时间：2023-03-15 15:00:53
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇企业文化建设方案，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以培育国电集团公司企业理念为核心；以构建和谐企业,提升企业管理水平，增强核心竞争力为目标；以创建学习型企业，提高员工队伍整体素质为重点；建设具有吉热特色的企业文化，为推进企业科学、持续、和谐发展提供强有力的文化支撑。
二、基本思路
围绕“一个目标”，抓住“两个重点”，推进“三个规范”，实现“四个提升”。
一个目标：就是以提高企业经济效益为中心，营造人本和谐的企业发展环境，推进企业科学、持续、和谐发展；
两个重点：就是坚持与企业的管理机制相结合，与企业安全生产相结合，突出管理文化和安全文化；
三个规范：就是要进一步规范企业VI视觉识别系统、理念识别系统、行为识别系统，树立企业良好形象；
四个提升：就是要通过企业文化建设工作，不断提升企业的学习能力、凝聚能力、创新能力和创效能力。
三、工作目标
（一）加快“三统一”步伐，塑造企业良好形象。保持集团公司企业文化建设的统一性，实现“三统一”：一是企业核心理念统一，即“工作方针”、“企业精神”、“职业道德观”统一；二是企业形象标识统一；三是基本管理制度以及员工基本行为规范统一。
（二）创建学习型企业，提高文化管理品质。扎实深入开展“创建学习型企业”活动，终身学习理念深入人心，“创建学习型企业，争做知识型职工”活动扎实有效推进，全员学习能力普遍提升，“学习型企业”创建活动取得成效。新晨
（三）加快文化整合，促进企业创新。紧密围绕企业“强化管理，提高效益”、“星级企业”创建活动等中心工作，将企业文化有机融入企业中心工作中，促进企业创新发展，为企业改革发展和稳定提供精神动力和智力支持。
四、重点工作
（一）健全机制，夯实企业文化建设管理基础。
关键词：企业文化建设 实施思路 实施方案
概述
企业文化是一种深层次的企业管理理论，是管理科学，也是管理文化。企业文化建设是通过先进的经营理念，培养优秀的企业精神，塑造良好的企业形象和全面提高员工素质，以此来提升企业的管理水平，增强企业的竞争力。加强企业文化建设，可以凝聚企业员工的思想，激发员工的生产积极性和创造性，营造有利于企业经营管理的内部环境及和谐企业氛围，促进企业的发展。从某种程度上讲，企业文化建设关系到一个企业的盛衰成败。
一、建设优秀的企业文化是市场经济发展的必然要求
企业文化是企业生存和发展的内在推动力，是企业可持续发展的重要保证，建设优秀的企业文化是市场经济发展的必然要求。
（一）建设优秀的企业文化是适应市场经济发展的需要
随着市场经济的发展，越来越多的企业开始认识到企业文化的重要性。纵观世界著名的跨国公司，如：惠普、摩托罗拉，惠普有五个核心价值观，已深入人心，惠普人对五个核心价值观非常重视，可以倒背如流，他们的举手投足、言谈举止都烙上了惠普文化（HP WAY）的烙印；摩托罗拉有一个企业信念，就是“对每一个人都要保持不变的尊重”，在此基础上形成了一整套以尊重人为宗旨的企业制度和工作作风，进而将这一思想渗透到企业文化的各个层面。两个知名企业正是以独特的优秀的企业文化来凝聚人心，激发员工的积极性和创造性，不断推出高品质的新颖产品，使企业不断发展壮大。
（二）竞争的压力要求企业建设先进的企业文化
进入21世纪，经济全球化的趋势越来越明显，世界经济的竞争日愈加剧，对企业的经营思想、价值观念、思想道德、制度建设和行为规范，都将是一种严峻的考验。竞争是市场经济的重要特征，事实上，今天的国际市场竞争已经从过去企业之间的产品规模和质量的竞争转变为现代意义上的产品、销售、形象“三位一体”的综合竞争，这些都是企业文化的重要内容。在这种形式的竞争中，企业的信誉、形象、品牌和知名度等企业文化要素，都已经成为企业不可估量的无形资产，在市场竞争中占据着十分显著的地位。因此，要创建优秀的企业文化，使企业在市场竞争中立于不败之地。
（三）企业的发展要求企业文化作为强大的内动力
企业文化是形成内动力的引擎。构建企业核心竞争力，更要注重企业文化建设。员工只有把个人的人生价值融入到企业价值中去，积极践行企业共同价值观，在企业凝聚强大的内动力，才能推动企业的持续稳定发展。因此，创建具有自己特色的企业文化是企业持续发展的动力源泉。
总之，企业的发展离不开企业文化。建设优秀的企业文化，是增强企业活力，提高企业核心竞争力的关键，是企业能够在市场经济中得以稳定、健康发展的根本保证。
二、企业文化建设实施思路
研究思路：在研究的过程中，坚持理论研究与实证分析相结合、调查研究与案例分析相结合；研究过程中注重研究成果的科学性、应用性与指导性。通过学习、研究企业文化诞生以来国内外管理学者关于企业文化的理论，积极吸收借鉴先进的企业文化建设思想和成果。并以此为主线，坚持从实际出发，结合对案例企业调研情况，对其企业文化建设提供理论和实践的支持。
