时间：2023-03-15 15:01:58
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇乡镇纪委工作思路，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
目前乡镇纪检工作大多是一片空白，“人员难专职、任务难专一、时间难专用”这是存在的共性，从而造成了不少乡镇纪检工作开展不力。一年下来，乡镇纪委办不了几个案子，即使是上级纪委要求处理的案件都是办案质量差，时间长，执行难。这样一来，乡镇纪委就形同虚设，没有充分发挥纪委的工作职能，归纳起来，主要存在以下几个方面的问题：
针对目前乡镇纪检监察工作存在这样那样的问题，加之乡镇纪检监察干部新手多的情况，如何做好乡镇纪检监察工作是摆在每一位乡镇纪检监察干部面前的新课题。
（一）理顺领导体制，解决“谁来管”的问题。继续探索乡镇纪委受双重领导的机制和工作机制，进一步确定“条”和“块”的管理问题，进一步强化县纪委对乡镇纪委人事、业务的直接监管权，具体做法是：把乡镇纪委干部的人事任免权和工资福利一并收归县管，根据工作需要和按属地管理原则，乡镇对乡镇纪委履行同级领导权，使乡镇纪委既受上级纪委的领导，又受同级党委的领导。这样一来，有利于调动乡镇纪检监察干部的工作积极性，有利于改变乡镇纪检监察干部的工 作作风，有利于改变乡镇纪委工作“疲软”的现象，从而使乡镇纪委工作有新的起色。
（二）优化队伍建设，解决“谁来做”的问题。要按照德才兼备的原则，配齐配强乡镇纪委班子，同时要为乡镇纪委配备一名真正意义上的专职纪检干事协助工作。乡镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见，注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有、财经、审计等专业特长的年轻同志担任乡镇专职纪检干事，彻底改变过去纪检干部占位不谋事现象，要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度，提高乡镇纪委干部的工作能力。乡镇纪检干部不但要政治上要强，更重要的还要有过硬的业务技能，真正做一个“能干事、干成事”的乡镇纪检监察干部。
（三）理顺工作顺序，解决“工作主动性”的问题。积极工作，努力争取乡镇党委、政府的支持，营造宽松的工作环境。乡镇纪委面临人员少、无专职纪委委员、无经费、无查办违规违纪案件的经验等一些客观问题，在这种情况下，乡镇纪委要开展好各项工作谈何容易，就必须争取乡镇党委、政府的支持，特别是在查办案件上，要向党委、政府反映案件的紧迫性和恶劣性，树立惩处腐败实际上也是一种发展，是促进社会更加、繁荣昌盛的内在因素。独立办案，不畏权势，防止外界干扰，从严从快结案，该处分的坚决处分，该进入程序的进入司法程序，创造一个明朗的政治天空。
（四）规范工作内容，解决“做什么，如何做”的问题。乡镇纪委要根据农村的实情，在吃透上级纪委会议精神的前提下，制定出一系列乡镇纪律检查工作制度，如学习培训、调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度，定期与不定期地检查执行情况，让党员干部时刻紧绷正义之弦，不越雷池半步，从制度上保障纪检工作的顺利实施。乡镇纪委工作始终要从教育入手，惩处为辅，用大量反腐倡廉警示片教育他们怎样做一名新时期合格的党员干部；如何树立正确的世界观、利益观；如何践行“三个代表”和党的群众路线，牢固树立全心全意为人民服务的思想。从而使广大党员干部反腐的决心更加坚强，信心更加牢固。
二是对接不好。领会上级精神和领导意图是确定工作任务的依据，只有对接工作做得好，并结合自身工作实际，才能更好地落实我们的工作任务。
三是重点不清。只有把工作的重点突出出来，才能抓住工作的主要矛盾，这是带动和推动整体工作深入落实的有效手段。
四是创新不够。没有创新，工作就会停止不前，就不可能有新发展。我们一定要记住创新是推进工作深入开展、提升工作水平的源泉和动力。
五是目标不明。目标是我们努力的方向和奋斗的航标，没有既定的目标，工作就会迷失方向，就象大海中的一片叶舟，无目的地漂行。
六是计划不详。工作计划是确保工作统筹性、指导性、操作性的有效措施，没有周详的计划，工作就会打乱仗，并无所事从。
上述存在的问题，如果解决的不好，就会导致我们的工作不会有新的突破、新的发展和新的作为。
那么，为什么会产生上述问题呢？究其根源，归纳起来主要是三个方面（“三个不”）的原因：
一是素质不高。听不明白、想不明白、干不明白。主要表现为自以为是、不虚心学、不研究事，说和不说一个样，麻木至极。
