时间：2023-03-15 15:00:53
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇学校安全集中整治方案，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词：校园网 安全 背景分析 设计策略 特色
中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）03（a）-0-02
汉中职业技术学院新校区弱电数字化校园网设计以“统一规划、分步实施、加强应用、资源整合、数据共享” 为指导思想，本着“数字与安全并重，常态与非常态结合的原则，建立起现代化的数字化校园”，严格按照新校区的有关要求和具体场地的使用情况进行设计和施工。具体设计原则体现了先进性、成熟性、开放性、标准化、可扩展性、安全性、可靠性、实用性、可集成性、宜管理性。同时《陕西省教育信息化十年发展规划》（2011―2020年）颁布后，我院认真组织学习，根据全国教育信息化工作电视电话会议精神，结合我院实际情况，深化实施我院信息化试点建设。为保障我院信息化试点建设和整个校园网络的正常运行，以上原则中，系统的安全性是非常重要的内容，提供机制增强整个系统的安全防范能力。主要考虑：网络设备的安全性，包括数据包过滤、防火墙等功能；用户接入的控制；实现完善的统一认证及计费系统；入侵检测和病毒防范；校园网系统对外出口及入口的安全性的考虑。所以合理，科学、全面、可操作性的校园网络安全整体设计显的尤为重要。
1 背景分析
1.1 校园网状况分析
校园网网络信息十分丰富，网络用户的活动也非常活跃，校园网内部网络数据往往用于满足学校正常的行政办公需要、广大师生的教务教学需要、学生们的课余校园文化生活等，这些信息都需要进行完整性、真实性保护和控制，这就需要对进出校园网的访问行为进行必要的控制，避免损失。
校园网络系统中计算机数量多，物理位置不同、操作用户不同、用途不同，由于这些差异，使得校园网网络中计算机中的漏洞问题十分严重。因为使用者的安全意识不强，或者采取措施不及时造成的损失在校园网内时有发生，因此采用科学管理方法和先进的技术，可以进一步提高校园网络信息安全保障水平。
网络上的信息良荞不齐，对正在形成世界观和人生观的学生来说，还不能正确地对待这类内容，这些违反道德标准和有关法律规范的不良信息对他们危害极大，如果信息安全措施不好，有部分学生会进入这些网站，还可能在校园内传播这类不良
信息。
教育信息化、校园网络化作为网络时代的教育方式和教育环境。随着各高校网络规模的膨胀、网络用户数目的快速增长，校园网网络信息安全问题已经成为当前各高校网络建设中不可忽视的首要问题。作为资源共享和信息交流的平台，校园网络的安全显的尤为重要。
1.2 校园网安全需求
1.2.1 高校面临着严峻的网络安全形势。越来越多的报道表明高校校园网己意识的淡薄，而另一方面，高校学生―这群精力充沛的年轻一族对新鲜事物有着强烈的好奇心，他们有着探索的高智商和冲劲，却缺乏全面思考的责任感。有关数字显示，目前校园网遭受的恶意攻击，70%来自高校网络内部，如何保障校园网络的安全成为高校校园网络建设时不得不考虑的问题。
1.2.2 网络安全一定是全方位的安全。首先，网络出口、数据中心、服务器等重点区域要做到安全过滤；其次，不管接入设备，还是骨干设备，设备本身需要具备强大的安全防护，要具备强大的安全防护能力，并且安全策略部署不能影响到网络的性能，不造成网络单点故障；最后，要充分考虑全局统一的安全部署，需要能够从接入控制，到对网络安全事件进行深度探测，到现有安全设备有机的联动，到对安全事件触发源的准确定位和根据身份进行的隔离、修复措施，从而能对网络形成一个由内至外的整体安全架构。
1.3 校园网安全面临的威胁
通过认真分析可以总结出校园网主要面临如下的安全威胁：各种操作系统以及应用系统自身的漏洞带来的安全威胁；Internet网络用户对校园网存在非法访问或恶意入侵的威胁；来自校园网内外的各种病毒的威胁；内部用户下载文件可能将木马、蠕虫等程序带入校园内网；内外网恶意用户可能利用利用一些工具对网络及服务器发起DOS/DDOS攻击，导致网络及服务不可用等。
2 校园网安全设计策略
对于以上威胁，我们只有不断改进管理方法和采用先进的技术结合起来，才能切实构筑一个安全的校园网。
2.1 校园网安全管理
针对目前高校校园网安全现状，在防病毒软件、防火墙或智能网关等构成的防御体系下，对于防止来自校园网外的攻击已经足够。以下是我院的安全管理策略。
2.1.1 规范出口管理，实施校园网的整体安全架构，必须解决多出口的问题。规范统一的对出口进行管理，使校园网络安全体系能够得以实施。为校园网的安全提供最基础的保障。
2.1.2 配备完整系统的网络安全设备，在网内和网外接口处配置一定的统一网络安全控制和监管设备，就可杜绝大部分的攻击和破坏，一般包括：防火墙、入侵检测系统、漏洞扫描系统等。另外，通过配置安全产品可以实现对校园网络进行系统的防护、预警和监控，对大量的非法访问和不健康信息起到有效的阻断作用，对网络的故障可以迅速定位并解决。
2.1.3 解决用户上网身份问题，建立全校统一的身份认证系统 。校园网络必须要解决用户上网身份问题，而身份认证系统是整个校园网络安全体系的基础，否则即便发现了安全问题也大多只能不了了之，只有建立了基于校园网络的全校统一身份认证系统，才能彻底的解决用户上网身份问题。
2.1.4 严格规范上网场所的管理，集中进行监控和管理。上网用户不但要通过统一的校级身份认证系统确认，而且，合法用户上网的行为也要受到统一的监控，上网行为的日志要集中保存在中心服务器上，保证了这个记录的法律性和准确性。
2.2 校园网络安全技术
前述各种网络安全威胁，都是通过网络安全缺陷和系统软硬件漏洞来对网络发起攻击的。为杜绝网络威胁，主要手段就是完善网络病毒监管能力，堵塞网络漏洞，从而达到网络安全。
2.2.1 杀毒产品的部署
在该网络防病毒方案中，要达到一个目的就是：要在整个局域网内杜绝病毒的感染、传播和发作。为了实现这一点，应在整个网络内可能感染和传播病毒的地方采取相应的防病毒手段；同时为了有效、快捷地实施和管理整个网络的防病毒体系，应能实现远程安装、集中管理、分布查杀等多种功能。
2.2.2 采用VLAN技术
VLAN技术根据不同的应用业务以及不同的安全级别，将网络分段并进行隔离，实现相互间的访问控制，可以达到限制用户非法访问的目的。
2.2.3 内容过滤器
内容过滤器是有效保护网络系免于误用和无意识服务拒绝的工具。同时，可以限制外来的垃圾邮件。
2.2.4 防火墙
在每一台电脑上都安装装防火墙，成为内外网之间一道牢固的安全屏障。在防火墙设置上按照以下原则配置来提高网络安全性：规划设置正确的安全过滤规则；规则审核协议、端口、源地址等IP数据包内容；严格禁止外网对校园内部网不必要的、非法的访问；使用动态规则管理，允许授权运行的程序开放的端口服务；正确设置你在局域网中的IP，防火墙系统才能识别数据包的来向，从而保证你在局域网中正常使用网络服务功能；定期查看防火墙访问日志，及时发现攻击行为和不良上网记录。
