时间：2023-03-15 14:59:36
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇农业技术与管理，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词:信息化;农业经济管理;有效结合
中国的基础产业是农业，农业是中国的第一产业，农业在中国的国民经济中属于特别主要的支柱，对国家的发展起着很大的作用。1978年以后，中国农业的发展取得了辉煌的成就，农业产品的生产率每年都有所提升，农业经济的增长方式也发生了变化，从以前的粗放型经济发展为科学的集约型经济。所以在这样的环境下，人们对农业可以更好的发展提出了更高的标准和要求。农业的信息化是国民经济信息化的主要构成因素，现在农业经济发展不只是决定在农业的投入方面上，信息技术使用更是影响农业生产水平和效率的重要因素。把信息技术使用在农业的经济管理中，将它们进行有效的结合，是现代化农业发展趋势，也是农业可持续发展的重要方法。
1信息技术在农业管理中的应用
农业信息化指的是从农业的生产到农业产品的销售每个重要的环节都要使用信息技术开展营销。详细的说就是在农业范围里，把信息技术的最新成果在农业生产中进行使用，将信息技术进行全方位的使用。它可以有效实现和发展农业的决策体系和管理系统的结合，促进农业在生产效率方面的提高，保证科学的管理。我们要注意，信息技术在农业经济管理中的使用不是简单过程，涉及的内容非常多，应该进行全面的实施信息的管理。详细来看就是要实现农业资源、农业教育、农业技术和农业市场的信息化，必须要把现代化的信息技术使用在农业的经济管理每个环节中，才可以实现农业完成现代化的建设。
2信息技术在农业经济管理中的主要作用
随着中国农业的发展水平近些年来稳步的提高和政府对农业的重视提高，在建设社会主义新农村的大背景下，在农业的经济管理中使用最新的信息技术成为一个主要的趋势，信息技术对农业的经济管理有很大的作用。
2.1对于建设社会主义新农村的小康社会有很大帮助
近几年，中国的经济发展速度非常快，现代化的技术行业在进行持续的发展，建设社会主义小康社会，保证城乡共同进步和发展是政府所关注的。伴着网络技术的发展和普及，在农业的经济管理中使用信息技术现在已然成为农业发展的趋势，可以提高农村现代技术的水平，推动农村更好的发展。
2.2有力的推动农村经济进行产业化的升级
当下的市场经济开始全面的开放，而信息技术的使用将会把农业经济推到社会制高点。农业市场的竞争非常激烈，农村经济需要进行产业化的升级才可以适应现在的形势，强化农村间的联系，走农业化经营的道路才是应对之策。
2.3对于培养专业农业人才有推动作用
科学技术是第一生产力，农业经济的发展与农业经济管理实现现代化不能缺少科学技术的支持，也不能离开产业的经营。把信息在农业经济管理中进行使用，可以提高农业知识在传播方面的速度，强化农业地区之间的联系，争取将农业技术进行普及，保证技术的创新和发展，这样才可以培养出素质高的农业人才。
2.4利于改变传统农业的经营方式
中国因为农业的发展历史非常长，而传统的农业在经营和管理方面非常单一，中国的农业在全球的竞争力很弱。将信息技术在农业的经济管理中去使用，主要是利用生物工程的技术等这些措施去转变传统农业的一些问题，逐步把农业产业化经营进行更好的发展，把农业的发展变为资源的密集型，最后彻底改变以前传统农业的形式，进行新型农业经营方式。2.5可以有效的使农民进行经济效益的增长有关的数据统计显示，一些农业的生产地区事实上并不是因为农产品的产量少而发生的经济方面的贫困，真正导致农民收入低的原因是农民没有办法正确的掌握有关市场的最新信息，而他们的农产品销售策略也跟不上市场的瞬息万变。因此，必须要保证实现农业经济信息的管理，将现代化的技术进行充分的发挥，一定要坚持市场的主要导向功能，帮助农民掌握市场的信息，做出科学的营销策略，提高他们的收入。
3信息技术和农业经济管理结合遇到的一些问题
其一，农民缺少信息化的意识。农民对信息技术认识是非常有限的。大部分的农民都是在很偏远的地区居住，他们的教育水平非常有限，农民的思维严重跟不上社会发展的趋势，他们对新的技术和设备缺少了解，大部分的农民封建思想很大，他们自以为种植经验丰富，不屑于信息技术的发展和使用，这会严重阻碍农业经济的发展。其二，在资金的投入方面没有达到标准，信息技术就不能进行现实的施行。信息技术的使用其实并不是非常简单的过程，它不但需要农民有基本的知识，还要有大量的资金投入。尽管这些年来政府在农业资金的投入上也在努力的加大，可是相当一部分的地方农业把资金用在其他的地方，这就导致农业在信息化的建设方面步履维艰。其三，农业的信息资源缺少必要的整合。中国有的农业地区虽然是按政府的要求进行发展，不过还是有很多的问题，其中最显著的一个就是农业的信息资源非常缺乏。地方一部分的农业网站的信息不但缺乏权威性，还没有做到及时的信息更新，这样不能充分的发挥信息技术的优势作用。其四，专业的信息技术人才非常缺乏。农业经济管理的趋势是信息化，可是因为信息技术有一些复杂，中国现在拥有优秀技术的专业人员非常缺少。
4农业经济管理和信息技术结合的策略
4.1强化宣传的力度，将农民进行信息技术使用的意识进行提高
农民是农业建设主要的力量，提高农民的思想和意识是发展信息技术和农业经济管理结合的关键因素。所以政府和地方必须要强化宣传的力度，积极的宣传农业信息技术的效果和重要作用。同时农业地区要组织农民培训，请专业人员对广大的农民讲解信息化给大家带来的便利以及对农业生产有效的作用，提高他们的素养，为了下一步的发展进行基础的奠定。
4.2提高资金的投入
农业经济管理和信息技术结合一定不能缺少大量资金注入，中央政府需要制定可行的资金投入方案，结合不同农业地区的实际情况进行政策的制定，帮助农业地区早日的实现信息化的建设。地区需要把资金的使用用到实处，确保信息技术可以在农业经济管理中顺利的实现。
4.3保证农业信息资源的整合
信息化设备与技术在进行完善以后，还有一个非常关键的因素是要确保农业的信息资源进行有效的整合，转变以前传统农业信息比较单一化的不足。
5结语
伴随着中国社会主义市场经济的快速发展和现代化建设的完善，农业在经济发展的基础性作用变得越来越重要。以前传统的农业经济管理模式不能适应当前的社会发展形势，因为它已经对农业产业化经营起到了阻碍作用，必须要进行改革。把信息技术使用在农业的经济管理中不但是趋势，也是推动农业发展的最好方法。它可以提高中国的农业经营规模，实现农民在经济方面的增收。政府需要加大资金的投入，加大对农民在认识水平方面的培训，等等，这样才可以推动中国农业的繁荣。
作者:董文丽 唐烨 单位:临江市农村经济管理服务中心
参考文献:
［1］王丽莉.浅谈信息化在农业经济管理中的应用［J］．黑龙江科技信息，2012，(16):142－144.
