时间：2023-03-15 14:58:55
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇食品安全工作汇报，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一年来，我们围绕食品安全工作奋斗目标，主要认真抓好如下工作：
一、健全机构，制定计划，切实把食品安全工作当做各项工作的重中之重来抓
根据县食品安全委员会有关要求，我们及时成立了粮食安全及食品安全工作领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，相关职能科室人员为成员。同时我们根据粮食系统工作实际，在做好调查研究的基础上，制定了详细的实施方案和专项整治计划，根据时间安排，分为宣传阶段，自查阶段，查找问题阶段，整改阶段，做到人人有责任，工作有目标，绝不走过场，真正把粮食及食品安全专项整治工作落到实处。
二、建立粮食监督检查联席会议制度，充分发挥相关职能部门齐抓共管的作用
为了进一步加大对我县粮食市场的监管和治理力度。今年4月份在县政府大力支持和具体指导下，我们率先在连云港市建立了粮食监督检查联席会议制度。联席会议由工商、质监、物价、卫生等相关职能部门组成，进行联合执法，负责监督管理全县粮食市场。20__年我们积极协调相关部门开展联合执法8次，重点检查全县粮油库存质量、数量等，在联合执法期间，我们依照国家有关法规条例，进行认真检查，不开关系网，不打人情牌，有效地保证了托市粮食安全出库和安全保管，实践证明，粮食监督检查联席会议制度是加强对粮食、食品安全最有效的监管体制，是依法治理粮食、食品安全的重要途经。
三、加强粮油检测力度，让城乡广大居民吃上放心的粮油食品
在今年粮食、食品安全监管工作中，我们以县粮油食品检测所为主阵地，充分发挥其职能作用，强化粮油食品检测、检验工作。一是配齐和完善检测设备，千方百计通过自筹资金，购置多台新设备。全系统目前拥有粮油质检等各类粮食、食品专业检测人员20多名，配备了面筋测定仪、蛋白测定仪、水分检测仪、容重器等九大类成套检测设备，使检测条件和水平完全适应全县粮食、食品安全检测工作的需要。二是抓好夏秋两季粮食质检工作，确保入库粮食安全合格，同时每年对小麦集中取样2个批次，每个批次12个点，所取样品统一送到市检测所进行原粮质量检验，在质量上实行双道检验把关。并安排一名技术人员在小麦收购期间长期跟踪检查化验。三是积极组织粮油质量安全调查工作。为省市粮食部门提供准确可靠的粮油质量检测数据。四是进一步完善粮油质量网络检测。在加强粮食检测所检化验硬件建设的同时，加强与工商局、技术监督局联系，定期组织检查，通报粮油质量监督检查情况，随时监测企业生产经营的粮油产品质量，确保我县粮食质量安全。
四、加大培训宣传力度，推进安全诚信体系建设，全面实施“放心粮油”进“千乡万村”工程
一是抓好培训工作，我们在现有的粮食行政执法人员的基础上，抽调业务骨干，充实粮食监督检查队伍，组织执法人员学习相关法律、法规知识和业务知识，提高检查人员的安全素质。今年6月初我们组织30多人到市粮食局参加小麦新质量标准检测培训，5月有6人参加省粮食局组织的粮食库存质量监督检查培训，下半年又请县食安会领导来局给系统粮食企业负责人进行专题讲授粮食、食品安全知识。
二是加大粮食安全的宣传力度。利用广播、电视、东海粮网等多种形式进行宣传，全年共发放宣传材料300多份，张贴宣传画90张，宣传条幅32条，在县城区设立咨询台等方式进行粮油食品安全宣传。
三是建立粮食安全应急预案。
四是大力开展“放心粮油”进“千乡万村”工程。首先是把粮食安全体系和诚信经营结合起来。县军粮供应站获国家级“放心粮油”荣誉。我们以“放心粮油”进社区为基础，充分发挥9家已经获“放心粮油（店）”个体工商户的作用，在他们中间深入开展“质量第一、安全第一”为民服务活动。其次是积极开展“放心粮油”进“千乡万村”工程，以开元超市为牵头积极组织贯彻落实，至今年底已有252家“放心粮油专柜”加盟，同时无偿发放100家“放心粮油专柜”标志牌。经过努力，“放心粮油”进“千乡万村”工程取得良好成效。
五是建立规范的粮油安全事故举报制度。设立举报电话，形成完整的粮油安全事故举报体系。重点是监督粮食储存安全管理和国家粮食政策执行情况，进一步发挥全社会监督作用。
强势推动食品安全形势持续稳定好转
人民政府食品安全工作汇报材料
尊敬的视察组各位领导：
下面，我就**市食品安全工作做简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
在**市党委、人大、政府、政协的正确领导和监督支持下，**市坚持“分段管理、协同配合”方针和“政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动”原则，紧紧围绕“关注食品安全、关心群众健康”主题，充分发挥食品安全委员会综合监管职能，牢固树立科学监管、依法监管理念，积极整合执法力量，开展了各种形式的整治行动，确保了我市食品安全形势总体平稳，无重大食品安全事故发生。2007年，我市被授予“全国食品安全示范县”荣誉称号。
**市共有农资经销店235家、奶站68家、养殖户74家，农业示范区4个、定点屠宰场3个、无公害农产品认证品种47个，其中，蔬菜42个，水产品5个。食品生产加工单位178家，其中，食品生产企业51家，面粉生产企业11家，食品小作坊116家。食品流通单位846家，其中，大中型食品流通单位35家，食品流通小摊贩19家，其他流通业主792家。餐饮单位810家，其中，大型餐饮单位21家，中小型餐饮单位789家。
我们的主要作法是：