2.2.5 入侵检测
入侵检测系统是防火墙的合理补充，帮助系统对付网络攻击，提高信息安全基础结构的完整性。入侵检测系统能实时捕获内外网之间传输的数据，利用内置的攻击特征库，使用模式匹配和智能分析的方法，检测网络上发生的入侵行为和异常现象，并记录有关事件。
2.2.6 漏洞扫描
随着软件规模的不断增大.系统中的安全漏洞或“后门”会存在.因此，应采用先进的漏洞扫描系统定期对工作站、服务器等进行安全检查，并写出详细的安全性分析报告，及时地将发现的安全漏洞打上“补丁”。
2.2.7 数据加密
数据加密是核心的对策，是保障数据安全最基本的技术措施和理论基础。
2.2.8 加强网络安全管理
首先，加强网络安全知识的培训和普及；其次，是健全完善管理制度和相应的考核机制，以提高网络管理的效率。
3 特色创新点
3.1 校企合作
学院通过招标公司面向全国分别于2011年、2012年进行规划设计及施工、监理招标。2012年下半年开始具体实施信息化建设。与此同时，学院本着长期合作、共同发展的原则，与中国移动汉中分公司、中国电信汉中分公司建立长期战略合作伙伴关系，由两家公司承担学院综合布线、一卡通等项目的建设，并长期提供技术支持。
3.2 五位一体化认证体系
多年的摸索和实践使我们认识到，校园网安全运营管理的核心需求及特点可归纳为五个方面。
准入准出一体化：准入和准出一体化采用统一的安全认证平台，用户仅需1套账号密码并能够自由、自主的在内外网访问间实现方便的切换，管理难度小、用户体验高；流控设备与网关一体化，提供精确的流量和带宽同时不影响性能，减少单点故障。保护用户投资，实现增值。
802.1x和Web一体化：在接入交换机实现802.1x准入和Web准入的同时支持，达到部署灵活、保护投资的目的。实现基于用户身份和所在区域的多种认证方式，安全性高、便于管理。可通过统一的认证管理平台进行管理减少投资成本、降低管理难度。802.1X认证方式主要适用于学生群体，控制比较严格，Web方式适用于教职工群体上网方便。
有线和无线一体化：校园网同时具备有线网络和无线网络接入能力，通过不同的认证方式，可以统一认证管理平台进行管理，可以减少成本，部署灵活，降低管理难度。使用一体化的控制器使设备的利用率升高，保护了投资。同时一体化的网管能够提供有线设备和无线设备的统一配置和管理达到减少投资成本的目的。
校内和校外一体化：VPN网关支持基于Web认证方式的SSL VPN，支持USB key等安全机制，部署灵活、便于管理。运维管理人员仅需对1套系统、1份用户身份信息进行操作，降低了运维管理复杂度。而网络用户在校内和校外仅需1套账号密码，保证了高安全性和便捷的用户体验。
IPv4和IPv6一体化：在身份认证、用户管理、安全管理、管理等方面，使校园网同时承载IPv4和IPv6协议，满足接入需求。以达到减少投资成本、降低管理难度的目的，并且优化了用户使用体验、改善了网络安全审计。
面向数字校园的校园网安全运营管理要求对这五个方面进行完整的涵盖，五个方面的分别一体化是过程、五个方面的整合一体化是目标，直至实现校园网的全网统一认证运营管理。
3.3 紧密四平台
网络设备管理平台、网络健康监控管理平台、网站安全防护平台、网络实名制平台相互依赖。
参考文献
[1] 邓小善.网络服务器配置与管理[M].北京：中国铁道出版社，2003.
[2] 刘晓辉.网络硬件设备完全技术[M].北京：中国铁道出版社，2011.
一、工作目标
通过排查整治，规范校园安全管理工作，整治非法接送学生车辆，取缔非法办学的幼儿园，改善学校周边环境，增强广大师生和家长的安全意识，杜绝校园重特大安全事故的发生。
二、组织领导
镇政府成立校园及周边安全集中整治工作领导小组，由任组长，任副组长，为成员，领导小组下设办公室在中心学校，由马兆雄兼任办公室主任，负责组织、协调开展校园及周边安全整治工作。
三、工作重点
1.重点整治校（园）车营运情况，非法营运车辆搭载学生等交通违法行为，部分幼儿园违规自备或租用社会车辆接送学生的情况。
2.完善各中小学校、幼儿园出入口道路交通标识、警示标志和减速装置的配置。
3.依法取缔办学条件不达标、未办理合法手续的幼儿园。
4.对各学校、幼儿园的食品安全、消防安全、校舍安全及校内外治安安全进行整治。
四、工作步骤
整治行动分为三个阶段进行，具体安排为：
1.宣传部署、摸底排查阶段（2013年5月20日前）
召开动员会、制订工作方案，对此项工作进行部署和安排。由镇政府牵头，联合相关站办所深入到辖区内各中小学、幼儿园，按照“三个掌握”的原则（即掌握车辆、车主及驾驶人基本情况；掌握车辆运行路线、运行时间及接送学生人数情况；掌握是否签订安全管理和安全行车责任书的情况），对所有接送学生车辆进行调查并逐一登记；对辖区内学校周边治安情况和所有非法办学的幼儿园进行排查并逐一登记。同时，对校内食品安全、校舍安全、消防安全情况进行全面摸底排查。
2.集中整治阶段（2013年5月21日—6月30日）
中心学校、城区交警中队、派出所和各中小学校要通过上安全教育课、设置安全宣传展板、播放安全警示资料片、发放宣传教育卡片、发放告学生及家长安全书、签订承诺书、对校园驾驶人进行面对面教育等形式，有针对性地开展安全教育工作，促使学生及学生家长自觉提高安全防范意识，维护自身安全。
运管所、交警中队、派出所、交管站要对固定接送学生车辆（含公交车）营运情况进行严格督查，责令不符合条件的车辆及驾驶员立即整改，合格后方可上路；依法严厉打击非法营运车辆搭乘学生行为。
农机站要依法打击农用车搭乘学生行为。
派出所要大力整治校园周边排查出来的治安问题。
中心学校、卫生院、工商所要对学校商店、食堂食品安全进行全面督查，严防不符合卫生要求的食品流入校园；要对从业人员健康情况、饮用水消毒、食堂卫生、疾病防疫等工作按要求进行整改。
中心学校、安监站要对学校校舍、压力容器、体育器材等进行安全检查，封闭、拆除D级危房，停止过期压力容器的使用，对靠近山体的校舍进行风险评估。
中心学校、消防部门要对学校消防安全进行督查，全面检查学校电力线路和消防器材的配备、使用情况，督促每所学校每学期要组织师生开展至少一次消防器材的使用培训和消防疏散演练。
同时，校园及周边安全集中整治工作领导小组将对全镇幼儿园的办学条件和办学资格进行清查，将非法办学的幼儿园的情况报请县政府予以取缔。
3.督查汇总阶段（7月1日-7月31日）
各单位要及时掌握工作动态，明确专人负责数据统计、资料收集、台帐整理和信息上报工作。镇纪委对校园及周边安全整治工作定期开展专项督查。同时，在2013年7月底前，镇政府将建立健全校园周边安全管理的长效机制，通过每月一次摸底，每季度一次督查，每半年一次联合集中整治行动，确保校园及周边安全。
五．工作要求
1.高度重视，精心组织。校园及周边安全事关广大中小学生和幼儿的生命安全，事关镇域社会大局稳定，各成员单位要从服务民生、维护稳定的大局出发，充分认识到加强校园及周边安全工作的重要性，将本次集中整治行动作为当前的一项重要工作，进一步加强组织领导，明确工作重点，落实各项措施，确保取得工作实效。
一、指导思想和工作目标
