时间:2022-12-12 20:11:42
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇乡镇防汛工作总结,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
一、早安排、早落实,认真做好汛前准备工作
我镇有河道2条,为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对防汛工作做出早安排,成立了防汛工作领导小组,调整充实防汛指挥部成员,完善了防汛工作预案,制定了工作措施,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防洪预案,责任落实到人,切实做到了领导认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全度汛。一是统一思想,提高认识,镇认真学习上级防汛工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛工作的指示,要求全体干部在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛形势,认真落实防汛责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作。二是制定应急抢险预案,组织开展业务技能培训。针对我镇防汛工作的现状,结合去年工作运行情况,镇认真制定了镇2020年的防汛抢险预案、应急预案。组织各村抢险队伍开展了防汛演练,还组织进行了多次集中业务技能培训。
二、落实防汛责任制,加强检查督促工作
一是镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责,及时上报、反馈情况。同时,加强对防汛责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求镇督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛职责。二是严肃防汛纪律,加强防汛值班,按照防汛工作有关规定,镇及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量,做到上报情况及时、准确。
一、组织机构建立,防汛责任制的落实情况
由于人动,镇政府及时对我镇防汛防旱领导小组成员进行了重新调整,成立了以行政首长负责制的防汛防旱领导小组,同时明确了各有关人员的职责;各村落实了巡查人员。镇政府还同小竿岭水库签订防汛安全责任制。
完善小竿岭水库安全检查责任制,按照2007年小竿岭水电站新的承包合同,进一步明确负责人和具体巡查人员,由承包者负责做好大坝的日常巡查、观察登记工作,镇政府并同小竿岭水库负责人签订安全责任书。
二、水利工程的安全现状,存在问题,安全度汛措施
我镇的主要水利工程有小竿岭水库,水库东西渠道和沿河防洪堤及灌溉堰坝。
1、小竿岭水库。2月12日,镇水利员***和水库管委会主任许满堂陪同市水利局副局长***等领导到小竿岭水库实地检查。存在的问题有:坝面原出现的四条横向裂缝和左坝脚的结构裂缝漏水没有增大,需进一步加强观察,做好记录,发现异常问题,及时报告;水位观测安装自动测报系统发生故障,需立即联系相关技术人员研究维修方案,并依据维修方案进行维修,确保在汛期到来之前系统能够正常运行。
2、小竿岭水库东西渠。东西渠经去年的修缮,已基本解决了去年的粮田灌溉,今年需要投入更大的资金对余下的渠道进行修缮,要求水利部门能解决一部分资金确保渠道畅通和粮田的灌溉。
3、防洪堤。我镇镜内主要河流有两条:一是###至古溪;二是长江源头的山坑尾至白水坑水库。河流长,沿河防洪堤多,河道穿越村庄。检查中发现存在问题:①###镇集镇防洪堤,主要是两岸,基本上是历史以来做成的老堤,且都是干砌体,段段落落在堤边都建有房屋(老屋),有的房屋基础外墙就是堤坡,检查中虽未发现有堤脚淘空等严重情况,但一旦出事,就会威胁到人民生命财产安全。②易发生山体小滑坡,全镇改建康庄公路三条,长达50公里,所以是我镇的防汛重点之一。
治理措施:结合我镇古镇开发规划,开辟沿河两岸廊道,住房内移,绿化两岸。安全度汛措施:按照《###镇防汛预案》加强对堤防的经常性检查,暴雨后及时检查修复。
