时间：2023-03-15 14:58:24
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇每季度工作总结，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
（*）、安全上杜绝了轻伤事故和二级以上非伤亡事故。
（*）、入洗原煤计划__.__万吨,*、*月份已完成__.5__*万吨,*月份预计可完成万吨,完成计划的__*.5*,同比增加5.____万吨,增幅__.__。
（*）、精煤计划*5.__万吨,*、*月份完成__.__55万吨,*月份预计完成5.____万吨,预计累计可完成*5.__*5万吨,完成计划的__*.__，同比增加*.____万吨,增幅__.__。
（*）、精煤产率、综合产率十一级计划__、__.5,预计可达到__.__、__.5*，分别增加*.__、*.__；三交河*#煤十级计划__.*，实际__.*,预计可达到计划要求。
（5）、产品合格率、质级相符率计划__、*5，实际__*、__.__,分别增加*、__.__,预计可完成计划。
（*）、洗选效率计划*5,实际__.__,增加*.__,预计可实现计划。
（*）、介耗计划*.*5Kg/t,实际*.*5Kg/t,预计可达到*.*5Kg/t.
（*）、小时入洗量计划*5*吨/小时，预计可完成__5.__吨/小时，增加*.__吨/小时
（*）、人头精煤效率计划__*.55吨/人.月，已完成__*.__吨/人.月，预计完成__*.__吨/人.月
（__）、其它各项经济技术指标均较好的完成了计划要求。
二、主要工作
*、以求真务实、真抓实干的作风抓安全，安全工作平稳有序
（*）抓重点
对排矸索道一级刹车、二级刹车、过流保护等各类保护装置进行了完善治理，确保了在紧急情况下的安全状态；抓了季节性“三防”工作，重点对原煤储煤场、原煤返煤皮带护坡、排矸塔架基础等做了防护工程；调度室及时掌握天气变化情况，遇大雨组织“三防”工作领导组成员出外巡查。机电科等相关科室认真吸取了雷雨天气生产的经验，定期对供电线路进行整定、按时巡检各类接地、避雷网等的完好工作，发现问题立即解决；同时还对大型高温设备的通风降温工作进行了落实，完善了排矸压风机房、浮沉室、高压配电室等处的通风设施，防止高温事故影响和季节性事故的发生。
（*）抓基础
加大了对安全基础管理制度执行质量的检查力度，严格执行了干部下现场、查隐患、抓“三违”的数量、质量的要求；同时认真落实了“灾害预防及应急处理预案”所规定的各项工作、洗煤厂安全考核细则、安全讲评制度、车间月度安全排名考核办法、三级干部安全业绩考核办法、事故处理组织程序和事故分析追究制度等有关规定，对三级干部执行质量进行了严格的考核兑现。对于检查不认真，发现隐患不落实，袒护违章违纪人员，值班脱岗，跟班不到现场或弄虚作假的小分队活动人员和值班人员，进行了从严从重处罚。
（*）抓培训
继续学习了两级公司安全工作会议精神和地面单位安全绩效及落实“五抓”工作监督检查考核实施细则，继续加强了对各级管理人员培训，重点对新的《选煤厂安全规程》进行了学习。做到了把上半年培训工作抓法持之以恒的坚持下去。
车间周三培训加强指导、监督，在学习时间上得到保证，学习内容贴近现场操作实际，适应洗煤生产要求。开展特殊工种劳动技能竞赛活动，开展电工、机电检修工、化验工等__个工种的技术比武，增强了职工比、学、赶、超的工作极积性。
（*）文化建设
紧抓安全文化建设不松劲，努力培养各级管理人员，在工作中做到永不浮躁、永不懈怠，在提高效率、效益的同时，紧抓提高生产服务和生活设施的标准和质量，落实“以人为本”的理念，保护员工利益，增强企业凝聚力和战斗力。
*、以倾心尽力、具体实在的精神保机电，机电管理稳步推进
（*）抓重点工程改造
对制约生产的两个瓶径进行了改造。一是原煤车间破碎机更换，通过对破碎机的更换，解决了一直以来制约洗煤生产上量的瓶径问题。保证了原煤的及时回仓，适应了目前我厂超能力生产的要求。二是对除铁器进行了更换。原先的除铁器由于产品质量的原因，磁力一直不能达到设计要求，经常由于此种原因损坏旋流器，经过更换后应用效果较好。
（*）抓机电管理基础制度的落实
认真执行了包机责任制度、机电巡回检查制度、月底停产检修制度。更换了进入正常磨损期的管路，旋流器入料筒，离心机筛兰，对各种管路、溜槽增贴了铸石等项目；同时强化对大型固定设备的管理，雷雨天的生产组织制度，各类电机的维护、接地、防避雷设施与皮带综保的管理,重点对各类筛子进行了检查.做好设备的预防性检修，实现了机电设备的连续高效运转。面对生产任务重，开车时间长，加强对车间设备动态管理，确保了正常检修时间的检修质量，保证正常生产无事故影响，开机率得到保证。
（*）以机电例会为管理形式，力保全厂机电设备、设施的新度系数
由副厂长主持，每旬召开一次机电例会，不搞形式、不摆花样实实在在全面总结本旬机电管理方面的经验及存在问题。达到了经验共享，困难全厂支援的效果，对保证全厂设备的新度系数提供了组织保证。
（*）认真抓机电培训，强化职工的机电意识，提高知识技能。
开展电工、维护工等人员技术比武，实行重奖机电技术能手。在评优、提干、外出学习等方面向机电一线人员倾斜。强化各级干部及全厂职工的机电意识，树立机电工作是一切工作的基础的思想。
*、以精益求精、严格细致的工作作风抓工艺，使终保持工艺水平处于最佳状态。