以贯彻落实科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，按照“基层基础建设年”的要求，进一步落实企事业单位安全生产主体责任，健全和完善“三项制度”，全面深入细致排查各类安全隐患，严厉打击安全生产领域各种违法违规行为，提高职业健康监管水平，杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，确保我县在国庆*周年期间的安全稳定。
二、组织领导
我县安全百日集中整治活动由县安委会负责统一组织、协调、督促和检查。各乡镇人民政府、县政府各部门，按要求组织开展百日安全集中整治活动；县安委会办公室具体负责百日安全集中整治活动的日常工作。各乡镇人民政府、县政府各部门要成立相应的百日安全集中整治领导机构，制定具体工作方案，认真组织落实。
三、整治时间
20**年7月1日—10月10日。
四、整治重点
（一）危险化学品和其他化工行业
1.危险化学品生产、储存企业和其他化工企业：一是要进一步深化安全生产承诺制，规范和完善“三项制度”，严格落实企业安全生产主体责任。二是要加大检查、处罚力度，杜绝“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）现象的发生。三是要继续深入开展隐患排查整治活动，使隐患排查治理工作制度化和常态化。四是要加强对租赁、承包生产的企业的安全监管，严防租赁、承包方不及时进行安全投入或故意减少安全投入。五是要严厉打击各种非法、违法生产行为，杜绝证照不全或不具备安全生产条件的企业开工生产。六是要及时修订完善事故应急救援预案，并按规定报有关部门备案，定期开展事故应急救援演练。七是要按照“四不放过”和“实事求是、依法依规、注重实效”的原则，认真核查本企业曾经发生生产安全事故的整改情况。八是要严格履行化工建设项目安全设施“三同时”许可程序要求，建设项目试生产前，要组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行“三查四定”（查设计漏项、查工程质量、查工程隐患，定任务、定人员、定时间、定整改措施），严格按照国家相关标准、规范的要求和试车方案组织试生产。九是要根据所涉及危险化学品的种类、特性，设置相应的安全设施，积极开展自动化控制改造，逐步实现化工装置联锁开车、过程安全联锁、紧急联锁停车等，提高本质安全程度。
2.危险化学品经营企业：一是严禁超许可范围、超许可期限的非法经营行为，严格执行“一书一签”（化学品安全技术说明书、化学品安全标签）制度。二是要严格执行剧毒化学品安全管理制度，购买剧毒化学品的单位应当依法办理相应的购买许可证件，销售单位必须实行严格的销售登记制度。三是要整治加油（气）站防火距离不足和检维修管理问题。四是要强化充装单位的装载和防护工作。
3.危险化学品道路运输企业：一是要严格准入制度和安全管理，建立健全并严格执行安全管理制度。危险化学品道路运输驾驶人员和押运人员必须取得上岗资格证，学习并掌握相应的危险化学品道路运输安全管理知识，遵章守纪，提高应急处置能力。二是要严格执行危险化学品运输车辆二级维护制度和定期检验制度，运输车辆、罐车罐体和配载容器必须取得质监部门认可的检验机构的检测检验合格证明。危险化学品运输车辆要按规定安装齐全的安全监控车载终端、标志灯、标志牌和配备应急处置器材及防护用品。
（二）烟花爆竹
1.整治安全生产基础条件不完善问题
烟花爆竹储存、经营企业：仓库设施的建筑结构、内外部安全距离及其防护屏障、消防、防雷、防静电等安全设施是否符合国家有关标准要求；企业储存能力是否与其经营规模和产品品种相适应；储存库区是否按规定落实了“人防、犬防、技防”等防范措施；零售点的安全条件、储存量是否符合有关规定要求。
2.整治企业的违规行为
烟花爆竹储存、经营企业：是否存在非法转让、租赁、承包、分包烟花爆竹仓库以及经营行为；危险品储存仓库的标志标识、危险等级、定员定量是否与经审批的图纸相一致；是否存在超量储存、违规储存（如将单位个人产品装药量40g以上产品储存入C级仓库、烟花爆竹的储存方式不符合规范要求）、超许可范围经营和违规购入含有氯酸钾等违禁药物及非法生产的烟花爆竹的现象；购入的烟花爆竹产品质量、包装及标志是否规范、完整，并符合《烟花爆竹安全与质量》等国家标准规定；烟花爆竹零售网点的从业人员是否经过了安全知识培训，并持证上岗；是否存在销售非法的烟花爆竹，以及违规销售应由专业人员燃放的烟花爆竹。
3.整治安全生产责任制度不落实问题
企业是否完善并严格落实了各项安全生产责任制和安全管理制度；是否定期开展了隐患排查工作，并建立了规范的隐患排查治理工作机制和排查档案，对排查出的问题是否按时进行了有效的整改；事故应急救援预案是否完善，并切实可行。
（三）道路交通
1.交通管理。集中整治超速、客车超员、货车超载、货运车辆违法载人、无牌无证、假牌假证、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为的工作情况；公路危险路段隐患排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管的情况。
2.公路运营。一是要加强桥梁隧道管理。建立桥梁责任制体系，明确桥梁养护管理责任单位和监管单位，完善桥梁突发事件应急预案；对
三、四类桥梁要确定专人管理，每周检查不少于两次，并把每次检查情况记录在案，发现情况要立即上报，并及时采取应急处理措施；对出现的危险桥梁要安排专人进行检查和看护，实行全天候动态管理，采取周密的保护措施。二是要加强养护施工中的安全管理，规范现场管理，提高施工路段通行能力。三是认真分析公路的技术状况对行车带来的影响，积极实施安保工程，努力提高公路设施的安全水平。
3.道路运输。一是旅客运输企业必须严格执行《道路旅客运输及客运站管理规定》，强化客运（旅游）包车管理，加强农村客运班车源头监管，鼓励引导营运车辆安装使用汽车行驶记录仪和GPS卫星定位系统。二是二级以上客运站全部实行运管机构驻站管理，安检人员及安检设备配备到位，“三不进站、五不出站”制度落实到位。二级以上汽车客运站全部实行封闭管理。三是运输车辆按规定的周期和标准进行强制维护和技术等级评定，车辆技术档案健全，营运车辆技术等级和类型划分符合营运要求。四是建立营运驾驶员诚信考核和“黑名单”制度，采取措施防止驾驶员超速超载、疲劳驾驶、违章操作，依据有关规定对发生交通违法和交通事故以及因交通违法违规行为记满12分的驾驶员进行教育处理。五是加强个体车站和个体运输车辆管理。各乡镇政府及运管部门要明确职责，防止出现监管盲区。
（四）消防
1.排查整治人员密集场所火灾隐患
一是场所是否经过消防审核、验收和开业前消防安全检查，是否存在无证经营现象。二是场所内顶棚、墙面、地面装修材料以及窗帘、幕布的燃烧性能等级是否符合国家标准要求。三是建筑消防设施是否正常运行，灭火器材的品种、数量是否满足要求。四是疏散通道、安全出口是否畅通，设置形式是否符合规定；疏散指示标志、火灾事故应急照明数量、照度等是否符合规定。五是是否开展“四个能力”建设；消防安全制度是否健全；逐级消防安全责任和岗位消防安全责任是否落实；消防控制室值班操作人员是否持证上岗；员工是否经过消防安全教育培训；是否制定了灭火及应急疏散预案并组织演练；是否建立了专（兼）职消防、保安队伍；是否在疏散通道的显著位置的消费场所设立了消防提示标牌和专栏。