三、河道的清障情况
我镇实施“旅游兴镇”战略,镇党委、政府对河道整治及为重视,每年都组织各村和全镇机关干部进行河道清理,并在集镇内设有45多处垃圾池,专门安排了6名专职清洁工进行清扫。这次检查中,没发现有影响行洪的障碍物,河道畅通。
四、乡镇及重要水工程防洪预案的制订、完善情况
防汛值班安排:从2月15日至10月底我镇对防汛值班已作了具体日程安排,并上报市防汛办。对易发生的山体滑坡地质灾害等险情有专一手机24小时开通守看电话的抢险应急预案,在我镇的防洪预案中已并入在内。
五、小(二)型以上水库水位,雨量观测设施的使用情况
我镇小(二)型以上水库就只有小竿岭水库1处,雨量观测设施及日常观察、汇报正常。库水位观测安装自动测报系统发生故障,目前正组织力量进行维修,力争在汛期来临之前使其能够正常运行。
六、《水法》、《防洪法》及相关水法律法规的学习、宣传、贯彻情况
利用我镇的干部晚学习和各种会议,结合防汛检查,在我镇广泛开展了水法律法规的学习宣传活动,在下村防汛检查中,尤其对沿河的几个村,如:浔里、花桥、枫溪、富强、坚强、兴墩等村开展了大力宣传,针对发生的违法案例,都督促其及时整改。近年来,群众垃圾随意倾倒河中的坏现象少了。在堤岸沿建房会自觉要求上级主管部门审批。发现有污染河水的行为会出来举报了,广大干部群众对《水法》、《防洪法》等水法律法规的观念强了。
七、通讯、交通、防汛物资情况
一、加大宣传,提高认识。充分利用会议,标语、过街横幅等宣传形势,提高广大干部群众对防汛工作的认识,进一步增强防汛意识。汛期在即,为保证流沙河、干沟、木槿河、甘溪坝河河流附近的群众安全,以村、社区为单位。由联村干部牵头,组织村、组干部沿河道流域检查,并动员群众加大巡查力度,做好河流疏通工作,及时发现安全隐患上报,同时要求村、组、灾害点人员严格值班制度,坚持24小时值班制度,严密监视汛情、灾情的发展变化,随时报告有关情况。确保群众生命财产安全。
二、认真开展汛前检查。镇防汛工作领导小组将于3月30日至4月3日,对辖区内的河道、山坪塘、堰道、山洪灾害隐患点、交通道路干线实行安全检查,一但发现安全隐患,要求各村组限期整改,消除安全隐患。确保辖区内的山坪塘、河道、堰渠、山洪灾害隐患点安全运行。
三、高度重视,周密部署。镇党委、政府高度重视今年的防汛工作,认真分析今年防汛工作面临的新形势,充分估计气候异常带来的新情况、新问题,切实做到高度戒备、周密部署、科学调度。为了做到思想到位,救援到位、责任到位、指挥到位,镇及时调整了2015年防汛工作领导小组成员及防汛救援应急队伍,各村印发防汛领导小组,各流域、灾害点负责人。进一步加强领导,成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长,各相关部门负责人为成员的防汛抗旱领导小组。领导小组具体负责防汛工作的一切事宜。
四、加大宣传,提高认识。充分利用会议,标语、过街横幅等宣传形势,提高广大干部群众对防汛工作的认识,进一步增强防汛意识,消除麻痹心里。汛期在即,为保证旭河、包河等河流附近的群众安全,以村委会为单位,由乡联村人员牵头,组织村委会干部、村小组干部沿河检查,并动员群众加大巡查力度,做好河流疏通工作,同时要求村委会干部严格值班制度,坚持24小时值班制度,确保群众生命财产安全。
五、建立有效的防汛队伍。根据防汛任务,镇政府指导各村成立民兵应急抢险队伍,以备及时只需。
(一)建立组织,明确责任。防汛工作,领导是关键。
因此,就今年的防汛工作,我镇党委、政府高度重视,春节一过,2018年2月6日镇长和分管领导就到枫林水厂、下家兰水库现场进行检查。2月13日在镇五楼会议室召开防汛安全大检查动员会议,结合本镇实际镇村两级干部必须集中时间、集中精力认真细致地开展水库安全专项检查及全面防汛安全检查工作,把防汛安全检查作为当前为民办实事活动的一项具体措施,认真负责抓好当前的防汛安全检查工作。并印发了《枫林镇防汛预案》、《关于枫林镇防汛防旱责任人的通知》和《关于枫林镇应急抢险队伍的通知》各村相应修编防汛预案、防汛责任人、防汛应急抢险队伍,镇村签订《2016年防汛责任书》,进一步健全了全镇防汛安全保障体系。
(二)统一思想,提高认识。