技术路线：从调查、研究国内外企业文化理论，运用其借鉴作用和启示意义，用于指导企业文化建设实践。在此基础上，通过对这些企业价值理念的整合和创新，提出建设具有专业特点和时代特征的符合案例企业特点和发展需要的企业文化体系的建议和措施。在实际研究工作中，将注重把握党的十七大有关精神，以及企业文化建设的优秀成果和成功经验，使研究成果具有较好的基础和较高的起点；注重典型案例分析，使研究成果更贴近企业实际，使研究成果具有实践性、指导性。
理论依据：以辩证唯物主义认识论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论、现代企业管理学等为理论指导。
三、建设优秀企业文化的措施
加强企业文化建设，能够科学整合企业生产要素，引导企业形成共同价值观，增强企业凝聚力，构建和谐企业，使企业在激烈的市场竞争中实现可持续发展。建设优秀的企业文化是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就。企业文化建设要立足企业实际，符合企业定位，将企业文化建设与解决企业实际问题结合起来，与生产经营管理、思想政治工作和精神文明建设结合起来，按客观规律办事，使企业文化建设经得起实践的检验；要按照系统化、科学化、实用化的要求创建特色鲜明的企业文化体系，使企业文化建设真正内化于心、固化于制、外化于形、形神统一，不断增强企业的凝聚力和竞争力。案例企业“石家庄供水集团有限责任公司”建设优秀企业文化的具体措施如下：
（一）企业文化精神层的设计
企业文化精神层的设计是企业文化设计中最重要的部分，它决定着企业文化的整体效果，一般包括：企业愿景（企业理想）、企业使命（企业宗旨）、企业价值观（企业理念）、企业哲学、经营理念、管理模式、企业精神、企业道德、企业作风等。
企业文化是企业的灵魂，先进的企业文化是先进生产力的载体和先进文化的象征。为了全面推进福建电力企业文化建设，特制定本实施方案。
一、目标以三个代表重要思想为指导，以服务福建电力发展战略为宗旨，以培育员工社会公德、职业道德、家庭美德，提高企业知名度、文明度、美誉度，增强企业凝聚力、竞争力、生产力为目的，实施工作区、住宅小区、家庭三位一体文化建设，弘扬企业精神、实践企业价值观，实现企业发展战略与员工愿景有机统一，经营者理念与员工观念高度和谐，员工内心世界与外部环境同步改善，为福建电力的改革发展提供强大的文化支撑和精神动力。二、内容
（一）精神文化：上下同欲同舟共济培育和弘扬学习、创新、务实、诚信的企业精神；解放思想、实事求是的核心精神；敢为人先的探索，不甘落后的拼搏，永无止境的追求的创一流精神；实干、实践、实现的务实精神；接受任务不讲条件，完成任务不打折扣的拼搏精神；积极主动，尽心尽力的敬业精神。三严一表率。勤政、廉政、善政。注重身教、言教和宣教，使企业精神成为员工的共同追求和自觉行为。做到一位领导就是一个标杆，一名党员就是一面旗帜，一个组织就是一个堡垒，使员工队伍成为上下同欲、同舟共济的团队。
（2）人本文化：人企合一人尽其才人是第一资源，是企业最宝贵的资产。员工的智慧和才能是推动企业发展的力量源泉。享主人权、做主人事、尽主人责。关心人、理解人、尊重人。员工有所呼，企业有所应，增强企业向心力、亲和力。推行全员竞聘上岗、全员绩效评价、全员终身培训，鼓励员工进行职业生涯设计，提高员工素质，激发员工创造力，促进员工全面发展。建立上岗靠竞争、收入凭贡献的核心机制，倡导培训是最大的福利、工作是最大的幸福的理念。深化民主化管理、厂务公开，从群众中来到群众中去，全心全意依靠全体员工办企业。坚持对上负责与对下负责、对内负责与对外负责、对企业负责与对员工负责的高度一致性，培育企业共同的价值观，把员工的个人追求与企业发展目标融为一体，以企业发展带动员工发展，以员工进步推动企业进步，实现企业与员工的双赢。
（三）历史文化：奉献社会推陈出新继承和发扬福建电力员工的优良传统：人民电业为人民。燃烧自己，照亮别人。光明使者，不辱使命，诚信为本，无私奉献。艰苦奋斗，能打硬仗。只要任务明确，就能一往无前、务期必成。以史为鉴，教育后代。纪律严明，脚踏实地，推陈出新，与时俱进。肩负新世纪福建电力双满意、创一流、两转变三大历史使命，实施两化两出，国际一流的发展战略，实现跨越式发展。
（四）经营文化：成本最低资产最优推行全面计划管理和全面预算管理，追求综合效益最大化。竞争性生存，可持续发展。一手抓市场，一手抓发展。从战略、规划、计划、预算到项目闭环控制、偏差管理、无缝对接。用钱进盘子，花钱凭预算。集中资金办大事，握紧拳头保重点。花最少的钱，办最多的事，提高电网、信息化、人才三大核心竞争力，实现企业、员工、社会三大效益。
（五）营销文化：效益在我心中市场在我手中立足营销革命，创造客户需求。电一度一度地卖，市场一步一个脚印地开拓。比一比，算一算，还是用电最合算，让电力是安全、经济、环保、洁净、高效的绿色能源的观念深入人心，提高电能在终端能源中的比重。推行走出去战略，面向市场、面向世界，瞄准省内外、国内外市场制高点、利润增长点。把潜在客户变成现实客户，把现实客户变成满意客户。向市场要效益，做大Q·P。