二是作风不实。不思事、不干事、不为事。主要表现为讲特权、耍派头、争利益，不推不动，整天无所事事混日子。
三是责任不强。没有争先意识，没有创新精神，没有负责态度。主要表现为缺活力、无所谓、等靠看，以我为中心盘算事情。
怎么才能改变这样的工作局面呢？以我看，主要就是要从“五个加强”来入手，解决当前我们委局上下存在的问题：
一是要加强自身建设。（1）提高素质，增强能力。（2）领会精神，抓好突破。（3）创新项目，培育亮点。
二是要加强争先创优。（1）想事谋事，要有主动性。（2）想事干事，要有积极性。（3）想事成事，要有创造性。
三是要加强规范管理。（1）搞好材料积累。（2）搞好跟进更新。（3）搞好分类归档。
四是要加强责任落实。（1）定岗确责，落实任务。（2）督查指导，注重质量。（3）考评问效，追究责任。
五是要加强任务推进。当前和今后一个时期，怎么摆布我们的工作，我看就是要突出抓好以下七项重点工作：
1、预前防范。做好三件事：（1）抓教育。主要包括教育内容、活动形式和阵地建设等。（2）抓制度。主要包括列席会议、招标投标、大事大项、勤廉双述、廉政考核等。（3）抓监督。主要包括政策落实、制度执行、重大事项、日常行为、民主公开等。
2、行政监察。做好三件事：（1）执法监察。主要包括专项清理、专项检查和专项督查。（2）廉政监察。主要包括廉洁自律、责任落实和党风建设。（3）效能监察。主要包括行风、政风和作风。
3、服务中心。做好三件事：（1）维护稳定。主要包括政治稳定、社会稳定和行业稳定。（2）“三资”管理。主要包括制度执行、运行管理和日常监督。（3）优化环境。主要包括行政环境、执法环境和社会环境。
4、案件查办。做好三件事：（1）线索发现。主要包括、清理和检查。（2）线索管理。主要包括登记、报告和批转。（3）线索使用。主要包括初核、立案和定性。
5、群众利益。做好三件事：（1）涉农、涉医、涉路、涉教、涉法等“三乱”问题。（2）转移支付、社会保障、扶贫救济等。（3）农民负担、项目建设、市场管理、土地征用、惠民政策等。
6、专项清理。做好三件事：（1）定向清理。例如上级规定的清理项目。（2）重点清理。例如我们认为存在严重问题的。（3）稽察清理。例如群众反映强烈的问题。
7、网络作用。做好三件事：（1）组织队伍。农村主要包括派驻纪工委、乡镇党委和村党支部；城内主要包括区纪委、区直党委和基层党支部；社区主要包括社区纪工委、办事处党委、社区党支部。（2）工作队伍。农村主要包括派驻纪工委、乡镇纪委和村纪检员；城内主要包括区纪委、区直部门纪委、基层纪检员；社区主要包括社区纪工委、办事处纪委、社区纪检员。（3）监督队伍。农村主要包括派驻纪工委、党风巡视组和村屯监督员；城内主要包括区党风巡视组、区直部门纪委、区聘监督员；社区主要包括区党风巡视组、社区纪工委、社区监督员。
今天，我有幸站在这里，参加竞选，首先非常感谢组织给予这次机会,这是我有生以来的第一次。这种机会带给我的是一种使命、一种责任、一种压力，不管我竞争能否成功，它都是我人生中一次最好的学习机会，它将给我留下永远的记忆。今天我的竞职演讲主要有三点。第一点，我向大家汇报集中调研的体会，第二点，谈谈如果我当上了镇长，怎样做好工作。第三点，讲讲我的竞选优势。
首先，我向大家汇报集中调研的体会。接到通知后，我就立即确定了调研主题：如何加快xx镇发展。通过两天的调研，体会到不利于xx镇发展因素有：财政收入底子薄、高效农业种植分散、工业经济基础差、军事演习影响大、生产生活条件亟待改善、群众思想不够解放等。针对这些因素，结合调研主题，我认为xx镇今后的发展要抓好以下几点：
一、突出自身优势，集聚一批工业项目。如何开展招商引资，不但要有实干的精神，也要有巧干的方法，首先要坚持经济发展靠项目、项目建设靠招商的思路，千方百计想办法，主动走出去，多方联系，广开招商之路。其次要突出矿产资源、农业资源的优势，有的放矢地招商，引进一批精深加工项目。第三要突出该镇、民营工业园区、这个招商平台，协调好金融贷款，做好发展规划，再启动一批标准化厂房建设，扶持壮大已经入驻的企业，达到引进一个，建成一个，产生实实在在的效益，吸引更多的客商。
二、抓好高效农业，实现财政农民双增收。结合该镇传统种植格局，进一步优化布局，连片发展、规模种植，着力培育中药材、食用菌和烟叶等支持产业。在稳定中药材、食用菌种植面积的基础上，尝试建立中药材、食用菌、板栗等农特产品交易市场，加强与外地客商的联系，掌握市场信息，[莲 山~ 课 件 ]规避市场风险，延长农特产品的产业链。在烟叶产业上，兴建科技示范园区，提高种植烟叶的科技化水平，提高烟农生产积极性，使烟叶生产成为xx镇实现财政增收、农民致富的有效途径。
