时间：2023-03-15 15:00:02
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为探讨医院楼宇物业管理中心在后勤外包监管中发挥的作用，医院采用规范工作制度、细化工作流程、运用三级管理考核、管理工具质量控制、合理调配人力资源等，实施有成效的管理举措。通过管理的预先介入、过程监管和结果反馈，加大了管理力度，确保了各项合同内容的落实，使医院、物业公司、住院病人的满意度明显提高。楼宇物业管理中心充分发挥职能作用，提高了后勤物业管理的水平和服务质量，提升了总体满意度。
关键词
医院后勤；社会化；管理
医院物业管理主要是针对病房大楼和附属配套设施的清洁卫生、安全保卫、中央运送、设备运行维护等统一实施专业化管理，向医护人员及病员家属提供多层次全方位的综合［1］。医院的后勤服务外包经历了从单纯服务型岗位外包到关键技术型岗位外包，从单一专业外包到一体化外包，从引进外包公司到引进专业的物业管理团队的发展过程［2］，让外包公司保质保量地提供高标准的后勤服务，成为新时期医院后勤管理的重点。我院自2009年成立楼宇物业管理中心，对医院后勤外包实施监督与管理，成效显著，现总结如下。
1监管前物业管理的难点
我院2006年开始实施后勤服务外包，由医院护理部负责兼管。初期由于物业服务公司缺乏医院物业管理的经验，医院对物业服务公司也缺乏一定的监管经验。因此，物业工作职能不清，内外勤工作不明确，影响工作效率;物业人员配置不合理，队伍不稳定，员工素质低，培训考核不到位，工作质量难保证，在管理上存在极大的安全隐患［3］，病人投诉率、病区护士长投诉率较高。
2成立专职监管中心
为了理顺后勤管理的内部运作，实施便捷、高效的后勤服务，医院2009年成立楼宇物业管理中心，管理两家物业公司。该管理中心由后勤副院长分管，设中心负责人1人，履行监督、指导、协调的职能，选派3～4名经验丰富退居二线的护士长协助，组成了一支职责清晰、分工明确的管理队伍。利用我院的管理优势，通过近几年的努力，形成了色的后勤物业管理亮点。
2．1规范工作制度细化工作流程
依据历年江苏省三级综合医院的评审标准，参照外包服务质量与安全实施监督管理章节内容，制订并完善物业管理中心的工作制度、工作职责、质量标准、考核标准等。根据医院实际运行情况，不断完善物业管理的考核办法;落实物业服务质量的评价、考核机制，及时进行质量安全评估和改进外包业务质量机制，不断充实合同内容。根据医院的工作特点，逐步对检查预约、运送检查、收送标本等日常工作规范与细化。建立的不同病情陪检工作流程，保证了安全运送;住院病人外出检查交接记录本的使用，明确了相应的接、运记录，提高了病人外出检查的安全性。
2．2建立三级管理制度提高考核力度
组成楼宇中心、护士长、物业公司的三级考核机制，采取随查、日检、周总结、月考核的工作机制，做到巡查及时、指导及时、发现问题和处理问题及时。提高护士长的考核力度，及时解决在保洁、运送中的问题，很好地促进了物业质量控制的持续改进，每月考核情况与合同管理费用挂钩;严格实施层级管理，根据物业工作量、管辖区域，增派物业管理人员数名，组成物业总负责、物业主管人员的内部管理机制，对主管人员加强管理层面的培训与考核，落实工作重点，并与病区护士长沟通，对存在问题及时解决，确保工作的良性运转。
2．3运用管理工具进行后勤质量控制
遵循P(plan)计划、D(do)执行、C(check)检查、A(action)行动的循环过程，实现全面的物业质量控制管理。考核方法以日常督查、定期考核、专项检查、综合检查交叉进行。制定物业持续质量改进表，运用追踪法对季度质量进行人机料法环分析;采用调查表法，对住院病人、医务人员进行满意度测评，全方位了解物业公司保洁、运送、安保等方面的满意度，根据评价结果及时整改;鼓励无惩罚的不良事件上报机制，采用因果分析图法(鱼骨图)进行要因分析，在物业管理会议上进行全员分享，发挥警示作用。
2．4加强人员培训
合理调配人力资源安排护理部、感染管理科、后勤主管部门等专业技术人员对物业工勤人员的业务技能、职业道德进行培训;新员工有新进人员上岗前培训、轮岗人员岗位培训等，加强现场培训和强化带教，物业主管进行跟班指导、即时培训。物业管理中心实行奖罚分明与人性化管理相结合的模式，动态地调整人力;在用工选择方面、岗位的管理方面提出指导性的意见，每半年开展评优活动，奖励基金由院方支付，提高了员工的工作积极性。由于医院突发事件发生率高，物业管理中心加强了突发应急情况的管理，要求两家物业公司组建物业人员应急队伍，制定应急预案，定期由急诊室护士长进行应急课程培训并组织现场演练。
3效果与体会
楼宇物业管理中心对物业服务的监管，有效实施了管理的预先介入、过程监管和结果反馈，加大了管理力度。通过充分沟通协调，确保了各项合同内容的落实，使医院、物业公司、住院病人的满意度明显提高。
3．1运用人力资源管理手段
提升后勤保障的整体能力我院物业管理中心积极发挥两家物业管理人员的创造性和主观能动性，合理地评价医院各科室物业人力配置，配备机动班次，动态地调配人员，较好地缓解了个别时间段人员紧缺的矛盾;在重症监护室、急诊绿色通道等重点岗位，选择工作能力强、安全责任心强的物业人员。工作中体现多劳多得的分配制度，考核中实施激励机制，通过对工作效率、工作任务的完成情况进行客观公正的评价，员工的工作积极性明显提高，有效降低了人员流动过频的现象。
3．2运用质量管理方法
确保后勤物业的良性运作我们管理中采用的PDCA循环工作法是持续改进外包质量控制的核心，通过满意度调查的平台，经分析、反馈、检查和促进质量的持续改进，保洁质量和配送质量明显提高;运用统计学方法，统计物业的质量指标，如运送坠倒发生率、运送的错误发生率等指标，追踪、分析、评价工作质量，有效地杜绝了不良事件的发生。楼宇物业管理中心自组建以来，6年物业运送病人坠床发生率为0;注重强化反馈促进机制，及时解决出院患者第三方满意度的问题，物业服务质量明显提高。
3．3建立良好的应急管理体系
是医院后勤安全管理的有力保证将医院患者安全目标内容中的坠床、跌倒，作为物业运送安全管理的重点。通过应急、安全管理的培训，物业工人的突发事件的应急处理能力和基本医护常识掌握程度明显提高，在医院临时突击性的任务中表现出色。昆山烧伤事件、多次大批食物中毒、大批车祸的现场急救中，物业管理人员反应迅速，调配人力物力及时、分流病人及时、运送安全，收到好评。我院楼宇物业管理中心充分发挥了职能作用，通过有成效的管理举措，医院外包物业达到了良性循环阶段，提高了后勤物业管理的水平和服务质量，满意度提高。但目前工作内容精确量化和有效监管、合理安排人力解决忙闲不均的现象还没有完全解决［4］，被服管理、标本运送等安全管理方面还有待提高，这是我们下阶段要努力的方向。
作者：王芳 王晓薇 张学林 黄平 杨金荣 单位：南通大学第二附属医院
参考文献
1许玉环，郭培兰，许小红．完善医院管理体系加强对物业公司的监管［J］．当代护士，2011，(6):135－136．
2唐蔚蔚，柴建军，李岩．北京协和医院后勤外包质量控制体系建设探讨［J］．中国医院，2012，18(4):61－63．
【关键词】医院后勤 社会化 管理
【Abstract】In order to explore the role of hospital building property management center in the supervision of logistics outsourcing， the hospital adopts the standard work system， refine the work flow， apply the three-level management examination， management tool quality control and reasonable deployment of human resources. . Through the management of pre-intervention， process control and feedback， increased management， to ensure the implementation of the contract content， so that hospitals， property companies， inpatient satisfaction significantly improved. Building Property Management Center fully functional role， improve the level of logistics property management and service quality， enhance the overall satisfaction.