一、指导思想
贯彻执行国家安全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，以科学发展观为指导，强化员工安全意识，加强安全宣传教育，普及安全知识，营造有利于安全生产的浓厚氛围，让安全发展理念深入人心，积极探索安全文化建设的新思路，打造符合公司工作实际的安全管理文化，提高安全管理水平，促进公司安全工作上台阶，实现公司可持续发展。
二、工作目标
从今年开始，在公司全面开展“安全文化建设示范企业”创建活动，严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任，进一步完善安全管理体系，加强安全学习、培训、宣传、教育工作，加强安全隐患排查治理力度，加大安全投入，改善安全生产条件，保持公司安全生产形势良好的状况。到年底，建立起与社会、经济及公司发展相适应的安全文化体系。
三、组织机构
为加强对创建工作的组织领导，保证公司安全文化建设的有序开展，公司成立“安全文化建设示范企业”创建工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在公司安保科，由田迎春任办公室主任，负责日常工作。联系电话：
四、实施步骤及时间
第一阶段(1至2月)，做好创建申报工作。制定创建实施方案，填报《重庆市安全文化建设示范企业备案表》，上报县安监局。
第二阶段(3至4月)，启动创建工作，确立创建模式。召开创建工作动员会，加大宣传力度，为创建工作营造浓厚氛围，完善安全生产责任制，签订安全生产责任书，落实安全文化建设经费，加强隐患排查治理工作，并将工作情况报县安监局。
第三阶段(5月)建立完善的安全理念。提出明确的安全生产理念，完善安全生产制度和操作规程，形成具有公司特色的安全文化体系。
第四阶段(6至12月)，全面开展安全文化建设活动。做好安全生产月活动的相关工作，加强安全学习培训工作，开展以安全为主题的征文、知识竞赛等活动，加强隐患排查治理工作，并将工作情况及时报县安监局。
第五阶段(2011年)完成创建工作的相关报告，申请认证。向县安监局上报工作报告和1年阶段评估报告，申请评定认证。
五、工作要求
1、高度重视，精心组织。安全文化建设作为提升公司安全管理水平的重要途径，公司各级各部门要把创建活动作为加强安全生产工作和一项重要内容来抓，列入议事日程，按照创建工作实施方案的要求，精心组织，认真落实相关工作，确保创建活动取得实效。
2、扎实推进。按照创建工作的实施步骤，认真开展创建工作。
【关键词】企业安全；文化建设；方法
一、建章立制，自上而下开展全员的安全培训，从安全目标指标、安全理念方面进行安全工作的规范，统一安全认识。
成熟和规范的企业往往年初就将各项安全工作的目标指标下达，这些企业通常都是从多年的事故中提炼出安全管理的制度要求，安全管理制度成为这些企业从源头上讲安全、过程中控制安全、结果中分析安全的标尺，通常这些企业安全管理工作长期坚持，安全事故控制较好，也是企业良好经营状态的保证。
1、建立安全文化建设的机构，保证安全文化工作顺利推进。为确保安全文化建设的顺利推进，企业应当成立由党委书记任组长的安全文化建设机构，以确保企业安全文化建设活动的有效开展。安全文化的建设首先要有富有高度责任感、有丰富的基层安全管理经验的人员，还要有专业的文化建设人员作保证。
2、统一认识，为安全文化的发展做好思想准备。全体员工对企业安全文化都应当有高度统一的思想意识，这是确保安全行为规范推进，确保企业安全工作落在实处，减少企业安全事故和人身伤害事故，减少财产损失的有效途径。这种认识的统一不是领导的强制性的结果而是企业通过长期的安全工作的宣传、培训，员工由“要我安全”自发的转变为“我要安全”的认识的统一。
企业在发展的过程中，综合提炼制定出企业理念、企业目标、战略、愿景等企业文化的内容，并通过宣传、推广和传播，使每一名员工都能了解企业文化的重要性。企业从事安全文化的人员在具体的工作中应当借助党工部门提高广大员工对企业文化的认识入手，一方面组织企业的高中级管理人员进行专题培训、专题讲座、员工大会、班前班后会学习，充分利用企业的报刊、微信平台、宣传栏等宣传手段开展广泛的宣传，不断提高广大员工对企业开展安全文化建设的认识；公司的中层管理人员、从事企业文化建设工作的人员在对企业的员工进行培训，将企业文化及生产形势与任务等内容告知广大的员工，进一步提高广大员工对企业文化建设方面的知识；另一方面加大对安全文化建设形象化的建设。形象化最简单的做法就是将已经提炼出的安全文化内容、好的做法通过橱窗、报刊、微信平台等媒体进行广泛的宣传，为企业文化建设创造良好的舆论氛围。