（一）提高认识，加强组织领导。本着对人民群众高度负责的态度，我市把抓好食品安全监管作为深入贯彻科学发展观、维护人民根本利益的重要抓手，作为保障群众健康安全、维护社会和谐稳定的具体措施，切实加以推进。年初，市政府与25个成员单位签订目标责任书，完善责任追究制度；同时，各镇、各部门也相应地与各村、居委会和各科室签订目标责任书，制定工作方案，做到了食品安全有部署、有重点、有落实和有成效，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。为扎实推进各项工作，食品安全委员会4次召开工作会议，研究部署工作，协调解决问题，确保目标任务落到实处。同时，市政府积极邀请市人大、政协分管领导参与食品卫生安全整治，对全市各行业食品安全整治情况督查并及时通报督查结果。各部门也将食品安全工作列入目标考核范围，定期督查本部门各科室工作进展，形成了“政府监督部门、部门监督责任人、责任人监督企业”格局。
（二）广泛发动，宣传教育先行。一是开展食品安全培训。邀请专家学者、组织技术人员对食品执法人员、食品从业人员、食品信息员、协管员进行培训，不断提高执法人员的执法能力和从业人员的安全意识，重点对9家大型宾馆700名工作人员进行食品卫生知识培训。2010年，共举办食品安全知识培训班32期，培训人员2900余人次。二是充分利用各类媒介进行宣传。在**市电视台、广播电台以播发新闻片和专题片的形式，多层次、多视角、广覆盖的宣传《食品安全法》和《食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》，力求覆盖到各行各业和各家各户。同时，定期通告全市食品市场动态、监管重点和预防措施，提醒广大群众注意防范。三是积极开展各类活动。在“3.15”、“科技、文化、卫生三下乡”及食品安全宣传周，集中开展宣传活动，发放各类宣传品5.5万余份，展出宣传展板60多块，在全市所有餐饮单位张贴宣传挂图1000余份，为食品安全营造良好的舆论氛围。
（三）全面整治，强化综合监管。一是加强农产品源头监管。健全监管组织，成立**市农产品质量安全监测中心，配置农药残留检测仪，每天对蔬菜进行农药残留检测，并当天公布检测结果，使农药滥用和药物残留超标得到有效控制；加大整治力度，强化农业投入品监管，对禁用、限用和高毒农药实行挂牌销售和台帐制度，坚决杜绝甲胺磷等5种禁用农药的销售行为；对全市40个兽药经营店、44个饲料经销店、56个规模养殖园区开展专项检查，规范兽药、饲料及原料奶生产经营行为；开展无公害产品认定，大面积推广无公害种植、养殖示范区，建成无公害农产品生产基地15.7万亩，设立4个2.5万亩的无公害设施农业示范区，创建1个3.2万亩的有机水稻示范区和1个1.7万亩的水产生态健康养殖示范区；开展动物防疫，组织55名技术人员和95名村级防疫员对全市畜禽进行拉网式免疫和消毒，禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病免疫密度均达到100%；严把畜禽检疫关，在3个屠宰场派驻检疫员8人，坚持24小时在岗，严格宰前、宰后检疫检验程序，不断规范屠宰检疫程序和出证行为，同时，无害化处理检疫不合格肉品，确保上市肉品检验检疫率达到100%；开展生鲜乳质量安全专项整治，对22个挤收奶站的《卫生许可证》、《生鲜乳收购许可证》、《生鲜乳准运证明》、《健康证》等证件的办理情况、操作规程和制度落实情况进行检查。二是加强食品生产加工环节监管。制定《**市食品加工小作坊专项整治实施方案》，拉网式检查全市食品生产加工小作坊，重点纠正加工条件不合格、卫生状况差、原辅料进货不索证索票、不按照规定登记台帐等行为，责令36家存在问题的小作坊限期改造，取缔5家改造后仍然不具备生产条件的小作坊；开展月饼生产加工专项检查，督促月饼生产企业严把原料进货关，严禁使用非食用原料和回收原料加工食品，严格控制食品添加剂使用剂量，确保节日期间群众饮食安全；开展食品抽样检验，3家酱醋厂7个产品合格率100%，11家大米面粉企业12个产品批次合格率100%，7家面包蛋糕企业9个产品合格率89%，葡萄酒3个产品合格率100%，4家挂面糖果企业6个产品全部合格；加大执法力度，严厉打击邵刚镇建国精米加工厂等3家企业无证生产行为，并封存现场所有产品。三是加强食品流通环节监管。推行四项制度，在全市农村食品流通企业全面推行实名登记制、证明登记制、标牌公示制、信用类别公示制四项制度，规范农村食品流通企业经营行为，提高经营者自律水平。开展集中整治，针对食品季节性、节日性、区域性的质量周期特点和群体消费特点，重点整治与群众生活密切相关和群众申诉举报多的产品品种，依法打击经营者证照不全、超范围经营等不规范经营行为，对食品来源不明、无“三期”标识、无厂名厂址、掺杂使假、以次充好、腐烂变质的食品坚决予以下架；推行信息监管，在全市食品超市、大型商场、批发部设立基础信息采集点16家、特殊信息采集点7处，安装使用“诚信通”终端509部，系统数据库录入食品身份信息6万余条、认证许可信息20多万条、进货信息30多万条，特殊信息采集点补录送货食品信息4120条，接收消费者查询信息10万余条，实现了辖区内所有食品经营户“诚信通”全覆盖；强化清真食品管理，在市场、超市、食品店设立清真食品专区（专柜），严肃查处未取得清真经营资格擅自悬挂清真食品招牌、清真食品与非清真食品混放等行为。四是加强餐饮服务环节监管。坚持“一个标准用到底、一把尺子量到底”，全面规范全市餐饮单位，细化目标任务、量化整治标准，达标一个验收一个。