时间：2023-03-14 15:07:34
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇科技工作要点，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
主要目标：组织实施科技项目40项以上，推广科技成果20项以上；培育高新技术企业2家，在主导行业中新建企业工程技术研究中心2家，专利申请量增长15％以上；提升高新技术创业服务中心服务能力和水平；进一步完善农村科技服务体系建设，实施千户科技示范户工程，搞好农业新技术新品种的引进、示范、推广工作，加快推进农业科技创新；全年向社会提供科技信息200条以上，向农民印发科技实用手册5000册以上，送科技电影下乡100场次，全年组织科技下乡和科技讲座25场次。
一、支撑产业结构优化升级，推进新型工业化进程。
1、改造提升传统产业，促进传统产业高端化。
立足现有产业基础，以传统产业工艺改造、产品研发、技术引进、设备更新为重点，以钢铁冶金、装备制造、电线电缆、印刷包装、地毯加工、煤化工等行业的骨干企业为主体，抓好一批具有较高技术含量和较强带动作用的科技成果转化及产品研发项目，加快运用高新技术、先进适用技术和信息技术改造传统工业步伐。一是调整技术结构，提高工艺水平。围绕钢铁冶金、煤化工等支柱产业，淘汰落后的生产工艺，提升企业主体设备大型化、现代化水平。推广钢铁冶金业高效冶炼、高精度轧制技术和余压余热利用、水循环利用等先进技术和工艺，支持开发玻璃深加工、玻璃器具制造等下游产业先进技术，研究引进焦化行业环境治理、废弃物再利用等节能降耗技术，优化资源配置，改进生产工艺，提升装备水平，促进传统产业上档升级。二是调整产品结构，提高产品质量。以“调结构、转方式、提效益”为目标，加强新产品、新技术开发。重点支持基尼起重机制造、迁水泵业污水渣浆泵、光镀金属制品公司镀锌结构件、彦博镀锌彩涂板、冀东线缆有限公司环保型变频器专用电缆、正元国际印刷包装有限公司异形纸质包装制品自动化成型装备研制等新产品、新技术开发项目。同时，以企业为主导，切实加快高新技术的引进、消化、吸收、应用和再创新，促进主导产业优化升级。三是推广应用信息技术，提升科技创新能力。以大中型企业为主体，在钢铁材料生产与深加工、机械制造、化工与生物医药、节能环保等领域，重点推广计算机辅助设计、计算机辅助制造等技术在加工制造业的应用，不断提高企业信息化水平，推动高新技术及产品的自主创新，提高工业生产的技术水平，加快新型工业化进程。
2、大力发展高新技术企业和创新型企业，促进高新技术产业化。一是加大高新技术产品及其产业的培育力度。依托传统产业优势发展高新技术，注重在传统支柱产业中培育高新技术产业。立足我市实际，围绕煤化工、新材料、生物工程、机电一体化等领域，选择一批具有市场潜力的高新技术项目给予优先支持，培育开发一批拥有自主知识产权的高新技术产品，构筑产品优势和产业优势。二是加大高新技术企业认定力度。精心组织好高新技术企业认定工作，加大对高新技术企业认定办法的宣传、培训力度，按照高新技术企业认定标准，加强指导，做好申报工作，力争广安机械有限公司、市金沙工贸有限公司2家企业通过高新技术企业认定。三是积极组织省级创新型企业创建工作。围绕创新智城建设，鼓励支持企业积极开展省级创新型企业创建活动，按照创新型企业标准，帮助具备一定基础的企业申报省级创新型企业，不断提高企业的创新意识和创新水平。
3、积极培育战略性新兴产业，促进新兴产业规模化。一是加强战略性新兴产业核心技术和产品的研发。围绕我市战略性新兴产业发展需求，在新能源、新材料、生物医药、玻璃制造等领域，重点抓好英诺特诊断试剂、威克水性漆、海特阻燃轻质墙板、耀华太阳能电池基板玻璃、威豪铝镁合金等创新成果转化项目的实施，帮助企业解决技术难题，研发战略性产品和装备，加快战略性新兴产业发展。二是加速高新科技成果转化。充分发挥科技部门与高校院所联系密切的优势，加大对高新技术成果及产业化项目引进、转化力度，使更多的高新技术成果、高科技项目落户、在转化，成为新的经济增长点。
二、加强创新基础平台建设，提升自主创新能力。
1、强化科技创新研发平台建设。一是按照“抓好新建、管好已建、培育拔尖”的原则，加大对企业工程技术研究中心的培育、提升力度。制定出台我市企业工程技术研究中心管理办法，强化企业工程技术研究中心的建设与管理。年内新建企业工程技术研究中心2家，培育市级企业工程技术研究中心1-2家，积极帮助海钺耐磨材料科技有限公司编写可行性研究报告，力争早日通过专家论证，步入省级企业工程技术研究中心行列。二是立足产业发展需求，积极推进创新要素向企业集中，依托大企业、大集团，建设院士工作站、博士工作站和硕士工作站。
