时间:2023-03-15 15:01:21
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇抗旱工作汇报,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
为夺取抗旱浇麦工作的胜利,确保夏粮生产和社会稳定,20__年×月×日全省抗旱浇麦工作电视电话会议之后,我乡立即召开了动员大会,结合我乡实际,布署安排此项工作。主要做法是:
一、加强领导,明确责任,严格责任追究。
成立了以乡党委书记为政委,乡长为指挥长的抗旱浇麦工作指挥部,从政治的高度以对广大百姓负责的态度,把抗旱浇麦工作做为当前压倒一切的中心工作,切实摆上位置。实行党政班子成员包片,机关干部包村工作责任制。专门成立了专项督查组,跟综督查各村抗旱工作进度。乡党政班子成员一天一个碰头会,两天一期工作简报,及时通报进展情况,发现问题及时研究解决。同时为确保抗旱各项任务落到实处,取得实效,实行了严格的责任追究机制。对组织得力、行动迅速、效果明显的单位和个人,给予奖励[文秘站:],对消极应付贻误战机,造成不良后果甚至恶劣影响的,坚决依照有关规定予以从严从快查处。
二、广泛宣传发动,形成全社会参与支持的工作氛围。
一是如实通报旱情严重情况,让百姓真正了解当前面临的严峻形势,积极参与,自力更生,抗旱保苗。二是充分用足用活上级扶持及优惠政策。如购买水泵补贴×%,灌溉费用超过×元/亩,自行修复病坏水利设施用于抗旱的给予补贴等等,缓解资金压力,增加灌溉面积。三是积极努力,把上级相关部门支持和帮扶的资金和物资真正用于抗旱,最大限度地发挥效益。由于宣传到位,全乡抗旱工作进展过程中涌现出了许多先进单位和模范个人。市太平洋保险公司听说荒坡村深井水泵损坏,饮水困难的情况后,从经费支出中挤出×元,立即送到村干部手中,解燃眉之急;市劳动局派出两名骨干,吃住在乡,同老百姓一道奋战在抗旱一线,县电业局也免费捐助潜水泵一台,__村支部书记__同志,不顾自家麦地,带领村组干部,抢修水利设施,修复提灌站,为全村新增×亩灌溉面积,自家的地却没浇一分;县电业局职工__同志,心系家乡群众,个人捐献水泵两台,价值×余元。这些先进单位和个人的典型事迹,不断激励全乡干群抗旱浇麦夺丰收的信心和决心。
三、加大投入,恢复、新建灌溉设施,千方百计增加可灌溉面积。
经过普查,我乡原有的水利设施,只有×亩的可灌溉面积。为增加灌溉面积,在新年尹始,财政十分紧张的情况下多方筹措资金×.×万余元,购买提灌设备用于坏病水利设施的修复和新水源的发掘利用。共修复提灌站×处,购买水泵×台,电缆×米,修复渠道×米,新增灌溉面积×亩。同时精心组织,大员上阵,抢抓有利时机做好抗旱浇麦工作。目前,全乡日出动劳力×人,灌溉机械×台,日均浇地×余亩。全乡已灌溉小麦×亩,预计再有×天左右具备灌溉条件的地块可全部浇完。
(一)具体做法和措施。
一是区委副书记、区长、区防汛抗旱指挥部指挥长主持召开全区防汛工作会议,就我区防汛工作进行安排部署。周区长强调防汛工作要做到“五到位”(重视到位、排查到位、整改到位、宣传到位、履职到位),各级各单位要以对党和人民高度负责的态度,按照区委、区政府的工作部署要求,紧盯重点区域、重点部位和关键环节。要突出抓好灾害监测预警、城乡防汛安全、电站水库监管、山洪灾害防御、重点区域监管等,落实工作责任、加强协调配合、强化纪律约束、强化舆论宣传、规范信息报送,努力形成各司其职、各负其责、团结协作、运转高效的防汛减灾工作格局。
二是区防办根据工作安排部署,下发《关于贯彻落实省市区防汛紧急工作会议精神的紧急通知》(张汛办[2020]7号),区委、区政府、区防指主要领导分别带队,夜间突击对各乡镇街道(开发区、工业新区)和辖区滑坡隐患监测点、涉水在建项目、水库等重点区域的汛期应急值守情况进行了检查。针对现场发现的问题,区防办连夜制定《关于严格执行战时值班应对防汛抢险工作暨自然灾害抢险的提醒函》,发送至各地各单位,对严格执行战时值班防汛抢险工作暨应对自然灾害抢险提出指导意见。
