,只有通过培育整个企业的学习能力,在学习中不断实现企业的变革,开发新的企业资源和市场,才能应对经济全球化的挑战。
4.要与中华民族优秀的传统文化相承接。任何一个企业的文化底蕴来自本民族的传统文化。以儒家思想为主的中国传统文化着眼于以规范引导人们的日常行为,其精髓是“诚为本,和为贵,信为先”。这种文化的包容性和开放性,使中国的民族文化具有与时俱进和兼容并蓄的特征,这在经济全球化和市场经济条件下同样有着现实指导意义,能够为先进企业文化建设提供肥沃的土壤。因此,培育先进企业文化必须弘扬中华民族的优秀传统文化,并根植其中,吸取其精华。我们应该学习和借鉴一切有益的先进经验,不能生搬硬套,还应该学习和借鉴一切先进的文化,创造出适合我们国情、具有中国特色和力争世界领先的企业文化。
5.要与市场经济和现代企业制度相适应。在市场经济条件下,锤炼企业的根本在市场,打造企业的关键则在体制创新。在发展市场经济、建设现代企业制度的过程中,必然会伴随企业文化的提升和转型,培育先进企业文化必须与市场经济和现代企业制度相适应,用这种文化确立公平竞争原则,把握迅速变化的市场需求,构建企业技术、管理和体制创新的机制。
6.要与经济全球化和社会信息化趋势相融合。经济全球化、社会信息化是一个不可逆转的趋势,是当今时代的主要特征。在这种背景下,不同企业文化的碰撞和交融越来越频繁,成为决定企业发展命运的无形之手。所以,培育先进企业文化必须融入经济一体化潮流,了解国外企业的运作方式,特别是要注重吸收国外优秀企业的先进文化,取长补短,扬优避劣,构建有中国特色的企业文化。
四、要围绕市场竞争抓好企业文化建设的着力点
1.企业文化的核心是企业价值观和企业精神。企业精神是企业价值观、经营哲学、员工思想道德、心理状态等各方面的有机结合。一种价值观被企业的全体员工所接受,并转变为促进企业发展的内在驱动力,就成为企业精神的重要构成。这样的价值观和企业精神,在增强企业内部凝聚力、竞争力和开拓力方面,起着至关重要的作用。
2.塑造创新理念增强应变能力和创新能力。企业文化建设重在创新。由于企业文化的独特性将越来越表现为企业差别化战略和企业的核心竞争力,创新变成了企业的生命源泉。创新是知识和经济发展的第一推动力,是企业文化经营活动中的主导文化。
3.把企业培养成学习型组织。成功的企业将是学习型组织,学习越来越成为企业生命的源泉。学习不仅要掌握知识,而且要善于开发智力、开发智慧。比竞争对手学得快的能力,也许是唯一能保持的企业竞争优势,这正成为人们的共识,作为学习型组织的企业文化塑造将越来越受到人们的关注。现代企业必须是一个不断学习的组织,才能“善于创造、寻求及转换知识,同时能根据新的知识与领悟而调整行为”。而且,传承与创新一个都不能少,创新应该植根于传承,以传承和创新把企业文化带到未来。创新的起点在于学习,环境的适应依赖学习,应变的能力来自学习,这就需要一种重视学习、善于学习的文化氛围,因而企业是一个“终身学习的组织”。
摘要：本文通过深入分析信息化、工业化、新型工业化的内涵，从论和时间的视角，研究信息化在新型工业化中的重要地位和作用，并结合我国经济社会实际，针对如何促进工业化与信息化的融合，以信息化带动工业化，实现新型工业化，提出了对策建议。
坚持科学发展观，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，加速信息化与工业化的融合，走新型工业化道路，是未来相当长时期指导各项经济工作的基本方针。但在许多地方的实践中看，在对什么是新型工业化、怎样才能走上新型工业化路子等问题的认识和把握上还有差距。在党的“十七大”精神指导下，本文根据理论分析和调查研究，分析信息化与工业化的关系，研究信息化在新型工业化中的地位和作用，围绕如何用信息化带动工业化问题提出建议。
一、对新型工业化的理解和认识
党的十六大对新型工业化的完整表述是：“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”。要真正理解和把握新型工业化的路子，首先要深刻理解和准确把握信息化、工业化、新型工业化等概念及其内涵。
所谓“化”是指由一种特定的力量引起的持续的、内在的改变，在形态上表现为一种趋势，一种进程。在“化”的过程中,这种力量与被作用的事物不是简单的叠加或混合，而是通过渗透达到融合，成为不可分割的有机体，使事物发生某种质变。信息化是指伴随着信息技术的广泛应用而出现的、以信息作为重要的生产和生活资源的一种持续的社会改造和进化过程。在这个过程中，信息和信息技术被广泛应用于人类的生产和生活的各个方面，并引起社会结构各个方面发生深刻变化。而工业化是相对以农业经济为主的社会形态而言的，是指一个国家或地区以机器大生产和城市化为主要特征，不断增加工业经济比重，普及工业产品的应用，改变生产方式，改变经济结构、社会结构的过程。它是就整个社会形态而言的，不仅包括经济结构的变化，而且包括社会、文化、观念、心理等等整个社会生活方式的变化。
信息化与工业化是人类文明进程中的两个重要发展阶段，是现代化的两个基本标志。信息化是建立在高度的工业化基础之上的，是工业化和科技进步到一定程度的结果。信息化既不能超越工业化，更不能代替工业化，但是信息化可以带动工业化，加速工业化进程，并使其运行方式发生深刻变化。国际上，信息化和工业化正在处于相互促进、相互融合中。“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”就是站在战略高度提出来的，符合我国现阶段社会发展情况的一种新型工业化道路和信息化模式；是建立在客观规律基础上的跨越式发展战略；是适应时代变化,利用后发优势，加速实现现代化的重要决策。
所谓新型工业化是就工业化的实现方式而言，是对工业化的质的描述和要求，它区别于传统工业化的特点是：科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥。党的十六大明确表述我国新型工业化的实现途径是“以信息化带动工业化”，既不是工业经济比重的简单增加或工业内部结构的简单调整，也不是单纯的采用新技术、新方法。而是像党的十七大强调的那样：“大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强”。
信息化主导着新时期工业化的方向，贯穿于新型工业化的始终，是新型工业化道路的关键，加速新型工业化进程的一切方略都必须围绕“信息化”这个核心手段展开。离开信息化，无论怎样的高技术化，怎样的经济结构，都不可能成为新型工业化，只有用信息化武装起来的工业化才是新型工业化。及时而有力地抓住信息化所带来的机遇，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展，是时代的需要。为此，各级政府要“大力推进国民经济和社会信息化”，把信息化作为“覆盖现代化建设全局的战略举措”。
我省面临经济和社会转型与发展的双重压力，必须强化各方面对新型工业化的认识和理解，统筹考虑经济与社会、国际与国内的各种因素，把信息化与工业化的双重任务统一起来，落实到各项方略和实际工作中去。
二、信息化对工业化的带动作用
以信息资源开发利用和信息技术应用为主要特征的信息化过程表现出极为强大的普适性、扩散性、渗透性、融合性和创新性。这些特性决定了信息技术对工业生产的影响无处不在，信息化能够持续地、全方位、全过程地进行，并不断深化对工业化的影响，形成了信息化与工业化相互促进的新型工业化。因此，信息已经同能源、材料一样成为基本的生产要素，并且成为现代经济竞争、市场竞争的核心和关键要素。
信息化带动工业化的实现途径可概括为以下几个方面：一是指明工业化的方向。新型工业化必须在信息化的框架内进行，以信息化为方向，不能脱离信息化的思路。二是促进工业产业的增长。信息技术的引入，带动技术创新，一方面通过增加制造能力、丰富产品、适应个性化需要，扩大工业生产；另一方面直接带动整个信息设备制造业的市场需求。三是促进结构调整。利用信息资源和信息技术，改造原有的工业格局和工业企业的生产、管理和销售，使整个工业领域资源配置有效、结构合理。四是提升工业经济运行质量。通过信息化提高资源利用率、提升企业运转效率，提升产品的质量和服务能力，提升整个产业的活力。五是节约交易成本。通过电子商务，打破地域限制、缩短交易时间，减少交易成本。六是扩大市场需求。通过信息技术的采用，可以创造需求、创造市场，带动工业化的更大发展。