由于去年莫兰蒂台风给我镇造成重大损失,我们要吸取教训,统一干部群众思想、提高对抗灾救灾重要性的认识是摆在我们面前的首要任务。一是克服麻痹侥幸心理,树立“责任重于泰山”高度的政治责任感和强烈的工作事业心的认识。二是立足“无灾当有灾防、小灾当大灾防”,做到警钟长鸣,绷紧一根弦,把防汛工作列入重要议事日程,镇主要领导多次在镇村干部会议上就加强防汛工作进行强调,做到常抓常议,确保万无一失。
(三)精心组织,落实任务。
这次防汛安全检查工作,在镇党委政府的领导下,由镇防汛防旱指挥部负责实施,做到时间保证,任务明确,人员到位,措施落实。从2月6日开始至2月24日结束,全镇共动员镇村干部和应急队伍人员76人次,重点检查在建除险加固项目,检查工程16处。其中:小(二)型水厍2座, 山塘7座, 共9座。沙岗堤防1处共2.4Km,枫孤溪堤防1处共4.2 Km,水厂2处,在建项目3处。通过检查发现存在问题有:一是在建工程狮溪溪湖西防洪坝质量差,我镇及时和施工单位联系争取4月底完成工程,二是水库管理不够到位,存在安全隐患多:1、坝顶有杂柴、杂木有2座(下家兰水库、小岩坑山塘、七岩龙山塘);这些水库已落实人员进行清除。其中小岩坑山塘下游坡面存在渗漏,发现该处渗漏在溢洪道下三米时,该渗漏现象消失,目前已落实管理责任人,加强管理,严格控制水位。2、七岩龙溢洪道被堵塞。3、防洪堤工程:沙岗防洪堤塌陷30米;枫孤溪防洪堤左、右岸基本堤坝坍塌。4、在建工程狮溪溪湖西防洪坝工程存在质量差,渡汛措施没有。督促施工方在4月底完成工程,在2月底完善渡讯预案和措施。
(四)完善制度,细化举措。
范文一:
XX年,xx镇党委、政府在县委、县政府的领导下,以“防洪保安全”为主,认真做好防汛工作,落实各项防汛措施,精心组织、周密部署,确保安全度汛。现对我镇的防汛准备工作总结。
一、早安排、早落实,认真做好汛前准备工作
我镇水资源十分丰富,有河道2条、大小塘堰236口;为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对防汛工作做出早安排,成立了防汛工作领导小组,调整充实防汛指挥部成员,完善了防汛工作预案,制定了工作措施,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防洪预案,责任落实到人,切实做到了领导认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。 统一思想,提高认识
xx镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛工作的指示,要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛形势,认真落实防汛责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作。
2、制定应急抢险预案,组织开展业务技能培训
针对我镇防汛工作的现状,结合去年工作运行情况,xx镇认真修订了XX年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练,组织进行了4次集中业务技能培训。
3、落实防汛责任制,加强检查督促工作
xx镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责,及时上报、反馈情况。同时,加强对防汛责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求镇督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛职责。
4、严肃防汛纪律,加强防汛值班
按照防汛工作有关规定,xx镇及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量,做到上报情况及时、准确。
5、加强对地质灾害的监测和治理。
汛期实行工作人员巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患,随时监测灾害变化情况,及时上报,由各村工作组长负责监测,做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战大洪水的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向防汛部门上报灾情情况。
二、存在的问题由于我镇地理位置特殊,有河道两条(凯江河、小东河),防汛难度较大。