农业技术项目的社会效果主要是来自于项目区生产效果、技术接受效果、劳动条件改进效果、生活水平提高效果、分配效果、就业效果等，而各相关主体参与行为选择与参与程度或参与效果直接影响着农业技术项目的社会效果。不同的利益相关者对拟开展的农业技术项目持有不同的观点与诉求，对其实施过程中各利益相关者的行为动机、行为准则、行为方式进行研究，剖析各利益相关者的参与机理，有助于提高项目实施的效率与透明度。
2.利益相关者构成
所谓利益相关者，即利益群体，对项目的成功与否有直接或间接影响。农业技术项目的实施过程中，有众多相对独立且功能各异的主体参与。其中，政府（地方政府）、农业技术推广机构和人员、项目区社会组织（中介服务组织、专业协会等）、农业生产者（农民、农业企业等）是最重要和最基本的主体，他们的参与行为决定农业技术项目实施的进程与项目评价的效果。
各主体由其自身特点决定，在农业技术项目实施过程中发挥各自不同的功能。
2.1政府
政府主要行使项目管理决策和提供有力的资金、物资支持。作为社会公共利益的代表者和社会经济发展的决策者，参与和推进农业技术进步的行为动机带有较强的宏观性、长期性和公益性。在农业技术项目实施导向上扮演项目管理者与项目参与主体双重角色，在整个项目的实施过程中，政府本质上还是制度供给者，担负着清晰界定产权、降低交易成本、为项目各利益相关者提供良好的外部环境与内部制度规则以及生产要素的组织方式等。
政府在面对农业技术项目时要考虑：（1）政府财政分配是否约束着农业技术项目投资；（2）政府对新技术的选择行为，考察政府更倾向于对何种技术进行投资；（3）政府对农业技术推广工作的估计及对农民接受新技术能力的估计，这直接决定着项目的推行者与项目的实施者之间的认识差异程度，此差异越大，项目推进的阻力越大，二者之间认识越一致，项目推进的动力越强。
2.2农业技术推广部门
农业技术推广机构和人员主要是宣传、传授并组织生产者应用农业新技术。其服务体系是传播农业先进技术的重要载体，是政府调控农业、农村的纽带，同时也是开展农业技术项目的主要信息传递渠道。
农业技术推广部门的运转效率直接关系到农业技术的转化速度与推广规模。而且，各级农业技术推广部门的动机也有较大差别。公共农业技术推广部门：一是政府职能的延伸，目的在于实现政府目标；二是利用技术推广获取相应的经济效益。此类主体既具有一定的公共性，又具有相应的盈利性。与之对应的是民间农业技术推广部门，通过技术推广服务获取经济效益，具有明显的盈利目的。
2.3项目区社会组织
项目区社会组织主要是配合与协调政府与农技推广的工作，提供必要的、力所能及的社区服务。农村合作组织，作为向农业提供社会化服务的力量之一，它是由农业劳动者自愿组织起来，自主经营的农村合作组织，以为农服务为宗旨，不以盈利为目的，具有一定的合作属性。农村合作组织的优势在于：其与农户关系相对稳定，实行农民的自我管理，其成员分享服务环节的增值利润。主要包括：农村经济合作组织、农村专业合作组织。
2.4农业生产者
农业生产者是接受新技术项目或实际应用农业新技术的主体。根据资源禀赋诱导技术创新理论，资源禀赋程度对农民的技术选择行为具有影响。考察农业生产者对新技术的选择与接纳程度，应首先考察耕地、劳力与资金三大资源禀赋，及提高农民采纳新技术成本的诸多因素。
根据市场需求诱导技术创新理论，人均收入水平对农产品质量需求有影响。该理论的假设前提是，农产品优质优价机制与市场价格信息传递机制都完善。因此，农业生产者对技术的选择与接受程度还在一定程度上取决于当地经济发展状况、农产品市场的优质优价机制以及项目区农业政策支持力度。
3.利益相关者参与机理
对项目利益相关者的参与情况的分析主要包含两方面内容：各个单独的利益相关者作为决策个体有其自身的资源约束与参与行为选择；各利益相关者的参与行为与参与效果影响其他利益相关者的行为及其决策依据，即利益相关者的参与行为不可能是孤立的。
3.1利益相关者的参与倾向与行为选择
政府作为农业技术项目的主要决策者，对项目的规划与设立具有决定性作用。在进行项目选择时，较易结合自身拥有的资源状况、政绩期望，以及政府主管领导的个人意志等。政府参与行为的主动性较强，决定着项目的设立、存废、实施方向以及项目的可持续性等。
公共农业技术推广机构和人员在农业技术项目的实施过程中，一方面要遵循政府的行为准则，另一方面还要加进一些体现自身利益的标准；民间农业技术推广机构和人员，主要以自身利益为准则。项目的实施需要各利益相关者的参与与协作，各级农业技术推广部门仍需面对农业系统的阻碍：（1）农业技术推广对农技商品化的需求和农技商品化的滞后之间的矛盾；（2）农业技术推广的协调一致要求与推广组织多元化的矛盾；（3）农业技术推广人员的素质与农民的实际需要之间的矛盾。因此，对农业技术推广部门参与机理进行评价，必须准确把握各技术推广部门的需求、期望以及自身工作能力与面临的现实障碍。
农村社会组织作为农民与政府的天然桥梁，由于其对农村社会具有较强的群众根基并对农村社会的风土人情有较好的了解与把握，故其作用于农民的技术选择与项目决策，以及项目的接受程度。农户群体的决策优化，直接受此类社会组织的参与倾向与参与能力的影响，对农业技术项目的顺利开展至关重要。
农业生产者是农业技术项目的直接参与者和实施者，也是直接的受益者或受害者，他们对项目的评估也相对谨慎。农业技术项目具有较强的公共性，从宏观上看，要评价农民是否具有参与项目的能力，即是要评价农民的资源禀赋、资源利用的机会成本、项目所需的相关配套设施以及项目与农村社会主流意识形态是否相适应；从微观上看，要评估项目是否影响农民的公平，自古有云“不患寡而患不均”，同时也应兼顾到农民“短期不损、长期受益”的需要。
同时，也要评估各利益相关者对项目参与积极性的持续与长久。仅依靠行政强制而令各主体参与，则当在行政减弱或退出时，其参与便无从保障。
3.2利益相关者的信息流通与协调参与