【Key words】Hospital Logistics Socialization Management
引 言
医院物业管理主要是针对病房大楼和附属配套设施的清洁卫生、安全保卫、中央运送、设备运行维护等统一实施专业化管理，向医护人员及病员家属提供多层次全方位的综合。医院的后勤服务外包经历了从单纯服务型岗位外包到关键技术型岗位外包，从单一专业外包到一体化外包，从引进外包公司到引进专业的物业管理团队的发展过程，让外包公司保质保量地提供高标准的后勤服务，成为新时期医院后勤管理的重点。我院自2009年成立楼宇物业管理中心，对医院后勤外包实施监督与管理，成效显著，现总结如下。
1.监管前物业管理的难点
我院2006年开始实施后勤服务外包，由医院护理部负责兼管。初期由于物业服务公司缺乏医院物业管理的经验，医院对物业服务公司也缺乏一定的监管经验。因此，物业工作职能不清，内外勤工作不明确，影响工作效率；物业人员配置不合理，队伍不稳定，员工素质低，培训考核不到位，工作质量难保证，在管理上存在极大的安全隐患，病人投诉率、病区护士长投诉率较高。
2.成立专职监管中心
为了理顺后勤管理的内部运作，实施便捷、高效的后勤服务，医院2009年成立楼宇物业管理中心，管理两家物业公司。该管理中心由后勤副院长分管，设中心负责人1人，履行监督、指导、协调的职能，选派3～4名经验丰富退居二线的护士长协助，组成了一支职责清晰、分工明确的管理队伍。利用我院的管理优势，通过近几年的努力，形成了较有特色的后勤物业管理亮点。
2.1规范工作制度细化工作流程依据历年江苏省三级综合医院的评审标准，参照外包服务质量与安全实施监督管理章节内容，制订并完善物业管理中心的工作制度、工作职责、质量标准、考核标准等。根据医院实际运行情况，不断完善物业管理的考核办法；落实物业服务质量的评价、考核机制，及时进行质量安全评估和改进外包业务质量机制，不断充实合同内容。根据医院的工作特点，逐步对检查预约、运送检查、收送标本等日常工作规范与细化。建立的不同病情陪检工作流程，保证了安全运送；住院病人外出检查交接记录本的使用，明确了相应的接、运记录，提高了病人外出检查的安全性。
2.2建立三级管理制度提高考核力度组成楼宇中心、护士长、物业公司的三级考核机制，采取随查、日检、周总结、月考核的工作机制，做到巡查及时、指导及时、发现问题和处理问题及时。提高护士长的考核力度，及时解决在保洁、运送中的问题，很好地促进了物业质量控制的持续改进，每月考核情况与合同管理费用挂钩；严格实施层级管理，根据物业工作量、管辖区域，增派物业管理人员数名，组成物业总负责、物业主管人员的内部管理机制，对主管人员加强管理层面的培训与考核，落实工作重点，并与病区护士长沟通，对存在问题及时解决，确保工作的良性运转。
2.3运用管理工具进行后勤质量控制遵循P（plan）计划、D（do）执行、C（check）检查、A（action）行动的循环过程，实现全面的物业质量控制管理。考核方法以日常督查、定期考核、专项检查、综合检查交叉进行。制定物业持续质量改进表，运用追踪法对季度质量进行人机料法环分析；采用调查表法，对住院病人、医务人员进行满意度测评，全方位了解物业公司保洁、运送、安保等方面的满意度，根据评价结果及时整改；鼓励无惩罚的不良事件上报机制，采用因果分析图法（鱼骨图）进行要因分析，在物业管理会议上进行全员分享，发挥警示作用。
2.4加强人员培训合理调配人力资源安排护理部、感染管理科、后勤主管部门等专业技术人员对物业工勤人员的业务技能、职业道德进行培训；新员工有新进人员上岗前培训、轮岗人员岗位培训等，加强现场培训和强化带教，物业主管进行跟班指导、即时培训。物业管理中心实行奖罚分明与人性化管理相结合的模式，动态地调整人力；在用工选择方面、岗位的管理方面提出指导性的意见，每半年开展评优活动，奖励基金由院方支付，提高了员工的工作积极性。由于医院突发事件发生率高，物业管理中心加强了突发应急情况的管理，要求两家物业公司组建物业人员应急队伍，制定应急预案，定期由急诊室护士长进行应急课程培训并组织现场演练。
3.效果与体会
楼宇物业管理中心对物业服务的监管，有效实施了管理的预先介入、过程监管和结果反馈，加大了管理力度。通过充分沟通协调，确保了各项合同内容的落实，使医院、物业公司、住院病人的满意度明显提高。
3.1运用人力资源管理手段提升后勤保障的整体能力我院物业管理中心积极发挥两家物业管理人员的创造性和主观能动性，合理地评价医院各科室物业人力配置，配备机动班次，动态地调配人员，较好地缓解了个别时间段人员紧缺的矛盾；在重症监护室、急诊绿色通道等重点岗位，选择工作能力强、安全责任心强的物业人员。工作中体现多劳多得的分配制度，考核中实施激励机制，通过对工作效率、工作任务的完成情况进行客观公正的评价，员工的工作积极性明显提高，有效降低了人员流动过频的现象。
[关键字] 物业管理；医院后勤；实践效果。
由物业公司为医院提供后勤保障等方面的服务，是后勤社会化改革的一种积极探索和新的发展模式，被越来越多的大型医院采用[1]。 实行后勤社会化后，对物业公司的监督管理自然成为医院后勤管理的主要职能之一。 如何建立一套科学、严密的监督体系和管理方法，是每个后勤管理者深思的问题。
1 我院物业公司的基本情况。
我院在 2003 年开始将医院保洁承包给物业公司， 目前由东吴物业公司负责，现有总员工 123 人，其中经理两人、文员一人、领班 5 人、保洁员 115 人，年龄在 45~65 岁之间有 112 人，占 91.1%，平均年龄 54 岁；小学及小学以下有 103 人 ，占 83.7 %；曾经有过工作经历有 81 人，占 65.9 %；工作时间在 1 年之内的有 46人，占 37.4 %。 公司主要承担各临床科室的保洁、建筑设施的清洁保养、医院的道路保洁以及病区生活垃圾的运送工作，交予楼宇管理科管理。
2 医院物业保洁的特点。
医院保洁不同于一般的商厦、宾馆保洁那样只是简单的扫扫擦擦，它不仅要清洁光亮、物见本色，而且还和医院感染存在一定的联系，具有特殊性。 因为公司员工主要承担病区环境的卫生清扫、回收废物、消毒保洁工作，他们接触污染物的机率比医务人员高，是引起医院感染的高危人群。 因此管理不善极易成为医院感染的媒介，所以保洁员不但要掌握保洁工具的使用、地面的清洁保养，同时知晓一定的医院感染知识是非常必要的。
3 现物业公司存在的问题。
3.1 从业人员年龄大 ，文化程度低。
在此次调查中， 年龄在 45~65 岁的有占总体人数的 91.1 %，文化在小学及小学以下的占 83.7 %，造成他们对新知识新信息的接受难，知晓率低。 他们中没有工作经历占 34.1%，平时没有制度约束就养成了随意、散漫的习性，责任心不强，不愿意接受管理。