三、信息化带动工业化的战略着力点
目前我国正处于工业化的中期阶段，信息化的带动作用主要应体现在调整经济结构，转变经济发展方式，解决技术水平低、产品科技含量低、管理落后、市场效率低、竞争力差等突出问题上，并以此作为以信息化带动工业化的着力点。
1、以用信息技术改造传统产业为突破口，加速制造业信息化
产业升级是个渐进的有序流动过程，传统产业正在从发达工业化国家和地区向正在工业化的国家和地区转移，我国这种产业的转入国。把握新的历史机遇，把工业化与信息化结合起来，走用信息技术提升传统产业，加快产业优化升级的新路，是建设新型工业化的需要。只要大力引进先进的信息化技术加以优化改造，就能够大大节约传统工业升级换代的时间和成本，后来居上，发展出先进的工业生产力。
信息技术与传统技术相结合，对传统制造业最具有革命性作用是导致了制造系统智能化。现代智能化的企业并不全是高科技的软件企业，大量的智能企业是依靠计算机辅助制造技术消减成本、节约能源、减少浪费，生产传统产品如奶制品、家具、金属制品，甚至水泥等的企业。
要采用各种措施，大力推进企业信息化。一是用信息技术提高企业装备水平。在生产、制造方面，应用信息技术对原有装备进行技术升级，以适应工业生产智能化、柔性化、高速、高效的要求。二是用信息技术改造工业流程，提高企业技术创新和新产品开发、生产能力。三是用信息技术提高传统产品的电子化、数字化、智能化水平，提高产品科技含量，优化价值链，延长传统产品生命周期。
2、充分利用信息资源和信息手段，推进企业管理信息化
信息技术作为管理的工具加入到了管理领域，导致了管理由科学管理向信息管理转变，实现了管理学的又一次革命，使一些过去无法实现的管理思想、管理方法得以实现。现代的信息管理革命的内容主要可归纳为几方面：一是管理结构的扁平化。信息技术在管理领域的应用，实现了信息传递、处理的电子化，导致了管理结构由金字塔结构向扁平结构转变。二是管理方式柔性化。大量规范化、日常管理被模块化的电子信息系统替代，能够很容易地根据管理的需要进行组织结构和管理流程调整，以适应形势和管理的需要。三是管理过程民主化。信息化打破了信息的少数人垄断，使管理的公开化、民主化、科学化成为可能。
目前我国企业管理尚处在经验管理向科学管理转变时期，进入到信息管理层次的企业还不是很多，这说明在我省用信息技术改进管理还有很大的空间。
3、大力发展电子商务，扩大市场渠道，提高交易效率
现代电子商务是运用现代信息技术整合商务活动中的信息流、资金流和物流所创造新的商务模式。一是极大地降低了传统交易活动中的产品搜寻和价格谈判成本，提高了交易效率。二是信息网络与传统交通网络相结合形成的现代物流系统，通过信息技术的优化和整合，最大限度地降低了交易活动中的物流成本和最大限度地节约了物流的时间。中小企业与市场特别是国际市场的通道难以建立，交易成本巨大，大大限制了中小企业的市场空间。电子商务是解决这类企业市场通道的最佳选择，也是成功之路。
4、采取有效措施，促进人的信息化
我国信息化的硬件投入十分迅速，但是在信息化进行大量投入的同时，信息化对传统工业化提升作用不明显，根本的原因就是人的信息化不到位。
因此要尽快促进人的信息化。一是采用组织手段，提高各级领导对信息化战略地位的认识，加深他们对信息化作用、如何发挥信息化效能的理解和把握，提高他们的信息化决策能力。二是提高企业高级管理人员的信息化知识水平，增强他们把信息化与企业生产、经营、管理、决策相结合的能力。三是提高全社会对信息手段、工具、设备的利用能力，提高全社会对信息化管理的适应性和自觉性。
参考文献:
十六大报告2002-11-8
2.十七大报告2007-10-15
论文摘要：公益性文化事业是社会主义文化事业的重要组成部分，是全面建设小康社会的内在要求。但是，当前我国公益文化事业的发展面临很多挑战，公益性文化事业的经费仍然是“捉襟见肘”，文化设施和设备仍然很难适应社会经济的发展、人民群众生活水平的提高对文化生活的需求。为此，我们必须采取行之有效的措施，大力发展公益性文化事业，健全完善公共文化服务体系，为广大群众提供更多的文化宣传阵地和休闲娱乐场所，进一步提高城乡物质文明、政治文明、精神文明的发展水平。
公益性文化事业是文化建设的一个重要方面。加强公益性文化事业建设是推进先进文化科学发展的重要基础，是深化文化体制改革的必经之路，是党和政府执政为民的重要职责，是民族文化的重要支撑，是以文化建设促进社会和谐的价值体现，是生活质量提高和人的全面发展的需要。因此，在深化文化体制改革、繁荣发展社会主义文化的进程中，要把公益性文化事业发展放到与文化产业发展同等重要的位置上，坚持“两手抓，两手都要硬”，使二者齐头并进，协调发展。
一、发展公益性文化事业是社会主义精神文明建设的重大举措
文化权益是人民群众的基本权益之一，是支撑和满足“人的自由全面发展”的基本指标。公益性文化事业是社会主义文化事业的重要组成部分，是全面建设小康社会的内在要求。它是由国家举办，不以营利为目的，面向社会、面向公众提供公共文化服务的文化事业及其相关载体。它肩负着传播知识、宣传教育、示范指导、向群众提供优质精神文化产品、提高全民族思想道德素质和科学文化水平的重任。大力发展公益性文化事业，健全完善公共文化服务体系，将为广大群众提供更多的文化宣传阵地和休闲娱乐场所，进一步提高城乡物质文明、政治文明、精神文明的发展水平。
1.发展公益性文化事业是增强文化发展活力和竞争力的迫切需要。面对日益开放的国际环境，文化事业已经成为中华文化融人全球文化多元化环境中的重要组成部分。公益性文化事业作为文化建设的重要方面，通过公共文化服务的制度基础、物质保障、人才队伍、基本载体等方面的建设，必将大力促进文化的科学发展，增强建设社会主义先进文化的能力。公益性文化事业建设的加强，也直接促成了政府资源、经济资源、社会资源、服务资源、管理资源、技术资源、人力资源、观众资源、设备资源等各类文化资源要素的全面整合与有效利用，从而进一步促进文化与经济社会的全面、协调、可持续发展。
2.发展公益性文化事业是满足广大群众精神需求的内在选择。文化是国家综合实力的重要表现。社会主义和谐社会建设的提出，不仅把文化建设纳人了与经济建设、政治建设、社会建设协调共进的社会进程，也突出显示了文化在和谐社会中培育时代精神、体现人文关怀、实现文化权益、促进文化提高、完善人的全面发展的独特功能。只有大力发展公益性文化事业，才能在文化发展的机遇期和社会矛盾的凸显期，充分发挥文化对统一思想、凝聚人心、塑造灵魂的社会教化功能，满足人民群众休闲、娱乐、求知、审美、健身、交际等方面需求的服务功能，使优质的公共文化产品成为温馨、亲和的力量，慰藉、鼓舞人的力量，使公益性文化工作成为浸润和滋养美好心灵、熏陶和培养高尚情操的事业。
3.发展公益性文化事业是深化文化体制改革的必然要求。深化文化体制改革，破除一切阻碍和影响文化发展的体制弊端，是文化建设工作的重中之重。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，文化生产管理、服务支配理念和模式发生变化，以目前的公共文化设施网络和文化队伍网络为基础，加强公益性文化事业建设，着手构建以实现社会成员最广泛的文化享有为目标的公共文化服务体系，已经具备了很好的条件。特别是随着我国改革开放的不断深人，公益性文化事业的发展不仅只是文化事业领域的从业者自己的发展，它已经成为了一个民族提升自己文化力的重要组成部分。因此，只有通过深化改革，加快发展，建设一个充满活力、能够自我优化的、适应文化发展规律的、政府、社会和市场力量共同参与的文化体制，才能促进社会主义文化事业的繁荣和发展。
二、当前公益性文化事业发展滞后是影响公民基本文化权益的重要因素
公益性文化事业虽有较大的发展，但也存在不少问题，公益性文化事业的经费仍然“捉襟见肘”，文化设施和设备仍然很难适应社会经济的发展、人民群众生活水平的提高对文化生活的需求。概括起来，主要体现在以下几个方面:
1.经费投人不足，基层文化活动乏力。公益性文化事业的发展，需要有足够的经费支持。但由于受财力的限制，政府对文化事业投人较少，没有形成良好的运行机制，很多文化事业单位只能勉强维持工作运转，而无力拓展业务。当前主要表现为:经济基础仍然比较薄弱，公益性文化事业建设投人有限;公益性文化事业建设氛围不够浓，社会力量参与仍然缺位。不少地方的领导干部对公益性文化事业建设说起来重要，做起来次要，忙起来不要，认为只要搞好经济就行了，存在着重经济建设，轻公益性文化事业建设的现象。认为经济建设是实的，短期就可以取得效益，能够体现出政绩，而公益性文化事业建设是虚的，一时不能见效，政绩一时难以体现出来。所以，有的口头上强调要重视公益性文化事业建设，而没有真正落实到行动上。部分地方的领导干部对公益性文化事业建设的重要性缺乏必要的认识，导致部分地方的公益性文化设施简陋，无法起到宣传教化、休闲娱乐的作用。
2.人才缺乏，文化竞争力不够强。人才资源是第一资源，文化事业的发展，离不开人才的培养、竞争和使用。由于缺乏科学合理的文化人才使用、培养和引进机制，文化经营管理人才特别是高层次人才匾乏，有些门类的专业技术骨干流失较为严重，文化事业发展缺乏人才保障和智力支持，成为制约公益性文化事业发展的“瓶颈”之一。加之现有的文化人才队伍年龄老化、知识结构单一，不适应公益性文化事业发展的新要求。尤其是在管理人才方面，更是缺乏懂经营、善管理的专门人才。所有这些，都是掣肘公益性文化事业发展一个很大的因素。
3.体制不顺、机制不活，文化创新乏力。文化体制改革相对滞后，文化管理方法比较单一，过多地依靠行政管理和政策调节，文化市场管理缺乏统一的行政执法力量。当前，有相当一部分文化企事业单位管理仍然带有明显的行政色彩，主要依靠行政方式来配置资源，文化资源浪费严重。文化服务不是以满足人民的基本需求为目的，造成公民的文化基本权益得不到有效保障。同时，存在着政企不分、政事不分、管办不分的状况，缺乏创新意识和创新精神，没有发展动力。
4.基础设施和设备比较滞后，文化信息共享资源相对乏力。长期以来，新建的基础设施和新投人的设备比较少。现有的基础设施和设备基本上都是使用了多年，已经老化，适应不了发展的需要。由于文化设施较为落后，不能适应人民群众日益增长的文化生活需求，不利于培育市场经济条件下的文化消费市场，提高文化品位。加之有的地方文化设施还是非常简陋陈旧，仍然停留于上世纪七十年代的水平，远远不能满足新时期人民群众对文化生活的需求。这种状况，严重影响了人民群众文化消费观念的形成，制约了市民文化素质的提高，从长远来说也必然会影响一个地区的综合发展。
5.投融资体系不够完善，需要建立有力的投融资主体及平台。由于文化事业单位公益性、准公益性和经营性界定不够清晰，该推向市场的没有政策以及体制界定不够明确，造成资金投人上的缺位和越位，从而制约了公益性文化事业的健康发展。社会和民间资本多渠道融资的体制机制还未形成。公益性文化建设资金来源几乎全部依赖政府投人，社会各界参与投资很少，社会办文化、企业办文化的积极性还没有很好地调动起来。文化事业自我发展、自我完善的机制较弱，不具备扩大文化市场所需资本的扩张能力。
三、发展公益性文化事业保障公民基本文化权益应坚持的基本原则
大力发展公益性文化事业，已成为当今经济、社会发展的新亮点和重要支撑，成为提升综合竞争力的重要手段。发展公益性文化事业，必须紧紧围绕全面建设小康社会目标，牢牢把握先进文化的前进方向，按照社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，深人贯彻落实科学发展观，以改革为动力，以文化设施建设为平台，以整合文化资源为手段，以提高人的素质为核心，以满足和提升市民群众精神文化发展为目的，通过市场导向、政府规划、部门联动、企业运作、项目带动、社会参与，积极推进文化体制改革，推动公益性文化事业更快更好地发展，不断丰富和满足广大群众日益增长的精神文化需求，促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
1.坚持先进性与广泛性相结合。大力发展先进文化，支持健康有益文化的发展，改造落后文化，抵制腐朽文化。一切思想文化阵地、精神文化产品，都要坚持社会主义的正确导向，宣传科学真理，塑造美好心灵，弘扬社会正气。要贴近群众、贴近实际、贴近生活，面向广大群众，提供更多的文化服务，开展形式多样的文化活动，不断丰富广大人民群众的文化生活，满足人们不同层次的、多方面的精神文化需要。
2.坚持以人为本与发展为先相结合。必须坚持以实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为一切工作的根本出发点和归宿，始终把文化发展的着力点放在实现和保障市民群众的基本文化权益和满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求上，并以此作为评价和衡量文化建设工作的根本尺度;把提高市民综合素质、促进人的全面发展作为文化建设和发展的根本目的。
3.坚持市场运作与政府调控相结合。加强政府在规划引导、政策调节、市场监管、提供公共文化产品和服务等方面的职能。改进和完善重大文化活动和项目的组织、承办和评价机制，对政府主办的重大文化项目和活动引人竞争机制，创造条件，吸引社会资金投人，鼓励社会力量办文化，逐步推向市场化运作。
4.坚持协调发展与重点发展相结合。坚持以经济建设为中心，正确处理政治、经济和文化的发展关系，提高文化对经济、社会发展的贡献率;坚持把社会效益放在首位，统筹考虑文化发展的社会效益、环境效益和经济效益;坚持宏观控制与微观搞活的有机结合，做到既放得开又管得住，确保公益性文化事业健康发展。
5.坚持文化繁荣与规范管理相结合。要健全文化法律法规和政策体系，加强文化立法，制定适合本地实际的经济文化政策，鼓励和调动全社会的力量兴办公益性文化事业，营造文化繁荣发展的格局。同时，依法加强文化管理，整顿文化市场秩序，把握文化发展的正确方向，确保文化安全和有序发展。
6.坚持特色文化与大众文化相结合。面向基层、面向群众、面向市场，研究市民群众的文化需求，着力提高大众文化产品和服务的质量。在发展大众文化的同时，有选择、有重点、有步骤地发展富有文化内涵的特色文化，把发展特色文化与发展大众文化有机结合起来，为文化发展开拓更加广阔的空间。
四、发展公益性文化事业保障公民基本文化权益的路径选择
公益性文化事业是社会主义文化建设的重要组成部分。发展公益性文化事业，要坚持把社会效益放在首位，坚持把为全社会提供更多更好的公共文化服务作为重要目标，坚持以政府为主导，增加投人，增强活力，改善服务。要加强规划，合理充分地利用好现有文化资源，防止重复建设。
1.加大资金投人力度，提升文化软实力。加强公益性文化事业建设，保证广大人民群众享有基本的文化权益，努力提高全体民众的综合文化素质，是各级党委、政府义不容辞的责任和义务。其公益性质决定了其生产目的并不在于追逐利润的最大化，而在于是否较好地实现了其社会服务功能，因此决定了其投人必须由政府来主导完成。无论如何改革，政府都不能在公益性文化事业建设投人上缺位。基于这样的理由，加大投人，首先要依照经济社会发展水平，全力保证公益性文化事业单位及人员的基本运行经费，提高基层文化工作者的积极性、主动性和创造性，这是做好文化工作的基础。其次，要保证把宣传文化事业经费全额用于文化事业的发展上。再次，各级政府要逐步加大财政资金对公益性文化事业的投人力度，其增幅要保证略高于同期财政收人的增长幅度。加大投人绝不能只是挂在嘴边，各地各部门要拿出切实可行的方案，把它落到实处。
2.加强文化基础设施建设，进一步完善公共文化服务体系。文化基础设施是公益性文化建设的重要载体和依托。实践证明，基础设施兴，则文化事业兴。文化基础设施的不断完善，一方面是可以为广大群众开展文化活动提供必要的场所，另一方面是能够让人们生活在良好的社会文化氛围之中，更重要的是能以此帮助人们培养更加积极向上的精神风貌。因此，我们要结合实际，规划和建设一批既有民族特色、地域风格，又具有时代特征、为大众认可的文化设施。如科技馆、体育场馆、文化广场、全民健身园地、社区文化活动园、青少年活动中心等，并真正发挥好它们作为先进文化的传播阵地和发展天地的现实功能。