以上分析仅在相对封闭的条件下说明了影响各主体参与行为选择与参与动机的因素，同时这些因素又相互影响（如图1所示），因此有必要对因素间的相互作用加以衡量，其关键在于各利益相关者对相关信息的披露与获取、信息的流通以及各主体通过信息流通而建立的协调机制。
要评估农业技术项目各参与主体之间的协调性机理，首先应对各参与主体的信息表达倾向、信息获取能力及信息作用强度三方面入手。
（1）信息表达倾向：各参与方是否积极主动披露自身有关参与项目行为选择的各项信息。（2）信息获取能力：各参与方是否能获取项目其他参与方的行为选择等相关信息。（3）信息作用强度：各参与方的相关信息对其他参与方的行为所产生的影响程度。以上前两点也就是信息经济学所讲的完全信息，即信息的表达与获取，也就是信息的传递是顺畅的。后一点则强调信息的影响，即主体之间的相互作用强度。
4.实践意义
政府是农业技术项目的投资者，在信息表达、信息获取方面自然具有绝对的优势与动力。但政府在推进项目实施的过程中，必然也会面临“经济人”的利己主义限制，更倾向于披露项目的有利信息或有意夸大项目的积极效果，从而掩盖项目的潜在风险以及农民可能面临的各项损失。而且，由于信息的表达与获取具有一定的互动性，农民在信息表达方面也具有一定的被动性，这就造成了政府在获取农民私人信息方面必然存在障碍。
我国农业推广体系具有一定特殊性，长期以来都是政府的职能延伸系统，因此其在信息流方面的作用效果，主要取决于政府的支持力度。当政府的目标与农民的目标一致时，信息的流通就相应顺畅；反之，由于受到农民的抵触，可能直接影响农技推广部门的信息获取能力与信息作用强度。作为信息的者，推广人员的知识、态度、交往技巧和社会地位将影响农民对项目的接受程度；而作为信息的接受者，农民的知识、态度和社会背景等也影响其对技术项目的接受和理解。因此，农业技术推广部门必然面临着以上两方面困难而制约着其信息的流出、流入以及作用强度。
农民群体的决策优化，依赖于对农产品需求市场和生产技术、生产资料的及时、准确、全面、适用的信息支持，以及对这些信息的有效处理。因此，为农民提供必要的信息服务（信息与信息获取平台以及指导农民理性运用和分析信息）是农业市场信息有效流动和处理的重要因素。而农业信息服务则依各地农村经济发展程度、农民自身素质差异等呈现不同的发展水平。这点在对比发达农村地区与欠发达农村地区后将得到显著体现。
作为农业大国，农业发展是进一步推动国家之根本。而从农业发展实际情况来看，农业机械化作为农业科技工作的重要组成部分，在推动农业良好发展上起到重要作用。也就是立足于农业机械技术推广上，通过先进技术的引进与应用，使农业机械设备能够走进农民的农业生产之中，提高农业生产质量和效率，为农民创造较高的?济效益，同时推动农业良好发展。从这一点上来说，农业机械化新技术推广很是必要，尤其是在我国经济、科技高速发展的今天。
1 农业机械化技术推广的作用
参考相关资料，对农业机械化技术推广这一方面予以详细的了解和分析，确定农业机械技术推广能够发挥多种作用，具体表现为：
1.1 重视新技术推广，为发展农业提供技术支持。在农业机械化技术推广之中，新技术推广、服务、咨询及指导等方面的工作是比较重要的，意在让广大农民群众能够对新技术予以了解，积极的引用到农业生产之中，改变农业伸长现状，提高农业生产质量与效率。当然，新技术推广是一项难度较大、责任性较强、业务性较高的工作，推进此项工作是比较困难的，尤其是面对思想落后的、科技认识不足的农民群众。所以，不断强化新技术推广很是必要。
1.2 为农业服务提供各种机械化的支持。农业生产的每个环节都需要各种各样的机械来完成。这说明了农业机械的有效应用，能够满足农业生产各个方面的需求，降低劳动力，提高农业生产效率。因此，积极且有效的落实农业机械化技术推广工作就是为农业服务提供各种机械化支持，促进农业安全生产，提高广大农民的经济收入。
1.3 农业机械的使用与管理比较容易。考虑到农民群众实际，推出的农业机械产品都具有操作简单、养护方便、故障排除能力强等特点，对此类农业产品予以推广，让广大农民群众真正了解农业机械产品，切实感受到农机产品的特点，可以使农民群众对农业机械产品产生喜爱之情，进而将其应用于农业生产之中。这对于推动农业进一步发展有很大帮助[1]。
1.4 具有法律依据，利于实现农业安全生产。农业机械化技术推广是依据《中华人民共和国农业技术推广法》的相关规定所展开的，其是依法而行的，相应的所推出的农业机械产品也是符合国家相关标准及规定的，这使得农业机械产品的安全性、功能性、有效性等方面都能够得到保证，有效应用农业机械，利于达到农业安全生产这一目的。
2 农业机械化新技术推广的组织
农业机械化新技术推广的组织需要按程序展开，如此才能保证技术推广在较大范围内良好的展开，对提高技术推广效果有很大帮助。通过对以往农业机械化新技术推广工作落实情况的了解，确定农业机械化新技术推广组织主要包括以下几方面。
2.1 机具选型
新技术推广项目通过论证之后，具体展开推广工作，应当先进行机具选型，也就是从农业机械先进性、适用性及可靠性这三方面着手，选择适合本地应用的、先进的、使用安全的、维修方便的、价格合理的、操作简单的农业机械作为推广重点。如若未能选择出适合的机械设备，需要对现有机械设备加以改造或创新。
2.2 选择试验示范点
为了能够使广大农民群众能够正确认识农业机械设备，了解农业机械具备的优点及使用效果，还需要选择试验示范点，展开基于农业机械设备的农业生产试验。
2.3 签订示范合同，制定实施方案
出于保证农业机械示范良好展开的考虑，还需要与示范单位签订试验示范合同，明确双方的责任与权益，以便示范单位能够为农业机械示范提供基地及相关方面的需求，而推广单位能够结合技术要求及农业生产需求，合理制定农业机械实施方案，进而规范化、合理化、标准化的展开农业机械示范应用，为体现农机工程技术、农业生物技术及现代管理技术创造条件[2]。