3、持续完善制度，为企业安全文化的建设提供基础。企业在进行安全文化的建设中要结合企业生产的特点，结合操作规程，将安全文化建设作为企业文化的切入点，把精细化管理、精益生产作为企业文化建设的重要内容，编入企业的管理制度中，在全公司范围内全方位向员工渗透理念文化的基础上，积极进行制度文化建设的培训，建立和完善企业的人力资源管理制度、安全管理制度、生产经营管理等规章制度。
企业要始终坚持“安全第一，预防为主”的安全方针。充分利用每天的班前班后、安全生产月、安全演讲、安全电影观看、安全漫画展等活动，尤其是对那些重点岗位和特殊工种进行重点培训。利用每日、每周的晨会切实抓好安全教育日、安全活动月各项活动，定期测试安全教育效果。坚持开展党团员身边无事故，岗位隐患排查和治理活动，充分发挥群众组织的管理和监督作用，通过不间断的短信、微信、广播、安全宣传图版等宣传方式，强化安全宣传教育，着力营造安全文化的浓郁氛围。
把制度建设作为员工行为规范的模式，把科学、完善、实用的企业管理制度与企业文化相辅相成，不断对各种制度进行完善，使各类制度更加适应企业的发展；在制度执行过程中，坚持公平性和激励性相结合，做到只认制度不认人，制度面前人人平等，安全红线不可违背，一旦违反就要受到处罚，只有通过多年的坚持，就会形成一个良好的制度管理氛围。
二、安全文化的创建来以企业最小的细胞-班组为基础。
把安全作为企业的第一条生命线，着力打造真实全面的安全型企业。安全型企业的创建需要将企业方方面面的安全工作落脚在基层，结合安全生产实际，企业可以月或者季度为时间段确立一个安全主题，以此为切入点，大力推进企业的厂、车间、班组的三级文化建设，以安全工作的规范化来强化安全现场管理，通过开展“查三违、找隐患、抓整改”、“安康杯-百日安全无事故”等主题实践活动，营造良好的安全生产氛围，推动安全文化建设。
1、规范班组管理，完善安全文化。为进一步完善企业安全文化，企业应当将规范最基层的班组的管理作为安全工作的重点，全力打造安全文化的基石，采取灵活多样的管理教育形式，强化班组员工的安全意识，班组长用最朴实最真诚的语言激发员工的责任，为企业安全管理文化上水平增活力做贡献。
2、营造安全文化现场，让员工置身其中，感受生命的可贵。
一个人的生命是宝贵的，但是企业在生产经营中难免发生各种各样的事故，将企业历年安全事故编辑整理做成漫画、宣传册，编制安全诗歌、歌曲，让员工们在岗位上、休息间就可以观赏，还可以由安全部门统一制作安全工作图版，根据需要设定安全工作的要求、提示、倒计时牌、竞赛台，通过这些有型的安全建设彰显安全工作在基层班组的开展情况。
3、班前班后讲安全，思想深处有安全。班前会和班后会时间短、内容多，为使班组成员在有限的时间里学到有用的内容，在时间安排上注重合理性，在学习方法上注重多样性和实用性。班中讲安全，对员工安全操作及时提醒，为确保员工在岗位上的安全，班组长和安全员在上班前，必须对现场安全进行排查，发现问题及时处理，并对上岗的员工进行操作安全技术交底，对于一些24小时倒班作业的班组，班组长在交接班时要对班组存在的安全问题、隐患本着认真负责的态度交代清楚，班后讲安全，警钟长鸣。班组的安全工作要求班组长有责任感，安全和管理经验丰富，所讲的安全工作内容班组员工听得懂，愿意听，指导工作开展。
4、查三违、找隐患、抓整改，减少事故隐患。企业在元旦、春节、五一、国庆等重大节日前，会开展大规模的安全检查，同时加大对违章指挥、违章作业、违反安全操作规程的处理力度。特别是对违章指挥的查处，对违章作业的教育，要使员工真正认识到“三违”的危害性，进一步增强员工的安全责任意识，同时全面排查安全组织管理、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的问题。企业在开展“查三违、找隐患、抓整改”基础上，结合实际，全面排查治理事故隐患薄弱环节，对存在的隐患从资金、时间、人员方面给予支持，为隐患的彻底解决创造条件。
5、以先进的安全工作法，引领安全工作。每个企业在生产经营工作中，都总结出具有行业特点的安全工作方法。例如：有的企业在安全教育中，总结的“师傅讲一遍，徒弟讲一遍；师傅操作一遍，徒弟操作一遍；师傅背一遍，徒弟背一遍”六步安全工作法非常的简单、实用，在基层进行安全培训中得到了广泛的应用。
6、安康杯--百日安全无事故活动，丰富了安全工作的内涵。按照国家和自治区规定，企业每年都在开展四个季度的“百日安全生产无事故竞赛活动”，不断健全各项安全生产制度，提高广大员工的安全生产意识，夯实安全生产基础，努力推进安全型企业的创建。
7、规范安全工作流程。企业应当将安全建设相关的内容纳入到企业的现场管理标准化体系的建设中，将精益化生产管理、精细化管理理念融入到企业的安全工作制度中，将标准化管理贯穿到企业的每个岗位，让员工在岗位操作中养成良好的习惯。
一、指导思想
以提高统计工作能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力为目标，进一步加强统计工作规范化建设，着力提高统计队伍整体素质，努力实现基层统计管理制度化、统计人员专业化、统计报表准确化、统计资料档案化、统计手段现代化、统计工作法制化、统计宣传经常化、统计服务优质化，为推动珊瑚经济发展提供有力保障。