3.建立健全文化人才机制，切实加强文化人才队伍建设。文化工作是一项以人为对象的工作，必须树立人才是文化发展的第一资源的观念。要建立起开放的文化人才培养、引进、选拔和激励机制，培养和引进当前迫切需要的人才，并使人尽其才，才尽其用。要制定发展规划，创造良好条件，大力培养造就成批的优秀文化人才。要把培养、使用文化人才纳人财政预算，在住房、职称、待遇等方面采取优惠政策，使成千上万优秀人才参加到公益性文化事业建设中来。各级领导要善于发现身边的人才，善于利用好现有人才，对人才不能求全，要多看特长专长，多看优点长处。要采取选送深造、在职轮训、联合办学(班)、以工代训等形式，培养一批在各专业领域能独挡一面的专业人才。
4.加强公益性文化事业法制化建设，真正确保文化事业平稳发展。公益性文化事业的发展投人来自社会，并向社会成员无偿地提供平等服务，是现代文明社会中获得基本法律保护的领域。为此，我们应把握以下几个方面的重点:一是要加强公益性文化事业的投人与管理，应该及早纳人法制化的轨道，确保社会投人和服务的均衡。二是要加强公益性文化事业法制化建设，并以法律、法规方式，规范文化事业及其相关领域的所有行为。三是要建立一个覆盖操作、管理、监督的完整系统，切实保障社会对公益性文化事业的发展投人获得有效的使用，让广大人民群众获得实在的文化服务。
关键词：化工；技术经济情报；检索
中图分类号：G350 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-0-01
现代意义上的技术经济情报是对科技情报的发展与延伸，同时也是科技情报体系中最关键的构成要素之一。从化工行业的发展角度上来说，对技术经济发展规划的制定，对商情情报专题调研的开展、以及对市场经销情报的综合分析，以上工作均需要以化工技术经济情报作为依托。特别是在我国社会主义市场经济体制发展不断完善的背景条件下，有关化工技术经济情报源以及检索工作的开展受到了化工企业各级领导、经管工作人员的特别关注与重视，企业发展过程当中对化工技术经济情报的需求也更加的密切。本文结合以上分析，针对化工技术经济情报及其在检索过程中的相关问题做详细分析与说明。
一、化工技术经济情报
化工技术经济情报所涉及到的主要内容包括以下几个方面：（1）课题研究情报；（2）科技查新情报；（3）专利分析情报；（4）市场预测情报；（5）竞争情报；（6）行业服务情报。现就以上各类化工技术经济情报的主要特点及其情报目的做详细分析与阐述：
首先，对于课题研究情报而言，多是以重大化学工业科技项目的开展作为重点依据，以化工企业编制规划为目标，以相关化工技术经济情报文献信息为支撑，确保化工企业有关产品调研、竞争力分析、以及行业现状研究在内的各项工作均能够有效且稳定的开展。
其次，对于科技查新情报而言，主要负责完成对高新技术成果转化项目的认定工作。针对化工企业所开展的相关科研项目在立项、成果、引进的方面的工作进行查新。在科技查新过程当中，可以依照委托方所提出的科技查新具体需求，对相关科学技术内容进行全面的检索与查证。此过程当中，可以现行《科技查新规范》为标准进行操作，并对出相应的查新结果，生成书面性的科技查新报告。
再次，对于市场预测情报而言，可通过操作市场预测情报的方式，对国内外化工行业的经济运行情况进行综合分析，对化工产品的原料市场以及产品价格进行合理评估，研究行业内产品市场价格的发展走向。与此同时，可以对化工产品下游的需求情况、以及产品开况进行综合分析，配合对数据分析模型的合理应用，使化工企业能够对相关产品在中长发展阶段内的市场趋势进行系统研究与判断。
再次，对于竞争情报而言，竞争情报的获取需要建立在遵循职业伦理的基础之上开展，对化工企业所面向市场的竞争环境信息、竞争对手信息、以及竞争策略信息进行整体收集，基于对客观事实的整理分析，获取具有可操作性的竞争情报，提供给化工企业的决策方。通过所获取的竞争情报，能够使化工企业各项行为决策的制定更加准确与可靠。还值得注意的是：所获取的竞争情报还可辅助用于对企业所处市场竞争环境的监测工作。并提供市场预警。
最后，对于行业服务情报而言，可以以行业服务情报为依据，开展对化工项目的技术引进、开发、咨询、培训以及服务工作。特别是对于中小规模企业而言，可以通过提供科技情报信息服务的方式，为其自主创新工作的开展添砖加瓦，配合完成对化工企业行业发展、社会资源的调研服务工作。
二、化工技术经济情报检索
化工技术经济情报对于化工企业的发展而言，其重要性是不言而喻的。化工技术经济情报的表现形式包括期刊、数据库、会议录、以及科技报告等，检索的对象还可按照中文期刊、外文期刊进行划分。除常规情报以外，还涉及到工具书、以及化工藏书等多种不同的表现形式。特别是在现代信息技术的作用之下，化工技术经济情报的检索更是表现出一定的特殊性：
首先，从现刊检索的角度上来说，需要对每期刊物后附关键词进行充分利用，作为检索依据。同时，需要注意实现关键词检索的多渠道性。以对“纯碱”关键词的检索为例，可以实现检索的途径包括以下：“Soda ash”、“Sodium Carbo nate”、“Tyna”等。同时，为了避免关键词在检索过程当中出现遗漏等问题，需要分别从俗名、化学名、以及商品名等多个角度入手，实现对关键词检索的全面性；其次，从过刊检索的角度上来说，所选取的索引方式多以年度为标准。此种检索方式的优势在于：能够检索得到全年度内，与产品及课题相关的化工技术经济情报信息，较常规意义上的检索方式而言，以年度检索方式进行过刊检索能够在节约检索时间的同时，确保检索进度的可靠性与有效性。
三、结束语
对于我国而言，化工行业在整个国民经济建设发展体系中的重要性是极为突出的。为了进一步促进化工企业的全面发展，就需要加大对于情报信息的研究与应用力度。在对化工技术经济情报进行深入分析的基础之上，确保化工企业能够始终处于化工国际市场的前言，进而配合对相关措施的采纳，将化工技术经济情报信息在科技兴化事业中的意义与价值充分的发挥出来。总而言之，本文针对化工技术经济情报及其在检索过程中所涉及到的相关问题做出了简要分析与说明，希望能够引起各方工作人员的特别关注与重视。
参考文献：
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（西北民族大学化工学院，甘肃兰州730030）
摘要：工程认证提出了新的教育理念和评价标准。在此背景下，要提高精细化工专业人才的质量，关键在于专业实验教学的改革。本文简述了我国工程认证的发展历程，阐述了工程认证时代精细化工专业实验教学改革的必要性，分析了精细化工专业实验教学中存在的突出问题，并提出了针对性建议。
关键词 ：工程认证；精细化工专业；实验教学；改革
DOI:10.16083/j. cnki. 22 - 1296/g4 2015. 08. 036
中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1671-1580(2015)08-0079-02
一、我国工程认证的发展历程
工程认证是由专门协会和专业领域的教育丁作者对高校开设的工程专业教育进行的认证，保证服务于工程领域的人才的工程教育质量。工程认证理念可以简述为：目标一实行一证明，即“说一做一证”。每个国家各有其认证体系，比如澳大利亚工程师学会(EA)，俄罗斯工程教育协会(RAEE)等。然而，人才跨国流动推动工程认证向国际化趋势发展，目前世界最具影响力的是《华盛顿协议》。截至2013年，已有美国、英国、加拿大等15个正式成员和德国、印度、中国等5个预备成员国。 2006年，我国工程认证工作拉开序幕，四个认证试点专业领域分别为：机械工程与自动化、电气工程及其自动化、化学丁程与工艺、计算机科学与技术，其后认证的专业领域不断扩展。2013年，中国科学协会成为《华盛顿协议》第21个预备会员，这不仅为工程类学生走向世界打下了基础，也意味着中国高等教育将真正走向世界。
二、工程认证背景下精细化工专业实验教学改革的必要性