2.4 组织实施
根据农业生产要求和方案中制定的工艺流程，逐步实施要推广的农业机械及新技术。
2.5 总结验收
基于农业机械先进、可靠、安全、经济、实用等方面标准，对农业新技术及配套机械的使用情况加以综合评价，确定农业新技术能否进行大范围的推广应用。
3 农业机械化新技术推广的管理
农业机械化新技术推广是非常必要的，利于普及农业机械，提高农业生产水平。当然，要想使农业机械化新技术推广良好展开，相应的管理工作的有效落实也是非常必要的，可以为农业机械化新技术推广保驾护航。
3.1 切实有效的实施推广程序
为了提高农业机械新技术推广效果的考虑，优化实施技术推广管理，需要对新技术推广予以全方面的、有效的管控，确保此项工作能够有序的、合理的、规范的展开。基于此，需要对农业机械化新技术推广的程序予以明确，并且要求新技术推广工作能够按照推广程序展开。也就是依据农业机械新技术推广项目及工作要求，制定新技术推广程序，即组织准备―技术推广―项目总结。在具体落实新技术推广项目的过程中，管理人员严格监督与控制推广人员按照以上程序进行技术推广。
3.2 项目检查与监督
出于保证农业机械化新技术推广有序的、合理的、顺畅的展开，最终取得良好的推广效果，还要注意强化项目检查与监督。也就是依据合同规定，对新技术推广项目予以全过程的检查、监督，也就是在新技术推广的各个环节中，管理人员一定要严格按照相关规定及原计划目标来监督工作情况，检查工作结果，确保新技术推广符合实际情况，并且考虑广大农民的需求，让广大农民群众真正认识、了解新技术及配套机械设备[3]。
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【关键词】农业机械；安全管理；问题与对策
农业是关系到国计民生的产业，是稳定民心、稳定大局的产业。农业机械在改善农业生产条件、减轻农民群众劳动强度、提高农业综合生产能力、帮助农民脱贫致富等方面发挥了重要作用，为提高农村人民群众的生活水平奠定了良好的基础。随着农业机械数量的不断增加，农机安全生产问题也越来越突出。加强农业机械的安全管理，消除农机事故隐患，确保农民生命财产安全，保障农业机械化的健康发展，已经成为促进农业和农村经济、保护和发展农业生产力、稳定农村社会安定团结、建设和实现农村小康社会的头等大事，是国家安全生产工作的重要组成部分。
1.农机安全管理的重要性和必要性
随着改革的深入和社会主义市场经济体制的建立，农机安全管理工作的矛盾日益凸现。在农机安全监督方面，监督手段单一，监督措施缺乏力度，新机手技术水平普遍低下，群众安全意识较低，致使农机事故频繁发生，给群众生命财产造成严重损害。随着农业产业结构的调整，农业机械的作业形式呈多样性发展，农机拥有量也逐年增长。因此，必须通过科学、规范的管理来实现安全作业，以不断适应新形势发展的需要。
2.农机安全管理存在的问题
2.1法规政策不健全
目前，虽然已出台对拖拉机、联合收割机、农机维修网点进行管理的法律法规和政策，对拖拉机的配套农具、场上作业机具、农副产品加工机械、畜牧机械、排灌机械、植保机械、园田设施农业机械、半机械化农具和其他农业机械的安全使用虽然已纳入法规管理，但还没有出台具体详细的管理措施和办法，对这类大批农业机械的安全管理存在失控、漏管现象。
2.2农机安全管理机构不健全
农业机械活跃在乡村，农机具与广大农民群众的日常生产生活紧密相连，行政村对农业机械作业生产的动态活动情况了解掌握的比县乡2级更全面、更清楚，可是在村里没有全面成立农机安全管理机构，也没有全面配备农机安全管理员，导致村社对农机安全管理基本无人过问，县、乡、村农机安全监管严重脱节，无法有效行使行政执法的职权。作为农机安全监管重要环节的村级监管机构，在实际管理上处于无人管理的瘫痪状态，这是使农机无牌行驶、无证驾驶、违法载人、未经年检投入作业等严重违法违章行为发生的重要原因之一，可见农机生产作业存在严重的安全隐患。
2.3农机安全性能差
近几年来，农机产品监督抽查的平均抽样合格率在70%左右。偏低的质量直接影响到农机的可靠性和使用寿命，甚至危及人身安全。有些农民对农业机械的构造、原理知之甚少，不能对农机进行科学有效地维修保养，对老化农机具仍然投入作业生产，这类农机的技术性能不可靠，存在安全隐患。部分农机到了报废期，却依然投入作业生产运行，给出现“黑车非驾”现象带来隐患。
2.4群众的素质有待提高
随着改革开放步伐不断加快，农民进城务工已是新时代的主流，留在农村务农的大部分是中老年一代，文化水平低，安全生产意识差，法律政策意识淡薄。为了减轻农民群众的劳动强度，节约生产成本，切实增加收入，势必要让这部分中老年农民群众经营使用农业机械，搞好农业生产。由于这部分中老年农民群众的文化水平低、法制观念淡薄、思想认识水平不高，不能诚恳地接受农机执法人员的监督检查，出现逃避、躲藏等不愿接受安全管理的不良行为。
3.农机安全管理的对策与措施
3.1建立健全法规政策
要对各类农业机械进行全面依法管理，依据政策规定扶持发展农业机械，积极推动农业现代化建设，这就要求国家和地方政府在现有农业机械管理法律法规基础上，全面研究制定出台与各类农业机械相对应的安全管理的法律法规。
另外，对农业机械按种类、生产出厂的技术规格要求、材料的属性等内容综合测定，并依法明确规定各类农业机械或重要零部件的最长使用寿命，以帮助农民群众了解农机具的安全使用，以免使到报废期的农业机械在市场上买卖流转或继续投入作业生产，从而以健全的法规政策机制来促进农机安全生产管理。
3.2建立健全农机安全管理服务组织网络
从国家到县级都专门设立了农机监理机构，配齐工作人员，深入到乡村开展农机安全检查管理工作。建立健全乡村农机安全管理机构，进一步明确乡村组织对农业机械进行安全管理的重要性和紧迫性，配齐人员和设备，在工作经费上给予保障，加强农机安全管理队伍建设，提高农机管理人员素质。真正全面地掌握和监控农业机械的安全作业生产情况，从而以健全的农机安全管理服务组织网络来保障农机安全作业生产。