二、主要任务
开展镇级和“三上”企业统计规范化建设，围绕组织网络健全、基础工作规范、规章制度落实、数据质量可靠、统计服务高效的总体要求，组织协调本行政区域内的统计规范化建设工作。“三上”统计单位和统计人员要依照统计法律、法规和规范化建设要求，进行统计规范化建设，使统计原始记录、统计台帐、统计报表和原始资料的登记和管理等达到规范化要求。
三、创建要求
我镇统计规范化建设包括统计组织网络健全、基础工作规范、硬件设施到位、规章制度落实、数据质量可靠、统计服务高效。具体要求如下：
1、统计机构设置到位。行政主要负责人为统计工作第一责任人。设置镇统计机构，有明确的分管领导、统计机构负责人、统计人员；做到有牌子、有班子、有公章、有制度，有专门的办公场所。
2、统计人员队伍稳定。设统计助理1人，统计站长1人，综合统计兼一产统计1名，二产统计1名，三产统计1名。各“三上”企业配备专（兼）职统计人员，并实行持证上岗。
3、建立统计工作岗位责任制。统计机构负责人、统计各专业人员岗位职责明确，并建立健全统计工作岗位责任制。“三上”企业统计人员严格执行“企业一套表”相关制度，按照制度规定的表式、指标、标准、口径、计算方法等要求承担相应的工作任务，真实、准确、及时的由企业独立在网上填报“企业一套表”，并建立统计员岗位责任制。
4、制定统计工作考核办法。对承担统计工作任务的村（居）、企事业单位的统计人员实行年度统计工作考核，根据统计工作考核得分，按得分高低适当给予奖励。
5、统计人员持证上岗达100%。择优选用具有良好的政治和业务素质人员担任统计员，并保证统计队伍的相对稳定。每位专（兼）职统计人员必须持有《统计从业资格证书》或《统计专业技术职务资格证书》，并参加统计继续教育。
6、统计原始资料规范。具有与国家统计调查、部门统计调查、地方统计调查相适应的统计原始资料的审核、签署、交接、归档管理工作规范。
7、统计报表与统计调查实施规范。认真执行各种统计报表制度，统计报表数据真实、内容完整、报送及时；基层表符合法定要求，汇总表（过录表）与基层表数据相符；直接取得的数据要与名录库、统计原始记录、统计台帐相符；各专业统计台帐规格统一、指标齐全、数据真实、字迹清楚。规范统计报表的布置、统计报表资料的签领、签收、催报、审核、汇总和上报工作
8、统计档案管理规范。建立统计档案管理制度，及时整理归档统计原始记录、统计台帐、基层统计报表、综合统计表、统计调查分析、重要统计文件等统计资料，及时办理统计档案交接手续。
9、统计普法宣传进一步深化。镇分管领导、统计负责人、统计人员及“三上”企业统计人员积极参加统计普法学习，严格执行统计法律法规。
10、统计数据质量监督检查规范。督促落实“三上”企业、服务业重点单位建立原始记录和统计台帐；配合上级统计部门搞好统计巡查、统计督查、统计监审和统计执法大检查等工作。
11、统计信息化建设到位。有统计专用电脑及其辅助设备；统计信息报送网络渠道健全并保证通畅；认真履行网络制度，确保网络安全。
12、建立健全统计工作经费保障机制。要按照“分级管理、分级负担”的原则，将统计工作人员经费、公用经费、普查和专项调查经费以及大型普查经费、基层普查员补助经费等纳入本级财政预算。解决好统计人员的待遇问题。建立统计岗位补贴制度，在大型普查工作中，将给予村级辅助调查员、普查员相应的工作补助，确保统计工作的正常开展。
四、组织机构
为使我镇统计规范化建设工作取得成效，达到预期目的，决定成立由肖强华为组长，蔡峰同志为副组长，肖巧龙、王霞、黄有志、王辉琴等同志为成员的镇统计规范化建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在统计站，肖巧龙同志兼任办公室主任。各成员明确职责分工，制定可行工作方案，对照市政府办文件规定和标准，扎实做好统计基础建设的各项工作。
五、实施步骤
（一）准备启动阶段（20xx年7月15日前）
以《市乡镇（街道、园区）和三上企业统计规范化建设创建活动实施意见》为基础，结合本镇实际，制定20xx年珊瑚镇级和三上企业统计规范化建设活动的实施方案，建立和完善有关工作制度，明确工作目标和任务，细化验收考核办法；抓好宣传发动工作，组织对三上企业统计人员开展业务培训，部署并启动我镇统计规范化建设活动。
（二）组织实施阶段（20xx年8月10日－8月15日）
一是强化镇统计站工作职责。统计站设置规范建设文本，各三上企业按照实施意见把工作职责、制度等相关内容定做上墙，同时建好台账；二是组织搞好统计工作总结考评验收。各三上企业对照标准搞好总结和自查自评，查漏补缺，确保基础工作规范达标。
关键词:企业文化安全宣传安全教育
中图分类号：C29文献标识码： A
引言