2、加强高新技术创业服务中心管理。一是借鉴外地经验，积极探索高新技术创业服务中心的科学管理模式。学习考察发达地区科技企业孵化器的先进管理经验，加强与京津冀大学和大学科技园的接洽与联系，探索委托、联合管理等科学管理模式，提升孵化功能。二是加大招商力度，使更多科技项目入驻孵化。首先，加大宣传力度，做好中心形象策划，充分利用广播、电视、报刊等多种途径，对高新技术创业服务中心的基本情况、主要功能及优惠政策进行广泛宣传，提高大家对高新技术创业服务中心在培育中小企业、提高自主创新能力、优化产业结构、促进经济社会发展等方面重要意义的认识，提高高新技术创业服务中心的影响力，为招商工作做好铺垫。其次，采取多种形式进行招商。通过上门招商、网络招商、委托外地科技中介服务机构招商等多种形式，加大招商力度，加强与一些大学科技园和、秦皇岛等创业中心的联系，积极争取北京太阳能发展公司、北京拓荒电子研究所等企业入驻孵化，力争使入孵企业数量和质量在年内实现新突破。三是完善管理办法，实现规范管理。结合我市实际，按照国家、省科技企业孵化器的认定办法，加强环境能力建设，研究制定我市高新技术创业服务中心的管理办法，明确我市科技企业孵化器的入驻条件、孵化内容、孵化目标、毕业标准等内容，进一步优化各项服务流程和操作程序，通过加强内部规范管理，提高专业化服务能力。四是强化人员素质，提高服务水平。通过采取学习和培训等方式，学习先进的经验与做法，不断提高管理人员的整体素质及业务水平，建设一支具备良好职业道德、较强服务意识的高素质服务团队，使他们能够熟悉科技研发、懂得投融资业务、有企业管理知识，真正能够为入孵企业做好人才培训、项目申报、专利申请、高企认证等服务工作，帮助在孵企业解决创立和发展过程中遇到的问题，促进入孵企业的快速成长。
三、推进农业科技创新，促进现代农业大发展。
1、实施农作物新品种、新技术引进与示范工程。进一步深化与国内大专院校、科研院所的合作，加大农作物、果树新品种的引进和推广力度，在农业节本增效、农业生物技术、农产品精深加工技术等方面引进推广现代农业科技成果，提高我市农产品附加值和市场竞争力，带动全市高端农产品生产。实施千户科技示范户工程，引进、示范农作物新品种、新技术，重点推广玉米、花生等新品种15个。根据各镇乡农业产业实际，建设粮食丰产科技工程示范基地。开发健康农产品生产技术和优质、高产、高效种植综合技术，大力推广生物农药、新型有机无机复合肥、微生物制剂及可降解农膜等新技术10项，为我市粮食持续丰产保驾护航。
2、实施农业特色产业科技示范工程。根据我市农业区域化建设实际，重点支持发展安梨产业、杂粮产业、规模养殖、富硒产业、旅游农业等五大产业。依托露丰饮品有限公司、旗凤饮料有限公司等企业，改善安梨酒、安梨醋、纯安梨汁的品质，加大研发力度，培育安梨深加工拳头产品；在大崔庄、建昌营、太平庄等镇乡建设优质安梨标准化生产基地，研究开发1-2个安梨新品种，完善标准化生产技术体系，不断发展壮大我市安梨产业。发挥我市“瑞阳”、“佳禾”、“乐丫”等品牌优势，加强农产品深加工技术研究与示范，开发出3-5个名优农产品品牌，建设绿色杂粮加工基地。依托赵店子镇兴农特种富硒农产品种植专业合作社，不断开发富硒农产品品种，研究制定玉米富硒栽培技术标准，加大富硒农产品生产基地建设规模。配合我市绿道工程建设，建设3-5个旅游农业科技示范基地，重点提升白洋峪景区现代生态旅游农业带和瑞阳生态大观园的建设水平，实现加工业、餐饮业、旅游业紧密结合，形成产供销一体化的农业发展新模式。
3、实施畜牧规模清洁养殖科技示范工程。重点支持规模清洁养殖园区建设，示范、推广种草养畜、无公害标准化饲养等绿色生态养殖技术，支持建设大中型沼气池建设，促进养殖业废弃物资源化利用，实现养殖业清洁生产。
4、继续实施农村科技服务体系建设工程。进一步完善农村科技服务体系建设，不断探索科技服务农民的长效运行机制，努力提高科技服务能力。完善各级农村科技传播站服务设施，实现农村科技信息化服务系统与省市农业信息服务平台对接。建立三级农业科技传播机构、村级科技特派员管理与考核机制，切实发挥三级农业科技传播机构的科技传播与辐射作用和村级科技特派员的传、帮、带作用。
5、实施农业园区科技示范工程。围绕我市实施现代科技示范园区、设施农业园区、绿色农业园区、特色果品园区、葡萄园区等5个特色高效生态农业园区建设工程，重点支持隆兴农业科技园、瑞阳生态大观园、上庄乡设施农业园区、杨各庄镇设施农业园区等园区建设，对园区内设施果菜周年生产、精品设施农业、生态养殖及综合利用等重点项目进行跟踪指导服务。
6、实施新农村建设科技示范工程。探索农村废弃物资源化利用模式，发展生态庭院经济，实现田园环保、家园清洁、村庄亮丽目标。引进示范先进适用技术，推进新农村建设。进一步完善徐流口村科技先导型新农村建设试点和山叶口村新农村建设，完善市级新农村试点建设。