狠抓环节系统的最佳状态，出现小问题立刻着手进行研究，提出解决方案，防止小病不治成大疾。针对*月份出现的旋流器分选效果差，精煤带矸、矸石污染有所提高的情况，各部门相互配合，认真研究，找到了解决问题的办法，保证了产品质量的稳定。全年到目前为止，没有出现一起质量事故；在分选环节方面，狠抓自动化控制系统的完善。定期对密度 计、皮带秤、磁性物含量进行了检测、标定等工作，保证分选系统的随时完好。
*、以严密细致、及时有力的协调指挥促生产，保生产任务的均衡稳定完成。
（*）可靠的机电保证，保持了较高的开机率
在强有力的机电管理的支承下，正常生产时间段，实行满负荷生产，力争做到零事故率开机，努力实现开机不停车，降低了直接生产投入，减少了职工的加班加点时间；同时为保证工艺状态的最佳等方方面面的工作提供了可靠的保证，各项工作组织较为主动。
（*）科学严密的调度指挥，使生产组织工作游刃有余
极积协调了外部环境，努力降低了各种影响，在*月份克服了限电、堵路、工农关系等影响因素，通过开展灵活弹性的生产组织，完成了当月生产任务。
继续实行了年初生产经营管理考核方案中规定的事故影响累计超计划处罚制度、影响生产*小时以上事故追究分析制度、事故通知处置程序。将各类事故影响降到了最低，在生产时间上得到了保证。
抓原煤中除铁器、筛分效率、手选矸效率、原煤均匀给料，尾矸环节的全力消化等几项工作的管理，为重介生产创造好的环境。同时加强了机械队与原煤车间的互相配合，减少了内部倒运费用等工作，实现了生产组织平稳有序。
5、困难与不足
（*）、现场投入严重不足，核心主要设备旋流器加水闸、密度计等出现故障无备用；进入正常磨损期的管路、设备不能及时更换；现场质量标准化使用的油漆、涂料等等用品不能正常投用，给安全管理、生产组织带来困难。
（*）、现场设备的正常维护保养还不够及时，工作中还存在敷衍了事等等这样或那样的问题。
（*）、职工技能水平不高，不能适应现场工作需要,尤其是自动化控制的维护保养不能够及时有效。
四季度工作安排
继续把前一阶段的基本抓法，持之以恒的坚持下去，保综合实力上台阶，突出内涵管理和重点指标，改善现场硬件环境，全面提升安全质量标准化水平，确保全年各项工作目标的实现。
一、四季度计划指标
（*）、入洗原煤计划__.__万（全部按生产十级精煤测算）
矿井资源量：曹家沟井口__-__*工作面__万吨，____*井口__-__*工作面__万吨、__-__*工作面5万吨，计*5万吨。
入洗煤情况：__#原煤__万吨全部入洗，入洗__#原煤__.__万吨，计__.__万吨。其余*.__万吨__#煤外调。
其中:十月份入洗原煤计划__.__万吨，入洗____*井口__#煤*.__万吨、曹家沟井口__#煤__万吨，
十一月份入洗原煤计划__.__万吨，入洗____*井口__#煤*.__万吨，曹家沟井口__#煤__万吨。
十二月份入洗原煤计划__.__万吨，入洗__#煤*万吨、__#煤5.__万吨,
（*）、精煤生产计划*5.__万吨，其中:十月份5.__万吨;十一月份5.__万吨;十二月份5.__万吨。
（*）、中煤生产计划__.__万吨,
十月份*.__万吨；其中:__#煤*.__万吨，__#煤*.*万吨
十一月份*.__万吨;其中:__#煤*.__*万吨,__#煤*.__万吨
十二月份*.__万吨;其中:__#煤*.__万吨,__#煤*.__万吨,
（*）、综合产品量计划__.__万吨
十月份*.*5万吨；十一月份*.__万吨，十二月份*.55万吨。
(5)、十级产率计划
__#煤计划5*.5，综合产率__.5。
__#煤计划__.__,综合产率__.5。
（*）、外调原煤计划*.__万吨
十月份*.*万吨;十一月份*.__万吨.
(*)、内调曹家沟原煤计划__万吨
十月份__万吨；十一月份__万吨；十二月份*万吨
（*）、安全上消灭轻伤及二级以上非伤亡事故；其它各项经济技术指标完成计划。
二、主要措施
*、强化“季节性”安全管理工作，落实安全生产责任制，确保一方平安。
（*）极积着手安排冬季“三防”工作。
需矿领导支持做好三项冬季采暖工作：一是洗煤厂队组班前会议室，暖气需尽快安装；二是去年冬天主厂房、原煤车间、洗煤厂办公楼等地一直无暖气，造成原煤车间等管路冻裂，主厂房设备不能起动，给生产、生活带来极大的不便；二是对尾矸、原煤车间的窗户进快安装，保证在冬季来临前，车间温度保持正常。
在内部组织上，对各车间大门、窗户等地全部用废旧滤布进行封闭。着手野外工作场所的火炉使用，凡有火炉的岗位，重新整理安全管理措施，并认真落实。对野外作业的机械车辆和大型设备，及早备用冬季用油。各类楼梯、通道、沟、渠、坑、壕等场所的盖板和栏杆做防滑检查。对全厂范围内消防系统进行了拉网式检查，保证了万一出现险情做到随时可以投用。
（*）继续抓好安全基本制度的落实
不折不扣执行安全管理基本制度，把专项治理的完成情况、三违、隐患、质量及标准化工作全部细化到干部的业绩中，作为各级干部月度安全绩效考核内容进行考核。对全厂范围内的机械防护、电气保护、照明、接地、安全警示、持证上岗、仪表检验、管路缆线、设备标牌、消防、灭尘、瓦斯管理、电氧焊使用、文明卫生、标语牌板等进行定期检查落实和完善，确保现场管不滑坡。
*、抓生产系统的最大适应，确保全年生产任务的完成
超前准备，在入冬天完成对进入正常磨损期的煤泥水管路、耐磨管路、关键溜槽、主要磨损设备、配件，进行彻底更换，保证现场无积水、积冰，为正常生产组织提供条件。