煤矿企业是一个特殊的高危险行业，煤尘、瓦斯、垮塌、水害、火灾“五毒俱全”，稍有不慎就会发生安全事故，给人民的生命安全带来严重的伤害、给职工的家庭带来惨重的悲剧，给国家财产带来巨大的的损失。实现企业长效安全是我们追求的目标球，而要实现这个目标，企业和企业领导必须重视安全文化建设，让安全文化成为每一名职工思想中的“潜意识”，成为企业的核心价值观，成为企业文化重要的组成部分。
安全是人命关天的大事。人的生命只有一次，弥足珍贵。“明者见危于无形，智者窥祸于未萌”。谁不重视安全生产，谁就是在轻视人的宝贵的生命。一言一行法规至尊。冒险蛮干，隐患重重，危机四伏。只有认真贯彻落实安全法规，把安全法规置于至关重要的地位铭记心中，落实在行动上，依法办事，遵章指挥，按章作业，严守纪律，才能有效地解决长期存在的“三违”现象，确保职工生命安全。职工最大的福祉是什么？就是身心健康，生命安全。职工最根本的利益是什么？还是身心健康，生命安全。一个人身心健康能为国家，为社会创造难以估量的价值，能给家庭带来莫大的幸福。相反，一个人由于工作不注意安全，轻则身受皮肉之苦，甚至残废，重则将会失去生命，除了造成重大的经济损失和社会影响外，单就失去亲人的痛苦就是刻骨铭心，永远无法弥补的。
在高度重视安全工作的同时，大事故、零星事故为什么还有有发生？究其原因是企业安全文化还没有真正融于职工心、眼、口、手、行上。要实现安全生产，就要抓好安全文化建设，搞好安全文化宣传教育工作，实现“五个融入”是安全工作的重要组成部分，也是实现安全生产不可缺少的重要内容。企业的效益和生存离不开安全，安全离不开人的行为能力。随着科学技术的飞速发展，一个追求利润最大化的企业，想要具有持续的经济效益，必须坚持科学发展、安全发展、和谐发展。在一些企业流传着这样一句名言：安全措施管住人，安全文化抓住魂。人的安全意识、安全态度、安全行为决定了企业安全文化的水平和发展方向。谁拥有了自己的安全文化，谁就拥有了企业生命的活力，就能够把职工凝聚在企业周围，充分发挥各自能力，把“要我安全”变成“我要安全”的自觉行动。
煤矿安全文化是煤炭企业在长期的生产、经营实践中，坚持以人为本，以安全生产为目标，以先进科学技术为手段，所创造的一切物质财富和精神财富的总和。它包括物质层、制度层、精神层三个方面。物质层是企业安全文化的表层部分，是企业创造的器物文化，是精神层的载体，它往往能折射出企业的安全生产思想、安全管理哲学、工作作风和安全审美意识。制度层是企业安全文化的中间层次，主要指对企业职工和企业组织行为产生规范性、约束性影响的部分。如企业的领导机制、组织结构和安全规章制度等。精神层是指企业领导和职工共同信守的安全准则、信念、安全价值观和标准、人的安全行为规范、安全意识、安全态度、职业道德等，是安全文化建设的核心和灵魂，是企业员工对安全问题的个人响应和情感认同。安全文化建设的物质层、制度层和精神层是不可分割的浑然一体，缺一不可。精神层是物质层和制度层的思想内涵，是企业文化建设的核心和灵魂；制度层制约和规范着物质层和精神层的建设，没有严格的规章制度，安全文化建设也就无从谈起；物质层是企业安全文化建设的外在表现，是精神层和制度层的物资载体。
安全文化建设强调制度建设，有利于安全规章制度的建立、完善和落实。有利于弥补生产力水平不高、技术装备不强存在的缺陷。由于矿井的点多、面广、战线长，安全管理难度大；井下自然灾害严重，安全威胁大；劳动用工多样化，职工素质参差不齐，安全意识淡薄，自主保安意识不强；违章指挥，违章操作现象时有发生；技术装备的相对落后，安全设施的不完善等，都必须从解决人的问题入手，靠人的主动管理来弥补。有利于规范职工安全生产行为，营造浓厚的安全生产氛围。人不仅是安全管理的主体，而且是安全管理的客体。在煤矿安全生产人、机、环境三要素中，人是最活跃的因素，同时也是导致事故的最主要因素，扮演着主导角色。所以，能否做到安全生产关键在人。能否有效地消除事故，取决于人的主观能动性，取决于人对安全工作的认识、价值取向和行为准则，取决于职工对安全问题的个人响应与情感认同。而安全文化建设的核心就是要坚持以人为本，全面培养、教育和提高人的安全文化素质，完全符合安全生产工作规律。同时，通过人性化安全活动的开展，营造“关注安全、关爱生命”的良好氛围。
有利于提高企业安全管理的水平和层次，树立良好的企业形象。安全管理由经验型、事后性的传统管理向依靠科技进步和不断提高员工安全文化素质的现代化安全管理转变，是安全管理的发展趋势。在这一转变过程中，没有先进的安全文化做指导，安全生产工作就会迷失前进的方向，现代化的安全管理模式也不可能真正建立起来。安全文化是一种新型的管理形式，它区别于传统安全管理形式，是安全管理发展的一种高级阶段，其特点就是将安全管理的重心转移到提高人的安全文化素质上来，转移到以预防为主的方针上来。通过安全文化建设提高职工队伍素质，树立职工新风尚、企业的新形象，增强企业的核心竞争力。