3.3完善统一农机安全管理机构
为了管理好本辖区的农业机械，从上级到下级都要紧紧围绕国家和省出台的法律法规来执行农机安全执法活动，按照管理职权和范围认真履行各自的职责，贯彻落实以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安的观念，为了全面准确公正的贯彻落实各项农机安全管理规定，要进一步完善对县乡农机管理单位的合理规划和设置，统一管理体制，统一工作职责，统一人员管理，规范行业形象，规范执法行为，规范办事程序，从而以完善统一规范的农机安全管理机构来促进农机法规政策能及时有效地贯彻落实。
3.4建立强制报废农业机械的政策措施
为了杜绝使用年久的农业机械继续投入作业生产，鼓励社会上成立合法守信的废旧农机收购站，国家与农业机械生产企业联合扶持和监督废旧农机收购站，以保证废旧农机收购站在社会上有一席之地，并能长期生存和发展。国家也要对交回废旧农机的农机户给予一定金额的补贴，在政策措施上引导广大群众对农业机械实行真正意义上的报废，进一步改变群众的思想认识观念，教育群众遵守国家的安全管理法规，提高农业机械安全投入使用的认识水平，从而建立强制报废农业机械的政策措施来保证农业机械安全良好的运转。
3.5加强宣传，提高广大农机手的业务素质
农机管理部门是代表政府行使农机安全监督职权和依法管理权的职能单位。农机监理员必须熟悉法律法规、监理员业务技术和熟练的机车操作。所以，农机监理部门要有计划地组织开展农机监理员业务培训，加强农机执法人员的政治思想教育、法规政策教育、职业道德教育和岗位技能培训，提高农机监理员的业务素质、服务意识和执法水平，更好地为农机安全生产服务。
农机安全生产宣传教育是农机安全生产管理的重要组成部分，是促进人们增强法制观念和提高安全意识的有效途径，是调节农机安全管理系统各要素之间关系的重要手段。也可以通过举办农机员培训、驾驶员考证培训、农机修理工培训等方式，培训各类农业机械操作手，进一步提高农机户的操作使用维修水平，进一步增强农机手的法制观念和安全作业生产意识。在农机安全生产管理工作中，要特别强调安全宣传教育，坚持安全教育领先于法规管理，并寓于法规管理中。
【参考文献】
关键词：农村经济；农业；信息技术；宏观管理；创新方式
在信息时代背景下，信息技术不断发展和创新，以其独特的优势被广泛应用在各个行业领域，致使社会生产生活方式发生了不同程度上的转变，极大的促进了社会进步。互联网技术的创新，有助于对传统农业生产方式、产业结构和经营方式创新，为现代农业注入新的活力同时，推动农村经济持续增长。基于此，需要进一步推动农业农村经济宏观管理方式创新，充分发挥信息技术优势，以便于推动现代农业产业结构优化，缩小城乡差距，对于社会主义现代化事业建设和发展具有重要促进作用。
1.信息技术发展和变革
现代化信息技术的快速发展和完善，对于互联网中海量的信息资源，如何从中提取有价值数据信息难度较大，而大数据技术可以满足这一需要。对于大数据的处理，需要新的处理模式出现，以便于具备更强的决策力和处理能力，实现海量数据信息的深层次挖掘和提取。作为数据中不可或缺的组成部分，非结构化数据有实践性强、价值密度低的特点，在大数据时代背景下，通过数据来解决问题和管理决策。“互联网+”作为网络发展的主要趋势，是经济社会持续发展的一种新形态，通过在线和连结，有助于优化产业链和价值链，在互联网思维指导下提升实践成果，以便于为社会经济持续增长注入新的活力，搭建广阔的网络平台。信息技术在不断发展和完善中，物联网作为信息技术中重要组成部分，通过识别技术、智能感知和普适计算等技术，在互联网中应用，可以将人机物有机整合在一起，实现信息的智能化处理。物联网是在互联网基础上的进一步拓展，有助于推动物联网业务优化和完善，拓宽应用范围。基于此，互联网技术的快速发展，可以带给人们更加深层次的感知和体验，实现大数据的高效处理。
2.农业农村经济宏观管理中运用信息技术的意义
在农业农村经济宏观管理中，通过信息技术的运用，有助于推动经济管理持续深化，具有深远的意义。首先，在农村经济宏观管理中运用信息技术，可以实现科学化管理，改变传统管理方式的局限性，借助信息化经济管理方法，改善传统管理模式的缺陷和不足，以便于提升农村经济宏观管理效率。其次，推行农业农村经济宏观透明化管理，实现对经济信息的查询和监督，提升经济信息透明度。最后，提升农业农村经济宏观管理质量，以往的农村经济管理模式较为复杂，很容易受到人工操作误差影响，而通过信息技术辅助农业农村经济宏观管理，有助于及时改进其中的问题，提升农业农村经济宏观管理质量。
3.农业农村经济宏观管理中信息技术运用的问题
3.1网络基础设施不完善
纵观当前农业农村经济宏观管理现状来看，信息技术尽管在数据处理方面具有突出优势，但是由于网络基础设施建设成本较高，严重影响到农业农村经济宏观管理成效。当前我国绝大多数农村并未开设有线网络，甚至没有公路，经济管理工作中无法通过有线网络与互联网连接在一起。对于此类地区，借助信息技术辅助农业农村经济宏观管理工作，借助移动通信网络与互联网连接在一起。尽管使用卫星网络可以提供稳定网络支持，但是成本费用较高，在一定程度上影响到农业农村经济宏观管理成效。
3.2专业信息技术性人才匮乏
在农业农村经济宏观管理中，由于网络基础设施建设成本较高，将会严重影响到农业农村经济持续增长。更为关键的是，由于信息技术自身特性，缺乏专业信息技术性人才。农村地区由于经济发展水平要落后于城市，在教育方面投入力度不足，高学历的农村居民多数已经进城，留在农村的居民较少，所以迫切的需要培养更多专业技术型人才，为经济宏观管理工作开展提供支持。但是，由于专业信息技术人才的匮乏，严重制约农村经济持续增长。
3.3信息技术服务应用范围狭窄