针对__#、__#原的交错入洗的情况，在工艺、原煤分存、分洗、分运以及矸石堆放等问题上的研究，防止在运输、回煤过程中的相互污染；加强__#煤质量、产率、错配物的管理，深入研究工艺系统，确保工艺系统的最大化适应。
*、抓好其它四项工作
*、顺利通过ISO____质量管理体系年度审核
深入持久地把质量工作抓好，严格按照质量手册和程序文件要求，执行好ISO____质量管理体系，争取__月底顺利通过外审认证专家组的年检。在下一步工作中继续运用好ISO____质量管理体系，进一步提高质量控制能力和实用性。
*、综合折旧费计划的落实
继续落实____年第二批综合折旧费计划中的项目，对全厂需要备用的设备、备件及技改设备进行落实，确保设备的新度系数
抓好____技术创新工作准备，抓好综合折旧费技改项目的技术改造方案等资料的准备，争取到集团公司的支持。
*、生产经营指标上报、分解及管理制度的重新修订
结合我厂实际，客观公证的完成____年综合折旧费、安全费用、生产计划等的上报工作，为明年工作打下基础。
抓好厂内部成本考核指标的分解工作，根据集团公司、分公司及矿下达指标，结合今年的实际将各项指标测算分解到各部门，并制定下达明年的考核方案。组织____年生产经营新方案的制订、新指标的分解以及各种创新机制的配套制度的完善，汇编成册下发。
*、抓好中秋、国庆两节期间正常生产，做好职工在过节期间的正常出勤、安全管理等工作，保证生产、生活秩序。
2004年，我队遵循“简便易行、注重实效、不断创新”员工培训规划，在实用、速成上下功夫。一是广泛深入持久的开展新颁布的《煤矿安全质量标准化及评级办法》的学习培训，全面提高全员安全质量标准化思想意识，并编写了详细的“教”与“学”计划，做到学习时间、人员、内容三落实。二是以集团公司、矿开展的首届职工技能竞赛为契机，将技能竞赛和作业现场延伸，对照《作业规程》、
《技术操作规程》中诸如回柱放顶、放炮、瞎残炮的处理、支柱等工序进行理论与技能讲解，现场手把手的岗位示范操作，促进员工在干中学、学中练、练中精。三是开展了“学习金牌工人、争当金牌工人”为主题的演讲比赛，启发教育全体员工以学习许振超同志的先进事迹为动力，在能吃苦的基础上添加“技能型、学习型”。全年组织员工培训26场，培训1800余人次，员工持证率100%，有9名同志获得了“技术状元、技术能手称号”，35名员工取得了初级工资格证书。
在肯定成绩的同时，应当清醒的看到我队在员工培训方面存在不容忽视的问题和矛盾，具体讲一是“两镑有力就能干煤矿”的陈旧观念仍在员工的思想意识上存在；二是员工素质参差不齐，给培训工作带来一定的难度；三是员工流动性较大，出现反复招工、反复培训，培训工作量大；四是部分员工把学技术看作是浪费时间，不务正业。所有这些，在2005年的工作中，我们将认真梳理，下大力气加以改进。
二、2005年人力资源培训工作思路
1、指导思想：2005年，我队紧扣《羊场湾煤矿2005—2007战略规划安排》，按照“围绕一个目标，建设三支队伍，创新三个机制”的总体工作思路，坚持理论培训与实际培训相结合，日常培训与阶段性培训相结合，过程与最佳效果并重的原则，做到学习内容在岗位上查找、技能培训在岗位上开展，学习效果在岗位上体现，将教育培训向生产现场全过程延伸渗透，强化“一日一题、一旬一问、一月一季一考”为主要内容的教育培训，强化证件管理，严格执行“先培训、后上岗”制度，杜绝无证上岗，实现员工持证率100%。
2、人员现状：目前我队现有195名员工中，已取得初级资格鉴定证的有30人，取得中级工资格鉴定证的有2人，高级工的3人分别占全队总人数的17.9%，面对员工素质严重偏低，人员结构严重失衡的现状，2005年我们在员工教育培训工作中，我队主要抓好以下工作：
一是在员工出勤率管理上，打破“大锅饭、平衡照顾”的陈旧观念，实行定岗定员，优化组合，竞争上岗，树立看素质、看实绩、看技能、看贡献的用人机制，将工分制和得分情况与技术贡献大小、苦、累、险捆绑在一起，形成“干多干少收入不一样，技术高低收入不一样，贡献大小收入不一样，”提高员工劳动积极性和出勤率，全年职工出勤率保持在85%以上。
二是在员工流失率管理方面，我队将本着“想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位”的用人机制，彻底打破正式工和临时工的身份界限，为那些生产骨干的短期合同工提供学习深造的机会，打消他们临时挣钱的短期思想，达到以点带面，同时根据我队现实，我队的人员流失率全年控制在10%以内，增加一项合理的淘汰率，全年计划抓3—5个典型，主要是文化层次低、技术素质差，但又不学习、不进步的人进入淘汰程序，来逐步提高队伍的整体素质。
三是在参加培训率方面，充分运用激励机制，将员工接受职业教育和技术培训情况，纳入班组考核内容，把员工的工资、奖金与学习情况和成绩挂钩，并实施“五个一”教育，每天开班前会之前学习一段技能知识，每个员工有一本专门的学习笔记，有一次学习由队技术员就题目进行讲解，队每日检查个人的学习笔记，每旬进行一次闭卷考试，使全员参加培训率达到90%。版权所有
强化技能培训，为羊场湾煤矿顺利接产提供人力资源保证
一、2004年我队员工教育培训工作回顾