四、加大基础设施建设，改善民生促进社会和谐。对照上级政策，以持之以恒的精神与上级部门沟通，积极向上争取项目，特别是烟水配套项目、中央新增民生项目，改变该镇教育、文化、卫生的落后面貌，改善生产生活条件，进而促进社会和谐，减少不稳定因素，为经济发展奠定良好的基础。
接下来，我谈谈，如果我当选为镇长，将从四个方面做好工作：
一是配合好镇党委书记。作为镇长，首先要认准角色，以党委书记工作思路和工作目标为中心，当好参谋助手，集合镇党委整体智慧，谋划好全镇工作思路，思路决定出路。。同时团结好班子，维护好班子形象。坚信团结出干部、团结出成绩。
二是落实好镇党委工作部署。镇长的工作就是七个字：“落实、落实、再落实”，主动把握党委决策布局，及时做出反应，提早动手，把镇党委和上级的工作部署，特别是各项惠民政策，不打折扣地，一五一十地落实到位。
三是严格遵守廉洁自律规定。以廉为上，严格要求自己，凡是党委要求做的，带头执行，纪委反对的，自觉不为，用自己的模范行动带动全镇干部廉洁自律。
四是全心全意带领群众办实事。倡导苦干、实干精神，关注弱势群体，常怀爱民之心，常守为民之责，常谋为民之策，常办为民之事，拓宽思维，立足xx镇镇情，从调整农业结构方面，千方百计增加群众收入，狠抓基础设施建设。
最后，讲讲我的竞选优势。
第一我很适应乡镇工作环境。成长在平原乡镇，工作在山区乡镇，xx镇就是我曾经工作过的地方，在xx镇的3年里，我经历了三个主要阶段的锻炼，从办公室科员干起，做过所站长，当过副科级干部，可以说乡镇的工作特点、社会发展重点、群众关注热点、农业种植特点都在我的心中。
第二我有着丰富的工作经验。在乡镇工作时，当过最艰苦的矿产资源站站长、分包过全乡最偏远的村，特别是在分管小集镇建设一年内，经历了集镇拆迁、土地规划等最难啃的工作，三年的乡镇工作给了我宝贵的群众工作经验。同时在县委办公室工作的2年内，历练了办文、办会、办事的能力，特别是耳渲目睹了县委领导决策全局、把握全局，谋划发展的领导能力，学到一套领导方法。
第三我有深厚的理论功底和较强的组织协调能力。从事文字工作以来，先后撰写了20多篇调研文章，其中《确山县开展千名领导干部下基层活动》被市委化书记批示。在县委办工作期间，协助领导组织大型活动中，识大体，顾大局，处理问题周全细致，办起事情思路清晰，很好地完成了组织协调任务。
(一)深入调研，服务基层。今年以来，先后多次深系的乡(镇)就村级纪检监察小组建设、村组干部创业促廉和农村党务、村务、财务公开工作进行了专题调研，撰写调研文章3篇，给乡(镇)提出了多条工作指导意见，有力地推进了农村基层党风廉政建设。
(二)努力学习，提高素质。纪工委监察分局是新成立的机构，组成人员也是从不同工作岗位上调来，新的机构、新的班子、新的人员与新的工作需要还不相适应。因此，第四纪工委监察分局紧紧抓住深入学习实践科学发展观这一历史机遇，采取多种学习形式，深入学习政治理论和业务知识，努力提高自身的能力和素质。
(三)建章立制，规范管理。制定了《第四纪工委监察分局管理制度》和《重点热点难点问题提前介入制度》;检查了各联系单位和乡镇的优化经济社会软环境建设;督促了各联系单位和乡镇责任政府四项制度的贯彻落实;同时，在所联系的三个乡镇积极开展了村组干部“创业促廉”活动，提高了村组干部收入，增强了村组干部拒腐防变的能力。
(四)主动介入，强化监督。先后开展了省、市重点工程项目稽查、全县探矿权采矿权专项检查、全县无证采石采砂采矿专项检查，对服务重点项目建设的部门进行稽查，积极配合相关部门开展土地违法行为、矿产资源开发、安全生产整治、节能减排责任制落实等执法监察工作，对联系乡(镇)2009年固定资产投资项目进行督查，指导联系乡(镇)认真开展好“三务公开”工作，加强了党风廉政建设，促进了工作依法依规有序推进。
(五)创新思路，突出特色。通过多次的深入调研，抓住构筑村组干部“防腐墙”这个重点，创新工作思路，在*镇25个村委会设立了25个纪检监察小组，将纪检监察工作延伸到了农村最基层，构筑了县、乡、村三级纪检监察组织网络体系。村级纪检监察小组按照“五个及时”的要求，积极发挥好“十大员”的作用，最大限度地减少了基层党员干部违纪违法现象的发生。
(六)扩大宣传，提升形象。今年以来，先后向省、市、县纪委办，县委办、县政府办报送信息多条，被省纪委办采用1条，县委办采用4条，县政府办采用1条，县纪委办采用2条，扩大了工作的宣传面，营造了良好的社会舆论氛围。
今年上半年，第四纪工委监察分局的工作取得了一定的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题，主要是：个别乡(镇)和部门对党风廉政建设和反腐败工作重视不够，思路不清;少数党员干部廉洁意识不强，违纪违法案件时有发生;农村党风廉政建设任务繁重，工作推进难度较大;纪工委人员较少，业务能力不强，与当前繁重的工作任务还不相适应。