整治农村餐厅后厨加工场所，严把餐饮业经营许可、健康体检、上岗培训准入关，重点检查餐饮服务许可证（食品卫生许可证）、健康证、卫生设施、卫生制度、食品原料进货索证索票及原料进货台帐登记等情况；整治学校、建筑工地集体食堂，加强集体食堂卫生监督与指导，及时帮助学校和施工单位消除食品安全隐患，督促落实各项食品卫生管理制度，预防集体食物中毒事件的发生；整治“农家乐”，对“农家乐”的设备配备、办证情况、原料采购索证索票情况、餐饮具消毒情况进行专项检查；整治消毒餐具，利用清晨就餐高峰期，集中治理餐厅重复使用餐具、假冒消毒餐具、餐饮具不消毒或消毒不彻底等违法行为，对22家餐馆809个非消毒餐具予以查封并现场监督整改，同时，定期抽检餐厅餐具消毒情况并公布抽检结果。严把餐饮服务许可准入关，坚持实行申领餐饮服务许可证审查验收制度，坚决做到“条件不低、标准不降”和“合格一家、验收一家，发放一家”。目前，共发放餐饮服务许可证306家，餐饮服务许可证(食品卫生许可证)办证率达到95%。
（四）突出重点，强势开展专项整治。一是开展非法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治。向食品生产经营户发放食品添加剂目录，将乳及乳制品、肉及肉制品、米、面、粮、油等生活用品纳入重点整治范围。今年以来，共检测各类食品124种全部合格。二是开展中高考食品安全专项整治。指派卫生监督员对考点周边餐饮单位巡回监督，全程监控考生饮食情况，严防中高考期间食物中毒事件的发生。三是开展小作坊专项整治。与全市食品生产加工小作坊签订食品安全承诺书，建立健全食品企业质量档案；在食品生产加工企业实行网络监管，强化食品质量安全动态管理。四是开展流通环节食用油专项整治。制作下发了《食用胡麻油经营情况统计表》，全面调查全市所有粮油销售点、食用油小作坊，对全市经销食用油的67家经营户、14家小作坊的32个品种食用油进行检查，并对本地生产的食用油进行抽样送检。五是开展泡打粉专项整治。依法处置**市红星化工有限责任公司生产的“剑石牌”和“桂花牌”泡打粉，封存现场7.65公斤产品。六是开展夏季饮料专项整治。重点对饮料、桶装水、冷冻饮品、酒、奶制品、乳制品、豆制品、儿童食品、调味品、熟食、凉菜等产品进行整治，坚决查处使用不合格原料或非食品原料和滥用食品添加剂生产加工食品饮料的不法行为。七是开展农村食品安全专项整治。针对农村食品生产经营中存在的突出问题和农民食品消费特点，出动食品执法人员4135人次，重点整治农村食品小摊点、小作坊、小市场、小商店、小餐馆以及熟肉食品、散装食品、膨化食品，严格检查经营户进货渠道、三证（餐饮服务许可证、营业执照及从业人员健康证）和小餐厅、小作坊卫生环境和设施设备及集贸市场销售的牛、羊、猪肉及家禽的检验检疫情况，共检查各类业主7369次，查处各类违法案件109起，销毁不合格食品3451公斤，限期整改268家。八是开展问题奶制品专项整治。按照“五个100%”的要求，集中彻查三聚氰胺问题奶制品。即清查所有生鲜乳收购、生产运输企业；清查所有奶制品生产加工企业；清查商场、超市、集贸市场等食品流通环节；清查所有餐饮服务单位；清查所有化工产品生产和经营单位。积极稳妥处置和丰乳业公司20袋奶粉三聚氰胺含量严重超标事件，及时销毁问题奶粉，控制问题奶粉扩散并摧毁问题奶粉销售渠道，严厉追究相关责任人法律责任，维护群众生命财产安全。九是开展校园周边区域食品安全专项整顿。校园食品安全是校园安全工作的重要组成部分。坚决贯彻中央、自治区关于加强校园安全工作紧急电视电话会议精神，组织食品安全职能部门开展校园周边区域食品安全专项整顿。严格主体资格，把好准入关。对校园周边地区的食品经营店、食品商店、超市、早餐店、餐厅实行网格化监管，逐户排查，取缔无许可证书、无准入证书的经营户；对经营者加强宣传，严格要求其落实索证索票、进货查验、进货台账、人员健康证明、餐具消毒等制度，明确经营范围，促进其守法经营。在此次专项整顿中，共检查校园周边区域的食品经营店、食品商店、超市、早餐店、餐厅 47 家。积极开展食品安全知识进校园活动，组织同学们学习如何识别过期变质和假冒伪劣商品以及食品安全方面知识，增强识假辩假能力和自我保护意识。注重社会监督，充分借用社会力量，让问题食品无处藏身。市工商局、食品药监局在部分学校聘请教职人员不定期地进行巡视和监督，一旦发现问题食品或无照经营，立即投诉举报，使问题食品不留死角。
在全市上下的通力协作和全社会的积极参与下，**市基本实现食品安全状况总体可控、食品安全形势逐步好转。但是，在贯彻执行《食品安全法》和《食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》的过程中，还存在一些问题，主要表现是：
一是部分企业食品质量安全意识淡薄，主要表现在重效益、轻质量，质量管理制度不能得到有效落实，至使产品质量不稳定，缺乏市场竞争力。
二是配套法规滞后问题仍然突出，保健食品监管法规至今没有出台，造成监管没有依据，出现监管真空，只能参照《食品安全法》摸索监管。
尊敬的各位领导，**市在加强食品安全工作中，虽然做了一些工作，也取得了一定的成效，但与广大群众的需求、各位领导期望相比还有一定差距。今后，我们将继续把确保群众饮食安全和身体健康作为食品安全工作的出发点和落脚点，不断加强和改进食品安全监管工作。
一是强化主要责任人食品安全意识。提高全市各部门特别是各镇负责人食品安全认识，强化第一责任人意识和食品安全无小事观念，从思想上增强做好食品安全的危机感、责任感和紧迫感，坚决克服麻痹大意和厌战情绪，使其充分认识到做好食品安全工作是义不容辞的职责和义务。