三是全区各乡镇街道、区防指成员单位立即行动,在各自辖区、各自行业领域全面开展隐患排查治理,重点对边坡、河道、在建项目、易迁安置区地质灾害进行拉网式排查,对自查上报和排查出的防汛安全隐患建立台账,实行销号处理,确保全部整改。
四是主动作为,储备抢险物资。长期以来,我区没有专门的应急物资储备库,区防汛办主动作为,积极争取物资储备库建设项目,租用第三方公司仓库,做为我区应急物资储备库,并通过向上级争取和自购的方式储备了防汛、防火、应急等救灾物资60余种。
五是强化预警,做到实时监控。区防汛办积极与市气象部门对接,双方共建区气象台,为区提供专门专业的气象信息预报播报,编写重要水情信息专报、快报及预警短信等信息。
六是编修预案,强化演练。区防办指导各地各相关部门及时修编防洪、抢险、地质灾害点、乡村山洪灾害防御预案,组织指导防指成员单位、乡镇街道、村(社区)开展防汛及地质灾害抢险演练50余次。
尊敬的各位领导:
正当我乡积极组织抗旱防汛工作之际,有幸迎来各位领导一行带着对黄花人民的关心和厚爱,莅临我乡检查指导工作。在此,我代表乡党委、政府以及广大干部群众对各位领导的到来,表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,我就XX基本情况和今年以来的抗旱防汛工作情况作如下汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、基本情况
二、抗旱防汛工作情况
由于我乡受特殊的地理和气候条件的影响,导致乡域内日照多,降雨少等明显特点。滑坡、泥石流等时有发生,防不胜防。旱灾年年发生,春旱比较突出,伏旱次之。频繁的旱灾严重影响和制约着黄花社会经济的发展。
(一)当前旱情汛情形势
1、旱情方面
2、汛情方面
“久旱必有大汛”,根据过去几年和近几年经验教训,后季降水必会偏多,防汛形势不容乐观。我们从现在开始,对全乡防汛险段和易发生泥石流、滑坡地段逐个排查登记,设置明显标志牌,制定应急预案,为下一步防汛工作做好准备。
(二)已采取的措施及取得的成效
面对严峻的抗旱防汛形势,市、县相继召开专题会议后,乡上及时召开全乡抗旱防汛工作会议,认真传达了市、县抗旱防汛工作会议精神,总结近年抗旱防汛工作的经验和教训,对2007年防汛工作作了全面的安排布署,及时组织动员各村委会、乡直各单位要立即行动起来,积极、主动、务实地采取各种行之有效的措施,开展好抗旱防汛救灾的各项工作,确保我乡抗旱防汛工作取得圆满成功。
一是建立健全指挥机构,层层落实防汛抗旱职责,乡上成立了乡级防汛抗旱指挥部,由乡政府主要领导亲自挂帅,各村社、乡水站、农电站等单位负责人为成员。各村也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构。层层靠实责任,形成了有组织、有物资保障的抗旱防汛工作格局。
四是作好汛前安全检查。我乡多次组织技术人员对村社及工程点进行隐患排查,督促清除,确保安全。经排查,凉水泉黑石沟旧村庄改造点有水灾隐患,为此,乡上及时指派专人与村社干部紧密配合,开挖排洪渠600米,解除了群众的后顾之忧。高庄子山地新农村建设点,新建塘坝容量偏大,很有可能造成决堤,乡上及时督促该村动用机械4台,利用3天时间进行了补修,消除了隐患。真正做到了防洪、蓄水两不误,安全、生产两手抓。
三、存在的问题
一是防洪抗旱手段单一,防洪抗旱资金严重不足,防汛抗旱所需物资储备明显不足。
二是应急反应和处置能力亟待完善。部分村社对发生的旱情、汛情反映迟钝,信息上报不及时、统计数据不准确、情况反映不规范。
三是防汛工程设施脆弱,防洪减灾体系不完善。
四是抗旱基础仍然薄弱。缺乏水源是塬区农业水利化和救灾的根本症结。
四、下步工作打算
(一)抗旱方面
一是要提高认识,逐步实现由被动抗旱向主动抗旱的转变。面对我县十分严酷的自然条件,我们一定会把抗旱作为一项长期任务,坚持以防为主、防抗并举,积极探索适合我乡实际情况的有效抗旱模式,制定较为完善的抗旱减灾工作方案,建立快速、准确的旱情监测体系,以提高抗旱工作的主动性、时效性和针对性,增强抗旱应变能力。