2004年，我队遵循“简便易行、注重实效、不断创新”员工培训规划，在实用、速成上下功夫。一是广泛深入持久的开展新颁布的《煤矿安全质量标准化及评级办法》的学习培训，全面提高全员安全质量标准化思想意识，并编写了详细的“教”与“学”计划，做到学习时间、人员、内容三落实。二是以集团公司、矿开展的首届职工技能竞赛为契机，将技能竞赛和作业现场延伸，对照《作业规程》、《技术操作规程》中诸如回柱放顶、放炮、瞎残炮的处理、支柱等工序进行理论与技能讲解，现场手把手的岗位示范操作，促进员工在干中学、学中练、练中精。三是开展了“学习金牌工人、争当金牌工人”为主题的演讲比赛，启发教育全体员工以学习许振超同志的先进事迹为动力，在能吃苦的基础上添加“技能型、学习型”。全年组织员工培训26场，培训1800余人次，员工持证率100%，有9名同志获得了“技术状元、技术能手称号”，35名员工取得了初级工资格证书。
在肯定成绩的同时，应当清醒的看到我队在员工培训方面存在不容忽视的问题和矛盾，具体讲一是“两镑有力就能干煤矿”的陈旧观念仍在员工的思想意识上存在；二是员工素质参差不齐，给培训工作带来一定的难度；三是员工流动性较大，出现反复招工、反复培训，培训工作量大；四是部分员工把学技术看作是浪费时间，不务正业。所有这些，在2005年的工作中，我们将认真梳理，下大力气加以改进。
二、2005年人力资源培训工作思路
1、指导思想：2005年，我队紧扣《羊场湾煤矿2005―2007战略规划安排》，按照“围绕一个目标，建设三支队伍，创新三个机制”的总体工作思路，坚持理论培训与实际培训相结合，日常培训与阶段性培训相结合，过程与最佳效果并重的原则，做到学习内容在岗位上查找、技能培训在岗位上开展，学习效果在岗位上体现，将教育培训向生产现场全过程延伸渗透，强化“一日一题、一旬一问、一月一季一考”为主要内容的教育培训，强化证件管理，严格执行“先培训、后上岗”制度，杜绝无证上岗，实现员工持证率100%。
2、人员现状：目前我队现有195名员工中，已取得初级资格鉴定证的有30人，取得中级工资格鉴定证的有2人，高级工的3人分别占全队总人数的17.9%，面对员工素质严重偏低，人员结构严重失衡的现状，2005年我们在员工教育培训工作中，我队主要抓好以下工作：一是在员工出勤率管理上，打破“大锅饭、平衡照顾”的陈旧观念，实行定岗定员，优化组合，竞争上岗，树立看素质、看实绩、看技能、看贡献的用人机制，将工分制和得分情况与技术贡献大小、苦、累、险捆绑在一起，形成“干多干少收入不一样，技术高低收入不一样，贡献大小收入不一样，”提高员工劳动积极性和出勤率，全年职工出勤率保持在85%以上。
二是在员工流失率管理方面，我队将本着“想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位”的用人机制，彻底打破正式工和临时工的身份界限，为那些生产骨干的短期合同工提供学习深造的机会，打消他们临时挣钱的短期思想，达到以点带面，同时根据我队现实，我队的人员流失率全年控制在10%以内，增加一项合理的淘汰率，全年计划抓3―5个典型，主要是文化层次低、技术素质差，但又不学习、不进步的人进入淘汰程序，来逐步提高队伍的整体素质。
三是在参加培训率方面，充分运用激励机制，将员工接受职业教育和技术培训情况，纳入班组考核内容，把员工的工资、奖金与学习情况和成绩挂钩，并实施“五个一”教育，每天开班前会之前学习一段技能知识，每个员工有一本专门的学习笔记，有一次学习由队技术员就题目进行讲解，队每日检查个人的学习笔记，每旬进行一次闭卷考试，使全员参加培训率达到90%。
一、工作成效
从扫黑除恶专项斗争以来，我所共出动执法人员1549人次，车辆324车次，检查医疗机构及医疗美容机构328家次。对医疗卫生行政处罚46起，其中查处“无证行医”37起，查处“使用非卫生技术人员”7起。共予以行政处罚罚没总金额125.1万元，没收药品器械300余件。对涉嫌非法行医罪的行政案件依法移送公安机关2起。全县18个乡镇卫生院按要求聘任卫生监督协管员，对辖区内的相关医疗机构、医疗美容机构开展巡查，实行监督日常覆盖。
二、主要做法
1、强化领导
所领导及时开会传达和部署省、市、县有关查处无证行医的文件会议精神，成立领导小组，制定重点监督检查和专项行动实施方案，要求各科室要各负其责，分工合作，加大打击力度，营造打击氛围，及时沟通信息，互通有无，形成工作合力，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务科室深入抓，切实提高打非工作效力。
2、广泛宣传
大力宣传《医疗机构管理条例》、《执业医师法》等有关法律法规，予张贴和发放宣传材料。充分利用广电媒体和局政务网等传媒及时宣传法律法规和曝光典型案例，告知广大观众非法行医的危害性，教育引导各级各类医疗机构和人民群众知法、懂法、守法、用法，依法开展执业活动和维护自己健康权益，公布举报投诉电话，让广大人民群众参与监督，共同做好维护医疗卫生正常秩序这项工作。
3、深入摸底
通过建立卫生监督协管员制度，选聘各乡镇社区卫生服务中心一批责任心强、业务熟练的专业技术人员调整充实到医疗卫生监督协管队伍，经过我局培训，共同做好辖区内医疗机构基本信息摸底排查和对无证行医的诊疗机构进行登记造册等工作，并上报我局，协助我局共同进行清理打击整顿。做到横向到边，纵向到底。
4、突出重点