二是建立食品安全长效监管机制。准确掌握全市食品卫生行业详细情况，出台食品安全综合整治和监管措施，分步实施，逐步推进，层层落实。抓紧制订加强食品监管、保障食品安全的规范性文件，明确食品安全工作的主要措施和阶段性目标。下决心查处典型案件，特别是影响全市发展稳定的食品卫生大案要案，使全市食品安全工作步入良性运转的轨道。
三是推行食品卫生监督量化分级管理。在全市食品生产和消费环节推行食品卫生监督量化分级管理制度，推行末位淘汰，严格市场准入，并把食品卫生监督量化分级管理制度与卫生许可制度、企业食品安全体系建设结合起来，形成一套动态管理体系，激发食品企业的活力和竞争力。
四是加大食品安全违法案件打击力度。重点查处非食品原料生产和滥用添加剂以及使用过期失效原料生产食品的违法行为，加大“三无”食品、过期变质食品、假冒伪劣食品的查处打击力度，对无证经营或未经许可生产经营食品的行为要责令整改，整改不到位的坚决予以取缔，净化全市食品市场。
食品安全监督管理局积极开展“中秋”期间食品安全整治工作，加强组织领导，强化宣传引导，切实落实责任，确保全区人民群众饮食安全，2015年中秋节期间，未接到餐饮服务食品安全事故报告。
中秋节期间，该局加强组织领导和统筹协调，狠抓工作落实，认真履行餐饮服务食品安全监管工作职责。加大对承办喜宴、婚宴等节日聚餐活动的餐饮服务单位食品安全监督检查力度;加强对易引发食品安全事故的重点产品和关键环节的监督检查;加强亚硝酸盐的使用管理，严肃查处无证餐饮服务经营行为以及采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、工业用盐、假冒伪劣白酒和葡萄酒类等违法行为，及时消除食品安全隐患，严防群体性食物中毒事故发生;通过广播、网络、报刊和宣传材料等多种渠道，深入社区、乡村等，广泛开展食品安全宣传教育活动，提高公众的维权意识、防范意识。
该区食品安全部门重视应急值守，公布了举报投诉电话，密切关注食品安全动态，细化应急处置预案，部署足够应急力量，充分做好应对和处置突发事件的准备工作。
一是加强组织领导，落实监管责任
制定了2014年春节期间食品安全检查工作方案，成立了食品安全检查工作领导小组，召开了食品安全检查工作安排部署会议，将检查责任细化并落实到食品化妆品稽查大队的两个稽查中队，要求执法人员进一步提高认识，把加强两节两会餐饮食品安全监管工作作为当前工作的重点，切实把各项工作落在实处，确保节日期间不发生较大餐饮食品安全事故。
二是落实餐饮单位法人（负责人）食品安全第一责任人责任和法人代表安全生产承诺制
结合我县餐饮工作实际，统一制定了餐饮单位《法人代表安全生产承诺书》和《食品安全责任状》，要求各餐饮单位强化各项措施落实，建立餐饮服务环节诚信和安全生产承诺制度，明确本店法人代表为安全生产第一责任人。截止目前，我局与61家餐饮单位《食品安全责任状》和《法人代表安全生产承诺书》。
三是强化风险排查，防控事故发生
结合“餐饮消费食品安全大整治百日行动”，组织开展辖区内餐饮食品安全专项检查，对承办节日和重大活动餐饮接待任务的单位和学校食堂采取企业自查和重点排查相结合的方式，加强餐饮单位粮油、肉及肉制品、酒类、饮料、粉条等节日消费重点食品的采购、索证索票、凉菜加工、餐饮具消毒、食品留样等方面的检查。对承办“年夜饭”“祝寿宴”的餐饮单位进行摸底调查，将春节期间正常营业的11家建立台帐，指导其做好食品留样和大型聚餐活动申报备案，并对其食品库房进行重点检查，督导各餐饮单位及时清理超期变质、标识不符合要求的食品及食品原料。
四是加强应急值守，做好应急处置准备
建立健全重大节日期间食品药品安全应急预案和应急处置队伍，向社会公布食品药品安全投诉举报电话，严格执行24小时值班制度和领导带班制度，保持信息畅通。妥善受理和处置节日及会议期间的各类食品安全突发事件和食品安全投诉举报，做好食品安全应急处理人员、物资等准备工作。督促指导餐饮单位建立健全食品安全事故应急预案，防控重大食品安全事故发生。确保食品安全隐患早发现、早处置。遇有食物中毒等重大事件发生，及时上报。
五是加大春节期间食品安全宣传力度
一、高度重视，周密部署
1、加强领导，健全组织。为确保此项工作的顺利开展，我县成立了由副县长同志任组长，县卫生、工商、技监、经贸、农业以及畜牧等相关部门主要负责同志为成员的“县食品安全专项整治工作领导小组”。领导小组下设办公室，办公室设在卫生局，办公室主任由县卫生局局长同志担任。同时要求各成员单位结合各自工作实际，成立相应组织，组建专门队伍，制定工作目标，进行目标分解，明确责任部门和责任人，以确保工作目标如期按质完成。
2、制定方案，落实责任。为进一步做好节日及重大活动期间的食品安全监管工作，确保全县人民的饮食安全和身体健康，营造欢乐、祥和、健康的节日氛围，县政府印发了《县人民政府办公室关于黄金周和国际商务节期间食品安全专项整治工作的通知》和《黄金周和国际商务节期间食品安全专项整治实施方案》，对组织领导、整治目标、整治重点、主要任务、具体措施、工作步骤和时间安排等逐一进行了细化。
二、突出重点，依法整治
在专项整治活动中，我县要求各有关部门要以餐饮业为重点环节，旅游景区为重点区域，地方特色食品、方便食品、熟食制品、儿童食品、酒类饮料为重点品种，突出抓好食品生产加工、食品流通、食品消费3个关键环节，严厉打击各种危害消费者权益和人民群众身体健康的违法行为，消除食品安全隐患。