农业农村经济宏观管理中，信息技术的应用可以有效提升管理质量，为农村经济管理注入新的活力。农村信息化经济管理主要表现在农村集体经营和农业合作社放慢，但是对于不同技术服务人员而言，信息管理需求会发生不同程度上的转变。而当前农村区域开始广泛应用信息技术，但是由于认知水平和重视程度不高，导致信息技术尚未全面推广和应用。
4.农业农村经济宏观管理中信息技术的应用
4.1完善网络基础设施建设
在农业农村经济宏观管理中应用信息技术，原有作用为了可以得到充分发挥，应该进一步完善网络基础设施。加强农村宽度建设力度充分发挥宽带网络运营商作用，在政府的主导支持下提供充足资金支持，以便于为网络建设提供物质保障。同时，加强网络通信技术的推广和宣传力度，借助信息化技术来综合分析其特征，在降低网络建设成本的同时，切实提升网络稳定性。此外，加强网络通信技术的运用力度，降低建设成本基础上，提供可靠的网络连接。充分发挥信息技术优势，辅助农业农村经济宏观管理工作开展，为农村经济增长注入新的活力。
4.2推动信息技术创新
在农业农村经济宏观管理中，充分发挥信息技术优势，提高对信息技术合理化运用的重视程度，结合农村经济实际发展情况，借助合理的信息技术来改善传统的农村经济管理模式缺陷。但是，我国农村经济管理和企业经济管理之间差异显著，通过信息技术的应用可以改善农村信息化水平滞后的问题。所以，应该进一步加强资金投入力度，推动信息技术创新和完善，以便于为农村经济发展注入新的活力。
4.3构建农业信息服务平台
农村经济较之城市的经济发展水平较低，为了改善其中的问题，应该构建农业信息服务平台，在政府的主导下整合资源，实现农村信息资源的深层次开发和利用。诸如，引入社会资金支持，推动农村信息服务平台建设，提供坚实的物质保障同时，满足农业市场发展需求。在推动农业现代现代化建设和发展的同时，增加农户收入。
4.4加强信息人员培训
在农业农村经济宏观管理中应用信息化技术，很大程度上取决于专业信息技术人员支持，为了可以提升专业信息技术人员自身的素质水平，应该结合实际情况加强信息人员培训。推动管理理念创新，定期组织培训和考核，提升信息技术人员的专业能力和职业素养，充分发挥信息技术优势，为后续的农村经济发展打下坚实的基础和保障。同时，还要加强农民受教育程度，在推动经济结构转型优化发展背景下，应该正确认识到信息化技术的优势，降低人工劳动强度的同时，加速社会分化，以便于在农业农村经济发展中做出更大的作用。提升专业技术人员的信息化水平，帮助农民正确掌握信息化技术，满足现代化农业发展需要，以便于推动现代农业建设和发展，带来更大的经济效益和社会效益。
关键词:农村;金融制度;经济增长;理论综述
中图分类号:F832.7文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)17-0067-02
金融制度是金融交易赖以存在的社会形式,农村金融制度是金融制度在农村金融方面的具体化。作为金融交易的规则、惯例和组织安排等,金融制度对社会金融行为进行规范,对金融体系地位、职能和组成部分间的关系、活动原则和行为方式进行规定,从而决定着金融体制的性质和效率状况。研究制度在经济发展中的重要作用,以及金融制度与经济发展的关系,特别是农村金融制度与农业经济发展的关系,对我国金融体制和农村金融体制改革、发展、创新,都具有积极的意义。
一、国外关于金融制度与经济增长关系的研究综述
金融制度与经济增长关系研究的开端,需从瑞典经济学家魏克赛尔创立货币经济理论说起,他指出货币金融对实际经济活动具有重大的实质性影响。在他之后,凯恩斯等人提出了旨在说明货币金融对经济的短期影响的理论。熊彼特则指出金融制度变迁对经济增长从长期上讲具有重大影响,即在经济发展中,尤其是经济发展的初期,银行信用是金融活动的主要形式。
二战后,美国经济学家格利和肖先后与1955―1967年发表三篇代表性文献(《经济发展中的金融方面》1955,《金融理论中的货币》1960,《金融结构与经济发展》1967),认为经济的发展是金融制度变迁的前提和基础,而金融制度变迁则是推动经济发展的动力和手段。格利(J.Gurley)和肖(E.Shaw)认为,如果一种金融制度过死地把支出分配与收入分配捆在一起,如果它不在制度上创造条件使一些部门的盈余预算与其他部门的赤字预算有选择地相匹配,这种金融制度就会限制增长。
雷蒙德・戈德史密斯在1969年出版的《金融结构与金融发展》一书中,则从实证的角度分析金融发展与经济增长的关系。金融发展是指一个国家金融结构(包括金融工具和金融机构)的变化,研究金融发展就是研究金融结构的变化过程和趋势,而金融结构的变化是金融制度变迁的集中体现。
1973年罗纳德・麦金农出版《经济发展中的货币与资本》,同爱德华・肖同年出版《经济发展中的金融深化》标志着金融发展论的形成。根据麦金农的分析,所谓金融抑制是指政府对金融体系和金融活动的过多干预压制了金融体系的发展,而金融体系的不发展,又阻碍了经济的发展,从而造成金融压制与经济落后的恶性循环。所谓金融深化,肖认为是指如果政府取消对金融活动的过多干预,可形成金融深化与经济发展的良性循环。金融深化论的核心观点是,一国的金融体制与该国的经济发展之间存在着相互刺激和相互制约的关系。简言之,金融深化就是整个经济中金融部门的发展和社会货币化程度的提高。因此,所谓金融压制和金融深化实际是同一问题的两个方面。