把打击无证行医作为卫生监督执法工作的重中之重来抓紧抓好，采取集中整治和日常监督巡查相结合方式，对辖区内的医疗机构进行拉网式监督检查，做到不留死角、不走过场。同时张贴公告，对已被我局立案查处列入黑名单的无证行医诊疗机构进行重点跟踪回访复查，彻底清理，防止回潮和反弹，并在我局政务网上进行公告。
5、强化合力
加强同公安部门、市场监督管理局、法院、检察院等相关部门的配合联动，形成合力，共同打击无证非法行医、医疗美容，对日常监督检查中发现的涉及相关部门职责的及时抄告移送给相关部门，对拒不履行行政处罚的依法申请法院强制执行，对涉及非法行医罪的依法移送公安部门进行刑事处理。责令涉案无证行医医疗机构立即关门停业，通过广播电视等媒体予以曝光。此举有效的震慑和遏止无证行医行为的气焰和声势，进一步规范医疗市场秩序，维护了人民群众的健康权益。
6、加强巡查回访
建立健全卫生监督巡查回访常态化机制，要求各乡镇协管员对各辖区内医疗市场进行日常巡查，对已打击的重点无证行医对象进行定期回访，做好日常巡查回访记录，防止重操旧业，发现违法行为，及时上报我所，协助我所对违法违规行为进行严厉处理。同时，我所执法人员不定时、不定点、不定期对辖区医疗市场开展巡查回访工作，及时发现问题，即时解决问题，加强对非法行医对象的监督监管，遏制非法行医行为的反弹。
三、存在问题：
1、非法行医、医疗美容隐蔽性强。我县人多面广，无证行医主要集中在口腔诊所，分布在各乡镇村落，监督检查难于发现，多靠群众举报。非法行医的隐蔽性越来越强，非法行医者逃避检查的方法越来越多。如非法行医者为了躲避检查从不挂招牌，只挂个白色门帘或干脆什么标志都没有，有的在家里行医，有的在出租房，不断地变换自己的行医场所，并在晚上和休息日开门，使检查人员屡次扑空。偏远乡村存在个别游医，其无固定诊疗场所，无取得执业医师证，时常身上背着行医包，上门出诊给农村老人、行动不便的残疾人等看病，因其无固定场所、流动性强，导致我们执法时无法取证。如园庄镇泗洋村游医黄正皋，其在居住的周围村落上门出诊，被群众举报，我们去执法时，却没办法找到他，更谈不上取证、处罚。
2、调查取证难。行政处罚是惩戒非法行医的重要手段。而调查取证又是实施行政处罚的必要条件。要取得医疗机构超范围开展诊疗活动、转租许可证等违法行为的证据，需要发现它们的处方笺、诊疗日志、承包合同等物证，事实上，几乎没有诊所会保留其处方笺等物证，也抓不住其现行，而指证转租许可证、承包医疗机构行为就更加困难了。近年来随着经济发展，爱美人士增多，医疗美容利润大，为无证医疗美容提供生存空间，医疗美容多隐藏在各小区套房里医疗，患者经熟人介绍去的，存在一定的隐闭性，加大执法的难度。如鲤城街道城内社区无证行医者李倩，就躲在承租的套房内给经熟人介绍来的患者打“玻尿酸”。还有的直接去病人家，看完就走，收集证据十分困难。
3、非法行医者身份确认难。进行调查取证，必须要求非法行医者出示身份证名及资质证明，以确认身份，如果非法行医者以任何理由不能出具，或者不愿意出具身份证，甚至有时故意提供假身份信息，执法人员又无法强制让其出具身份证明，只此一条就导致后续的行政处罚无法进行。
4、处罚程序执行难。对于无证行医者，一般行政处罚要经过调查取证、陈述申辩、做出处罚决定等步骤，处罚一次要写出约10多种执法文书。为了逃避打击，非法行医者想尽一切办法扰乱我们的行政执法，拒绝签字、拒收执法文书、关门上锁等情况时有发生，绝不会再给执法人员第二次见面机会，更不用说送文书、缴纳罚款了。如盖尾镇瑞沟村无证行医者陈国锋，调查取证很顺利，送达告知书时就拒收关门上锁，送达处罚决定书只能用登报公告送。如果非法行医者拒不缴纳罚款，需要等待六个月的诉讼期满后，才能申请法院强制执行，这就给了非法行医者进行逃避的充分的时间。
四、下一步打算
1、发动群众，破解非法行医隐蔽性。非法行医、医疗美容的经营特点是昼夜时间倒置，常常与执法人员打游击，稍有风吹草动就立即歇业关门或转入地下。为此，主动与各乡镇卫健办、卫生院监督协管员和乡村网格员联系，依靠他们的积极配合来开展工作，进一步发动群众，设立举报电话，上下一心，形成合力破解非法行医隐蔽性。
2、边打边教，思想工作做得细。对于非法行医者，执法人员除严厉打击之外，本着惩前毖后、治病救人的原则对其进行教育，以他们之中造成的医疗事故作为反面教材，指出非法行医给患者身体和患者家庭带来的不良后果，给社会带来的不安定因素。与此同时，执法人员还为他们指出合法经营医疗行业之路。
3、加强宣传，情理教育入民心。加大普法宣传，借助县司法局以案释法活动，由仙游县电视台采访监督所执法人员介绍打击非法行医的相关法律、法规，告知群众非法行医的危害性。针对非法诊所的客源主要是工厂的打工人员、外地个体商户和年老体弱、行动不便的老人，执法人员将以往查处非法诊所的资料、照片展示在患者面前，对他们进行了积极的宣教，提高患者的鉴别能力，增强患者的自我保护意识。同时特别提醒患者在就医时应选择到正规的医疗机构，不入无牌无证的黑诊所，如果发现自己的权益受到侵害时，应及时拿起法律武器维护自己的合法权益。
一、领导重视，召开专项会议
街道第一时间组织召开专项整治行动专题工作会，保障此次行动全面、迅速有效地进行。针对我街道的实际情况，安排部署了整治工作，由街综合执法大队负责商业街区、门脸底商的安全检查，由各社区负责各小区内部的排查检查，按照细致排查，发现一处整改一处的标准，彻底消除煤气中毒安全隐患。
二、组织排查，消除安全隐患