建设安全文化，搞好安全文化宣传教育是强力营造浓厚的安全氛围，建立职工安全知识学习阵地，牢固树立思想防线的重要途径。众所周知：人，物，环境是发生事故的根本原因。人的不安全行为，物的不安全状态是发生事故的最直接因素，其中人的不安全行为是最重要的原因。因为大多数事故都是由于人的失误造成的。抓好煤矿企业安全文化宣传教育的关键就是要管好人，教化人，激励人。让职工在潜移默化中形成强烈的安全意识，掌握必备的安全技能知识，具有相当程度的安全预制能力，判断水平，应急方法，实现“要我安全”到“我要安全”及“我会安全”的根本转变。从某种意义上说，安全文化教育在安全生产中具有重要的基础性地位。抓好了安全文化的宣传教育工作就是把党的“安全第一，预防为主”的安全生产方针落到了实处，就是在构筑一道广泛而坚固的安全生产防线。他是一门新的科学，有着内在的规律。我们要遵守好这个规律，掌握好这一规律，运用好这一规律，以解决在安全生产中出现的新问题。
思想是行动的先导。要想有正确的安全行动，就必须要有正确的安全思想动机，就要有正确的安全意识。人们熟知安全的重要性，并不等于就形成了真正意义的安全意识。安全意识是一个高水平的心理活动：指人运用感觉，知觉，思维，记忆等心理活动，对自己所处的安全状态安全环境中的人，事，物变化的觉知。安全文化宣传教育可以提高人正确的安全意识，形成安全第一的理念。正确的安全意识和理念直接作用和影响着生产的具体过程和结果。这便是安全文化宣传教育的内在规律与外在作用的结合。
安全文化宣传教育工作是一门新的艺术。艺术就要掌握方式和方法，就要如春风化雨，给人以如啖如诒的精神享受。安全文化宣传教育要严格围绕安全管理，思想认识，行为管理，技术培训，影响带动，人物激励等各个方面入手，做到丰富多彩，方法创新。要将安全文化融于职工心，就要把煤矿企业提炼的安全文化理念进行广泛深入持久的宣传教育，使其深入人心，促成全体职工对安全和安全文化有高度的认识，全面的理解和认同。要将安全文化融于职工眼，就要处处有醒目的安全文化标语、口号、警示语和安全报警标志。要将安全文化融于职工口，就要使安全文化理念朗朗上口，安全文化人人讲，安全教育、培训、宣传常规化。要将安全文化融于职工手，就要使干部职工树立安全事故是可以预防的，安全是可以控制的，安全是在控制的意识，做到《安全文化手册》人人有，操作规程握人人会；安全事故应急预案人人清楚，能随时启动。要将安全文化融于行，就要领导先行、率先垂范，全员参与安全文化建设，体现出安全文化理念的各项管理制度、规范、规程得以执行，人人讲安全话，个个做安全事，把隐患消灭在萌芽状态。通过先进人物的带动，辐射与激励；事故案例的警示与教训；安全监督的网络化。让员工观有效果，感有所受。
安全宣传教育板报、专刊专栏、标语、教育室、警醒室是安全宣传的重要阵地、重要内容和形式，它可以起到警示、鼓动和激励的作用。然而，就目前大多数安全生产板报、标语等的内容来看，还存在着诸多问题，主要表现是：内容更新慢。有的流传时间较长，人们看后感到司空见惯，已经起不到应有的警示与鼓动作用。有的缺少人情味，板着面孔训人，如“违章操作，就是自杀”“严禁三违，违者罚款、开除”等。宣传教育内容如果总是用威胁式的口吻，难以令职工接受，有时会适得其反。有的大而空，缺乏指导作用，一味强调远期目标，会让职工感到安全生产前景茫然，对当前工作的评价出现偏差，误以为干好干坏都一样，甚至出现安全生产工作要靠运气的想法。
一、安全文化的内涵
安全文化是企业文化的重要组成部分，它是企业在长期安全生产管理实践中形成的具有本行业特征和本企业特色的安全管理思想、管理方法、职工的安全意识和行为规范以及安全规章制度等的总和。安全文化首先是表层文化，即物态的安全文化，包括生产设备的安全防护设施，个人劳动防护用品以及生产场所、环境、装置的本质安全化，以及各种安全技术和科研成果。其次是中介文化，即制度文化，包括安全生产法规、规章制度、技术操作规程的建设，以营造一种强制力，对职工的不安全行为予以有效的监督和约束，使职工对自己的行为承担法律的、道义的责任，从而规范职工的行为。第三是深层次的文化，即观念文化，它包括了安全方针、安全目标、安全理念及对职工行为的安全引导，强化“我要安全”意识，使职工远离违章，按章办事；同时还包括了职工对自己、对他人安全的关注，培育“三不伤害”观念，从而达到关爱生命，远离违章的目标。
二、创新安全文化建设的主要途径和方法
1、提高职工素质是企业安全文化建设的核心动力。职工素质的高低决定一个企业的质量，也能反映企业安全生产水平的高低。在分析设备和人身伤亡事故中，可以看到职工技术素质低和安全知识缺乏是发生事故的一个重要原因。因此提高职工素质是企业安全文化建设的源动力。只有提高职工的思想政治素质、职业道德素质、专业技术素质和遵章守纪素质，才能增强职工的安全意识和自身防护能力，才能提高职工的业务技能，才能培育高品位的企业安全文化。发电企业必须坚持开展安全警示教育，一是不定期在企业内部媒体上事故案例，介绍历史上电力系统和本厂曾经发生过的事故案例，用历史上血的教训不断警醒职工，真正让每位职工从中吸取教训。二是让每位职工回忆一次亲身经历的不安全现象，将职工回忆的亲身经历的不安全现象编印成《安全生产历险记》下发给每位职工学习，用身边的人和事来教育职工。让一件件经历使职工更加读懂了什么是“违章”，怎样才能安全。