（一）精细化工专业的发展历程。改革开放之初为“日用化工”专业：1980年，教育部将其改为“轻工有机合成”专业：1985年，改为“精细化工”专业：1998年，教育部对高校专业统一调整后，原有的化学工程、化工工艺、高分子化工、精细化工等多个相关专业合并为化学丁程与工艺专业。从2006年至2014年，27所高校的化学工程与工艺专业通过专业认证，如表1所示。
（二）我国精细化工行业的发展现状。近年来，我国精细化工异军突起，在国家经济发展中崭露头角，但仍然面临着急需突破的难题：生产技术落后，原材料消耗高，处于典型的高消耗、低产出生产状态：重污染，低资源利用率：研发能力和自主创新能力明显不足，高端产品比重低，不具备专用性能。
（三）工程认证背景下精细化工专业实验的重要意义。精细化工方向专业实验要求一般涉及到：熟悉掌握实验仪器设备的使用方法，实验室常用工艺、流程的方法原理，精细化工中表面活性剂、胶粘剂、染料、日用化学品等多种化学品制备、检验和实验数据处理。通过这些实验，能够提高学生的创新能力和实践能力。在丁程认证时代，提高精细化工人才质量的关键还在于专业实验。
三、工程认证背景下精细化工专业实验教学中存在的主要问题
（一）实验培养目标缺乏专业特色。目前高校毕业生普遍不能满足行业需求，培养目标不能与行业需求保持同步是一个主要原因。工程认证要求培养目标多样性，即达到基本标准后，各高校可依据自身优势和专业特色多样化发展。专业实验涉及到广泛的精细化学品和相关操作技术，通过实验，学生能够全面了解精细化学品以及实验操作技术的相关知识，拓宽知识面。
（二）工程实践环节薄弱。工程实践环节包括实验室操作和企业实地实践，其目的是培养学生将理论与实践相结合的能力，训练学生的工程意识和思维，提高其处理工程实际问题的能力，同时，使其接触生产实际，了解精细化工行业的前沿发展趋势。但现实情况是，由于近年来高校大幅度扩招，实验室仪器设备明显不足。
（三）实验教学中知识传授和丁程能力培养比重失衡。我国传统教学的突出特点是知识传授比重远大于能力培养，主要原因在于教师的教学理念、育人理念不能与时俱进，依然以教师讲解、学生照本操作的模式进行，不能满足以学生为中心、为目标导向这一工程认证的核心理念。高等教育的突出特点是实用性和创新性，因此，高校要求教师科研、教学两手抓。教师的科研项目、课题、论文、教学效果一并纳入高校绩效管理，并且与工资酬劳密切相关。在个人名利的驱使下，多数教师重科研、项目、课题等，而忽视“教书育人”之本职，所谓的“传道授业”被抛之脑后。
四、工程认证背景下的精细化工专业实验教学改革
（一）分析市场行业需求，制定与行业俱进的培养目标。培养目标的制定并非高校单独完成的，也不是一经形成而多年不变。脱离行业发展现状和趋势而制定的目标会使人才培养迷失方向。高校应该充分分析精细化工行业人才需求，参考行业专家的建议，不断改进培养目标。
（二）加强实验室建设，拓宽校外实习基地。以行业前沿发展为导向，购置先进的实验仪器，使学生能够接触前沿实验项目。扩大实验室面积，全面有序地开放好、利用好实验室资料，给学生提供自主动手的机会。高校为行业培养优秀的工程人才，行业为专业提供发展方向和信息以及实习机会，高校和企业应积极进行合作，为高校工科生提供实习机会，提高其工程实践能力。
关键词：化学化工类；教育教学；改革；探讨
1.教育教学理念改革
化学化工工业作为我国国民经济的重要支柱产业，与人民生活、社会发展、国防建设等众多领域密切相关。随着化工行业市场竞争的日益激烈，针对化学化工类人才的需求也在不断持续增长，对于既懂管理又掌握化工技术的复合型高级人才的需求更为强烈。然而，当前化学化工学院教学环节仍存在以教师的教为主、学生的学为辅，教师知识的传授为主、学生的自主学习和发展为辅的现象，导致学生出现主动发展意识不足、创新创造能力较差、社会适应技能欠缺的现象，造成高学历低技能人才培养的恶性循环。对此，应结合新时期下的人才需求特点，面向化学化工行业长远发展和行业变革的趋势，努力转变传统教育教学理念，树立“学生的综合能力发展是教育教学活动中的主题”的现代教育教学理念，明确高等教育是学生与教师间的多元交流平台的意识，做到从“关注教师的教”向“关注学生的学”转变、“系统的知识传授”向“学生的学习和发展”转变，注重学生的综合素质和技能的培养，以学生的需求导向，充分考虑学生的发展以及社会需求，从“学生被动地学”向“学生主动地学”转变，促进化学化工学院教育教学工作努力向以学生为主转变，最终培育出发展意识强、创新能力高、社会适应技能丰富的化学化工人才。
2.教学课程体系改革
对于高等教育人才培养而言，化学化工类专业人才培养的总目标是培养应用型、复合型人才，而人才培养目标的实现最终要落脚在高校专业人才培养方案建设、专业教学内容与课程体系建设等方面。因此，高校化学化工类人才培养应始终坚持学生全面发展与个性发展相协调，加强专业课程教育教学的顶层设计，突出专业教学特色，结合行业发展实际需求，优化专业教育核心课程，围绕应用型、复合型人才培养总体目标，提高专业人才培养方案的科学性、针对性以及时效性，提升人才培养方案、课程体系建设、专业教学手段的灵活性、弹性，积极发扬专业教育的特色，切实强化学生实践能力和创新创业能力的培养，形成完整的知识、能力、素质协调发展的课程培养体系，以此来适应化学化工行业及市场的发展需求。此外，作为培养应用型、复合型人才的大学来说，在当前信息化时代背景下，还应积极处理好专业理论教育与行业需求发展的关系，积极开展实践课程、理论课程、实验课程以及专业选修课程的设计，提升学生的综合能力和素质。
3.教育教学模式改革
(1)课堂教育教学模式改革
随着互联网信息技术与高校教育教学的深度融合，现代课堂教育教学模式也越来越多样化。教师作为高校教育教学模式实施的主体，既要做到加强与学生的沟通和引导，同时也要充分利用网络化媒介增添课堂魅力。化学化工类专业同其他专业类似，都面临着满足学生的个性化、多样化知识需求，对于高校教育教学而言，唯有从多元视角积极拓展新型高校课堂教育教学模式，充分运用现代化教育教学技术手段，才能有效提升高校课堂教学效果和学习效率。教学模式本身没有好坏之分，采用什么样的教学模式要取决于教学目标和教学内容，化工化学类专业课堂教育教学模式改革既要顺应时代环境的变化，又要做到综合考虑学生需求。
(2)实践教育教学模式改革
化工化学类专业教育教学具有较强的操作性、实验性和技能性特点。为提升学生们的操作实践能力，可通过如下几点对高校实践教育教学模式进行初步改革：①深入开展校企间的“产-学-研”合作机制，积极建立与本行业优秀企业的联络渠道，争取在合作中建立稳定的实习和实践基地；②邀请工程界专家为开设讲座和技能培训，并积极与工程类企业合作开展师资和学生培训，拓展师生的专业知识领域和培养学生的工程实践能力；③以“行业执业资格”能力培养为导向，以“学科竞赛”为主要抓手，建立应用型化学化工人才培养新模式；④实现企业岗位和高校专业、学科的相互渗透，一方面，针对性地服务于企业发展需求的同时，积极转化科研成果，高效服务地方经济建设。另一方面，积极收集一手教学资料，为课堂教育教学创新提供现实案例，进一步促进理论与实践的有效结合。
4.教学管理模式改革
教育教学管理是确保高校化学化工类人才培养持续健康发展的软技术。当前，专业教学管理制度的建立、实施和监督工作主要是由校级管理，二级学院自很少。例如在学生的实习、毕业论文（设计）、课程设计、集中实践等环节都要严格按照既定要求执行，这就导致性质不同的专业教育教学考核实施效果差异较大，体现不出专业核心特点和教育教学特色，此外，对于专业有特殊要求或需单独设置的实验课程，需要层层提交书面申请，并经相关职能部门批准后才能执行，导致课程开设效率低。打破现行的集中管理模式，实施权力下放，对当前教学管理模式进行深入改革成为提升教育教学管理效率，促进高校化学化工类人才培养持续健康发展的关键途径。
【参考文献】
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[2]刘文芳,吴志刚.“互联网+”时代成人教育教学改革的调查分析研究[J].卫生职业教育,2017,(04):98-99.