2.排查整治建筑火灾隐患
（1）建筑情况：建筑用途是否符合有关法律法规规定；建筑或者场所是否依法经消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查合格；高层建筑外墙保温材料是否具备防火性能；是否擅自改变建筑防火分区，高层建筑管道井封堵等竖向防火分隔措施是否落实。
（2）消防设施：疏散通道和安全出口是否畅通，防烟、封闭楼梯间是否正常，疏散指示和事故照明是否运行正常；室内外消火栓是否正常好用；自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统等自动消防设施是否运行正常；消防控制室设备运行是否正常；宾馆、饭店等大型公共场所是否配置供自救使用的避难救生器具；灭火器器材配备是否符合规定。
（3）消防管理：消防安全责任人、重点单位消防安全管理人是否明确、责任是否落实；用火、用电、用气、用油等消防管理制度是否落实；消防控制室值班人员是否双人值班、持证上岗；建筑消防设施定期维护、检测制度是否落实；疏散和灭火应急预案是否制定并定期组织演练。
（4）灭火救援条件：消防车通道是否畅通并符合登高作业等使用要求；消防电梯功能是否正常；消防水泵接合器是否好用。
3.排查整治在建工程施工工地火灾隐患
一是施工现场要设置消防通道并确保畅通。二是施工现场要按有关规定设置消防水源。三是施工现场应当配备必要的消防设施和灭火器材。四是施工现场的办公、生活区与作业区应当分开设置，并保持安全距离。
4.排查整治“三合一”、“多合一”建筑火灾隐患
全面排查整治“三合一”、“多合一”（“三合一”、“多合一”建筑是指集生产、储存、经营场所与居住为一体的三种或三种以上用途的在用地上建筑物）建筑物（企业）。重点对象是出租房，家庭作坊，有员工集体住宿的歌厅、洗浴、美容美发、商场门市等经营场所。
5.排查整治重大火灾隐患
加大对人员密集场所、易燃易爆单位、出租房、城中村以及城乡结合部等重点场所和重点部位的检查力度，发现火灾隐患，要坚决责令整改。重大火灾隐患，要实行政府挂牌跟踪督办，并做到责任单位、整改措施、整改资金、整改期限和应急预案“五落实”；对举办的大型群众性活动要严格审查，没有消防安全保障的，不得举办。
（五）建筑施工
一是对于脚手架工程、模板支撑系统、深基坑工程和建筑工程起重机械设备等危险性较大的分项工程，未制定安全防范措施的，未按照规定编制安全专项施工方案、应该进行专家论证而不经过论证的，不按照专项施工方案进行施工的。二是施工企业和工程项目未按照有关要求开展安全隐患排查治理和起重机械、高处坠落、坍塌等多发性事故专项整治工作的。三是建设工程各方责任主体未按照要求建立和完善安全生产责任制等各项安全管理制度的。四是未按规定制定应急救援预案和未进行现场演练的。五是施工现场安全防护不符合法律法规要求和工程建设强制性标准规范的。六是施工现场违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的。七是从事特种作业人员不持证上岗的。八是施工现场安全帽、安全带、安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理不符合要求的。
（六）特种设备
1.严格落实安全生产管理制度。督促企业落实特种设备安全主体责任，建立健全特种设备安全生产、人员培训、维护保养等管理制度和安全操作规程；保证特种设备管理、作业人员持证上岗。
2.开展特种设备抽查和执法检查。一是检查特种设备产品安全质量驻厂监督检验制度落实情况，产品安全质量能否得到保证。二是以特种设备安全状况现场检查为主要形式，开展好执法检查活动。严厉打击“三非”（非法制造、非法安装、非法使用）行为，杜绝“三违”（违规指挥、违章操作、违反劳动纪律）和“三超”（超压力、超温度、超能力）现象。三是检查气体充装站安全管理各项制度落实情况。
3.加大车用气瓶、冶金起重机械、压力管道元件等特种设备专项整治力度。
（七）农业机械
一是严禁无牌证拖拉机等农用机械行驶、作业。二是对不按要求参加年检的拖拉机等农用机械进行整治，排查事故隐患。三是强化对驾驶操作人员安全教育和培训，严把驾驶员考试发证关。加强操作人员的安全宣传教育，注重培训效果，切实提高机手技术水平和安全意识。四是整治事故隐患。重点排查整治无牌无证、超速超载、违法载人、安全设施不全、带病行驶作业等安全隐患，制止驾驶员违法违章作业。
（八）学校
1.消防：消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合国家有关标准。
2.交通：中小学、幼儿园是否租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生和幼儿；高校自有班车、中小学校购买或租用专门用于接送学生的机动车辆是否经检验合格并定期维护和检测，驾驶员资质是否符合有关规定。
3.设施设备：锅炉、燃气、水电气、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况，放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及游泳池、实验室、礼堂、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
4.建筑物：全部拆除D级危房，及时加固检修B、C级危房，校舍是否位于可能受到塌方、河水危害的位置并采取了切实有效的防范措施。
5.食品卫生安全：加强学校的卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施的管理。食堂管理、食品留样、入库索证登记、从业人员健康状况等是否符合规定。
（九）水利
一是加强防汛度汛安全管理。建立水库大坝安全责任制和病险水库除险加固责任制，制定汛期调度运用方案和度汛预案，落实防汛救援队伍和各项防汛物资，严防挎坝失事和群死群伤事故。
二是治理水利工程运行安全隐患。加强工程运行安全管理和应急管理，落实水利工程运行管理安全责任制，完善水利工程安全运行各项措施，执行水利工程运行安全管理的法规规章和技术标准，严格水利工程管理人员持证上岗，确保工程安全运行。三是治理在建水利建设项目安全隐患。加强病险水库除险加固工程项目安全监管，完善水利工程建设质量与安全管理体系和制度，积极做好水利工程项目安全“三同时”工作，加大安全投入，落实安全生产责任，有效治理和纠正“三违”现象。
（十）城市基础设施