3.2 员工数量不充足。
由于待遇低，工作环境差，工作量大，所以招工难，招工时应聘人数少，可选择的余地小，所以公司对应聘人员要求低，造成人员素质参差不齐。 有时由于人员短缺、就会出现两个人的工作一个人做，工作忙碌、他们为了赶时间图方便，常出现一块抹布抹到头，一把拖把拖到底的现象，给医院感染管理带来一定的隐患。
3.3 人员流动性大。
据统计，在今年 4 月公司因各种原因离职的员工有 11 人，这种反复招工应付空岗的被动状态，极大影响保洁质量和病人的满意度。 同时频繁的人员辞职也造成了其他员工的浮动，不安心工作。
3.4 管理不到位。
物业的管理人员来自非医学非管理专业，有的直接从保洁员中选拔来的，人员素质和管理能力都达不到要求，而且对医院感染与保洁的关系和防控知识知之甚少，他们的检查监管仅限于物体表面、环境的终末清洁的效果，而忽视了具体操作流程的监管。
3.5 缺乏规范培训机制。
物业公司没有医学专业的专职培训员，保洁员的培训主要依靠领班， 有关医院感染知识只有通过医院感染管理科组织的培训。 再加上领班的主要职责是负责现场的监督管理，频繁人员培训，影响了领班在现场监管。
4 实践和探索。
4.1 规范物业公司行为 督促其合法经 营。
物业公司的合法经营是为临床一线提供优质服务的重要保证。 第一督促物业公司与员工之间签订劳动合同，明确 双方的责任和义务，待员工稳定后，对其进行必要的健康体检，对不适合保洁工作的人员给予辞退，以避免职业病的纠纷发生。 第二制定严格的规章制度， 特别是根据医院感染的要求制定保洁工作制度、评价标准和内部考核细则以及规范的工作流程。第三对于数量不足的员工，要求公司及时招工信息，与社区、家政公司、劳务市场签订长期用工协议等，通过一系列的措施，来缓解用工短缺的矛盾。第四我们不定期查看物业公司为员工缴纳的保险金的凭据、寻访员工的工资实际发放数额以及节假日加班费用的发放情况，以确保员工的利益。
4.2 深化员工培训 提高认知水平。
保洁工作与医院感染息息相关，必须注重对公司员工医院感染知识的培训， 由医院感染管理科的老师先分层次对保洁领班、保洁员工进行院感知识培训，在方法上采取通俗易懂的语言结合多媒体、幻灯片等多种形式讲解。在新员工上岗前，先由保洁领班予以业务技能及院感知识的培训，考核合格后方可上岗。 其次加大物业公司经理、领班的经验交流，公司组织他们去兄弟单位学习参观，取人之长补己之短。再次员工常在无人监管下工作，加强他们职业道德教育，培养慎独精神是十分必要的，突出强调保洁员也是医院的一份子，只是所从事的工作和岗位不同，病人的康复需要包括保洁员在内的每一个工作人员的共同努力，营造一种病人需要我的工作氛围，使他们有一种使命感，认识到自身的工作价值，最大限度的发挥自己的潜力。
4.3 人文管理 增强归属感。
尊重物业员工的工作， 督促物业公司足额发放防护用品，教会正确的使用方法，防止职业暴露的发生。定期组织健康体检、免疫接种等关爱措施，根据物价水平最大限度的提高工资水平和物业公司的管理费用。对于工作量大的员工我们提醒公司在工资上给予倾斜，工作中体现多劳多得的分配制度。 对外地的保洁工公司提供集体宿舍使他们安心工作。作为院方在部分福利上如防暑降温费、部分营养费也要考虑对物业公司的发放，使他们融入到医院这个团队中来，稳定员工队伍，提高规范服务的依从性。
4.4 构建保洁文化 提升服务内涵。
制度的功能在于规范和约束人的行为，用文化层面来管理是真正心灵管人，文化管理才是最有效的管理手段。 良好的企业文化能够优化组织结构及经营决策，使员工朝着共同的目标协同努力[2]，所以物业公司的发展也需要企业文化的引领，首先统一的服饰、挂牌上岗、就是文化的形象表达，二要不断的更新服务意识，转变服务理念，倡导员工改变要我服务的理念，转变为我要服务的理念，服务时说话轻、关门轻；物品轻拿轻放，做到来时有问候，走时有交待。不断熏陶根植入员工的心中。构建保洁文化，是发挥物质刺激所起不到的作用，从而形成一股合力，为病人提供优质的服务。
4.5 精细核算降低人力成本。
随着社会经济的迅猛发展， 劳动力的成本提高是不可逆转的， 在签订合同时我们精确计算工作量， 配备合理数量的保洁员，做到各尽所职、各尽所能。另外在部分可以用机器替代人工岗位， 用机器替代人工，既可以提高劳动效率，又可以提高服务质量，减低运行成本。据调查比如一台 20 寸的全自动洗地机，一天可以完成 8 个人工的工作量，效果既好用水又节约[3]。 所以物业公司中标进驻医院之前 ，在综合考虑人力成本的情况下，要求公司配备三台洗地机、一台大型洗衣机，从而大大缩减人员编制，减低用人成本。
4.6 自查互查相结合 加大监督力度。
再好的规章制度，没有完善的监督机制，各项制度也无法保障能有效落实， 要求物业公司领班每天在临床一线检查督导员工工作， 组织由物业公司经理牵头组织各楼领班之间进行互查，通过这种途径发现对方薄弱环节，总结经验 ，防患于未然。 楼宇专职人员监督考核主要采用日常检查、不定期抽查、满意度调查相结合的方法，发现问题及时指出限期整改，进行跟踪，并与考核挂钩。
5 加强物业公司管理的效果。
5.1 保洁员院感知识和主动服务意识增强。
通过培训和教育，能主动使用文明用语；工作责任心加强。 在平时工作中医院感染知识也得到了很好的落实，有效减少了医院感染的易感因素，切实降低了医院感染，提高了医疗质量，确保了病人安全。
5.2 科室管理负担减轻。
保洁社会化之前，病区保洁均由病区护士长管理，在其交付物业公司以后，管理交给了物业公司和楼宇管理科，护士长负责日常工作质量监督和考核，而且临床科室参加考核后，使保洁员更能服从科室安排，增强劳动纪律。 护士长有更多的时间和精力投入业务工作，提高护理质量。
5.3 满意度不断提高。
医院保洁社会后效果显著，医院内井然有序、病区、门急诊地面整洁、窗明几净、卫生间光洁照人，为医院职工和患者提供了安全、整洁、舒适的诊疗环境，临床工作人员、患者及家属的满意度提高，而且在历年来的各项检查中得到评审专家的一致好评。
6 总结。
医院物业保洁社会化，是一个复杂的、长期的、系统的工程，目前国内尚无一种完全成熟并得到大家公认的模式，这需要管理者以科学地头脑、开拓的思维、创新的精神去探索和研究，制定出物业服务社会化改革的有效方案，使物业管理朝着健康有序的方向发展。
[参考文献]
[1] 巴志强，朱大勇。城市医院后勤保障社会化的理论与实践 [J].现代医院管理，2010,6（3）： 16-19.