二、真抓实干，锐意创新，努力开创工作新局面
2009年，是我县的项目推进年、作风巩固年、也是发展提速年，下半年，我们将继续以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，严格落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心、服务大局，改革创新、开拓进取，着力构建惩治和预防腐败体系，为我县经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证和纪律保障。今后几个月，重点要做好以下四个方面的工作。
(一)狠抓监督检查，推动经济增长。
大家知道，拉动经济增长的“三驾马车”是投资、消费和出口。但对于*而言，2008年出口几乎为零，社会消费品零售总额也只有10.99亿元，拉动经济增长最主要的是靠投资。2009年，全县固定资产投资任务是48亿元，但上半年只完成了14亿元，占29%。为此，县委政府非常重视固定资产投资和重点工程建设，成立了八个督查组，对2009年的固定资产投资和重点工程建设进行督查。根据7月份的督查情况反映，工程建设中还存在着一些问题，主要是：部分项目手续不完备;资金缺口大;完工项目未及时进行工程结算、审计和验收;个别项目推进缓慢;还有部分项目未开工建设等。为此，请相关乡(镇)和部门高度重视，认真研究，着力解决存在问题，全力推进建设进度，确保12月底以前完成投资任务。
(二)狠抓机制创新，拓展防腐领域。
一要抓好股所级干部廉政承诺制度建设。这里有一组数字向大家通报：2008年，全县共立案查处股所级干部违纪违法案件15件15人，涉案金额最大的23万元，最小的4999元;2009年以来，全县共立案查处股所级干部违纪违法案件19件19人，涉案金额最大的114809.24元，最小的2400元。32人中严重的受到了、开除公职处分，还被判处了有期徒刑;轻微的也被给予了党内警告处分。个别系统还比较突出。可以说，股所级干部职位不高，但由于所处的的环境和手中掌握的权力不同，一部分股所级干部权力还是不小的，如果不加强教育和监督，还是很容易出问题的。因此，建立股所级领导干部廉政承诺制度，目的就是要通过这种形式，为股所级干部“上上发条，时刻绷紧拒腐防变这根弦;敲敲警钟，经常讲讲反腐倡廉这堂课;打打招呼，长期走好勤政为民这条路”。具体的工作步骤和要求我们已发了文件，请各位领导回去后仔细看一下文件，召开班子会议认真研究，抓好落实，有不清楚的及时和我们联系。这里也顺便说一句：此项工作我们将作为今年的重点工作进行专项督查。二要抓好村级纪检监察小组建设。在村级建立纪检监察小组，将纪检监察工作延伸到农村最基层，构建县、乡、村三级互动、上下配合的纪检监察工作网络体系，实现了纪检监察工作乡村全覆盖。村级纪检监察小组的建立，可以有效解决了村级党风廉政建设缺少抓手、村级权威监督缺乏主体、村级组织监督力量薄弱等问题。*镇已先行了一步，要充实完善小组办公室和建立相关工作制度，认真搞好业务培训，促进工作有序开展，同时认真总结好经验。另外两乡也要结合本乡实际，认真研究，积极探索，学习借鉴。三要抓好农村党务、村务、财务公开工作。“三务公开”要由过去的结果公开向过程公开转变、定时公开向群众需要公开转变、版面公开向多阵地公开转变、无据可查向建档立卡转变，不断拓展公开的深度和广度，努力扩大农村基层民主，提高村级“两委”班子工作的透明度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，密切党群干群关系，确保社会和谐和稳定。具体要求和做法前段时间已经和三个乡镇研究过，并印制了一些表册，请三个乡镇参照执行。四是要抓好村组干部创业促廉活动。要依托本乡镇的“*辣椒”、“*优质肉牛”、*马铃薯、黑山羊等优势传统产业，通过项目上引、资金上扶、行动上促、技术上帮、市场上拓、环节上督等措施，鼓励、帮助和指导村组干部创业致富，增强拒腐防变能力和带领群众致富的能力。其实，此项工作三个乡镇都有特色和亮点，只是缺少总结和提炼。五是要抓好廉政文化“六进活动”(进社区、家庭、学校、机关、企业和农村)。通过文艺展演、家庭教育、课堂教育、影视传播、短信传输等形式，促进廉政文化由点到面、宣传载体由窄变宽、宣传格局由虚变实、廉政教育由软变硬，进一步增强干部群众反腐倡廉意识。我认为，只要认真抓好了以上的五项工作，就初步建立了“横向到边、纵向到底，全面覆盖、不留死角”的党风廉政建设和反腐败工作网络体系。