一是城市燃气、供排水、道路桥梁等基础设施的管理、运营维护和安全监管责任主体是否明确，承担维护保养、检查评估等日常管理的单位是否确实履行了职责，设施状况记录（台帐、档案、数据库等）是否健全。二是产权单位是否建立制度化的安全隐患排查评估机制，对涉及安全的重要参数是否长期坚持监测跟踪和定期分析；对结构、材料、环境等方面存在的安全风险是否进行过全面、系统的分析并做出结论；对存在的重大隐患能否及时发现，且是否采取了有效防范、补救措施。三是基础设施设计、施工、维护依据的国家或行业标准、规范、规程，与当前实际运行状况是否存在明显差异，是否严格执行了强制性标准、规范。四是基础设施应急管理体制和机制建设是否到位，防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的应急预案是否齐全，应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要。
除以上十个重点行业和领域外，县气象局要加强自然灾害的预警预报工作，最大限度地减少风暴潮、冰雹、雷击等自然灾害，给人们生命财产带来的损失。各乡镇政府、县政府各部门要针对各自的特点，确定自己的检查范围和重点，认真组织开展安全生产百日集中整治活动。
五、整治步骤
（一）自查自改（7月1日至8月31日）
各企事业单位按照有关要求，深刻吸取以往事故的教训，结合实际制订具体方案，认真开展自查，全面整治安全隐患，一时难以整治的要求严格实行治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，严防整治期间发生生产安全事故。各乡镇、县政府各部门要将自查自改情况按照隶属和监管关系，及时上报县人民政府和县安委办。
(二)自查自改督导检查（9月1日至9月10日）
各乡镇政府、县政府各部门要组成由分管领导和专业技术人员参加的督导组，对开展安全生产集中整治工作情况进行督导检查。主要内容包括：一是查企事业单位安全生产主体责任落实情况；二是查自查自改工作到位情况、存在问题和应急措施制订情况；三是查安全生产投入和整治资金落实情况；四是查按照“四不放过”原则对已发生事故的处理情况；五是查打击非法建设、生产和经营情况。
六、责任分工
（一）各乡镇人民政府负责组织并督导检查辖区内所属企事业单位的百日安全集中整治工作。
（二）县公安局（含消防、交警、治安）、安监局、交通局、建设局、水务局、质监局、农业局、教育局、供销社、文化局、工促局、气象局等县政府各有关部门负责组织并督导检查所属企事业单位的百日安全集中整治工作，负责职责范围内重点企事业单位的督查工作。其他安委会成员单位按照各自职责分工，组织实施本行业的百日安全集中整治和督查工作。供电公司、县属重点企业负责组织并督导检查本系统企业内的百日安全集中整治工作。新晨
（三）县安委办负责全县百日安全集中整治活动的组织、协调和检查验收工作。
七、有关要求
（一）各乡镇政府、县政府各部门要认真组织开展百日安全集中整治行动，制定详细的集中整治和督导检查方案，明确分工、责任到人，在督促企业搞好自查自改的基础上，加强政府和部门督查，确保集中整治行动扎实、有效，确保三个百分之百（十个重点行业和领域的企事业单位集中整治行动覆盖率达到百分之百，检查出的隐患整改率达到百分之百，县政府对各乡镇、各部门的检查验收达到百分之百）。
（二）各乡镇、县政府各部门要高度重视百日安全集中整治工作，保证整治期间人、财、物落实到位，把握组织检查、查处隐患、监督整改三个关键环节，及时协调解决整治工作中的问题，确保百日整治活动取得实效。
（三）各企事业单位要切实履行安全生产主体责任，按照本方案的要求认真开展自查自改活动，不走过场、不留死角、不留后患，切实做到百分之百地检查、百分之百地整改，坚决消除各类安全隐患，确保在建国*周年庆典期间不发生较大生产安全事故。
一、工作目标
通过深入、扎实地开展攻坚战，进一步规范交通行为，依法查处严重交通违法行为，维护良好的交通秩序，预防交通事故，特别是一次死亡3人、5人以上交通事故同比减少，力争不发生一次死亡10人以上特大事故，民警执法更加规范，服务群众水平显著提高，为北京举办奥运会创造良好交通环境，为全年预防道路交通事故工作奠定良好基础。
二、组织领导
为确保攻坚战取得实效，市局专门成立由副局长、交警支队长黄以西任组长，交警支队政委林水荣任常务副组长、交警支队副支队长张廷胜、魏荣华、魏建忠、何嘉平任副组长，交警支队各科室主要领导为成员的领导小组，负责全市集中整治工作的组织、协调和督导。
三、整治内容
“奥运道路交通安全攻坚战”由奥运交通安全集中宣传、国省道交通秩序集中整治、农村道路交通安全集中整治、危险化学品运输交通安全集中整治和中小学、幼儿园校车交通安全集中整治等5方面组成。根据*市实际情况，分阶段开展以下五个方面的专项战役：
（一）奥运交通安全集中宣传，4月1日至10月31日。通过持续开展宣传，增强广大交通参与者的安全意识、文明意识和法制意识。组织协调新闻媒体针对“攻坚战”开展大规模宣传报道，使公众及时了解“攻坚战”各个阶段的任务、工作措施，广泛开展安全提示，争取社会各界的理解、支持和配合，营造良好执法环境。各地要充实、丰富安全宣传内容，针对机动车驾驶人、乘车人、农民群众、中小学生等不同群体，广泛开展“使用安全带”、“遵守限速规定”、“驾乘摩托车戴头盔”、“不乘坐安全隐患车辆”等不同内容形式多样的宣传活动，力争有所创新，要结合当地开展的与奥运有关的一切活动开展交通安全宣传活动（具体运作方式以交警支队的宣传方案创新开展）。
（二）国省道交通秩序集中整治，4月1日至6月30日。通过集中整治，使全市国省道交通秩序明显好转，道路交通安全隐患得到有效治理，标志标线、安全防护设施改善齐全，超员、超速（含超低速）、违法停车、疲劳驾驶、违法超车等交通违法行为得到有效遏制，道路交通事故不断下降，各地要加大警力投入，改进勤务模式，切实落实国道联勤制度，用足用好固定和流动测速设备，加强国省道的点、线巡逻管控，保持巡逻密度。
（三）农村道路交通安全集中整治，7月1日至9月30日。通过开展整治，加大隐患治理力度，依法严查无证驾驶、客车超员、无牌无证机动车上路、驾乘摩托车不戴头盔以及低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人和二轮摩托车乘载多人严重交通违法行为，使农村道路通行秩序好转，交通事故特别是一次死亡3人以上交通事故明显减少，隐患明显消除，农村交通安全工作的基础得到进一步增强。5月至6月，各地要依托乡镇政府组织有关部门人员对农村硬化路面的交通隐患进行一次认真摸排、整改。各地要结合20*年在顺昌召开的农村派出所协管交通安全工作现场会精神，充分发挥农村派出所参与交通管理的积极作用。在整治期间，要将任务分解到各乡镇派出所，形成县（市）公安局和交警大队领导包乡镇，乡镇派出所包辖区，交警中队和民警包线路的承包责任制，真正形成全警动员，多警联动，任务明确，责任到人的工作格局。
（四）危险化学品运输交通安全集中整治，7月1日至8月31日。通过开展整治，使公路运输危险化学品行为更加规范，无证运输、不按指定的时间和路线行驶、不配备押运人员的情况明显减少，不发生危险化学品运输车辆因交通违法导致的危险化学品泄露、燃烧、爆炸等重大事故。各地要会同安监、交通、质监等部门组织对辖区内所有从事危险化学品运输的车辆集中进行安全检验，对取得驾驶危险化学品运输车辆资格的驾驶人集中进行安全教育。严格核发剧毒化学品公路运输通行证，同时，生产和使用危险化学品量大的县（市）还要组织开展对生产和使用企业进、出厂装载关的检查指导工作。