一、提高档案管理人员信息化建设、保密意识
在医院方面，应当加强宣传力度，促使内部档案管理工作人员的责任意识得到充分培养，加强院内档案管理工作人员的责任感，继而保证专业技术人员业务档案管理工作的水平和质量。在档案管理工作人员方面，需要积极提升自身工作水平，明确实现医院档案规范化、法制化、保密化管理的重要性。在医院专业技术人员方面，应当通过加强其对档案管理工作的认识，引导其自觉配合并参与到档案管理工作中。除此之外，应当注重培养档案管理者的保密意识，通过加强档案保密法制教育来培育院内医务人员的保密法制理念，使其重视档案保密工作，明确档案保密工作的重要性和迫切性。
二、加强专业技术人员业务档案工作基础建设
为了提升专业技术人员业务档案管理工作水平和质量，医院应当从其基础设施建设方面着手。具体来说，专业技术人员业务档案管理人员应当努力争取部门领导的支持，加强财力、人力、物力投入力度，促进专业技术人员业务档案保存与管理条件得到显著提升。应当设置专门的专业技术人员业务档案保存室，保证档案保存室、档案阅览室、行政办公室能够分开管理。同时，还应当配备铁质材料的档案贮存柜，在纸质业务档案保存室内配备空调、除湿器、灭火器等设备，保证档案储存室能够得到有效的管理和维护，加强对档案储存室防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施的检查和管理，为专业技术人员业务档案的安全提供有力保障。
三、加大档案管理信息化建设力度
推进专业技术人员业务档案管理信息化建设对专业技术人员管理工作的顺利开展具有重要作用，并且全力促进专业技术人员业务档案信息化建设也是医院人事制度改革、创新的根本需求。因此，专业技术人员业务档案管理人员应当采取有效措施促进档案管理工作的效率和质量得到显著提升，促使医院专业技术人员信息得到准确、及时的传输和运用，从而保证专业技术人员业务档案信息化管理的准确性、时效性。同时，应当借助计算机、扫描仪等现代化设备以及先进的技术促使专业技术人员业务档案资料得以信息化整理和输入，并借助信息处理技术将档案中的文字、图片以及声像等资料转化为数据资料，保证专业技术人员业务档案纸质资料与电子资料得以并存，结合实际需求能够在屏幕上查找和阅览相关内容。
四、加强对档案管理人员的专业化培训
医院若想保证专业技术人员业务档案管理工作能够顺利开展，就应当加强档案管理队伍建设，提高档案管理工作人员的职业素养和专业能力，引进高水平、高素质的档案管理专业人才，加强档案管理队伍内部沟通交流，使其能够在沟通中分享交流经验，促使档案管理队伍整体水平得到较为显著的提高。医院应当阶段性地组织院内档案管理工作人员参与到各项教育培训活动中，丰富其专业知识的积累，提高其信息化管理水平，促使专业技术人员业务档案管理工作能够高效率、高质量地完成，杜绝档案泄密事件的发生。例如：医院可以开展相关的专业知识培训班、设置信息化技术培训课程、组织开展思想道德素养的相关培训活动等。另外，医院还应当加强对院内档案管理者思想政治素养的培养，使其具备较高的思想意识和敏锐的政治责任感，始终坚持正确的政治立场和原则，发自内心地热爱档案管理工作，通过严格实施档案保密工作为医院和谐发展、社会和谐稳定提供强有力的支持。
五、加强对档案保密性监管力度
新时期，随着互联网技术的普及应用，医院领导应当对专业技术人员业务档案管理工作实施监管，积极强化法制建设，考察专业技术人员业务档案保存和保密情况，监督院内档案管理工作人员的工作行为，促使专业技术人员业务档案管理工作得到规范化、保密化管理。具体来说，应当依法开展医院专业技术人员业务档案信息化建设工作，加强对相关制度的规范、完善和优化，保证专业技术人员业务档案管理工作实现规范化、法制化发展。并且还应当对其档案信息安全保障体系建设进行强化，加强对档案信息安全保障体系的完善和优化，健全医院档案信息安全管理机制，杜绝一切泄密事件和失密事件的发生；应当加强对计算机档案管理系统的管理，保证医院数据库信息的安全性、真实性和完整性；加强对涉密计算机设备的使用和管理，采取物理隔离的方式保证其与外网的隔离，同时，还应当强化密钥管理和身份认证，落实档案管理岗位责任制。
关键词：园区；配套系统；物业管理
中图分类号：F061.5 文献标识码：A
收录日期：2017年3月28日
当前，我国经济社会发展进入了经济新常态，“新常态”效应凸显。工业园区作为推进新型工业化的重要载体，在区域经济发展中起到了巨大的推动作用，且已成为区域经济发展的重要增长极。与此同时，近年来全国各地各种类别的工业园区遍地开花，但普遍存在着基础设施建设不配套、产业协同发展度低、土地集约利用及区域经济效益不高等问题。以基础设施建设为基础进行产业园区配套及物业服务研究，解决基础设施配套滞后影响园区建设及发展的问题。
一、园区发展基本配套系统
安全保卫系统：主要包括产业园区总体安全环境的管理；对入驻企业的管理；车辆交通及道路管理。
公共设施维护系统：主要包括房屋管理与维修养护；共用设备管理（给排水设备管理、供电设备管理、消防管理）；共用设施的管理。
环境绿化及保洁系统：主要包括宿舍、厂区及产业园区公共部分以及公共设施的日常保洁工作；产业园区公共绿地的维护和保养工作。
宿舍管理系统：主要包括对宿舍入住人员的管理，制定员工入住流程，规范宿舍管理；加强宿舍公共财物的维护管理等。
园区生活娱乐系统：主要满足入驻企业员工的日常生活以及休闲娱乐的需要；满足会议、培训及接待需要等。
二、完善的日常物业管理服务
（一）安全保卫系统
1、总体安全环境管理。严格管理保安队伍，保安巡查员统一着装、佩戴明显标志，文明值勤，言语规范，认真负责，对园区进行24小时值班及巡逻，制定详尽巡逻路线及频次；对危及人身安全处设有明显标志和防范措施并及时消除安全隐患。在出入口处对来访客人进行登记，控制园区内流动人员数量，防止推销人员散发广告传单或无关人员流窜；遇有突发事件，可以立即调配人力和物力集中支援；制定应急准备和应急措施方案等。
2、入园企业的管理。建立与入园企业的日常沟通机制，及时了解入园企业的需求，并做好入园企业的沟通工作，使之能配合物业管理工作。