四、大力发展民生科技，提高人民群众幸福指数。
1、扎实推进国家可持续发展实验区建设。全面落实《市国家可持续发展实验区建设规划》，在加快构建现代产业体系、全面推进绿色增长、统筹城乡发展、构建和谐社会等方面深入实践。加大环境治理、清洁生产、工业废弃物排放、植被恢复等关键技术研究和推广应用，大力发展节能、节水、节材等先进技术，推进循环经济和清洁生产，引导企业向低消耗、低排放和高效率低碳经济方向发展。
2、加强矿区生态恢复与环境治理。深入实施“燕山采矿迹地绿色产业生态重建技术开发与示范”、“尾矿垦区生态观光农业综合技术集成与示范”等项目，引进筛选抗旱、耐寒、耐贫瘠及具有固沙功能的抗逆性植物，加快生态修复，努力提高经济效益。
3、加强人口健康领域的科技创新。坚持引进消化吸收再创新，重点开展常见病、多发病、传染类疾病及新药临床、候选药物的研究，积极开发以医治心脑血管疾病为主的脑心康系列中药新药和天然药物，加快特色药的研制，开发出具有自主知识产权的特色原料药，提高疾病防治水平。
4、加强防震减灾工作。坚持做好地震监测预报、防震减灾宣传以及建筑工程抗震设防审批及执法等工作。以大地震纪念日为载体，开展多形式的防震减灾宣传，提高全社会的防震减灾意识。加强“三网一员”建设，建立“三网齐全，人员到位，责任明确，信息畅通”的镇（乡）防震减灾工作体系。搞好全市建设工程的抗震设防审批及执法，建设应急避难场所1处、地震安全示范社区2-3处，全面提升我市整体防震抗震水平。
五、深化科技交流与合作，促进产学研紧密结合。
1、走出去，做好“追新”工作。结合我市实际，围绕项目建设年活动，在做好项目需求征集工作的基础上，组织有关人员走访中科院北京国家技术转移中心、清华大学、北京大学等京津冀知名高校、科研院所等科研机构，建立友好合作关系，广泛搜集一批与我市产业发展相适应的最新科研成果，对这些项目进行认真的分析和筛选，把一批科技含量高、创新性强、示范带动作用大、有利于延伸产业链条的项目通过印发项目信息手册、召开项目信息会等形式向社会。同时，积极参加项目信息会、各类重大招商、大型专业博览会以及新技术、新产品展示会等活动，搜集最新科技成果。
2、请进来，依靠京津智力提升我市科技支撑能力。围绕提升科技对工业、农业、社发领域的支撑能力，加大对京津智力引进力度。根据我市的实际需求，邀请高校、科研院所专家来我市就科研机构、企业创新现状、生态修复等内容进行调研，组织专家来我市开展服务活动，帮助我们制定规划、谋划项目、研发产品、攻克技术难题等。
3、搞对接，促进科技成果转化。在4月份科技对接活动中，邀请高校、科研院所专家来我市进行项目，组织各镇乡、规模以上企业及有投资意愿的人士与专家进行科技项目对接洽谈，力争引进一批战略性新兴产业项目，争取一些项目达成合作意向，促进我市产业结构的优化升级。
4、强服务，搞好“追新”项目服务工作。对有意向或对接成功的科技项目，积极做好服务工作，帮助双方解决项目、成果引进过程中的实际问题，加快项目落地建设。
5、建机制，提升企业自主创新能力。探索建立产学研长效合作机制，积极鼓励和支持企业与大专院校、科研院所开展产学研合作，不仅要推进企业与高校、科研院所在项目上的“点对点”合作，还要大力推进他们共建产学研示范基地、研发平台，支持他们签订全面合作协议，使双方在科技研发、成果转化、人才培养等方面建立“优势互补+需求导向”的合作机制，年内争取促成6-8家企业与大专院校、科研院所签订全面合作协议。
六、实施知识产权强县工程，强化知识产权宣传与保护。
以实施国家知识产权强县工程为契机，继续大力实施知识产权战略，强化知识产权宣传、创造、运用、保护和管理。加强知识产权宣传，以“4.26”世界知识产权日等活动为载体，开展多种形式的知识产权宣传培训，营造“崇尚科技、勇于创新”的氛围。加大对企业专利工作的指导和服务，争取年内新培育省级知识产权优势试点企业2-3家。落实好专利申请资助和补贴政策，鼓励企业及个人申报，提升专利申请数量和质量，确保专利申请量以15％增幅增长。加大保护知识产权的执法力度，严厉查处和打击各种侵权行为，切实保护知识产权所有人的合法权益。
七、扎实开展科学技术普及，提高全民科学素质。
深入开展送科学技术下乡、送科技电影下乡和科技大培训活动，强化科技服务，努力提高农民的科技素质和致富能力。利用科技橱窗及电视台“科技星火”栏目和《时讯》等宣传媒介，加大科普宣传，努力提高全民科学素质。
八、加强自身素质建设，提升服务科学发展的能力和水平。
1、加强理论学习，强化创新意识。深入开展创先争优活动，系统学习理论政策和现代科技业务知识，树立创新发展的理念，增强创新意识和创新能力，切实加强调查研究，结合实际创造性地开展工作，推动科技工作的深入开展。
一、全面实施避孕节育/生殖健康/家庭保健行动计划