在金融制度和经济增长的关系上,20世纪90 年代的金融发展理论家继承并发展了麦金农―肖学派的观点。在实践上,通过实证分析试图对理论模型的结果加以检验。(1)经济增长及政府行为对金融制度变迁的作用。格林伍德和约万诺维奇(Greenwood & Jovanovic,1990)、格林伍德和史密斯(Greenwood&Smith,1997)以及列文(Levine,1993)在他们各自的模型中引入了固定的进入费或固定的交易成本,借以说明金融中介和金融市场是如何随着人均收入和人均财富的增加而发展起来的。列文(Levine,1993)扩展了上述观点,在其模型中,固定的进入费或固定的交易成本随着金融服务复杂程度的提高而提高。在这种框架下,简单金融体系会随着人均收入和人均财富的增加而演变为复杂的金融体系。另外,新凯恩斯主义者认为,由于市场的失败,政府行为在金融市场的发展与效率中的作用也十分重要。他们认为,由于信息不完善、外部性(与公共物品)和规模经济的存在,竞争与不受管制的金融市场将增加不稳定程度。斯蒂格利茨认为,政府对金融市场监管应采取间接控制机制,并依据一定的原则确立监管的范围和监管标准。完善的游戏规则有利于金融市场的发展(Stiglitz,1994)。(2)金融制度变迁对经济增长的作用。20世纪90年代金融发展理论中最核心的部分于从内生经济增长理论出发对金融制度变迁对经济增长的机制作出全面而规范的解释。由于相关的文献很多,我们借用马乐科・帕加诺(1993)简易框架,概括地介绍90年代金融发展理论家在金融中介和金融市场的作用机制上的观点。a.金融制度变迁――金融中介和金融市场的发展――更高比例的储蓄被转化为投资―――经济增长,金融体系的第一种重要功能是把储蓄转化为投资。b.金融制度变迁――金融中介和金融市场的发展――资本配置效率提高―一经济增长。
二、国内关于金融制度与经济增长关系的研究综述
随着我国国民经济的高速发展和金融体系改革的不断深化,金融制度与经济增长关系的问题日益引起国内学者的关注和重视。
近几年来,国内有许多经济学家尝试运用金融发展理论来对我国的情况进行实证研究。比较有代表性的是,谈儒勇利用我国近几年的季度数据对金融发展和经济增长之间的关系进行实证分析,结果表明金融深度指标M2/GDP 所反映金融中介总体规模与经济增长之间存在显著的负相关关系,而存款货币银行相对重要性指标BANK 则与经济增长之间存在显著的正相关关系,由此引申出的政策建议是大力发展存款货币银行。此后,国内学者发表了大量论文,如韩廷春(2001,2002),周立、王子明(2002),米建国,李建伟(2002)等相关著述。但他们都得出了一个与谈儒勇相似的结论,即我国金融深化指标(M2/GDP)与经济增长指标(GDP)是负相关关系。这显然与传统的金融深化理论相悖,并与在其他国家得到的验证不符,其根源在衡量金融深化指标的选取上。首先,指标M2/GDP不能反映我国金融发展水平或者金融深化程度,相反,它与金融深化程度呈负相关关系,它的提高在一定程度上是金融抑制的反映。其次,由于20世纪70年代以来大量金融创新工具的出现使得该指标在衡量各国金融深化程度上已经产生了系统性误差。在指标选择上,史永东(2004),宾国强(1999)等直接利用国外成熟金融市场上的一些指标进行实证分析,并不能完全符合中国的具体国情。而在后来的研究中,周立(2002)、韩廷春(2001)等虽然考虑了中国的具体情况,但考虑的角度不同,指标设计带有主观性和不完备性,影响了结论的可靠性。
除此之外,还有些值得我们重视的研究成果。李广众运用计量分析表明我国金融体制改革的重点不应放在扩大存款货币银行的规模,而必须提高提配置金融资源的效率。曹啸等运用格兰杰因果检验法分析我国金融发展与经济增长之间的关系,结论是我国的金融发展确实构成了经济增长的原因,但主要是通过金融资产数量上的扩张而不是通过提高金融资源的配置效率,从而促进经济增长的。杜询诚(2002)比较了中国近代经历过的自由市场型和垄断型两种金融制度模式,他发现在自由市场制度下,金融与经济的关系是“平行”的;在垄断制度下,经济仰赖金融,而政府控制金融,金融市场不再具有自发创造性。韩旺红等对金融中介与经济增长关系的经验分析也表明,金融发展的主要指标与经济增长之间的确存在很强的相关关系。马正兵则建立金融部门和实物部门的生产函数,并借助于此,对我国改革开放以来金融发展的外部效应进行实证分析,结果是中国金融发展对经济增长曾发挥了支持作用,随着经济增长不断从金融部门抽取租金,金融的经济增长效应有减弱的趋势,经济增长与金融发展之间存在着多重均衡。并指出,长期持续的经济增长需要加强金融部门的发展,特别是要优化政府的金融制度安排,使金融部门既能促进经济增长又能从经济增长获得动力,实现融合全身发展与经济增长效应最大化。
三、我国农村金融制度与农业经济增长研究现状
徐笑波、邓英淘、张元红、张兵、朱建华、贾红岗等关于我国农村金融发展与农村经济增长的相关性研究都做过探讨。提出了金融相关率指标理论,该金融相关率指标(FIR)在数值上等于“行社存款”与“农村国民收入”之比,并通过图示分析了二者的发展变化规律,同时也分析了农村信贷资金与农村国民收人增长的相关关系。张元红(1999)计算农村金融相关率的方法与前者类似,采用的是“行社存款”与“农村GDP”之比。通过对各年的统计数据进行分析可以发现,农业银行和农村信用社的业务领域已不再局限于农村,所以“行社存款”指标值显然大于农村实际金融资产数值。张兵等对上述指标所作的修正是用“农户存款”、“农业存款”和“农户手持现金”三者之和作为“农村金融资产”数据;同时以“农业GDP”指标代替“农村国民收入”指标。
关键词：推进；农村专业合作社；经济管理
中图分类号：F321 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132129
随着社会经济的快速发展，当前的市场竞争也开始变得越来越激烈。而在此社会背景下的以农户为基础的小规模农村生产模式中的问题也在逐渐的暴露出来。本文首先对农村专业合作社这一概念进行论述，接着对农村专业合作社的发展意义进行详细的论述，提出了一系列推进农村专业合作社经济管理的相关对策。所以，对于合作经济组织的自发建立用来应对市场风险这一做法已经成为当前农村经济发展的主流趋势。
1 关于农村专业合作社的概述