3、车辆交通及道路管理。园区停车场管理有序，排列整齐，机动车辆出入有登记；非机动车车辆按规定位置停放；每天巡查园区内道路，确保道路通畅，路面平整；井盖无缺损、无丢失，路面井盖不影响车辆和行人通行及员工的日常生活。
4、科学管理。记录全面的事件日志，针对事故多发地加强巡逻及监控，消除安全隐患。
（二）设备设施维护系统
1、房屋管理与维修养护。主出入口设楼宇平面示意图，幢标号标志明显；定期检查外墙，确保房屋外观完好、整洁，外墙面砖、涂料等装饰材料无脱落、无污迹；空调安装位置统一；设立小告示板，及时通报相关事项。
2、共用设备管理。基本原则：一是以预防为主，坚持日常保养与计划维修并重，使设备始终处于良好状态；二是对房屋设备做到“三好”、“四会”和“五定”。三好是指用好、修好和管理好重要的房屋设备。“四会”是指物业维修人员对房屋设备要会使用、会保养、会检查、会排除故障。“五定”是对房屋主要设备的清洁、、检修要做到定量、定人、定点、定时和定质；三是实行专业人员修理与使用操作人员修理相结合。以专业修理为主，同时设备的使用操作人员参与日常的维护保养和进行部分的小型维修；四是完善设备管理和定期维修制度。制定科学的保养规程，完善设备资料和维修登记卡片管理，合理制定定期维修计划。
（1）给排水设备管理。管理目标：细心保养，确保给排水设备、阀门、管道工作正常，无跑冒滴漏，方便员工生活。供水设备（包括蓄水池、供水泵、管网、水表、阀门等）：对生活水泵、给水管网定期检修及防腐保养，确保供水设备运行正常、设施完好、无渗漏、无污染；每天两次巡视水泵房、给水管网、屋顶水箱；水泵、水池有严格管理措施，无污染隐患；生活用水的水质符合卫生标准；停水提前一天通知用户。排水管理：每天巡视排水管道等设施，确保排水、排污管理通畅，无堵塞、外溢现象；汛期道路、车库、设备房无积水、浸泡发生；每年一次清理化粪池、污水井；遇有事故，维修人员在规定时间内进行抢修，无大面积跑水、泛水、长时间停水现象。
（2）供电设备管理。供电设备（变压器、电表、供电线路、总开关、户外型负荷开关、户内型漏电保护自动开关、避雷针等）：建立24小时运行和维修值班制度，及时排除故障；每天检查供电线路，确保正常供电，道路、楼道等公共照明完好；建立配电室巡查制度（每班巡查一次，每月细查一次，半年大检修一次），并做好运行记录；停电提前一天通知各用户；临时施工及住（用）糇靶拗贫临时用电管理措施；发生地震、火灾、水灾等情况及时切断电源；备用应急发电机随时起用。配电房管理：由机电技术人员管理和值班，无关人员禁止入内；建立配电运行记录，每班巡查1次，每月细查1次，半年大检修1次，查出问题及时处理，并做好记录；室内照明、通风保持良好；操作开头的标志明显，停电拉闸要挂标志牌，检修停电，更应挂牌；操作及检验时，必须按规定使用电工绝缘工具、绝缘鞋、绝缘手套等。供电设备的正常维护和保养：观察种类仪表、电压是否正常，使用电流的变化情况，高峰用电时的电流数值，三相电流是否平衡，对照值班记录检查分析有关差异；核对各个支路的实际负荷是否与装设的保护元件整定值相符合；配电箱固定是否牢固，箱内器件是否完好无损，各闸具的接头有无松动，操作是否灵活，刀刃及接点有无烧伤，导线绝缘是否老化、变脆，熔断器有无焦痕；导线绝缘是否良好，各类绝缘导线的绝缘是否老化，各接头处无烧焦、变脆，绝缘包布有无失效，接头之间有无腐蚀现象；金属管连接的地线是否良好，有无虚脱或腐蚀，各种管路固定是否牢固。管子接头有无脱扣拔节现象，管路有无塌腰变形；各用电器具是否牢固；各种地板的接地电阻是否符合规定。
（3）消防管理。消防系统设施设备齐全，完好无损，可随时起用；制订突发事件应急方案；消防管理员接受严格正规的培训。建立日常防火检查制度，每周一次检查消防系统设施设备，每月全部检查一次，及时发现并消除火灾安全隐患，确保消防设施齐全、完好，标识完整，可随时起用；在明显处设立消防疏散示意图。照明设施、引路标志完好，紧急疏散通道畅通无阻；全体管理人员掌握消防设施设备的使用方法并能及时处理各种问题；组织开展消防法规及消防知识的宣传教育，明确各区域防火责任人；建立义务消防队，制订突发火灾应急方案；每年举行一次消防演习，增强应急技能、提高业主消防意识。
（三）环境保洁系统。环境卫生管理的目的是净化环境，给园区全体员工人提供一个清洁宜人的工作、生活环境。管理标准：垃圾箱、果皮箱等环卫设备完备；标准化保洁（专职人员及清洁卫生责任制）；垃圾日产日清，定期进行卫生消毒灭杀；园区公共部门共用设施无蚁害；园区内道路等共用场地无纸屑、烟头等废弃物；房屋共用部位保持清洁，无乱贴、乱画；楼梯扶栏、天台、公共玻璃窗等保持洁净。
（四）绿化维护系统。制定绿化管理标准，定期对园区绿化进行浇水、施肥、修剪、杀虫等工作；对园区绿化进行改进、栽种；绿地无改变使用用途和破坏、践踏、占用现象；花草树木长势良好，修剪整齐美观，无病虫害，无折损、无斑秃；绿地无纸屑、烟头、石块等杂物。
（五）产业园区文化活动系统。创造一个和谐、文明、舒适的生活环境。在一年里，特别是节日，如春节、中秋节等，组织园区员工参与开展各种积极向上的文艺活动，使全体员工拥有一份归属感。
三、园区基本物业管理主要内容及人员配置
以300亩园区面积，三个出入口为例：
（一）安全保卫系统。在两个主要出入口要求有保安24小时在岗值班；同时，要对园区进行24小时巡逻，制定详尽巡逻路线及频次；对公司内部车辆及外来车辆进行管理，确保道路通畅。根据园区总体管理的需要，保安主要负责园区主要三个出入口值班管理以及园区巡查，每班6人，总计需要18人，每人费用30，000元/年/人，该项每年预计需要费用54万元。
（二）设备设施维护系统。给排水设备管理：供水设备（包括蓄水池、供水泵、管网、水表、阀门等）；供电设备管理：供电设备（变压器、电表、供电线路、总开关、户外型负荷开关、户内型漏电保护自动开关、避雷针等）；配电房管理；消防管理：消防系统设施设备齐全，完好无损，可随时起用。
（三）环境保洁绿化系统。垃圾箱、果皮箱等环卫设备完备；标准化保洁（专职人员及清洁卫生责任制）；垃圾日产日清，定期进行卫生消毒灭杀；园区内道路等共用场地无纸屑、烟头等废弃物；房屋共用部位保持清洁，无乱贴、乱画；楼梯扶栏、天台、公共玻璃窗等保持洁净。根据需要进行绿化修剪、杂草清除工作。产业园办公楼卫生清洁需要2～3人；宿舍公共区域的卫生以及道路清洁需要2～3人，每人费用约25，000元/年。该项每年预计需要费用15万元。
