时间：2023-03-15 15:00:41
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇稳定工作汇报，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、认真开展调查研究，找准影响本乡社会稳定的主要因素。
去冬今春以来，托依堡镇认真排查影响社会稳定的主要因素。由镇党政主要领导亲自带队、党委成员参加组成工作组，深入全镇各村（场）开展了调研工作，在广泛听取各村（场）集员整治工作组汇报的基础上认真查找影响托依堡镇社会稳定的主要因素：一是部分农牧民群众对维护社会稳定和加强自我防范的意识淡薄，致使犯罪分子有机可乘。二是十户联防工作机制在一些村组没有落实到位，十户长的待遇没有很好地解决，十户长的工作积极性不高，责任意识不强，十户联联没有发挥应有的作用。三是宗教管理两项制度、两劳人员、塔里甫及重点户人监控管理工作未能得到很好的落实或落实不细。四是部分村干部队伍素质不高，对稳定工作不会管、不愿管和不敢管的现象不同程度地存在。五是村级情报信息员的待遇未能及时落实，工作主动性不高，村级情报信息网络作用差，对一些重要情报不能及时掌握。六是一些村干部存在重经济工作经维护社会稳定工作的思想，抓经济工作思路多，抓稳定工作办法少，维稳工作的力度相对较少。
二、以集中整治为突破口，构筑群防群治网络，有效控制社会面。
经过深入的调查后，针对存在的突出问题，镇党委就如何抓好社会稳定工作进行专题研究，采取召开座谈会讨论会的方式自上而下、自而上广泛征求全镇党员干部群众代表特别是老干部和“三老”人员的意见和建议，在认真分析的基础上，结合本镇工作实际，提出了具体的整改措施：
（一）配齐配强维稳干部，落实待遇，解决稳定工作有人抓、愿抓、会抓问题。
托依堡镇对全镇29个行政村干部职数进行了规范设置（大村7人，小村5人），在此基础上，经过严格考察，着重从本村大中专院校学生、转业军人和村级民兵治保调解组织有经验的人员中选拔了名党员，担任各村主管稳定工作的专职副书记。同时，镇党委还主动与县武装部联系抽调部队战士对他们进行了军事训练，镇武装部与派出所共同在镇党校开办了培训班对他们进行治安和党的宗教政策培训。为提高这些村干部的工作积极性，镇党委决定由镇、村两级各筹一半资金为各村主抓稳定的干部每人配备一辆4000元的摩托车，落实工资待遇月薪元。在工资发放上采取每月先发200元，另加100元在年底根据其工作好坏作为奖励进行发放。此举对农村稳定工作有人抓、愿意抓、会抓起到了积极作用。
（二）加强培训，着力提高农村干部思想政治素质。
去冬以来，镇党委举办了两期培训班，对镇干部、村“两委”班子成员进行了14天集中培训，保证了学习时间和效果，党政主要领导分别上讲台，坚持用“三个代表”重要思想指导集中整治工作，大力宣传党的民族宗教政策和法律法规以及集中整治工作中的成果和涌现出来的先进典型，增强基层干部的政策水平和法律意识。通过面对面地讲授党的宗教政策和法律法规知识，采取集中学习与个人自学相结合，领导跟班指导与讨论座谈相结合，集中串讲与个别辅导相结合的方式，经过系统的培训教育，镇、村党员干部的思想政治素质和维稳意识有了较大的提高。
（三）对农牧民群众大力开展自身安全防范意识教育鉴于近几年来各类刑事案件在我县发生频繁的事实，为教育广大农牧民群众提高自我安全和财产安全防范意识，镇党委以教育引导为主要措施，加强安全预防教育，主动与英买力镇“3·7”案件教训，大力开展维护社会稳定工作宣传，加强自身生命安全和财产安全防范措施，主动参与到维护社会稳定工作中去。做到时刻提高警惕、居安思危、警钟长鸣，不让犯罪分子有可乘之机，绝不让此类案件在我们托依堡镇重演。通过这种教育方式，托依堡镇目前在各村、各组、各户形成了人人关心稳定、关心自身安全的局面。
（四）建立和完善各项制度，形成有效防范网络。