（一）卫生局：负责餐饮业的整治。重点加强县内宾馆、旅店、饭店等集体餐饮单位的食品卫生监督工作，加强对熟食制品、凉菜、冷食等品种加工和贮存的卫生管理。对节日期间婚宴、大型聚会活动的食品卫生要进行严格监控，同时协调各职能部门做好节日期间的食品安全投诉举报处理工作，严防群体性食物中毒事故的发生。做好突发食物中毒事故的应急救援准备。
（二）工商局：负责食品流通领域的整治。节日期间，要加大对食品市场特别是旅游景区食品市场的监督检查力度，强化对重点食品质量监督管理工作；严厉打击制售假冒伪劣食品和经销无质量合格证明、不符合仪器质量标准、过期变质食品等违法经营行为，严厉打击和查处对过期食品更换包装和标签的违法行为。要加大对旅游景区景点、旅客集散地区饮食企业和食品摊点的巡查力度，严查无照经营。
（三）技监局：负责生产加工环节的整治。重点加强对地方特色食品、方便食品、儿童食品、酒类及饮料的生产加工企业（作坊）的检查，不具备生产条件的坚决予以取缔，严肃查处无证生产行为。
（四）经贸局：加强对生猪屠宰管理，对定点生猪屠宰厂加强监管，清理整顿定点屠宰厂，严厉查处和打击私屠、注水肉、病害肉的违法行为，确保节日及重大活动期间的“放心肉”供应。
（五）农业局、林业局、畜牧水产局等部门：要按照各自的职责，加强节日期间蔬菜、畜产品、水产品、果品生产环节的质量监管。要做好向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饮料添加剂和动植物生产激素等知识的工作，推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂，加大对高剧毒农药销售、使用情况的检查力度，依法查处违规销售、使用高剧毒农药案件；同时加强动物产品检疫和产地产品质量安全检测，防止不合格产品流入市场。
三、统一行动，协调联动
按照《通知》和《方案》要求，各职能部门组织了大规模的集中统一行动。行动中，要求各乡镇及有关部门，认真履行职责，密切配合，共同做好食品安全专项整治工作。
卫生局：确定我县餐饮单位为检点，重点检查内容：食品原料采购，卫生管理制度，加工场所卫生条件，卫生防护措施，餐饮业消毒等卫生项目进行检查。共出动执法人员人次，出动执法车辆台次，检查宾馆、饭店户次，学校食堂户，检查中情况较好的单位在原料索证、卫生管理制度、防蝇防尘防鼠设施，餐饮业消毒等方面都较好，特别是城的餐饮单位，在服务和卫生管理上进一步加强；检查中发现问题单位主要是面积较小单位，存在有食品原料索证不全、卫生管理制度不健全、餐饮业消毒不规范、食品从业人员工作衣帽穿戴不齐等问题，针对上述情况对不符合卫生要求单位提出整改意见，并责令限期整改家，警告家，并督促有关单位整改，做到边监督边整改。
工商局：采取“三包”责任制即：包人、包片、包店和有无营业执照、食品质量是否过关、进货渠道有没有问题等方式落实责任，出现问题直接问责。以食品安全监管为重点，构建监管部门信息沟通平台，实现食品生产、加工、经销企业证照发放、质量检测、行政处罚和吊证注销等监管信息资源互联共享，实现市场秩序动态预警机制。进一步加大整治力度,将各大批发市场、集贸市场、超市、农村的小卖部等确定为重点区域，将与人民群众生产生活息息相关的面粉、肉及肉制品、茶叶、儿童食品、乳制品、保健食品、酒类、调味品等为重点商品，严查商品质量，防止假冒伪劣商品危害人民群众的身心健康。共出动执法人员人次，检查经营单位户次，检查个体经营户户次，检查市场个次，出动执法车辆车次。取缔零散食品加工点2户，发放责令改正通知书4份，查扣过期食品15公斤。
技监局：组成三个执法队负责对辖区内所有食品生产加工企业的日常监督管理工作，重点检查食品生产加工企业的生产过程、添加剂、产品质量，日常巡查要有记录，查处要上报监督科和主管局长。监督科负责食品生产企业市场准入的申报、验收、审核及监督管理工作，对食品生产加工企业的建档管理。主要包括：生产企业的产品、规模、法人、地点、生产设备、生产条件、生产过程、添加剂及日常监督检验，监督抽查的结果要如实登记备案。质检所负责对列入及未列入监督检验计划的食品加工企业的抽检工作，要实事求是提供真实可靠的质量信息，并将检验报告提交综合科备案。计量所负责食品生产加工企业计量器具的检定工作，确保量植传递的准确性。共检查了34家食品生产企业，其中：熟肉制品3家、糕点11家。面粉20家；对这34家食品生产企业的生产设备、工艺、产品标准等方面进行详细的检查,未发现问题。
经贸局：在黄金周和国际商务节期间，组织精干力量对全县范围内的生猪定点屠宰场进行了全面的清理整顿，并对全县各集贸市场的肉品市场坚持每天检查，对个别屠宰户的私滥宰和猪肉注水行为依法进行了查处。截至目前，共出动执法车辆余辆次，执法人员余人次，查处违法案件31件，在整个专项整治活动开展期间，未发生重、特大食品安全事件，确保了全县“放心肉”工程的实施。
农业局:集中时间、集中人员加大对蔬菜生产、销售整治力度。抽调具有丰富经验的检测人员，专门负责蔬菜检测工作，坚持每天从蔬菜批发市场等地抽取样品。日前，已组织检测人员30余人次，对韭菜、油菜、菠菜、芹菜等蔬菜产品进行了抽样检测，未发现不合格蔬菜产品，有效地杜绝了质量不达标蔬菜进入市场。并从蔬菜生产和销售两个环节入手，加大了对农药销售、使用的执法力度。印制和发放了明白纸200余份，并与各经营户签订了责任状；组织执法人员深入田间地头、温室大棚等进行巡回检查，及时发现和处理在蔬菜上使用高毒、高残留农药问题。到目前为止，已出动执法人员60余人次，对经营和使用农药情况进行监督检查。进一步加大了对农资销售网点的清理整治力度，规范了他们的购销台帐，对违法经营的，坚决予以吊销经营许可证件。