二是要坚持科技抗旱不放松,着力提高抗旱工作质量和效益。合理调整农业产业结构,扩大耐旱低耗水作物种植比例,综合运用地膜覆盖、增施有机肥料、生物微肥和抗旱剂等农业、生物、化学措施,提高农产品产量,保证粮食安全。
四是要加强示范引导,提高农民群众抗旱工作水平。农民群众是抗旱生产的主体,今后,我们将充分发挥职能部门专业抗旱服务组织的引导作用,通过建立示范基地、开展抗旱培训和科普宣传等工作,形成全民抗旱的浓厚氛围,提高和促进全乡抗旱工作的科学化水平,最大程度地减轻和消除旱灾损失。
(二)防洪方面
一、抗旱进展情况
自抗旱以来,全区共发动群众6000人次,投入机电井450眼、抗旱机械520台套,使用抗旱用油5.6吨,抗旱抢种面积达到了2.1万亩,占全区应抗旱面积的49%。目前,全区掀起了抗旱抢种工作的。
二、采取的措施
(一)加强领导。继市6月19日下午召开抗旱抢种会议以后,我区于当天晚上6点在渠沟镇召开了全区抗旱抢种紧急会议,一镇、两办及相关部门主要负责同志与分管同志参加会议,李健区长首先强调抗旱抢种工作的意义,对全区抗旱抢种工作作出了部署和安排,会议分析了当前抗旱形式,要求镇(办)把当前抗旱抢种工作作为农村工作的重中之重抓紧抓好。区、镇(办)分别成立了抗旱抢种工作指挥部,形成区、镇主要领导亲自抓,分管领导具体抓的抗旱保苗工作格局。区领导对镇(办)分片包干进行督查,确保全面完成夏种工作。区政府与渠沟镇、任圩办事处、曲阳办事处分别签订了抗旱抢种目标责任书,明确了镇(办)抗旱抢种任务。镇、办领导包村、社区,村两委成员包片。区、镇(办)二级技术指导组全天候、全方位驻村进田,指导农民科学浇灌,加强田间技术指导和服务;区防办加强抗旱调度,严格落实抗旱进展每日一报制度,真实掌握各地抗旱进展情况,及时上报信息,为领导决策提供科学依据。
(二)加大投入。为支持抗旱工作,区财政紧急下拨10万元抗旱经费,渠沟镇、任圩办、曲阳办也分别拿出专项资金,用于抗旱工作的开展;区政府购买的318台套抗旱灌溉机械,22台大型灌溉设备及时分发至村(社区),。在财力、物力、人力的投入,基本满足了抗旱抢种工作需求。
(三)强化服务。区农水局成立了3支技术指导组,全天候驻村入户进田,指导农民开展抗旱抢种,区防办对存在问题的水井及时联系修复,确保水源充足。我区专门印发了抗旱明白纸、抗旱技术等1000余份,悬挂横幅50余条。同时利用信息平台,把气象信息、抗旱信息第一时间给农业工作者和镇、村干部。我区6支区级抗旱服务队,9支镇级抗旱服务队,对“三无”家庭实行免费浇灌,解决困难群众无人抗旱、无钱抗旱的难题。
(四)加强督导。区防汛抗旱指挥部成立3个工作组,对渠沟镇、任圩办事处、曲阳办事处抗旱工作进行检查督导,区监察局牵头成立抗旱督查暗访组,明确了抗旱纪律,对行动迟缓、抗旱不力的镇(办)、村重点督查。区委、区政府根据督查组督查情况,对镇、办村、社区抗旱不力的在全区进行通报批评,对有机不动、有水不用、有旱不抗、有条件组织抗旱而不作为的,将严肃追究有关人员责任。
(五)加大结构调整。利用旱情,广泛动员,促进农业产业结构调整,近几天来,共落实土地流转面积2500亩,其中,新流转大樱桃种植1000亩。至目前为止,我区高效经济作物面积已达25000亩,应抗旱面积已减至43000亩。
三、下一步工作安排
抗旱抢种工作已到了关键的攻坚阶段,我区将认真落实中央、省、市领导抗旱工作指示精神,坚决打赢这场抗旱攻坚战。
(一)加大力度,确保抗旱工作取得实效。
加大资金投入,区、镇、办将根据实际工作需要,将拿出相应资金支持抗旱工作,需要多少,投入多少。加大督查力度,区几大班子将分别包村包片进行督查,确保实行全面抗旱。加大调度力度,由分管区长亲自落实两日一调度制度,确保工作顺利开展。
(二)抓住重点,做好抗大旱和长期抗旱的准备。