一是结全集中整治工作的进一步深入开展，我们根据本镇实际，深入开展“严打”斗争，建立和完善了各项社会治安综合治理工作制度，如《干部党员宗教两项制度》、《带班值班巡逻制度》、《乡村维稳工作例会制度》、《重大责任事故追究制度》，形成了用制度管人、管事的良好工作机制。二是重点以加强、巩固和发挥民兵治保调解组织为目标，通过划定干部党员责任区，把维稳责任明确到人，下大力气抓好“十户联防、群防群治”的治安联防体系建设。为了把十户联防机制落到实处，去年10月镇党委还专门在依杆旗村召开了全镇十户联防现场会，以十户农牧民为一个单位组成十户联防小组，由十户居民选举产生十户长，制定十户联防办法和十户长职责，健全了十户联防奖惩措施，落实了十户长的待遇（为十户长免义务工、岗位2亩地补贴），形成了农户、十户长、民兵连长（维稳副书记）、村党支部书记、镇党委书记一级向一级负责的工作机制。三是进一步健全信息情报网络，在各村设立了举报箱、举报电话，建立了情报信息奖励机制，对每日维稳信息通报做到上情下达、下情上报，加强了对社会面的控管力度。四是加大工作力度，加强了对工作的领导，配强干部，及时解决群众问题。镇党委、政府主要领导亲自参与处理重大事件，强化“首问负责制”和工作第一责任人制度，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，防止矛盾激化，扩大事态。去冬以来，镇党委及时、正确地处理了件群众案件。
（五）依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义相适应。
镇党委配齐配了民宗、统战干部，做到专职专用；对领导干部联系清寺和与宗教人士定期谈话制度进行不定期检查，将“两项”制度的落实与目标管理考核相结合，实行责任追究和一票否决制，把“两项”制度落到了实处；强化了对宗教活动，场所和宗教人士的“双向”管理，结合“四五”普法宣传，加大了对宗教人士的普法教育，使宗教人士知法、懂法、带头守法；坚持了宗教活动场所的维修审批，依法登记、年检、考核制度，积极有效地开展了清真寺争创“双五好”活动。
（六）加强部所建设，形成打防合力。
为进一步规范治安防范预警措施，镇党委突出抓了镇武装部和派出所警力的配置，实行镇武装部和派出所全并办公，提出了“教育为本、打防治结合、分工协作、形成合力”维稳工作新格局。在措施上加大对重点人员、流动人口和外来人员的监控力度，对村（场）进行划片管理（3—5村为一片），每片设一名武装干事和一名治安员，协同村维稳副书记、十户长一起开展信息收集和治安管理，净化书刊、音像制品文化市场。通过衔接村级十户联防和镇治安预警体系，极大地增强了社会治安防范工作的实效。
海安县华强纺织有限公司
领导、同志们：
县委、县政府提出的建设“平安海安”是我县率先实现小康社会、加快经济快速腾飞的必然要求。我们海安县华强纺织有限公司一定以“三个代表”重要论述为指导，紧密围绕“双争”目标，加强组织领导，优化企业内部安全建设、队伍建设、制度建设，落实安全管理责任制，构建、完善“三防”网络，充分发挥保卫部门的职能作用，有效地保障企业和职工生命财产的安全，努力营造企业稳定的社会环境、良好的治安环境、规范的法治环境、和谐的发展环境，打造出高标准的“平安华强”！
我们公司的创建工作按照县委、县政府的要求开展一年多，做了大量的工作，取得了较好成绩，但是，“创建平安”永远没有完美、完结的时候，我们一定持之以恒、常抓不懈，为社会的稳定作出努力。现将我们的打算和做法向各位汇报。
第一，贯彻一个思想主线，就是实实在在的把“创建平安”提升到实践“三个代表”思想的高度来认识，切入点放在解决全员的认识误区上。我们搞创建，绝非造造舆论、开开会议、做做声势、搞搞形式，而是社会、是生存、是发展、是责任的根本需求，人民要幸福安康，企业要腾飞发展，国家要繁荣富强，哪一点离得开稳定安全的社会环境？不是讲“代表最广大人民群众的根本利益”吗？保护人民生命财产的安全当是“根本利益”的根本了。所以，在解决我们企业管理者认识问题的同时，今后继续在全员中开展宣传教育活动，做到人人想安全、人人抓安全，人人创安全，强化责任感，绷紧安全弦，确保我们公司永久平安。