按照1+1+x的服务模式，全面实施避孕节育服务、免费孕前优生健康检查项目，规范避孕节育服务与管理。
（1）深入开展避孕节育知情选择的宣传倡导和培训考核，提高群众避孕节育知情选择相关知识的知晓率。帮助育龄群众正确选择避孕方法，积极推进以长效措施为主的避孕方法知情选择，预防和减少非意愿妊娠；规范知情选择，提高技术人员知情选择服务能力，避孕节育知情选择率达95%以上。
（2）扎实开展避孕药具不良反应/事件监测与防治。加强避孕节育安全性与有效性管理，提升药具不良反应监测水平，规范开展避孕节育措施的随访服务，随访服务率达90%以上。继续开展“关爱母亲健康行动”，为宫内节育器以达使用年限、围绝经期妇女更换和终止避孕方法；对使用避孕药（针）五年以上的妇女进行摸底清查，开展健康体检活动。及时掌握所服务区域群众避孕状况、药具副反应和不良反应的发生情况，发现问题逐级报告，避孕药具不良反应报告率达300/百万人口以上。
（3）继续开展高危人群致聋基因筛查项目。注重科研项目数据分析、总结。
二、深入实施优生促进工程
（1）继续开展国家免费孕前优生健康检查项目，做强、做优免费孕前优生健康检查服务工作，做好免费婚检与孕前优生健康检查的融入工作，提高目标人群覆盖率，全市孕前优生健康检查覆盖率达95%。
（2）继续推进“提高出生人口素质社会行动计划”，继续与卫生等相关部门密切协作，加强婚前检查的宣传倡导，加强孕妇的产前保健，建立健全产前诊断体系，降低出生缺陷的发生率。继续实施出生缺陷干预帮扶工程，开展优生疾病保险。
（3）继续加强对全市优生工作的技术指导和质量控制，开展定期质控和督导。室间质评合格率达100%，优良率达85%以上，加强孕早期、妊娠结局随访服务及风险评估指导。开展针对高危人群的孕前筛查和指导，在知情同意的前提下，因病残儿童批准再生育夫妇染色体筛查率达100%以上。
三、推进计划生育科技服务信息化水平
加强数字化服务站建设，加快推进科技服务信息化，在已建成的市、县数字化服务站基础上，做好数字化服务站系统维护和改版升级，开展科技服务信息管理人员培训，提高信息系统维护、使用以及准确上报信息等方面的能力。以数字化建设提升科技服务水平、延伸科技服务范围。在做精、做专避孕节育服务、优生促进的基础上，拓展家庭保健服务功能，重点开展青春健康援助、老年健康保健服务等服务，探索不孕不育防治，提高优质服务水平。
四、全面提升科技队伍服务能力
（1）组织全市技术服务人员培训，分两期举办专题培训，重点培训优生遗传、风险评估和咨询指导技能，提高孕前优生服务能，建立孕前优生服务人才梯队。
（2）加强计划生育技术服务的基础理论、基本知识和基本技能的训练，营造学理论、练技能的良好氛围，举行一次以基本知识和基本技能为主的技术竞赛活动，促进技术服务人员素质的全面提升。
（3）继续积极组织技术骨干参与“六千人才工程实施计划”和“拔尖人才计划”，拓展提高专业技术水平，提高计划生育技术服务人员的整体业务素质和综合服务能力。
五、严格执行医学鉴定标准
紧紧围绕统筹解决人口问题的目标，坚持以人为本，关注人的全面发展和家庭自我保健能力，提升计划生育技术服务水平，深入开展生殖健康进农家和免费孕前优生健康检查工作，提高育龄群众生殖健康水平，提高出生人口素质，推动我县人口和计划生育工作持续稳定健康发展。
二、主要目标
1、已婚育龄妇女环孕检率达90%以上，长效节育落实到位率达90%以上，及时率85%以上，避孕药具使用率城区16%以上，农村7%以上。
2、计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达80%以上，优生四项检测开展率100%，孕前优生健康检查开展率30%以上。
3、全面开展生殖保健进农家和中西部家庭保健服务项目，育龄妇女接受规范的生殖健康普查率达30%以上。
4、县站乡所规范化、标准化建设全面落实到位，建立绩效考核工作制，县站乡所计划生育手术完成率85%以上。
5、开展优质服务创建工作，巩固国家级计划生育优质服务先进县成果。县站和县计生所开展计划生育优质服务示范站（所）创建活动，达到省级计划生育优质服务示范站（所）标准。
三、工作要求及安排
1、大力开展省级计划生育优质服务示范站（所）创建活动。县站在抓好自身省级计划生育优质服务示范站创建的同时要指导县计生所开展创建活动，达到省级计划生育优质服务示范所标准。委党组成立由主任担任组长，、为成员的创建领导小组。按照国家、省级创建标准组织自查自纠自评，确保达标。在6月15日前全面完成创建和申报工作。
2、全面开展孕前优生健康检查工作。一是要落实吉市人口字[2011]8号文要求，实行政府购买服务的形式，经费纳入财政预算。二是县站在6月底前完成优生实验室建设，7月开始全面开展免费优生健康检查。确保免费孕前优生健康检查服务率30%以上。三是切实加强卫生、民政、财政等部门的配合，力争在县站建立“婚姻登记—优生宣传—健康教育—19项健康体检—风险评估—优生咨询”“一条龙”服务点。四是抓好以知识干预为重点的出生缺陷预防知识的宣传，结合孕前优生健康检查，发放宣传资料和面对面的宣教。