（五）中小学、幼儿园校车交通安全集中整治，9月1日至10月31日。通过排查整治，使中小学、幼儿园校车交通安全管理工作进一步规范，校车管理制度得到进一步落实，各地要配合教育部门加强校车安全排查和校车驾驶人安全审查，掌握辖区内校车的基本情况，建立健全档案信息，共同督促学校落实安全责任，加强校车的日常安全管理，确保校车车况良好。广大师生和校车驾驶人的交通安全意识进一步增强，学校周边交通环境得到进一步完善，校车各类交通违法行为明显减少，涉及校车的交通事故明显下降，杜绝涉及校车的特大道路交通事故发生。
四、工作要求
（一）提高认识，周密部署。奥运道路交通安全攻坚战是公安机关加强安全管理、预防交通事故、确保北京奥运会顺利举办的重要举措。各地要按照市局的要求，结合本地实际，迅速部署，加强领导，确保攻坚战顺利进行。要借鉴往年攻坚战的成功经验，进一步加大整体工作力度，采取各种方式层层发动，切实提高广大民警的认识，统一思想，增强工作积极性、主动性，发扬连续作战的作风，形成全警参战的良好局面。各级公安机关及交通管理部门要集中精力、集中人力、集中物力，不惜一切代价坚决打好这场攻坚战。各地公安机关要立即向当地党委、政府汇报，取得支持。要把攻坚战与落实“五整顿”“三加强”措施紧密结合起来，与开展“平安畅通县区”创建活动紧密结合起来，与“隐患治理年”活动紧密结合起来，进一步调动方方面面的积极性，进一步提升公安交通管理工作的整体水平。省际交界的大队，在攻坚战期间，要根据工作需要，适时启动省际反超载服务工作站，确保24小时值班制度，并安排好值勤人员的食宿等后勤保障工作。
（二）强化督察，注重成效。攻坚战期间，继续沿用春运工作包片挂点的办法，层层落实承包责任制，形成全警动员、任务明确、责任到人的工作格局。市局将组织督导组深入一线，采取明查与暗访结合，集中督导和蹲点调研结合等方式，对攻坚战开展情况进行督促检查，及时帮助基层发现问题和解决影响整治的突出问题。各地要强化勤务考核，提高路面管事率，切实抓好各项工作措施的落实。
（三）规范执法，热情服务。要进一步规范执勤执法行为，坚持处罚与教育相结合的原则，加强执法环节中的宣传教育。严格按照道路交通技术监控工作规范，进一步规范测速点设置和监控信息采集等工作，让交通违法者心服口服。要坚持热情服务，积极帮助过往车辆和群众解决实际困难，以良好的形象展示交警的风采，为北京奥运会的举办创造和谐的社会环境。同时，要结合“三基”建设，进一步做好民警的安全防护和后勤保障工作，切实保护好自身安全，确保广大民警保持充沛精力投入到攻坚战中。
一、指导思想和总体目标
指导思想：坚持以科学发展观为指导，以预防和减少农村道路交通事故、保障人民群众生命安全为目标，以解决影响农村道路交通安全的突出问题为重点，着力解决农村客运车辆、学生乘坐车辆违法违规等问题，消除事故隐患，有效地预防和减少交通事故的发生，努力创造安全畅通、文明和谐、人民满意的农村道路交通环境。
总体目标：通过开展集中整治，实现农村道路通行秩序好转，交通事故减少，隐患明显消除，管理基础打牢，从源头上杜绝重、特大恶通事故发生。
二、组织领导
为确保集中整治工作取得实效，县政府决定成立以分管副县长任组长，县公安局、安监局、交通局主要负责人任副组长，县政府办、教体局、工商局、经贸局、农业局、文广局、司法局、公安交警大队、运管所主要负责同志为成员的工作领导小组，专门负责农村道路交通安全整治专项行动。领导小组下设办公室，办公室设在县交警大队，由县交警大队大队长兼任办公室主任。
三、整治重点
（一）整治的重点路段是全县农村道路以及事故多发、秩序混乱的集镇重点路段。
（二）整治的重点车辆是无牌无证机动车、报废车、学生乘坐车辆；农村客运车辆违规运输、非客运车辆非法营运行为，学生乘坐车辆及微型客车（7座以下）超员、带病行驶等交通违法行为。
四、工作措施
（一）全面开展调查摸底和清查登记工作。按照县委、县政府的工作要求，各镇要明确管理乡村道路交通安全的主体地位和法定职责，把农村道路交通安全工作作为当前的重要工作来抓，集中时间、人力做好本行政区内所有机动车辆、驾驶员及道路隐患的摸底和登记造册工作，尽快建立健全本辖区交通安全工作的基础台账；要成立道路交通安全工作委员会，由镇长任主任，分管综治的领导及辖区的人武部长、派出所、交警中队、司法所负责人任副主任，各镇综治办主任、各学校校长、村委会主任、包村干部为成员，专门配合农村道路交通安全整治专项行动；要进一步落实“镇设交通安全监管员、村设交通安全监督员”的监管机制，把好农村道路源头管控。各单位、各部门要强化主要负责人为本单位交通安全第一责任人制度，重点加强本单位及干部职工所属汽车、摩托车的监管，杜绝无牌无证、挪用遮挡号牌等严重交通违法行为。
（二）全面加强农村道路交通安全源头监管工作。一是交通（运管）部门要对农村客运车辆和非法营运“黑车”进行全面整治，对车辆技术性能不符合安全标准、无证从事客运的“黑车”等违法违规行为坚决查处；要重点做好农村客运线路发展和运力投放规划工作，对符合通行客车条件的农村线路及时投放运力，开通客运班车，提高农村客运覆盖面。二是农业（农机）部门要认真做好对农业机械的监督管理工作，对农业机械操作人员的资质进行一次严格审查，凡不符合操作条件的一律不得从事农业机械作业，防止农业机械作业事故的发生。三是工商部门要依法加强对从事客运及机动车驾驶员培训企业、机动车交易市场和报废汽车回收企业的监督、检查和管理，要抓紧时间对拼装车的生产、销售进行一次彻底清查，对清查出的问题要严罚重处。四是公安、交通、农业部门要对辖区机动车驾驶人培训机构进行全面检查清理，凡不符合培训条件及培训中弄虚作假的，一律停业整顿。五是安监部门要充分发挥综合监管职能，督促有关职能部门各司其职、齐抓共管，共同做好农村道路交通安全集中整治工作。
（三）突出抓好学生乘车安全管理工作。各镇要切实履行安全主体职责，教体、公安交警、运管、派出所等相关单位要切实履行安全监管职责，对辖区各中、小学校及幼儿园乘车安全进行教育、监管到位。县教体局要进一步明确各学校校长、幼儿园园长为学生乘车安全第一责任人，各学校、幼儿园要把学生乘车安全纳入工作常态，确定专人担任学生乘车安全监管员，建立起专门台帐，加强对学生乘车安全的日常监管。各学校应采取错峰放学等措施，缓解周末、节假日车辆运力不足的矛盾。要认真调研学校周边的交通安全形势，结合实际在学校周边道路设立减速带、警示标志。各镇、村及学校的交通安全监管员要及时制止运送学生车辆的交通违法行为，并及时通知派出所或公安交通管理部门予以查处。
（四）加强道路交通事故隐患的排查治理工作。各镇要积极协同交通部门，将农村道路安保工程作为加强道路交通安全工作的“生命线”，按照农村道路分级管理原则，着力完善农村交通基础设施，逐步改善农村道路通行条件，全面提高通路率和通车率。重点突出危险路段和事故多发路段的治理，加强农村道路交通标志、标牌、标线的设置工作，在三级以下山区公路设置客运车辆夜间禁止通行的禁令标志，在急弯、临水、临崖路段设置波型防撞墙或防护栏，在长下坡路段设置减速带。对不能及时设置和完善标志标线等防护警示设施的路段，采取相应临时处置措施，有效预防交通事故发生。