第二，狠抓一个根本任务，就是预防和消除企业内部一切不安全因素、不稳定因素，着重点放在对新工青工的思想政治道德教育上。我们公司由于生产能力的扩大，新招了一批青年新工，不少来自外县、甚至外省，受教育程度较差，他们对市场经济大潮中出现的阴暗面缺乏辨别能力、抵御能力，加上人生观、价值观的不成熟，很容易滑入泥潭，走向另一个极端。因而，我们在教会岗位技能的同时，始终坚持做好对青工新工的思想、道德、形势教育培训，并固定专人落实责任，为他们服务，解决他们学习、工作、生活中的困难，增强他们抵抗腐朽、落后、丑恶等违法乱纪行为的能力，决心把他们一个个都培养成新时代的新型职工。这一方面，还有一项工作就是加强企业民事调解机制的组织建设，把企业职工中出现和可能出现的矛盾解决在萌带状态，我们的目标是矛盾激化率为零。再一点就是继续深入持久地开展送温暖活动，解决员工的后顾之忧，让全体员工始终处于幸福、和谐、安定的环境之中。
第三，采取一个根本措施，就是高标准、严要求，形成人防、技防、设施防的网络，着力点放在人力、财力的投入上。我们认为，搞平安创建，资金再紧张、效益再疲软，也不能在这方面来得丝毫吝啬；人员再精减、岗位再兼并，也不能减这方的人削这方面的岗。我们设置了隶属于生产部的安保科，配备了专职保卫干部、护厂队员、消防队员，从上到下，每个班组都确定了兼职人员。近两年来，我们先后投入了解
万元，在办公楼、财务室、仓库设置了红外报警系统，各分厂均设置了消防报警系统，在新落成的公司总部配置了CK报警系统一套，还放置了电子巡更系统。行政管理搬入新落成的总部大楼以后，我们还准备邀请相关部门的专家来公司指导，共同就要害部位、危险部门的等级确定、设施配套进行规范与完善，以确保厂区24小时处于受控状态。
第四，突出一个职责，就是创建平安，人人有责，责无旁贷，落脚点放在防范上。落实责任、追查责任，要造法律、法规、规章制度。我们准备落实专门人员，就企业已制订的制度，包括突发事件的应急处置预案，治安、消防、安全、危险物品管理制度，车辆、人员、货物进出厂门制度、外来人员管理制度，要害部门的守护制度，保卫门卫等的监护、巡查制度等逐一进行修改完善。对创建平安企业活动领导小组进行调整充实，纵向到底、横向到边的组织网络进行高速充实，保证拉得出打得响，实职实战实绩。继续抓好安全、消防、治安专兼职人员的专业技术培训，要求他们熟悉应急预案的程序，熟悉企业的“一案三图”，确保遇事不乱，果断决策，治着应战，以防患于未然。年内我们还准备搞三次演练：抓获偷盗演练、人身伤害救助演练、消防灭火演练，从而不断提高企业自卫、自救能力。
根据7月14日全县安全稳定工作会议精神要求，为了将会议精神及时传达到全县医疗卫生单位党政领导干部中去，局党委十分重视，于7月15日组织召开了医疗卫生单位主要领导、分管安全稳定工作领导会议，会上，局党委书记陈卫东同志传达了县政府7月14日安全稳定工作会议精神。要求各医疗卫生单位要根据这次会议精神，进一步落实安全稳定工作监管责任制，做到警钟常鸣，并结合卫生系统实际，提出了如下贯彻意见。
一、提高认识，切实树立安全稳定第一的观念
各单位要从讲政治的高度出发，认识安全生产、稳定工作的重要性和紧迫性，从思想上、行动上、措施上切实抓好安全生产和稳定工作，进一步落实监管责任制，实行领导包干负责，坚决杜绝重大事故，有效减少一般伤亡事故的发生，确保奥运期间国家和人民群众的生产财产安全。
二、突出重点，认真开展安全生产专项整治，稳定工作责任到人
1、加强消防安全整治。切实加大对医院病房、职工集体宿舍等公众场所检查监管力度，确保公众聚集场所疏散通道充足和通畅，按规定配足配齐消防设施器材。按消防部门要求全面落实消防安全责任，落实火险防范预案，落实隐患整改措施，确保人员密集场所的消防安全。