2、缺乏资金投入,在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。
三、今后工作打算认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神,以“xxxx”重要思想为指导,以切实维护人民群众的利益为根本,继续完善好防汛工作预案,落实好防汛责任制。
2、实行目标责任制的管理方式,把工作重心下移到村级,实行群防群治。
3、向上级有关部门争取资金,加大对防汛物资的筹备,完善各种防汛设施。
4、加强对防汛抢险队伍的训练,努力提高他们的整体素质,使防汛队伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落实,工作到位、责任到人。
范文二:
今年我处的防汛工作在区委,区政府及防汛指挥部办公室的领导下。根据《防汛法》和市区防汛工作会议精神,以积极主动地态度,结合辖区实际情况,立足防大汛、抗大灾的思想大力宣传。使辖区的企事业单位及广大居民人人皆知。辖区的防汛工作贯彻执行"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的方针,推行"谁主管,谁负责"的原则。各企事业单位实行"首长负责制",统一指挥,分级管理。成立了相应的组织机构,完善各项防汛预案,落实各项措施,采取预先处置和协调相关部门整改的办法,顺利的完成了今年的防汛工作。
一、健全组织机构:
办事处成立了以猛追湾街道办事处主任**为组长、**街道办事处武装部部长**为副组长的领导小组。下设防汛办公室,制定了《猛追湾辖区二xx年防汛抢险预案》。同时,召开两位辖区各企事业单位、社区负责人的防汛工作会议。部署了今年的防汛工作,要求各单位、社区设立相应的防汛机构,建立防汛网络,制定防汛措施,组织抢险队伍,落实防汛救灾所需的物质,执行二十四小时值班和巡查制度,落实防汛及抢险经费,确保防汛抢险车辆,做到任务明确,职责到位。严格按照市区防汛办要求,切实做好了防汛各项组织准备工作。
二、精心组织,周密部署:
组织辖区各单位、社区提前准备,4月份我处就下发了防汛工作计划,要求各单位的防汛工作要抢在雨季到来前完成,抢险队伍、抢险物资准备到位。并将各单位上报的防汛物资统一进行登记核实。按照区防汛办关于一旦出现灾情统一调动使用的要求,我处将**作为防汛专用车,建立防汛抢险队伍6支154人,组织救护队4支54人,制定了灾民疏散方案表,抢险物资储备调运方式表等基础资料,保证抢险人员在灾情发生1小时内集结并赶到现场。同时组织人员对辖区内易淹涝低洼地段进行彻底疏掏阴阳沟98563米,做到了汛前义务疏掏工作的落实,消除灾害隐患。组织储备了充足的防洪抢险物资、抢险机具,做到了质量好、数量足、调得出、用得上,确保抢险物资机具在灾情发生2小时内到达现场。
三、认真检查,抓好落实:
为深入贯彻中央、省、市、阆中市各级防汛减灾会议精神,确保我镇汛期期间,人民群众生财产安全,镇党委政府高度重视,多次召开镇村干部会议贯彻各级防汛减灾会议精神,并就我镇防汛减灾重点区域专题研究研判,细化措施,以镇成立领导小组,制定了防汛减灾预案,现将防汛工作开展情况报告如下。
一是抓好灾害隐患排查。对全镇自然灾害隐患进行全面排查体检,重点对大型水库、重要堤段、地质灾害点等人员密集、隐患较多的薄弱环节开展排查。对排查出的各类隐患,要逐一建立台账,明确整改责任、措施和时限,尽快整治到位,对暂时不能消除的,必须确保隐患威胁区告知率和应急预案覆盖率达到100%,并提前落实避让、处置措施。
二是做好监测预报预警。完善监测预警体系,全面加强气象、洪涝、地质灾害等监测,各部门及时会商研判天气变化和灾害发展趋势。突出重点区域,强化地质灾害隐患点监测及预警预报工作,做好大江大河、暴雨区、地质灾害易发区精细化预报预警。
三是组织灾害应急避险。完善各类应急预案、调度方案和应急响应机制,扎实做好宣传教育和应急演练,增强群众防灾避险意识和自救互救能力,确保一旦出现灾害性天气预警或重大险情,能组织群众及时有序避险,避免伤亡事故发生。
四是做好各项预案、抢险救灾准备。进一步完善镇、村两级预案,确保了各项预案的针对性、科学性和操作性,避免应急预案和实战应急“两张皮”;积级组织民兵应急抢险队伍和群众防汛队伍,细化防灾、抢险、撤离、救援等具体措施,与场镇小卖部签订了后勤物质合约,进一步强化了抢险物资保障。