畜牧局：针对畜产品生产、加工、运输、销售四个环节按职责分工，于4月26日—5月20日在全县范围内开展了有关饲料、兽药、动检为内容的专项整治行动。出动车辆20余车次，人员100余人次，对县城内及各乡镇饲养场、肉类市场、超市、冷库、屠宰场、肉类加工厂等进行了严格的监督检查。首先，县动检站对屠宰场、屠宰场进行拉网式排查。共查处违法案件2起，查抄并销毁病害动物2头、病害动物产品80余公斤，确保了上市动物、动物产品质量。
其次，加强对饲料、饲料添加剂生产、经营单位的检查。共计检查猪尿样品、饮用水样品30个，检验结果全部为阴性。没收不合格标签6000余张，不合格饲料添加剂80袋。同时抽检35个饲料样品送市局兽药饲料畜产品检测中心检测。通过抽样监测，净化了我县饲料、兽药和畜产品市场。兽医科主要检查了兽药生产、经营、使用单位的情况。未发现销售、使用假劣及违禁兽药情况。
四、常抓不懈，确保经常
1、构筑长效体系。要求各部门要结合专项整治活动，立足本职，本照突击行动与经常管理相结合的原则，制定食品安全长效工作方案，方案要求充分调动执法队伍积极性，体现痕迹化管理，强调责任追究，确保人民群众饮食安全和身体健康。目前，我县各食品安全专项整治工作领导小组成员单位已根据各自职能分工分头制定了食品卫生安全长效工作方案，卫生部门出台了实施食品卫生监督量化分级管理制度工作方案。
2、加强宣传工作。在推进食品放心工程和食品安全专项整治活动中，我们采取了各种行之有效的宣传手段，展开强大的宣传攻势，把国家有关食品安全的政策、法律、法规和基本常识，一方面宣传到生产经营单位，以全面提高生产经营者的守法意识和卫生管理意识，使其真正认识到食品生产者是食品卫生安全的第一责任人；另一方面，宣传到消费大众，增强广大群众的食品卫生意识，通过设立举报电话，增强人民群众对食品消费的维权意识和责任意识，提高群众自我防范能力，形成全县上下、社会各界共同关心食品安全的良好社会氛围。
（一）领导重视，思想认识统一。各镇办党委自觉把食品安全监管作为执政为民、关心民生、构建和谐社会的重要举措紧抓不放，成立了以政府主要领导为组长的食品安全监管领导小组，设立了专门的办公室，并多次召开办公会议专题研究食品安全工作。三伏潭镇政府负责同志在参加全市食品安全工作会议后，于当晚连夜召开镇领导小组会议，传达会议精神，研究工作方案。多数乡镇认真研究部署了食品安全专项整治、食品安全示范乡镇创建以及食品安全法宣传贯彻活动，召开了各村（居）书记、村长（主任）、食品生产经营企业负责同志的动员大会，并分别签定了工作责任状。三伏潭、西流河、郭河、杨林尾、沙湖等地从工商、卫生、农委等部门抽调人员组成工作专班，组织指导各项活动的有序开展。
（二）行动迅速，工作举措有力。各地在食品安全监管问题上，行动迅速，措施得力，特色鲜明。三伏潭镇采取“一规范三监控”方式狠抓食品安全整治。即：抓学校食堂的规范化管理；以卫生部门为主抓餐饮业的监控，每季度检查一次；以工商部门为主抓5大农贸市场的监控，每月检查一次；以农办为主抓7大养殖户及蔬菜基地万米长廊的监控，每半月检查一次；较好地保障了本辖区的食品安全。西流河、长?口、杨林尾、沙湖等地拉横幅、贴标语、发传单，利用镇电视差转台播放流动字幕宣传食品安全法，并采取以会代训的形式培训协管员、信息员，营造了浓厚的食品安全氛围。沙湖镇从5月4日发生的农家宴食物中毒事件中吸取教训，认真制定农家宴“一条龙”服务备案管理制度，大力培训家宴经办人、厨师及相关人员，派遣专职卫生监督员现场全程监控，审查进货渠道、把关餐具消毒，为我市农家宴“一条龙”服务的监管摸索出了一条有效的监控机制。胡场、郭河、杨林尾、沙湖等地均选择了10个村（社区）采取统一标准、统一布局、统一配置、统一培训等“四统一”方式开展示范村的创建，标准高、方式新、特色明、内容实。
（三）真抓实干，工作成效突出。各地坚持以人为本，科学监管的理念，真抓实干、开拓进取，保住了安全，促进了发展。西流河镇在国庆、中秋两节食品安全集中整治活动中查获过期变质、“三无”食品15个品种，货值6000多元，较好地净化了农村食品市场。三伏潭镇大力发展蔬菜种植业，从几家种植大户联片发展为蔬菜基地万米长廊，并开展了蔬菜种植信用体系建设，提高上市产品质量。郭河镇大力发展养殖业，不断深化农产品标准化建设，年产肉鸡20万只、禽蛋500万枚，养殖水面增至5万亩，其产品质量可靠，市场信誉度高，有力地促进了地方经济的发展与壮大。
二、存在问题
（一）重视程度不够。少数地方对农村食品安全监管工作认识不足、重视不够、食品安全的责任意识比较淡薄，工作无资金投入、无方案措施，停在口头、浮于表面；有的地方只是简单地发发文、开会提一下，抓工作落实不够；有的地方活动开展不到位，资料建立不完善，有的甚至连工作总结、汇报材料都没有，工作显得随意、漂浮。
（二）创新方式不够。有的乡镇工作毫无起色，不能结合本地实际，锐意创新、大胆尝试，而是按部就班，生搬硬套，敷衍塞责，凸显不出地方特色与亮点。
（三）均衡发展不够。镇与镇之间、村与村之间活动的开展、工作的进程不够平衡，有的乡镇推进的速度要快、工作质量也高，但有的乡镇行动迟缓、进度滞后，在同一乡镇里，基础差与基础好的村在食品安全示范创建上存在天壤之别，有的甚至没有行动，阻碍了示范乡镇创建与发展。
三、下步工作要求
食品安全专项整治、食品安全法宣传贯彻及食品安全示范乡镇创建工作直接关系到党的以人为本、执政为民理念的践行，关系到农村食品市场的秩序，关系到广大人民群众的生命安全与身体健康，必须持之以恒、常抓不懈。为此，特提出如下工作要求：