2、加强设备、设施安全管理与整治。重点加强高压氧舱、锅炉及其他压力容器、压力管道和配电室、电梯、水、电、气等设备、设施安全监察力度。各单位要严格执行特种设备定期检测检验制度，特种设备检测率达100%，加强对特种设备操作人员技术与安全培训，做到持证上岗，持证上岗率达100%；定期不定期开展专项检查，指导督促各相关科室、岗位加强对特种仪器设备的管理，整改不安全隐患，确保性能运行良好，防止特种仪器设备发生事故。
3、加强其他药品、有毒有害物品的监督管理。重点加强毒麻药品管理、放射装置管理、消毒隔离等重要环节的安全监管。同时加强对其他有毒有害、易燃易爆危险物品的保管、应用情况以及院感、消毒、血液管理、医疗垃圾处理等情况的监督检查。
4、加强对120救护车设备、设施的检查和驾驶员的安全教育，认真组织其学习道路交通规则，杜绝车辆带病运行、超速、驾驶员疲劳驾驶等违章违规现象，坚决杜绝交通事故的发生。
5、加强对上访老户和重点人员的监管，防止上访人员到市、进京闹事。各单位要做好广大职工的思想工作，在奥运期间无重、特大问题，不要轻易对职工、干部进行处理，要多沟通，做好其思想工作。对上访老户要实行一对一监管，落实责任，片区要明确领导分管。并多与镇村联系，形成全方位管理。确保奥运期间卫生系统无一人到市、进京闹事。
三、健全预警机制，做好各类事故防范工作
各单位立即制定安全稳定预案，并组织一次安全生产大检查，要切实加大事故隐患的整改力度，要彻底扭转重检查、轻整改的不良现象。对查出的每一处隐患都要进行登记，逐一研究整改措施，明确整改责任人，限期整改，确保隐患整改落到实处。对暂时不具备条件整改的隐患，要落实防范措施，加强监控，重特大事故隐患要及时向上级有关监管部门汇报，同时，对困难人群要作好安抚工作。
在当前严峻的经济形势下，集团公司工会根据党委“带好员工队伍，稳定员工队伍”的要求，充分利用自身在员工中的影响力和号召力，及时采取各种措施，振奋员工精神，增强群众信心，提升企业凝聚力，有效地促进了员工队伍的团结和稳定，为公司积极应对这场全球性经济危机、努力拓展企业生存发展空间创造了有利的条件。
受全球性经济危机的影响，9月份以来，该公司产品销售市场受到猛烈冲击。为了消化库存产品，公司10月份的整机产量从上月的2900台下滑到1600台，11月份下滑到590台，12月份更是下滑到210台。由于生产任务严重不足，员工队伍的思想波动较大，由此产生了一种悲观情绪。公司工会认真贯彻党委的整体工作部署，及时采取各种措施，为员工排疑解惑，替企业分忧解难，取得了显著的效果。
首先，他们把工会宣教工作提升到一个新的高度，将工会干部紧急动员和广泛组织起来，深入到一线班组甚至员工家庭，帮助员工们客观地认识当前的经济危机形势，正确领会国务院在扩大内需、保持国家经济活力等方面出台的一系列强力政策，振奋精神，增强信心，把挑战变为机遇，促进企业的稳定和发展。
其次，把企业低产期间员工的富余时间利用起来，组织开展一些场面壮观、气氛热烈、员工乐于参与的群众性文体活动。比如足球、篮球、拔河、定向越野夺标等项目的比赛活动，不仅上场比赛的员工气势高昂、志在必得，场下助威加油的员工也是群情激奋、遥相呼应，场上场下形成了一个难以分割的整体。这些活动不仅张扬了柳工的一种文化理念，而且凝聚了企业的一种精神元素，使其成为关键时刻员工们战胜危机的强大动力。
2、狠抓工作责任落实到位。为切实加强工作的组织领导，我镇在并镇期间调整机关干部工作岗位时，配齐配强了工作班子，进一步健全组织网络，平时群众来信来访都全天候做到有人管、有人问，能解决的都及时给予解决，一时不能解决都能妥善处理解释好。工作全面实现了规范化、制度化、正常化。前阶段，针对社会上一些抗美援越退伍军人要求增加待遇的情况，我镇在认真做好双拥工作的同时，主动靠前，加强联系，对全镇12名抗美援越退伍兵都建立了工作联系，随时掌握动向，做好应变准备，确保了社会稳定。