(三)狠抓案件查办，树立纪委权威。
要牢固树立“有案不查是失职，查案不力是渎职”的理念，坚定不移地查办违纪违法案件，决不让腐败分子有藏身之地。一是要拓宽案件来源渠道。要充分发挥群众举报的主渠道作用，抓好初信初访，切实把群众反映的问题解决在基层和萌芽状态。二是要加大案件查办力度。要按照“有案必查、有查必果、违纪必究”的要求，高度重视对腐败易发多发、群众反映强烈的重点领域和部门案件的查处，重点查办党员领导干部、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职和的案件;着力查办侵占群众利益、执行惠民政策中出现的违规违纪问题;严肃查处在出让土地、征地拆迁、安全生产中、权钱交易，在政府投资项目中弄虚作假、虚报冒领等问题。三是要形成案件突破合力。要加强与上级纪检监察机关、联系乡镇和省市驻会单位、监督检查部门的协调、沟通、合作，整合力量，形成合力，提高有效突破案件的能力。
(四)狠抓队伍建设，提升部门形象。
纪工委目前虽然只有两个人，但作为县纪委监察局的派出机构，自身形象如何，一定程度上直接影响着整个纪检监察机关的形象。因此，在今后的工作中，我们一是要加强政治理论和业务知识的学习，努力提高适应发展的能力、组织协调的能力、有效监督的能力、依法办案的能力和维护民主政治的能力。二是要以“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”为目标，深入开展学习实践科学发展观活动，使纪检监察干部真正成为“党的忠诚卫士、群众的贴心人”。三是要抓好纪工委监察分局廉政制度、责任制度和管理制度等制度建设，提高内部管理水平，不断推进纪检监察工作制度化、规范化，努力构建讲团结顾大局的工作氛围。四是要大兴调查研究之风，不断总结工作中的成绩和经验，不断破解工作中的困难和问题，积极撰写理论调研文章和简讯简报，扩大对外宣传力度，努力营造良好的社会舆论氛围。
能力作风建设：一是加强学习，组织劳动法和扬州文史专题讲座；二是组织服务对象对本办能力作风建设情况进行测评；三是评选“十佳农经干部”；四是全面总结今年能力作风建设工作。
新农村建设：组织对27个市级示范创建村和300多个全面小康创建村的考核验收工作；做好新农村建设十大工程目标任务完成情况和全市新农村建设情况总结；督查市级帮扶部门（单位）帮扶资金到位情况，做好扶贫工作年度总结；开展新农村建设指导员年度工作考核考评，布置2010年新农村建设指导员轮换工作；布置2010年新农村建设市级示范创建村和全面小康创建村的申报工作；组织开展20强乡镇工作情况调研。编发第二期《扬州农村通讯》。
三大合作：一是出台撤村建居农村集体资产处置的指导意见；二是下发全市农村土地承包经营权落实情况检查的意见；三是商财政部门审核下达市级财政支持农民合作社发展项目的资金；四是做好省第二届农民合作社产品展销会的各项准备工(！)作；五是与工商部门共同做好“三大合作”创新创优奖的申报工作；六是重点做好“三大合作”、农业保险的总结工作；七是做好相关业务工作年终报表汇总。
经营管理与财务管理：做好省厅农村财务规范化管理合格乡、村检查的迎查和接待工作；认真开展农村财务规范化管理先进集体和先进工作者评选活动；下发《扬州市农经综合服务示范乡镇命名决定》；继续抓好农村合作经济组织建账工作；指导各地抓好2008年度农村财务年报统计汇总工作；继续配合市金融办指导相关县市小额贷款试点工作。积极鼓励在有条件的农民专业合作组织内、农村行政村和乡镇范围内进行农民资金互助专业合作社试点。
一、会议研究讨论了县委常委、副县长李金花11月26日深入我局调研2009年工作以及2010年工作思路时，对我局今后工作所提出的九个方面的具体要求。会议明确，九个方面的工作任务由牵头领导负总责，相关责任单位、部门具体抓落实，所有工作必须在规定时间内有信息反馈或全部完成。
1、向县人民政府上报我县发展调频广播的实施意见。
2、追踪衔接好并争取关于中国歌舞团与县剧团结对帮扶有关工作。
3、关于向县人民政府上报消除县影剧院安全隐患的请示报告。
4、关于电子阅览室向群众免费开放，向省、市文化部门争取转移支付的问题。
5、关于向省、市文化部门争取信息资源共享工程网点布局经费(乡镇点每个5万元，村级点每个3000元)的问题。
6、关于县电影公司争取中央、省、市财政配套，配备流动放映车的问题。
7、关于青铜文化资源上传国家信息资源共享工程网的问题。
8、关于我县乡镇综合文化站建设方案有关问题。要求有关领导和部门咨询、提供我市各县的建设方案，提供县委、政府决策。
9、关于稽查大队配置执法车，咨询其它县市的做法的问题。