（五）进一步加强农村道路交通安全宣传工作。按照集中整治工作的部署，县文广局、交警大队及各镇要根据自身职责要求，深入开展道路交通安全宣传活动，重点宣传教育群体为广大车主、驾驶人、中小学生以及集中出行的群体。县司法局要把《道路交通安全法》等常用法规纳入六五普法的重要内容，采取灵活多样的方式，普及到交通沿线的群众中去，想法设法提高全县人民交通法律法规意识，切实提高公民遵守交通法规、预防交通事故的能力。要组织协调媒体开展持续深入宣传报道，使公众了解这次整治的目的、任务和工作措施，定期公布曝光一批严重影响道路交通安全的违法行为和典型案例，争取社会各界的理解、支持和配合，营造良好的社会环境。
（六）进一步强化日常道路交通安全管理整治工作。各镇、有关单位要集中力量，突出重点，密切配合，大力开展农村道路交通安全集中整治，严肃查处各类违法违规行为，营造严管严治氛围。公安交警部门要合理设置检查点，坚决查处违法载人、无证驾驶、无牌无证上路行驶、超速行驶、超载超员等交通违法行为，同时，要对各镇摸底清理情况进行汇总，做到任何时候心中有数，对达到报废的车辆一律按照国家有关规定予以强制报废。公安派出所要发挥管片优势，加强农村道路的交通安全管理。交通运管部门要加强对非法客运的打击力度，切实规范客运市场秩序。通过强化日常管理整治工作，使我县农村道路交通安全管理水平得到切实提升。
五、工作要求
（一）各镇、相关部门要进一步统一思想，提高认识，迅速行动，把集中整治工作作为当前主要工作抓紧抓好。要迅速制定切实可行的实施方案，明确工作目标和任务。要周密部署，广泛发动，扎实开展集中整治行动，确保取得实效。要通过集中清理整治，达到管理规范，运营正常，不留隐患。
（二）县农村道路交通安全集中整治办公室将适时组织有关部门到各镇、村进行督查。各镇政府及相关部门的领导要经常深入一线，靠前指挥，推动各项整治措施的落实，及时发现和解决工作中存在的困难和问题。要严格各级责任追究，凡是因整治工作不到位、工作责任心不强而发生重大事故的，要进行责任倒查。
（三）公安、交通、农业部门要建立信息通报制度，实现信息共享。农业部门要及时向公安部门提供拖拉机及其驾驶人管理信息，公安部门要及时向农机部门通报拖拉机驾驶人违法、记分、事故情况，对在路面执法中发现的非法营运车辆要及时通报交通部门。
一、指导思想和目标
此次严打整治以党的十八届四中全会和一系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实县维护稳定、严打整治会议精神，在镇党委、政府的统一领导下，密布惩罚犯罪的“天罗地网”，切实增强人民群众的安全感和对社会治安状况的满意率。总体目标是，通过此次严打整治专项行动的开展，打掉一批犯罪团伙，惩处一批违法犯罪分子，坚决遏制犯罪势头，切实维护我镇社会治安稳定，增强人民群众安全感。
二、主要任务
在深入调查、认真分析、掌握情况的基础上，坚持“什么犯罪严重，就依法严厉打击什么犯罪；哪里治安问题突出，就重点整治哪里”的原则，因情施政，对症下药，有的放矢地开展好专项行动。就全镇而言，要重拳出击，抓好以下三方面：
1、严厉打击刑事犯罪。重点打击“黑恶势力”、“两抢一盗”等侵财型犯罪，赌博犯罪，“侮辱妇女”等刑事违法犯罪，同时加大对私挖滥采，道路交通安全，破坏电信（电力）设施犯罪和因土地等矛盾纠纷引发的刑事案件的查处打击力度，进一步深化矛盾纠纷排查化解调处力度。这几类犯罪给人民群众的生产、生活甚至生命、财产造成极大危害，严重影响群众的安全感，必须迎头予以重击。
2、集中整治突出治安乱源。重点开展校园周边秩序、集贸市场治安秩序、交通管理秩序、网吧、黑恶势力等整治行动。整治学校周边治安秩序，要在治理学校周边网吧上出重拳，加大打击处理社会闲散人员、不良青少年侵害师生合法权益和人身安全违法犯罪行为的力度，为学校教书育人营造良好的社会环境。整治集贸市场治安秩序，要健全集贸市场管理机制，重点突出反扒反盗和打击欺行霸市行为，保障集贸市场个体工商户和老百姓的财产安全，维护好集贸市场交易秩序。整治交通秩序。
3、集中整治重点地区。对长期以来治安差、问题多、人民群众反映强烈的重点地区，该挂牌整治的要挂牌整治。镇综治办决定，派出所要组织专门力量，集中整治好。各村要迅速搞好摸底排查，确定本村重点整治地区，重点整治工作，要做到不改面貌不收兵。
三、方法步骤
严打整治行动分三个阶段推进。
1、动员部署阶段。研究制定《镇严打整治行动方案》，召开全镇动员大会，成立领导小组及办公室。各村、居委会结合实际，开展摸底排查，澄清底数，制定实施方案，并层层搞好动员部署。
2、集中行动阶段。各村、派出所、各部门按照职责分工迅速启动。集中行动阶段，组织一次全镇性集中统一清查打击行动。严打整治办公室每星期调度通报一次行动进展情况。
3、总结表彰阶段。将这次天网严打整治行动纳入镇村干部的工作考核，领导小组要评选一批成绩突出的先进单位和个人，并予以奖励。
四、工作措施及要求
1、统一思想认识。强化组织领导。为切实加强对此次严打整治专项行动的领导，确保严打整治工作的及时有效开展，特成立严打整治专项行动领导小组，办公室设在派出所，做好上情下达，下情收集等日常工作。
2、密切配合、齐抓共管、形成合力。公安机关要集中优势警力，快侦快破，突出重点，多措并举，加强防范，全力遏制“黑恶势力”、“两抢一盗”、“侮辱妇女”等侵害他人财产安全和人身安全的犯罪活动。司法机关要加大普法宣传力度，积极营造浓厚的法制氛围。镇党委、政府要加强领导，从人力、财力、物力上予以充分保障。
通过“两节”期间食品药品安全集中专项整治行动，及时排查和解决我镇食品药品安全各环节和监管工作中存在的隐患；有效遏制生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品药品的违法犯罪活动；进一步规范食品药品市场秩序；全面落实食品药品各监管环节的责任，确保人民群众饮食安全用药有效。
（一）重点品种：肉及肉制品、奶及奶制品、米面及其制品、蔬菜、豆芽及豆制品、乳制品、水产品、酱油、醋、水果、植物油、酒糖果及其它休闲（方便）食品、各类散装食品等。
（二）重点区域：农村和城乡结合部的食品生产加工、小作坊、农贸市场、小商店、流动摊贩和餐饮环节为重点，对全镇范围内涉及食品、药品的经营活动进行有效整治。
（三）重点环节：
1、要配合相关部门整治食品加工环节，严厉打击无证照食品加工行为。对不具备安全生产条件、未配备相应检测设备、产品质量难以保证的生产企业依法吊销生产许可证。加强对食品生产企业的监督检查，发现质量安全问题立即责令停产整顿。要坚决打击生产假劣食品的违法行为，坚决查处滥用和违规使用食品添加剂的行为。对儿童食品、熟肉制品、等消费量大的重点品种，发现安全隐患，立即上报镇食安所，由镇食安所联合县职能部门进行综合执法，将问题解决在萌芽状态。