一、总体工作目标
*年全区防汛防旱工作要继续贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,按照科学防洪、依法防洪的要求,高标准、高质量地做好防汛防旱各项工作。全面落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制,做到认识到位、领导到位、组织到位、责任到位、措施到位。要早准备、早部署,加大汛前检查力度,修订完善防汛抗旱预案,狠抓各项工作落实,把握工作主动权。总的目标要求是:遇建国以来最大洪水,保证长江堤防不决口,保证区内重要交通干线、工矿企业的防洪安全;遇设计标准内洪水,保证各类水利工程的安全运行;遇超标准洪水有应急对策,把灾害损失减少到最低程度;遇一般干旱确保人民生活、工农业生产用水;遇特大干旱保证人民生活及重点用水需要,最大程度减轻水旱灾害损失。各级防汛防旱指挥部要做到思想上一丝不苟,责任上一环不漏,指挥上一着不失,措施上一抓到底,确保全区安全度汛。
二、汛前准备工作
各级防汛防旱指挥部要按照“准备早、措施实、应急快”的原则,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,把保障人民群众生命安全放在第一位,在总结以往防汛防旱经验的基础上,按照全区防汛工作的要求,做好08年防汛各项准备。强化落实各项措施,扎扎实实做好以下防汛准备工作:
1、认真开展汛前检查工作。
3月中旬开始,区防指办公室已下发通知,要求各街道(乡)、沿江各单位开展汛前大检查工作。各单位已进行了一轮检查,检查中也发现几处江堤护坡、丁坝被淘涮松动、下塌的情况,区防指已责成相关责任单位于5月底完成修复工作。各街道、沿江各单位要抓住汛期到来前的有限时间,再次组织人员对所属水利工程设施进行认真检查。今年的汛前检查继续实行防汛检查负责制和全过程跟踪,努力做到每一处工情清楚,不留盲区和死角。检查的主要内容包括:(1)对今年检查发现的险工隐患,检查是否制定了消险防案和度汛措施。是否落实行政和技术责任人。(2)对遇暴雨,易发生漫溢、淹没的街道排水设施、乡村河道等进行重点检查,检查是否采取疏通、清淤、清障和维修加固等措施,是否制定了应急预案。(3)对一些沿江及内河涵闸的运行状况、机电设备、启闭系统、闸身、闸门、消力池等进行祥细检查,确保汛期正常运行。(4)通过防汛检查,要建立险工信息资料库,内容包括险工基本情况、度汛措施、图片等资料。(5)各级、各单位防汛责任制制定和落实情况,各种防汛预案制定的情况。(6)检查各单位防汛物资储备情况,对库存的防汛物资认真查点,查清物资器材的数量和质量,落实防汛物资保管值班责任制,制作各级防汛物资储备分布图、统计表、责任人等。
2、加大险工险段度汛措施的落实。
对于今年查出的险工隐患,各有关单位要高度重视,明确工程修复的行政责任人和技术责任人,制定修复方案,落实施工队伍进行修复,确保5月底前完成修复工作。对暂时不能消险的险工隐患,必须明确行政责任人和技术责任人,制定度汛预案,汛期要密切关注、备足防汛物资、加强防守,确保安全度汛。
3、进一步落实防汛防旱责任制。要加大责任制的落实力度,各街道、沿江各单位要对防汛防旱责任制进行全方位、全过程落实。要按照国家防总印发的《各级地方政府行政首长防汛抗旱职责》,调整充实防汛防旱指挥机构,落实以行政首长负责制为核心的各项责任制,将责任落实到部门,落实到具体责任人,落实到各类工程。
4、认真修订完善各类防汛防旱应急预案。各级防办要针对极端灾害性天气和各地防汛工作特点,对*年度的防汛防旱防台预案及应急预案要进一步修订完善、细化,使预案更具有针对性和可操作性。区防指办公室要加强指导,督促各街道(乡)完成防汛防旱工作预案编写和修订。
5、做好防汛物资的储备,落实好防汛抢险队伍。防汛物资的储备是防汛准备工作的重要内容之一,没有足够的物资储备,“抢险”就成了无源之水,无本之末。区本级及各乡镇、沿江各单位要高度重视,都要按照防汛责任状的要求,认真落实物资储备工作。由区防汛指挥部办公室建立防汛物资储备台帐,做到心中有数,抢险时能拿得出,用得上。同时各乡镇、各单位要切实落实好防汛抢险三支队伍。