二、会议研究讨论了向县人民政府上报县文广局“十二五”规划项目的有关问题。会议要求，各单位、各部门要紧紧围绕县政府提出的重大项目、基础设施项目、政策项目等三个方面的主要内容，结合我局实际，从农家书屋建设、乡镇综合文化站建设、文化广电大楼建设、“村村通”建设、农村调频广播恢复工程、流动放映车、农村文化“三项活动”、青铜文化资源等方面精心包装项目，并要求做到有中有大，无中生有。争取一些重大项目进入“十二五”规划中，所有项目于12月1日上午12点前报局办孙俊处，经局领导审核后，再统一上报县发改委、县政府。
三、会议讨论了文广大楼建设的有关问题。会议指出，在各级领导的关心支持下，在施工组全体人员的辛勤努力下，县文广大楼工程建设进展迅速，推进有力，各项工作有条不紊，但是仍然有许多问题亟待解决。会议要求局领导和各单位、各部门要从全局“一盘棋”的角度出发，对工程建设多关心、多支持，齐心协力，共同克服困难、解决问题，确保大楼建设顺利推进。
1、关于大楼建设消防审核问题。
2、关于大楼建设气象防雷审核问题。
3、关于大楼建设消防设施招投标问题。
4、关于大楼建设电梯设施招投标问题。
5、关于大楼建设工程规划建设许可证办理问题。
四、会议讨论了做好、迎接省市和全县年终目标考评有关问题。会议要求，各分管领导和各部门、各单位要认真对照省市及县里年初下达的各项考评方案，做好资料的收集、整理、归档，查漏补缺。局办公室要主动策应，统一协调，确保各项考核排位前列。
五、会议部署了有关新干国际箱包城开业庆典的有关宣传、文艺论坛等工作，明确了分工，落实了责任。
六、会议研究讨论了迎接市政法委全市综治年终工作检查的问题。会议指出，今年，市政法委对我县进行综治考核，牵涉到我局内容共三项，总分共3分。其中文化市场管理1分，“小耳朵”整治1分，新闻出版“扫黄打非”1分。会议要求，稽查大队要加强与市文化、广电、新闻出版三个部门的联系和沟通，确保考核三项内容不扣分，不拖全县考核后腿。
七、会议讨论了乡镇综合文化站建设有关问题。会议指出，12月30日前，省文化厅将对各县综合文化站建设有关情况进行抽检。会议要求，有关单位要积极、认真做好迎检各项准备工作，确保顺利通过省厅检查验收。
八、会议研究部署了局机关效能建设工作。会议要求局纪委、局效能办紧紧围绕文化市场网吧管理、广电网络服务、电视台广告播放、“小耳朵”清理整顿等四个方面的内容，加强与县纪委、县效能办的联系沟通，收集、整理各监测点对我局反馈的意见、建议，并针对存在的问题进行有效整改，确保全县机关效能形象测评成绩排名全县前列。
九、会议研究讨论了其他有关事项。
1、吉安广播电视报订阅截止时间为12月15日，所有订阅款在15日前统一交局财务室。
一、以招投标工作为重点，发挥职能作用，确保农村公路招投标公开、公平、公正
为进一步体现农村公路招投标程序“公开、公平、公正”，进一步增强农村公路招投标程序的透明度，上半年，我们始终坚持将农村公路建设招投标工作放在巡查工作的重要位置上。我市*年农村公路建设工程二、三级公路招投标全部上网，实施网络操作，接受全社会监督，从报名、资格预审、投标、抽取评委、评标、公示等全部上网操作。5月22日，我市*年农村公路建设项目信息在《中国招投标网》上，共有11家单位报名参加，9家单位通过资格预审。6月21日，*市交通局召开市通镇二级农村公路建设项目网上招投标会议。九家投标单位对我市*年市通镇农村公路6个标段进行投标。市纪委执法室、市检察院预防局、市交通局纪委、市交通局农村公路纪检监察巡查小组对招投标全过程进行了监督。6月21日上午，将各施工单位的投标价格、工期、质量标准对各施工单位进行通报，同时通过《江苏招投标网》现场抽取确定评标专家，陆建云、张琳、黄承荣、桂明胜以及业主方叶盛共五名专家组成评标小组。6月21日下午，评标小组对各投标单位的投标书进行评定，最终确保中标单位并进行公示。
对各镇自主进行招投标的四级公路，严格按照《*市农村公路建设项目招标办法》的要求执行，如不能桉要求实施招投标的建设项目，巡查办将协同农路办共同进行处理，取消项目指标，上报市纪委备案，并在全市范围内通报。到目前为止，我市农村公路开工率已达80%，各相关镇都能够按照招投标办法要求进行招投标。
二、以党风廉政建设工作为抓手，抓住工作关键，确保农村公路建设“工程优质、干部优秀”