自去年入秋以来,我县气候较为异常,降水持续偏少,气温持续偏高,连续100多天无有效降水,库塘蓄水大幅减少,遭遇了多年不遇的旱灾,给全县城乡居民饮水安全带来较大困难,给农村生产特别是即将开始的春耕生产造成极大威胁。截至目前,旱灾已造成全县11各乡镇,39各村委会、159各自然村、4.01万人2.26万头大牲畜出现饮水困难,全县农作物受旱灾41.3万亩,轻旱8.5万亩,重旱22.7万亩、干枯10.1万亩,造成农业直接经济损失11877万元。为认真落实省、市、县抗旱救灾动员大会精神,切实抓好抗旱救灾的各项工作,蒙自县党委、县政府,高度重视,把抗旱救灾保民生工作作为当前压倒一切的中心工作和首要任务,广泛深入动员全县各级干部群众全力以赴投入抗大旱保民生备春耕工作,努力夺取抗旱救灾保民生的全面胜利。全县共投入抗旱资金1069万元,其中县级财政投入487万元,参与抗旱人数6.49万人,减少旱灾经济损失1123.49万元,临时解决2.88万人、1.82万体验牲畜的饮水困难。全县各级部门、驻蒙各位军警部队积极开展“送水下乡”活动,目前已由8个单位出动车辆209台次,送水1455立方米,临时解决了6403人饮水困难问题。
我县扶贫办也积极、密切配合党委政府的工作,各级扶贫部门对贫困群众高度负责。为了确保抗旱救灾工作及抓紧抓实各项扶贫工作的落实,我县扶贫办提出了以下措施:
1、加强组织领导,研究成立了以主要领导挂帅的抗旱救灾工作领导小组,设立办公室,安排1名干部专职负责抗灾工作的协调和联系,以加强对抗旱救灾工作的领导,督促各乡、镇扶贫办抗旱工作的有效开展。
2、积极组织全体干部、职工捐资捐款,通过宣传发动,扶贫办干部、职工积极主动献爱心,向受灾群众捐助抗旱救灾款。
3、组成由主要领导和副主任带队的小组,下到各乡、镇指导帮助抗旱救灾,了解灾情动态,掌握整村推进、劳动力转移培训、省级重点村建设、产业扶贫建设等工作开展情况,结合实际情况有针对地调整工作重心,确保在完成抗旱救灾工作任务的同时有效促进扶贫开发工作的顺利进行。
一、高度重视抗旱促春管保丰收工作
据统计2月份全市有118万亩土地不同程度受旱,旱情形势非常严峻。各县区、委属各单位要高度重视,充分认识做好抗旱春耕生产的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和紧迫感,切实把抗旱促春耕保增收作为当前农村工作最紧迫的任务来抓,紧紧抓住立春后春播和冬小麦返青的关键时期,切实加强对抗旱春耕生产的领导。农委从机关抽调管理人员10多名,组成抗旱春耕生产指导督导组,分四组由分管领导带队,深入乡镇和村社督查抗旱春耕生产工作,调查了解旱情及生产中存在的困难。各县区也要相应的成立领导小组,及早制定并落实各项防旱抗旱措施,把工作重点放到动员群众开展抗旱保增收上来,帮助引导农民做好抗旱备耕和保墒的各项准备工作,加大指导、服务和管理力度,千方百计打好抗旱春耕生产这场硬仗,确保抗旱春耕生产工作各项任务全面落实。市级农技部门要立即深入生产第一线,调查研究,掌握动态,与县(区)农技部门紧密配合,帮助指导农民开展抗旱春耕生产工作,认真落实各项防旱抗旱措施,确保抗旱春耕工作顺利开展。
二、加强科学指导力度
各县(区)、委属各单位要根据我市春播将于2月下旬陆续展开的实际,切实把抗旱促春耕、促春管作为当前农业生产最重要、最紧迫的任务,加大工作力度,科学指导抗旱。一是要针对不同区域、不同受旱程度、不同苗情长势,抓紧制定抗旱促春耕、促春管技术方案,因时、因地、因苗、因墒落实好田间管理措施。尤其是旱情较重的地区,要组织人员,采取分片包干、蹲点指导、进村入户等形式,动员农民及早下田,指导农民科学浇水施肥。对没有灌溉条件的旱地,要采取镇压、划锄和增施有机肥、耧施化肥等措施,提墒保墒。二是组织专家和农技人员,下乡进村,深入生产一线,查苗情、查墒情、查旱情、查病虫害情,做到村村都有技术员,指导农民抓好抗旱春耕、春管。要通过举办培训班、召开现场会等形式,大力开展实用技术培训。充分利用广播电视、报刊网络、手机短信、12316农民技术服务热线等手段,向农民广泛宣传抗旱技术、传授田间管理等知识。三是调整优化春播粮食作物结构,稳定夏粮面积,努力扩大玉米、马铃薯等粮食作物面积,保质保量完成50万亩全膜双垄沟播技术和50万亩马铃薯脱毒种薯推广任务,为完成今年粮食生产目标打好基础。四是要加强化肥、农药、种子等价格监测,及时信息,稳定农资价格。要会同公安、工商、质检等部门,深入开展农资打假专项整治行动,严厉打击制售假劣农资等违法行为,净化农资市场。要继续搞好种子执法年活动,强化种子质量检测,确保种子质量安全。