3、狠抓及时排除不安定因素工作到位。我们对随着经济发展而产生的不安定因素随时高度关注，突出重点，集中人力、精力重视**开发、**公路建设等敏感地区的社会稳定工作。一旦出现一安定因素，都随时拉得出、打得响。由于在主动工作中争得了主动权，港丰公路建设中沿线一直顺利推进，至今从未发生过一起不稳定事件。今天上午我镇老海坝村出现10组、11组部分群众因环保纠纷到海螺水泥厂交涉，得知这一情况后，镇上迅速组织人员会同村里一起做工作，已初步了解纠纷主要起因是海螺水泥厂粉尘、噪音污染，群众为此要求对农作物进行经济补偿但没有到位，目前正在积极调处中。
前阶段，尽管我镇社会稳定方面比较太平，但我们深深感到，影响社会稳定的不安定因素随时都会出现，社会稳定工作来不点半点马虎，没有任何理由掉以轻心。下一步，我镇将提高认识，加大力度，强化措施，狠抓落实，全力确保社会稳定，不出任何事件。我们的措施是着重在以下“三个紧盯不放”上下功夫：
1、强化信息意识，在掌握基层情况上紧盯不放。要充分发挥镇村二级信息网络队伍作用，与各单位进一步明确专人专门负责信息工作，经常排查社会不安定因素，并分门别类逐一落实专人负责认真调处，将矛盾及时化解在萌芽状态。要全面畅通信息渠道，确保矛盾纠纷一旦发生，就能早发现、早掌握、早处理，做到大事化小，小事化了。当前，我镇将加强力量，扎实工作，迅速认真处理好老海坝村与海螺水泥厂的环保纠纷，决不让矛盾激化。
2、强化责任意识，在形成工作合力上紧盯不放。要通过全面发动，促使全镇各级干部以守土有责的强烈责任心高度重视社会稳定工作，形成齐抓共管的良好局面。全镇各个单位都要随时关注不安定对象，尤其对抗美援越退伍兵、沿江开发区、港丰公路地区农户等重点更要及时掌握动态，发生情况要确保随时有专门班子及时处理，做到小事不出村（厂），大事不出镇。版权所有
按照会议的安排，我代表--社区“两委”作经验交流，我的汇报题目是《整体谋划，齐抓共管，确保一方稳定平安》。
--社区的基本情况
--社区位于--镇的东面，距镇政府所在地约7公里，社区辖--大村、--树村、--村、--化学工业有限公司、--电厂、国营--林场6个居民小组和
--小村、--、--3个村民小组，总人口5700多人，其中农业人口3200多人，社区总面积29平方公里。
近几年来，--社区在各级领导的关心和支持下，在各有关部门的积极配合下，在社区全体干部和群众的共同努力下，社区经济社会有了很大发
展。
——烤烟支柱产业地位得到进一步巩固，2004、2005年连续完成烤烟生产任务36万公斤，产值突破400万元，烤烟收入占到农户总收入的60%左
右。
——工业化进程加快，劳务输出等第三产业发展迅速，在--区委、区政府作出加快--工业基地建设的重大决定后，--等一批工业企业相继落户
--工业园区---并建成投产，有力地带动了--社区劳务输出等工作。目前，社区累计实现劳务输出600多人，实现劳务年收入400多万元。
——--公路的建设有力地促进了社区干部群众的观念的转变，路通财通、路广财广的思想观念得到了深化，社区配套的基础设施建设得到了加
强。--公路在--镇境内总长22公里多，在--辖区内就有9公里之多，占到全镇境内总长的近40%，--公路的修建，为--社区带来了难得的发展机
遇。
但是，在社区加快发展的同时，也不可避免地出现了一些矛盾和问题。
一是社区内“二元”结构矛盾更加突出，2004年社区工业产值高达十几亿元，而农业产值仅为2000多万元，工农收入差距进一步加大。
二是随着工业基地的建设，企业征地所引发的人地矛盾、工业生产所造成的环境污染等问题十分突出。
三是--公路建设的占地、占道、改道等不时与部份小组、农户的利益发生冲突。
四是随着社区工业化、工路建设步伐的加快，大量外地人口涌入--，使得对流动人口的管理难度进一步加大。