3、全面开展生殖健康服务工程。一是要落实永人口字[2010]10号、11号文要求，成立县、乡“家保中心”，并挂牌设置相关科室，添置必需设备，完善各项档案资料。二是要以“生殖健康进农家”活动为服务载体，因地制宜地开展生殖健康家庭保健服务。县站成立技术服务巡回小分队，分成三个小组分片包乡定期下到村镇开展指导乡所开展工作。三是鼓励男性参与生殖健康检查(结合孕前优生健康检查时进行)。四是县站要创造条件开展不孕不育查治服务。采取“走出去，请进来”的办法，聘请省城专科医院专家定期到县检查诊疗并讲座(如南昌华夏不孕不育专科医院)。
4、加强计划生育服务能力建设。一要按照国家建设标准和质量规范的要求，加强基础设施建设，提高装备水平，强化质量管理，规范服务流程，推进依法执业。二要强化质量管理。严格按照《计划生育技术服务管理条例》的规定开展服务，技术人员，必须持证上岗，建立健全以岗位为中心，以质量为核心的内部管理制度，提升服务质量，控制计划生育手术并发症和技术服务事故的发生。建立健全质量控制体系，成立质量控制领导小组，定期进行机构内部质量督导和评估。三要科学、准确的书写技术服务个案、医疗文书，并完整归档。要求术后24小时内必须完善书写，县站由业务站长每周检查一次，乡所由县站派执业医师抽查，每月一次。目前，、能开展结扎手术，但都没有三大常规化验，要与当地卫生院联系派检验人员支援或到当地卫生院做必要的检验。四要规范依法执业。严禁超范围服务，严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。五要加强队伍建设。(一)要采取激励机制，引进高级专业人才。(二)完善全员竞聘，以岗定人，绩效挂钩，制定一套切实可行的绩效考核方案。(三)加强在职人员培训，县站着重培养缺乏专业技术人员，可到省、外省医院进修，乡所可到县站跟班学习(切实全脱)。(四)每个乡所订阅《中国计划生育学》杂志一本，中级职称以上者人手一本。（五）争取按照省市要求充实县乡技术服务人员队伍。（六）县站要紧紧围绕宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健和人员培训八项功能开展工作，力争全年业务收入比上年增长8%以上。
5、推进服务站（所）信息化建设。建立育龄人群计划生育、生殖健康、优生优育档案和出生缺陷高危人群数据库，完善电子技术服务文书，利用个案信息引导和加强服务，及时掌握和反馈群众计划生育、生殖健康和优生优育信息，提高管理和服务整体水平。
6、按要求和程序做好病残儿医学鉴定工作，确保鉴定符合率达70%以上。完善病残儿医学鉴定管理和病残儿数据库建设，加强对病残儿父母再生育情况的跟踪调查及优生指导，并做好病残儿扶助家庭的相关服务工作。
7、做好输卵(精)管复通手术对象相关资料和收集、审核工作。已落实绝育手术的夫妻，因子女意外死亡，符合《省人口与计划生育条例》第九条规定可以再生育一胎的，凭子女死亡证明、户口注销证明及本人申请到县人口计生委科技股领取输卵(精)管复通审批表。要求资料齐全、程序到位，按相关规定乡、村两级分别进行公示7天无异议后，将公示结果和调查报告及审批表、本人申请、死亡证明、户口本、结婚证、身份证等相关资料一并交计生委审核。
一、加强组织领导。建立健全政府信息公开领导小组，及时调整和充实领导小组成员，确保政府信息公开工作人员到位、责任落实，并保障必要的经费，积极组织开展政府信息公开各项工作。
二、完善工作机制。一是完善政府信息公开制度。进一步完善政府信息主动公开、依申请公开、责任追究、社会评议、保密审查、工作季报等相关制度，规范公开程序，重视公开流程。做好涉及政府信息公开的举报投诉，完善、规范依申请公开的网上、书面（信函）、当面申请的受理渠道，规范受理流程，进一步规范政府信息依申请公开行为。二是认真落实各项工作制度。严格执行政府信息公开保密审查制度；落实监督检查制度，进一步加强对政府信息公开工作的监督检查。
三、提高公开质量。一是完善政府信息公开指南和目录。继续修订完善《指南》和《目录》，结合科技工作实际，完善政府信息公开目录体系，并及时更新栏目内容，进一步提高政府信息公开目录分类的科学性、针对性、便民性、主动性，确保政府信息公开内容全面完整。二是加强网站政府信息公开专栏建设。充分应用本局网站加强专栏建设，丰富政府信息公开内容，完善公众参与功能，充分发挥政府网站与公众交流沟通的桥梁作用，认真了解、听取公众的意见和建议，扩大公民参政议政的范围。三是进一步拓展政府信息公开渠道。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体的作用，积极探索与公共服务平台相结合的公开形式，不断拓展公开渠道，方便群众及时获取主动公开的政府信息。