三、全力抓好顶凌覆膜工作
一是统一思想,加强领导,全力抓好顶凌覆膜工作。各县区、委属有关单位要高度重视,充分认识做好抗旱春耕生产的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和紧迫感,切实把抓好以顶凌覆膜为主的抗旱促春耕保增产增收作为当前农村工作最紧迫的任务来抓,及早制定落实各项措施,千方百计打好以顶凌覆膜为主的抗旱春耕生产这场硬仗。各县区要根据实际情况,把工作重点放到动员群众开展以顶凌覆膜为主的抗旱保增收上来,帮助引导农民做好顶凌覆膜及抗旱备耕的各项准备工作,加大指导、服务和管理力度,确保顶凌覆膜工作各项任务全面落实。
尊敬的各位领导:
正当我乡积极组织抗旱防汛工作之际,有幸迎来各位领导一行带着对黄花人民的关心和厚爱,莅临我乡检查指导工作。在此,我代表乡党委、政府以及广大干部群众对各位领导的到来,表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,我就__基本情况和今年以来的抗旱防汛工作情况作如下汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、基本情况
__位于崇信县南部塬区,全乡辖8村52社,1767户7763人。东西长10公里,南北宽8公里,总面积107.27平方公里,拥有耕地4.2万亩。北依锦屏镇,东靠木林乡,西接新窑镇,南邻灵台县梁塬乡,距县城15公里,崇大路穿越全境。区域内山、川、塬地形皆有,地势自北向南倾斜,平均海拔1300米。境内残塬沟壑纵横、梁峁起伏,土地侵蚀切割严重。塬面南北狭长而窄小,东西部崾岘沟壑多。年平均降水量546.4毫米,且时空分布不均,多集中在7、8、9三个月,干旱少雨是全乡农业发展的主要限制因素。为了与旱灾做斗争,至今全乡共建成塘坝3口,水窖4480眼,人饮水管道124千米,入户率达到6村1334户79,年可供水量3.6万立方米,人畜饮水安全得到基本保障。
二、抗旱防汛工作情况
由于我乡受特殊的地理和气候条件的影响,导致乡域内日照多,降雨少等明显特点。滑坡、泥石流等时有发生,防不胜防。旱灾年年发生,春旱比较突出,伏旱次之。频繁的旱灾严重影响和制约着黄花社会经济的发展。
(一)当前旱情汛情形势
1、旱情方面
今年入春以来,我乡降雨普遍偏少,气温异常偏高。从2月下旬到5月中旬近100天时间里,持续高温少雨,土壤墒情急剧下降,冬小麦及大秋作物生长受到严重影响,旱情十分严重,且有持续发展趋势。据统计,全乡冬小麦作物受灾面积达1.35万亩;大秋作物及其它作物受灾面积2.94万亩;草地受灾面积2.5万亩;有1568人、4000余头大家畜出现间歇性缺水现象。
2、汛情方面
“久旱必有大汛”,根据过去几年和近几年经验教训,后季降水必会偏多,防汛形势不容乐观。我们从现在开始,对全乡防汛险段和易发生泥石流、滑坡地段逐个排查登记,设置明显标志牌,制定应急预案,为下一步防汛工作做好准备。
(二)已采取的措施及取得的成效
面对严峻的抗旱防汛形势,市、县相继召开专题会议后,乡上及时召开全乡抗旱防汛工作会议,认真传达了市、县抗旱防汛工作会议精神,总结近年抗旱防汛工作的经验和教训,对20__年防汛工作作了全面的安排布署,及时组织动员各村委会、乡直各单位要立即行动起来,积极、主动、务实地采取各种行之有效的措施,开展好抗旱防汛救灾的各项工作,确保我乡抗旱防汛工作取得圆满成功。
一是建立健全指挥机构,层层落实防汛抗旱职责,乡上成立了乡级防汛抗旱指挥部,由乡政府主要领导亲自挂帅,各村社、乡水站、农电站等单位负责人为成员。各村也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构。层层靠实责任,形成了有组织、有物资保障的抗旱防汛工作格局。