一是进一步提高认识，强化责任。各地党委、政府要从“执政为民、体贴民生”，切实维护人民群众根本利益的高度，充分认识食品安全工作的重要性和紧迫性，充分体现政府负总责的强烈意识，始终把食品安全作为政府工作的重要内容，纳入和谐发展的整体战略常抓不懈，切实建立起地方政府目标责任考核机制，将食品安全各项工作进一步细化责任内容，强化责任追究。
一、加强领导，制定方案，落实责任。
乡召开会议部署工作，制定了《乡食品药品行业安全大检查工作方案》，组成食品药品安全生产检查小组，以防范各类事故为目标，以落实单位、村委会主体责任为重点，开展全面、深入、细致的食品药品安全生产经营大检查。通过检查，进一步落实生产经营单位法人、部门监管、属地管理“三个责任”，推动生产经营单位进一步健全并落实以责任制为核心的安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规章和标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生。
二、组织实施。
本次安全生产大检查涉及食品药品生产、经营行业；检查范围涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的安全检查情况，重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。对此，我乡高度重视，及时安排部署，以安全生产无小事原则，在8月25日至28日对全乡范围内的食品生产、经营单位开展安全生产检查。
在检查中发现的问题：一是被检查的生产、经营单位存在安全意识淡薄，安全生产氛围不足，未成立安全生产组织机构，未落实责任主体；二是部分场所存在消防灭火器数量不够、消防灭火器放置不明显处；三是部分场所存在应急灯坏、疏散通道不符要求；四是部分副食经营店铺有过期食品等。检查组对上述存在的一系列问题，高度重视，负起责任的态度，要求生产、经营单位加大安全生产宣传力度，及时成立安全生产机构、落实责任主体；对灭火器放置不明显处、应急灯坏、线路未固定等问题现场整改，对使用消防灭火器过期、数量不够等问题限期整改。
今天，省人大教科文卫委调研组来我县视察调研食品药品安全工作，这是对我县食品药品安全工作的高度重视和极大关心，借此机会，我代表县政府对调研组的到来表示热烈欢迎。现就我县食品药品安全监管工作有关情况汇报如下：
一、基本情况
我县现辖__个乡镇，___个行政村，总人口__万，国土面积____平方公里，是吉安市人口最多、面积最大的县。我县中药材资源丰富，产量较大的有川牛滕、杜仲等___多种。金桔、板鸭、狗牯脑茶叶誉为我县“三宝”，以此为龙头的食品、药品产业初具规模，约占全县经济总量三分之一强，食品、药品产业被列为全县经济发展的重要支柱产业。目前，全县拥有食品生产加工企业（点）___个，其中获证企业__个。拥有生猪定点屠宰厂_家。拥有实行量化分级管理的餐饮店__家。全县现有涉药单位___户，其中，药品生产企业_户，药品经营企业___户，药品使用单位___户。
二、所做的主要工作和成效
近年来，我县坚持把食品药品安全作为维护群众健康安全、促进经济稳定发展和构建和谐社会的重要工作来抓，深化食品药品监管体制改革，强化食品药品监管工作的组织领导，大力实施食品药品放心工程、深入开展食品药品安全专项整治，全县的食品药品安全状况持继好转，群众饮食用药安全得到了有效保障。
（一）切实加强组织领导，建立食品药品安全监管保障体系
_、深化食品药品监管体制改革。按照省政府机构改革的要求，进行了两次机构调整，组建了县药监分局，随后在此基础上成立了县食品药品监督管理局，结束了长期以来药品监督管理多头、分散、交叉、牵制的管理体制，实现了对食品的综合监督管理和药品的统一监督管理。
_、强化食品药品工作领导。县政府历来对食品药品安全工作非常重视，一直将食品药品安全工作列为政府的重点工作，成立了县食品安全监管领导小组、县农村药品“两网”建设工作领导小组、县食品安全监管领导小组办公室和县食品安全事故应急指挥部和应急指挥部办公室，确定了成员单位和人员，明确了职责，建立了相应的工作制度。县政府今年专门召开全县食品安全工作会议，与各乡镇分别签订了食品安全工作目标管理责任状，食品安全工作纳入了各乡镇年度目标管理考核，落实了食品安全工作区域责任制。
_、调整充实基层监管队伍。我县从____年起，先后建立了县、乡、村三级食品药品安全监管信息网络。今年，由于县乡人员变动，出现了部分乡村食品安全监管信息员及联络员空岗现象，为此，县食品安全监管领导小组及时对食品安全监管信息队伍进行了调整充实，重新确立县级食品安监联络员__名，乡镇食品安监联络员__名，村级食品安监联络员___名。药品协管员、信息员也实行了动态管理，相应进行了调整充实。
_、建立高效食品安全协调机制。为进一步整合监管资源，形成监管合力，我县于____年_月，成立了由分管副县长任组长，食品药品监管等__个职能部门负责人为成员的县食品安全监管领导小组。领导机构成立后，积极履行了组织协调和综合监督的职责。在纵向上，加强了与各乡镇政府的联系，经协调督促，全县__个乡镇均成立了相应的食品安全监管领导小组和办公室。在横向上，加强了各成员单位的协调。目前，反应灵敏、运转高效、监管有力的食品安全监管新机制已初步建成。
_、完善食品安全制度建设。县政府先后出台了《关于进一步加强食品安全工作的决定》、《XX县食品放心工程实施方案》、《全县食品安全专项整治工作要点》、《XX县食品安全事故应急预案》等一系列重要文件。同时，县食品安全监管领导小组还制定了工作制度、信息管理办法、应急救援操作手册等，进一步明确了各部门工作职责和分工，促进了全>！财政预算。
（二）大力实施食品药品放心工程，推动食品药品安全状况不断好转