关键词：校企合作 人才培养模式 改革
【中图分类号】G【文献标识码】B【文章编号】1008-1216（2015）07C-0016-02
随着我国经济的发展，化学工业在国民经济中的地位迅速提升。“十一五”期间，化工行业得到迅速发展，对化工类高技能人才的需求持续增加。如何培养适应区域经济高速发展的技术技能型人才，提高人才培养质量，是高职院校面临的机遇与挑战。内蒙古化工职业学院工业分析与检验专业于2010年8月立项为国家级骨干校重点建设专业，获得中央财政和地方政府建设资金支持，开展建设工作。依托专业建设理事会搭建的平台，专业带头人和骨干教师赴各地开展调研工作，科学定位分析专业人才培养目标，整合校企教学资源，修订专业人才培养方案，优化专业课程体系和教学内容，推进教学方法改革，开发工学结合人才培养模式，为进一步提高人才培养质量积极探索，积累经验。
一、 社会调研
（一）调研背景
1. 行业发展背景
《石油和化学工业“十二五”发展规划》中指出，我国石油和化学工业已进入由大国向强国转变的新阶段。要调整优化产业结构，全面提升科技创新能力，促进行业节约安全清洁发展，实施“质量兴业”战略，实施质量品牌战略，建立健全“行业自律、企业主体、社会监督”的质量工作体系，建立行业产品质量监测预警网络平台，形成行业产品质量发展合力推进机制。这为我院工业分析与检验专业的建设发展创造了良好的背景条件。
2. 人才需求情况
2010年，内蒙古石油和化学工业协会对全区32家化工企业进行了抽样调查。调查结果显示：工业分析与检验专业高素质高技能人才需求量约为化工类专业的30%。我专业每年的毕业生约为100人，为满足区域产业快速发展需求，培养高素质技能型工业分析与检验专门人才甚为紧迫。
3. 专业背景
工业分析与检验专业是自治区级品牌专业，工业分析核心课程教学团队是级教学团队。几年来，已经为化工行业培养输送了大量的化工人才，毕业生就业率持续上升，也得到用人单位的广泛赞誉。
（二）调研内容
内容包括：1.关于工业分析与检验专业人才的社会需求情况调研。2.关于工业分析与检验专业的毕业生就业的职业岗位及能力需求调研。3.关于工业分析与检验专业人才培养情况的调研。4.关于毕业生就业情况的调研。
（三）调研的方式及调研对象
1. 调研方式
调研人员亲赴企业生产一线，走访企业管理人员、分析检验技术人员、分析车间班组长、分析操作工并发放关于企业对高职生素质要求调查问卷、关于企业员工的调查问卷、关于工业分析与检验专业毕业生的调查问卷、分析类岗位设置情况的调查问卷，收集整理并做数据分析。与企业人力资源部门领导、业务管理层和往届毕业生分别座谈。
2. 调研对象
深入化工企业与企业人力资源部负责人、质检中心主任、技术员等座谈和填写调查问卷;与已就业的毕业生座谈并填写调查问卷。
（四） 关于工业分析与检验专业人才的社会需求情况调研
1.人才需求量调研
全区化工类企业约有12000家，我专业近3年毕业生仅有338人，所以毕业生就业前景良好。
2.从业人员人才质量调研
根据调研数据统计，61.98%的从业人员具有职业资格证书，具有高级工证的仅占9.86%，说明从业人员中，高技能人才比例偏低，分析操作工的技能水平普遍偏低，有85.7%的用人单位“重视”或“比较重视”应聘学生获得职业资格证书，对人才具有的职业能力有较高的诉求。
数据显示，12.68%的从业人员具有技术职称。从学历结构上看，具有本科及以上学历的员工仅占15.03%，专科学历员工占员工总数的42.72%。从调研结果分析，高职院校毕业生作为专业毕业生，懂知识，有技术，已经成为工业分析与检验岗位的中坚力量。招聘员工中有42.25%具有高中学历，可以获知企业用工需求量很大。与需要进行培训的非专业员工相比，高职分析专业毕业生更具有竞争力，就业前景良好。
调查从业人员年龄组成，年龄大于40岁，占4.7 %;30～40岁占15.96%; 20～30岁占79.34 %。从统计数据看出：分析检验人员年龄偏小。这些企业发展迅猛，人才需求增长较快，企业需要的是已经具备专业核心能力、动手能力强、经过短期适应性培训就可以胜任岗位的分析测试人员，这也是专业的人才培养目标。
3. 关于工业分析与检验专业职业岗位及能力需求调研
与企业人力资源部负责人、技术部门负责人、一线员工座谈，开展针对企业工业分析与检验岗位的设置和岗位能力需求的调研。
（1）工业分析与检验岗位设置调研
从工业分析与检验工作工种来分类有煤质分析、油品分析、水质分析和其他化学品分析。从岗位管理上主要分为中控分析、原材料分析、成品分析、溶液分析等。中控分析主要负责中间控制分析岗位日常工作，负责完成技术员布置的各项工作;原材料分析主要负责所有进厂原材料质量检验、溶液配制及小组日常管理;成品分析主要负责成品分析岗位日常工作;溶液分析主要负责溶液配制岗位的日常工作。
（2）职业岗位对专业能力要求调研
根据对行业企业调研和对分析检验职业岗位分析、职业能力分析，准确定位分析专业学生培养目标主要是培养化工、煤炭、石油、医药、轻工、环保及其相关行业，从事分析检验工作和实验室（化验室）的组织管理工作的技术技能型人才。
4. 关于工业分析与检验专业人才培养情况的调研
高职教育培养出来的学生今后的定位应是知识型、技能型和实用型的一线员工。对一线员工的要求是具有扎实的理论基础、很强的实际操作能力，驾驭设备的能力，同时还应注意拓展知识，这样培养出来的毕业生上手快、发展潜力大。企业要求学生从进厂学员学起，经过副操、主操、副班长、班长、技术员等阶段，通过企业内部的题库理论和实操考试逐步发展成“多能工”型人才。主要建议：（1）学校应加大实验实训教学的比例，强化操作基本功的训练。（2）建议学校改进教学方法，理论与实践相互穿插，分段式培养应该更能取得良好的教学效果。（3）建议为在校学生提供参加各种职业资格考试的平台，如分析工、化学检验工等，为其以后就业提供更多便利。
5. 关于毕业生就业情况的调研
在调研过程中，凸显的一个重要问题就是高职毕业生离岗率较高。高离岗率导致企业在员工培训上投入大量人力、物力后往往得不到相应的效益。与此同时，频繁换岗影响了毕业生的成长发展。通过调研分析，毕业生离岗原因主要有工作枯燥、劳动强度大、工资报酬低。另外，行业发展较快，人才需求量大，在不同企业之间追求利益最大化也是员工离职率高的一个重要原因。
学校应进一步加强对学生爱岗敬业、吃苦耐劳精神的培养，帮助其掌握职业道德基本规范，形成依法就业、竞争上岗等符合时代要求的观念，树立正确的职业理想。
二、人才培养模式改革重点
（一）坚持校企合作，人才共育
加强与用人单位的联系，重视用人单位的信息反馈，随时跟踪就业市场信息，以用人单位对学生的最新要求，适时调整人才培养方案，使学校教学不断满足就业市场的需求。
（二）以服务于学生的可持续发展为目标，构建课程体系
分析专业人才培养除让学生有能力就业，还应让学生有能力发展。在教学中需要加强职业意识、职业道德、爱岗敬业的素质教育，德育为先，能力为重，以岗位需要和职业标准为依据，构建基于工作过程系统化的课程体系，服务于学生的全面发展。