二是寻求有效抗旱途径,积极推行抗旱保收新举措。开年以来,我乡共派出乡、村干部90人(次)到各自所包村社帮助旱灾区想办法、出点子,寻求抗旱路子。经实地考察,在县农牧局的大力支持下和指导下,全乡采用全膜双垄集雨沟栽培技术,种植玉米300亩、马铃薯1200亩,并通过点播点灌的办法确保出苗率和成活率,通过此项技术的推广,可在原产量的基础上,增加产量20至30。
三是抓紧水利工程扫尾工作,发挥其正常功能。到目前为止投入劳动力500多人(次),投入抗旱资金1.5万元,修复水毁坝塘2口,水窖285口,引水渠道5条、2.8公里,有效的缓解了因久旱造成的人畜饮水困难,提升了村庄和居民点的排汛能力。
四是作好汛前安全检查。我乡多次组织技术人员对村社及工程点进行隐患排查,督促清除,确保安全。经排查,凉水泉黑石沟旧村庄改造点有水灾隐患,为此,乡上及时指派专人与村社干部紧密配合,开挖排洪渠600米,解除了群众的后顾之忧。高庄子山地新农村建设点,新建塘坝容量偏大,很有可能造成决堤,乡上及时督促该村动用机械4台,利用3天时间进行了补修,消除了隐患。真正做到了防洪、蓄水两不误,安全、生产两手抓。
三、存在的问题
一是防洪抗旱手段单一,防洪抗旱资金严重不足,防汛抗旱所需物资储备明显不足。
二是应急反应和处置能力亟待完善。部分村社对发生的旱情、汛情反映迟钝,信息上报不及时、统计数据不准确、情况反映不规范。
三是防汛工程设施脆弱,防洪减灾体系不完善。
四是抗旱基础仍然薄弱。缺乏水源是塬区农业水利化和救灾的根本症结。
四、下步工作打算
(一)抗旱方面
一是要提高认识,逐步实现由被动抗旱向主动抗旱的转变。面对我县十分严酷的自然条件,我们一定会把抗旱作为一项长期任务,坚持以防为主、防抗并举,积极探索适合我乡实际情况的有效抗旱模式,制定较为完善的抗旱减灾工作方案,建立快速、准确的旱情监测体系,以提高抗旱工作的主动性、时效性和针对性,增强抗旱应变能力。
二是要坚持科技抗旱不放松,着力提高抗旱工作质量和效益。合理调整农业产业结构,扩大耐旱低耗水作物种植比例,综合运用地膜覆盖、增施有机肥料、生物微肥和抗旱剂等农业、生物、化学措施,提高农产品产量,保证粮食安全。
四是要加强示范引导,提高农民群众抗旱工作水平。农民群众是抗旱生产的主体,今后,我们将充分发挥职能部门专业抗旱服务组织的引导作用,通过建立示范基地、开展抗旱培训和科普
宣传等工作,形成全民抗旱的浓厚氛围,提高和促进全乡抗旱工作的科学化水平,最大程度地减轻和消除旱灾损失。
(二)防洪方面
2009年7月以来,全乡持续高温少雨,部分箐沟、山泉、溪流、水塘逐渐干涸,造成部分村寨人畜饮水困难,农作物受灾严重。据气象部门分析预测,旱情将持续加重,将给我乡农业生产、人畜饮水和森林防火工作带来严峻挑战。为切实做好当前抗旱防火工作,最大限度减轻旱灾损失,夺取抗旱救灾全面胜利,乡党委、政府高度重视,积极开展“党员干部下基层,抗旱救灾保民生、保春耕”等一系列抗旱救灾行动,取得较好成效。现将有关情况汇报如下:
一,基本情况
(一)旱情基本情况。自2009年入秋以来,我乡遭遇了1961年以来最严重的旱情,年平均气温为20℃,较历年同期平均值偏高2℃,2009年总降雨仅为692.2mm,较历年平均值减少543.3mm,减少44%。全乡因旱受灾面之大、受灾程度之深为历史罕见,严重影响了农业、林业、畜牧业生产和群众生活,截至3月4日,全乡有1万余人、5345头大牲畜饮水困难,其中有44个村小组已基本缺水,缺水人数达11535人,生活用水需到1-5公里运输有41个村小组16442人,需到5公里以外运输有27个村小组4324人,缺水特别严重的有雨厦的小法卡、大法卡、小水井、雨厦、石岩脚、科白的三家寨和纳厦的龙向、纳圭8个村小组1624人;小春作物受灾4.44万亩,其中小麦1.13万亩,油菜1.21万亩,蚕豆0.47万亩,蔬菜0.52万亩,冬早洋芋0.51万亩,直接经济损失达1800万元。干旱将导致大春作物种植节令普遍推迟,预计全乡有2849亩水田将缺水无法栽种;2010年2月9日,XX县温浏乡三家村丫口发生火灾,火势蔓延至笼嘎村委会小羊街村附近山坡上,造成森林火灾,过火面积7800亩,受灾面积1100亩。2月24日,XX县鲁布革乡团坡村委会六秧村小组后山发生森林火灾,火势蔓延至设里村委会落业村小组后山,造成火灾,荒坡台地过火面积760亩,林地受灾面积50亩。2月28日中午12时,**乡戈勒村委会纳照村小组寨脚发现火点,火势迅速蔓延,涉及戈勒村委会纳照、泥山、未劳、便别四个村小组的山林,造成火灾过火面积520亩,受灾面积70亩。