四、加强宣传培训。组织干部职工深入学习《条例》，积极开展《条例》的宣传教育，组织本局有关人员积极参加县府办举办的政府信息公开业务培训和辅导。以《条例》颁布实施5周年为契机，积极参加政府信息依申请公开典型案例评选活动，增强政府信息公开工作人员的依申请公开办理能力。
一、指导思想
进一步整合创新资源、优化创新环境、搭建创新平台，加快推进高新技术产业发展，加快建立以企业为主体、市场为导向、政产学研相结合的技术创新体系，加大专利资助转化力度，不断提高科技成果转化率和科学技术普及率，为全市经济社会又好又快发展提供强有力的科技支撑。
二、准确定位、固本强基
1、紧紧围绕食品加工、精细磷化工、机械加工三大支柱产业、现代农业产业共性技术攻关和产业优化升级，积极做好“十二五”期间我市战略性新兴产品培育发展工作，挖掘、储备和培育好战略性新兴产品项目，增强企业科技自主创新能力，依靠科技支撑带动战略性新兴产业发展；
2、提请市委市政府制定科技和知识产权工作发展中长期规划（2013——2020）；
3、提请市委市政府出台市关于加快科技创新、促进产业优化升级的二十二条意见；
4、建立并完善动态业务数据库；
①项目库（申报项目、储备项目）
②规模以上企业库及特色现代农业企业（基地）库、科技型中小企业库
③专利分类库(含专利申请人信息)
④人才库（各级各类专家、创新创业人才、科技专干、老科技工作者）
⑤研发单位基本信息库
⑥企业届别市人大代表、政协委员信息库
⑦市内各级主要学校、医疗机构基本信息库
5、加强政治业务学习和培训。深入学习中省德阳市和我市两会关于科技和知识产权工作精神，深入研究解析科技和知识产权工作法律法规政策，完成科技和知识产权法律法规和政策动态汇编；围绕全局业务工作的完成编制好学习、考察、调研计划；
6、建立并完善相关部门、服务对象联系联络机制；
三、深钻业务、细化措施（重项目、强管理、抓对接、搞服务）
1、按照国家科技部、省科技厅要求，积极推进“十二五”国家科技计划和经费管理改革工作，加强科技项目的监管服务。特别是强化对项目经费和实施的监管力度，保障项目资金安全并按规范顺利实施运行；
2、积极培育和发展高新技术产业和高新技术企业，大力引导企业的技术创新和管理创新，鼓励和支持条件成熟的企业申报高新企业；
3、加强向上对接和争取工作，积极争取中、省和德阳市在项目、资金、政策上对我市的支持。加大对本市产业的调研和摸底工作力度，整合包装优势项目，引进、推广重大科技成果，重点储备一批，实施一批，见效一批，特别要加强科技计划项目争取工作，加快科技成果转化，推进我市产业优化升级；
4、依托市农村科技中心，创新服务机制，完善新型农村科技服务体系，加快农业科技成果转化，为农业新产品、新技术的引进、试验、示范提供一个优质的展示平台；
四、强化宣传
1、强化两办信息报送、政务信息公开任务分解落实；
2、加强内、外宣工作。拟定并落实宣传工作方案，重点对上级、单位和服务对象宣传、普及科技政策和我市科技和知识产权工作最新动态；
3、充实优化《科技创新》月报内容，扩大发送范围，充分发挥其载体作用，宣传科技政策和科技工作；
4、拓展科普宣传活动形式，丰富宣传内容，注重宣传实效；
五、规范管理
1、完善并执行机关管理制度；
一、指导思想
深入贯彻落实党的十、十三中全会、省委九届十次全会和我市有关会议精神。认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出的基本原则和要求，继续加大工作创新力度，扎实推进依法行政各项工作，为“六新大”建设提供坚实的法治保障。
二、主要工作
（一）坚持学习党的十精神，推进依法行政能力和党风廉政建设。坚持领导干部学法制度，结合党的群众路线教育实践活动从遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定和转变工作作风、“”方面存在的突出问题举办各种形式的领导干部学习培训，积极营造遵纪守法、依法行政、依法维权的良好环境，加大普法宣传力度，增强尊重法律、遵守法律的观念和意识、逐步建立起于法治政府相适应的良好社会氛围，提高领导干部的依法行政能力，按照权力与责任相一致的要求，提高依法行政能力，树立良好形象。(办公室)
（二）深化行政审批制度改革,落实审批事项调整。为贯彻落实《市全面深化行政审批制度改革方案》和《2014年全市深化重点领域改革方案》，推动我市科技类民办非企业单位登记审查制度改革，按照市行政审批制度领导小组办公室关于进一步报送行政审批事项调整清理计划的通知要求，做好我市科技类民办非企业单位登记审查管理事项清理工作，成立“科技类民办非企业单位”的组织和个人直接向民政部门依法申请登记，科技部门不再对此类事项进行审查。（成果科）