（三） 遵循教育教学规律，改革教学方法
开展教学改革要遵循教育教学规律。理论知识指导实践过程，实践过程反作用于理论的深入，科学设计，层层深入，逐渐加强学生理论与实际相结合的能力。
1.以专业核心课程的项目化教学模式为核心
根据典型工作任务分析，分解成一般化的分析检测工作步骤，即溶液配制-实施检测-分析报告。结合工作过程和教育教学规律，设计项目化教学一般流程，通过项目布置-资料收集整理-制定检测方案-实施检测过程-提交检测报告-项目汇报―结果评价环节完成教学任务，实现教学过程与工作过程的对接。
2.重新整合教学内容
一方面将行业规范、职业标准融入专业教学内容，重新整合、序化，强化了课程内容与职业标准的对接;另一方面密切追踪行业发展状况，将行业发展对职业标准及技能人才的新要求不断反馈，及时将标准纳入专业课程和实践教学环节，更新教学内容，贴近行业发展实际，实现学历证书与职业资格证书对接。
3.要加强实践教学
事实证明，实践教学对于学生检验所学的知识，培养学生的各方面能力有着重要作用;同时对于学生接触、了解社会实际，认识自身优势和不足，从而有针对性地进一步加强学习和修养，以及缩短学生毕业后对社会的适应期起到了很好的作用，应该大力加强。要加强学校和社会有关部门、行业的联系，为实践教学创造良好的条件;要增加学生实习的时间，并保证实习质量。
（四） 建立制度保障，拓宽校企合作领域
树立服务意识和合作意识，定期召开专业建设理事会会议，梳理合作实施情况，总结经验，创新合作教学模式，逐渐提高专业建设过程中企业的参与度和融入度。建立校外实训基地，聘请企业、行业人士担任实训课程、毕业实习和毕业论文的指导教师，邀请行业内专家作各种讲座、报告，定期安排学生顶岗实习等，大力拓宽人才培养途径。
（五） 加快双师素质教师引进和培养，为学院进一步发展积累人才
教师要走出去，如经常下企业调研、学习，同时还要请进来，请企业的专家和能工巧匠来学校给老师和学生上课。双师素质教师，体现高职特色;双师教师的素质，决定高职院校的生存能力和发展空间。
三、结束语
以校企合作、专业共建为专业发展理念开展的企业调研，充分听取企业专家、专业指导委员会的意见，特别是向用人单位了解、调查各种职业岗位设置、能力需求，是形成能反映专业特色并符合实际要求的课程，构建整体优化的课程体系，形成工学结合的人才培养模式的理论基础和实践基础。联合行业企业的力量，积极探索人才培养模式的改革与创新将会成为专业建设的新常态。我们将继续努力加强校企合作，推进教育教学改革，为区域经济的发展不断输送合格人才。
关键词：化工产业；结构升级
一、中国化工产业发展现状
（一）技术和装备水平明显提高
建国以来，我国化肥工业得到了迅速发展；五十年代起，我国从前苏联学习引进技术分别建立了兰州、吉林、太原中型氮肥厂用于生产生产硝酸铵；改革开放之后，为满足农业生产的需求，加快了高浓度磷肥和高浓度磷复肥该类化工企业的建设。不断引进了国外的技术设备，完善了国内磷酸铵、硝酸磷肥和尿素装置，形成了硝酸磷肥年产90万吨的山西化肥厂；入世后，我国化工产品的出口和市场范围进一步得到扩大。
随着国内化工产业创新能力和关键技术及装备研制能力的提高，部分方面达到世界先进水平。例如，千万吨级炼油加氢反应器的使用，依靠国内制造的百万吨乙烯“三机”（裂解气、乙烯、丙烯压缩机）；大型乙烯裂解炉、乙烯冷箱、目前已经基本可达到自主化的设备技术包括：大型空气分离装置、化肥关键技术与装置、聚乙烯、聚丙烯成套设备等；在煤制油、全氟离子膜工程技术、膜极距复极式离子膜电解槽、大规模二苯基甲烷异氰酸酯（MDI）、巨型工程子午胎、甲醇制烯烃、多喷嘴对置式水煤浆气化及粉煤加压气化技术等一批核心技术及成套设备得到了突破性进展，并建设了、煤制烯烃、煤制天然气等示范工程。
目前我国车用汽油的质量已经全部达到国Ⅲ标准，三大合成材料的产品差别化和保障能力正在逐步增大，产品档次不断提升，高浓度化肥、离子膜烧碱的比重均达到80%，化工新型材料开发速度日益加速，我国所生产的化工产品的附加值也在不断增加。
（二）产品门类日渐齐全
我国已成为全球化工生产和消费大国，化工产业门类齐全，产销量大。当今世界化工行业发展的一个新趋势就是大力发展精细化工，近十多年来，我国特别注重化工的发展，特别把新领域精细化工作为化学工业发展的战略重点之一，目前中国精细化工门类有25种左右，品种约3万多种。简单说来它包括农药、染料、涂料、油漆、油墨、颜料、试剂、感光材料、磁性记录材料、食品添加剂、饲料添加剂、纺织助剂、催化剂和各种助剂、医药及中间体、日用化学品、有机氟、有机硅、功能高分子材料、功能膜材料、纳米材料、橡胶助剂、塑料助剂、印染助剂、胶粘剂、有机抽提剂、表面活性剂、皮革化学品、油田化学品、混凝土外加剂、机械和冶金用助剂、油品添加剂、炭黑、吸附剂、电子化学品、造纸化学品、精细无机盐、生物化工等。
二、中国化工产业存在的问题
虽然我国近年来化工产业取得了突飞猛进的发展，但是与国外发达国家相比中国的化工产业仍有较大的差距。主要表现在以下几个方面。
（一）我国化工产业产品结构不合理
随着我国经济的不断发展，化工行业存在的问题逐渐突出，首先是技术要求高的产品的质量较差，我国现代化工产业的核心技术主要依靠引进外国的先进技术。对于引进的技术没有完全掌握，研究不清晰导致生产过程出现漏洞，这直接影响了产品的质量。另外，大多数化工产业依旧使用落后的生产设备，加大残次品的概率；其次是在我国化工产业结构中，生产的化工产品大都是中低端产品，这类产品大多是粗放型的生产，收益低，对环境污染较大，与发达国家的化工产品种类相比，这类生产低端产品的企业在国际竞争中常处于劣势地位。例如，五大通用合成树脂产品中的高档牌号，其中很大一部分存在空缺。聚乙烯中，低密度聚乙烯专用树脂产量占低密度聚乙烯树脂总产量22%。线型低密度专用树脂产量占4%，其中已烯共聚产品只占0.3%，高密度专用树脂产量占18%；聚丙烯高性能专用树脂产量占12%。合成纤维产品也存在结构不合理的问题，国内85%以上的合成纤维用于纺织服装。国外许多生产合成纤维的公司生产的产品差别化率大致在在40-50%。而2000年我国差别化纤维产量约占合成纤维总产量的1.955%。
（二）技术薄弱和产业组织落后导致整个化工产业的劣势