(二)联挂单位帮扶及抗旱投入情况。启动抗旱救应急工作以来,县级联挂部门和挂联干部积极相XX县委政府的号召,多次主动赶赴所联挂村,深入一线调研,分析旱情严重性,积极筹措资金,帮助当地群众解决实际因难,度过难关。县商务局、国土资源局、教育局、工商局、经济局、南林局、县水务局、发改局、计生局、建行等联挂单位共筹措帮扶资金19万元,捐赠物资2万元;群众自筹投入80余万元;购买皮桶1000只、水泵4个、抗旱物资10吨,出动人员1万余人次,出动车辆200余车次。目前全乡投入抗旱救灾经费100余万元
二、采取主要措施
(一)突出重点,切实做好抗旱防火保春耕工作。采取乡党政班子成员、站所联挂到各村委会,确保每个村委会随时有1名联挂领导和每个村小组有一名干部下驻进行指导抗旱防火救灾工作。有计划、有方案、有步骤的调动和组织群众切实有效开展生产生活自救活动。一是以人为本,千方百计确保人畜饮水安全。加强缺水情况监测,做到水情每日一报。密切监测各村水情,特别是要时刻关注和掌握边远村寨及老弱病残、留守儿童等弱势人群的缺水情况,各村水情必须一日一报,做到不漏一村、不漏一校、不漏一户、不漏一人,确保每个村小组、每个学校、每户人家饮水安全;发动各村群众采用疏导、修复等一切有效方式确保水源点供水,并落实好各村预备水源点,储水的地窖要想方设法全部灌满水;建立健全供水、送水应急预案。成立各村抗旱送水服务队,或者在村小组成立供水小组,分户分组轮流取水分配到各户,确保群众基本生活用水需求。
对缺水严重的村组采取各挂联单位实行包保责任制,制定一村一策有效实用的应急供水预案,人挑马驮都要确保群众喝上卫生安全的饮用水,不让一头大牲畜因缺水而死亡。对孤寡老人和丧失劳动力的农户要安排专人送水,保证人人都有干净水喝;倡导节约用水的意识,加强宣传力度,珍惜每一滴水,统筹利用好现有水资源。二是强化措施,全力做好抗旱保春耕工作。全力抓好春耕备耕工作。组织农业中心全体员工深入一线帮助指导抗旱工作,因地制宜调整大春种植计划,合理布局水旱作物,确保农作物种得下,能丰收,在凤尾河、**河、坝林河沿岸有水源保证的地区进一步加强小春生产田间管理,并增加抗旱设备,确保水稻、林木育苗等作物用水;对干旱严重的村委会,积极推广水稻旱育、地膜覆盖等科学种植技术,引导群众到水源充足的村寨借田育秧。
同时,大力推广节水灌溉技术,不断提高现有水资源利用率;加强农业用水调度管理。进一步优化全乡所有水资源的农业用水调度方案,做到统一调度、统一安排、统一组织、统一管理、统一用水,确保适种农作物应播尽播、应保尽保。严重缺水的地区,正确处理好用水关系,避免发生矛盾纠纷。同时,及早争取做好人工增雨作业的各项准备工作,适时开展人工降雨;加强水利基础设施建设。督促乡水务所指导各村加快修建、修复各类水利工程建设,不断完善各类水利工程设施蓄水、引水、提水功能,进一步提高抗旱减灾应急能力,确保各类水利工程设施正常运行。三是总结经验,扎实抓好森林防火工作。总结“2.09”、“2.24”“2.28”扑救山林火灾的有效经验,及早准备,强化火源管理,加强对重点林区的巡查力度,确保不出现重大森林火灾。切实抓好预防工作和加强重点林区巡查力度。