我县从____年开始实施食品放心工程，取得了明显的成效。_．在农产品生产环节。县农业局开展了推广使用高效低毒农药、禁止销售使用__种剧毒高残留农药工作；加快了无公害农产品生产基地建设和产品认证步伐，目前，我县获得了无公害农产品标识_个，建立省级无公害蔬菜基地_个，_个产品通过绿色食品认证，其中有机食品（AA级）_个。_．在生产加工方面。县城和于田镇生猪定点屠宰厂达到了规定生产标准条件，保证了群众吃上“放心肉”。县质监局今年开展了食品生产加工业专项整顿，共普查食品生产加工点___个，新增普查建档食品企业___个，建立了食品生产 企业管理档案，纳入电子动态监管系统，并对生产企业依据质量风险等级划分为ABCD分类管理。_．在流通环节。县工商局严格把好食品经营主体准入关，对食品生产经营涉及前置审批事项的，坚持先证后照；加大对各类食品市场的监管力度，在县城超市、批发零售点设立了_____投诉点；建立和完善食品经营者自律制度，目前，全县____家食品经营企业已建立进货验收、索证索票、购销台帐等自律制度。_．在消费环节。县卫生局严格按照量化分级管理规定要求，对全县__家餐饮单位和县城学校食堂实施量化分级管理；加强对餐饮单位卫生监督管理及技术培训和指导，共培训食品从业人员____人。
在药品监管工作中，食品药品监管部门认真履行职责，加大了市场监督检查力度。一是强化药品源头监管。经常性的对三越药业、翔云药业、县人民医院制剂室的原材料质量、半成品及成品的质量进行监督检查。通过经常性的监督检查，提高了生产单位的药品质量意识，做到了不合格的原材料不进库、不合格的成品不出门，确保了药品的质量。二是加强药品流通监管。对已通过GSP认证的___家药品零售企业进行了GSP认证后的跟踪检查。三是加强医疗机构监管。对全县医疗单位的药品及医疗器械购进、入库、贮存、养护、使用等情况实施了经常性的监督管理。
（三）深入开展专项整治，促进食品药品安全监管水平不断提高
在食品专项整治工作中，我县在年初制定印发了《XX县____年食品安全专项整治工作方案》，开展一系列成效显著的食品安全专项整治。先后开展了节日期间食品安全专项整治、保健食品专项整治、学校食堂、企业食堂的专项整治、传统食品产业的整治。通过这些专项整治，净化了食品市场，确保了全县未发生一起食品安全事故。
在药品专项整治工作中，我县坚持日常监督与专项整治相结合，行政监督与技术监督相结合，建立食品药品监督、卫生、公安、工商联合执法机制，狠抓药品市场秩序的整治和规范，先后开展了中药饮片、无证经营药品、药品购销渠道、一次性无菌医疗器械、“齐二药”假药、鱼腥草注射液、“欣弗”注射液、食品冒充药品等十余项专项整治行动，确保了全县药品市场健康有序发展。
（四）创新监管模式，完善食品药品安全监管长效机制
_、开展食品药品安全信用体系建设试点工作。我县制订了食品、药品安全信用体系建设试点工作方案，选择某省燕京啤酒有限公司XX分公司、樟邦大药房等_个单位为食品药品信用建设试点单位，建立了试点企业质量及信用管理档案，对试点企业开展了年度回访和信用评价工作。
_、加强食品药品安全宣传工作。各职能部门采取多种形式、多种渠道广泛深入宣传食品药品安全工作，营造了人人关心食品药品安全的良好氛围，先后开展了“关注食品安全，共建和谐社会”为主题的食品安全宣传月、“_.__”、法制宣传日等宣传活动。开展了食品安全宣传进学校、进社区、进农村活动。县政府分管领导多次就食品药品安全工作发表电视讲话，起到良好宣传效果。
_、建立食品药品监管长效机制。加强了农村药品监督网、供应网的建设。为提高对食品安全事故应急处置能力，我县建立了食品安全事故应急救援体系，__月，成功地组织了一次食品安全事故（Ⅳ级）应急救援演习演练。各职能部门严格按照演习演练方案，分工协作，狠抓落实，演习演练取得了预期效果，充分验证了我县食品安全事故应急处置能力。
三、存在的问题和困难
一是食品监管体制尚未理顺。目前，食品监管是以分段管理为主，品种管理为辅的办法，这种多头监管的模式，存在监管职能部门多、职责交叉的现象，这必然造成职责不清、责任不明、有利争着管、无利不愿管的局面。
二是食品安全监管环节还存在漏洞。全县尚未建立农产品检测机构，农产品农药超标和使用禁用药物现象仍存在；食品生产加工起点低，规模小，卫生状况差，食品加工“黑窝点”、小作坊一时难以根绝；定点屠宰工作目前仅在县城和于田镇开展，在品种上仅限于生猪，覆盖范围太小。
三是食品监督抽验工作滞后。由于经费不足，全县食品检验设施落后，目前只有县疾控中心能够开展部分食品检测项目，粮食局能够开展部分粮油检测项目，县工商局有少量食品快检设备。检测设施已远远滞后于食品安全日常监管工作的需要。
四是食品药品基础设施薄弱。食品药品监管经费投入不足，已成为食品药品安全监管的“瓶颈”。县食品药品监管局组建至今仍租房办公>！<，且人员编制少，与其承担的食品药品监管任务不相适应。
五是农村药品市场的监管有待加强。在边远乡村无证经营药品、销售使用过期药品的现象仍有发生，保健食品涉及药品的宣传在一些公共场所、企业不同程度地存在。
四、几点建议
_、进一步理顺食品安全监管体制。一是按食品安全类别和性质，整合监管职能。将分散在现有各部门之间的同类别和同性质的监管职能重新归并，如按食品质量类、卫生类、准入类等性质同一的职能合并，构成不交叉、不重复、协调一致的监管职能。二是按照精简、效能原则，集中监管职能。将分散在各职能部门的食品监管职责归并到食品药品监督管理部门，与药品监管体制保持一致性。
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