尽管有上述一些矛盾和问题，但作为--“两委”班子并没有回避这些矛盾和问题，而是按照党委、政府的部署安排，认真贯彻社会稳定工作的
总要求，狠抓工作《意见》和《方案》的落实，整体谋划，创新方法、齐抓共管，确保了--社区的稳定平安。
回顾我们所做的工作，成绩取得的主要原因和经验是：
一、领导重视，认识高
“两委”班子十分重视稳定和工作，认识到搞好社区稳定工作是贯彻“三个代表”重要思想，维护广大人民群众的根本利益的具体体现，
是促进经济社会发展的重要前提和保证，稳定工作也是生产力，抓稳定就是抓生产力。“两委”多次召开会议强调社区稳定工作，把工作
作为了维护社区稳定的首要任务。建立了以总支书记为组长、居委会主任任副组长、居委会三名副主任、综治办主任、干事等7人组成的工
作领导小组，设立了办公室和值班室，对来信来访进行了认真的接待、登记和处理，各小组也成立了相应的领导小组，明确分工，落
实责任，形成内外合力，营造齐抓共管的局面。在驻社区单位、居民小组中还聘请了信息员，负责群众建议的征集和信息反馈工作，做到群众
反映问题早知道，邻里矛盾纠纷早调解、活动信息早反馈，形成快速反应，高效运作的网络。这样，把窗口前移，工作重心下降
，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，使工作得以顺利开展。
二、宣传到位，教育好
广泛开展法规知识宣传，引导居民树立正确的法制道德观念，不断提高居民综合素质，是抓好工作的重要前提和保证。为此，我们认
真向广大干部群众宣传了《条例》，镇党委、政府《关于进一步加强工作的意见》和《工作实施方案》，努力做到家喻户晓，人
人皆知。建立了村民代表议事制度，积极开展了“民主议政日”活动，对本村、本小组的调整土地、兴修水利、计划生育、招工等重大事项、
重点工作进行了广泛的审议，按程序进行了民主决策，解决了议事的民主和透明问题；突出抓了村组财务管理，认真实行财务上管一级的制度
，每月一记帐，每月一公开，半年一审计，解决了财务管理确保透明度的问题；认真搞好村务公开，对重大事项决定在村务公开栏内及时进行
公开，对上级党委、政府的方针政策和布署安排及时进行了宣传，营造一个良好的法制环境，解决了上情下达，村情村务公开的问题。今年，
粮食直补工作期间，我们把国家的直补政策通过广播宣传、张榜公布、上村到户等形式进行了广泛的宣传。由于政策透明，宣传到位，此项工
作得以顺利开展。
三、作风深入，服务好
社区全体干部党员，从总支书记到普通干部党员，抱定做好社区稳定工作的决心和信心，尽职尽力，切实带头履行工作职责，不偷懒，不推诿
，不漂浮，敢于负责，直面矛盾和问题，一旦发生不稳定的事件，“两委”班子就及时深入现场，靠前指挥。
今年3月10日，--小组调整土地工作，遇到了一部分村民的寻事阻挠，这时如果不能及时处理，调整土地工作就会反弹，将会造成小组工作混乱
的局面。关键时刻，“两委”班子成员及六个小组的书记、小组长组成了工作小分队，在总支书记的带领下，深入到----进行了艰苦细致的工
作，最终解决了问题。这件事，既教育了群众，也锻炼了我们的干部。
四、处理及时，效果好
一是按照“分级负责，归口办理”和“谁主管，谁负责”的原则，妥善处理了突出问题，千方百计采取措施阻止越级上访和大规模的上访
事件发生。
二是各小组按时向社区领导小组上报信息，每季度分析排查上报一次热点、难点问题，明确了案件的责任人和职责，建立了查办案件
的责任制度、件批示制度、查办制度和督办制度，对交办的件不能按规定时间处理上报，造成严重后果的，对责任人除经济惩罚外还
要追究承办人的其它责任。规定一旦出现越级上访事件，涉及的小组责任人必须赶到现场做工作，疏导上访人员，对有上访苗头的人员，提前
做工作，一时做不通的，安排专人做好监控工作。规定村民小组职责范围内的问题不允许矛盾上缴，严禁党员干部带头参与、组织和唆使群众
上访，一经发现，按组织程序严肃处理。