我局对工程建设市场中易发生违规违纪问题的重点环节，不断完善相应的规章制度，细化完善了《*市农村公路建设项目招标办法》、《*市农村公路考核办法》、《*市农村公路建设项目纪检监察巡查工作制度》、《*市农村公路建设项目党风廉政信息员聘任工作制度》，规范约束有关人员的行为。突出抓了八个方面的工作：一是廉政信息员和义务监督员全部实行挂牌上岗。今年上半年，巡查办聘请了11名党风廉政信息员（每镇1名），每个工程建设项目聘任2名义务监督员，并全部实行挂牌上岗，协助我市农村公路纪检巡查工作，从农村公路建设项目立项到竣工验收实行全过程、全方位监管，保障了我市农村公路建设目标任务的顺利完成；二是依靠公示牌、《告全体村民书》与张贴廉政标语等形式进一步增镇通镇公路公示牌按统一格式制作，表面用防水雨布，树立在工程起点醒目的位置上。告全体村民书每条路发放2至3份，上半年共发放100余份，今年6月，开通了*两个举报邮箱，将邮箱地址与《告全体村民书》一起在农村公路建设现场公示。村民如对身边在建的农村公路有工程质量、资金管理、廉政建设方面的举报和建议，可通过电子邮箱与*市交通局农巡办联系，农巡办将安排专人每天收集整理并予以处理。举报邮箱的设立，方便了群众举报，增强了农村公路纪检监察巡查力度；三是定期召开项目经理、监理人员、廉政信息员会议。上半年共召开了3次项目经理和监理人员会议，召开了2次党风廉政信息员会议，以会代训。通过教育学习，大部分项目经理、监理、廉政信息员对农村公路党风廉政建设有了充分的了解，更好的配合和支持巡查办工作；四是推行“三合同制”。工程开工前必须签订施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同与施工合同同时签订，我局去年所有镇通镇公路廉政合同签订时，都邀请市纪委、市检察院的领导参加，并且举办廉政警示教育讲座，所有在建项目经理、监理全部参加讲座，邀请市检察院预防局同志进行专题辅导。安全合同正在积极推行过程中，力争今年推行到位，巡查办还采取如开座谈会、现场巡查、走访群众等形式，不定期地对相关单位执行合同情况进行督查，对违反合同的单位责令限期整改，确保合同执行到位；五是推行“五公开”制。做到项目实施方案公开、招投标公开、建设情况公开、资金使用情况公开、工程管理情况公开；六是明确廉洁自律的各项规定。为了率先垂范，树立廉洁形象，我们从内部做起，从小事做起，农路办专门制了廉洁自律的各项规定，决不接受乡镇、施工单位和监理单位的宴请。
通过以上举措，努力将纪检监察巡查与外部监督结合起来，坚持纪检监察巡查与政府监督、舆论监督、群众监督并举，充分发挥社会监督、群众监督的作用，切实增强监督效果，严防违规违纪行为的发生，力保为民的实事办实办好。
三、以巡查简报为平台，以点带面，促进全市农村公路全面推进
今来，我们继续坚持将《*市农村公路建设情况巡查简报》作为工作平台，推行巡查简报制度，及时向各镇及相关部门反映巡查情况。简报主要将平时巡查情况以及我市农村公路建设方面一些好的经验和做法及时推广，对有些做的不到位的甚至是不合规范的地方及时通报批评，做到表扬先进、促进后进、鞭策不进。市纪委执法室也根据我们简报中指出的存在问题，及时与相关镇联系，要求各镇围绕存在问题及时整改到位。通过巡查简报制度的推行，有效促进我市农村公路建设的良性循环。
四、以日常巡查工作为基础，全面监管，切实落实巡查工作制度
根据上级要求，我们严格按照农村公路纪检巡查工作制度对我市农村公路实行全过程监管。每月对所有在建项目巡查一次，并将定期巡查向不定期巡查延伸，每月组织两次定期检查，每次不少于两天。同时我们在农村公路纪检监察巡查工作中遇到问题时，及时与市纪委执法室联系，争取市纪委的帮助，促进工作的顺利开展。
五、*年下半年工作打算
下半年，我们将严格按照纪检监察巡查工作要求，按照“全面监管、有所侧重”的工作思路（即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管，重点抓好招投标工作和党风廉政建设工作），认真开展农村公路纪检监察巡查工作，确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。
1、加强对工程质量体系落实情况的监督检查
严格执行《泰州市农村公路建设质量管理办法》，对工程设计、施工、竣工验收等方面进行全过程、全方位监督。严把材料准入关、检测关，依据工程质量管理体系和保证体系进行监管，确保工程按质按期施工，按规定程序验收。
2、加强对工程建设资金使用和管理情况的监督检查
农村公路建设资金来之不易，必须严格管理，设立专户，专款专用。我们将会同审计部门对工程资金使用情况进行检查，努力做到设计有概算，施工有预算，竣工有决算，用款有计划，开支有标准，成本有核算。