一、仪表
1、上班时穿着统一制服，工作服应挺直、舒展、干净，不得穿有皱折的服装上岗。
2、服装：男士衬衣必须扎领呔，不能穿高领内衣，纽扣要全部扣好，不得敞开外衣、卷起裤脚或衣袖。护卫员着装时领口及袖口处不得显露个人衣物，不得佩带饰物，制服外不得有笔、纸张等物品，衣袋内不得装过大过厚物品；着冬装时，应穿白色或白底色带暗细条纹的衬衣，结正领带；冬季穿大衣时，扣子要全部扣好，并佩戴礼仪带，外面扎上武装带，不得敞开或披在肩上。护卫员下班后应着便装。
3、帽子：护卫员戴帽时，应自然戴在头上，下圈黑边要显露在头的周围，右侧靠近耳边，使帽子的前沿自然倾斜，正面看是左高右低。后面要在枕骨下面，前边距右眉一指宽，距左眉二指宽，帽子的紧拉带要系好，藏于帽内，不得显露在外。帽徽端正固定在帽子前硬板的中央位置，并与左眼在一条垂直线上。
4、礼仪带：线带从穗带头上线圈内穿过成一圆圈挂在左肩上，要压在肩章下，并将线扣扣在纽扣上，前面挂在上衣第一粒纽扣上，四条线在左胸前均匀分布。
5、武装带：紧扎在腰间，以手不能轻松插入为准。中间以卡子中央的五星上角对正衣扣中线为准。吊带环前面放在腰带卡子的左侧，吊带从右肩挎过，后面吊放在腰中央偏右处。挂物环不挂物时，紧靠前面卡子的右侧放好。
6、鞋袜：鞋袜整齐，工作鞋干净光亮，鞋底不钉铁掌；男士上班时只准穿深色皮鞋（护卫员只准穿黑色皮鞋），禁止穿拖鞋、布鞋、旅游鞋；男士袜子要穿素色，但不得穿白色袜子，不得光脚穿鞋或穿过于花梢的袜子。女士袜口不能露在西装裙外，穿肉色袜子，不能穿黑色袜子。
7、工作牌：佩戴公司统一制作的员工证。佩戴时，员工证须置于上衣左侧兜盖上方中央位置，员工证下沿与兜盖上线平齐。
8、头发要整洁，不允许染发，不留奇异的发型；男士前额发不得遮盖眼眉，鬓角发不得超过耳屏，脑后发不得触及衣领；女士不得披头散发，不戴夸张的头饰。
9、男士坚持每天刮胡子，胡须长不得超过1毫米，鼻毛不得长出鼻孔；女士上班应化淡装，但不得浓抹脂粉、不涂有色指甲油、不抹浓香水。
10、男士指甲长不超过指尖一毫米，女士不超过指尖三毫米。
11、不得将任何物件夹于腋下。
12、注意个人卫生，上班前不许吃带有异味（姜葱蒜味）的食品，不得饮酒，饭后要漱口。
13、不得随地吐痰，乱丢杂物。
二、表情：
1、要面带微笑，和颜悦色，给人以亲切感；不能面孔冷默，表情呆板。微笑时，嘴角向上微微翘起，隐约露出八颗牙齿，表情自然。
2、要聚精会神，注意倾听，给人以受尊重之感；不要没精打采或漫不经心。
3、要坦诚待客，不卑不亢，给人以真诚感；不要诚惶诚恐，唯唯诺诺，面带虚伪。
4、要沉着稳重，给人以镇定感；不要慌手慌脚，毛毛躁躁。
5、要神色坦然、轻松自信，给人以宽慰感；不要双眉紧锁，愁云满面。
6、不要带有厌烦、僵硬、愤怒的表情，也不要扭捏作态，做鬼脸、吐舌、眨眼，给客户以不受尊重感。
三、仪态：
应精神振作，姿态良好。抬头挺胸，不得弯腰驼背、东歪西倒、前倾后仰；不得伸懒腰、袖手、背手、叉腰或将手插入衣（裤）袋。经常检查并保持良好的仪表，但不得当众整理个人衣物。
1、站姿：站立端正、上身挺直，挺胸收腹，眼睛平视，嘴微闭，面带笑容，双腿分开，双脚与肩同宽，脚跟分开距离限8厘米以内，双臂自然下垂、在体前交叉或采用背手式（双手在体前交叉站立时脚呈V字型），右手放在左手上，从正面看身体重心线应在两腿中间，向上穿过脊柱及头部，要防止中心偏左或偏右，中心要放在两个前脚掌。禁止手叉腰、手插兜、手抱胸。
女子站立时，双脚呈V字型，膝和脚后跟要紧靠，两脚张开的距离约为两拳；男子站立时，双脚与肩同宽，站累时，脚可以向后撤半步，但上体仍须保持正直。
2、坐姿：应坐椅子的2/3，但不可坐在边沿上；双肩放松放平，腰部挺直，胸向前挺，躯干与颈、腰、腿、脚正对前方，双膝并拢。入坐时要轻盈、和缓、从容自如；落座后要保持上身正直；两臂可弯曲放于桌上或椅子和沙发的扶手上，也可放在双膝上，目光平视，面带笑容；两腿间距和肩宽大致相等，两脚自然落地；身后无依靠时，身体可稍前倾；头平正，不东摇西晃。切不可坐在椅子上前俯后仰，摇腿跷脚，将脚跨在桌子或沙发扶手上；不得在客户面前双手抱于胸前、跷二郎腿、半躺半坐、趴在工作台上。
3、行态：行走应轻而稳，昂首挺胸收腹，肩要平、身要直。不要头晃脑、吹口哨、吃零食；不要左顾右盼；不与他人拉手、搂腰搭背。同时注意：尽量靠右行，不走中间；与客户、上级相遇时，要点头示礼致意；与客户、上级同行到门前时，应主动开门让他们先行，不能自己抢先而行；与客户、上级上下电梯时应主动控制住按钮，让他们先上或先下；引导客户时，让客户在自己的右侧；客户迎面走来或上下楼梯时，要主动为客户让路。与他人同行应记住位次上的尊卑；在狭窄之处行走，若无急事，最好将外侧让出，以便有事者迅速通过。
男子走路应该昂首、闭口、两眼平视前方，挺胸、收腹、直腰，行走间上身不动，两肩不摇、步态稳健。女子走路应该头部端正，不宜抬的过高，目光平和、直视前方；行走间上身自然挺直、收腹、两手前后摆动幅动小；小步前进走直线，步态要自如、轻柔。行走轻稳，昂首挺胸，收腹，肩要平，身要直，女士走一字步（双脚走一条线，不迈大步），男士双脚走两条线（横向距离3CM左右）；
（2）禁止摇晃臀部，不可摇头晃脑，禁止与他人拉手，搂腰搭背，奔跑，跳跃。
4、手姿：在给客户指引方向时，要把手臂伸直，手指自然并拢，手掌向上，上身稍前倾，以肘关节为轴，指向目标，同时眼睛要看着目标并兼顾对方是否看到目标；在介绍或指示方向时，切忌用一只手指指点点。与客户谈话时手势不易过多，幅度不宜过大。
5、点头与鞠躬：当客户走到面前时，应主动起立点头问好，点头时目光要看着客户的面部；当客户离去时，应起立，身体要微微前倾（15°鞠躬状），敬语到别。
四、举止：
1、举止要端庄，动作要文明，迎客时走在前，送客时走在后，客过让路，同行不抢道。站、坐、走要符合规定要求。
2、在客户面前应禁止各种不文明的举动，如吸烟、吃东西、掏鼻孔、剔牙齿、掏耳朵、打饱嗝、打喷嚏、打哈欠、抓头、搔痒、修指甲、伸懒腰等，即使是在不得已的情况下，也应尽力采取措施掩饰或回避，并主动道歉示意。