三是建立了汇报请示制度。小组和村民有问题，特别是有一些影响稳定的重大问题，要及时反映，要及时写出书面请示向上级汇报。今年以来
，各小组已上报了《--小组关于人畜饮水问题的请示》、《--小组关于--段砌专门排水沟引洪的请示》等几十份请示报告，现在，大部份问题
都已得到妥善解决。
另外，根据--公路向桂段建设的实际情况，--社区于今年5月15日成立了--公路--段建设协调小组，召开了协调会议，建立了--段公路建设协调
机制，明确了责任人。会议决定，定期不定期召开相关单位和责任人的协调会议，互通情况，研究措施，协商解决问题。建立了-标段施工方与
--小组工作相互预告通气制度，对于公路建设中涉及到的生产道路、水沟、涵闸、洞口、人畜饮水管道、土地、林木等相关问题，-标段施工方
要与--协调小组相互协调，协商解决。对暂时无法协商解决的，由协调小组负责，及时写出书面报告（或请示）报--公路建设指挥部及有关部
门研究解决。建立了涉路建设相关单位和人员的通信联系册，畅通联系渠道，事实上，公路建设至今，虽然出现了公路排水冲了农户的秧田，
炸石头砸了农户的烤烟，修路断了生产道路，修路挖断了生活用水水管等不少问题，但是，时至今日，还没有出现一户越级上访的情形，所有
问题，都是按照规定的程序进行了办理，到目前为止，基本做了情况比较稳定，工程建设比较顺利，领导高兴，群众满意的工作要求。
各位领导，同志们，维护稳定，抓好工作，不仅要治标，更要治本。治本之策，首要的是保持经济与社会的全面、协调发展。要以科学的
发展观为指导，就稳定抓稳定、跳出就抓的圈子，通过经济与社会的统筹协调发展，消除和化解引发不稳定的根源。为此，--社区要
进一步做好烤烟支柱产业，不断推进农村工业化进程，不断提高劳务输出人员的素质、制定好依托--公路发展的方案等各项工作。其次，要着
力消除不稳定因素的直接原因，最大限度地避免出现决策误差、执行偏差、办事不公、作风不好、不法分子有机可乘的情形。再次是要建立健
全稳定和工作预警机制，进一步健全信息报告、隐患排查、查办督办、纠纷调处、分级负责等制度，努力把不稳定因素消除在萌芽状态，
进一步搞好工作，为我镇的稳定工作和工作做出新的更大的贡献。
一是4月22日，教育局召开了局党委会，专题研究部署教育系统的维护稳定工作。会议传达了4月17日省委、省政府以及市委、市政府组织召开的维护稳定电视电话会议精神和市委副书记、市长雷洪金的讲话精神。会上，局党委书记、局长魏智燚要求全体党委委员要高度重视我市教育系统的维护稳定工作，要求大家深入各县（区）及各级各类学校认真调研教育系统维护稳定工作现状，认清形势，努力做好维护稳定工作，确保北京奥运会圆满成功。
二是党委会认真排查了我市教育系统近期的不稳定因素。会议认为，影响我市教育系统维稳工作的不稳定因素一个是前两个月部分县（区）的部分教师因福利待遇而产生不满情绪导致上访的情况有可能反弹；二是近几年集中解决“超大班”现象因师资及教学设备紧缺可能出现反弹。
三是党委会针对教师不满情绪的工作，决定进一步落实领导挂包联系制度，要求全体领导成员认真维护好各联系县（区）的维护稳定工作，对不满情绪严重的巴州区的重点学校继续实行领导干部重点挂包，重新明确局党委书记、局长魏智燚负责*中学的维稳工作，局党委副书记、副局长赵友川负责*二中的维稳工作，局党委委员、副局长杜标负责巴州区渔溪片的维稳工作，局党委委员、副局长杨彬负责恩阳片的维稳工作，局党委委员、市人民政府教育督导室主任庞济寿负责化成片的维稳工作。
一、当前造成农村社会不稳定的因素的主要方面
1、土地问题
在当前的市场经济条件下，土地问题作为影响农村社会稳定的因素有了新的表现形式，这就是“征地补偿”。随着道路建设的发展和工业开发、小城镇建设的推进，建设性项目征地范围逐渐扩大，但由于不同期项目的补偿政策不统一，就容易引起农民的不满情绪。征地补偿问题牵扯到农民的切身利益，农民在这个问题上是空前团结的，在形式上往往表现为集体上访或越级上访，如果处理不妥，将可能会激化为。从我镇形势来看，反映土地方面问题的占相当一部分。村干部在这个问题上基本上没有发言权，因为群众认为他们是政府代表，替政府讲话，因此对他们不信任，有发言权的往往是村中真正德高望重的人。我们在处理涉及征地事件时，一定要千万谨慎。