随着社会共有制度的提出，农村经济的发展面临着新的机遇和挑战，同时，为了加快农村经济的发展，国家将农村经济发展中的生产资料进行统一的分配，进而完成生产活动，在这个过程里，农村专业合作社逐步形成。农村专业合作社的发展主要可以总结为3个阶段：初期的合作化阶段，生产模式的改进、土地制度的改革都是在这个过程中发生的，在这个阶段中，农民积极性、主动性强，对工作的开展起到了一定的推动作用，促进了农村经济的发展；发展阶段，这个阶段的农村经济发展和实际情况发生很大的偏差，失去了公平性和科学性，严重威胁了经济的发展；经济合作社阶段，合作社在这个发展阶段已经逐步适应了经济发展的现状，农民的积极性也随着生产活动报酬的增加得到了普遍的提高。
2 农村专业合作社的发展意义
2.1 促进农业产业化经营
要想促进农业的发展就要实现农业产业化，只有不断推进农业龙头产业的发展，才能促进农业产业化的经营。但是如果不能将农户进行有效地统一，那么仅仅依靠农业中的龙头产业也是不够的，在这种情况下，则需要对新农村专业合作社组织进行积极的探索，同时要对合作社成员提供必要的服务和支持，保证农业龙头的订单可以达到客户的要求。另外，还要不断地提升农民的地位，并充分运用农村专业合作社来实现农业质量的提高，并对农业生产中的各个环节加以完善，农村专业合作社的发展对农业产业化经营有着重要的意义。
2.2 解决农村领域的相关问题
随着经济水平的不断提高，虽然我国农村已经得到了飞速的发展，可是想要与世界先进农业化进行接轨仍然还有不足。这些不足主要表现在生产经营方式上，在我国，农业生产主要是以一家一户为基础的小规模生产，在这种模式之下，农业生产的劳动生产率降低，并且拉大了与大市场之间的矛盾，使我国农业的发展和国外领先的合作社经济管理差距不断加大。由于我国农民组织程度不高，加上对品牌化的认知不足等，往往导致农产品技术含量低，增值能力差，直接影响到农业发展的整体效益。所以，在农村专业合作社的发展过程中，需要不断的汲取国外的先进经验，对我国农业的发展模式进行创新，积极营造一个农民自觉、积极参与的农村合作组织，只有如此，才能有效地解决农业领域的相关问题。
2.3 中国特色社会主义市场经济发展的客观要求
我国的农业产业化结构主要有政府和农户2大主体。但是，在这2大主体之间并没有合适的组织支撑，因此，这种现状导致一些制度无法得到落实。对于发达国家而言，合作社不仅是农民自助服务的组织，还是政府扶持农业发展的方式之一。除了以上所提到的，在国际贸易纠纷之中，农村专业合作社通过自身的优势把农民和农业生产紧密融合起来，给市场竞争的完善带来了许多有利方面。总体来看，农村专业合作社发挥了政府和农户之间的纽带作用，可以促进政府根据农业发展状况对农业活动进行合理的规划，让r业生产更加适应市场经济的进步。
3 推进农村专业合作社经济管理的对策
3.1 完善壮大新农村专业合作社
我国当前的新农村专业合作社主要有联合社与基层社这2种组织。新农村联合社能够推进新农村专业合作社的发展，主要的原因是：通过对基层合作社进行组建然后再组建联合性社团，能够逐步实现经济效益的规模化；为政府管理者提供有效的建议作为政策支撑；高质量的服务于社内成员；对建立国际化交流体系意义重大。在农村的实际发展中，应该推动基层社、联合社的共同发展，这样才能实现资源和信息的共享，不断推进农村专业合作社的发展。
3.2 以合作为基础加快国际化经营进程
在不同的地区新农村专业合作社之间有着竞争和互助2种关系。开展新农村专业合作社的主要目的是不断拓宽合作的领域，只有借此为合作社的成员提供实效强大的专业服务，才能不断地促进新农村专业合作社的发展。我国的新农村专业合作社在发展上仍有很大的空间，只要加强合作交流，才能提高整体竞争力，促进农村各项经济的快速有序发展。
3.3 健全相关的机制
专业合作社和综合合作社是根据农村专业合作社的特点不同等进行划分的。在实际工作中应该对农村专业合作社的机制进行完善，同时还要加强对专业合作社以及综合合作社关系的协调等，根据地域不同的特点和农民群众的不同需求对当地进行产业发展的相关指导，并制定科学的发展方案。在运行机制方面，政府应当协助合作社的相关人员进行生产管理等方面的机制构建，并且明确利益分配、资产归属等内容，只有完善相关的机制，才能保障合作社的正常运转，进而推进农村专业合作社经济管理工作的有序运行。
3.4 强化专业人员的素质培养
想要推进农村专业合作社经济管理工作的发展，需要工作人员具备较强的专业技能，同时，还要有丰富的管理经验。缺少专业人才是当前农村专业合作社经济管理的发展现状，因此，要不断强化对工作人员的专业和素质培养，另外，还要对人员配备进行优化，尽可能的去选择高素质的专业人才，并不断创新管理模式，为农村专业合作社发展提供积极的保障。
3.5 推动农村专业合作社之间的交流合作
团结互助永远是合作社之间发展的不变主题。而在国际上所说的合作，则是指的从地方到国际的广泛合作，这样才能让所有的合作社都能得到均衡的发展。根据我国的现状来看，合作社的发展仍有很大的提高空间。通过农村专业合作社之间的交流合作加强活动，不但可以有效提高合作社的竞争力，还有利于我国对于和谐社会的构建，同时，对社会经济的发展进步也有着长远的意义。
4 结语
从我国农村的发展情况能够看出，只有建立农村专业合作社，才能不断促进政府和农民群众之间的密切联系，在推进农村专业合作社经济管理的进程中，应该借助完善壮大新农村专业合作社、以合作为基础加快国际化经营进程、健全相关的机制、强化专业人员的素质培养等相关的手段。只有对农村的发展状况进行及时的了解和分析，才能不断推进农村专业合作社经济管理的发展，最终带动农村经济的发展，实现国民经济的稳健增长。
参考文献
[1]姚晓萍.社会主义市场经济视域下农村合作社发展中的问题与对策分析[J].科技展望，2015（11）.
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