按照“快排查、重治理、见实效、成常态”的标准开展排查治理工作，严格对照《通知》中的工作标准进行地毯式排查，街综合执法大队各包片中队负责各自管理辖区内商业街区、底商门店集中排查，重点检查餐饮企业和有人留宿的小作坊、小门店；各社区对小区内部公建房、地下室进行逐一摸排，特别是对有人居住的地下室进行重点检查。经周密排查，我街未发现煤炭取暖现象。
三、加大宣传，提高安全意识
排查过程中，工作人员耐心地与有关单位、企业、店主、居民等广泛沟通交流，宣传安全法规，告知安全事项，提高安全意识。告知广大市民我区“无煤区”建设情况，严禁私自使用、燃烧煤炭，强调使用煤炭取暖的危害和隐患。通过大力宣传起到了良好的舆论效果，全面提高居民安全防范意识和自防自救能力。
为了全面及时掌握各镇办、各部门的工作情况，推进区委、区政府决策部署、重点工作和各项目标任务落实，经区委、区政府研究，决定建立“月报工作要点、季报工作小结、半年年终报工作总结”制度，现将有关问题通知如下：
一、各镇办、部门必须向区委、区政府每月报送工作要点,每季度报送工作小结，半年年终报送工作总结。月工作要点、季度工作小结和半年年终工作总结，除简要总结工作外，还要如实反映工作中存在的突出困难和问题，并提出下一月、下一季度、下半年和来年的工作计划或工作打算。
二、各镇办、部门必须紧紧围绕区委、区政府的决策部署、重点工作和各项目标任务，确定本镇办、本部门每月的工作要点和每季度、半年及来年的工作计划或工作打算。要明确目标任务，夯实工作责任，确定完成时限，强化奖惩措施，推进各项目标任务落实。
三、上报的工作要点、小结和总结内容必须实事求是，具体实在，符合全区和本镇办、本部门的工作实际。月工作要点要明确本月干了什么工作，采取了哪些措施，干到了什么程度，取得哪些阶段性成果，工作中还存在哪些问题，下一步如何改进等，真正反映本镇办、本部门工作实绩及重大工程、重点项目的进展程度，严禁虚报、瞒报和谎报。
四、上报的工作要点、小结和总结必须突出重点，简明扼要，言简意赅。每月报送的工作要点控制在800字以内，每季度报送的工作小结控制在1500字以内，半年、年终报送的工作总结控制在2000字以内。
为落实厂«关于进一步改进干部工作作风的通知»精神，扎实开展改进干部工作作风活动，现对三四高线生产区改进干部工作作风工作安排如下：
一、 活动对象
生产区班长以上各级管理人员。
二、活动内容
（一）查找不足
生产区长、点检站长、作业长、班长每月末要召开月度工作总结会，总结当月工作完成情况，反思1个月来的工作，查找在管理方面存在的问题，明确下月工作思路，会后形成书面月度工作总结，生产区上报厂党委，作业区上报生产区总支，班组上报作业区。
（二）干部月度业绩考评排名
作业长由区长考评，副作业长及班长由作业长考评，生产区员由生产区考评，作业区员由作业区考评，考评办法执行三四高线生产区«员工业绩考评管理办法»，各作业区每月3日前将上月副作业长、作业区员、班长的员工业绩考评分数单独汇总排名在作业区公示，上报生产区总支备案。生产区党总支将作业长、生产区员的员工业绩考评分数上报厂党委备案，并在生产区公示。考评分数达不到较好标准的（优秀、较好、一般），要写出当月工作自检自查书面总结。
（三）不定期的干部制度学习考试
1、按照《轧钢厂制度规定落实工作方案》的学习内容，生产区不定期对所属职责范围内的制度、规定、员工岗位职责等内容组织学习和考试。
2、班长及以上人员每季度学习关于管理方面的书籍至少1本，学习篇目、学习体会每季度上报一次。作业长、报生产区总支，副作业长、作业区员、班长报作业区，生产区党总支负责检查。
3、副作业长以上管理人员年内至少向《轧钢通迅》上报稿件两篇，生产区党总支负责督促检查，综合办负责考核。
（四）培训
生产区负责制定管理人员和员工定期培训计划，人力资源科将计划跟踪考核。
（五）人才培养
按照《轧钢厂后备干部选拔培养任用方案》要求，3月末，生产区要完成区长见习助理、作业长见习助理和见习班长的选拔工作，建立生产区后备干部人才库，生产区党总支每月上报后备干部培养情况，厂党委考核。生产区员和作业区员要加强自身综合素质和能力的提高，对不胜任本岗工作和责任心不强的随时予以调整。
（六）员工满意度测评
每季度末月，各作业区对班长以上管理人员组织进行一次员工满意度测评，测评办法按照《三四高线班长以上员工满意度测评办法》进行，生产区党总支负责组织，结果在生产
公示，并报厂党委备案。对员工满意度达不到50%的，在进行诫免谈话后仍无改进的要予以调整。
（七）尊重和关注员工
1、积极协调解决员工在生产生活中遇到的困难与问题，加大对员工言论的正面引导和疏导。利用好生产区博客、员工代表座谈会、谈话制度等各种沟通平台。
2、做到“四必到、五必谈、六必清”。“四必到”即员工生病住院必到，家庭纠纷必到，婚丧嫁娶必到，子女升学必到；“五必谈”即岗位调整时必谈，改革措施出台时必谈，员工产生纠纷时必谈，员工思想发生波动时必谈，员工受处罚时必谈；“六必清”即员工的性格脾气清，身体状况清，特长爱好清，思想现状清，技能水平清，家庭情况清。班长以上管理人员要按照“四必到、五必谈、六必清”要求，注重对员工进行心理疏导，善于倾听员工意见，把员工进步作为目标，把员工需要作为重点，把员工情绪作为信号，把员工满意作为追求，努力培育员工树立健康向上的心态和对轧钢的归属认同感。到年底，班长以上管理员工对所管理的员工的基本情况必须做到基本掌握，生产区党总支负责考核。
3、发挥厂爱心基金会作用，加大对困难员工帮扶力度.