6、坚持防汛防旱两手抓,进一步做好清淤清障工作。对河道进行清淤清障是恢复和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各乡镇要将河道清淤清联工作作为防汛防旱的主要工作内容,切实抓紧抓好。坚决制止新的违法设障案件发生。根据《防洪法》、《江苏省防洪条例》等有关法律法规,严肃查处各种在水利工程管理范围内的乱垦乱种,侵占河床搭建房屋等违法行为。对河道上严重影响防洪、排涝的障碍物在主汛期前组织人力进行突击清淤,确保河道引排畅通。
三、汛期工作
进入汛期(6月-9月)后,各地要全面进行组织发动,认真落实各项防汛防旱等工作措施,确保全区安全度汛。
1、区、街道(乡)、沿江各单位要加强防汛值班,认真执行24小时防汛值班制度;明确工作重点,认真落实各项工作预案;深入一线,加强对防汛防旱工作的督查,检查各项措施落实情况。
2、密切关注天气、雨情、水情、灾情、工情动态变化,要加强与气象部门的联系,及时了解掌握天气、水雨情预测预报情况。根据水旱灾害发生发展情况,及时与上级相关部门和专家进行会商,增强决策科学性。充分利用现代科学技术,认真做好雨、水情和灾害分析,提高决策的科学性、准确性,为领导正确决策、科学调度提供依据。
3、提高应急管理水平。提高对极端灾害性天气和突发事件的应对处理能力。健全应急响应机制,加强对防洪工程的巡查,落实日常巡查制度,责任到人,发现险情及时处理。沿江单位抢险队要随时待命。区防指要加强险情处理的技术指导。汛期要严格执行防汛防旱预案。按照《涵闸运行规范》及有关操作规程科学调度涵闸运行。
4、加强信息管理工作。各级、各单位要高度重视防汛抗旱信息管理工作,进一步建立健全信息管理工作制度。按照《江苏省水旱灾害统计报表制度》及《国家防总防汛抗旱突发险情灾情报告管理暂行规定》的要求,指定专人负责,通过及时报送灾情险情。要规范上报程序,及时掌握突发险情、灾情,并及时与有关部门核实沟通,在第一时间向上一级防指报告。
四、汛后工作
汛期结束后,要做好防汛防旱工作总结。
1、认真分析汛情、灾情,评估灾害影响及防洪减灾效益,总结本年度防汛工作的主要做法及存在的主要问题,提出下年度工作要点,区防办要在10月底前将防汛防旱工作总结上报市防指。
2、开展水利工程汛后大检查,对汛期出现的险工险段登记造册,制定除险加固和维修工程计划,并付诸实施。
一、总体工作目标
*年全区防汛防旱工作要继续贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,按照科学防洪、依法防洪的要求,高标准、高质量地做好防汛防旱各项工作。全面落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制,做到认识到位、领导到位、组织到位、责任到位、措施到位。要早准备、早部署,加大汛前检查力度,修订完善防汛抗旱预案,狠抓各项工作落实,把握工作主动权。总的目标要求是:遇建国以来最大洪水,保证长江堤防不决口,保证区内重要交通干线、工矿企业的防洪安全;遇设计标准内洪水,保证各类水利工程的安全运行;遇超标准洪水有应急对策,把灾害损失减少到最低程度;遇一般干旱确保人民生活、工农业生产用水;遇特大干旱保证人民生活及重点用水需要,最大程度减轻水旱灾害损失。各级防汛防旱指挥部要做到思想上一丝不苟,责任上一环不漏,指挥上一着不失,措施上一抓到底,确保全区安全度汛。
二、汛前准备工作
各级防汛防旱指挥部要按照“准备早、措施实、应急快”的原则,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,把保障人民群众生命安全放在第一位,在总结以往防汛防旱经验的基础上,按照全区防汛工作的要求,做好*年防汛各项准备。强化落实各项措施,扎扎实实做好以下防汛准备工作:
1、认真开展汛前检查工作。
3月中旬开始,区防指办公室已下发通知,要求各街道(乡)、沿江各单位开展汛前大检查工作。各单位已进行了一轮检查,检查中也发现几处江堤护坡、丁坝被淘涮松动、下塌的情况,区防指已责成相关责任单位于5月底完成修复工作。各街道、沿江各单位要抓住汛期到来前的有限时间,再次组织人员对所属水利工程设施进行认真检查。今年的汛前检查继续实行防汛检查负责制和全过程跟踪,努力做到每一处工情清楚,不留盲区和死角。检查的主要内容包括:(1)对今年检查发现的险工隐患,检查是否制定了消险防案和度汛措施。是否落实行政和技术责任人。(2)对遇暴雨,易发生漫溢、淹没的街道排水设施、乡村河道等进行重点检查,检查是否采取疏通、清淤、清障和维修加固等措施,是否制定了应急预案。(3)对一些沿江及内河涵闸的运行状况、机电设备、启闭系统、闸身、闸门、消力池等进行祥细检查,确保汛期正常运行。(4)通过防汛检查,要建立险工信息资料库,内容包括险工基本情况、度汛措施、图片等资料。(5)各级、各单位防汛责任制制定和落实情况,各种防汛预案制定的情况。(6)检查各单位防汛物资储备情况,对库存的防汛物资认真查点,查清物资器材的数量和质量,落实防汛物资保管值班责任制,制作各级防汛物资储备分布图、统计表、责任人等。