3、上班时间应保证室内安静，不大声喧哗、打闹、吹口哨、唱小调、看报纸，干私活，化妆；不得敲桌椅或玩弄其他物品。要做到说话轻、走路轻、操作动作轻，保持工作时的良好气氛。
关键词：企业医院 财务管理 措施
企业医院是在计划经济时期所出现的一种特殊产物，在市场经济还不够发达的情况下，企业的事情基本都只能够有企业自己解决，其中就包括了医疗、员工家属的就业、员工子女的教育等问题。企业医院涵盖了油田、电力、铁路、钢铁等多个行业，其占据了全国卫生资源40%左右的比例。从某种情况来看，企业医院是计划经济的一种特征，在我国建国初期的特定历史条件下，企业医院是社会保障的重要组成部分。企业医院主要是为企业生产服务的，为本企业的职工提供各种医疗保健服务，弥补了当时特殊的社会经济情况下国家卫生资源不足的情况。企业基本都是将企业医院作为一种福利事业在办，因此企业医院的缺点也较多，例如服务的规模基本都是“小而全”，能够医治的病种较为单一，企业医院的生存发展主要都是依靠企业的拨款在维系，同时企业医院的人事、分配等各种机制都需要受到企业管理的限制，经营上也受到制约，如果企业的发展出现问题，那么企业医院也会步履维艰。面对诸多限制以及企业经营业绩下滑可能带来的各种不利影响，企业医院需要探索出一条适合自身发展的路子，文中主要就如何加强企业医院的财务管理，提高企业医院的竞争力进行了探讨。
一、当前企业医院在财务管理中存在的问题
（一）医改为企业医院财务管理带来冲击
医改开始实行之后使得企业医院的财务挂了受到了严重的冲击，让企业医院依赖外部条件发展的空间与可能性进一步缩小，这对企业医院的内部管理与财务管理提出了更多的要求。面对这样的情况，企业医院必须要对成本控制体系进行完善，在构建分配制度时，必须要体现出医疗卫生行业各个工作岗位的特点，根据不同的岗位，将具体的管理、技术、责任以及风险要素等纳入到分配机制中去。但是就当前的企业医院而言，在制定分配制度时并没有能够考虑到这些因素，进而表现出了一定的不公平性，使得企业在面对医改带来的冲击时，难以跟上医改的步伐，不利于医院的发展。
（二）财务核算的基础较为薄弱，财务控制仍然停留在事后分析阶段
有很多企业医院都没有建立起健全的财务核算组织管理机构。有的企业医院虽然建立有财务核算体系，但是在医院内部却不是进行全过程的财务核算，往往只是进行一些简单的财务核算，例如只是对一些直接费用进行归集。但是对于行政管理以及后勤保障等各种简介费用的核算却没有行之有效的方法。
有很多企业医院都没有能够认识到财务控制与财务管理的重要性，基本都停留在事后分析阶段，没有对可能发生哪些费用进行预测，同时对于是否能够在费用耗费发生的时候或者是在没有发生的时候就进行有效的控制缺乏科学合理的配套措施
（三）缺乏投资决策分析意识
企业医院的管理层几乎都没有良好的投资决策意识。企业医院要发展就需要增加新的医疗项目，购置新的医疗设备。但是有很多管理者为了能够追求在个人任期内的“政绩”效应，没有考虑到企业医院未来的发展方向，经常出现在经营的过程中重复引进设备，追求小而全，只重视短期的经营行为，使得有限的资金被浪费掉，没有让财务决策发挥出作用，影响到企业医院的长期发展。
二、企业医院加强财务管理的措施
（一）将责任落实具体的人头
企业医院应该实行经理（院长）负责制，成为独立的法人，同上级企业或者企业集团建立起协约关系，完全按照市场机制进行独立运营。同时根据现代企业管理制度构建起法人治理机构，将具体的经营责任落实到具体的人头。以此为基础来构建全过程，全方位的财务核算体系。具有法人代表资格的人必须要承担起相应的义务与责任。内部审计机构必须要利用审计评价来及时的发现内部控制中存在的各种问题，并对这些问题有可能带来的影响与危害进行分析，提出解决的措施。在此基础上还需要实行经理离任审计制度，对经济责任进行强调，实行奖惩兑现。
（二）加强费用核算，实行事前预测、事中监督及事后分析
企业医院需要构建起院科两级核算体系。企业医院需要用专业的费用管理机构来对财务进行核算，由财务科、医政科、护理部、人事科等多个部门的负责人共同组成一个费用管理机构，并由总会计师进行负责，由财务科对具体的核算人员进行安排，形成一个较为完善的院级费用核算机构，各个一线科室必须要设立明细分类账，而这个费用核算机构则需要对这些账目进行详细核算，并且要制定专门的费用核算员分科室负责，对支出信息进行及时的反馈。
构建起一套完善的事前预测、事中监督及事后分析体系。这就需要构建其一套完善的预算管理体系，使得鱼贯管理能够发挥出应有的作用。将医院所有的收支全部都纳入到预算管理体系中去，对各项开支进行全额总体预算。通过预算管理来对各种费用进行事前预测控制，对于重大的经费开支，则需要经过集体的论证进行单独立项，对支出进行合理地安排，提高资金的使用效率。
（三）进一步提高财务风险防范意识
随着市场经济的日趋完善，企业医院的经营和服务也有遇到财务风险的可能性。因此企业医院在经营管理的过程中必须要构建起财务风险预警机制，财务管理人员必须要及时的做好财务分析工作，对企业医院的运营效果以及财务效益状况进行客观全面的反映，对风险进行有效的防范，让企业医院能够在筹资、投资以及其他的运作过程中能够尽可能的回避各种风险的发生，让企业医院能够保持可持续的发展。
三、结束语
企业医院要发展，就不能够完全的依靠上级企业或者上级部门的拨款，而忽视了在财务以及经营过程中的管理。文中只是从财务管理方面对企业医院的发展进行探讨了。企业医院要发展不能够仅仅只重视财务管理这一方面的内容，需要进行综合的考虑。
参考文献：
[关键词]电力企业；财务管理；人力资源；创新
中图分类号：TF366 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）37-0175-01
一、电力企业财务管理创新的意义
在我国，电力行业作为重要的公用事业之一，是一个特殊的行业。电力企业长期进行着垄断经营，成本效益意识一向淡薄，同时由于政策因素的作用，整个电力行业的效益及其员工工资、各种福利待遇还相当不错。而现实情况是，我国正在建立一个开放的电力市场，随着外资投资领域的扩大，特别是我国投资主体的多元化和企业兼并重组浪潮的兴起，传统的电力企业必然受到强烈的冲击。对于大多数电力企业来说，没有市场就没有生命，没有管理创新就没有效益，而创新的关键是财务管理创新。因此，电力企业的财务管理创新具有重大的现实意义。