2、配合相关部门整治食品消费环节，大力推进餐饮服务量化分级管理制度落实。要加强对学校食堂、建筑工地食堂的巡回监督检查，以承办宴席的饭店和集中用餐地为重点对象，检查原料采购储存、加工过程、餐具清洗消毒、违禁食品经营、从业人员健康体检、餐厨废弃物处置以及管理制度落实等情况。同时要针对节日期间家庭订餐活动日益增多的现象，加大对餐馆的节日期间巡查力度，排查食品安全中存在的隐患，坚决杜绝集体性食物中毒和食源性疾病的发生。
3、加强畜禽屠宰环节食品安全监管。要严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉违法行为，加强肉类流通和加工、使用的监管，严禁私宰肉、注水肉、病害肉进入市场、肉制品加工企业和餐饮单位，发现问题及时上报。
4、各村居，对辖区内的小作坊、商店、小餐饮进行排查登记，发现问题及时上报镇食安办。
本次专项整治活动从____年12月30日开始，至2015年2月22日结束，分两个阶段进行。
第一阶段：集中整治阶段（____年12月30日至2015年1月15日）。各村（居）委会、镇属各单位要根据通知要求，进一步明确食品药品安全集中专项整治行动的重点工作和目标任务，并做出周密安排部署。要根据通知要求，结合本镇实际，制订实施方案和落实专项整治行动任务和责任。在辖区内全面组织开展地毯式拉网检查，做到不留“盲区”和“死角”，对重点品种、重点区域和重点环节开展全面、深入、细致的监督检查和整治。在集中专项整治中查出实效、查出声势。
第二阶段：总结验收阶段（2015年1月14日至2015年2月22日）。我镇将对各村居、镇属企事业单位集中专项整治行动工作进行总结验收。
（一）加强组织领导，开展专项督查。各村（居）委会、镇属各单位要从构建和谐社会、平安____的高度，充分认识做好“两节”期间食品药品安全整治行动的重要性，进一步落实监管责任，切实加强“两节”期间食品药品安全集中专项整治的工作。同时我镇成立了“两节”期间食品药品安全专项整治工作领导小组，镇长范利兵为组长，副镇长雷艳为副组长，成员有杨强、杨勇、杨安平。
（二）加强协调配合，形成监管合力。各村（居）委会、镇属各单位要密切配合相关部门加大对我镇“两节”期间食品市场的检查力度，坚决打击各类生产、经营假劣食品的违法行为，坚决查处滥用和违规使用食品添加剂的行为，努力净化食品市场，确保广大人民群众度过安全、祥和的“两节”。
为贯彻落实《XX市XX区危险化学品安全综合治理方案》（X安办发〔2020〕X号）文件要求，结合XX区教育系统实际，制定本实施方案。
一、总体目标
危险化学品安全监管体制机制进一步完善、规章制度进一步健全，主体责任得到有效落实。涉及危险化学品的安全风险和重大危险源得到管控。危险化学品安全基础进一步夯实，应急救援能力进一步加强，安全保障水平进一步提升，有效防范遏制较大以上和有重大影响的危险化学品生产安全事故。
二、治理任务
进一步明晰局、校、教研组危险化学品安全监管职责部门的监管责任，消除监管漏洞和盲区。管控危险化学品采购、储存、使用、和废弃处置等各环节的安全风险。排查整治涉及危险化学品的安全隐患，全面提升危险化学品安全管理水平。
三、组织领导
XX区教育局成立由局长XX任组长，区教育局综合科、教育科、后保科、体卫艺与社会教育科、教发中心等相关处室组成的XX区教育系统危险化学品安全综合治理领导小组。领导小组办公室设在综合科。局属各学校成立相应的领导小组，负责本校危险化学品安全综合治理工作。
四、时间进度和工作安排
全区中小学校危险化学品安全综合治理工作从2020年9月开始，至2020年12月结束，分三个阶段进行。
（一）部署阶段（2020年9月）。
各中小学校制定具体实施方案，明确职责，细化措施，部署危险化学品安全综合治理工作，广泛宣传报道，营造工作氛围。组织全体小学科学实验老师和中学化学老师进行安全集中培训
（二）整治阶段(2020年10月集中整治，2020年11月深化提升)。
教育局制定实验室安全管理卡片，各中小学校对照实验室安全管理卡片，认真组织实施排查，定期开展督查，及时解决问题，确保按期完成。
（三）总结阶段（2020年12月）。
各中小学校总结整治经验成果。
五、开展2020年危险化学品安全专项检查
工作目标：
按照区政府通知要求，重点对XX区中小学校危险化学品管理使用及其安全隐患开展专项检查和整治，全面深入开展安全教育，排查安全隐患，堵塞安全漏洞，落实安全措施，完善安全事故应急预案。进一步健全高校危险化学品安全监管责任体系和长效工作机制，提升安全工作的规范性和有效性，强化安全风险防控意识和能力，有效预防和坚决遏制重特大事故发生，确保师生安全和校园稳定。
（二）检查范围和重点
检查范围包括但不限于危险化学品仓库，科研教学实验室，危险化学品采购、保管、使用，固体、液体、气体化学废弃物处理。检点包括但不限于危险化学品和易燃易爆有毒有害品，检查内容包括责任机制落实情况、资质和基本设施运行情况、管理制度建立和运行情况、安全知识和操作规范培训情况、废弃科研实验室和危险品处理情况、应急预案设立情况等。XX区教育局将对各学校危化品整治工作情况进行检查。
（三）工作要求
1.加强组织领导，统一思想，提高认识，加强协调配合，明确责任，切实做到人员落实、任务落实、责任落实，确保安全检查工作顺利开展。
2.高度重视危险化学品安全检查工作，做好自查自纠，被抽查学校要积极配合现场检查，对现场检查发现的问题隐患积极有效整改，确保检查工作取得实效。
3.加强宣传引导和安全教育，牢固树立安全理念，全面提升师生安全意识和防范能力。
及时总结工作经验和成功做法，建立健全安全监管责任体系和常态化自查机制。
（四）具体安排
本次中小学校危险化学品安全检查工作，由区教育局负责组织。
1.学校自查自纠阶段（2020年10月底前）
（1）各中小学校按照要求进行部署动员，结合自身实际，制定危险化学品专项整治实施方案。可参照《实验室安全管理卡片》（附件1），组织力量对本校危险化学品仓库和相关科研教学实验室及相关场所危险化学品安全进行全面检查和自查，深入排查安全隐患，堵塞安全漏洞，强化安全措施，制定完善安全事故应急预案。
（2）各中小学应对自查中发现的安全隐患建立安全隐患台账，及时进行整改，做好整改记录，对短期确实无法整改的要制定切实可行的整改方案，明确整改计划和整改期限。
（3）各中小学校应制定本校《危险化学品专项整治实施方案》和危险化学品安全隐患自查台账。
2.现场检查阶段（2020年11月）
区教育局组织检查组分片区现场检查，着重对中小学危险化学品管理进行现场检查。具体包括：
（1）听取情况汇报。听取学校校内危险化学品安全管理工作总体情况介绍和学校管理部门自查和整改工作报告。
（2）查阅相关资料。查看学校自查报告、安全管理组织体系、规章制度、人员培训、安全检查台账、整改报告等。
（3）选定检查对象。选定若干危险品仓库和科研实验室、废弃物中转站等相关场所作为现场重点检查对象。
（4）实施现场检查。参照《实验室安全管理卡片》，对重点检查对象逐项进行现场核查。
（5）意见反馈。检查组向学校反馈现场检查情况。
3.整改提高阶段（2020年12月）
（1）检查组整理各中小学校安全问题隐患并反馈到学校。
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