虽然我国的化工产业有了重大发展，但是在许多方面方面人远远落后于国外，第一我国化工企业在产品开发与技术创新方面仍然处于落后地位，相当一部分的高端设备和核心技术依然依靠从国外引进。对于核心技术掌握的欠缺，导致了我国的化工产业在国际的大分工中仍然处于低端部位，整个产业链的高端把产业仍是国外先进企业所占有。我国化工企业大多只生产处于产业链低端的一些基础原料、基本产品以及少量的几种低端改性材料。以至于出现在某类化工领域，我国的化工企业只能向国外的化工企业出售价格低的基础原材料和资源消耗大的基本产品，这些产品与材料到国外，通过国外化工企业的改性加工，是产品由原来的低附加值转变为高附加值产品，然后再以极高的价格卖给国内市场，从而获得巨大的利润。长此以往，我国的化工企业付出了巨大的资源，破坏了环境，可是仍处于化工市场中的低端市场，产品附加值低导致了不合理的利润分配，影响了对于环保和研发新技术的资金累积。这造不利于资源的循环利用，造成我国化工企业长期处于底部的被动局面，进入只能维持生产，却无法快速发展的怪圈。在国际贸易中，我国的化工产业表现出粗放型的生产模式，用资源来带发展的错误的发展方式，造成了低附加值，高能耗的初级产品过剩，只能出口这类产品维持生存，而具有高附加值，技术要求高的化工产品严重匮乏，必须依靠大量的国外进口。
从发展规模上来看，我国化工企业个小量多、布局不合理也是阻碍我国化工产业竞争力的主要原因。较长的产品链，下游产品延伸度高于上游，不同产品的高度依赖，是化工产业的显著特点。上下游产品之间通过相互匹配从而获得更好的经济效益。如果把上下游产品的生产分割，则阻碍经济效益的增长。上游产品的质量越好性能越高，下游产品的产业链就越长，品种种类就越多，供应的市场范围就越大。但是我国化工企业大部分小型化工企业，极易造成产业链中断，不具备在企业内形成以规模经济以主要因素营销网络。况且我国化工企业集中在低端市场，面临无法形成规模经济和难以提高技术水平的双重障碍，从而容易形成企业间的恶性竞争。各个企业自身也由于规模小、各自为战，无法彼此形成良好的配套合作，在产品之间也很难形成合理的匹配关系，大大减弱了国内化工产业的国际竞争力。此外，我国化工产业的整体布局不集中，不合理。许多化工企业离原材料的供应地较远，同时离市场也有一定距离，再加上没有先进的产业组织，导致了运输成本的增加和交易成本的提高。没有站在整条产业链的角度去规划，使得产品的综合利用率大大降低，没有形成企业联盟，缺乏技术突破，难以形成面向高端市场的转变，增大了在国际竞争中的劣势。
（三）我国化工产业人才结构不合理
当前我国化工企业多为劳动密集型产业，仅仅通过简单地扩大规模来增加产品的产量，科研资金投入少，技术创新水平差，人才培养能力弱、层次低，与我国化工产业发展过程中对专业人才的需求相矛盾。从企业角度来看，不能有效地开发利用人才资源，造成专业人才的流失。许多用人单位没有制定合理的人才引进计划，管理手段滞后，只一味的追求高学历，忽视实际能力的培养，造成人专业人才的不足。专业性人才供需结构性矛盾明显，一些有高学历缺乏专业知识的人才过剩，而拥有专业技术的部分人才被忽视，不能有效创造价值。高校和科研机构的人才培养与企业生产脱节这一问题仍没有得到解决，从而造成不能最大效率的运用高校和科研机构的人才培养能力与科研能力。我国国家重点高等化工院校的匮乏，也造成了我国化学领域的高端人才匮乏，缺乏对化学工业的核心技术进行研究的专门技术人员，并且高校的化学及相关产业没有形成科学的体系，对化学工业的研究没有全面性，技术创新能力的获得要靠研究与开发，而我国恰恰在这些方面远远落后于化工产业发达国家。
三、相关对策
（一）促使产业结构合理化
化工产业是国民经济中的重要生产部门，与国民经济其他各方面都有密切联系。只有在经济不断发展的过程中，以技术水平的提高为基础逐步调整其产业结构，满足替代国外化工进口产品和适应国民经济发展的需要。目前，化工产业要加快调整结构，为适应国民经济的发展加速实现化工产业的现代化，争取实现社会总的供求平衡，加快建设合理的产业结构。产业结构调整的主要任务是对行业和对产品结构的调整。从行业来看，国内应该加快对精细化工领域的拓展，大力支持资源节约型化工产业；从产品来看，必须要提高产品在生产过程中的技术含量，强化化工产品的深度加工。
充分考虑化工产业高关联度、较长的产品链这些特点，加快核心和优势企业更快一步的壮大，中小企业积极开发自身特色，加速企业优化整合的步伐，建设有利于整合上下游产品的发展格局，形成个类型企业共同发展的和谐局面。积极建设大型的化工产业园区，形成合理有效的产业链，形成相关产业生产无缝隙连接，提高一个产业链条下相关企业的合作效率，有效进行技术改善，提高生产效率，减少产品的生产成本，提高企业的综合竞争力。
（二）加快科技创新，高端人才的引进，增加企业竞争力
我国目前许多规模较小的化工企业的效益增长主要依赖于对资源的消耗，忽视了技术创新，加大了对环境的污染，总体形势不容乐观。针对这些高能耗企业，应当引起高度的重视，提高对废料的处理技术，加强科技创新，提高资源的循环利用。要尽量减少能源损耗和污染物的排放，积极促进经济的可循环发展，促使化工产业的经济增长由主要通过加大消耗资源向提高资源利用率的方向转变，更快更好地实现建设资源节约型和环境友好型产业类型的目标。
由于化工产业是技术密集型产业，国家推行的出口退税政策，限制高能耗，资源型产品的出口，从而促进国内化工产业对技术人才的需求，增强国内化工产业对科技人才的需求，增加企业的科学技术创新能力，增加企业对科技研究和科技人员的资金投入。从经济方面促进企业的科技核心实力的提高，增强企业的国际竞争力。加快高等教育模式的转变和发展，扩大培养范围，利用开发现有教育资源的价值，促进资源合理配置和结构的优化重组，提高对专业人才的培养质量。鼓励企业积极参与国家重点科技项目，提高企业的创新能力建设，建立产学研联盟，促进科研成果在实际生产过程中的运用。组织好化工产业里重点生产项目的转型升级，扶持新产品的发展，培育行业的新兴增长点。保护科技创新，增加对自主知识产权的保护，促进化工产业中进行科技创新的积极性。
（三）国家调控，调整化工产品进出口结构，走国际化道路
现在，我国化工新材料产业处于步入新的发展阶段的重要时间节点，为了我国化工产业的健康发展，必须更全面的进行开放，高效的利用世界资源，整体的参与到国际分工中去。一方面，我们要允许国外先进企业进入国内市场。另一方面，我们要鼓励中国企业面向国际市场。由于技术、人才等方面的限制，要想解决发展的停滞期，就要用宏观的眼光，充分利用世界的各种资源，包括技术资源、人才资源、矿产资源等。但目前我国出口的化工产品大多是低附加值高消耗的产品，要扭转这种局面要从以下两方面出发：
从国家层面来说，要改变这种状况，要对进出口政策作出相应的调整，例如可以通过对资源密集型的产品，提高该类产品的出口关税，让其由于利润的降低而减少出口，倒逼其转型升级。对于对环境有污染的进口产品，要禁止进口。作为化工企业，既要遵守国家宏观调控的政策，理解其用意，更要调整自身的产品结构，大力增强产品的精细化率，增加产品附加值，在国际市场占有一席之地。
从企业自身来说，增强企业的国际竞争力就是要增强企业的科技竞争力，积极研发新的化工生产工艺，形成具有自主知识产权的主导产品，在引进国外核心技术的同时要对其进行研究，从而进一步改进自己的技术，提高产品的附加值，减少产品的可替代性，增加高端化工产品在国际市场的份额。
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