2、唱响“关爱生命，远离违章”，发挥理念的先导作用。“三违”会导致的事故和人身伤害人人皆知。可为什么在一些单位“三违”现象屡禁不止，导致事故和人身伤害的事件时有发生呢最根本的问题就是没有树立正确的安全理念。没有先进的安全理念做指导，安全生产工作就会迷失前进的方向，就不可能搞好安全生产。“关爱生命，远离违章”的安全理念，是一个以安全价值观为核心的安全理念，是安全文化建设的灵魂。关爱生命是企业应承担的法律义务，它把维护职工的生命权放在第一位。远离违章是确保安全的根本措施，它强调的是按章办事，就是做什么事情都要按程序办，操作有操作程序，工作有工作程序，管理有管理程序，按部就班。因此要反复地灌输、反复地宣传，使“关爱生命，远离违章“的安全理念在每位职工中入脑入心，而且还要深入家庭，真正做到家喻户晓，以发挥理念的先导作用。
3、以人为本是建设安全文化的前提。安全文化的实质是“以人为本”的安全管理意识和方法，因而安全文化的建设首先要提倡以人为本。在企业安全管理中，职工是最积极的因素，他们不仅是被管理的对象，同时也是管理者。从管理心理学的角度看，不能忽略职工作为社会人所具有的思想、情感、需要，不能忽视职工在安全管理上的主观能动作用。因此要在安全管理中坚持“以人为本”，突出“为我、为人、为企”的“三为”思想。要在管理中发挥职工的作用，体现人性化管理；要牢固树立服务观念，设身处地为现场着想，为生产一线职工着想，尽力解决实际问题。坚持以人为本能够极大地激发职工的工作热情和主人翁责任感，能够使安全工作从被动变成主动，从“要我安全”变为“我要安全”，从而提高企业的安全管理水平和职工的工作质量。
4、建设安全物态文化及制度文化是建设安全文化的基础
(1)加强物态安全文化建设。首先要配齐个人劳动防护用品；其次要完善生产设备的安全防护设施及安全设施标准化，使发电企业在生产现场安全设施管理上达到规范统一，为职工创造一个清晰、安全的工作环境；第三是依靠技术进步和技术改造不断提高系统本质安全化的程度，如加装微机防误装置和带电报警装置等。通过加强物态安全文化建设，以消除作业环境中的事故隐患，为作业环境创造安全、良好的条件，使作业环境条件符合人的心理和生理要求，使作业者感到安全和舒适，保证整体环境的本质安全，并起到提醒作业者遵章守纪、珍惜生命，勿忘安全的作用。
(2)建设制度文化要严格考核。首先建立健全安全生产规章制度，以此来规范、约束职工的安全作业行为。其次要落实安全生产责任制，做到奖惩分明。第三建设制度文化关键在严密实施，严厉检查，严肃奖惩，严格落实，离开了这个“严”字，再好的制度也是一纸空文。建设安全文化必须通过从严管理、依法管理、依规管理；必须通过严格执行规章制度来加深对安全文化的理解；也只有通过反复的、持久的执行规章制度，最终才能打下深刻的烙印，才能使安全文化更加入脑入心。要认真梳理修订《安全生产责任制》、《安全生产奖惩实施细则》，并狠抓落实，严格考核，营造职工遵章守纪的组织氛围。
5、依靠有效载体开展安全教育，是建设安全文化的重点
(1)领导通过榜样作用，营造浓厚的安全文化氛围。文化的第一步是行动，行动在同一个环境下不断重复，习惯了，继续下去就变成文化。一个好的领导干部的行为，应当给职工树立榜样，用自己的示范作用和良好素质去激励职工的积极性。榜样的力量是无穷的，领导干部首先要成为“关爱生命，远离违章”的模范执行者，名符其实的“安全生产第一责任者”，其模范地坚持“安全第一，预防为主”方针，模范的遵章行为和以身作则的行动就象一种无声的命令，可有力地激发职工遵章守纪的自觉性，营造浓厚的安全文化氛围。
(2)开展亲情互动。“精诚所至，金石为开”。要做到以情感人，使得安全文化深入到每位家庭，深入到每位职工的心里。可以尝试开展《我对亲人安全说句贴心话》活动，号召家属发挥好安全第二道防线作用。把亲人的安全嘱托话语摆在职工的办公桌上，时时勉励、嘱托职工搞好安全生产，使得“我要遵章”成为每位职工的实际行动。
(3)开展案例解剖、安全警示教育。选择具有典型意义的事故案例，分析其事故产生的根源、危害及应吸取的教训，使人们不仅知其然，而且知其所以然。特别是在安全生产形势越好时，越易滋生麻痹思想，更要善于“借花献佛”，进行事故反思，把兄弟单位的事故当成自己的事故来抓。特别是“人身死亡事故通报”，它具有强烈的震撼力，是治疗松劲麻痹心理的一剂良药。
(4)活动熏陶法。它是集知识性、趣味性、教育性为一体，特别为青年职工所喜爱，其形式丰富多彩。如开展技术练兵、技术比武、预案演练、安全竞赛、“双零”承诺、安全游戏、安全警句、安全漫画、安全征文、安全恳谈会、安全演讲会等。通过有趣的活动，使安全意识入脑入心，进而营造良好环境、培养队伍作风、锤炼企业精神。
6、培养职工自觉遵守《安规》的习惯
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