（三）规范行政决策行为,改进行政决策方式。根据本单位的职能和决策事项的性质、重要程度及影响，对重大行政决策的事项进行合理确定，全面规范和完善局领导班子议事规则和决策程序，建立和完善机关内部政务通报等制度，努力做到依法决策、科学决策、民主决策。（办公室）
（四）推进行政执法建设，完善裁量标准制度。结合本部门的行政执法职能，进一步完善行政裁量权进行细化、量化，制定《市科技局行政处罚自由裁量权实施办法》，出台《市科学技术局适用法律法规行政处罚裁量意见》和《市知识产权局适用法律法规行政处罚裁量标准》；明确执法行为的具体条件、标准、幅度和方式。在行政处罚自由裁量空间细分成若干裁量等级和裁量档次，让裁量空间由“个人说了算”变为“制度说了算”。（各科室、直属单位）
（五）加强规范性文件管理，规范抽象行政行为。一是进一步清理行政规范性文件。对不适应形势要求、文件的主要内容与现行法律、法规、规章和有关政策的规定相抵触的，或者已被新的法律、法规、规章和规范性文件所代替的，及时予以废止或修改，确保规范性文件的合法性和有效性，并及时向公众公布清理结果。二是加强规范性文件的制定、公布和备案工作。按照要求，严格执行规范性文件立项、起草、审查、决定、公布等基本程序，从必要性、合法性和可操作性上对文件进行审查。严格执行规范性文件报备制度，做到有件必备、有备必审、有错必纠。（各科室、直属单位）
（六）加强科技项目管理，确保项目规范运作。为了促进我市科技计划项目管理的规范化和科学化，提高科技计划项目管理效率和项目实施成效，各类科技计划项目申报、推荐等都必须严格按照《市科技计划项目管理办法（试行）》和《科技计划项目经费使用审批流程》等规定执行，真正做到公平、公正、公开。对申报立项科技项目要严格做好跟踪、监督和管理工作，保证项目公开透明运行率达100%。（计划科、监察室）
（七）加强法制宣传教育。结合普法宣传要求和我局工作实际，大力宣传以以新修订的《省科学技术进步条例》、《省专利保护条件》、《科学技术普及法》等为主要内容的法律法规的学习，通过组织开展“4.26”知识产权日、“市科技·人才活动周”、“科技文化卫生三下乡”、“12.4”全国法制宣传日等活动方式，强化对公众的普法力度。（成果科、计划科、知识产权局）
（八）完善政府信息公开，加强对具体行政行为的监督。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度，认真受理群众来信来访，及时督查事项的办理情况。加快推进政府信息公开工作，贯彻落实《政府信息公开条例》，不断拓展政务公开方式和途径，依托科技网政府信息公开等平台，及时政务动态、政策法规等信息，方便公众对信息的获取和查阅，切实保障公众的知情权。（办公室、情报所）
三、依法行政工作的保障措施
（一）加强组织领导。充分认识全面推进依法行政工作的重要性，把依法行政摆在更加突出的位置，调整局依法行政领导小组，加强对本局依法行政工作的指导。建立健全依法行政工作责任制，将依法行政工作细化，分解到每个岗位，责任落实到每个人，坚持一级抓一级、下级服从上级并对其负责的原则，分级负责，层层落实，做到有责必究，纠必到位。
力争使全区所有司法所通过省优秀司法所检查验收，整体跨入全省基层司法所建设的先进行列。
1、认真对照《省优秀司法所考评标准》，在加强硬件建设的基础上，统一司法所的工作台帐、上墙制度的内容、格式、办公场所的设置和摆放以及司法所标牌、标识、路边指引标牌等；
2、进一步健全司法所内部管理制度，加强对司法所工作人员的管理，充实和完善组织网络和志愿者队伍；
3、进一步规范司法所各项工作台帐的内容填写，做到上报材料、业务报表的准确、及时，开展工作台帐互可互学活动；
4、不断加强司法所队伍建设，开展一次“我在一线当标兵”的主题活动，继续提高队伍和整体素质；
5、根据创建指标，对各司法所的创建情况进行一次检查，查找存在的问题，提出整改措施和完成时限；
6、强化和提升现有工作的亮点，总结经验，提炼出一些具有我区特色的司法所建设的工作模式。
二、突出社会矛盾化解，提升“大调解”机制效能
（一）强化制度建设，创新对接工作新机制
1、深入开展“大调解机制建设提升年”活动，在完善诉调对接机制的基础上，根据市有关文件精神，结合我区实际，制定下发具体的对接实施办法，在公安派出所、交警大队建立人民调解工作室，并建立健全工作台帐；
2、认真开展社会矛盾纠纷排查调处专项活动，按照市委政法委的要求，健全完善重大矛盾纠纷快报、直报及社会矛盾纠纷“零报告”制度，按时上报各项工作数据
3、加强调处中心规范化建设，认真落实省司法厅《关于加强县（市、区）、乡镇（街道）、社会矛盾纠纷调处服务中心规范化建设的意见（试行）的通知》，做到组织机构、调解队伍、基础设施、调解工作全部达标；