督促林业站、各村委会全方位、多角度、多渠道地开展防火宣传教育,做到宣传到户、发动到人,积极营造全民防火救灾的浓厚氛围。继续加强火源管理,严禁野外用火和携带火种进入林区,杜绝人为火灾隐患,特别是在清明节期间,更要加重防范力度,做到“见烟就查,见火就罚”,杜绝一切野外用火。同时,加强排查力度,对高火险重点林区确定专人巡査,严防死守;认真落实“五员”及“五种人”监护责任,指定监护人看管;严格落实预案,及时妥善处置森林火情。严格落实扑火预案,健全防火值班室、了望台、扑火预备队、后勤人员工作制度,明确岗位职责,一旦发生火情,及时调动人员物资,迅速控制和扑灭,防止火势蔓延和扩大;全面落实森林防火责任制。继续实行森林防火领导负责制,分管领导、林业站站长、各村委会支书为第一责任人。实行村委会区域管护责任制,对防火不力、造成森林火灾损失的村委会、站所和个人,严格依法依纪追究责任。
(二)明确责任,确保抗旱防火救灾工作出成效采取班子领导联村、站所包村、干部驻村的方式,抽调干部职工迅速深入工作一线,真抓实干,认真指导群众开展抗旱防火生产自救工作。一是明确职责,形成工作合力。按照职责分工,联村领导、联村站所、驻村干部职工迅速奔扑抗旱救灾一线开展工作,积极与上级挂联单位和干部加强协调配合,切实增强抗旱防火救灾工作的针对性和实效性。乡党委政府将积极争取上级抗旱救灾项目的支持;积极组织广大群众开展抗旱生产自救;督促职能部门积极参与抗旱防火救灾工作,水务所加强对旱情的收集和核查,及时分析旱情发展趋势,做到每日一报,及时化解因缺水造成的各类矛盾,杜绝的发生;畜牧站加强动物疫病监测力度,稳定禽蛋和肉类市场;
林业站做好森林防火和树苗保苗工作;农业中心、供销社认真做好产业结构调查指导工作和农用物资的储备、调运和供应工作,确保农用物资及时就位,不误农时;农村信用联社做好支农资金的组织和放贷工作;财政所认真做好抗旱救灾经费的筹措、划拨和监督使用工作;信息中心加强对抗旱救灾的宣传报道,引导各族群众增强节水意识;社会事务办要做好困难群众的生活救济工作,稳定人心;环保所、卫生院要加强对水质的检测和消毒,确保人畜饮水安全;派出所、司法所、综治中心、办要切实维护社会秩序,协助有关部门妥善处置因用水引发的各类矛盾纠纷;其他相关部门要按照各自的职能职责积极配合做好抗旱救灾各项工作。二是加大抗旱资金的筹措和投入力度。县级联挂部门及干部积极深入各村联村一线抗旱救灾,并结合当地实际,切实帮助人民群众解决困难。目前,联挂部门共帮扶资金元,县级以上到位抗旱资金12.3万元,已安排乡财政所优先下拨抗旱专项资金6万元,根据旱情迅速下拨到各村,及时补助到群众手中。
同时,积极号召全体干部职及社会各界力量进行捐资捐物支持抗旱救灾工作。三是加大督查和责任追究力度。认真落实抗旱防火救灾工作行政首长负责制,把抗旱救灾领导小组、防汛抗旱指挥部和防火指挥部有机结合起来,建立健全有效的责任监督和责任追究机制,确保各项措施真正落到实处。对因思想不重视、措施不得力、工作不到位、责任不落实而造成影响或重大损失的村委会、站所和个人,将按照有关规定严厉问责,严肃查处。
(三)严肃纪律,全力以赴抓好抗旱救灾和防火工作。一是班子成员必须服从指挥长调遣,发现火情必须第一时间赶赴火场,积极组织防火队员对所负责的片区进行及时有效的扑救。如接到命令畏缩不前、贻误战机,或未接到命令就擅自撤离火场者,在全乡范围内通报批评,并将情节如实上报县委组织部。二是机关干部职工必须带头执行命令,奋战在防火第一线。如有不服从安排,借故逃避,或在火场偷奸耍滑者,从即日起停发其工资,并在全乡范围内通报批评,年底考核直接定为不合格。三是各站所长、站所人员必须服从乡党委、政府的调动,如出现不服从安排(包括上火场和车辆调度)的情况,乡直站所长就地免职并停发工资;县直单位直管的站所长上报主管部门建议免职。站所工作人员如不服从安排,从即日起停发其工资,并在全乡范围内通报批评。四是村委会干部和村小组长必须切实负起防火主要责任,村委会干部和村小组长也要成为护林员,全天候在林区巡视,如出现巡视不力、信息不灵、组织不及时者在全乡范围内通报批评,对所造成的损失要负主要责任。
(四)建立健全激励奖惩机制。一是对故意纵火者的举报,一经查实,一次性给予5000元的奖励;对现场抓获犯罪嫌疑人的,一次性奖励1万元。二是对烧地渣、烧田埂、烧火土等野外用火行为的举报,一经查实,一次性给予500元的奖励。