（八）活动期间班长以上管理人员发生下列情况者，生产区将直接或责令作业区予以免职处理。
1、因责任心不够、执行力不强给工作造成损失和责任事故
的。
2、接受任务推诿，解决问题不积极主动，工作无作为的。
3、不关心、关注员工，无视员工的意见，对员工的合理诉求不予理睬、答复，造成员工队伍涣散的。
4、自我约束不够，违规违纪的。
四、活动时间安排
第二阶段（3月——6月）为调整改善阶段。针对发现的问题和不足集中进行整改，力求干部工作作风有明显提高和改进。
第三阶段（7月——12月）为巩固提高阶段。干部带队伍能力、管理水平和业务素质全面提升。
活动期间生产区党总支将按照此方案跟踪检查活动开展情况，检查结果每季度进行一次公示。
逐步健全省、市、县三级饮用水监督监测网和水性疾病监测网，系统掌握和分析饮用水卫生安全状况，及时发现和处置饮用水安全隐患，探索建立科学的、长效的、敏锐的饮用水卫生监督监测预警机制，防范饮用水污染危害人群健康，为科学决策和有针对性地采取措施保障饮用水卫生安全提供支持。
二、监测范围和内容
（一）重点开展集中式供水、二次供水、学校自建设施供水水质监测，分析水性疾病发生和变化情况，及时报告和调查处理饮用水污染健康危害事件，加强对供水单位的卫生监督管理，采取有效措施控制和处置供水卫生安全隐患。
（二）农村饮用水安全工程水质监测。按照农村饮用水水质卫生监测技术方案开展（此方案省厅另文下发）。
三、水质监测
（一）监测点设置。
1、市政供水出厂水监测点：在县自来水厂设置1个出厂水监测点。
2、市政供水末梢水监测点：共设置10个末梢水监测点（包括1个学校内末梢水监测点），分别为：达诺乳业、环卫所、疾控中心、有色金属配件厂、长江彩印厂、江海小学、十字镇政府、海事局、四季莱茵大地幼儿园、吴敬梓纪念馆。
3、城市自建供水出厂水监测点：因我县目前没有城市自建水厂，暂不设置此监测点。
4、城市自建供水末梢水监测点：因我县目前没有城市自建水厂，暂不设置此监测点。
5、城市二次供水监测点：共设置5个监测点，分别为：笔峰大酒店、禾富酒店、江海西苑、瑞祥开元大酒店、香河国际大酒店。
6、农村集中式供水出厂水监测点：全县共有14个农村集中式供水单位，根据省厅要求，14个供水单位全部纳入国家监测网络，分别为：。
7、农村集中式供水末梢水监测点：按第6项确定的14个供水单位，每个供水单位设置1个末梢水监测点，共14个末梢水监测点，分别为：今。
8、农村学校内自建设施供水监测点：马厂中学、孤山中学等2所学校纳入监测网络，每个学校设置1个监测点。
9、农村分散式供水监测点：综合考虑不同水源和取水方式等因素，在全县设置5个分散式供水监测点，分别为：三合程刚家、十字界首石启航家、大墅罗洼村张玉梅家、西王隆兴石塘村民组公用井、古河蔡集小学内。
（二）监测频率和监测指标
（三）水样采集与保存。按照《生活饮用水标准检验方法—水样的采集与保存》（GB/T5750.2－2006）执行。各类监测点水样采样位置：出厂水应当位于水处理完成后进入输送管道前的取水口处，末梢水一般应当为用户水龙头处，二次供水应当为蓄水池或水箱出水口处，学校自建设施供水应当为用户取水口处，分散式供水应为家庭储水器内。
（四）水质检验与评价。水质检验按照《生活饮用水标准检验方法》（GB/T5750-2006）执行，水质评价按照《生活饮用水卫生标准》（GB5749－2006）执行。
四、水性疾病监测
（一）监测区域和监测人群。监测区域为纳入国家监测网的地市、县（县级市），监测人群为监测区域内的全人群。
（二）水性疾病监测内容。依据中国疾病预防控制信息系统疾病监测数据，按发病日期和现住址导出包括霍乱、伤寒、副伤寒、甲肝、戊肝、细菌性痢疾、阿米巴性痢疾及除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病等水源性传染病病例信息，并填报附表1。
（三）突发饮用水污染健康危害事件监测。依据中国疾病预防控制信息系统突发公共卫生事件数据，按日期和监测区域导出饮用水相关事件信息。其他饮用水污染事件统一填报附表2。
五、饮用水卫生监督管理
对纳入国家监测网的集中式供水、二次供水和农村学校自建设施供水单位，至少每季度开展1次卫生监督检查，记录监督信息，填报附表3。
六、结果报告
（一）监测发现严重的水质和健康危害问题，及时向县卫生局报告并进行调查处理。对于突发饮用水污染健康危害事件应及时报告省卫生厅。
（二）城市（含城市市政水厂、城市自建设施供水、二次供水）及农村学校自建设施供水的饮用水水质监测信息通过“国家级卫生监督信息系统”中的“生活饮用水卫生监测系统”进行互联网直报。确定监测点后，县卫生监督所按照附表4-6登记基本信息。每季度第3个月末前，报告饮用水水质、水源性传染病监测和饮用水卫生监督管理季度结果；于6月末前，报告水质枯水期（2-5月）检验结果；于9月末前，报告水质丰水期（6-9月）检验结果。