2、农村村务公开问题
农村村务公开、财务公开是农民实行民主管理民主监督的一项重要举措，大多数农民对于这项关系自身利益的事情相当关心。但是，在有些村组，村干部却对这项工作并不热心，所以造成村务尤其是财务的公开不规范、不彻底，甚至是流于形式，引发群众上访造成农村社会不稳定。
3、农民法制意识问题
虽然法制建设在农村逐步加强，但受观念影响，部分农民还不习惯用“法”来解决争端，而依靠单纯的“私力”解决，明明违了法，还不知道自己错在哪里。
4、农村干部的工作问题
一方面有些镇村干部工作作风飘浮，群众观念淡薄，工作方法简单，激化了矛盾，造成了干群关系紧张；另一方面由于某些考核制度的不合理，逼得下面要么弄虚作假，要么侵犯农民的利益，把干部直接推向农民的对立面。
5、农村精神文明建设问题
随着经济的发展，加上农村文化的相对缺乏，赌博迷信、**等违法犯罪活动在一些农村地区发展蔓延，已成为诱发多种犯罪的社会毒瘤。
6、劳资矛盾问题
我镇属于工业经济发展镇，基本上每家农户都有人在企业工作，农民与企业主之间因工作、报酬引发的矛盾逐年增多。同时由于目前办企业的门槛较底，“开关”厂比较多，劳动法律制度执行不彻底，企业职工（农民）的权益不能有效保障，导致了群众性事件的加剧。
7、外来人员管理问题
近几年，我镇的外来人口逐渐增多，由于制度和力量的缺乏，我们明显感觉到社会稳定工作的压力，主要包括流氓恶势力、卫生防疫和计划生育等。
二、引发上述问题的主要原因
1、经济上的因素
经济的发展，拉大了贫富差距，加上外来人员大多从经济欠发达地区而来，巨大的差异特别是暴富的榜样激发了人们对财富的欲望，与此同时，人们的致富能力却显得不足。这种欲望与能力的不相称，促使一些人铤而走险，通过种种不正当手段谋取利益。这就导致不讲信用、坑蒙拐骗和偷盗抢劫丑恶现象的增加，引民不稳定因素。
2、政治上的因素
小平同志曾经指出：“如果没有小民主，那就一定要来大民主。群众有气就要出，我们的办法就是要使群众有出气的地方，有说话的地方，有申诉的地方。……总之，要让群众能经常表达自己的意见，使他们有意见就能提，有气就能出。有小民主就不会来大民主。群众把气出了，问题尽可能解决了，怎么还会有在民主呢？”而从目前来看，镇村干部下组入户少了，针对农民的会议也开得少了，与农民面对面的沟通少了，群众直接向干部和组织反映情况的机会也少了，农民参与政治的渠道相对变窄了。这就使得农民对政府的了解下降、信任下降，不寻求正规渠道、手段解决问题，造成群访、围堵公路等的增长。
3、文化上的因素
经济和社会发展带来的不可避免的社会矛盾和冲突，对农民的思想也产生了深刻的冲击和影响。农村社会分化带来多元化的社会形态，农民的社会价值观念和伦理道德观念亦面临分解与重建的过程。但是由于规范的制定远远落后于变革的速度，旧的价值观念丧失对大众的内在约束力，而随着外来文化和城市文明的传播，广大农民的价值观念和意识形态结构将会不断趋于丰富和多元化，一些与主流意识形态不同甚至相反的价值观念也会大量涌现，致使各种观念相互碰撞与冲突频发。社会所倡导的价值标准与实际生活中人们所奉行的行为准则在许多方面相背离，使得人们在处理集体与个人、公与私、义与利等重大问题上愈来愈向后者偏移，农村各类关系的调节由道德杠杆为主逐步演变为利益杠杆为主，利己主义思想逐渐抬头。于是在围绕宅基地、承包田、农民负担、计划生育、投工投劳等利益，产生了干部与群众、群众与群众等诸多矛盾体。这些矛盾如果得不到及时疏导和化解，就可能激化，导致经济、民事纠纷上升，不稳定因素增多。
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