2、加大险工险段度汛措施的落实。
对于今年查出的险工隐患,各有关单位要高度重视,明确工程修复的行政责任人和技术责任人,制定修复方案,落实施工队伍进行修复,确保5月底前完成修复工作。对暂时不能消险的险工隐患,必须明确行政责任人和技术责任人,制定度汛预案,汛期要密切关注、备足防汛物资、加强防守,确保安全度汛。
3、进一步落实防汛防旱责任制。要加大责任制的落实力度,各街道、沿江各单位要对防汛防旱责任制进行全方位、全过程落实。要按照国家防总印发的《各级地方政府行政首长防汛抗旱职责》,调整充实防汛防旱指挥机构,落实以行政首长负责制为核心的各项责任制,将责任落实到部门,落实到具体责任人,落实到各类工程。
4、认真修订完善各类防汛防旱应急预案。各级防办要针对极端灾害性天气和各地防汛工作特点,对*年度的防汛防旱防台预案及应急预案要进一步修订完善、细化,使预案更具有针对性和可操作性。区防指办公室要加强指导,督促各街道(乡)完成防汛防旱工作预案编写和修订。
5、做好防汛物资的储备,落实好防汛抢险队伍。防汛物资的储备是防汛准备工作的重要内容之一,没有足够的物资储备,“抢险”就成了无源之水,无本之末。区本级及各乡镇、沿江各单位要高度重视,都要按照防汛责任状的要求,认真落实物资储备工作。由区防汛指挥部办公室建立防汛物资储备台帐,做到心中有数,抢险时能拿得出,用得上。同时各乡镇、各单位要切实落实好防汛抢险三支队伍。
6、坚持防汛防旱两手抓,进一步做好清淤清障工作。对河道进行清淤清障是恢复和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各乡镇要将河道清淤清联工作作为防汛防旱的主要工作内容,切实抓紧抓好。坚决制止新的违法设障案件发生。根据《防洪法》、《江苏省防洪条例》等有关法律法规,严肃查处各种在水利工程管理范围内的乱垦乱种,侵占河床搭建房屋等违法行为。对河道上严重影响防洪、排涝的障碍物在主汛期前组织人力进行突击清淤,确保河道引排畅通。
三、汛期工作
进入汛期(6月-9月)后,各地要全面进行组织发动,认真落实各项防汛防旱等工作措施,确保全区安全度汛。
1、区、街道(乡)、沿江各单位要加强防汛值班,认真执行24小时防汛值班制度;明确工作重点,认真落实各项工作预案;深入一线,加强对防汛防旱工作的督查,检查各项措施落实情况。
2、密切关注天气、雨情、水情、灾情、工情动态变化,要加强与气象部门的联系,及时了解掌握天气、水雨情预测预报情况。根据水旱灾害发生发展情况,及时与上级相关部门和专家进行会商,增强决策科学性。充分利用现代科学技术,认真做好雨、水情和灾害分析,提高决策的科学性、准确性,为领导正确决策、科学调度提供依据。
3、提高应急管理水平。提高对极端灾害性天气和突发事件的应对处理能力。健全应急响应机制,加强对防洪工程的巡查,落实日常巡查制度,责任到人,发现险情及时处理。沿江单位抢险队要随时待命。区防指要加强险情处理的技术指导。汛期要严格执行防汛防旱预案。按照《涵闸运行规范》及有关操作规程科学调度涵闸运行。
4、加强信息管理工作。各级、各单位要高度重视防汛抗旱信息管理工作,进一步建立健全信息管理工作制度。按照《江苏省水旱灾害统计报表制度》及《国家防总防汛抗旱突发险情灾情报告管理暂行规定》的要求,指定专人负责,通过及时报送灾情险情。要规范上报程序,及时掌握突发险情、灾情,并及时与有关部门核实沟通,在第一时间向上一级防指报告。
四、汛后工作
汛期结束后,要做好防汛防旱工作总结。
1、认真分析汛情、灾情,评估灾害影响及防洪减灾效益,总结本年度防汛工作的主要做法及存在的主要问题,提出下年度工作要点,区防办要在10月底前将防汛防旱工作总结上报市防指。
2、开展水利工程汛后大检查,对汛期出现的险工险段登记造册,制定除险加固和维修工程计划,并付诸实施。