今天主要是就县县委权力公开透明运行试点工作、“两评一树”活动开展情况及纪检监察工作情况进行调研。我们现场调研了县镇及社区“两评一树”活动情况，看了县委权力公开透明运行公示栏和县民政局、县交通运输局权力公开透明运行情况，参观了县委权力公开透明运行试点工作办公室、县委“两评一树”活动办公室和县行政审批大厅，听取了县纪委有关工作情况汇报。县县委权力公开透明运行试点工作、“两评一树”活动及纪检监察工作开展得有声有色，给我们留下了深刻的印象。一是领导重视。尤其是县委权力公开透明运行试点工作，县委主要领导亲自抓、带头做，亲自出题目、抓调度，从规范县委各常委的职权入手破题，推动了试点工作的顺利开展。二是思路清晰。在抓纪检监察工作方面，紧紧围绕经济社会发展大局，落实执政为民要求，突出五项工作重点，强化组织和机制保障，工作思路清晰、措施有力。在推进县委权力公开透明运行试点工作中，紧紧抓住为人民掌好权、用好权这一核心，从解决实际问题上下功夫，确保试点工作取得好的经验。在开展“两评一树”活动中，实行评议与整改相结合，强班子与树形象相结合，开展活动与换届选举相结合，增强了活动的针对性和实效性。三是运作规范。无论是县委权力公开透明运行试点还是“两评一树”活动，都明确了干什么、谁来干、怎么干、干到什么程度，并严格按照制度规范抓推进、抓落实。在制度设计上突出简洁、实用，在工作落实上突出规范、到位，各项工作开展得有条不紊。四是成效明显。紧密结合各乡镇、各村居的实际情况，对“两评一树”活动实行分类指导、渐次推进，解决了关系民生的一些问题，为村“两委”换届打下了坚实基础，受到了群众的普遍认可。纪检监察各项工作和县委权力公开透明运行试点工作都取得了阶段性成效。下面，我讲几点意见。
一、立足实际，科学推进纪检监察工作
当前，县经济社会发展正处在新的关键时期，重点工程项目多、城乡建设摊子大、民生保障任务重，如何确保发展安全、干部安全和人民群众放心满意，是我们纪检监察机关的重要责任。做好当前和今后一个时期的纪检监察工作，要着重在三个方面下功夫：一是要把握重点。今年的纪检监察工作头绪多、任务重，必须把握重点、统筹推进。市里确定了“搭建一个载体，创新四项机制，实现三个保证”的工作思路和重点，县要结合自身实际确定工作重点，抓好推进落实。从纪检监察机关的职能看，纪检监察机关的核心职责在于惩治和预防腐败，必须坚持惩治和预防两手抓、两手都要硬。查办违纪违法案件，纠正不正之风，严肃惩治腐败行为，维护良好的发展环境，是纪检监察机关的天职。一个地方、一个单位出了腐败问题，影响的不仅是干部本人，更是关乎一个地区、一个单位的总体形象。要充分认识到惩治是为更好地预防，维护大局、保障安全不是不要办案，恰恰相反，对于违法乱纪、顶风而上的腐败分子必须依法依纪坚决打击，决不能姑息迁就。今年确定实施的廉政风险防控管理机制要切实抓好、抓实、抓出成效。二是要突破难点。从了解的情况看，当前县区纪检监察工作的难点之一是重点工程建设领域违规问题的整改。这个问题上上下下都盯得很紧，必须引起高度重视。要逐项梳理存在的问题，严格落实整改责任。对于能够早改的尽量早改，能够自己改的尽量自己改，最大限度地减少发展成本和代价。今后要加强对项目建设的规范化运作，既要增强加快发展的积极性，又要增强科学发展的规范性，教育引导干部不触“高压线”，防止干部在发展中出问题、栽跟头。三是要创造亮点。工作要实在，但不能没有亮点。亮点是工作的“助推器”。县在工业经济、党的建设、文化建设等方面创造了许多好的经验，希望纪检监察工作借势而上，在全市乃至全省争当排头。要注意选树典型，依靠典型带动实现整体推进。
二、牢记政治责任，扎实搞好县委权力公开透明运行试点工作
作为全省唯一的县委权力公开透明运行试点县，任务光荣，使命神圣，责任重大。前期做了大量工作，有了良好的开端。下一步要重点把握三个方面：一是要强化规范。试点工作必须高度重视规范化建设，既要充分借鉴外地的好做法、好经验，又要立足实际，积极探索实践。要将厘清职责、运作规程、效能评估、民意认同度等各个环节搞细致、搞规范，力争为全省提供成熟、配套、可行的经验。二是要积极创新。试点工作不能一味求稳，既要弄清哪些是应该干的，又要弄清哪些是不需干、不该干、不能干的。特别要在深入研究探索如何控制和把握试点工作的推进节奏，如何适度扩大外延、丰富内涵，如何建立上下良性互动机制，如何强化载体建设、加强现代科技手段运用等方面下功夫，积极创新工作思路，深化工作措施，逐步探索形成富有特色、卓有成效的县委权力公开透明运行的新路子。三是要注重总结。要坚持边探索边总结、边总结边完善。从总体方案到每个步骤、从难点破解到节点衔接都要搞好写实性总结，以便在推广时提供具体、实用、完整的经验。要通过全县上下的不懈努力，真正把张秋波书记提出的“认识要到位，要害是公开，根本在制度，关键是坚持，成效看发展”的要求落到实处。
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