（三）农村集中式供水、分散式供水水质监测信息通过“国家健康危害监测系统”中的“农村饮水水质监测系统”进行互联网直报，并按照其相关要求进行报告。县疾病预防控制中心按照附表7-10登记信息，并分别于5月20日和10月20日前上报监测数据。
（四）2012年12月10日前，县疾病预防控制中心汇总分析全县内水质监测(包括城市和农村)和水性疾病监测结果，县卫生监督所汇总分析供水单位的监督检查结果和水质快速检测结果后，分别形成工作总结报县卫生局，工作总结应包括监测点/供水单位基本情况、组织实施情况、监测/监督结果分析、监测能力建设情况/违法单位的查处、存在的问题及建议等。县卫生局在汇总县疾病预防控制中心、县卫生监督所的工作总结后，形成年度饮用水卫生监督监测工作总结于2012年12月20日前将工作总结上报至省卫生厅食品安全综合协调与卫生监督处，电子邮箱：。
七、质量控制
（一）承担水质实验室检测的机构，必须通过计量认证或国家实验室认可，建立实施全过程质量保证措施，确保监测数据真实可靠。使用快检设备开展现场水质检测，必须经过仪器校验。接受省疾病预防控制中心定期开展的全省水质监测实验室盲样考核工作。
（二）承担各项监测任务的专业人员，必须经过县卫生局组织的技术培训，统一工作标准和要求。
（三）通过网络直报的监测数据资料要采取严格的质量审核制度，指定专人担任审核员，对监测数据进行审核后方可上报。未通过审核的信息，应当在信息退回后5个工作日内完成数据订正，并重新上报。
八、工作分工
（一）县卫生局
结合本地实际，制定实施方案；组织选定饮用水卫生监测点，协调有关机构落实饮用水监测工作；落实饮用水卫生监测和现场监督所需经费，适时开展督导检查与考核，按时上报年度工作总结和监督监测结果，饮用水卫生监测结果等。
（二）县疾病预防控制中心
负责辖区内“国家饮用水卫生监测网”、“农村饮用水安全工程”水质监测工作的水质常规指标检验及检验结果的网络填报（包括交由省疾病预防控制中心检测的水质非常规指标检测结果的网报），并及时将检验报告报送县卫生监督所。水样采集工作，城市市政供水、二次供水、农村学校自建设施供水单位出厂水的采样，由县卫生监督所协助县疾病预防控制中心完成，县卫生监督所负责制作《非产品样品采样记录表》，县疾病预防控制中心负责水样的采集；对于上述供水单位的末梢水、农村集中式供水、农村分散式供水的采样由疾病预防控制机构完成；负责收集、核对、整理、网络填报辖区内水性疾病监测信息；负责附表1、2、7、8、9、10的网络填报。
（三）县卫生监督所
负责辖区内纳入监测范围的供水单位（含城市市政水厂、二次供水、农村集中式供水、农村学校自建设施供水）的每季度监督检查及出厂水水质快速检测结果（附表3）的审核、汇总和网报。根据县疾病预防控制中心报送的水质检测报告和供水单位卫生管理监督检查情况，及时跟进监管措施，对监督、监测结果不合格单位进行调查处理；配合县卫生局开展饮用水卫生监督、监测信息的公示、预警工作。
九、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。
开展饮用水卫生监测，建立全程的水质监测体系，是党和政府为切实保障百姓饮水安全的重大决策和部署。为加强我县饮用水卫生监测工作的组织领导，确保全县饮用水监测工作顺利开展，我局成立了“县饮用水卫生监测工作领导小组和技术指导组”（见附件2）。
（二）密切协作，形成工作合力。
县卫生局、县疾病预防控制中心及县卫生监督所应按照方案的职责、分工与任务要求，心系大局，以高度的责任感、使命感与紧迫感，各负其责，切实做好工作中的组织领导、协调配合和及时沟通，形成有效的工作合力，努力提高工作效率，并按照连续性、规范性、及时性原则，共同推动我县饮用水卫生监督监测工作有序、有力开展。
（三）实现信息实时互通，充分利用监测数据。
县疾病预防控制中心和卫生监督所要实现水质监测信息的实时互通，县疾病预防控制中心应及时将水质监测报告报送县卫生监督所，由其根据监测结果跟进监管措施。通过开展饮用水卫生监督监测，切实摸清全县水质状况及其变化趋势，掌握全县需予以重点监测的重金属、有机污染物等水质指标。卫生局要每季度组织人员对全县饮水监测结果进行汇总分析，查找全县饮水卫生问题及隐患，及时发现问题、解决问题、消除隐患，并定期将监测工作情况报告县政府及相关部门，要通过及时、有效、科学的利用监测数据的参考、指导、预警作用，着力探索建立并完善科学的、长效的、敏锐的饮用水卫生监督预警机制。
（四）统筹规划，切实加强水质监测支撑能力建设。
县卫生局应按照《全国城市饮用水卫生安全保障规划（2011-2020年）》及《关于加强饮用水卫生监督监测工作的指导意见》的要求，统筹并优化县疾病预防控制中心、县卫生监督所的水质监测能力建设，加强水质监测硬件装备及监测技能培训,建设一家配置水平较高的水质检测实验室，以适应标准实施及水质监测要求。
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