4、认真抓好专职调解员队伍建设，举办一期全区专职调解员培训班；对专职调解员的选聘、调整等情况，实行备案制度；通过形式多样的培训，不断提高他们的业务水平。
（二）加强调委会(调解室)规范化建设，继续认真开展“星级调委会”创建活动
1、区、街道调委会设立调解员工作室，命名一批个人调解工作室和调解能手；
2、各司法所要抓好基层调解员的培训工作，基层调解员全部轮训一遍；
3、拓展调解组织网络，建立具有我区特色的基层调解组织；探索在大型小区建立物业管理矛盾纠纷调委会；根据我区实际，适时召开
4、规范社区调委会工作业务台帐，做到样式规范、填写正确、页面整洁；
5、深入开展“星级调委会”创建活动，实现基层调解室建设达标率为100%、“五星级调委会”达标率为85%以上，到年底，“五星级调委会”达标率为100%；
6、统一社区调委会的标牌、标识，社区调解员全部持证上岗；积极稳妥地推进调解补贴与调解员工作绩效挂钩，进一步充分调动广大基层调解员的工作积极性。
三、加强管理指导，创建服务民生新品牌
(一)积极参与司法行政工作，扩大社会效应
1、基层法律服务所在对应的司法所设立法律服务(咨询)工作站；
2、与对应的司法所制订工作计划，积极主动参与法制宣传、调解等各项司法行政工作；
3、创新工作形式，充分运用电话、网络等先进平台，为辖区居民提供高效、便捷的法律服务及免费法律咨询活动。
(二)开展“走进社区、服务民生”活动
1、各基层法律服务所挑选2至5名法律工作者，义务担任社区的法律顾问，在辖区内的居民小区，设立法律宣传咨询台，定期或不定期地为群众发放法律宣传资料，并提供免费的法律咨询；
2、接受社区调委会的邀请，参与一些社会矛盾纠纷的调解，为纠纷双方当事人提供法律咨询，为调委会提供法律支持；
3、在辖区内设立法制宣传栏，定期或不定期地为群众提供法律知识。
4、走访辖区企业，免费提供法律建议，在为辖区内的企业提供法律服务时，可按省厅规定的收费标准的下限收取，并可根据该企业的经营状况，酌情减免收取法律服务费。
四、培育和宣传典型，树立司法所的地位和形象
1、工作先进单位及个人（司法所建设、大调解、社区矫正、安置帮教等工作均要树立至少一个），要认真总结，整理提练，形成文字材料并上报；
一、认真学习中央《八项规定》及《实施细则》，提出好的办法、新的思路，结合实际、求真务实、不折不扣、迅速及时地牵头制定我局层面的具体措施，确保该项工作一以贯之，落实到位。
二、加强廉政风险防控管理工作，推进部门自身建设，创新内部管理工作机制，树立部门良好形象。
三、统筹科技资源，搭建科技信息服务平台，扶持培育高新技术企业，提高自主创新能力，落实支持中小微科技企业发展政策措施，促进地区经济转型。
四、重点支持汉长安城遗址保护建设有关工作，组织开展重大技术需求和保护利用调研，凸显现代科技在保护、利用、传承历史文化中的作用。
五、围绕市国家知识产权示范城市建设，做好辖区内知识产权运用与保护宣传、培训、执法工作。做好科技部对我区的“全国科技进步考核先进区”考核迎检工作。
六、强化科协联系科技工作者桥梁和纽带作用，加强与区内各类科技学会、协会以及科技工作者和科技企业家联系，充分发挥其科普和科技工作智囊作用；创新工作，按市、区有关要求，支持组建科技型“企业家协会”，搭建合作交流平台。
七、积极开展科普进基层系列活动，加大对重点人群宣传、培训工作力度；举办好各项大型科普宣传活动，提高科普参与率和普及率；初步建立科普短信平台，提升科普宣传层次；联合区教育部门在我区科研院所、大专院校等科技力量集中单位开展面对中小学生的“科学开放日”，打造科普工作独创品牌，扩大科普宣传影响力。
八、做好科普基础设施建设“双百”工作，在条件成熟的100%街道，具备科普基础设施建设条件的100%社区，开展科普画廊（宣传栏）、科普图书室、社区科普大学等科普阵地建设，彰显我区“全国科普示范区”示范作用。
九、做好震情监测预报工作。强化管理，确保地震台网和信息节点运转正常，做好震情日常分析和月度、年度会商，组织基层群测群防工作人员开展业务培训，构建宏微结合、专群结合的综合性地震监测平台，全面提升区域震情监测预报分析能力水平。
十、做好抗震设防工作。继续做好防震减灾法律法规宣教、培训工作，开创抗震设防备案工作新局面，争取打造全市抗震设防备案及执法工作样板，为我区打造“现代都市宜居区”做贡献。
十一、做好地震应急工作。加强应急救援队伍建设，强化地震现场工作基础，完善地震应急现场工作办公装备及地震应急救援装备设备建设，组织开展培训、训练、演练等活动，打造全市一流的地震应急救援及现场工作队伍。
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