首先，电力企业财务管理创新有助于解决企业运行过程中出现的新问题、新矛盾。目前，在对电力企业的改组、改造过程中，出现了许多亟待解决的财务管理问题，如资本结构优化，多元投资组合的确定，利润分配政策的制定，内部财务管理机制的建立，企业价值的评估，证券市场的有效性，信息披露的规范化等。全面创新财务管理，能够在一定程度上解决这些长期困扰经济运行、企业发展的矛盾和问题，促进国民经济和企业的良性发展，进而维护社会的稳定。
其次，有助于知识型、创新型电力企业的建立。与知识经济相适应的财务管理创新，由于极大地提高了知识、信息、技术等软资源在电力企业运行中的地位，更加重视电力企业的知识创新、技术创新能力，必将推动电力企业向知识型、创新型企业发展。
二、电力企业财务管理创新的原则
1、坚持公司价值最大化原则。对公司所属二级单位到底采取哪种财务管理模式、具体如何操作，均应以实现公司价值最大化为目标，即要包括经济效益考量，也要包括社会效益考量，使得公司利益相关者整体效益最大化。
2、坚持“四化”管理原则。集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设是公司确立的基本管理理念，也是对财务管理工作的基本要求。同时“四化”建设也是推动财务管理模式创新的根本途径和基本方法。
3、坚持理念创新原则。企业财务管理模式创新，从形式上讲，是一种财务管理的方式、方法的创新，从本质上讲，是一种财务管理理念的创新，需要做好部门之间、上下级之间的沟通与交流，达成一种共识并上升为一种财务管理观念。这是一个学习、提炼、推广、交流、完善的过程，需要取得各方面的理解与支持。否则，财务管理模式创新将面临重重阻力，很难推进。
4、坚持协调推进原则。财务管理模式创新过程，必然涉及企业组织形式变革、激励考核机制创新等一系列配套政策的建立与完善，必须协调推进。另一方面，财务管理模式创新必然涉及到企业内部利益的再分配，产生利益冲突，因此必须全公司全局考虑，稳步推进。
5、坚持以人为本原则。人是企业内部最具有创造性的资源，如何充分发挥广大财务人员的聪明才智，调动其积极性，主动参与到财务管理模式创新实践中来，是创新取得成效的根本保证。因此，推进财务管理模式创新要始终坚持以人为本，建立良性的人才发现、使用和发展机制，依靠人才推动管理创新。
三、财务人力资源管理方法
1、岗位设计
岗位设计是对工作岗位进行周密的 、有目的性的计划安排，需要考虑员工具体的素质、能力等各个方面，并参考本组织的管理方式、工作环境、制度机制等因素。组织和员工就具体工作进行详细的分析研究后，共同认可并确定员工在执行工作时所担负的责任，然后根据相关岗位的具体工作目标及责任进行岗位设计。
2、岗位轮换
财务人员的岗位轮换应形成制度化。 岗位轮换后，要有相关工作人员对某岗位的岗位职责完成情况进行评定。财务人员岗位轮换有利于防止财务人员违反财经纪律。 定期对财务人员岗位进行轮换，就给“前任”工作者增加了恪守职业道德的压力，因为“新任”工作者很可能在其工作过程中发现“前任”的问题，这样就减少了财务人员造假的机会，保护了企业的利益。
3、建立责任流程
责任流程实则发生在人与人之间。组织里人与人之间由于不同的工作构成相互牵制、相互负责的工作关系，而这种关系在本质上是一种相互的责任关系。财务组织应该是一个以责任为核心的独立责任系统，即权责利相适应，这也是一种新型的组织价值观。推动组织前进的动力，不是来自于组织的权威和权力，而是来自于组织的责任链，是环环相扣的责任链在推动着组织发展。
4、绩效考核
绩效考核的目的是确认员工的工作成就，改进员工的工作方式，提高工作效率和经营效益。绩效考核是财务工作人员的任用依据，通过绩效考核可以实现对财务人员的“知”，只有“知人”才能做到“善用”。通过绩效考核对员工的多方面情况进行评估，了解相关员工的能力、专长、态度和工作情况，从而将其作为员工工作调动和职务升降的依据。
四、财务管理创新途径
1、树立科学发展观，以人为本
以人为本是科学发展观的核心，企业应牢牢树立科学发展观，坚持以人为本，做好企业人力资源的开发工作。解放思想、实事求是，与时俱进，及时破除陈旧的思想观念和用人体制，抛却旧的不合时宜的方式方法，拓展视野，以全局化的眼光和视角进行企业人力资源的创新管理，将开发人力资源、为企业选拔优秀人才作为企业的头等大事来抓，时时铭记人才是企业生存发展的决定性力量。真正把人才队伍建设放在企业发展的战略性地位，坚持唯才是用的原则。
2、建立一支高素质的财会人员队伍
电力企业财务管理创新的一系列措施必须通过一批德才兼备的高素质的财会人员执行，才能得以实现。因此，培养和造就一批德才兼备的高素质的财会人员队伍，是电力企业财务管理创新的迫切需要。建立一支高素质的财会人员队伍，应该纳人企业人力资源战略。
一要为财会人员的任用和选拔，创建一个公平、公正和公开的竞争环境，减少或杜绝拉关系和暗箱操作。二要加快财务岗位之间的轮岗锻炼，以轮岗代培训。应制定硬性轮岗时限和轮岗锻炼所应达到的目标。三要创造机会让财会人员在生产、基建等其它专业上锻炼。培养复合性财会人员，是加强企业管理会计工作的需要。四要敢于给有潜力的财会人员压担子，同时创造二个与工作任务相适应的工作环境。五要鼓励财会人员加强本专业和相关专业的学习，这是提升管理会计水平、适应财会制度与国际接轨的迫切需要。
3、创建并完善企业财务管理信息系统
财务管理信息系统（FMIS）是企业重要的决策支持系统。总体上而言，电力企业的账务处理系统，是比较完善的。但在管理软件的开发和运用上还存在问题。尽管有些单位大张旗鼓地推广了财务预算和分析软件，但仍没有与其它非价值指标系统实现有效的接口。如果企业要实现它的财务目标，首先必须将财务目标分解成可控的价值量和非价值量指标。在原有的财务管理信息系统中，这样的指标需重新收集、整理并输入。我们需要的是一个开放的财务管理信息系统，它不是财务部门单独能完成的。电力企业应该以财务信息系统为核心建立“企业资源管理系统”，这是电力企业面临的一个挑战。
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